강원특별자치도의회 5분자유발언
신창승 의원 5분자유발언
허천
허천의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제115회 강원도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분! 본 의장은 오늘 여러 의원님들과 도민 앞에 사죄하는 마음으로 의정단상에 섰습니다. 그 동안 우리 강원도의회는 주민복리증진과 도정발전을 위해 여러 의원님들께서 자긍심을 가지시고 합심하여 불철주야 연구 노력하며 열성적인 의정활동으로 선진의회상 구현에 힘써왔습니다. 그러나 지난 30일 특위와 관련 안건심사 후 동료의원간 폭행하는 불미스러운 일로 인하여 지난 10년간 이룩한 도의회의 위상이 하루아침에 무너지는 뼈아픈 시련을 맞고 있습니다. 이는 본 의장의 부덕한 소치로 도의적 책임을 통감하며 또한 동료 의원 여러분과 더불어 온 도민 앞에 진심으로 사과의 말씀을 드리는 바입니다. 아울러 비온 뒤에 땅이 더 굳듯이 우리 강원도의회는 금번 불상사를 계기로 심기일전하여 도민의 대의기관으로서 자랑스럽게 거듭날 것임을 약속드리는 바입니다. 그리고 동료 의원 여러분께서는 금번 일로 인해 파장이 확대되거나 여진이 일지 않도록 서로가 자제해 주시고 이해와 협조로 마음이 하나가 되어서 양보하는 자만이 느낄 수 있는 행복감을 음미하시기 바랍니다. 모쪼록 실추된 우리 도의회의 위상회복의 제고를 위해 가일층 분발하여 지혜와 역량을 모아 주실 것을 당부드리며 오늘 본회의를 진행하겠습니다. 그러면 오늘 본회의 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 신재현 의사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재현
신재현의사담당관
의사담당관 신재현입니다. 보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) --------------------------------------------------------------------
허천
허천의장
신재현 담당관 수고하셨습니다. 이어서 지금부터 오늘 본회의에 부의된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 오늘도 능률적이고 원활한 회의진행을 위하여 강원도의회회의규칙 제29조 및 제46조의 규정에 정한 바에 따라서 의원님들께서 별 다른 이의가 없으시다면 질의와 토론을 생략하고 상정된 안건에 대하여 심의 의결하도록 하겠습니다. 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 안건 1. 의회운영위원회위원장사임의건(의장제의) 10시 12분
그럼 의사일정 제1항 의회운영위원회위원장사임의건을 상정합니다. 본 건은 지난 11월 6일 도의회 운영위원회 김원기 위원장께서 일신상의 이유로 위원장직 사임서를 제출하여 배부해 드린 유인물과 같이 이를 수리하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 강원도의회의원(김원기)징계요구의건 10시 13분
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 강원도의회의원(김원기)징계요구의건을 상정합니다. 본 건은 도의원의 신상과 관련된 징계심의를 하고자 하는 것으로서 강원도의회회의규칙 제91조의 규정에 의거 지금부터 비공개회의를 진행할 것을 선포합니다. 10시 13분 비공개회의개시 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ (○ ○ ○ )○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ , ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ (○ ○ ○ )○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ? ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ . 10시 20분 비공개회의종료
「○ ○ ○ ○ 」○ ○ ○ ○ ○ ○
지금부터 공개회의로 진행할 것을 선포합니다. 사무처 직원께서는 퇴장하신 방청객이 입장하실 수 있도록 조치해 주시고 의원 여러분께서는 장내가 정돈될 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 회의를 계속하겠습니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 강원도의회의원(김원기)징계요구의건은 징계자격특별위원회에서 심사보고한 바와 같이 본 안대로 가결되었음을 선포합니다. 그럼 오늘 본회의에서 징계의결된 사항에 대하여는 의장이 해당의원에게 서면으로 징계통지하도록 하겠습니다. 안건 3. 경기도「종합장묘단지」조성계획반대건의안(곽노린의원외12인발의) 10시 21분
다음은 의사일정 제3항 경기도「종합장묘단지」조성계획반대건의안을 상정합니다. 교육사회위원회 정충수 위원장님 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.
