부산 해운대구의회 발언
정홍정 의원 발언
정원
윤정원위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제90회 부산광역시 해운대구의회 임시회 기획총무위원회 제1차 회의를 개회합니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저, 기획감사실장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
천세
정천세기획감사실장
기획감사실장입니다. 지역발전을 위해 애쓰시는 윤정원 기획총무위원회 위원장님과 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 지방행정의 정보화 업무가 급속히 늘어남에 따라 행정자치부에서 구·군정보화 기능인력 1명을 증원해 주었습니다. 이에따라 우리구 공무원 정원을 조정하게 되었습니다. 주요골자는 우리구의 지방공무원 정원의 총수 624명을 1명 증원해서 625명으로 하고, 집행기관의 정원의 총수 608명을 609명으로 하는 내용이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 부칙 2조에 한시정원에 관한 경과조치로써 이번에 1명 늘어나는 전산1명은 전산화 기능보강으로 인하여 증원되는 집행기관의 정원 1명에 대한 존속기한은 2002년 12월31일까지로 한다. 즉, 한시정원 1명이 늘어남에 따른 조례개정이 되겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.
정원
윤정원위원장
기획감사실장 수고많았습니다. 다음은 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
영세
김영세전문위원
전문위원 김영세입니다. 의안번호 200번으로 해운대구청장이 제안한 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서 검토보고 드리겠습니다. 관련근거는 지방자치법, 지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정, 행정자치부 자제 12200-698의 구·군 정보화기능 보강방침, 주요골자는 지방공무원 정원의 총수 624명을 625명으로 1명 증원하는 것이고, 집행기관의 정원의 총수 608명을 609명으로 1명 증원하는 것입니다. 검토의견으로써 행정자치부의 구·군 정보화기능 보강방침에 의거 정원승인된 정원에 따라 개정되는 조례로써 기타 의견없습니다. 이 조례가 개정되면 1명 증원됨에 따른 예산반영이 필요하겠습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
전문위원 수고 많았습니다. 그러면 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안에 대해서 위원 여러분 질의가 있습니까?
「없습니다」하는 이 있음
천세
정천세기획감사실장
우리구 좌동의 인구가 늘어나고 영구임대아파트가 밀집되어 있고 해수욕장 관리관계로 공무원 인력이 많이 부족한데 구조조정으로 감축을 90명 했습니다. 또 앞으로 36명을 더 감축해야 하는 문제를 안고 있다. 그래서 인력이 부족하다는 사항을 장관님, 차관보, 국장, 실무부서까지 이야기가 되었습니다. 우리구만 그런게 아니고 서울특별시 주변의 시들이 인구가 급증함에 따라 인력이 부족한 시들이 더러 있습니다. 그러나 해운대의 어려운 사정은 이해가 가니까 정식으로 정원을 늘리는 것은 곤란하고 2002년 12월31일이 되면 다시 표준정원을 운용하게 됩니다. 그 기간까지만이라도 일부 한시정원으로 늘려주는 방안을 검토해 보겠다 되어 있습니다. 그래서 우리구에서 시와 행자부에서 요구하는 자료들을 제출하고 있습니다. 연내 몇 명이 증원될지는 모르지만 일부 증원은 해줄 것 같은 감을 잡고 있습니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 질의하십시오.
홍정
정홍정위원
기획실장님, 이 조례는 어차피 행자부에서 내려온 사항이니까 별 질문할게 없고, 정책질의를 한번 하겠습니다. 쓰레기봉투값 언제 올린 겁니까?
천세
정천세기획감사실장
확실히 몇일자로 올렸는지
홍정
정홍정위원
몇월달에 올렸습니까?
천세
정천세기획감사실장
한 9월경인가 그런 것으로 알고 있습니다.
홍정
정홍정위원
집행부에서 이걸 한번 논한 적이 있지요?
천세
정천세기획감사실장
예. 있습니다.
