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전남 함평군의회 발언

정현웅 의원 발언

제78회 제3차 예산결산특별위원회2000-10-19

정현웅 의원 프로필 보기 →

미경

최미경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의합니다. (의사봉 3타) 1. 2000년도 제2회 추가경정예산안 · 실과소 보충설명(3) (보건소, 영농지원과, 기술보급과)
의사일정 제1항 2000년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘도 계속해서 2000년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 관련 실과장으로부터 보충설명을 듣고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 답변 요령은 제2차 회의와 같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 보건소장 나오셔서 보건소 소관 보충설명하여 주시기 바랍니다. ○
유준

김유준보건소장

보건소 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 올리겠습니다. - 2000년도 제2회 추가경정예산안 설명 - 이상으로 설명을 마치겠습니다.
미경

최미경위원장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 설명을 들으신 내용 중 질의하실 위원 계십니까? ……. 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 질의 답변을 마치겠습니다. 보건소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 영농지원과장 나오셔서 영농지원과 소관 보충설명을 하여 주시기 바랍니다. ○
대흥

조대흥농업기술센터영농지원과장

영농지원과장 조대흥입니다. 농업기술센터 제2회 추가경정예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 농업기술센터 추경예산은 증 7,968만8,000원입니다. 기간공통운영비와 영농지원과 소관 업무에 대해서는 제가 말씀드리고, 기술보급사업은 이순영 기술보급과장께서 말씀드리도록 하겠습니다. - 2000년도 제2회 추가경정예산안 설명 - 이상으로 영농지원과 소관 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
미경

최미경위원장

수고하셨습니다. 영농지원과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 설명을 들으신 내용 중 질의하실 위원 계십니까? 정현웅 위원 질의하십시오.
현웅

정현웅위원

정현웅 위원입니다. 221페이지, 교육관 화장실 개보수로 2백만원이 계상되어 있는데, 새로 신축된 농업기술센터 건물 말씀하시죠? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
현웅

정현웅위원

언제 준공했습니까? 위원장님! 간단하게 일문일답식으로 하겠습니다.
미경

최미경위원장

그렇게 하십시오. ○
대흥

조대흥영농지원과장

준공은 '95년도에 했습니다.
현웅

정현웅위원

그럼 하자 보수 기간도 지났는가요? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
현웅

정현웅위원

화장실이 어떻게 고장 났어요? ○
대흥

조대흥영농지원과장

변기 같은 것이 막혀 있고……, 시설이 안 좋습니다. 그래서 수리 겸해서 보수를 같이 하려고 합니다.
현웅

정현웅위원

결국 사용을 잘 못해서 그런 것이죠? ○
대흥

조대흥영농지원과장

……예, 그렇습니다.
현웅

정현웅위원

본 위원의 상식으로 봐서 거기는 공동화장실도 아니고 거의 직원들만 사용하는 것으로 큰 행사가 있을 때는 우리 군민들이나 사용하는, 그런 화장실이라고 알고 있습니다. 신축된 지 5년밖에 안 됐다는 화장실이 벌써 고장이 나가지고 2백만원을 투자해야 한다는 것 자체가 상당히 문제가 있는 것 같습니다. 다음은 223페이지, 농어민의 날 행사 추진 계획안을 보시면 소요사업비가 1,160만원이죠? ○
대흥

조대흥영농지원과장

예.
현웅

정현웅위원

그런데 223페이지, 농어민의 날 청사 참가자 중식비로 3백만원이 또 계상되어 있어요? 이것은 별도입니까? ○
대흥

조대흥영농지원과장

아닙니다. 군비 560만원 내에가서 중식비 3백만원, 준비 재료 2백만원, 차량 60만원으로 군비 560만원에 대한 계획 시안만 잡아져 있는 금액입니다. 위원님들께 설명자료로 만들기 위해서 별도 계획 시안을 잡았는데,
현웅

정현웅위원

본 위원은 여기 계상된 3백만원을 별개로 생각하고 질의한 것입니다. 이상입니다.
미경

최미경위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ……. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 영농지원과 소관의 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장께서는 돌아 가시기 바랍니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

