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인천 남동구의회 발언

김승태 의원 발언

제85회 제1차 총무위원회2000-10-10

김승태 의원 프로필 보기 →

승태

김승태위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제85회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 풍요로운 결실의 계절 가을에 바쁘신 가운데도 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 금일 구정업무보고 건을 심사토록 하겠으며 회의진행 방법 및 진행순서는 먼저 의사일정에 따라 기획감사실, 문화홍보실의 업무보고와 질의 답변을 듣고 총무국장으로부터 총괄보고를 들은 후 이어서 해당 과장 및 담당관으로부터 세무사항 보고를 청취하고 질의 답변을 하도록 하겠으며 마지막으로 남동공단출장소 소관에 대하여 업무보고와 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 오늘 오전 업무보고 부서인 기획감사실, 문화홍보실을 제외한 다른 과장 및 소장님은 나가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 안건 1. 구정업무보고의 건
먼저 의사일정 제1항 구정업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 먼저 기획감사실에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
형수

김형수기획감사실장

김승태 총무위원회 위원장님과 총무위원회 위원님들을 모시고 2000년도 3/4분기 구정업무보고를 드리게 된데 대하여 무한한 영광으로 생각하면서 기획감사실 업무보고를 드리겠습니다. 기본현황에 면적 인구, 행정구역은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 행정조직은 지난 8월 14일자로 2단계 2차 구조조정을 마쳤습니다. 그래서 20명이 감이 돼서 기구는 3국 2실 12과 1담당관 1사무국 1직속기관 1출장소 17개동으로 인력은 672명이 되겠습니다. 저희 기획감사실의 정원은 36명중 현재 33명이 근무를 하고 있습니다. 예산규모는 1,217억원, 재정자립도는 48%가 되겠습니다. 특별회계는 4개분야 특별회계로 운영하고 있으며 저희 남동구청의 채무현황은 현재까지 20억4,123만5천원이 되겠습니다. 11쪽 그동안의 추진실적 및 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 새남동건설을 위한 행정개혁과제를 추진하고 있습니다. 21세기를 맞아서 열린 행정을 실천하고 구민에게 만족한 행정을 구현하고자 2000년 2월부터 저희가 구정참여확대, 구민만족실천, 새공직문화정립 등 3대 분야에 17개 시책을 발굴해서 시행을 하고 있습니다. 그 동안의 추진실적은 이 사항은 기획감사실과 총무과 등 총괄사항이 되겠습니다. 차세대간부회의, 집중근무시간제, 1일 이동구청, 21세기 남동포럼, 현장견문 TOUR제, 금요대화의 날 운영, 남동밀레니엄 M.T 등을 개최를 했습니다. 추후에 평가보고회를 개최하고 각 시책에 대해서 면밀히 분석해서 전시적이거나 성과가 없는 것은 중단을 하고 앞으로 지속적으로 새로운 시책을 발굴해서 추진하는 일몰제를 적용을 하겠습니다. 정책자문옴부즈맨제도 운영으로 주민에게 참봉사행정, 투명행정을 구현하고 있습니다. 옴부즈맨은 3개분야에 4인을 임명을 했습니다. 그래서 현재까지는 1차, 2차 정례회를 마쳤습니다. 3차 정례회의는 10월중에 개최를 하도록 하겠습니다. 13페이지 21세기 남동포럼 개최입니다. 구민의 의견이 집약된 구정의 발전방향을 청취를 해서 향후 구정의 종합발전 방향의 기초자료로 활용코자 합니다. 9월과 12월 연 2회를 개최하도록 계획을 하고 있습니다. 현재 1차는 9월 7일날 남동구청 회의실에서 인천경제정의실천시민연합과 합동으로 주최를 해서 세외수입 확대를 통한 건실한 지방재정운용방안을 가지고 토론을 했습니다. 2차는 12월중에 국민기초생활보장제도에 따른 일자리 창출이라는 주제를 가지고 인천사랑여성모임주관으로 2차를 개최할 예정입니다. 14페이지 직무워크샵을 통한 전문지식 함양입니다. 지역행정 변화에 따른 새로운 역할을 정립하고 행정능률의 향상과 구민의 대만족 행정서비스 재창출을 도모하고자 저희 직원에게 직무워크샵을 실시코자 합니다. 시기는 10월중으로 10월 24일서부터 25일까지 내부적으로 일정이 잡혔습니다. 저희 7급 이하 공무원 120명에게 강화유스호스텔에서 교양분야와 직무분야에 한국능률협회 교수진과 인천교육원 교수진을 초빙을 해서 공무원에게 연찬을 실시토록 하겠습니다. 15페이지 현장견문 TOUR제 운영입니다. 이거를 신성한 발상의 전환의 계기를 마련코자 실시를 하고 있습니다. 과거의 관행에서 벗어나서 공무원의 능동적인 사고로 전환을 시켜서 시정시책에 접목을 시키자하는 것입니다. 현재 생생한 삶이 넘치는 곳 또는 직무와 관련한 현장, 각종 이벤트 현장, 지역축제행사 등에 공무원을 현장방문케 하는데 현재까지 1차, 2차, 3차로 코엑스 등 다수를 견문토록 했습니다. 4차는 10월 27일날 자치단체 개혁박람회와 로데오거리, 일산호수공원 등을 견문토록할 예정입니다. 16페이지 구민 우수시책 개발 장려입니다. 구민의 질 향상을 위해서 어떤 큰 시책보다는 작지만 실속이 있고 규모있는 시책사업을 적극 도입해서 발굴 시행코자 함입니다. 그래서 저희 구청에서 현재 선진지 시찰을 적극 장려를 해가지고 국내 자치단체 비교시찰을 3회 했습니다. 그리고 또 내가 구청장이라면 해서 또 공무원과 주민을 대상으로 해서 제안을 공모를 해오고 있습니다. 6월부터 10월 31일까지 공모를 받아서 우수시책은 11월중 심사를 해 갖고 12월에 시상토록 할 예정입니다. 재정운영의 내실화로 지역발전을 도모코자 합니다. 그래서 주민복지증대를 위한 현안사업 및 주민불편사항 해소를 위한 사업에 적극 사업비를 투자할 예정입니다. 또한 외부재원을 적극 유치를 해왔습니다. 재정특별교부금을 10억2,500만원, 특별교부세를 12억1,600만원을 확보를 했고 주민생활불편해소를 위해 소규모주민생활 편익사업비에 1억원의 예산을 계상을 해서 주민이 불편한 사항은 즉시에 예산을 투입을 해서 불편을 해소하고 있습니다. 또한 건전 사회단체 육성지원을 위한 사업비로서도 주민 생활불편해소는 6억입니다, 예산이. 건전사회단체 육성을 위한 사업비 지원으로는 1억을 예산에 계상을 해서 현재 10개 단체에 4,300만원을 지원을 하고 있습니다. 18페이지 현장민원 실명제 운영입니다. 현장민원과 관련한 각종 시설물에 대해서 책임소재를 명확히 하고 실효성있게 현장민원을 지도 단속코자 운영을 하고 있습니다. 그래서 건설, 건축공사장이나 재해 위험시설물, 환경유해업소 등에 점검카드를 비치를 해서 수시로 저희가 공무원들이 나가서 점검을 하고 있습니다. 그래서 현재까지 188개소에 점검을 했습니다. 앞으로도 어떤 위험이 내포돼 있는 현장이나 또 불편 퇴폐의 여지가 있는 이런 환경유해업소, 식품위생업소에는 수시로 점검을 해서 저희 구에서는 어떤 위험 요소라든지 어떤 불법퇴폐가 없도록 현장실명제를 운영토록 하겠습니다. 19페이지 각종 사업 및 행정에 대한 지원감사를 하고 있습니다. 감사는 종래에는 어떤 지적위주로 감사를 했습니다. 요즘은 예방차원에서 예방감사와 행정지원감사체제로 전환을 하고 있습니다. 또 같은 사안이 두 번 지적이 되지 않도록 저희가 원인 분석을 수시로 하고 해서 개선할 수 있게 하고 있습니다. 현재까지는 동하고 출장소, 보건소에 대해서 감사를 하고 있습니다만 올해도 10개 동에 대해서 감사를 하고 있습니다. 그래서 그 동안 행정상, 재정상, 신분상 감사조치를 했습니다. 또한 1억원 미만의 공사비에 대해서는 일정감사를 실시를 해가지고 감액조치를 약 한 600여만원에 대한 예산절감의 효과를 봤습니다. 20페이지 법률지식 함양을 위한 연찬회를 실시를 하고 있습니다. 이것은 업무추진과 관련을 해서 공무원들에게 법률지식을 습득케 해서 공무원의 자질향상은 물론 요사이 빈번하고 있는 각종 행정심판이나 행정소송에 대비코자 함입니다. 6월 19일날 시에서 행정절차법 및 행정심판 수행요령에 대한 교육을 저희 공무원들이 인허가 담당 대상으로 18명이 교육을 받았고 또 9월 26일날 7층 저희 남동구청에서 실시를 했습니다. 7층 중회의실에 박수진 변호사를 초빙을 해서 저희 인허가 담당 공무원 73명에게 법률교육과 함께 현재까지 우리 행정소송에 따른 패소사례를 연찬케 하는 그런 교육을 실시를 했습니다. 국내외 교류 활성화 추진입니다. 이거는 자매결연도시와 외국의 우호협력도시 등에 교류를 활성화를 해서 상호발전을 도모함을 목적으로 하고 있습니다. 그 다음은 중국 청도 교주시와 성양구에 저희 구청장님이 방문한바 있고 이번 박람회 기간중에 교주시와 우호협력을 체결을 하였습니다. 또한 저희 자매도시인 보령과 정선등과도 연중 교류를 하고 있습니다. 앞으로 저희 공무원 분야 뿐만이 아니고 체육단체라든지 아니면 문화단체가 또 교류를 할 수 있도록 교류활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 22페이지 구민 외국어 능력배양 적극 지원입니다. 저희 구청에서는 구민 외국어 능력배양을 위해서 어머니 회화교실과 여름방학 어린이 영어교실을 운영을 하고 있습니다. 올해에도 어머니 149명이 외국어 회화교실에서 수료를 했는데 당초에는 한 300여명이 지원을 했습니다만 수료할때는 한 150여명이 수료했습니다. 이것은 주민들이 많이 호응을 하고 있는 시책으로 내년에도 지속적으로 어머니, 어린이에 대하여 외국어 교실을 지속적으로 운영을 하도록 하겠습니다. 23페이지 시금고 행정종합정보화사업 추진입니다. 이것은 99년도부터 행정자치부에서 전국에 기초자치단체를 대상으로 해서 10개 분야에 대한 업무에 종합정보화사업을 추진하는 사항입니다. 9월달까지 10분야에 대한 지적, 농촌, 환경, 보건복지 등 10개분야에 대한 모든 자료를 입력을 다 했습니다. 그리고 10월부터는 그거를 실 운영하는 실운영을 하고 있습니다. 모든 10개분야업무에 대해서 정보를 공유하고 또 민원인들이 창구나 거주를 무관하고 어디든지 발부받을 수 있고 또 한번으로서 모든 정보를 알 수 있는 그런 서비스를 받는 것을 목적으로 하고 있습니다. 그래서 2000년 2월부터 추진하고 있는데 10월부터는 이거를 실운영함에 따라서 그 주변환경을 더욱 공고히하기 위해서 환경구축에 힘을 쓰고 있습니다. 더 나아가서는 현재 무인발급기까지 설치를 해 가지고 민원인에게 서비스를 제공할 예정입니다. 지역정보화 기본사업 추진입니다. 이것도 행자부를 주관으로 해서 추진하고 있는 사항입니다만 조금 부진을 한 그런 사업이 되겠습니다. 당초에는 작년에 지역정보화사업의 모든 계획을 수립을 해서 마무리를 지을 계획이었으나 또 그것이 연기가 돼 가지고 사실 올 8월까지 이것을 지역정보화사업에 모든 계획을 마무리 할 예정이었습니다. 그런데 저희 구청뿐만이 아니고 주변에 여러 자치단체가 지금 사업이 우리 자치단체에서 하기에는 방만한 사업이 되다 보니까 연기가 되고 있습니다. 순연이 돼서 저희 구청은 10월까지는 기본계획을 수립을 하고 내년에 가서 본격적으로 지역정보화사업 기본계획에 의해서 이 사업을 적극적으로 추진할 그럴 예정입니다. 26페이지 초고속 정보통신망 구축입니다. 이것은 통신선로의 선진화로 지방자치 행정의 경쟁력을 강화시키는 것을 목적으로 하고 있습니다. 그래서 저희가 그 동안 추진해온 것이 99년도서부터 전국 단일종합통신망 톨망이라고 그러는데 이것을 구축을 해가지고 현재는 행자부와 연계된 22회선을 확보를 해서 전국에 어떤 지역이라도 저희가 37원 한통화에 37원이라는 저렴한 가격으로 전국에 통화를 하고 있습니다. 또한 종합정보통신망을 구축을 해가지고 구축에 따른 통신선로를 1단계, 2단계로 나눠서 각층에서 사무실까지 1단계, 그 다음에 통신실에서 각 비트까지 2단계 사업을 완료를 해서 지금 ISDN 구축망이 지금 정상적으로 가동이 되고 있습니다. 또한 고속다중화장비 설치 및 동사무소 랜 구축을 올 1회 추경때 예산을 확보를 해서 지금 사업을 마무리 지웠습니다. 지금 현재 각동에 출장소에 랜이 다 구축이 돼 있고 또 고속다중화장비 MUX가 설치가 돼 있기 때문에 어떤 고속으로 통신을 주고 받을 수 있고 이런 시스템을 구축을 했습니다. 앞으로 향후에 전국 단일종합정보통신망 톨망에 대해서 이동통신으로도 전국을 통화 전화방 가격으로 통화할 수 있는 그런 시스템을 구축하기 위해서 현재 행자부에서 이동통신업체와 협의중에 있습니다. 예정은 하반기쯤이면 그것이 성사될 예정으로 있습니다. 현안사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 2000년도 인구주택총조사가 지금 실시가 돼야 됩니다. 그래서 올 초부터 지속적으로 준비를 해오고 있습니다만 인구주택총조사는 5년마다 조사를 하는 전국적으로 일제히 조사를 하는 그런 국가 대 사업입니다. 저희 구에서도 연초부터 준비를 해서 현재 저희 구에는 2,034개 조사구가 있습니다. 조사하고 지도하는 조사원만 300여명되는 그런 큰 사업으로서 차질없이 11월 1일부터 실시가 될 수 있도록 착실히 준비를 하고 있습니다. 이상으로 기획감사실 업무에 대해서 간략하게 보고를 드렸습니다.
승태

