김주철 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제4기 제2차 2002년 월드컵축구대회지원특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 천만 서울시민의 복리증진과 시정 및 지역구 발전을 위해 불철주야 노력하시는 등 바쁘신 일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 최령 문화관광국장과 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 이렇게 건강한 모습으로 만나게 되어 대단히 반갑고 뜻깊게 생각합니다. 새천년을 맞이하여 처음으로 개최되는 지구촌 최대의 스포츠 축제인 2002년 월드컵축구대회를 모든 세계인들에게 깊은 감동을 주는 성공적 대회로 치러 내어 국제도시 서울의 위상을 다시 한 번 드높여야 한다는 것은 우리 모두 한마음일 것입니다. 그러기 위해서 우리 모두는 한국적 조형미와 각종 첨단시설을 완벽하게 갖추고 부가가치가 높은 미래형 복합경기장으로 건립하고 있는 서울월드컵경기장 건설공사를 차질 없이 마무리하고 문화, 교통, 관광, 숙박 등 관련된 모든 분야를 종합적으로 치밀하게 준비하는 데 최선의 노력을 다하여야 할 것입니다. 오늘의 의사일정은 문화관광국장과 월드컵주경기장건설단장으로부터 문화월드컵 기획 및 월드컵주경기장 건설추진에 대한 주요현안 보고와 질의답변을 가지는 순서로 진행하겠습니다. 아무쪼록 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 회의진행에 들어가도록 하겠습니다. 안건상정에 들어가기 전에 위원 여러분께 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 최령 문화관광국장이 행정제1부시장실에서 개최되는 워커힐호텔 증축에 관한 회의참석 관계로 업무보고만 마치고 답변은 월드컵추진단장으로부터 듣고자 하는데 위원 여러분께서는 어떻게 생각하십니까? 그러면 위원님들의 질의내용에 대한 답변은 월드컵추진단장으로부터 듣도록 하겠습니다. 1. 문화월드컵기획업무보고및월드컵주경기장건설단업무보고의건

문화관광국장 최령입니다. 먼저 위원님들께서 양해를 해 주셔서 제가 업무보고를 마치고, 질의답변은 우리 월드컵추진단장이 하게 양해를 해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 저희 문화관광국에서는 월드컵추진단과 같이 축구대회를 차질 없이 준비하기 위해서 열심히 하고 있는데 그 동안 2002년 월드컵축구대회지원특별위원회가 구성됨으로써 여러 위원님들이 많은 관심과 지도와 격려를 해 주셨습니다. 특별히 이번에 우리 차원갑 위원장님을 비롯한 위원님들이 새로 구성되어서 더 큰 관심과 지원과 격려가 있을 것으로 저희들은 믿고 있습니다. 이제 월드컵은 약 1년 7개월밖에 남지 않았습니다. 많은 일들이 아직 남아 있는 것으로 저희들은 알고 있습니다. 남은 기간 동안에 어떻게 차질 없이 준비를 마쳐야 할 것인지, 또 어떻게 하면 많은 시민들의 참여를 유도해 낼 것인지에 대해서 저희들도 노력을 하고 있지만 역시 이것은 우리 특별위원회 위원님들의 지도와 격려가 각별히 요구되는 시점이라고 하겠습니다. 위원님 여러분께 더 많은 성원과 지도, 격려를 부탁드리면서 지금 문화월드컵을 준비해 나가고 있는 월드컵추진단 간부를 먼저 소개해 올리겠습니다. (간부소개:월드컵추진단장 권영규, 관광과장 안승일, 문화월드컵기획담당관 금경호, 월드컵추진반장 조규원) 이어서 준비된 자료에 의해서 업무보고를 올리겠습니다. (보고) 문화월드컵 업무보고 (뒤에 실음) 이상 간략히 업무보고에 갈음하겠습니다. 대단히 감사합니다.

문화관광국장 수고하셨습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 국장님을 돌아가시게 하는 것이 어떻습니까? 그러면 월드컵추진단장께서 질의에 답변을 해 주시기 바랍니다. 다음은 진철훈 월드컵주경기장건설단장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화교육위원회에서 활동하고 있는 김성호 위원입니다. 월드컵주경기장건설단장께 묻겠습니다. 지금 건설공사가 차질 없이 추진되고 있지요?

네, 그렇습니다.

우리 상암동 주경기장은 FIFA에서 요구한 규격대로 하고 있습니까?

네, 100% FIFA 요구사항을 만족시키고 있습니다.

그러면 동경도 월드컵주경기장하고 어떤 차이점이 있습니까?

일본은 요코하마경기장에서 결승전을 치르도록 결정이 되었습니다만 요코하마경기장은 일본이 월드컵 유치 이전에 이미 완성된 경기장이 되겠습니다. 그래서 전국체전용으로 지었기 때문에 언론보도석이라든지 이런 것은 FIFA 규정에 지금 맞지가 않습니다. 또 언론보도석이나 VIP석은 지붕을 100% 씌워 달라는 규정이 있는데 지금 그 두 가지가 크게 보완공사를 해야 되는 그런 경기장이 되겠습니다.