감사합니다.
미경

최미경위원장

다음은 기술보급과장 나오셔서 기술보급과 소관 보충설명하시기 바랍니다. ○
순영

이순영기술보급과장

기술보급과장 이순영입니다. 추경예산안 설명에 앞서 나비축제 꽃인 제3회 나비축제 곤충생태관 기본 설계 공사에 대해서 먼저 보고를 드리겠습니다. (도면 설명) 다음은 기술보급과 소관 2000년도 제2회 추경예산 5,538만5,000원에 대한 보고를 드리겠습니다. - 2000년 제2회 추가경정예산안 설명 - 이상으로 기술보급과 2000년도 제2회 추경예산안 사용에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미경

최미경위원장

수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 방금 설명을 들으신 내용 중 질의하실 위원 계십니까? 정현웅 위원 질의하십시오.
현웅

정현웅위원

정현웅 위원입니다. 225페이지, 수생식물 전시장 설치 기반 조성 포크레인 임차 45만원씩 6대분 270만원이 계상되어 있습니다. 대형 포크레인이라면 어떤 기종을 얘기하시는지 구체적으로 답변해 주시고, 그리고 226페이지, 227페이지, 전반적으로 2001년도 제3회 나비축제를 준비하기 위한 사전 설치비 내지 비용이 계상된 것 같습니다. 제2회 추경 예산이 그렇게 많지도 않은데 굳이 이런 시설을 올해 해야 되는지? 상당히 걱정이 되네요. 더군다나 식물 식재 이런 부분들은 동절기에 심을 수 있는 상황도 아닌 것으로 본 위원은 생각되고, 또 231페이지에 보면 전시용 곤충 표본 분류 곤충전문가 참가보상 10만원씩 30명 3백만원이 계상되어 있습니다. 이 부분을 구체적으로 설명해 주시고, 그리고 민간자본보조 나비 사육 농가 육성 지원 3백만원씩 3개소에 9백만원이 계상되어 있습니다. 이미 이렇게 예산까지 승인을 얻기 위해서 이러한 예산이 계상되었다면, 세 곳이라고 되어 있는데 이 세 곳은 어디이며 어떤 방향으로, 또 어떤 판로로……, 이런 구체적인 내용을 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
미경

최미경위원장

답변하십시오. ○
순영

이순영기술보급과장

기술보급과장 이순영입니다. 정현웅 위원님께서 질의하신 내용을 순서대로 보고드리겠습니다. 포크레인 임차는 대형을 0.8로 계상했습니다. 다음은 제3회 나비축제 준비에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년에 식물을 한 달 전에 심었더니 활착율이 낮아서 이제 막 조경을 해놓은 것처럼 굉장히 조잡한 느낌을 받았습니다. 그래서 이번에는 겨울에 심어서 뿌리를 내리고 자라게 하기 위해 기본 식물만 심습니다. 그러나 추위에 약한 것은 축제 한 달 전에 심도록 하겠습니다. 다음에는 곤충 전문가 참가자 보상입니다. 이것은, 예를 들어 메뚜기 같은 것을 이승모 선생이 가지고 계시는데 저희들이 분류하기가 상당히 어렵습니다. 때문에 필요에 따라서는 러시아 학자 같은 분들도 초청하려고 합니다. 이분들이 한국에 오시는 길에 초청해서 아주 세분적으로 분류를 하려고 합니다. 다음은 나비 사육 농가 육성 지원과 판로를 말씀하셨습니다. 이 사업은 저희가 나비 사육 농가를 육성해서 농가에서는 일반 나비를 사육하고 저희 곤충연구소에서는 아주 중요한 나비만 연구해서 축제 때 필요한 나비의 일부를 이분들에게 납품을 받도록 하고 또 나비를 날려보고자 하는 어린이들에게 용기에 나비를 담아서 판매할 수 있도록도 하고, 그리고 지금 초등학교 3학년 교과서에 보면 배추흰나비를 길러 봅시다는 내용이 나옵니다. 이와 관련 교육청과도 연계해서 판매를 할 계획입니다. 가급적 농가 소득을 올릴 수 있도록 조치를 하고 있습니다. 이상 보고를 드렸습니다.
미경

