충청남도의회 5분자유발언
박영조 의원 5분자유발언

김재봉의장
회의를 진행하기에 앞서 여러 의원들께 양해말씀을 드리는 바입니다. 강복환 교육감께서는 청주에서 개최되고 있는 시·도 교육감 협의회에 참석하는 관계로 오늘 본회의에 참석할 수 없다는 사전 양해말씀이 있었음을 여러분들에게 알려 드립니다. 또한, 오늘 권오룡 행정부지사께서는 국회 농림해양수산위원회가 태안 갯벌관계 국정감사가 실시됨으로 인해서 현장에 합류하는 관계로 참석하지 못함을 아울러 알려드리는 바입니다. 성원이 되었으므로 제143회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당관의 보고가 있겠습니다.
헌용
임헌용의사담당관
의사담당관 임헌용입니다. 보고 드리겠습니다. 먼저, 의원 등록사항입니다. 궐원중이던 부여군 제2선거구 충청남도의회 의원 보궐선거에서 당선되신 자유민주연합 유병기 의원께서 충청남도의회회의규칙 제2조의 규정에 의하여 충청남도의회사무처에 2000년 10월 27일자로 의원등록을 하였습니다. 다음은 제143회 임시회 소집사항입니다. 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 2000년 10월 13일 김문규 의원등 13인으로부터 2000년도 행정사무감사 계획서 승인과 2002안면도국제꼭박람회지원특별위원회 위원선임, 그리고 부의된 각종 조례안 처리를 위한 임시회 집회요구가 있어 2000년 10월 19일 충청남도의회 공고 제108호로 임시회 집회공고를 하였습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 충청남도지사로부터 2000년 10월 20일자로 제출된 2001년도 충청남도도유재산관리계획안등 세 건은 행정자치위원회에, 영국 켄트주와 자매결연 및 러시아 레닌그라드주와 교류협정 체결안은 농수산경제위원회에 2000년 10월 21일자로 각각 회부하였습니다. 다음은 예산고시 및 조례 공포사항입니다. 제142회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 2000년도 제1회 충청남도 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산은 2000년 10월 10일자로 고시하였고, 충청남도도세감면조례중개정조례등 여덟 건은 2000년 10월 20일자로 각각 공포하였다는 통보가 충청남도지사로부터 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김재봉의장
다음은 어제 실시된 부여군 제2선거구 충청남도의회 의원 보궐선거에서 당선되신 유병기 의원의 선서가 있겠습니다. 유병기 의원은 발언대로 나와 주시고 의석에 계신 의원 여러분께서는 모두 일어나 주시기 바랍니다.
일동기립
병기
유병기의원
선서! 나는 법령을 준수하고 주민의 권익신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민앞에 엄숙히 선서합니다. 2000년 10월 27일 충청남도의회의원 유병기

김재봉의장
의원님 여러분! 앉아 주시기 바랍니다. 유병기 의원께 다시 한 번 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 남은 임기동안 도민들의 복리증진과 도정발전을 위하여 적극적으로 노력해 주시기를 당부말씀 드립니다.
일동착석
다음은 충청남도의회회의규칙 제38조 제2항의 규정에 의하여 5분발언을 상정합니다. 5분발언을 신청하신 서천군 출신 박영조 의원 나오셔서 발언하시기 바랍니다.
영조
박영조의원
존경하는 김재봉 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 그리고 심대평 지사님을 비롯한 공직자 여러분! 서천군 출신 박영조 의원입니다. 본 의원은 최근 도정과 관련하여 연속적으로 발생하고 있는 불미스러운 일련의 사태들을 지켜보면서 도민들의 아픈 마음을 헤아리고 도지사님의 단호하고도 결단력 있는 사후대책을 촉구하면서 안타까운 심정을 토로하고자 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선배, 동료의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 사회의 건강한 가치 체계를 지켜주고 버팀목이 되는 것은 바로 신뢰와 도덕의 바탕 위에서 만들어 진다고 생각이 됩니다. 최근 도정과 관련한 일련의 사건들은 도대체 어디까지가 진실이고 그 사건의 본질적인 원인은 무엇이란 말입니까? 본 의원은 도정을 걱정하고 도민들의 근심을 같이하는 많은 동료의원들의 생각을 대신하여 몇가지 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 자연사박물관 건립 문제입니다. 이 문제는 그동안 도의회에서도 수차에 걸쳐 보고를 받았고 이에 대한 문제를 제기할 때마다 집행부의 대답은 참으로 명쾌했습니다. 또한 언론과 지역사회단체의 문제 제기에도 사업의 당위성과 환경친화적 개발이라는 명분을 내세워 꼭 필요한 사업임을 부각시켜 왔습니다. 그러나 검찰의 수사결과 비리가 드러나고 급기야 사업취소라는 결과를 야기시켰으며 행정의 불신만 가중시키고 말았습니다. 둘째, 충남발전연구원의 내부갈등 문제입니다. 충남발전연구원의 존재가 무엇입니까? 여러분도 잘 아시는 바와 같이 충남의 「Think Tank」입니다. 연구원 모두가 머리를 맞대고 우리 고장 발전을 위해 지혜를 모아 달라고 그토록 성원과 격려를 보냈건만 내부갈등으로 파행을 치닫고 있습니다. 과연 일부 조직원들의 반발 때문이라고만 생각하십니까? 셋째, 충남신용보증재단 운영 문제입니다. 충남신보는 발족한지 불과 2년밖에 되지 않았습니다. 어떻게 원칙도 없이 인사규정을 마음대로 개정하여 불신과 분열의 오점을 남길 수 있습니까? 본 의원은 이런 일련의 사건들을 지켜보면서 도정에 대한 위기의식이 매우 위험한 수준에 달했다고 말씀드릴 수 밖에 없습니다. 과연 겉으로 드러나는 이런 문제밖에 없는지 우려하지 않을 수 없습니다. 이제는 모두가 함께 자성하면서 환골탈태의 심정으로 새롭게 시작하자는 의미에서 몇 가지 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 먼저 우리 도의 공직자들이 과연 도민들의 편에 서서 일을 하고 있는지, 아니면 몇몇 사람들의 판단과 결정에 따라 수동적으로 일하고 있는지 생각할 필요가 있습니다. 이는 곧 공직기강과 관련 산하단체에 대한 도의 통제력에 직결되는 문제이기도 합니다. 본 의원은 지금도 우리 공직자들이 기본적인 감독기능을 포기한 것인지, 아니면 실무적으로 인지하면서도 방관한 것인지 그 판단에 납득할 수가 없습니다. 또한 문제가 발생한 후 본질을 왜곡·호도한다는 의혹을 떨칠 수가 없습니다. 모든 정책이 유리알처럼 투명하고 공개행정이 이루어져 공직자들의 의견이 집약됐다면 이러한 사태가 발발할 수 있었겠습니까? 이제는 업적과 실적 위주만의 겉치레식 행정 보다는 아주 작은 일이라도 내실을 기해야 된다고 생각이 됩니다. 그리고 행정의 사각지대는 없는지 자세히 살펴봐야 할 때라고 생각이 됩니다. 한 번 엎지러진 물은......
발언제한시간초과로 「마이크」중단