홍정
정홍정위원
지금 쓰레기 나오는 양의 96%가 우리 소각장으로 가고 있고 4%정도가 생곡매립장으로 가고 있습니다. 그런데 저희구는 쓰레기소각장도 있고 반여1동에 음식물처리장도 있는데 타구에 비해 저희 들 봉투가격이 제일 비싸거든요. 실장님 생각은 어떻습니까. 이거 고칠수는 없습니까?
천세
정천세기획감사실장
쓰레기처리비는 수익에 비하여 지출비용이 높아서, 50%에 못미치는 것으로 알고 있습니다. 거기다가 각 구 비교해 보면 우리구가 비싸게 되어 있는데 그것은 각 구별로 인상시기가 다릅니다. 현재 값이 낮은 구도 올해나 내년초에 다 값을 인상하는 것으로 알고 있고, 현실화하는 쪽으로 가는게 맞는데 조금 일찍 가느냐 늦게 가느냐 하는 차이는 있겠지만 값을 올려나가야만 되는 형편인 것으로 알고 있습니다.
홍정
정홍정위원
봉투를 팔아서 민간업자에 용역준 용역금액을 대체하고 있지요?
천세
정천세기획감사실장
예.
홍정
정홍정위원
대체가 됩니까?
그렇다면 저희들 부산에서는 그런 구가 별로 없는 것으로 알고 있습니다만, 지금 봉투를 판매할 때 구에서 합니까? 구에서 각 동으로 합니까?
천세
정천세기획감사실장
구에서 판매장소로 직거래 되어야 될 형편입니다.
홍정
정홍정위원
거기에 공무원이 몇 명 소요됩니까?
천세
정천세기획감사실장
판매하는데 공무원이 많이 소요되는게 아니고 지금까지는
홍정
정홍정위원
아니, 관리하는 사람이 몇 명이나 됩니까?
천세
정천세기획감사실장
2명 정도가 관리하는 것으로 알고 있습니다.
홍정
정홍정위원
우리 구청에서?
천세
정천세기획감사실장
예.
홍정
정홍정위원
봉투 가져오면 갖다놓는 창고가 있어야지요?
천세
정천세기획감사실장
예. 일부 있어야지요.
홍정
정홍정위원
내가 알아본 결과 부산시는 그런데는 없는 것으로 알고 있는데, 다른 시·도에 알아본 결과 봉투를 행정부에서 파는게 아니고 민간업체에 용역준 금액만큼 봉투로 계산을 해주는 거라. 무슨 얘기냐 하면 용역비만큼 봉투를 자기들이 판매해서 용역비를 맞춰가는 거예요. 그러다 보니까 구청에서는 봉투에 관계할 이유도 없고 그로인해 창고나 인력 이런 것들이 들어가지 않고, 또 수익을 올리기 위해서 자기들이 봉투를 팔려고 무척 노력을 하더란 얘기지요. 그리고 아까 최안식위원님이 의원실에서 말씀하셨습니다만 3ℓ부터 100ℓ까지 봉투규격이 있는데 3ℓ에 얼마정도의 쓰레기가 들어가는지, 물론 안달아 보니까 알수는 없습니다만 보통 3ℓ하면 3㎏ 정도 든다고 봐야 하는데 실제 봉투값이 비싸다 보니까 거기에 6㎏도 담을 수 있다는 얘기지요. 그러니까 봉투가 터지도록 담는 거예요. 그러다 보니까 봉투가 잘 안팔린다는 얘깁니다. 그래서 제 의견입니다만 타 시·구에 한번 조사를 해보시고 쓰레기봉투를 용역회사에 이관을 시켰으면 어떻겠나 하는 생각이 들어서 실장님한테 말씀을 드리는 겁니다. 그럴 의향은 없습니까?
천세
정천세기획감사실장
그건 판매부분이 되겠습니다. 지금 좌동의 경우는 일부 판매에 대한 마진을 주는 것으로 해서 금고에서 판매업무를 대행하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 좌동은 인구가 많다 보니까 금고에서 판매하는 쪽이 되는데 다른 금고에는 봉투를 판매해 봐야 판매량이 적기 때문에 별 수익이 안남는다 해서 안하고 있는데, 물론 민간업체에서 용역업체에 주면 용역업체에서도 자기들이 판매하는데 따른 인건비라든지 제잡비를 제하고 남는 부분이 있어야 안하겠나, 다른데 그런 기관이 있다면 관련부서에서 확인해서 어느 쪽이 유리한지 검토해서 시행여부를 판단해 보도록 하는게 좋겠습니다.