최미경위원장

더 질의하실 위원 계십니까?
현웅

정현웅위원

보충질의하겠습니다.
미경

최미경위원장

예, 질의하십시오.
현웅

정현웅위원

225페이지, 포크레인 임차에 대해서 질의를 드리는 것은, 방금 0.8짜리라고 하셨는데 과연 시중에서 0.8짜리 하루 임대료가 45만원이나 되는지? 본 위원으로서는 도저히 이해가 안 가는 부분이라서 질의를 드렸습니다. 여기에 대해서 다시 좀 보충답변을 해주시고, 곤충전문가 참가 보상비, 이 부분도 과장님께서 러시아 학자들이 이쪽에 오시는 기회가 있다면 이분들을 모셔다가 충분한 고증을 받겠다고 말씀하시는데 가상적인 얘기인 것 같습니다. 그리고 이분들이 여기까지 와서 과연 10만원의 비용을 받고 그런 역할을 해줄 것인지도 의문시 되구요. 그래서 이 부분이 좀 그렇구요. 그리고 나비 사육 농가 육성 지원 3개소라고 했는데 어디어디 농가를 한다는 것도 말씀해 주시고, 우리 함평군의 나비축제가 명실공히 세계적인 대축제로 성공한 것은 사실입니다. 그로 인해서 나비를 이용한 상품 판매는 당연히 그렇게 되어야 한다고 생각합니다만 구체적인 사업계획서 같은 것이 있어야 예산을 심의하는 위원들께서 어느 정도 확증을 가지고 예산을 승인한다든지 아니면 부결을 시킨다든가 하죠. 그냥 유인물에 계상만 해놓고 말씀해 버리시면 심의하는 데 상당히 혼잡을 초래하지 않을까 생각됩니다. 그리고 2회 추경에 계상된 기술보급과 예산 가운데 상당 부분이 제가 보기에 이미 집행된 것 같습니다. 이런 사항이 사전에 우리 의장님과 집행부 사이에 충분한 상의를 거쳐서 집행을 하셨는가 모르겠습니다만 우리 함평군 의회는 의장님이나 군수님 단 두 분의 결정사항만으로 모든 예산이 집행되는 것은 아닙니다. 9명의 의원님들이 계십니다. 소소한 것까지 의원님들의 승인을 받아서 집행하는 것은 어렵습니다만 이렇게 많은 예산을 집행하는 과정에서는 전체 의원님들의 동의를 얻어서 집행해야 되는 것이 기본 상식입니다. 우리 과장님께서 금후 어떤 사업을 하시는 과정에서 선집행해야 될 사항이 있다면 사전에 전체 의원님들의 동의를 구한 후 집행할 수 있도록, 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다. 이미 집행된 예산을 가지고 왈가왈부하기는 그렇습니다만 그 부분은 분명히 참고를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
미경

최미경위원장

답변하십시오. ○
순영

이순영기술보급과장

기술보급과장 이순영입니다. 포크레인 임차료는 더 자세히 파악을 해가지고 서면으로, 양해를 해주신다면 보고를 드리겠습니다. 다음은 곤충 전문가가 현재, 저희가 이분들과 전화나 팩스로 연락이 되고 있습니다. 그래서 이분들이, 예를 들어 순천대학을 오신다든지 하게 되면 저희에게 연락이 오게 되어 있습니다. 만약 이분들이 한국에 오시게 되면 이쪽에 하루나 이틀 정도 머물도록 현재 이야기가 전부 되어 있습니다. 비록 많은 돈은 아니지만 이렇게 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 나비 사육 농가 지원입니다. 사육 농가가 아직 정해지지는 않았습니다. 사육 농가 지정은, 예를 들어 나비를 키워 한번 소득을 올려 보고자 하시는 분들이나 아니면, 현재 해보 용천사 주변에 산재비나비가 굉장히 많습니다. 사람들이 이것을 판매했으면 좋겠다 해서축제와 이런 것을 연계해서, 사육 농가는 앞으로 저희들이 선발해서 육성하겠습니다. 다음 선집행한 것에 대해서는 앞으로 절대 이런 일이 없도록 하고 설령 그렇게 해야 될 경우에는 전체 의원님들의 양해를 구해서 앞으로 성실히 일을 해나가겠습니다.
미경