제가 이번에 동경도에 가서 월드컵경기장을 새로 짓고 있는 공사장에 갔거든요. 그랬더니 FIFA에서 경기장 주변에 관람객이 뛰어내리지 않도록 조치를 하던데 상암동도 그렇게 되어 있습니까?

그렇습니다. 지금 위원님, 짓고 있는 경기장이 사이타마경기장인데 거기도 당초에 결승전 희망을 했었습니다. 저희도 축구전용 구장이기 때문에 사이타마로 결정될 줄 알았는데 요코하마로 결정되어 있고, 지금 말씀하신 것은 흥분된 관중이 뛰어나가지 못하도록 하는 시설인데 우리 경기장은 남쪽과 북쪽에는 높이를 2.5m 이상으로 해서 뛰어내리지 못하게 했고 동쪽과 서쪽은 도랑을 파서 뛰어넘지 못하도록 그렇게 되어 있습니다.

일본에 가서 봤더니 전체를 아까 단장님께서 얘기했듯이 도랑으로 했던데…….

FIFA의 규정은 택일식으로 되어 있습니다. 스탠드 첫단을 높여서 뛰어내리지 못하게 하거나 또는 도랑을 파게끔 되어 있는데 우리 경기장 설계자는 두 가지를 다 반영을 해서 남쪽과 북쪽은 스탠드를 높게 해 버렸고 동쪽과 서쪽은 도랑을 파서 처리했습니다.

그러면 만일 관람객이 사고가 있을 때 우리 주경기장은 몇 분 내에 전부 나올 수 있지요?

지금 데크까지 나오는데 4분이고 지상까지 내려오는데 8분으로 되어 있습니다. 그래서 FIFA 규정이 10분 이내로 되어 있기 때문에 저희는 충족시키고 있습니다.

그러면 주경기장 안에 화장실이라든가 이런 것은 몇 군데나 있습니까?

우리는 지금 1,500개소가 있기 때문에 사이타마보다는 200개소가 더 많습니다.

제가 사이타마와 상암동이 어떤 차별화가 있는지 제 나름대로 알아봤는데 영상매체도 운영한다고 했지요?

복합영상관을 저희가 10개소 사후활용시설로 확보해 놓았습니다.

영상매체로 나가는 장소, 화장실 가는 장소라든가, 안내표시를 할 수 있는 방법이 없습니까? 바닥에다가 영상매체로 투시를 해서 한글·영어·일본어 등으로 나가는 영상매체는 생각해 본 적이 없습니까?

저희는 바닥이 주로 화강석으로 깔려 있기 때문에 벽면을 이용해서 가능한 가까운 거리의 화장실을 이용할 수 있도록 안내를 하고 있습니다.

그래서 제가 지금 단장님한테 묻겠는데 디지털필름이라고 혹시 들어 보신 적이 있습니까?

네.

그리고 예를 들어서 방송국의 영상매체로 바닥을 유리로 해서 안내표시를 하는 것, 또 서울시내에 보면 화면에 영상이 나오잖아요?

네.

바닥에 화살표로 안내를 하는 방법에 대해서는 연구를 안 해 보셨습니까?

저희가 98년도에 토목공사를 착공하면서 모든 세부설계가 99년 4월에 실시설계가 완성되었습니다. 그래서 지금은 거의 63%의 공정을 보이고 있는데 이것은 어떤 하부구조라든지 바닥공사가 끝난 상태거든요. 그래서 지금 말씀하신 사항은 저희가 실시설계 단계에서 고려할 부분이었는데 지금은 다른 사인시스템으로 전부 처리를 하고 있습니다.

어느 분이 상암동 월드컵주경기장에 대해서 좀더 세밀하게 봤으면 하더라고요. 그래서 저희한테 그런 이야기를 한번 해 봐라 하면서 시민이 아이디어를 제공해 주더라고요. 그래서 제가 우리 건설단장님께 말씀드리는 것입니다. 그것 혹시 들어본 적이 있습니까?

그런 시스템이 지하철 엘리베이터를 타는 데도 일부 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다.

제가 봤을 때에는 그런 좋은 안을 받아들여서 활용했으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그래서 아까 김주철 위원님도 말씀을 하셨습니다만 주경기장 주변환경을 보면 하천 중 불광천 새로 단장한 것을 봤습니까?

네, 지금 하고 있습니다.

그리고 그 반대편은 전부 블록으로 되어 있던데 왜 제가 그 이야기를 말씀드리느냐 하면, 우리 불광천과 상암동 주경기장 건너편의 하천을 같은 형태로 보완하는 것이 어떻습니까?

