우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

제주특별자치도의회 발언

오만식 의원 발언

제168회 제2차 4·3특별위원회2000-11-14

오만식 의원 프로필 보기 →

김영훈위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 사정에 의해서 개의 시간이 다소 늦어졌습니다. 이 점, 위원님께 사과 드립니다. 지금부터 제168회 제주도의회 임시회 폐회중 4ㆍ3특별위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 위원님, 그리고 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 우리 의회는 지난주에 행정사무감사를 대비한 현장방문 등 의정활동에 많은 노력을 기울인 바 있습니다. 이제 앞으로 오는 20일부터 제2차 금년도 정례회가 시작되기 때문에 비회기 중이지만 우리 위원회 의사일정을 잡게 되어 죄송한 마음이 있습니다. 양해를 바라겠습니다. 오늘은 우리 위원회가 구성되고 그 첫 활동으로 4ㆍ3사건지원사업소에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 아무쪼록 원활한 위원회 운영이 될 수 있도록 위원님 여러분의 많은 협조를 바랍니다. 1. 제주4ㆍ3사건지원사업소주요업무보고의건
그러면 제주도4ㆍ3사건지원사업소업무보고의건을 상정합니다. 4ㆍ3사건지원사업소장께서는 발언대로나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
만식

오만식위원

업무보고 전에 자료를 요청하면 안되겠습니까?

김영훈위원장

요청하십시오.
만식

오만식위원

4ㆍ3평화공원설계 공모자하고 공모를 심사했던 심사위원에 대한 자료를 주시기 바랍니다.

김영훈위원장

무슨 말씀인지 아시겠죠?
만식

오만식위원

그리고 심사평점결과서하고.

박희수위원

공모가 되어있던 사항입니까?
만식

오만식위원

공모했었는데 당선자가 없었습니다.

김영훈위원장

김동화 4ㆍ3사건지원사업소장 수고 하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 소장께서는 발언대에서 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주시기 바랍니다.
만식

오만식위원

자료요청에 대한 건데, 심사위원 인적사항을 줘봐요.

김영훈위원장

예, 강호남위원님.

강호남위원

김소장, 방금 설명 중에 백조일손 유골 추가 발굴사업과 관련해서 경찰에서 여러 가지 말이 있다고 했는데, 그건 무슨 말이에요? 구체적으로 얘기해 보세요.
추가 발굴사업을 반대하거나 하는 그런 차원이 아니고?
도의 입장이 아니고 경찰에서 그런 부분에 이의를 제기하는 것은 없죠?
설명과정에서 그렇게 받아들여져서...... 알겠습니다.

김영훈위원장

신고를 하다가 말이죠, 신고가 저조한 게, 어떤 때는 한 주에 500건씩 신고가 되다가 도에서 집중독려를 하면 한 주에 1,000명 하다가 또 곤두박질치다시피 하는 경우가, 사실 도에서 하기 때문에 그런 건데, 지사께서 보증인 문제를 완화하겠다, 기간을 연기하겠다고 기자들하고의 대화를 한 두어번 하셨는데, 그때가 내려가는 시기였습니다. 신고기간이 연기가 되든지 보증인 문제가 완화되든지, 그것이 양성화되면 신고하려고 하던 사람들이 이제 연기될 거니까, 혹은 보증인문제가 완화될 거니까 하는 그런 경우가 있었던 것으로 행정 자체에서도 그렇게 분석한 것으로 알고 있습니다마는 어떻습니까? 앞으로 중앙위원회의 분위기는 신고 연기나 보증인을 완화시키는 문제에 대해서 어떤 검토가 시작되었습니까?
지금 재외도민, 서울도민회나 부산도민회, 또 일본쪽에 특히 오사까쪽에는 상당히 신고대상자가 많을 것으로 알고 있는데, 그쪽 분위기나 그쪽에서 신고하는 형태는 어떻습니까?