김승태위원장

네, 다음은 질의 답변 순서입니다. 기획감사실 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획감사실장은 답변해 주시기 바랍니다.

서원석위원

위원장!
승태

김승태위원장

네, 서원석 위원님.

서원석위원

22쪽에 외국어 교육에 보면 처음에 등록한 사람들과 수료한 사람들하고 거의 50% 정도밖에,
형수

김형수기획감사실장

이번에는 특별한 사정이 있었습니다. 저희가 주부교육을 당초에 5월서부터 실시를 했는데 선거법에 구청장에 이 사업을 시행하다보면 선거법에 걸린다 그래서 선관위에서 중지를 시켰습니다. 그러다 보니까 주부들이 당초에는 600여명이 지원을 해 갖고 저희가 한 300명을 선발을 해서 실시를 했습니다만 도중에 선거법과 관련해서 이 사업이 중단되는 바람에 이것을 한 3, 4개월 이후에 다시 그 주부교실을 운영하다 보니까 그 사이에 연계되질 않아가지고 나오시지 않은 주부들이 많이 있었습니다.

서원석위원

우리가 밖에서 들으면 지금 실장이 얘기했듯이 굉장히 호응이 좋은 걸로 본위원도 들었는데 어렵더라 들어오기가,
형수

김형수기획감사실장

어렵습니다, 들어오기가.

서원석위원

얘기가 많더라구요. 그렇게 어렵게 들어왔으면 잘해야 하는데 사실 우리는 50명을 가르치든지 100명을 가르치든지 예산이나 인력은 똑같이 들어가는 거 아니겠습니까.
형수

김형수기획감사실장

이것을 도중에 한 149명뿐이 안됐는데 도중에 인원을 충원을 시킬래도 진도가 있어서 과정이기 때문에 충원을 못 시켰습니다.

서원석위원

알았습니다. 이상입니다.
승태

김승태위원장

그러면 본위원장이 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 기획감사실장님만 포함되는게 아니라 실과장님 다 포함된다고 봐서 말씀드리는데요. 예를 들자면 기획감사실 거를 보면 21세기 남동포럼을 개최했다든가 또는 현장견문TOUR제를 운영을 했다든가 이런 거를 했으면 이게 업무보고할 때 이런 거를 해보니까 문제점이 어느게 도출됐었고 또는 토론해보니까 이런점에는 결과도 좀 나와야 되지 않겠나 지금 현재 보면 주재, 참석인원 이런 거만 나와 있는데 사실상 여기다 담지는 못하더라도 간략하게 넣고 예를 들어서 뭡니까 실장이나 과장님들 여기서 설명할 때 이거는 이미 벌써 업무보고를 받은지가 상당히 오래 됐기 때문에 다 한두번은 다 읽어봤거든요. 그래서 이런 21세기 남동포럼개최에서 이렇게 해봤더니 문제점은 뭐고 앞으로의 향후 개선방향은 뭐다 이런식으로 좀 전개가 되어야 바람직하지 않겠나 그런 위원장 생각이 그런데 기획감사실장 생각은 어떻습니까?
형수

김형수기획감사실장

네, 좋은 지적이신 걸로 알고 있습니다. 추후에는 그런 거까지 고려를 해서 업무보고를 마련을 하겠습니다.
승태

김승태위원장

그래서 이렇게 써놓은 거를 읽는 거에 저거하지 말고 그런점에 문제점 이런 향후의 추진계획이라든가 이런 결과라든가 이런 것을 삽입하는 것이 낫지 않겠나 그렇게 생각이 들구요. 그 다음에 먼저번에 우리가 중국에 성양구하고 자매결연 우리 의회에서 인준해줄 때 이거는 중소기업박람회시에 자매결연 의정서에 협정하기로,
형수

김형수기획감사실장

그럴 계획이었는데 저희가 성양을 갔다왔습니다, 청장님이. 그래서 10월중 박람회때 여기 와서 자매결연을 맺을 계획이었는데 지금 거기도 중국도 성정부에 승인을 받아야 된답니다. 우리도 행자부에서도 중국의 성정부의 승인서가 와야 행자부에서 승인을 해주는데 그것이 아직 못 오고 있습니다. 그래서 그것이 없으면 자매결연을 못하기 때문에 초빙을 안 했습니다.
승태

김승태위원장

그런데 봐봐요. 그것 때문에 상당히 기획감사실장님 서로 논란이 있었지 않습니까, 부결되고 이런 현상이 벌어졌었는데. 그쪽에 우리 사정만 급하다고 행자부에 올라가서 승인받는게 2개월이다 그랬는데 우리 것만 준비를 했지 저쪽 거는 파악이 안된 상태에서 그때도 우리가 사실은 그때 방문하고서 한 한달보름 한 45일만에 자매결연을 추진하겠다 이렇게 됐던거 아닙니까. 우리가 너무나 빠르지 않느냐 의회에서 그런 얘기를 했지 않습니까. 성정분가 거기서 결정이, (기획감사실장, 직원한테 물어봄) 아니 그러니까 제 얘기는 어쨌든 그쪽에도 그런 절차가 있는데도 불구하고 그냥 그거를 중소기업박람회때 맞출려고 그쪽에 나름대로 우리가 그때 할라고 추진을 한다 서로가 의견교환이 그쪽에도 당무자가 그걸 몰랐든지 어쨌는지 모르지만 결과적으로 봤을때는 우리 그때 괜히 너무나 성급하게 추진했던 결과지 않느냐 그런, 지금에 와서 결과는 그렇게 된 거 아닙니까?
형수

김형수기획감사실장

네, 그렇습니다. 그런데 저희도 입장이 성정부에서 승인서를 못 받아오면 어차피 자매결연을 행자부에서 승인을 안 해 주기 때문에 저희도 신중히 앞으로 대처를 하겠습니다.
승태

김승태위원장

그래서 그때도 우리가 의회에서 하지 말라 그랬던 것이 아니고 가서 서로 왕래가 좀 있은 다음에 그런 다음에 좀 추진하는 것이 바람직하지 않겠느냐 저도 시나 이런데 자매결연건을 쭉 해보니까 보통 한 거의 1년 가까이 서로 왕래를 한 다음에 자매결연 추진하고 그런 뜻에서 그때 그런 얘기를 했던거구요. 제가 중국분들하고 여러번 만나서 느낌이 저의 개인적인 느낌인지는 모르겠습니다만 우리가 자매결연을 맺으면 어떠한 문화예술이라든가 민간이라든가 서로 교류 이런 차원보다도 그 분들은 우리의 공장 내지는 이런 이익 이런 것을 먼저 추구할려는 그런 의도가 공장유치라든가,
형수

