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강원 영월군의회 발언

유재선 의원 발언

제82회 제2차 본회의2000-11-16

유재선 의원 프로필 보기 →

선출

선출회의록서명의원

(의장제의)
(의장제의) 안건보기 선택취소 부록 맨위로 이동 본문 제82회 영월군의회(임시회) 본회의회의록 제2호 영월군의회사무과 2000년11월16일(목) 오후2시 의사일정(제2차본회의) 1. 2000년도제2회추가경정예산안 2. 영월군지방공무원정원조례중개정조례안 3. 영월군지방공무원장학금지급조례안 4. 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안 5. 영월군시장관리및사용조례중개정조례안 6. 2000년공유재산변경관리계획안 부의된안건 1. 2000년도제2회추가경정예산안 2. 영월군지방공무원정원조례중개정조례안 (집행부제출) 3. 영월군지방공무원장학금지급조례안 (집행부제출) 4. 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안 (집행부제출) 5. 영월군시장관리및사용조례중개정조례안 (집행부제출) 6. 2000년공유재산변경관리계획안 (집행부제출)
(의장제의)

14시18분 개의

기영

엄기영의장

성원이 되었으므로 제82회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고사항을 들은 후 회의를 진행하도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재록

엄재록사무과장

사무과장 엄재록입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 부의된 안건은 2000년도제2회추가경정예산안, 영월군지방공무원정원조례중개정조례안 등 조례안 4건, 2000년공유재산변경관리계획안 그리고 회의록서명의원선출의건 등 7건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기영

엄기영의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 2000년도제2회추가경정예산안

14시19분

의사일정 제1항, 2000년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 예산결산특별위원회 유재선 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
재선

유재선위원장

예산결산특별위원회 위원장 유재선 의원입니다. 항상 군정발전과 군민의 복지증진을 위하여 노력하시는 엄기영 의장님과 의원 여러분! 그리고 김태수 군수님과 관계 공무원의 노고에 대하여 감사와 경의를 표합니다. 지금부터 2000년도 제2회추가경정예산안에 대해 예결위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 첫째, 심사경과를 말씀드리면 영월군수로부터 제2회추가경정예산안이 2000년도 11월 1일 제출되어 11월 10일 예산결산특별위원회에 회부, 11월 11일, 13일, 14일, 15일 4일간 예산결산특별위원회에서 심도있는 예산안 심사를 거쳐 의결 하였습니다. 둘째, 제안설명 요지는 지방자치법 제121조 규정에 의거 2000년도 제2회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 편성 제출하였습니다. 셋째, 주요골자를 말씀드리겠습니다. 2000년도 제2회추가경정예산안의 규모는 73억 2,295만 8,000원으로 증액 편성하였으며, 일반회계는 당초 대비 7.3% 증액된 73억 9,940만 2,000원, 특별회계는 당초 대비 0.7% 감액된 7,644만 4,000원, 일반회계 세입규모로 당초 대비 증액된 내역은 지방세 수입 5억 6,000만 원, 세외수입 4억 9,778만 8,000원, 지방교부세 42억 800만 원, 국도비보조금 21억 3,361만 4,000원입니다. 특별회계 세입규모는 세외수입 9,230만 6,000원, 국도비보조금 1억 6,875만 원을 감액 계상하였습니다. 일반회계 및 특별회계 세출예산으로 경상예산 6억 945만 원, 사업예산 65억 857만 3,000원, 예비비 등 2억 493만 5,000원을 증액 계상하였습니다. 전문위원 검토보고 및 질의답변 요지 등은 의원님들께 배포해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 본 위원회가 심사 의결한 2000년도 제2회 추가경정세입·세출예산안에 대한 내용을 말씀드리겠습니다. 기획감사실 소관 예산 중 쥬크박스 설치는 청령포에 1대만 시범 운영후 성과를 검토하여 추가설치 여부를 결정하고, 문화관광과 소관 예산 중 방송장비는 기 시행중인 3개시의 운영상태를 파악후 예산을 집행할 것이며, 재무과 소관 예산 중 공유건물주변 시가지 환경정비건은 기존 담장선에 의거 담장만 보수할 것을 조건으로 하여 사업을 시행하기 바랍니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원님들의 소수의견 요지입니다. 첫째, 관광객을 대상으로 한 쥬크박스 설치사업은 김삿갓 묘역과 청령포를 관광하고자 하는 관광객 수에서도 많은 차이가 날뿐 아니라 김삿갓 묘역을 찾는 관광객이 과연 쥬크박스에서 흘러나오는 노래를 얼마나 많이 들을 것인가에 대하여 의문이 가며, 또한 경영수익사업으로서 성공할 가능성이 매우 희박하므로 가능한 지역에만 설치하여 사업성을 보고 추가설치 하는 등 신중을 기하여 추진되어야 하겠으며 예산을 낭비하는 사례는 없어야 할 것입니다. 둘째, 소수력발전소 건립사업은 매번 예산심의때마다 거론되고 있으며 집행부에서는 주민이 제기하는 제반 문제점의 핵심을 정확히 파악하여 대처해야 하겠으며, 또한 여타지역의 현안사항과 똑같이 집단반발 등이 예상되는 사안으로서 사전에 업무에 철저를 기하여야 하며 의지를 갖고 소수력발전소 건립사업이 추진되어야 할 것입니다. 셋째, 난고 김삿갓문학상을 입안한 것에 대하여는 고무적인 사항으로 받아들여지는 만큼 타 시군 문학상과는 차별화되고, 본 문학상이 우리나라를 대표하고 권위를 갖춘 문학상으로 자리를 잡을 수 있도록 종합계획을 수립하여 추진하고 2001년도 김삿갓 축제에서는 본 문학상 수여가 주행사가 될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하여야 하겠습니다. 셋째, 벽지 등 농어촌버스 운행은 주민들의 불편해소를 위하여 필요하지만 26개 적자노선에 대하여만 손실보상금을 책정하였으나 본 지원액은 수익노선을 감안하여 전체적으로 판단하여 농어촌 비수익노선 손실보상금 지원액이 책정되어야 하겠습니다. 아울러 본 위원회에서 예산심의시 지적된 모든 사항은 군민의 뜻이 담겨 있다는 사실을 염두에 두시고 앞으로 모든 행정에 적극 반영될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 2000년도 제2회추가경정예산안에 대해서 본 위원회에서 위원님들의 의견을 충분히 반영하여 심사 의결한 사항이므로 심사보고한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 심사보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