당초 우리 환경관리실에서 계획을 잡을 때에는 지금 김성호 위원님 말씀대로 전체를 자연하천으로 복원하는 구상을 했습니다. 그렇지만 이미 지금 설치된 호안블록이 아주 상태가 양호하기 때문에 그것을 전부 교체할 때에는 수백억원의 공사비가 들어가서 취지는 자연하천으로 일부 살리되 멀쩡한 호안블록이 있는 곳은 지금 일부 보존하는 것으로 그렇게 설계가 되어 있습니다.

제가 알기로는 식생매트로 하면 전부를 해도 1/3가격밖에 안 들어간다고 합니다. 왜 그러냐 하면 은평구청에서 지하철역 부근에 식생매트라고 잔디가 나오고 있지요? 혹시 보셨습니까?

네.

저도 현장에 가서 봤거든요. 그것으로 했을 때 생태계라든가, 경제성이라든가, 환경친화적인 면에서는 상당히 좋은 것으로 알고 있는데 그것에 대해서 한번 연구해 보시지요.

그것 자료를 주시면 저희가 공사부서인 건설안전관리본부에 전달하겠습니다.

제가 자료를 한번 봤어요. 지금 이 상암동 구간을 보고 그 위에 은평구청에서 공사한 구간을 보았거든요. 그 다음에 생태계분야 해서 이런 식으로 나와 있는데 이 분야보다도 잔디로 한 분야가 좋더라고요. 그런데 은평구청에서 불광천에 하고 있는 데는 지금 이런 식으로 나고 있습니다. 불과 20일도 안 됐는데 나고 있더라고. 내가 현장까지 가서 봤거든요. 그런 것을 봤을 때 경제적으로도 굉장히 절감이 될 수 있는 부분이고, 또 내가 직접 금기덕 의원한테 그 말을 들었거든요. 거기에 부분적으로 아까 단장님이 얘기한 대로 상태가 양호하니 부분적으로 고칠 수 있도록 하라 하는데 부분적으로 한 것보다도 위에다 바로 씌워도 3분의 1 가격밖에 들지 않는답니다. 이것은 제가 자료를 드릴 테니까 집행부서에서 잘 판단해서 그것을 보완하는 것이 좋을 것 같아서 제가 질의한 것입니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 건설단장은 지금 김성호 위원께서 질의하신 부분을 참고하셔서 자료를 받은 후에 검토하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 김영준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

; 오랜만입니다. 총체적으로 서울시의 제1투자순위가 무엇이지요? 월드컵추진단장님 대답해 보세요.

월드컵업무가 중요한 추진사업 중의 하나입니다.

고건 시장이 볼 때 또 서울시민이 볼 때 공감대를 형성할 수 있는 서울시의 제1투자순위가 뭐예요?

저희는 아무래도 제가 월드컵추진단장이 되다 보니까 월드컵추진업무가 매우 중요한 업무 중 하나라고 생각합니다.

알겠습니다. 제1투자순위가 월드컵이고 그 다음에 한강 살리기 등등이 있겠지요.

네, 그렇습니다.

내가 최령 문화관광국장을 5분만 붙잡고 질문을 하려다가 지금 갔는데, 문화관광과장도 지금 자리에 없습니까?

같이 회의에 참석했습니다.

이것은 본인의 위치를 떠나서 객관적으로 답변해 주세요.

네, 그렇게 하겠습니다.

정부조직법에서 또 서울시조직에서 국장은 이사관 내지 부이사관으로 보한다고 되어 있지요?

네, 그렇게 알고 있습니다.

이 조직은 도대체 어떤 조직이오? 예컨대 월드컵추진단장으로 권영규 부이사관이 부임하셨고 명칭도 월드컵추진단인데 이 자리를 누가 만들었어요?

저희들이 만들었습니다.

월드컵추진단 산하의 관광과는 누구 지시를 받습니까?

제가 총체적으로 말씀을 드리고 다시 그 부분에 답변을 드리겠습니다. 월드컵추진단장은 월드컵준비업무에 대해서 문화관광국장을 보좌하는 스태프이고 또한 임시조직이며 태스크포스입니다. 아까 정부조직법을 말씀하셨는데 그런 조직에 의한 정식 직제는 아닙니다. 다만 시장님께서 시를 운영하시면서 아까 말씀드린 대로 월드컵업무가 워낙 중요하고 특히 문화월드컵업무가 벅차다 보니까 저를 보내서 임시조직이지만 가서 문화관광국장을 보좌하도록 했습니다. 제 산하에는 보고서에 나와 있는 대로 관광과와 문화월드컵기획담당관, 월드컵추진반 이 3개 과를 관장하고 있습니다. 관광과 업무에 대해서는 저는 이렇게 생각합니다. 예를 들어서 호텔 허가를 낸다든지 하는 것은 제가 관장하는 업무가 아니고 그것은 당연히 국장한테 전결권이 있고 국장이 모든 것을 처리하는 것입니다. 다만 제가 월드컵추진단장으로서 숙박대책이나 기타 특별관광대책 이런 부분, 예를 들면 시티투어를 운영하는 것이 월드컵의 중요한 부분이 되기 때문에 그 부분은 제가 의견을 개진하고 국장을 보좌하고 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

문화월드컵기획담당관은 전체 업무가 추진단 밑에…….