홍정
정홍정위원
청소대행업은 독점업 아닙니까. 우리 구청에 세군데입니까? 세군데 한정해 주고 있지요?
천세
정천세기획감사실장
예.
홍정
정홍정위원
그렇다면 각 회사마다 청소량이 나올 것 아닙니까. 그렇다면 봉투도 거기에 맞춰 평균을 쳐서, 100ℓ가 4,340원이네요. 이런걸 계산해서 용역비만큼 봉투로 환산해서 우리가 줄 수 있다는 얘기지요. 그렇다면 자기들도 봉투를 많이 팔려면 봉투값을 낮춰서, 아까 말씀한대로 봉투값이 비싸다 보니까 자기 양보다 많이 채워 내놓는다는 얘기지요. 그러니까 봉투가 터져 테이프로 붙여 내놓고 이렇는데, 수익을 많이 올리려면 자연적으로 봉투값을 낮출수도 있고, 서울의 성북구인가 거기에서 들은 얘기인데 서울에는 대다수가 그런다고 합니다. 봉투를 뭐 때문에 집행부에서 신경 쓰느냐고. 자기들 장사인데 장사 잘하려면 봉투 많이 팔아야 되고 장사 게을리 하려면 봉투 적게 팔아도 되고
천세
정천세기획감사실장
그래서 우리구의 청소를 대행업체가 전부 책임지고 한다면 그것도 가능하겠습니다.
홍정
정홍정위원
아니, 그건 우리 실정에 맞도록 하면 되는 것이고. 내가 얘기하는 것은 봉투값이 비싸다 보니까 용역하는 업체에서도 용역비를 상당히 올리더라고요. 제가 2대때 사회도시위원을 하면서 조사를 해보니까 동의대 무슨 교수인지는 잘 모르겠습니다만 그 교수가 용역을 내놓은걸 보니까 전부 우리 구청에서 준 자료에 의해, 실제 자기들 조사하는 것은 하나도 없고 자료에 의해 용역을 하다 보니까, 한마디로 얘기해서 우리구청에 돈이 많다 보니까 청소대행용역비도 많이 올려놨더라구요. 그래서 그때 사회도시위원회에서 2억 5,000인가 깍아도 하더라구요. 그래서 나는 봉투값을 환산해서 용역비를 주면 용역업체에서 봉투값을 올릴수도 있을거고 올려서 타산이 안맞으면 내릴거고, 박리다매를 할 수 있지 않겠느냐. 그래서 우리 구민들에게 도움이 돌아갈 수 있고 또 우리 구청에서는 거기에 전혀 신경을 안쓸 수 있지 않느냐. 그래서 기획실에서 한번 연구검토 해봐주시기 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고했습니다. 허훈위원 질의하십시오.
천세
정천세기획감사실장
한 40%
정원
윤정원위원장
위원님에게 양해말씀 드리겠습니다. 오늘 회의는 조례안에 대한 심사인 만큼 가급적 상정된 의안과 직접 관련된 것만 질의해 주시고 본 조례와 관련없는 사항은 다음 예산심사때 해주시기를 가급적 부탁을 드리겠습니다. 다른 위원 질의가 없으면 본 위원장이 실장님에게 묻겠습니다. 그러면 한시정원을 하면 채용방법은 어떻게 합니까?
천세
정천세기획감사실장
채용은 전산직 자체를 우리구가 채용을 못하니까 결국 시에서 채용을 해서 구별로 배치를 하면 구에서 임용하도록 되어 있습니다.
정원
윤정원위원장
그러면 한시적 직원도 퇴직금에 해당됩니까?
천세
정천세기획감사실장
정원만 한시적으로 인정하는 것이지 들어오는 공무원은 정식공무원입니다. 퇴직금 다 주고 해야 합니다.