김형수기획감사실장

공장유치가 큰 목적 같습니다.
승태

김승태위원장

그런 거에 우리는 좀 견해를 좀 약간은 달리해야 되지 않겠나 그런쪽에서 너무나 성급한 면도 있었지 않나 그런 생각을 가져보기도 하거든요. 그래서 그러면에서도 우리도 우리 나름대로의 실리 그런 것을 추구해야 되지 않겠나 하는 생각이 드는데 기획감사실장 생각은 어떠신지요?
형수

김형수기획감사실장

네, 좋은 생각으로 봅니다. 그래서 앞으로 행정을 추진하면서 신중하게 추진을 하도록 하겠습니다.
승태

김승태위원장

저도 자매결연, 우호협력 이런 것은 상당히 바람직하다고 봐요. 우리가 선진국이라든가 이런데서 배울점도 많이 있고 이러기 때문에 우리 공무원들도 해외에 좀 많이 나가서 보고 일각에서는 시민단체나 이런 데서는 그런 것을 우리가 관광성이다 어떻다 그러는데 나가서 많이 보고 배울점은 많이 배워서 우리 거로 소화해야 되지 않겠나 이런 생각이 들구요. 그 다음에 정보화 사업 그쪽 부분에서 혹시 우리 실장님께서는 인터넷 한번 들어가 보시면 저도 남동구에 가끔씩 들어가서 확인해 보는데 아직 우리 조직개편이 되고 나서도 그 직제표나 이런 것도 바뀌지가 않았죠.
형수

김형수기획감사실장

바뀌었습니다.
승태

김승태위원장

인터넷 홈페이지에 들어가면 바뀌어져 있어요. 안 바뀌어져 있는 걸로 알고 있는데. (기획감사실장, 직원한테 물어봄) 모르겠습니다. 우리 전산시스템이 어느 정도인지 인력이 사실은 프로그래머가 그런 거를 할 수 있는 능력이 되는지 어떤지 모르겠습니다만 직제개편이 되고 돼서 예를 들어서 하루 이틀만에 지적을 한다 그러면 너무나 조급하게 군다고 그럴지 모르지만 직제개편이 됐는데도 불구하고 예를 들어서 허가재무과로 바뀌었는데도 그냥 경영재정과로 돼 있다든가 이런 것은 우리가 좀 전산팀 정보팀이죠, 그팀에서 이걸 하는 건지 어디서 하는 건지 모르겠습니다만 좀 시간이 많이 경과되지 않는 범위내에서는 빨리 빨리 할 수 있도록 해놓고 거기 또 들어가면 의회란이 있는데도 의회는 아예 클릭이 안되더구만요.
형수

김형수기획감사실장

의회가요.
승태

김승태위원장

네. 의회란에 의회에서 자료를 달라고 그래서 예를 들자면 자료가 안 왔다든가 홍보할 사항이 없다면 모르겠지만 나름대로 지자제가 많이 활성화되고 하다보니까 구청에 들어와서 구청에 의회란도 클릭을 해 볼 건데 저도 해보지만 아무 저기가 없어요. 그러다 보니까,
형수

김형수기획감사실장

각과에서 우리한테 자료가 바뀌면 이거를 우리 인터넷 안에다가 입력을 시켜주십시오 고쳐 주십시오 하고 공문이 오는데 그렇지 못한 부서가 있습니다. 일이 바쁘다 보니까 요구한 것만 해주게 되고 안온거는 니네 왜 안왔냐 빨리 올려라 이런 거를 인력상 못하고 있는 그런 실정이기 때문에 그렇습니다.
승태

김승태위원장

그래서 요새는 자기 피알시대라고 그러지 않습니까. 요새는 다 인터넷에 많이 상품을 판매한다든가 여러 가지 자자제라든가 자기 회사를 아주 과대포장할 정도로 많이 피알하는 정도인데 이것이 만약에 우리 정보통신팀에서 안되면 예를 들자면 외주줘서 연간 계약으로 용역할 수도 있지 않습니까. 예산을 꼭 그쪽에다 쓰라는 얘기는 아니고 우리가 공무원의 능력도 있지 않습니까. 그것이 약간 어렵다 그러면 요새는 구청장님도 그렇잖아요. 예를 들어서 거기 들어와 보면 공약사항이라든가 공약이 이행됐다든가 여러 가지 것이 됐을 때마다 빨리 빨리 바꿔줘야 아 이런 것이 됐구나 우리 남동구에 대한 홍보가 그렇지 않으면 여기 사람들이 와보지는 못하지 않습니까. 그러니까 그런 것을 인터넷 시대라고 그렇지 않습니까. 그러니까 그런 부분에서도 발빠른 대응을 할라 그러면 우리 정보통신팀에 그것이 좀 열악한 환경이라 그러면 그런 점도 있지 않겠느냐 그런 것을 말씀드리는 겁니다.
형수

김형수기획감사실장

네, 참고로 하겠습니다.
승태

김승태위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 문화홍보실 소관사항에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 문화홍보실장 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
진택

김진택문화홍보실장

문화홍보실장 김진택입니다. 그러면 저희 실 업무를 간단히 보고드리겠습니다. 39페이지가 되겠습니다. 지역문화예술활성화사업에 대하여 보고드리겠습니다. 앞으로 구민들의 욕구는 삶의 질 향상에 치중되어 갈 것입니다. 삶의 질을 높이는 것은 바로 문화예술이 그 지름길이라고 생각합니다. 앞으로 지역문화예술 분위기 확산과 풍토조성에 노력을 다하겠습니다. 다음은 40페이지가 되겠습니다. 우리구가 관리하고 있는 문화재가 다수가 있습니다. 예를 들어서 국보나 보물 다음에 유형문화재로서 논현포대나 김재로의 묘, 조정만 묘가 있습니다만 기존에 있는 문화재 관리에 철저를 다 기하고 신규 문화재 발굴에 노력을 다하겠습니다. 다음은 41페이지가 되겠습니다. 생활체육육성발전을 위해서 그 동안 남동구 씨름왕 선발대회나 구민화합건강걷기대회, 구청장기 동호인 생활체육행사 등 많은 행사를 했습니다만 11월중까지 5개종목에 대해서 마무리 하겠습니다. 다음 42페이지가 되겠습니다. 구민 누구나 함께 참여하여 함께 즐길 수 있는 체육공간을 신설하고 이용에 불편없도록 사후관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그래서 금년도에 성리초등학교나 논곡초등학교 등에 동네체육시설을 신설 중에 있으며 기 설치된 체육시설 중 노후된 시설 8개소를 정비 완료하였습니다. 특히 전통체육시설인 구월정과 남호정 조성사업에 차질없이 진행 중에 있습니다만 특히 남호정 부지매입에 그동안 많은 어려움이 있었습니다만 다각적인 노력 끝에 금번 9월달에 완전 부지매입을 완료했습니다. 다음 43페이지 청소년의 건전한 주변환경을 조성하기 위해서 청소년 그림그리기대회 및 야외축제행사와 남동청소년 동아리 경연대회, 문화체험단 운영, 어린이 영어회화교육실시, 청소년 자연체험활동실시 등 다각적 많은 행정 지원하에 노력을 다하여 왔습니다만 앞으로도 청소년 놀이시설설치, 남동청소년 쉼터운영과 외로운 청소년 위안행사에 적극적인 노력을 다하겠습니다. 44페이지 청소년 유해환경 포상제는 간단한 사항으로서 유인물로 갈음하겠습니다. 45페이지 유통관련업소 관리가 되겠습니다. 청소년유해환경은 청소년 본인의 탓도 있겠습니다만 주변 어른들의 환경이 더 나쁜 악영향을 미치고 있습니다. 이를 근절하기 위해서 강력한 행정조치한 결과 그 동안 총 166건의 행정조치와 8,900만원의 과징금을 부과하였습니다. 앞으로 사회적 어른들의 분위기가 정착될 때까지 지속적으로 단속을 강화하겠습니다. 46페이지 구정의 적극적 홍보사항은 기 아는 사항이기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 이상 문화홍보실 사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
승태

김승태위원장

다음은 질의 답변 순서입니다. 문화홍보실 소관에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 본위원장이 질의하죠. 43페이지 보면 우리 남동청소년 쉼터 콜라택, DDR, 만화방, 휴게실 이거 지금 추진하고 있습니까?
진택

김진택문화홍보실장

네, 의회에서 승인을 해줘서 만수4동 옛날 아파트단지에 그걸 완전히 정비해서 이번에 관리위탁방안만 연구 중에 있습니다만 이것도 10월중에 그걸 오픈화를 해서 청소년들의 놀이공간을 개방하기로 했습니다. 시설은 거의 다 됐습니다. 이것을 어떤식으로 위탁관리를 할 것인가 그 부분에 대해서 연구를 하고 있습니다.
승태

김승태위원장

그걸 위탁관리,
진택

김진택문화홍보실장

관에서 모든 것이 공무원 수도 자꾸 줄고 모든 것을 외부로 위탁하는 것이 현대 환경에 맞는 거기 때문에 그 부분도 사회단체나 위탁할 수 있는 방안을 검토 중에 있습니다.
승태

김승태위원장

지금 이게 남군가 어디를 봐도 파출소 했던 자리에도 그런 데가 있고 타구들은 이거를 어떻게 운영하고 있습니까?
진택

김진택문화홍보실장

타구도 시비지원사업으로 인해 가지고 타 시가 시범사업으로 하고 있습니다만 타구도 운영한 데는 제가 파악이 안돼 있습니다만 우리와 같은 기수로 하나씩 지금 시범으로 하고 있습니다만 타구의 정확한 사항은 파악을 안 했습니다.
승태

김승태위원장

그런 거를 좀 하실라 그러면 어차피 민간에 위탁해야 될 건지 우리가 관리해야 될 건지 이런 거를 한번 우리가 벤치마킹이라고 그러지 않습니까. 가서 보기도 하고 그러는데 한번 타 구에 것도 문화홍보실장님이 직접 가시지 않더라도 담당팀장이나 팀원을 통해서 한번 나가서 거기에 장점은 우리가 최대한 적극 활용하고 또 이런 것은 단점인 거 같다 그런 부분은 과감히 배척을 해야 되지 않겠나 그런 생각이 들고 콜라택, DDR 이게 청소년들한테 상당히 인기인데 만화방 이런데서 학생들 진짜 교복을 입고도 담배를 피고 이러다 보니까 이런데 와서 사실은 그런 것이 벌어지면 참 오히려,
진택