문화월드컵기획담당관은 그 업무 자체가 월드컵업무이기 때문에 제가 관장을 하면서, 물론 그것도 계통을 밟아서 국장한테 보고가 되고 같이 국장의 지시를 받습니다.

본위원이 얘기하고 싶은 것은 혹시 고건 시장이 사업의 중요성으로 봐서 위인설관을 하지 않았느냐 이것을 내가 묻는 거예요.

네, 좋은 지적이십니다.

그리고 월드컵추진단이 일반적인 업무는 문화관광국장이 하고 월드컵추진업무는 월드컵추진단장이 해야 되는데, 임시조직이라니까 할 말이 없네요. 그런 뜻에서 내가 묻는 거예요.

그 부분에 대해서 조금만 더 보고를 드리겠습니다. 많은 분들이 과거의 올림픽을 생각하시고 계신데, 올림픽준비단은 모든 업무를 직접 관장했었습니다. 그런 조직을 만드는 것이 어떠냐고 많은 이야기가 있었습니다만 지금 월드컵은 그렇게 하는 것이 아니고 각 부서별로 고유업무를 다 추진하고 있습니다. 그런데 문화관광국 업무 가운데 문화시민운동, 문화월드컵 이것이 굉장히 중요한 부분이기는 하지만 그 부분을 정식 조직을 만드는 것은 지금 구조조정도 하고 여러 가지 어려운 상황이기 때문에 그렇게 하는 것은 굉장히 문제가 있어서 태스크포스 형태의 임시조직으로 월드컵추진단을 만들게 되었습니다. 이런 점을 양해해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 월드컵주경기장건설단장, 21페이지 보니까 경기장 주변 도로망 확충 등 해 가지고 한 4,000억 쓰네요. 그렇지요?

네.

2002년 4월까지가 사업기간으로 되어 있는데 본위원은 4,000억이 얼마인지를 모르겠습니다. 좀 전에 김성호 위원께서 잠깐 거론했는데, 문제는 월드컵과 연계해서 도로를 확충하고 주변을 정비하는 것도 물론 중요하지만 주변정비에 제일 중요한 것은 본위원이 시의원으로서, 서울시민의 한 사람으로서 처음부터 주장한 것이 있어요. 월드컵 개막식에 지금 현재 UN에 가입된 198개국의 대표나 국가원수들 중에 상당수가 한국을 방문할 텐데 대한민국 수도 서울에 와서 월드컵도 보고 그 밑에 있는 불광천에서 붕어가 팔딱팔딱 뛰는 것을 보고 가야 국위선양이 되는 것이고 이것이 소위 주변정비인데, 비단 도로망 정비가 아니더라도 도로 100m, 50m 뚫는 것보다는 불광천의 생태계를 살려서 붕어가 살고 한강에 잉어가 올라오는 것을 봐야 대한민국의 위상이 올라가는 것이오. 97년도 당시 서울시 치수과장이었던 이익주 과장한테 내가 얘기해 가지고 용역비 2억을 주어서 오늘 현재 이렇게 된 것인데 어째서 경기장 주변에는 4,000억이나 되는 돈을 쓰면서 그 부분은 하나도 없습니까? 답변은 그렇게 나옵니까? 내 업무가 아니라고, 환경관리실 업무라고 그렇게 나온 거예요? 한번 대답해 봐요. 최소한도 사명의식을 갖고, 엊그저께 고건 시장이 불광천에 오셨어. 그래서 확실히 얘기해라. 서울 말로는 펄떡펄떡이고 전라도 말로는 팔딱팔딱인데 둘 중에 어느 단어를 쓰던 붕어 살린다고 얘기를 해라. 그래서 얘기를 했어요. 그런데 월드컵업무가 아니다? 그것이 월드컵업무가 아닌 것이 아니고 국위선양, 대한민국의 위상을 올리는 것이고, 그래서 그것이 최초로 발단된 것인데, 답변해 보세요.

김영준 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다. 지금 저희는 서울시 모든 부서가 총동원되어서 월드컵준비사업을 하고 있는데 앞으로 월드컵지원특별위원회 운영할 때 그 점에 대해서는 밀레니엄공원이라는 무척 방대한 사업이 또 있습니다. 그 5가지 사업 중의 하나인데, 위원님도 아시겠습니다만 다시 정리해 드리면 평화의 공원, 생태공원, 또 요즘 문제가 되고 있는 골프연습장, 난지천·불광천·홍제천 하천복원문제, 그리고 난지고수부지 시민공원 이렇게 큰 5가지 사업을 별도로 추진하는 한강사업기획단이 있기 때문에 지금 제가 간략하게 보고드리는 것보다는 다음 월드컵축구대회지원특별위원회 때 그 밀레니엄공원에 대한 전반적인 보고를 한번 드리는 것이 도움이 될 것 같습니다.