정원
윤정원위원장
잘 알겠습니다. 더 이상 질의가 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 먼저 반대토론 하실 위원 계십니까? 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 부산광역시해운대구지방공무원정원조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 11시 29분 정회 11시 39분 속개 안건 2. 부산광역시해운대구세조례중개정조례안
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제2항 부산광역시해운대구세조례중개정조례안을 상정합니다. 구세과장 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
병춘
이병춘구세과장
구세과장 이병춘입니다. 윤정원위원장님을 비롯한 각 위원님들 정말 수고가 많으십니다. 지금부터 부산광역시해운대구세조례중개정조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 금년도 7월29일자로 지방세법시행령의 개정으로 지방세과세표준심의위원회 구성등에 관한 조항이 신설됨에 따라 과세표준 등에 대한 심의·자문기구를 종전 지방세심의위원회에서 과세표준심의위원회로 변경 운영코자 함에 있습니다. 주요골자는 종전 지방세심의위원회로 하여금 지방세제 및 과세표준에 대하여 심의·자문을 구하도록 한 규정을 삭제하고, 과세표준심의위원회의운영등에관한규정을 신설함으로써 지방세과세표준에 관한 심의역할을 부여함에 있습니다. 참고사항입니다. 관계법령은 지방세법 제3조, 동법시행령 제81조의2, 동법시행규칙 제39조, 예산조치는 별도조치 필요없습니다. 합의나 기타사항은 해당없습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 부산광역시해운대구세조례중 다음과 같이 개정한다. 제14조의3을 다음과 같이 한다. 제14조의3(과세표준심의위원회)①위원장은 과세표준심의위원회(이하 이 조례에서 “위원회”라 한다)에서 호선하고, 위원은 지방세에 관한 사무를 담당하는 5급이상의 공무원과 시행규칙 제39조제3항제2호 내지 제6호의 1에 해당하는 자격을 갖춘 자중에서 구청장이 지명 또는 위촉하는 자가 된다. ②위촉위원의 임기는 2년으로 한다. 다만, 보궐위원의 임기는 전임자의 잔임기간으로 한다. ③위원회는 재적위원 과반수의 출석과 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 부 칙 이 조례는 공포한 날부터 시행한다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 신구조문대비표는 참고로 하시고, 뒤의 관련조문도 참고를 하시기 바랍니다. 전에는 지방세과세심의위원회 업무를 지방세심의위원회의 분과위원회에서 처리를 했는데 이번에 법, 시행령이 바뀌어 과세표준심의위원회를 다시 구성해서 심의하도록 그런 내용입니다. 이상 간단히 설명 마치겠습니다.
정원
윤정원위원장
구세과장 수고많았습니다. 다음은 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
영세
김영세전문위원
전문위원 김영세입니다. 의안번호 201호로 해운대구청장이 제안한 부산광역시해운대구세조례중개정조례안에 대해서 검토보고를 드리겠습니다. 관련근거는 지방세법 제3조(지방세의 부과·징수에 관한 조례), 지방세법시행령 제81조의2(지방세과세표준심의위원회), 지방세법시행규칙 제39조(지방세심의위원회의 구성 등), 주요골자는 종전의 지방세심의위원회로 하여금 지방세제 및 과세표준에 대하여 심의·자문을 구하도록 한 규정을 삭제하고, 과세표준심의위원회 운영규정의 신설로 그 역할을 변경해서 운영하는 것입니다. 검토의견으로써는 지방세법 시행령의 개정(2000. 7.29)에 따라 구관련 조례에 과세표준심의위원회의 구성 등에 관한 조항이 신설되는 것으로써 별다른 의견 없습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
전문위원 수고많았습니다. 그러면 부산광역시해운대구세조례중개정조례안에 대하여 위원 여러분 질의가 있습니까? 박선동위원 질의해 주십시오.
선동
박선동위원
박선동위원입니다. 현재 지방세과세표준심의위원회를 명칭만 바꾼다는 겁니까?