유재선 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 2000년도제2회추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 충분한 심사를 하였으므로 예산결산특별위원회에서 심사보고한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영월군지방공무원정원조례중개정조례안 (집행부제출) 3. 영월군지방공무원장학금지급조례안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

14시27분

의사일정 제2항, 영월군지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제3항, 영월군지방공무원장학금지급조례안을 일괄 상정합니다. 본 안건에 대하여 김남구 자치행정과장님 나오셔서 각 안별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
남구

김남구자치행정과장

자치행정과장 김남구입니다. 평소 존경하는 엄기영 의장님 그리고 의원님 여러분! 항상 군정과 지역사회 발전을 위해 헌신적으로 노력하시고 계시며 특히 저희 자치행정과 업무에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 영월군지방공무원정원조례중개정조례안, 영월군지방공무원장학금지급조례안에 대하여 차례대로 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 영월군지방공무원정원조례중개정조례안의 제안이유입니다. 정부에서는 지방행정정보화 사업의 추진역량을 강화하고 정보화 사업을 지속적으로 추진하기 위하여 시군정보화 기능보강지침을 시달하면서 전산 6급이 없는 시군에 2002년 12월 말까지 한시정원으로 전산 6급 1명을 책정, 승인함에 따라 조례를 개정하려는 것입니다. 조례가 개정되면 영월군지방공무원 정원의 총수는 538명에서 539명이 되며, 집행기관 정원의 총수는 528명에서 529명으로 1명이 증원되겠습니다. 다음은 영월지방공무원장학금지급조례안 제안이유입니다. 영월군 공무원들이 면학을 통해 행정에 새로운 지식과 정보를 적용하여 대주민 서비스를 향상시키고 어려운 경제여건 속에서도 많은 비용을 부담하며 대학 또는 대학원에서 공부를 하고 있는 공무원들에게 다소나마 학비를 보조하기 위하여 본 조례를 제정하게 되었습니다. 주요골자로는 안 제2조에 장학생 자격요건을 정하고, 안 제4조에는 장학생 선발인원 및 방법으로 장학생은 예산의 범위 내에서 선발하되 선발인원이 초과할 시 입학 및 학업성적 우수자, 하위직급자, 연령이 낮은 자, 근무성적이 우수한 자의 순으로 하며, 안 제6조에 장학금은 학비의 50% 이내와 당해학교 정규이수 연한 동안 지급하도록 규정하고, 안 제7조와 제8조에서는 장학금 지급중단 및 반환사유, 장학생의 의무규정을 각각 정하게 되었습니다. 존경하는 엄기영 의장님 그리고 의원님 여러분! 영월군지방공무원장학금지급조례는 대학 및 대학원에 재학중인 모든 공무원들에게 학비보조로 장학금을 지급하려는 취지에서 제정하게 되었음을 십분 이해하시어 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