좋습니다. 그래서 보고도 보고지만 건설단장으로서, 월드컵업무를 해내는 사람으로서 최소한도 그 부분은 먼저 얘기해야지. 그래야 될 것 아니오. 도로 50m, 10m 그것 넓혀서 뭐하는 거야? 돈 부족하면 얘기하시라고. 김영준이 서울시민이 두 번 뽑아줄 만큼 소신 있어요. 왜냐? 강남의 부자동네 10m만 도로 개설 안 하면 전부 다 할 수 있어. 돈 있어요. 균형적으로 개발해야지, 균형적으로. 그런 시각에서 질문을 드렸습니다. 월드컵 이 거대한 사업을 하시느라고 앞으로도 고생 많으시겠습니다. 다행히 다음에 보고할 기회가 있으면 그 부분을 보고하는데, 도로 이까짓 것 하나 1m, 2m 뚫는 것 이런 게 문제가 아니야. 큰 틀에서 일본 천황이 붕어 뛰는 것을 보고 낚시를 하는 것을 보고 가야 될 것 아니오. 그 돈이 얼마 드는 거요, 도대체? 그런 시각에서 물었습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 강영원 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 강영원 위원입니다. 서울시 사업 중에서 요새 가장 역점사업이 월드컵과 관계되는 문제지요. 거기에서 저는 두 가지를 가장 중요하다고 보는데 첫 번째는 경기장 공사현장에서 안전사고 없이 공사가 끝나고, 그 다음에 월드컵경기가 끝난 이후에도 하나의 안전사고가 없다면 일차적으로 월드컵주경기장건설단이나 월드컵추진단의 역할이 가장 크게 성공적으로 되었다고 보겠습니다. 그런 상황 속에서 월드컵주경기장건설단장님께서는 월드컵경기장 공사장에서 안전사고가 현재까지 몇 건이나 났으며 안전교육은 매일 어떻게 시키고 있는지를 말씀해 주십시오.

다행히도 경기장 건설을 시작한 98년 12월 20일 이후에 한 건의 안전사고도 없었습니다. 그리고 안전관계는 세 가지 방법으로 크로스체크를 하고 있는데, 우선 시공회사에서 반드시 매일 아침 안전교육을 하고 공사장에 투입을 하고 있습니다. 저희도 유심히 보는데 다른 회사보다는 그것이 가장 강한 것 같고요. 두 번째, 체크방법은 우리 감리단에 안전담당요원이 또 있습니다. 그래서 특히 고공에서 용접들을 하기 때문에 전부 고리를 매서 혹시라도 실수했을 때 매달릴 수 있게끔 하고 밑에도 안전망을 전부 쳤습니다. 세 번째는 우리 직원 중에 안전담당 직원을 두어서 3중 체크를 하기 때문에 지금까지 아무런 문제가 없었습니다.