김진택문화홍보실장

그러면 안되죠. 왜냐하면 위원장님께서 말씀하셨다시피 시설 오픈 전에 타구에 견학을 해서 문제점과 잘된점을 저희들이 판단하겠습니다. 그리고 이것이 인현동 사건 이후에 다각적인 청소년업무가 행정적으로 많이 이슈가 돼 있고 저희 공무원들의 손을 많이 기다리는 데가 많습니다만 아무튼 청소년들의 유해업소 단속관계나 청소년들의 건전한 관계를 유도하기 위해서는 저희들이 많은 노력을 하겠습니다.
승태

김승태위원장

네. 그래서 그런 것도 견학하고 그럴 때는 제 생각은 그렇습니다. 우리 의원들도 또 이렇게 좀 견학있는데 위원장님 이쪽에 한번 저희들도 한번 나가서 예를 들어서 전문가가 아닌 사람이 봐서 이런 것은 이게 낫겠다 그러면 또 조언도 할 수 있고 그렇기 때문에 항상 저는 그렇습니다. 집행부와 의회는 항상 상의하고 같이 의논하고 관계이지 꼭 대립관계는 아니라고 보거든요. 그래서 그런 기회가 있을 때는 우리 총무위원회 소관이니까 총무위원들한테도 이렇게 우리가 견학을 할라 그러는데 위원님 한번 가시겠습니까 이렇게 해서 우리 여덟명 위원 중에 시간 되시면 같이 나가서 그런점에 개선할 방안이 또 공무원이 보는 시각하고 우리 민간인이 보는 시각하고 또 다를 수 있으니까 그런점에서도 같이 참여가 여러 사람이 되면 더 나아질 수도 있지 않겠나 그렇게 생각됩니다.
진택

김진택문화홍보실장

그러도록 하겠습니다.
승태

김승태위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화홍보실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화홍보실장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 총무국 소관사항에 대한 총무국장의 총괄보고를 듣고 각 과 및 담당관에 대하여 질의하실 위원은 각 과장 및 담당관에게 질의하여 주시고 각 과장 및 담당관은 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 총무국장 나오셔서 총괄보고하여 주시기 바랍니다.
계복

이계복총무국장

총무국장 이계복입니다. 우리 남동구의 지역발전과 구민복지증진을 위해 열정과 관심을 가지고 의정활동에 노고가 많으신 김승태 위원장님 그리고 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 앞으로 살기좋은 남동구건설에 최선을 다하겠습니다. 위원님 여러분의 많은 조언과 지도편달을 부탁드립니다. 그러면 총무국 소관 주요업무 총괄보고를 드리겠습니다. 총괄보고에 앞서 지난 8월 14일 인사발령에 따른 총무국 과장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 이광목 총무과장입니다. 이중량 허가재무과장입니다. 진애란 세무과장입니다. 두영환 민원지적과장입니다. 유영근 주민자치담당관입니다. 먼저 기본현황을 보고드리겠습니다. 우리 구의 8월 31일 현재 인구는 13만2,655세대 40만8,186명이며 행정조직은 17개동에 529개통 3,014개반으로 구성돼있으며 국공유재산현황을 말씀드리면 토지가 모두 2,448필지에 213만5,912만㎡ 약 64만7,000평이 되겠으며 건물은 119개동에 6만2,754㎡ 약 15,000평을 운영 관리하고 있습니다. 지역의 재난사고대비 및 복구를 위한 민방위대는 588개대에 58,846명으로 편성되어 있습니다. 다음은 2000년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고 드리겠습니다. 장기간 누적된 복합민원과 주민숙원사업등 민원을 해결하기 위하여 1일 이동구청 및 금요 대화의날을 운영하여 그동안 구민과의 대화를 통해 280건의 주민건의사항을 접수 처리하였으며 아울러 거동이 불편한 노인등을 위한 현지출장 무료 한방진료를 실시하였습니다. 또한, 선진문화시민의 역량을 배양하고 정보화 사회에 적응하기 위해 실시하고 있는 남동구민교양강좌는 6월부터 추진하여 총 4회에 2,000여명이 참석하였으며 연말까지 지속적으로 추진할 계획입니다. 구민이 화합된 마음으로 2002년 월드컵대회의 성공적 개최를 위해 구민화합 한마음등반대회를 11월에 개최하여 체력단련과 건전한 여가활동을 통한 구민건강증진에 기회를 부여하고자 함이며 2000년 구정현황 전반에 대한 동단위 구정종합평가를 12월중에 실시하여 문제점을 도출 개선하고 우수사례를 발굴하여 2001년 사업추진자료로 활용할 계획입니다. 또한 구선인원부지내 과수원 구직영 운영으로 9월 30일 현재 배 3,550개를 수확하여 280만원의 세외수입을 가져왔으며 10월중에 과수원 운영실태분석을 통하여 향후 관리방안을 검토할 계획입니다. 지난 8월 14일 인허가업무 창구일원화에 따른 허가부설 신설로 그동안 식품접객업, 건축등 6개 분야 260건을 처리하였으며 앞으로 타 시도의 운영사례와 정기적인 비교분석을 통하여 주민의 욕구에 부응하는 진정한 민원 1회 방문처리를 통한 고품족 행정서비스를 제공해 나갈 계획입니다. 또한 자주재정확보와 신뢰 세정구현을 위한 세정업무로 8월말 현재 1,537억3,300만원을 부과하여 67.4%인 1,035억5,900만원을 징수하였으며, 노약자, 거동불편자에 대한 납세고지서 택배서비스 제공등으로 주민편의위주의 조세행정에 박차를 가하겠습니다. 또한 공평과세와 조세정의를 실현하기 위해 지난 3월부터 9월까지 법인세무조사 사치성재산 일제조사, 종업원할 일제조사등을 통하여 총 191건 20억6,400만원의 탈루, 은닉세원을 발굴하였고 앞으로도 효율적인 세무조사를 통한 자주재원확충에 노력하겠습니다. 아울러 민원사무처리기간 단축을 통한 신속한 행정서비스제공을 위한 전국 온라인 호적전산화작업은 9월 30일 현재 진도 45%로 2001년 7월 실시에 만전을 기하고 있으며 고유가시대를 맞이하여 물류비용 절감과 국가경쟁력강화를 위한 도로명 및 건물번호부여사업은 9월 30일 현재 도로 559개 구간, 건물 13,333개동에 기초번호 및 건물번호를 부여하였으며 금년중에 완료할 계획입니다. 끝으로 동기능전환에 따른 주민자치센터 설치는 구월1동등 13개 동에 대하여 금년 11월말 개설을 목표로 차분히 추진되고 있습니다. 우리 총무국은 주민을 참다운 고객으로 모시고 구민의 권익신장과 행정서비스의 질향상을 위한 신뢰행정, 친절봉사행정구현에 모든 역량을 결집해 나가겠습니다. 앞으로 여러 위원님의 지속적인 협조와 지도편달을 부탁드리며 총무국의 주요업무에 대한 총괄보고를 마치고 양해해 주신다면 세부적인 사항에 대해서는 해당 과장으로부터 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
승태

김승태위원장

네, 총무국장 수고 하셨습니다. 다음은 총무과에 대한 질의 및 답변순서입니다. 총무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 그럼 본 위원장이 하나 질의를 하겠습니다. 구조조정에 대해서 여쭤보겠습니다. 지금 저희 남동구가 구조조정해야 될 인원이 몇 명입니까?
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이광목총무과장

금년말까지 36명입니다.
승태

김승태위원장

36명이요.
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이광목총무과장

네.
승태

김승태위원장

네, 근데 이게 시에서 일괄적으로 각 구별로 몇 명씩 해라 이렇게 내려온 사항입니까?
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이광목총무과장

그러니까 이것이 98년도에 1차 구조조정때 그때 101명이 퇴출됐었습니다. 그때 정원만 하고 현원관리에서 올해 말까지 예정된 인원이 지금 현재 명퇴라든지 다른 기능으로 해서 퇴직한 거 이외에 저희가 현원관리에서 36명이 퇴출대상으로 돼있습니다.
승태

김승태위원장

네, 그런데 우리 남동구같은 경우에는 보면은 지금 공무원 1인당 담당 인구수가 약 580명이라고 그러거든요. 지금 이게 옹진군 같은 데는 불과 공무원 1인당 28명밖에는 안되거든요. 근데 지금 현재 인천일보에 볼 거 같으면은 부평구가 가장 많은 681명이구요, 그 다음에 두 번째가 계양구 638명이고 연수구가 596명, 남동구가 580명이거든요. 남구가 그 다음이구요, 그 다음에 서구, 동구 같은 데는 174명, 중구는 144명 공무원 하나당 담당하는 인구수를 비율로 따지면 그렇게 되거든요. 이런 쪽에서도 시에서 어떻게 뭐 거론할 점은 없는 겁니까. 이거 뭐 무조건대고 이렇게 해가지구서만 공무원을 퇴출시켜야 된다고 그러면은 구조적으로 너무나 형평에 어긋나는..... 그런 시에, 그런 이런 거를 만약에 총무과장님이나 이런 분들이 시에 이런 쪽으로 얘기해보신 적은 혹시 있으십니까?
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이광목총무과장

글쎄 지금 위원장님이 질문하신 내용은 기획감사실에 정원관리조례에 업무긴 합니다마는, 제가 총무과 이전에 기획감사실장으로서 정원조정을 실지 담당을 했었습니다. 그때에도 이 상임위원회 자리에서 설명을 드렸습니다마는, 현재 행자부에서 내려주신 기초자치단체에 정원 산정기준이 사실 좀 우리 남동구에는 불리하게 돼있습니다. 그러니까 조금아까 말씀드린대로 강화라든가 옹진이라든가 또 저기 시군에 따르면은 우리보다도 인구는 적은데 공무원 숫자는 많은 경우도 많이 있습니다. 그런데 물론 그 나름대로의 거기에서도 업무량에 따라서 하는 거긴 하지마는 우리 구 같은 경우에는 제일 불리한 여건이 신설된 자치단체다 보니까는 차지단체의 역사성에 따른 정원 가산점수 예를 들어서 현재에 정원산출양식에 의해서 된 정원이기 때문에 이거는 현재 진념씨가 구조조정 중앙에서 할 적에 산출된 거에 의해서 현재에 우리가 그대로 받아서 하는 거기 때문에 이거에 대해서는 뭐, 부평구가 여기에 거세게 반발을 해서 지금 독자적으로 하고 있습니다마는, 인천시에서 부평구를 제외한 9개구.군에서는 행자부에서 준 정원에 그대로 지금 순응하고 있는 형편이 되겠습니다.
승태