박희수위원

그러면 재외공관인 경우에는, 예를 들어서 일본에 제일 많이 있는 것으로 알고 있는데, 일본의 민단이라든지 이런 데에 협조공문이 발송되고 있는 상태입니까?
공문을 보내서 그 단체에서는, 예를 들어서 일본에 제주도민회가 있다면 그 도민들한데 서신을 보낸다든지 하는 것도 하고 있습니까?
봉하

부봉하위원

수고가 많습니다. 4ㆍ3으로 인한 후유장애자가 103명으로 조사되어 있는 것으로 보고서에 나와 있는데, 여기에 보면 103명 중에 현재까지 병원에 입원해서 가료 중에 있는 환자가 있는 건지, 있다고 하면 현재 몇 분 정도 가료 중에 있는지, 파악이 되었으면 말씀해 주십시오.
그러니까 진료비는 전액 지원되는 것으로 되어 있는데 입원비는 30%밖에 지원이 안 된다고 하는 것이 무슨 얘기입니까? 후유장애자가 병원에 입원했을 적에 입원비를 30%만 지원해 준다는 겁니까? 여기 보면 진료비 전액지원이라고 해 놓고 괄호해서 입원비는 30%라고 되어 있는데, 이게 무슨 내용입니까?
그러니까 보험에서 나오는 것 말고, 보험에서 혜택받는 것 말고 나머지 금액에서 30% 지원해 준다는 내용입니까?
예, 알겠습니다.
만식

오만식위원

나는 이게 이해가 안 가는데, 위령공원 기본계획을 현상공모했다가 다시 제주발전연구원에 용역을 의뢰하고, 어떻게 되는 거예요? 기본계획연구용역은 뭡니까?

박희수위원

내용이 뭡니까? 저도 이게 이해가 안 되는데.
만식

오만식위원

연구용역이 뭡니까?
연구용역을 의뢰한 이유가 서면으로 된 것이 있어요? 연구용역의뢰서라든가 계약서라든가.
과업지시서를 주세요. 지금 기본계획을 현상공모했는데 다시 연구용역을 의뢰했는지 이해가 잘 안되는데 설명해 보시죠.
잠깐만요. 매우 중요한 얘기를 하고 있어요. 심사위원회 회의록 있어요?
회의록을 제출해 주시고, 지금 보십시오. 그쪽에서 주장하는 얘기도 타당성이 있습니다마는 행정이라는 것은 기본적으로 일관성이 있어야 되고, 여론이 휘둘러서는 일을 못하는 겁니다. 앞으로도 만약 이번처럼 우왕좌왕하면 나중에 위령공원을 조성하는데 상당히 난관이 조성된다 말이에요. 무슨 말씀이냐 하면, 이 단체에서 이렇게 하라, 저 단체에서 이렇게 해라, 이런 주장은 이렇게 해라, 저런 주장은 저렇게 해라, 그걸 어떻게 다 수용합니까? 그래서 기본계획에 의해서 실시설계를 공모하고 실시설계가 공모되면 일단 그것이 안입니다. 그것이 안이에요. 확정안입니다. 다음에 설계변경이나 이런 중요한 것들은, 예산이 수반되는 것은 의회의 의결을 받아야 되는 것이고, 또는 위원회의 자문을 얻어서 시행하는 건데, 그래야 일관성 있게 추진할 수 있을 거예요. 이건 분명히 명심하십시오. 저희들이 4ㆍ3문제에 대해서 제시하는 겁니다. 지금 이거 봐요. 기본계획구상이라고 해서 현상공모를 했다가 여러 가지 잡음이 나오니까 원점으로 돌려서 제주발전연구원에 기본계획안에 대해서 다시 용역을 의뢰한다 말입니다. 지금 우수작은 없지만 입선작 두개가 선정되었는데, 이건 어떻게 할 거예요? 폐기처분하는 겁니까?
종료한 것이 아니라 현상공모해서 작품이 나왔으면, 우수작이 없다 하더라도 최선이 없으면 차선이라는 것이 있는 것이고, 집행부에서가, 행정당국에서가 기본계획안을 공모했잖아요. 그러면 응모한 작품에 대해서는, 탈락하면 몰라도 거기에서 우수작이 없다 치더라도 입선작이 나왔다면, 그 작품에 대해서 어떻게 할 거냔 말입니다. 연습으로 한번 해 본 거니까 우수작도 없고 입선작 두개가 있는데, 속된 말도 전혀 무시하고 다시 제주발전연구원이 기본계획 용역한 것을 기준으로 삼겠다는 얘기입니까? 어떻게 하겠다는 겁니까? 나는 이해가 안 돼요. 어떻게 하겠다는 건지.
전문가라면 도대체 어떤 방식으로 어떻게 의견수렴을 했습니까? 그냥 대화로 들은 겁니까?
그런 행정이 어디 있습니까? 결과가 나와야죠. 여론조사인지, 아니면 표본에 의한, 이른바 전문가의 의견조회인지, 소장의 개인적으로, 아니면 직원이 가서 개인적 대화를 한 것도 여론수렴입니까? 행정에서는 그렇게 요즘 여론수렴을 합니까?
첫째, 순서가 잘못되었습니다. 그럴 거면 애초에 제주발전연구원에 기본계획안에 대한 용역을 실시하고 그 기본계획에 따라서 실시설계를 공모하든지 아니면 지금 설령 다소 미흡한 부분이 있지만 기본계획안에 대해서 현상공모를 했으면 우수작이든 입선작이든, 우수작이면 그냥 선정하면 되는 것이고 입선작에서 모자란 것이 있으면 보완하도록 지시해서 그것으로 가지고 가면 되는 것이지, 지금 같은 내용을 가지고 다시 용역을 의뢰하는 것이 예산의 낭비이고 여론의 중복이고 행정력의 낭비고, 이게 있을 수가 있는 일입니까?