원래 저도 상암동 2공구 지역 있지요, 거기에 집이 있어요. 그래서 보상받고 나갔다가 2002년 월드컵 개최되기 전이든, 아니면 직후든 입주할 예정으로 있습니다. 그래서 그 지역에 대해서는 10여 년 이상을 살아서 상세하게 알고 있기 때문에, 그리고 제가 보상돼서 나가기 전까지도 공사하는 현장을 매일 가서 봤습니다. 그러니까 제 나름대로 저는 경제학과 출신이고 행정학을 공부했기 때문에 건축기법이라든가 이런 것은 잘 모르지만 외관상이라든지, 가서 일하는 사람들의 자세를 보면서 이것은 건설하는 동안에 최소한의 안전사고가 없이 확실하게 끝낼 수 있을 것이라는 확신이 있었습니다. 향후에도 경기중에라도 그런 사고가 나지 않도록 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 현재 경기장 건설에 대해서 확신을 가지고 있기 때문에 여기에 대해서는 할 말이 없는데 제가 가장 중점을 두고자 하는 것은 건설현장의 문제가 아니라 두 번째 중요한 것이 주변정비 문제거든요. 그래서 주변정비 문제를 한번 묻겠습니다. 주변정비는 아까 김주철 위원님께서도 말씀하셨는데 저도 중복발언이 될지 모르겠지만 가장 중요한 사실이 저는 그 지역에 살면서 지켜본 바로는 건설현장에 대해서는 완벽하다는 것을 느꼈습니다. 제가 건설에 대해서 잘 모르고 건축에 대해서는 잘 몰랐지만 이것만큼은 진짜 서울시에서 역점을 두고 하고 있구나 하는 확신을 가졌기 때문에 그것에 대해서는 짧게 질문을 끝냈는데 주변정비 문제는 사실 굉장히 혼란스럽고 난잡해요. 물론 합정로 확장문제도 지금 확장한다고 했는데 아직도 거기 보상에 불만이 있어서 합의를 안하고 나가지 않는 사람들도 많이 있는데 그것이 과연 2001년 12월까지 다 끝날 것인가 하는 확신도 아직까지는 없습니다. 또 여러 가지 난지천 공원화 문제라든지, 그 다음에 불광천의 문제 같은 것은 전부 다 건설을 하면서 확실하게 추진하겠다고 하지만 가장 중요한 문제는 마포농수산물센터 그것이 가장 중요하다고 보기 때문에 중복질의를 하는 것입니다. 사실 월드컵주경기장 주변을 정비하면서 거의 1조원 가까운 돈이 들어갔거든요. 그래서 1조원이나 드는 초호화궁전을 지으면서 맨 마지막에 손님을 맞이하면서 집안에 어떤 밀가루 포대가 아깝다고 밀가루 포대에 도색을 하고 염색을 해서 손님들의 눈에 가장 잘 띄는 양탄자를 깔아서 전 세계 사람들에게 망신당하는 그런 누를 지금 범하고 있다고 보고 있습니다. 이 건은 아까 김주철 위원님과 똑같은 생각인데 마포농수산물센터를 2006년도에 없앤다고 잠정적으로 얘기했지만 월드컵 경기 전에 우리 추진단장님이나 건설단장님이나 시장님께서 중앙정부든 어디든간에 분명히 자신의 의사를 전달해야 될 필요성이 있다고 봅니다. 물론 마포농수산물센터에서는 4억원인가 들여서 치장을 한다고 하는데 몇 조원을 투자한 상황 속에서 40억원을 들여서 상인들과 계약을 한 관계가 불편하다고 해서, 4억원을 들여서 거기를 치장한다고 월드컵주경기장의 위상은 결코 살아나지 않는다고 저는 확신하고 있습니다. 이 건만은, 물론 2006년에 없애겠다는 결정을 어떻게 했는지 모르겠지만 다시 한 번 강력하게 건의를 하셔서 언론화시켜야 된다고 확신하고 있습니다. 저도 12월 시정질문 때 확실한 이에 대한 안을 던지려고 합니다. 두 번째는 박정희대통령기념관의 문제인데요. 그것이 기념관입니까, 도서관입니까?

지금은 주관부서가 주택국에 있다가 도시계획국의 도시계획과로 정해졌습니다만 신청 들어오기는 박정희대통령 기념도서관으로 되어 있습니다.

그 건은 12월 본회의에서 저의 확실한 소신을 말할 예정이지만 그 건도 한번 소신 있게 천만 시민과 시의 행정을 맡고 주민의 민의를 수렴하는 기관에서 양심적으로 그것을 거론 한번 안 해 본다는 것 자체는 사실 후세에게 우리가 어떤 명목을 가지고 살아야 되는지도 생각해야 될 문제입니다. 일단 민주주의를 구가하는 나라에서 한 때 독재자라고 지명받았던 그분이, 물론 도서관이든 기념관이든 저는 의미가 없어요. 단, 그것이 역대 대통령기념도서관으로 했으면 좋겠다는 얘기지요. 어휘 하나에 민주주의를 구가하는 나라에서 과연 이것이 어떤 어폐가 있는가에 대해서 다시 한 번 생각해 주시고요. 그런 문제를 건의해 주십시오. 저도 12월 본회의 때 분명한 저의 소신을 밝힐 예정입니다. 그리고 끝으로 자료를 부탁드리겠습니다. 마포농수산물센터를 상암동 부지에 서울시에서 임대를 해 준 이유가 있지요? 그 이유와 조건, 임대대상 면적, 그리고 입주상인 수요 및 마포농수산물센터 수입관계, 그리고 마포구가 입주상과의 임대계약 관계, 마포마트의 직원 현황 및 수입·지출 관계 등 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 명영호 위원께서 질의하시겠습니다.

명영호 위원입니다. 마지막 질의니까 짧게 하겠습니다. 월드컵추진단장이 권영규 단장님 맞으시지요?

네, 맞습니다.

현 보직을 2000년 7월 28일에 받았지요?

네, 그렇습니다.

여기 주요업무보고 9페이지를 봐 주시면 한·일 월드컵 개최지 자치단체장 회의운영 해서 1차 회의를 99년도에 하고 2차 회의는 2000년도에 했는데 그 사항을 알고 계세요?

자세한 것은 모릅니다.

아까 우리 김주철 위원님께서도 말씀하셨지만 저는 지금 이것을 작년에, 청년회의소 아시지요?

네, 알고 있습니다.