김승태위원장

그리고 그거와 덧붙여서 지금 시험을 보지않습니까.
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이광목총무과장

네.
승태

김승태위원장

여러 가지 배점, 임용형태, 직무능력, 수행업무실적이라든가 징계처분사실, 시험 이런 순으로해서 25%씩 해서 하기로 돼있는데 저희 의회같은 경우에 속기사를 예를 들어서 일반직, 똑같지 않습니까? 다들 고용직에 해당되나요?
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이광목총무과장

기능직입니다.
승태

김승태위원장

기능직입니까?
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이광목총무과장

네.
승태

김승태위원장

기능직에 해당이 되는데 속기사가 시험을 예를 들어서 시험을 못봤다 예를 들자면은. 그래서 우리 속기사가 4명이 다 만약에 퇴출이 됐다 그럴 경우에는 당장 의회 여기는 어떻게 됩니까, 그럴 경우에는?
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이광목총무과장

지금 기능직을 전체가 대상이 133명중에서 이번 시험응시할 사람은 124명이긴 하지마는 현재 기능직 속기사라든지 무슨 우리 기능직중에서도 분야별로다 다 있는데 현재는 총 망라해서 기능직 부문에서의 과원이 지금 36명이기 때문에 만약에 속기사 4명중에서 다 떨어졌다 그러면 다른 남아있는 사람이라도 훈련받아서 해야되는데 조금 현실에는 맞지는 않습니다, 솔직히. 그런 어려운 문제가 있고 물론 이 속기사 4명이 다 떨어지지 않는 보장도 또 없긴 합니다만, 사실 임용형태라든가 4가지 부문으로서 10개 구.군의 인사담당자들이 모여가지고 이거 외에는 또 다른 퇴출방법이 사실은 없어요. 왜 그러냐면 1개 구.군에서 한 가지 방식으로 한다 그러면은 지난번 5공때에도 이런 일이 있어갖고 나중에 전부 다 행정소송을 내서 다 구제가 됐습니다. 그런 경우를 대비해서 10개 구.군에서 단일방안으로 퇴출방안을 마련했는데 사실은 뭐 임용형태라든지 또 근평이라든지 상벌이라든지 시험에 25%해서 100점 하는데 나름대로의 장단점이라든가 이런 건 다 있습니다. 그런데 이거 외에 또 특출하게 다른 방법으로 정리해서 정리할 방법이 없기 때문에 이 방법을 택한 것이 되겠습니다. 그래서 우리 이번 토요일날 우리 남동구도 직장협의회가 구성이 됩니다마는, 그 부평구에서는 부평구 직장협의회에서 시험을 안보는 걸로 이렇게 결의를 한 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 그것이 그렇게 된다면은 전체가 25점에 대한 0점 처리가 되기 때문에 한 사람이라도 응시하면 그 사람은 시험점수에 따라서 배점을 받는 거고 만약에 불응하는 경우에는 0점 처리된다고 볼 수가 있겠습니다. 현재로서는 이 방법외에는 다르게 정리할 방법이 사실상 없습니다.
승태

김승태위원장

물론 총무과장 말씀도 전적으로 저도 동의를 합니다만, 이런 경우에 특수한 예거든요. 속기사, 예를 들어서 일반직을 갖다가 가르쳐서 학원을 다녀서 뭐 학원이 한두 달 내에 해서 금새 되는 거라 그러면야 누구든지 그렇다지만 지금 이게 특수한 직이다 보니까 우리 속기사분들이 다 젊고 여성이다 보니까 아무래도 남성분보다는 뭐 시험보는 거에 대해서는 더 점수를 많이 받을 수는 있겠습니다마는, 그런 면에서는 상당히 우려도 되지않느냐 해서 그런 면에서 어떻게 배려할 수 있는 부분이 있는지,
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이광목총무과장

특수한 경우 같은 경우에는 만약에 시험결과를 봐서 행자부라든가 시에 이렇게 특수한 경우에 예외적인 규정이 있는 지를 한 번 정리해서 우리 의회업무에 지장이 없도록 정리를 하겠습니다.
승태

김승태위원장

네, 글쎄 제가 보니까 다른 직은 모르겠어요, 특별하게 운전직이라든가 다른 거는 거의 다 이렇게 있겠습니다만, 하여튼 속기사는 특수한 직이기 때문에 그런 거를 좀 참조해 주시기를 바라겠습니다.
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이광목총무과장

네, 알겠습니다.
정분

주정분위원

위원장!
승태

김승태위원장

네, 주정분 위원님.
정분

주정분위원

저는 공공근로 그거에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데요. 이번에 연말까지 하는 게 인원이 많이 줄어가지고 1일 52명밖에 투입 못하는 걸로 돼있네요.
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이광목총무과장

네.
정분

주정분위원

그럼 이 52명중에 혹시 동으로 내려가는 인원이 있습니까?
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이광목총무과장

네, 동에 거의 한 명씩은 배치했습니다.
정분

주정분위원

네?
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이광목총무과장

동별로 한 명씩은 거의 배치가 됐습니다.
정분

주정분위원

한 명씩.
광목

이광목총무과장

네.
정분

주정분위원

한 명이 사회복지업무 보조쪽으로 일을,
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이광목총무과장

네, 그렇습니다. 그런데 이제 지금 56명은 그렇습니다, 이 4차 공공근로사업이 3차 집행잔액 갖고 하는 겁니다. 그런데 시비가 9월 30일날 내시될 거고 국비가 곧 국회에서 정리가 되는 대로 내시가 될 겁니다. 그래서 국비나 시비가 내시가 안된 상태에서 나머지 우리가 3차때 잔액만 갖고 하기 때문에 한 50명 정도 하는 거고 앞으로,
정분

주정분위원

국비 시비가 내려올 그런 가능성은,
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이광목총무과장

내려옵니다. 가능성이 아니라, 국비는 국회 동의를 받아야 되는데 아직 그게 안돼서 못 내려온 거고 그래서 시비랑 같이 내려와야 되는데 시비가 현재 한 3억 이상이 확정이 된 걸로 우리가 알고 있습니다. 그래서 3억이 내려오면 약 한 170명 정도 추가로 고용할 계획입니다. 현재에 신청서 받은 사람 중에서 현재 우선순위로 해서 56명을 사용을 하고 그 외 금액에 따라서 추가로 해서 시행토록 하겠습니다.
정분

주정분위원

다른 분야쪽으로도 동에 사회복지업무 때문에 얘기가 또 나왔을 거에요. 그래서 인구가 많은 데는 업무자체가 지금 올해 새로 생겨가지고 뭐 조사과정 뭐 하다보니까 너무 벅차다 그러니까 보조자들이 한 두세 명 씩 붙어서 일을 해왔었나봐요, 여태. 공공근로들 붙이고 해가지고. 또 뭐 사회복지쪽에서도 또 전문으로 보조해주는 게 있고 그랬는데 이번에 공공근로 떨어지고 뭐 다 하다보니까 너무 힘들다는 얘기가 여기저기서 나오더라구요. 그래서 그 업무를 좀 자리가 잡힐 때까지는 지원이 돼야하지 않을까 해서 말씀을 드리는 거고. 업무가 지금 자치센터로 되면서 주 남는 것들이 복지업무가 동단위에서는 주가 되는 거로 많이들 얘기하는데 그 업무가 혼자서 감당하기가 벅차다는 얘기 많이 나오죠. 그런 얘기 못 들으셨습니까?
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이광목총무과장

복지업무가 벅차다구요?
정분

주정분위원

사회복지업무.
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이광목총무과장

그런데 물론 제가 동에 몇 군데 다녀보면은 그 업무 외에도 사실은 저는 지난번에 여기서 그런 말씀 드렸습니다마는, 주민자치센터가 여기 담당관님이 와계십니다마는, 주민자치센터가 11월달에 실시된다 하더라도 기존에 구에서 위임됐던 사무를 동에서 과연 안할 수 있겠느냐 하는 것이 사실 의문점입니다. 그런데 현재 복지업무가 과중하다는 것은 지금 과거에 생활보호대상자가 지금 폐지가 되고 다른 방법으로다 하다보니까는 지금 방법면에서 변화하다보니까는 거기에 숙련이 못돼서 좀 복지업무가 벅차다고 하지만 과거에는 사실은 건설업무가 더 힘들지 않았나 그렇게 생각을 하고 있습니다.
정분

주정분위원

지금 그러니까 그 업무 자체가 다시 조사하는 과정이고 정리가 안된 상태에서 그런 과정에서 지금 말씀드리는 거에요. 그래서 신규로 실무자들이 업무보는 데도 있고 기존에 하던 사람들도 있고 그런데 신규자들 같은 경우에도 뭐 도저히 사표를 내야지 못 다니겠다 뭐 이런 얘기들이 많이 나온다 그래서 그게 혼자서는 지금 그 업무를 감당한다는 게 좀 벅찬거 같은 그런 얘기들이 많이 나와서,
광목

이광목총무과장

근데 그 동에서는 사실 담당자가 단일업무만 하고 있을 수는 사실은 없어요. 왜 그러냐면 동사무실 기능 자체가 과중한 업무가 생기면 전체 직원이 몰려서 같이 처리해주고 이렇게 해야되기 때문에 신규자가 사회복지업무를 한다 하더라도 사실은 동장이나 지금 주무가 거의 다 배치됐습니다, 17개동이. 주무라든가 해서 그 직원의 수행능력에 따라서 타 직원을 투입시켜서 지원을 해서 그 업무가 종결되도록 이렇게 해줘야 된다고 봅니다. 그래서 동별로 직원들이 다 능력이 좀 차이가 있기 때문에 그때그때 동장이 그거에 따라서 대처해 줘서 모든 업무를 원활하게 처리하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
정분

주정분위원

직원들간에도 자기 업무가 바쁘다 보니까 복지업무 보는 사람들이 밤늦게까지,
광목

이광목총무과장

그런 경우가 지금 있어요. 근데 과거에 저희들이 동직원 하고 그럴 때는 옆에 있는 직원이 어렵고 그럴때는 서로 도와주고 그랬는데 요즘 젊은 세대 친구들은 자기 업무 끝나면은 사실 옆에서 벼락에 쳐도 안쳐다보는 경우가 있는데 사실 그거는 동장이라든가 주무가 조정을 좀 해줘야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그런 면에 대해서는 수시로 간부회의라든가 이럴 때 동장님한테 그걸 주지시켜서,
정분

주정분위원

원활하게 업무가 돌아가도록 좀 신경을 써주시기 바랍니다.
광목

이광목총무과장

네.
정분

주정분위원

이상입니다.
승태

김승태위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 허가재무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 허가재무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 허가재무과장께 위원장이 질의 하나 하도록 하겠습니다. 과수원 올해 배는 풍년이었습니까?
중량