병춘
이병춘구세과장
전에는 지방세심의위원회가 있었습니다. 15명으로 구성되었는데 그 중에서 과세표준을 심의하기 위해 분과위원회에 8명 정도 위촉이 되어 있었는데 시행령이 바뀌어 분과위원회를 없애고 과세표준심의위원회를 따로 구성해서 심의를 하라는 그런 내용입니다.
선동
박선동위원
그건 위의 행자부에서 내려온 지침입니까?
병춘
이병춘구세과장
지방세법시행령이 개정되는 바람에 심의위원회를 다시 구성하도록 하는 내용입니다.
선동
박선동위원
그러면 과세표준심의위원회 위원장은 구청장님이 위원장이 되는 겁니까?
병춘
이병춘구세과장
위원장은 부구청장이, 호선으로 하도록 되어 있습니다.
선동
박선동위원
직접 집행기관에서 다루는 거네요?
병춘
이병춘구세과장
예.
선동
박선동위원
과세표준심의위원회는 몇 명으로 구성되어 있습니까?
병춘
이병춘구세과장
이 조례가 통과되면, 먼저는 분과위원회 위원을 8명 정도 했는데 7, 8명 정도로 다시 구성할 계획입니다.
선동
박선동위원
15명 정도
병춘
이병춘구세과장
아닙니다. 15명 지방세심의위원중에 전에는 분과위원을 8명으로 구성을 했거든예. 그 구성인원대로 과세표준심의위원회를 구성하려 하고 있습니다.
선동
박선동위원
그러면 심의위원회는 일단 5급 이상이네요?
병춘
이병춘구세과장
자격이 있습니다. 관련조문 39조에 보시면 지방세에 관한 사무를 담당하는 5급이상의 공무원, 판사·검사·군법무관 또는 변호사의 직에 5년이상 종사한 자, 공인회계사 또는 세무사의 직에 3년이상 종사한 자, 감정평가사의 직에 3년이상 종사한 자, 대학에서 법률학·회계학 또는 부동산평가학을 교수하는 자로서 부교수 이상의 직에 재직하는 자, 기타 지방세 제도에 관하여 전문지식과 경험이 풍부한 자중에서 구성하도록 시행규칙이 정해져 있습니다.
선동
박선동위원
잘 알았습니다. 또 한가지 말씀을 드려 보겠습니다. 현재 지방세중에 종합토지세 있지요. 종합토지세가 우리구에 연 얼마정도 들어오고 있습니까?
병춘
이병춘구세과장
저희구가 금년도에 128억을 부과했습니다.
선동
박선동위원
거기서 실질적으로 들어온 금액은예?
병춘
이병춘구세과장
10월말까지 113억 정도 들어왔습니다. 11월말까지 95%, 96%정도 보고 전 직원을 동원해 전화를 하고 있습니다. 체납자에 대해서,
선동
박선동위원
95%, 96% 들어왔다면 타구에 비해 굉장히 많이 들어온 것으로 봅니다. 나머지 4, 5% 정도는 연락이 잘 안된다든가
병춘
이병춘구세과장
주로 부도가 났다든가, 예를들어 우방같은 경우 법정관리 들어가는 시점에는 받기가 상당히 힘듭니다. 부도나고 그런게 큰 겁니다. 일반 개인 얼마되는건 얼마든지 받을 수 있습니다.
선동
박선동위원
부도난 부분에 대해서 세금을 거둬 들이지 못했을 경우 우리구에서는 다른 방법이 있습니까?
병춘
이병춘구세과장
아닙니다. 법정관리 신청하기 전에 전부 압류를 해놓습니다. 법정관리가 된다면 법원에서 심의를 해서 세금은 줍니다. 형편이 되면, 받는 시기가 조금 늦어진다는
선동
박선동위원
예. 잘 알았습니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
박선동위원 수고했습니다. 다른 질의할 위원 안계십니까? 정홍정위원.
홍정
정홍정위원
정홍정위원입니다. 간단하게 물어봅시다. 지방세심의위원회하고 지방세과세표준심의위원회하고 위원회가 이원화된다는 얘깁니까?