; 요코하마시에서 개최를 하기 때문에 그 청년들이 저한테 부탁하기를 한국의 10개 개최 도시 회장님들을 모시고 자기들이 비행기값도 내고 숙박을 하면서 월드컵 관계 때문에 회의를 한다고 해서 내가 10명의 회장들을 데리고 거기 요코하마에 가서 작년도에 회의를 했습니다. 그렇게 거기는 시민과 JC 같은 단체에서는 활발히 활동을 하는데 여기에 보면 자매결연 추진, 청소년 축구교류 그런 맥락으로 작년에 우리 용산구청의 어린이축구단을 한 40명 데리고 일본 마치다시에 가서 친선 교환경기를 하고 왔어요. 그런데 지금 이것을 집행부가 추진하는 것이지요? 우리 의회하고는 아무 협의가 없는데 시민의 대표인 의회와 같이 협의도 하고, 또한 2002년 월드컵특위를 다른 특위와 똑같이 생각을 해서 그렇게 하는 것 같은데 이번에 내년도 예산편성 때에도 2002년 월드컵특위에 대해서는 아무 것도 없지요?

아까 김주철 위원님 질의 때도 답변을 드렸습니다만 같은 맥락에서 답변을 드리겠습니다. 월드컵이 성공하려면 절대 집행부만으로는 성공할 수가 없습니다. 당연히 의회에서 지원을 해 주어야 하고, 특히 의회 중에서도 특별위원회의 지원이 절대적으로 필요하다고 생각을 합니다. 또한 조금 전에 말씀하신 대로 JC나 각종 시민단체, 시민이 앞장서지 않으면 월드컵은 성공하기 어렵습니다.

말씀 도중에 미안합니다만, 그래서 지금 보니까 일본에서 한국에 오면 끝이네요. 한국에서는 이제 일본에 갈 길은 없네요?

단체장 회의는 그렇습니다.

제가 현재 조기축구회 회장을 하면서 축구계에 25년 정도 몸 담고 있고 이번 주 일요일에는 서울시장기 축구대회가 마지막 결승전을 합니다. 2주 전 개회식 때도 고건 시장님께서 참석을 하셨었는데, 일본은 이런 조기축구회라는 것이 없습니다. 알고 계시지요?

네, 그렇습니다.

축구 잘 하십니까, 단장님?

축구는 잘 못합니다.

제가 우리 동부 이촌동에서 일본인 거주하는 회원들 40명을 데리고 회장을 하고 있는데 일본에는 조기축구회가 없어요. 우리는 축구인이 무척 많습니다, 동네마다, 운동장마다. 그런 것을 가지고 우리 단장님이 잘 연구하셔서 의회라든지 축구인에게도 붐을 일으켜서 월드컵 행사가 잘 되도록 기획을 좀 하세요.

며칠 전에 시장기쟁탈 축구대회 때 제가 시장님을 수행하고 가서 그 자리에서 시장님께 지시를 받은 사항이 있습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 대로 이 많은 조직이, 그 때 행사에 온 분만 3,000명인데 이런 분들을 적극적으로 자원봉사자로 활용하고 활동계획을 수립하라는 지시가 계셔서 며칠 전에 제가 축구연합회 사무처장님과 생체협 사무처장님 세 분을 모시고 협조요청을 하고 정식으로 간담회를 했습니다. 거기서 우리가 월드컵을 성공하려면 같이 일을 해야 되는데 어떻게 새마을만 뛰고 바르게살기만 뛰느냐, 가장 중요한 것이 조기축구회가 뛰어야 하지 않겠느냐 그런 말씀을 드리면서 협조요청을 해서 지금 조기축구회 쪽에다가 그쪽 의견을 제시해 줄 것을 요청해 놓은 상태입니다.

연구를 하셔서, 지금 몇 개 자치단체에서는 여성축구팀을 발족해서 월드컵 홍보요원으로 쓰려고 하는 좋은 아이디어를 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 입장에 있는 무수한 축구인들을 가지고, 그 사람들은 자기 돈을 내서도 요코하마시까지 가는 열정이 있으니까 단장님께서 잘 연구를 해 보시고, 혹시 그리스 아테네 운동장에 가 보셨습니까?

못 가 봤습니다.

저는 작년에 지중해 여행을 하느라고 가 보았는데 104년 됐지요, 그리스 아테네에서 올림픽을 한 지가?

네.

거기를 가 보니까 보통의 운동장은 동그란데 거기는 길쭉해요. 그런데 가이드가 운동장 끝의 허허벌판을 데리고 가더라고요. 왜 데리고 가느냐 했더니 거기에 2개의 돌로 된 동상이 있는데 하나는 나이가 많은 동상이고 하나는 젊은 동상인데 동상마다 심벌이 있는데 나이가 많은 동상에는 심벌이 뻣뻣하고 젊은 동상의 심벌은 축 내려가 있더라고요. 그래서 가이드가 왜 그런지 아느냐고 물어서 모른다고 했더니 대답이 늙어도 운동을 하면 힘이 난다는 의미로 동상을 만들었는데 104년 전에 만들었는지 작년에 만들었는지 몰라도 이번에 우리도 월드컵 준비를 하면서 운동장 안에 21세기 서울에서 열리는 월드컵주경기장 안에 뭔가 멋진 상징물을 만들어서 10년, 20년 후에는 그것이 관광객들에게 볼거리가 될 수 있는 연구를 해 보셨으면 하는데 그런 연구는 안해 보셨지요?