이중량허가재무과장

처음에는 재배가 괜찮았었습니다. 괜찮았는데 8월달하고 9월달에 태풍 때문에 한 40% 내지 50% 떨어졌습니다. 그래서 생산량이 작년보다 좀 줄었습니다.
승태

김승태위원장

그런데 생산량이 전반적으로 떨어졌는데 배값이 올해가 작년보다 싼 거 같애요?
중량

이중량허가재무과장

근데 지금 우리가 시중가격보다는 좀 쌉니다. 시중가격보다 좀 싼데 농산물 도매시장에 우리가 7.5키로를 한 박스를 팔면은 한 8,000원정도밖에 안됩니다. 그래서 지금 그거를 지금 우리가 15,000원 받고 있는데요, 시중에서는 그거 한 20,000원 이상 받는 걸로 알고 있습니다.
승태

김승태위원장

뭐가요, 7.5키로짜리가요?
중량

이중량허가재무과장

네.
승태

김승태위원장

아니에요, 지금 그 옆에 김춘식 전 의원님네에도 15키로가, 몰라요, 개수가 지금 몇 개 짜리를 말씀하시는, 보통 뭐 7.5키로 반상자짜리는 보통 한 10개에서 한 14개 그 사이죠.
중량

이중량허가재무과장

큰 거는 10개 들어갑니다.
승태

김승태위원장

그러니까 10개에서 한 14개 사이면은 보통 김춘식 전 위원님 과수원에서 지금 15키로짜리 한 박스가 20,000원 하거든요. 근데 아니 그 값을 물어보고자 하는 것이 아니라 물론 우리가 우리 남동구에서 그거를 수익사업으로 하고자 하는 것은 아닙니다마는, 최소한 그 비용정도는 돈돈은 돼야 되지 않느냐. 근데 지금 이제 보면은 물론 이제 불우이웃이나 노인정라든가 이런 데 도와줘서 그런 면도 있겠습니다마는, 지금 현재 공공근로가 내년도에 만약에 없어진다 그러면 여러 가지로 어려운 점도 많아지는 거 아니겠느냐 이런 차원에서 직영을 과연 계속 할 것인지 임대를 할 것인지 그 견해를 말씀해 주시기 바랍니다
중량

이중량허가재무과장

이달 안으로 저희가 지난해하고 금년하고의 수지분석을 해가지구요, 지금 현 단계에서도 수지분석을 해도 이익은 아닙니다. 그래서 금년에는 11월경에 우리가 임대를 계획하고 있습니다.
승태

김승태위원장

네, 그래서 그것을 나름대로 우리 허가재무과장이나 총무국장이 관심이 없다는 것이 아니라 나름대로 저희가 봤을 때는 먼저 전 구청장이 이헌복 구청장 같은 경우에는 밤에 12시건 11시건 같이 뭐 식사를 하고 놀다가도 밤에도 불시에 가시거든요, 거기에.
중량

이중량허가재무과장

네.
승태

김승태위원장

뭐 저뿐만 아니라 여러 위원님들도 데려 가시고 불시에 가고 그러는데 그게 이렇게 저도 보면은 관심도 사실은, 물론 다른 업무에 많이 바쁘시고 그런 것도 있지마는 그런 관심도. 그 다음에 전문적으로 거기에 지금 공공근로가 거기 현재 야간에도 있습니까?
중량

이중량허가재무과장

네, 야간에 보초를 서고 있습니다. 수확기에는요.
승태

김승태위원장

근데 거기에 옆에 있는 다른 과수원 분들 이렇게 보면은 도둑맞고 이런 것도 꽤 된다 그래요.
중량

이중량허가재무과장

네, 다른 과수원에 도둑이 들고, 우리도 그런 예가 있어서요, 지금 계속 밤에 보초를 서고 있습니다.
승태

김승태위원장

그래서 그런 관리 여러 가지로 지금 우리 구에서 직영하기는 상당히 어려운 점, 이건 본 위원 한 사람의 생각이 아니라 의원 여러분하고 이렇게 얘기를 쭉 하다보니까 많은 분의 의원님들도 견해가 이것을 직영하는 거 보다는 임대를 주는 것이 더 바람직하지 않겠느냐 그런 생각을 많이 갖고 있기 때문에 허가재무과장한테 제가 한 번 여쭤봤던 거구요.
중량

이중량허가재무과장

네.
승태

김승태위원장

그 다음에 거기에 도서관 건립계획은 지금 어떻게 되는 겁니까?
중량

이중량허가재무과장

지금 허가재무과로 저희가 조직개편이 되면서요, 공원조성 또 그리고 도서관건립은 해당부서로 부서가 바뀌었습니다. 일단 공원조성은 도시정비과에서 근본적으로 추진하면서 앞으로 문화공보실에서 도서관이라든지 청소년 문화공간이라든지 그런 거는 조성할 계획으로 있습니다.
승태

김승태위원장

아 허가재무과에서..... 생태공원뿐만 아니라 그것도 다 넘어갔습니까?
중량

이중량허가재무과장

네.
승태

김승태위원장

네. 알겠습니다.
정분

주정분위원

위원장!
승태

김승태위원장

네, 주정분 위원님.
정분

주정분위원

여기 우리 청사 별관이요, 별관을 효율적인 운영 해가지고 나왔는데 이거에 대해서 좀 한 번 자세하게 설명 좀 해봐주시겠어요?
중량

이중량허가재무과장

네, 지금 저희 후문에 들어오는 데 별관이 있습니다. 그래서 그 쪽에 지금 대부분 각 실과에서 이제 창고로 쓰기 때문에 좀 더 청사를 효율적으로 하기 위해서 지하에 있는 체력단련실을 그쪽으로 옮기고 2층으로 옮깁니다, 옮기고 1층은 사회복지과에서 아동보육시설로 하는 걸로 내부적으로 방침이 서가지고 추진중에 있습니다. 그래서 창고 같은 데 사실 번듯한 건물에 있는 거 보다도 번듯한 건물에는 공무원 복지후생이라든지 또는 구민 복지후생으로서 그 건물을 활용하는 게 타당하지 않느냐 그런 방향에서 추진하고 있습니다.
정분

주정분위원

후문 별관이 어디를 얘기,
중량

이중량허가재무과장

후문 들어오다 보면은 경비 서고 있잖습니까. 그 건물 얘기하는 겁니다.
정분

주정분위원

그러면 거기 아동보육시설을 한다고 그러면은 어떤 식으로 운영을,
중량

이중량허가재무과장

그거는 지금 1층 전체를 갖다가 지금 거기가 쓸 수 있는 게 활용가능한 면적이 77평으로 지금 보고서에 돼있는데요. 그 77평에 대해서는 사회복지과에서 타당성 검토를 지금 하고 있구요, 내년에 복지시설로 하는 걸로 계획을 추진중에 있습니다. 어떻게 시설을 꾸미고 하는 거는 제가 전반적인 청사를 어떻게 운영하느냐만 지금 제가 보고를 드린 거고, 내실적으로 어떻게 꾸미느냐 하는 거는 해당부서에서 추진하게 되겠습니다.
정분

주정분위원

그럼 보육시설 자체를 만들어가지고, 여기서 그러면 여기서 직영으로 보육시설을 만든다는 건가, 이렇게 민원인들한테 개방하는 식으로,
중량

이중량허가재무과장

아, 공무원자녀, 신청이 들어왔는데 한 여성 공무원이 한 79명 정도 되는데 78명을 애들을 이쪽에 보육시설이 생기면 맡겨가지고 활용을 하겠다,
정분

주정분위원

유치원 이하의 어린이들을.
중량

이중량허가재무과장

네, 6세 이하죠, 학교 들어가기 전.
정분

주정분위원

그러면 지금 현재 창고로 쓰고 있는 창고는 그럼 어디로,
중량

이중량허가재무과장

지금 1층은 지금 아직 그대로 있습니다. 1층은 그대로 있고 2층은 지금 좀 공간이 남는 창고를 다른 장소로 남기고 2층을 지금 비우는 겁니다. 그래서 체력단련시설이 지하에 있다 보니까 공기도 안좋고 또 샤워시설도 지하에도 없고 그래서 그 쪽에는 샤워시설이 돼있습니다. 그래서 그쪽으로 쉽게 말씀드리면 후문 별관이 하나의 복지시설화 전체로 그런 개념으로 생각하고 있습니다.
정분

주정분위원

네, 그리구요, 하나 더 여쭤보고 싶은 거는 이번에 허가심의 1팀, 2팀 해가지고 만들어졌는데 운영하시면서 무리는 없었습니까?
중량

이중량허가재무과장

지금 뭐 두 달 운영을 했는데요, 현재있는 직원들이 능력이 탁월하기 때문에 큰 문제 없이 잘 추진하고 있습니다.
정분

주정분위원

각 과하고도 이렇게 업무가 이렇게 연계되는 업무도 잘 돌아가고 있나요.
중량

이중량허가재무과장

그런 거는 좀 문제가 있습니다. 그거는 우리만 그런 게 아니라 저희보다 먼저 시행한 김포시도 그러한 본 과하고 허가과하고의 어떠한 업무적인 문제는 있습니다. 있을 수밖에 없는 게 우리는 허가 내주고 준공해서 끝나가지고 그쪽으로 보내주면 그쪽에서 사후관리를 하기 때문에 서로들 업무의 흐름이라든지 또 어떤 연계성이라든지 이런 게 아무래도 문제점이 있죠. 근데 그거는 허가과 신설에 따른 전반적인 공통된 문제점입니다.
정분

주정분위원

민원인들로서는 반응은 좋습니까?
중량

이중량허가재무과장

민원인들은 아무래도 허가서류만 내놓으면은 허가과에서 다 알아서 처리를 해주니까 민원 원스톱이니까 민원인한테는 굉장히 편리하죠.
정분

주정분위원

한 번만 방문하면 다 처리해주는 거에요.
중량

이중량허가재무과장

네, 보완사항만 없으면 됩니다.
정분

주정분위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
승태

김승태위원장

허가를 허가재무과에서 원스톱으로 한다 그랬는데 결과적으로 이게 하다보면 보완이 있잖습니까? 그럼 결과적으로 이게 모르겠어요, 저를 비춰봤을 때 그렇게 되는 경우가 그게 또 의도적으로 저쪽에서 담당부서에서 또 그렇게 보완서류를 해오라든가 이런 경우는 없습니까? 아 의도적이라는 그 말은 아니라 예를 들자면은 접수가 다 돼서 허가재무과에서는 아무 이상이 없다고 보는데 또 물론 각 과에서 전문적인 지식이 있는 사람이 거기 파견돼 나와있지마는, 보완서류 이런 것이 더 옛날보다 불편한 점은 없습니까?
중량