병춘
이병춘구세과장
아닙니다. 업무가 조금씩 다 틀립니다.
홍정
정홍정위원
다른 사항은 설명하지말고, 내가 묻고자 하는 것은 지방세심의위원회안에 지방세과세표준심의위원회를 두는 것인지 그렇지 않으면 지방세심의위원회는 따로 있고 지방세과세표준심의위원회가 따로 있는 것인지
병춘
이병춘구세과장
따로 있습니다. 전에는 분과위원회라 해서
홍정
정홍정위원
그래서 물어보는 거예요. 그러면 위원회가 저번에는 1개밖에 없었는데 지금은 2개를 만든다는 얘기가 아니겠습니까. 맞지요?
병춘
이병춘구세과장
예.
홍정
정홍정위원
그렇다면 참고사항에 예산조치는 별도조치 필요없다고 했습니다. 그러면 위원회 위원으로 위촉이 되면 수당을 안줘도 됩니까?
병춘
이병춘구세과장
지방세심의위원회에서 수당을 확보해 놨기 때문에, 회의참석하면 수당은 줘야지요.
홍정
정홍정위원
내가 얘기하는 것은 전에는 지방세심의위원회안에서 8명이 호선되어 지방세과세표준위원회를 하니까 거마비를 드리는 것은 지방세심의위원회에 대한 거마비 아니겠습니까. 그러니까 지금은 지방세심의위원회하고 과세표준심의위원회하고 사람들이 틀린다는 얘기지요. 그러면 사람이 많아진다는 얘깁니다. 그렇죠?
병춘
이병춘구세과장
예. 그렇지요.
홍정
정홍정위원
많아질 수밖에 없잖아요. 위원회가 하나 있다가 2개 되니까, 많아지면 결국 거마비가 많아진다고 밖에 얘기할 수 없거든요. 조금전에 과장님 말씀은 일하는 것이 서로가 틀린다고 했거든요. 그러면 결국 예산이 늘어난다고 생각이 드는데
병춘
이병춘구세과장
안늘어 나지요. 왜 그렇느냐 하면 예를 들어 과세표준심의위원회를 12월달에 한번 개최하려면 8명을 새로 임용해 운영하면 교통비 5만원을 줘야 하는데 과세표준심의위원회를 안하더라도 먼저 분과위원회를 개최해야 되기 때문에 그 분과위원회에서 확보한 예산이 있거든요. 금년도에,
홍정
정홍정위원
본위원이 얘기하는 것은 올해만 가지고 얘기하는게 아닙니다. 그래서 내가 물어본 겁니다. 올해같은 경우는 지방세심의위원회 위원들의 수당, 15명 같으면 15명에 대한 수당만 확보한거 아닙니까. 내년되면 지방세심의위원회 하나, 지방세과세표준위원회 하나, 두 개 위원회의 거마비를 확보해야 될 것 아닙니까. 맞지요?
병춘
이병춘구세과장
예.
홍정
정홍정위원
그러면 올해 지방세심의위원회 거마비를 확보해 놓은 것을 내년도에도 그대로 하면 되느냐 이 말입니다. 그렇지는 않지요?
병춘
이병춘구세과장
생각차이인데요. 지방세심의위원회중에 과세표준을 정하려면 분과위원회 8명의 회의를 두 번을 개최해야 하거든예. 그러니까 과세표준심의위원회를 구성해서 개최하면 지방세심의위원회중에 개최할 필요가 없습니다.
안식
최안식위원
그러니까 분과위원회 8명만 나와도 거마비를 줬다 말이지요?
병춘
이병춘구세과장
줬지요.
안식
최안식위원
그러면 똑같네.
홍정
정홍정위원
그러면 과장님이 대답을 잘못했지. 내가 분명히 물었습니다. 지방세심의위원회 하나, 지방과세표준심의위원회 하나, 그러면 위원회가 2개 생깁니까? 이래 물었습니다. 과장님이 분명히 2개 생긴다고 했어요. 내가 얘기한 것은 인원이 15명 범위내인가 그렇더라구. 그렇다면 지방세심의위원회도 15명이내 아니겠습니까. 그렇다면 위원회가 2개 있다 보면 30명이란 얘깁니다. 그래서 “위원회가 2개 생기는 겁니까?”라고 물은 겁니다. 지금 과장님이 말씀하는 것은 지방세심의위원회안에 분과위원이 지방과세심의위원들이 있다 그렇게 말씀하셨거든요. 그렇게 해왔지요?