충수
정충수교육사회위원장
정충수 의원입니다. 곽노린 의원 외 12명의 의원이 제출한 경기도「종합장묘단지」조성계획반대건의안에 대하여 우리 교육사회위원회에서 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 의사일정 제3항이 되겠습니다. 본 건의안은 경기도가 강원도 원주시 문막읍과 연접한 여주군 강천면 일대에 조성 계획하고 있는 30만평 규모의 「종합장묘단지」 조성계획에 대하여 본 지역이 행정구역상 경기도이나 지형이나 실제 생활권으로 보아 장묘단지를 조성함으로서 피해를 입는 곳은 경기도가 아닌 강원도 권역이므로 혐오시설인 본 계획은 주문에 명시된 것과 같이 지역의 청정자연환경과 생태계파괴 등 주민들의 생활환경에 심한 타격을 줄 것으로 판단되므로 경기도의 「종합장묘단지」 조성계획은 취소되어야 마땅하다고 보아 원안대로 의결하였습니다. 심사경과, 제안설명 요지 등은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 선배 동료 의원 여러분! 지금까지 심사보고드린 건의안은 우리 교육사회위원회에서 심도있게 심사한 것으로 원안대로 의결될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바라면서 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
허천
허천의장
정충수 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 경기도「종합장묘단지」조성계획반대건의안을 교육사회위원회에서 심사보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 신상발언(신창승의원)의건(의장제의) 10시 24분
「없습니다」하는 의원 있음
신창승 의원님으로부터 발언신청이 있어서 발언을 허가하겠습니다. 강원도의회회의규칙 제33조의 규정에 의거 발언을 허가합니다. 나와서 말씀해 주시기 바랍니다.
창승
신창승의원
안녕하십니까? 강릉 출신 운영위원회 간사 신창승 의원입니다. 평소 존경하는 허 천 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 본 의원은 강원도의회 제5대 후반기 운영위원회 간사로 선임되어 짧은 기간입니다만 운영위원회 간사로서 최선을 다 하여 선배 동료 의원 여러분의 화합과 우정과 친목을 도모하며 도민이 바라는 도의회, 도민으로부터 신뢰받는 도의원상 구현에 최선을 다하고자 나름대로 노력하였습니다만 능력과 부덕의 소치로 지난 달 30일 동료 의원간의 폭력사태로 도의회는 물론 선배 동료 의원 여러분들의 품위를 손상시켰으며 사회적인 물의를 일으킨데 대하여 운영위원회 간사로서 도의적인 책임을 통감하며 운영위원과 운영위원회 간사직을 사임코자 착잡한 심정과 침통한 마음으로 신상발언을 하게 되었습니다. 존경하는 허 천 의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 옛말을 인용하면 "한번 실수는 병가지 상사"라고도 합니다. 누가 잘 하고 못 하고를 떠나 동료애로서 서로가 조금씩 이해하고 양보하고 용서한다면 이런 일련의 사건이 발생하지 않으리라 본 의원은 생각하며 이번 사건으로 동료 의원간에 누구를 미워하거나 욕하지 말고 관대히 용서한다면 이번 계기를 거울삼아 우리 도의회와 동료 의원간에 더욱 돈독한 우애를 다지는 계기가 될 것으로 기대합니다. 도의회 발전에도 이번 일련의 계기가 매촉제가 되리라 믿으며 도민이 바라는 도의회, 도민으로부터 신뢰받는 도의원이 되는데 가일층 노력을 할 것이라는 약속과 동료 의원 여러분께 부탁을 드리며 끝으로 허 천 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분께 진심으로 사과를 드리며 특히 의회 운영에 심혈을 기울여 주신 김원기 운영위원장님께 운영위원회 간사로서 보필을 다하지 못 한 점, 이 자리를 빌어 진심으로 미안한 마음을 전하면서 신상발언을 마칠까 합니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
허천
허천의장
신창승 의원님 수고하셨습니다. 안건 회의록서명의원(이천규,김진동)선출의건 10시 27분
다음은 강원도의회회의규칙 제51조의 규정에 의거 이번 회기의 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원 여러분께서 양해해 주신다면 이천규 의원님과 김진동 의원님을 제115회 강원도의회 임시회 회의록 서명의원으로 선출하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 이상으로 이번 회기의 모든 의사일정이 종결되었습니다만 거듭 당부의 말씀을 드립니다. 우리 도의회는 여러 의원님들 각자가 열성적인 의정활동으로 그 동안 쌓아온 선진의회상으로부터의 실추된 위상을 찾는데 우리 모두가 합심해서 배전의 노력을 기울여 주시고 이번 사건과 관련하여 더 이상 의회 내외적으로 거론되지 않기를 간절히 소망하는 바입니다. 그리고 열정적인 의정활동은 좋겠습니다만 이성을 초월하고 감정이 앞서서 불미스러운 일이 다시는 발생하지 않도록 여러 의원님들 스스로가 자제해 주실 것을 거듭 당부를 드립니다. 그럼 이상으로 제115회 강원도의회 임시회 제2차 본회의를 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다. 10시 30분 산회 출석의원( 44 명) 곽노린 권혁희 김규세 김길정 김수돈 김진동 박금용 박낙진 박융길 박주선 변완기 서종을 성희직 손석암 신명선 신창승 심재천 안상현 엄문섭 엄민현 오원일 원종익 유돈대 이훈 이기순 이무순 이상구 이상준 이연우 이인섭 이종근 이천규 이해천 인현상 임상규 전인택 정인수 정철수 정충수 조규병 천희숙 함종선 허천 황영철 의회사무처 사무처장 이용선 의사담당관 신재현 의사담당 표복균 결석의원 김원기 김학영 이상명 장동희 정연대 기록 이복순 함승민 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 의원 있음