네.

그런 연구를 한번 기획하셔서 우리 공무원들도 많고 천만 시민도 있으니까 응모를 하시든지 해서 정말 돈을 많이 들여서 만드는 월드컵주경기장 안에든 바깥에든 한국에는 그런 것이 있구나 하고 감탄할 수 있도록 다른 나라의 정보를 받아서 어떤 모형물에 대해서도 연구를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

좋은 말씀해 주셔서 대단히 감사합니다. 본위원이 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 2002년 월드컵대회 준비를 위해서 노고가 많으신 우리 최령 국장, 진철훈·권영규 단장 이하 관계공무원들께 우선 심심한 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 그 동안 상암동 주경기장 건설은 계획된 공정대로 진행이 잘 되어서 아주 웅장한 스타디움을 볼 때 상당히 자랑스럽기도 하고 마음이 뿌듯합니다. 그런데 다만 걱정이 되는 것은 경기장 주변, 물론 여러 위원님들께서 말씀이 계셨지만 그 주변에 위험물 철거라든지 또는 공원을 조성하겠다고 했는데 공원을 조성하려면 많은 식목이 식재되어야 됩니다. 그것이 이루어지려면 이제 560일밖에 남지 않았는데 과연 수목을 키워서 활짝 필 수 있을지, 세계적인 수준에 달할 수 있을지 무척 염려됩니다. 그러니까 집행부에서는 경기장은 물론이고 주위환경에도 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 가장 중요한 것은 지금 명영호 위원님 말씀과 마찬가지로 제가 인터넷 등 여러 가지 경로를 통해서 정보를 입수해 보았습니다. 일본에서는 각 개최도시마다 월드컵서포트회원들을 모집해서 여러 형태의 시민역량을 결집시키고 월드컵 준비를 도와주는 시민단체가 많은 것으로 알고 있습니다. 그 다음에 고베시의 경우에는 어린이 국제풋살페스티벌을 개최해서 월드컵 분위기 조성을 확산시키고 또 오이타현 같은 데는 월드컵준비회보를 만들어서 시민과 월드컵준비과정 내용을 소상하게 교류하는 등 여러 가지 많은 월드컵 준비를 하는 사례가 있는데 우리 나라는 미처 그 수준을 따르지 못하는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 한 가지 예를 든다고 하면 외국에서 우리 상암동 경기장을 240회에 걸쳐 4,800명이 시찰하고 갔는데 그 중의 70%인 3,300명이 일본 사람들인 것으로 알고 있습니다. 이 3,300명이 전부 월드컵경기의 기술진이라든지 도의원, 시의원 등 경기에 관계되는 사람들이 시찰을 통해서 관찰을 하고 연구를 하고 살펴보고 돌아보았는데, 우리는 일본에 관계기관 공무원, 우리 서울시의원이 몇 번이나 다녀왔는지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다. 우리와 일본은 공동체 관계지만 서로 경쟁에 있는 입장이기 때문에 우리가 일본의 정보를 입수해서 우리의 약점을 보완해야 합니다. 그러기 위해서는 우리도 내년에 일본을 어떤 분야에 어떤 내용을 어떻게 추진하고 있는지 살펴볼 계획은 있는지, 그 계획이 있다면 자료를 제출해 주시기 바라고, 상세한 계획이 없으면 조속한 시일 내에 일본의 사례를 분석해서 분야별로 방문단을 구성하여 돌아보고 우리의 계획에 반영할 의향은 없는지, 그런 의향이 있으면 구체적인 일정계획을 수립하여 우리 특위에 제출해 주시기 바랍니다. 그러니까 우리도 일본을 가서 보고 관찰하고 우리가 보완할 것은 빨리 보완하여야 되지 않을까 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으시다 하므로 질의와 답변을 종결하겠습니다. 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주신 권영규 월드컵추진단장과 진철훈 월드컵주경기장건설단장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이제 전 세계인의 스포츠제전인 2002년 월드컵축구대회가 불과 564일 앞으로 성큼 다가와 있습니다. 지금은 그 동안 추진하여 온 하나 하나의 사항들에 대해 다시 한 번 꼼꼼히 점검하고 빈틈없는 마무리를 준비하여야 하는 매우 중요한 시점이라고 생각합니다. 월드컵추진단과 월드컵주경기장건설단에서는 서울월드컵경기장 건설공사의 완벽한 시행과 주변정비의 차질 없는 추진을 위해 더욱 노력하고 문화·교통·관광·숙박 등 관련 분야 준비 계획의 실행화를 서둘러야 하겠습니다. 아울러 2002년 월드컵축구대회의 성공적 개최를 위한 친절·질서·청결의 범시민 실천운동이 시민들의 자발적인 참여로 펼쳐지고 그 힘에 의해 훌륭한 결실이 맺어질 수 있도록 시민 자원봉사활동 활성화에도 가일층 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)