병춘
이병춘구세과장
예.
홍정
정홍정위원
이게 바뀜으로 해서 위원회가 2개 생긴다고 말씀을 하셨거든요. 그렇다면 올해는 어차피 지방세심의위원회 거마비가 책정되어 있기 때문에 그 돈으로 하실지는 모르겠습니다만 내년되면 지방세과세표준심의위원회가 어차피 따로 구성되는게 아니겠느냐라고 물은 겁니다. 내가 듣기로는 “그렇다” 라고 받아들였는데, 그렇다면 위원이 30명이 된다. 내가 머리가 둔해서 그렇는지 모르겠습니다만 내가 듣기로는 그렇게 들었습니다. 그러면 30명이 되면 내년 예산에는 15명에 대한 거마비는 더 책정되어야 맞지 않느냐, 그런데 예산하고는 해당이 없다고 말씀을 하시니까 15명 거마비를 가지고 30명 거마비를 주는 것인지 그걸 묻고 싶다는 얘기지요.
병춘
이병춘구세과장
지방세심의위원회가 15명으로 구성되어 있는데 15명을 포괄적으로 교통비를 확보합니다. 과세적부심사위원회도 있기 때문에, 전체적으로 15명중에 여태까지 과세표준심의를 하기 위해서 8명 정도로 분과위원회를 해서 심의를 했거든요. 내년도에는 그 8명 분과위원회 수당주는 것을 과세표준심의위원회에서 하기 때문에 지방세심의위원회를 개최안해도 됩니다. 분과위원회는, 만약 15명, 15명 같이 하면 예산이 더 소요되겠지요. 저희 생각은 과세표준심의위원회도 7, 8명 정도로 해서 금년 수준으로 하기 때문에 예산하고는 차이가 안나는 것이 아니냐
홍정
정홍정위원
과장님이 분명히 그건 짚고 넘어가야 합니다. 이게 왜 그렇느냐 하면, 물론 각 과에서는 심의위원회가 많으면 많을수록 책임을 면한다 할까, 위원회에서 결정된 사항이니까 우리는 어쩔수 없습니다 하는 말도 할 수 있다는 얘깁니다. 그렇다고 보면 결국 지방세심의위원회와 과세표준심의위원회하고 분리하는게 구세과에서는 낫지 않겠느냐. 그러면 인원이 지금 15명에서 15명 더 늘지 않겠느냐 내 염려는 그렇고, 과장님 생각은 15명 안에서 이걸 하겠다 그런 생각같은데 과장님 생각대로 앞으로도 15명안에서 해주실 것을 분명히 못을 박고 넘어갑시다.
병춘
이병춘구세과장
적극적으로 노력 하겠습니다. 행자부에서 예산도 적게 들면서 효율적으로 하기 위해서 분리를 해서 이것만 전문적으로 해봐라 하는 의도에서 개정이 된 모양인데, 저희들은 인원도 조정해서 적게 해서 기존 인원수대로 하려고 검토를 하고 있습니다.
홍정
정홍정위원
다음에 예산 올라오면 깍아 버립니다. 이상입니다.
정원
윤정원위원장
정홍정위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 먼저 반대토론 하실 위원 계십니까? 부산광역시해운대구세조례중개정조례안에 대하여 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 부산광역시해운대구세조례중개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 대단히 수고많았습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다. 12시 01분 산회 출석위원( 7 인) 윤정원 박선동 허훈 정홍정 안문현 최안식 김문호 출석 관계공무원 기획감사실장 정천세 구세과장 이병춘 의회직원 전문위원 김영세 사무직원 윤창희 속기사 박진우 【의안접수】
「없습니다」하는 이 있음
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