이중량허가재무과장

저희가 이제 그 허가업무 처리하면서 관련부서하고 다 협의를 봅니다. 관련부서하고 협의하는 과정에서 보완을 해야될 사항, 뭐 하수구 문제라든지 배수문제라든지 이런 거는 꼭 확인해야될 사항이 있으면은 아무래도 보완을 해야죠. 나중에 법적인 시비가 되기 때문에 그런 사항은 보완을 합니다 그런 사항은 그렇게 많이 나오는 건 아닙니다.
승태

김승태위원장

네, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 허가재무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 허가재무과장 수고 하셨습니다. 다음은 세무과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 세무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 질의하실 위원 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 세무과장님 특별하게 아까 우리 총무국장이 보고했습니다마는, 추가적으로 보고할 내용 있으십니까?
애란

진애란세무과장

없습니다.
승태

김승태위원장

네, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 세무과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 민원지적과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원지적과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 민원지적과장께 위원장이 질의 하나 하도록 하겠습니다. 도로명 표기하는 거 있잖아요. 그 부분 지적과 사항이죠.
영환

두영환민원지적과장

네, 그렇습니다.
승태

김승태위원장

그거를 건물에 건물이나 전봇대나 이런 데 보면은 가끔씩 보면은 경찰청 1로 이렇게 써있는 경우가 표시해서 해놓은 거죠.
영환

두영환민원지적과장

저희는 아직 도로명에 대해서는 아직 부착을 안하구요, 건물번호를 이제 하는데 그것도 지금 아직 부착을 안했습니다. 구입만 하다가 지금 우리 공무원들이 전부 다 작업을 해갖고 이제 공공근로를 동원시켜갖고 그걸 현장 나가서 부착할 계획으로 돼있습니다.
승태

김승태위원장

지금 현재 종이로다가 무슨 뭐 경찰청 1로 무슨 그런 거는 어디서 한 거에요, 그럼 시에서,
영환

두영환민원지적과장

그거는 저희가 했는데요, 그거는 우리가 원 명판 붙이기 전에 그거를 사전에 붙인 거거든요. 그래서 그거를 붙여놓고 나중에 여기서 명판 진짜 붙일 거를 지금 우리 3층에서 작업을 해서 공공근로를 이제 투입을 시킬 겁니다, 현장에. 거기다 이제 붙일 예정이죠.
승태

김승태위원장

그러니까 종이로다가는 현재 붙인 거 아닙니까.
영환

두영환민원지적과장

그거는 임시적으로다 해서 여기는 이렇게 될 거다 하고 예시를 해놓은 부분이구요. 실지 붙일 거는 3층에서 지금 작업과정에 있습니다.
승태

김승태위원장

그럼 그 붙일 거는 재질이 뭡니까.
영환

두영환민원지적과장

재질은 스텐판인데요, 스텐판에다가 반사경, 그거 붙일 거에요, 저희는. 그래서 저희가 모형은 반원에다가 남동구 구목을 하면은 우리가 구목이 뭐냐면은 은행나무거든요. 은행나무 상징을 해서 디자인 만들었습니다. 그래갖고 거기다 붙일 거죠.
승태

김승태위원장

지금 붙인 것도 보면은 훼손이 많지 않습니까? 그러니까 아마 붙이는 것도 좀 기술적으로 본드나 이런 걸로 붙여서 금새 떨어지거나 이러면 안되니까 지금 그것이 완전히 다 해놓은 건가 거의 다 떨어졌어요, 많이.
영환

두영환민원지적과장

예비적으로,
승태

김승태위원장

지금 민원지적과장 말씀 들어보니까 스텐판으로 했다 그러는데 그것이 부착할 때 잘 보기 좋은 곳에 확실히 알아볼 수 있는 곳에 잘 부착할 수 있도록 해주시기 바라겠습니다.
영환

두영환민원지적과장

네, 감사합니다.
승태

김승태위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원지적과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 민원지적과장 수고 하셨습니다. 다음은 주민자치담당관 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 주민자치담당관은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
정분

주정분위원

위원장!
승태

김승태위원장

네, 주정분 위원님.
정분

주정분위원

지금 동단위를 자치센터로 만드는 게 우리는 11월말 목표로 해서 시범동 두 개 동 빼고 지금 추진하고 있잖아요.
영근

유영근주민자치담당관

네.
정분

주정분위원

시설공사 들어가 있죠.
영근

유영근주민자치담당관

네.
정분

주정분위원

그 시설 자체가 만약에 그 동이 건물이 자기네 시설가지고는 좀 부족하다 그러면은 그 지역에 인근에 있는 건물에는 시설비를 투자할 수 없습니까?
영근

유영근주민자치담당관

현재 그런 저기가 안돼있습니다. 자기 본 건물에만 투입할 수 있는 예산만 섰기 때문에 어떤 임대료라든가 그런 건 안돼있습니다, 그 예산은.
정분

주정분위원

임대료라는 거 보다두 기존에 무슨 복지시설로 쓰고 있는데 그 안에 좀 이렇게 변경하고 그러는 거,
영근

유영근주민자치담당관

건물소유주가 누구냐는 얘기죠, 관리주체가,
정분

주정분위원

구청 게 아니냐는 거죠.
영근

유영근주민자치담당관

그렇죠.
정분

주정분위원

그럼 건물이 좀 협소한 데는 뭘 운영한다든지,
영근

유영근주민자치담당관

그렇기 때문에 지금 논현동이라든가 서창동은 나중에 하는 걸로,
정분

주정분위원

논현동,
영근

유영근주민자치담당관

네, 논현동 이번에 주공에서 거기 택지개발하기 때문에 그래서 거기 두 군데는 빠졌습니다.
정분

주정분위원

논현동 청사 언제 지었는데요? 거기 진짜 얼마 안됐는데,
영근

유영근주민자치담당관

거기도 들어가 있죠. 거기 두 군데는 보류시킨 상태입니다.
정분

주정분위원

거기뿐 아니고 도시동도 협소한 데가 있어요. 구월2동 같은 데는 도대체 뭘 할 수 있는 저기가 안되는 거 같애요, 건물이. 그래서 회의실 자체도 지금 통장들이 쓰고 있는 회의실이 있는데 좁아갖고 거기다가 회의실로 사용 안하고 시설할 수 있는 것도 못 되고.... 그런 데가 있어서 옆에 있는 건물을 이용했으면 하는 그런 사항인데 그런 것도 한 번 위에다 건의를 좀 하셔가지고 임대를 하겠다 뭐 그런 건 아니고 내부만 좀 수리를 해서 쓸 수 있는,
영근

유영근주민자치담당관

그런데 우리 그렇잖아요, 예산을 남의 건물에 예산투입을 해가지고 시설을 만들어 줄 수는 없는 거 아니에요. 우리 건물 같으면은 우리가 거기다 건물에 예산에 투입을 해가지고 사용할 수 있겠지마는 타 건물에다가 타인 건물에다가 우리 예산을 투입해가지고 무료로 사용할 수는 없는 거 아니에요.
정분

주정분위원

복지시설로 사용이 기존에 되고 있는 데니까.
영근

유영근주민자치담당관

근데 건물소유주가 복지시설로 여태까지 무상으로 사용했던 겁니까?
정분

주정분위원

그렇죠, 주민 거니까. 아파트 주민.
영근

유영근주민자치담당관

아파트 주민 전체. 관리사무실 같은 경우에.
정분

주정분위원

관리사무실 꼭대기에 복지시설로 자체 돼있어요. 노인정이 있고 그 위에 또 하나 있는데 그거를 거기서 동네에서 복지시설이니까 주민들을 위해서 문고를 운영한다든가 뭐를 기존에 해왔거든요. 그러니까 건물이 많이 낡았는데 아파트에서는 도저히 거기다 손을 안대줘요. 그런 걸 한 번 건의를 해봐주시고,
영근

유영근주민자치담당관

네. 한 번 알아보겠습니다.
정분

주정분위원

또 이제 각 동마다 무슨 사업을 한다 그러면 지금 강사료가 같은 게 문제잖아요. 그래서 지난번에도 우리가 위원회 하면서 그런 얘기가 나왔을 거에요. 구에서 강사를 분야별로 몇 명을 이렇게 해가지고 요일별로 돌려서 동마다 요일이 다르게 하면은 한 사람이 월급으로 주고 고용을 했을 때 동마다 돌아가면서 할 수 있는 그런 거를 한 번,
영근

유영근주민자치담당관

내년도에 우리가 특수사업으로 그걸 집어넣을려고 그래요.
정분

주정분위원

검토를 좀 해봐주시면,
영근

유영근주민자치담당관

그래서 그래갖고 각 연합회라든가 협회에다가 우리가 공문을 띄어가지고 프로그램강사를 갖다가 좀 해달라고 그러고 또 내년도에 시비랑 국비에서 우리가 강사료 수당을 갖다 예산에 세울려고 그래요. 그래갖고 적은 액수지만은 그래도,
정분

주정분위원

그러니까 각 동마다 별도로 한다 그러면 강사도 모자랄뿐더러 강사비도 문제가 되니까 구 전체에서 관리를 해주는 거,
영근

유영근주민자치담당관

아 그것도 하고 동은 동대로 해야지 절대적으로 구만 기대면 또 안되죠. 그래갖고 우리가 한 200명 가량 우리가 모집 할려고 내년에 계획을 그렇게 잡고 있어요. 그래서 각 동에다가 그걸,
정분

주정분위원

강사비를 줘가면서 동에서 하는 거.
영근

유영근주민자치담당관

그것도 세워주구요, 예산에.
정분

주정분위원

세워주고.
영근

유영근주민자치담당관

네. 그러니까 1회에 3만원 정도,
정분

주정분위원

예산으로 반영을 시켜주겠다.
영근

유영근주민자치담당관

네, 그런 식으로 해가지고 내년에 예산에 반영을 시킬려고.
정분

주정분위원

그러면 각 동에서 이렇게 그냥 컴퓨터 분야다 그러면 이쪽 저쪽 몇 개 동에 하더라도 그러면 강사비를 다 따로따로 세워줄 수 있는 그런 방안이 된다구요?
영근

유영근주민자치담당관

그렇죠. 이제 그러니까 한 사람이 예를 들어서 우리가 구해온 강사를 갖다가 오늘은 구월1동이다 내일은 구월2동이다 그럼 구월1동에 나가서 강의를 했으면은 강의수당을 준다는 얘기죠, 3만원을, 1회에 한해서.
정분