최미경위원장

답변 충분하셨습니까?
현웅

정현웅위원

예.
미경

최미경위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 임인택 위원 질의하십시오.
인택

임인택위원

우리 과장님의 잘잘못 보다는 먼저 감사하다는 축하 말씀을 드리고 싶습니다. 현재 광주·전남에 37개의 축제가 있는데 광주일보에서 다시 가고 싶은 축제는 어디냐 하고 설문조사를 해보니까 함평 축제는 9.2%였고 진도 영등제가 6.8%, 장성 홍길동이 6% 정도, 무안 연꽃축제는 2.8%로 통계가 나왔어요. 이럴 때 함평 이미지 제고 차원에서 우리 과장님이 중심에 서서 많은 것을 노심초사하셨다는 것에 우선 고마운 말씀을 드립니다. 우리 정 위원님께서 개발이나 발전을 시킬 때에는 재원을 성실하게 써야 된다라는 뜻에서 촉구가 있었던 것 같습니다. 제가 묻고 싶은 것은 우리 SOC 측면에서는 이미지 제고를 했는데 실질적인 내실은 별로 없습니다. 아까 호랑나비가 나왔는데 이것을 들어 보니까 농가에서 무엇을 판매한다고 했는데 과장님 말씀을 제가 똑똑히 안 들어 놔서 무슨 말인지 모르겠습니다. 이 호랑나비 상품을 좋게 재배해서 그 날 우리가 캐릭터 상품을 팔듯이 학생들한테 팔면 어떨까요? 마리당 1만원이면 1만원. 지금 충청남도나 전라북도에 가면 호랑나비를 만원에 파는 곳이 있습니다. 이것을 한번 구상해 보세요. 우리가 발전적인 것은 서로 고뇌를 나눠보자는 뜻에서 말씀드립니다. 판매과정에 신경을 좀 써주라는 그 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 2회 추경에 올라온 것 중 선집행된 항목이 있습니까? 일문일답식으로 하겠습니다.
미경

최미경위원장

답변하십시오. ○
순영

이순영기술보급과장

있습니다.
인택

임인택위원

몇 개나 됩니까? 자세히 얘기해 주십시오. 어디어디인지? ○
순영

이순영기술보급과장

저희가 곤충생태관을 지어 가지고 5월 8일까지 해서 축제가 끝나면 거기까지만 하고 폐쇄할려고 했습니다. 그런데,
인택

임인택위원

아니아니 그렇게 길게 하지 말고 어디어디에 집행했다는 것만 하십시오. ○
순영

이순영기술보급과장

226페이지, 나비생태관 운영비 그리고 229페이지, 나비생태관 운영에 따른 잔디밭 제초 인부임, 잔디밭에 풀이 나가지고 2회에 거쳐 제초했습니다.
인택

임인택위원

나비생태관 외부 조경 인부임이요? ○
순영

이순영기술보급과장

예.
인택

임인택위원

또요? ○
순영

이순영기술보급과장

이상입니다.
인택

임인택위원

두 건이구만요? ○
순영

이순영기술보급과장

예.
인택

임인택위원

이것을 집행하실 때 물론 군수님의 결재를 받았겠지만 우리 의장님과도 타협해 봤소? 우리 의원들한테는 안 했다 하더라도. 의사 조율이 돼 가지고 집행했습니까, 아니면 과 자체적으로 했습니까? 대답해 주세요. ○
순영

이순영기술보급과장

부득이……,
인택

임인택위원

부득이 과 자체에서? 간도 큽니다, 군 예산을, ……알겠습니다. 앞으로 조심할 점이 있습니다. 앞으로 그렇게 하지 않겠죠? ○
순영

이순영기술보급과장

예.
인택

임인택위원

이상입니다.
미경

최미경위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ……. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 소관의 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 돌아 가시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제4차 회의는 10월 20일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시45분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록