박희수위원

제가 하나 물어보겠습니다. 4ㆍ3위령공원이 몇 개년 사업에 총예산이 얼마이고, 2001년부터 단계적으로 되어 있는데, 그 예산규모를 말씀해 보십시오.
그것은 말이 안되지 않습니까? 예를 들어서 제주발전연구원에서 1,000억원 사업이라고 추정했는데 도의 예산이나 국고가 내려올 수 있는 한계가 500억원이라고 하면 기본연구용역 자체가 엉터리가 되지 않습니까? 우선 국가에서 국고로 받아낼 수 있는 예산이 얼마나 되고 도에서 부담할 수 있는 능력이 어느 정도 된다, 그래서 총 규모가 1,000억원이면 1,000억원, 2,000억원이면 2,000억원, 이것에 맞춰서 제주발전연구원에서 그 공원안에 어떤 것들이 들어갔으면 좋겠는가, 그렇게 해서 거기에 대해서 현상공모를 한다면 이해가 되지만, 예산도 얼마가 될지도 모르고, 그냥 제주발전연구원에 맡겨서 거기에서 예산도 뽑아오라! 2,000억원이 나오면 2,000억원을 다 만들어 낼 자신이 있습니까?
만식

오만식위원

자꾸 전문가, 전문가 하는데 전문가에 따라서 하는 겁니까?

박희수위원

이런 답답한 일이 있나!
만식

오만식위원

의회의 의결에 따라서 하는 겁니다. 무슨 얘기를 하고 있어요?
전문가에 따라서 공사를 발주합니까?

박희수위원

그러면 집행기관에서 지금까지 뭘 한 겁니까? 이해가 안 되네! 집행기관에서 지금까지 뭘 가지고 사업을 해 왔습니까?
만식

오만식위원

그러면 도대체 전문가의 의견을 어떤 식으로 받았습니까? 그걸 묻잖아요! 개인적인 대화가 전문가의 의견을 수렴하는 겁니까?

박희수위원

제주발전연구원이 이 예산을 산출할 능력이 있는 곳입니까? 거기에 전문적으로 예산을 평가해서 산출할 수 있는 능력을 가지고 있습니까? 내용은 산출할 수 있을지 몰라도 어떻게 예산을 제주발전연구원에서 해 낼 수 있습니까? 말도 안되는 소리를 하고 있어요!

김영훈위원장

하여튼 지금 이 문제는 우리 위원님들이 지적을 하듯이 가칭이 되었든 뭐가 되었든 4ㆍ3위령공원 문제는,
만식

오만식위원

잠깐만요!

박희수위원

제가 얘기 좀 하겠습니다. 소장 말입니다. 답변하는 태도가 지금 까지 행정이 잘못되어 왔으면 인정을 하고 죄송하다고 얘기를 해야지, 지금 잘못한 게 하나도 없습니까?
만식

오만식위원

인정 안하는 게 있습니까? 이런 놈의 답변 태도가...... 정회를 좀 해 주세요.