주정분위원

횟수별로.
영근

유영근주민자치담당관

네, 근데 주 1.5회로 우리가 예산을 잡은 거죠. 프로그램이 여러 가지로 있을 거 아니에요, 각 동에.
정분

주정분위원

그렇죠, 아니 그래도 그렇게 동단위에서 하다보면 강사가 모자랄 거 아니에요. 너도 나도 하다보면,
영근

유영근주민자치담당관

네, 그런 걸 감안해 가지고 우리가 각 협회에다가 공문을 띄워가지고 협조를 받으려고 그래요. 동 나름대로 또 거기서도 동네 주민들을 갖다가 강사로 채용할 수도 있고 우리는 우리 나름대로 또 강사를 모집을 하고 그런 식으로 나가려고 그럽니다.
정분

주정분위원

그럼 주민자치센터를 만들어놓고 제대로 운영이 안되고 뭐 얼마 있다가 또 저기가 제대로 안된다 그래가지고 없어지고 하다가 보면은 사람들이 안 모이고 그런 것도 있잖아요, 또.
영근

유영근주민자치담당관

저희도 그게 염려되는 것 중에 하납니다.
정분

주정분위원

그러니까 구 전체로 이렇게 묶었을 때 반영을 시켜서 분야별로 지구별로 묶어 가지고 이렇게 할 수 있는 그런 쪽의 검토를 안해보세요?
영근

유영근주민자치담당관

지구로 여러 개 동으로 묶어 가지고 운영을 해봐라,
정분

주정분위원

그렇죠, 구월지구면 구월지구에서 어느 동에서 하나 하면은 그 지역에 다른 동에서,
영근

유영근주민자치담당관

그래가지고 지금 그 말씀 잘 하셨어요. 그래가지고 인근동이랑 프로그램이 중복되지 않게 그걸 조정을 해주려고 그럽니다.
정분

주정분위원

그러니까 타동에서도 거기로 갈 수 있게.
영근

유영근주민자치담당관

네, 네. 그 프로그램이 각 인근 동에는 중복되지 않게끔 그걸 우리가 여기서 구에서 조정을 해주려고,
정분

주정분위원

그러면 남동구 관내에는 다 돌아다닐 수 있는 걸로 되네요.
영근

유영근주민자치담당관

그렇게 하려구요. 그런 식으로 계획을 잡고 있는 거죠.
정분

주정분위원

네, 알겠습니다. 잘 추진을 하셔서 주민들한테도 이게 자치센터 운영하니까 좀 좋은 게 있다는 그런 반응을 받을 수 있는 그런 게 좀 됐으면 좋겠고 또 자치센터 운영하시면서 각 동에서도 기능전환 했을 때 우선은 직원들도 불편이 없어야 될 거 같애요. 근데 지금 시범동으로 기존에 하고 있는 데도 그 업무에만 하나가 별도로 매달려야 된다는 그런 얘기도 나오던데,
영근

유영근주민자치담당관

그게 지금은 현재는 관리하는 직원이 없으니까 직원들이 관리하는데 내년에는 관리하는 것도 예산을 세워가지고 하려고 합니다.
정분

주정분위원

그럼 우리 구 자체로만 하는 게 아니고 타 저기에서도 그런 게 반영이 다 되는 거에요, 그럼?
영근

유영근주민자치담당관

네, 지침이 내려왔어요.
정분

주정분위원

네, 알겠습니다.
승태

김승태위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 주민자치담당관 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 주민자치담당관 수고 하셨습니다. 다음은 남동공단 출장소 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동공단 출장소장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 간략히 좀 해주시구요.
승준

유승준출장소장

남동공단 출장소장 유승준입니다. 업무보고에 앞서서 남동공단 출장소에 근무하는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 정창렬 통상지원팀장입니다. 이광석 기업관리팀장입니다. 이석찬 환경시설팀장입니다. 남동공단 출장소에 대한 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 129쪽입니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 추진실적 및 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 131쪽 기본현황입니다. 면적은 9.57㎢가 되겠습니다. 기본현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 추진실적 및 추진계획입니다. 135쪽 중소기업 수출지원사항입니다. 추진개요로써 금년도는 해외시장개척단 2회 운영하고 유명박람회 4회 참석한 바 있습니다. 추진실적으로 해외시장 개척지원 성과로서 시장개척단 2회 운영한 것은 수출액이 252만1,000불이고 유명박람회는 4회 운영해서 155만6,000불을 수출한 바 있습니다. 중소기업 통번역지원으로 번역지원은 268건, 통역은 13건을 추진한 바 있습니다. 계속해서 시장개척단 파견 및 유명박람회 참가업체 실적을 관리토록 하겠습니다. 다음 136쪽입니다. 중소기업 상품홍보 및 판로지원사항입니다. 금년도에도 5회째 중소기업 상품박람회를 개최하고 있습니다. 현재 참가업체는 77개 업체 100개 부스가 참여를 했습니다. 추진실적은 이 상황이 박람회가 14일까지 되기 때문에 14일 끝나는 대로 이 정리가 될 걸로 알고 있습니다. 다음은 기업 애로사항 지원입니다. 추진개요로써 기업애로 지원실무협의회를 매주 수요일날 개최하고 있습니다. 매월 둘째주 수요일 개최하고 있습니다. 구인.구직 접수창구도 매년 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 기업애로 실무협의회를 6회를 해서 건의사항은 8건을 접수해서 완료는 7건 처리중인 게 1건 있습니다. 구인.구직 접수창구 운영도 구인 157건, 구직 39건을 처리한 바 있습니다. 다음 138쪽 쾌적한 공단환경 조성사항입니다. 추진실적으로 남동근린공원 시설물 정비작업에 시설물 보수로서 파고라 18개, 의자 20개를 시설보수했고 시설물 도색은 파고라 19개, 의자 174개, 운동시설 8종에 대해서 도색작업을 한 바 있습니다. 간선도로변 녹지대 정비작업은 2단지 간선도로변 개나리 식재작업에 3㎞, 공단유수지 주변 수목 기울기 교정작업에 해송 350주, 중앙로 완충녹지, 보도 및 가로수 주변 제초작업에 8,000㎡, 집수받이 준설작업 468개소 유수지 녹지대 제초작업을 23,000㎡를 한 바 있습니다. 그외 남동로외 3개소에 대해서 쥐똥나무 수벽을 제초작업을 한 바 있습니다. 추진계획으로서는 가로수 보식공사로서 버즘나무 1종에 대해서 하도록 하겠습니다. 번영로외 5개도로에 대해서 가로수 지하고 정비 및 맹아지 제거를 하겠습니다. 다음은 남동공단 장미화단 등 공공공지 및 아암로 철쭉식재지와 해송 수벽정비를 하겠습니다. 다음은 수목 월동관리 및 초화, 관목류 시비 작업을 하도록 하겠습니다. 이상 간단히 업무보고를 마치겠습니다.
승태

김승태위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 남동공단 출장소 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 남동공단 출장소장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. (질의신청하는 위원 없음) 남동공단 출장소장님께 본 위원장이 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 중소기업 상품박람회를 하고 있잖습니까?
승준

유승준출장소장

네.
승태

김승태위원장

지금 77개업체 한 100개 부스가 지금 운영되고 있다 그랬잖습니까.
승준

유승준출장소장

네.
승태

김승태위원장

77개 업체인데 남동공단에서 입주해 있는 업체는 몇 개나 됩니까.
승준

유승준출장소장

48개 부스가 입주했습니다.
승태

김승태위원장

48개요. 업체는요. 업체는 48개보다 적겠네요, 그러면.
승준

유승준출장소장

네, 33개 업체입니다. 약 50% 됩니다.
승태

김승태위원장

그럼 남동공단은 업체 수가 얼만큼이나 됩니까?
승준

유승준출장소장

3,200개 업체입니다.
승태

김승태위원장

3,200개요. 그러면 결과적으로 약 한, 물론 우리 남동공단이 제조해서 우리가 소비자한테 파는 업체가 적어서 그런지 어떤 지는 모릅니다만, 사실 약 한 1% 정도인가요?
승준

유승준출장소장

공단이 대부분이 다 부품생산업체,
승태

김승태위원장

그렇죠, 부품생산하고 또 OEM방식으로 하고 있기 때문에 그러긴한데 아까도 위원회 휴게실에서 이제 부구청장하고도 그런 얘기 했습니다마는, 사실 지금 먹거리만 활성화가 되고 있지 이쪽에 활성화가 좀 잘 안되고 있는데 아마 이번에 뭐 출장소장님께도 이제 남다른 관심을 가지고 어떤 미비점 이런 걸 보완하려고 노력하시겠지만 원인분석을 해서 내년도에는 더 활기찬 중소기업박람회가 될 수 있도록 그런 것을 연구노력해야 되지 않겠나 남동공단 출장소장 견해는 어떻습니까.
승준

유승준출장소장

남동공단 업체를 좀 활성화 시켜서 참여를 많이 시키기 위해서 금년도에는 참가비를 좀 우리 남동구 업체는 적게 받아봤습니다. 딴 데는 50만원씩 받는데 우리 남동구업체는 30만원씩 이렇게 받아보기도 하고. 근본적으로 아까도 말씀드렸지만 부품업체들이 대부분이 부품업체들이기 때문에 완제품 형태의 업체들이 많지 않다는 문제점이 있긴 있습니다.
승태

김승태위원장

출장소장이 부임한지가 언제 부임했죠?
승준

유승준출장소장

8월 14일자입니다.
승태

김승태위원장

8월 14일이요.
승준

유승준출장소장

네.
승태

김승태위원장

아무래도 뭐 가서 바로 부임하자마자 여러 가지로 바쁜 일이 많고 그러기 때문에 홍보가... 하여튼 올해 이런 미비점 이런 것을 좀 파악을 좀 하셔서 내년도에는 더 성황리에 박람회가 될 수 있도록 좀 많은 부분을 신경써 주시기 바라겠습니다.
승준

유승준출장소장

네, 알겠습니다.
승태

김승태위원장

질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 남동공단 출장소 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 남동공단 출장소장 수고 하셨습니다. 이상으로 제85회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 내일 10월 11일 오전 10시에 개회하여 2000년도 제2회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 심사토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 15:00 출석위원( 4 명) 위원 서원석 위원 주정분 위원 김승태 위원 천종만 출석전문위원( 1 명) null 김기철 출석공무원( 9 명) 총무국장 이계복 기획감사실장 김형수 문화홍보실장 김진택 총무과장 이광목 허가재무과장 이중량 세무과장 진애란 민원지적과장 두영환 주민자치담당관 유영근 출장소장 유승준 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록