김재봉의장
이상으로 5분발언을 종결합니다.
다음은 지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의하여 제143회 임시회 회의록 서명의원을 선임토록 하겠습니다. 여러 의원께서 양해해 주신다면 전례에 따라 의장이 회의록 서명의원을 추천코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 논산시 출신 송영철 의원, 금산군 출신 심정수 의원 이상 두 분을 추천하고 본 회기동안 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제1항 제143회충청남도의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 회기는 각 상임위원회의 금년도 행정사무감사 계획서 승인과 2002안면도국제꽃박람회지원특별위원회 선임, 그리고 민생관련 조례 제·개정안 등 부의된 각종 안건을 심의·의결하기 위하여 지난 9월 22일 개회된 의회운영위원회에서 2000년 10월 27일부터 11월 7일까지 12일간 열기로 협의한 바 있습니다. 의원 여러분! 제143회 충청남도의회 임시회 회기를 의회운영위원회에서 협의한 대로 10월 27일부터 11월 7일까지 12일간 운영코자 하는데, 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
상임위원회 위원은 지방자치법 제50조 3항과 충청남도의회위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 의장이 추천 선임토록 되어 있습니다. 따라서 방금 선서를 하신 부여군 출신 유병기 의원을 농수산경제위원회 위원으로 하고, 농수산경제위원회 소속 강영성 의원을 건설소방위원회 위원으로, 건설소방위원회 소속 김문규 의원을 농수산경제위원회 위원으로 선임코자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 상임위원회위원선임의건은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 2002안면도국제꽃박람회지원특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 동 안건은 우리 도가 국내 최초로 국제원예생산자협회의 공인을 얻어 준비하는 2002년 안면도 국제꽃박람회의 성공적 개최를 적극적으로 지원하기 위하여 홍보와 예산확보 등 도의회 차원의 지원대책을 추진하실 특별위원회 위원을 선임코자 하는 것으로서 상임위원회와 지역을 고려해서 추천하였습니다. 의원 여러분! 의장이 의석에 놓아드린 안과 같이 2002안면도국제꽃박람회지원특별위원회 위원을 추천 선임코자 하는데, 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 행정자치위원회 박영조 의원, 교육사회위원회 이진환·최경섭 ·김동선 의원, 농수산경제위원회 신재원·송영철·강화섭·송민구 의원, 건설소방위원회 강영성·신호균 의원 이상 열 분이 2002안면도국제꽃박람회지원특별위원회 위원으로 추천 선임되었음을 선포합니다. 오늘 선임되신 특별위원회 위원들께서는 꽃박람회 지원대책을 하나 하나 점검하시고 알차게 추진하여 주심으로써 2002년도 안면도 국제꽃박람회가 실질적으로, 성공적으로 개최될 수 있도록 각종 지원대책을 강력하게 추진하여 주실 것을 특별히 당부드리는 바입니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의장이 휴회를 제의코자 합니다. 각 상임위원회별로 행정사무감사계획서 의결과 부의된 각종 안건심사를 위하여 10월 28일부터 11월 1일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 그리고 심대평 도지사와 김경회 부교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제143회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제2차 본회의는 11월 2일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시28분 산회