김영훈위원장

지금 위원님들이 말씀하시는 것에 대해서 소장이 답변 자세가 참 너무 불성실하고 그렇습니다. 사실 지금과 같은 분위기로는 보고받을 기분이 나지 않습니다. 지금까지 한 부분에 대해서 잘못된 부분이 있었기 때문에 새롭게 하겠다는 거 아닙니까? 새로운 원점에서 다시 출발하는 기분으로 가는 건데,
만식

오만식위원

도의회를 어떻게 보는 겁니까? 도민의 대표기관입니다.

김영훈위원장

분명히 해 놓고 얘기를 합시다.

박희수위원

의회에서 왜 예산결정을 못 합니까? 2,000억원, 3,000억원, 의회에서 왜 못해요? 말을 함부로 하고 있어!

김영훈위원장

알겠습니다. 보고를 종료하겠습니다. 자리로 돌아가 주십시오.
만식

오만식위원

의사진행발언입니다. 4ㆍ3사건지원사업소의 업무보고가 대단히 부실하기 때문에 도지사를 출석시기를 요청합니다.

김영훈위원장

알겠습니다. 간사의원님하고 협의해서 일정을 정하도록 하겠습니다. 이 자리에서 바로 그것을 협의합니까?

박희수위원

나중에 별도로 협의해서 의결하도록 하죠.

김영훈위원장

예. 4ㆍ3평화공원에 대한 단체장의 의지를 듣자 이겁니다.
만식

오만식위원

분명히 입장을 전달하고, 우리 위원회에서의 답변이 불성실하기 때문에 지사의 출석을 요청하는 것으로 해서 전달해 주시기 바랍니다.

김영훈위원장

알겠습니다. 오만식위원님께서 요구하신 사항에 대해서는 오늘내로 결정을 내려서 위원님들에게 그 결정 결과를 통보해 드리겠습니다.
만식

오만식위원

덧붙이겠습니다. 그 내용을 4ㆍ3특위위원장께서 위원회에서 기안해서 의장결재를 받은 다음에 도지사한테 문서로 보내세요.

김영훈위원장

좋습니다. 그렇게 하겠습니다.

박희수위원

그리고 현상공모 시행부터 현상공모 마무리될 때까지의 전 과정에 대한 문서사본 일체를 위원들에게 제출하도록 해 주십시오.

김영훈위원장

전문위원 메모하십시오. 그 전 과정과 아까 오만식위원이 얘기했습니다마는 심사하는 과정에 있어서 회의록 부분도 있습니다. 회의록이라든지 이 관련건에 대한 공문서 일체를 제출하도록 요구해 주십시오. 빨리 해야 됩니다. 정례회에 들어가기 전에 이 문제를 마무리 지어야 되기 때문에 그렇게 해 주십시오.
봉하

부봉하위원

폐회가 되어서, 개인적으로 하나 물어 보겠습니다. 명예회복실무위원 명단이 제시되었는데 기 위촉된 것이죠?

김영훈위원장

다음 의사일정에 들어가겠습니다. 지사출석을 요구하는 것은 하는 것으로 하고, 일단 우리 위원회의 향후 활동계획보고의 건을 상정해서 듣도록 하겠습니다. 2. 4ㆍ3특별위원회활동계획보고의건

11시52분

4ㆍ3특별위원회활동계획보고의건을 상정합니다.
만식

오만식위원

의사진행발언입니다. 이 보고는 유인된 자료로 대체하고 원안가결할 것을 동의합니다. (재청입니다하는 위원있음)

김영훈위원장

오만식위원님께서 유인물에 자세하게 나와있기 때문에 자료로 갈음하자는 말씀이 있었습니다. 위원님들도 재청을 해 주셔서 그렇게 하겠습니다. (4ㆍ3특별위원회활동계획보고의건은 끝에 실음) 위원님 여러분, 공무원 여러분, 오늘 수고 많으셨습니다. 앞서 보고 드리려고 했습니다마는 12시부터 4ㆍ3관련단체와의 간담회를 인근에 있는 마리나가든식당에서 개최할 예정입니다. 위원님 여러분께서 참석해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시54분 산회

출처 제주특별자치도의회 회의록