김남구 자치행정과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항, 영월군지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 영월군지방공무원장학금지급조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시32분

의사일정 제4항, 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 엄기원 환경보호과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
기원

엄기원환경보호과장

환경보호과장 엄기원입니다. 항상 군정과 지역사회 발전을 위해 애쓰시고 특히 환경분야 업무추진에 격려와 지원해 주시는 존경하는 엄기영 의장님을 비롯한 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 환경보호과 소관 오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례개정안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유 및 주요골자로는 분뇨관련 영업자에 대한 보고·검사 규정이 오수·분뇨및축산폐수처리에관한법률 제46조와 중복됨으로 인하여 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례 제11조를 삭제하고자 하오니 원안대로 의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

엄기원 환경보호과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 영월군오수·분뇨및축산폐수의처리에관한조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 영월군시장관리및사용조례중개정조례안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

14시36분

의사일정 제5항, 영월군시장관리및사용조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 엄인호 지역경제과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인호

엄인호지역경제과장

지역경제과장 엄인호입니다. 평소 존경하는 엄기영 의장님을 비롯한 의원님들의 군정에 대한 노고에 다시 한 번 깊은 감사를 드리면서, 영월군시장관리및사용조례중개정조례안에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 제안이유는 시장관리운영에 있어서 행정기관이 시장 사용허가를 취소할 수 있는 규정 중 구체적인 사유를 명기하고, 사용료 환급의 강제조항 중 일부를 완화하고 용어를 정비하는 등 조례 운영상 나타난 일부 미비점을 개선 보완하고자 합니다. 주요골자는 시장 사용허가 취소사유를 시장재개발 및 활성화 사업이나 도시개발 등의 공익상 군수가 필요로 할 때로 한정하여 민주적 제도로 바꾸며, 시장 사용자의 관리의무 등 위반되는 행위로 이미 납부한 사용료의 환급금지 내용을 시장 사용허가 취소 및 정지할 때에는 납부한 그달의 사용료를 일할 계산하여 반환하도록 완화하고자 합니다. 또한 가산금과 준가산금의 일반기준을 지방세 징수에 의하도록 개정하여 가산금의 형평성을 맞게 하고자 합니다. 이상 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

엄인호 지역경제과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 영월군시장관리및사용조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2000년공유재산변경관리계획안 (집행부제출)

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제6항, 2000년공유재산변경관리계획안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 전형식 재무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형식

전형식재무과장

재무과장 전형식입니다. 평소 지역사회 발전과 국공유지 관리에 지도편달을 아끼지 않으시는 엄기영 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 2000년공유재산 변경관리계획에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 봉래산 산림욕장 조성을 위한 부지확보와 보건소 건물의 증축 및 개보수를 하고자 하는 것으로 주요내용으로는 먼저 2000년공유재산관리계획 승인사항을 말씀드리겠습니다. 재산취득으로 총 8건 60,650㎡로 토지매입 4건, 건물신축 4건이 되겠습니다. 토지매입으로 봉래산 천문과학관 및 활공장 부지매입, 청소년 수련시설지구 부지매입, 동강주차장 조성 부지매입, 봉래산 산림욕장 조성 부지매입이며, 건물신축으로 농업기술센터 건물신축, 봉래산 천문과학관 건물, 서면 쌍룡복지회관 식당건물, 전천후 씨름장 건물 신축이 되겠습니다. 금번 변경은 봉래산 삼림욕장 조성 부지확보로 국유임야 25,983㎡, 추정가액 2,906만 5,000원을 교환 취득하고, 군유임야 49,388㎡ 추정가액 2,882만 8,000원을 교환 처분코자 합니다. 보건소 주민복지 증진을 위한 건물 증축 239㎡, 개보수 160㎡, 추정가액 3억 7,883만 4,000원을 취득코자 하오니 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기영

엄기영의장

전형식 재무과장님 수고셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 일괄 상정합니다. 먼저 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시면 토론을 하여야 하나 토론을 신청하신 의원이 없으므로 이것으로 질의 및 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항, 2000년공유재산변경관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

선출

선출회의록서명의원

(의장제의)

14시44분

기영

엄기영의장

다음은 지방자치법 제64조제2항 및 영월군의회회의규칙 제46조제1항의 규정에 의하여 이번 회기 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 회의록 서명의원은 안해근 의원님과 고진국 의원님을 선출하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제82회 영월군의회 임시회 회의록 서명의원은 안해근 의원님과 고진국 의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이것으로 제82회 영월군의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 이번 회기에는 2000년도제2회추가경정예산안과 조례안 등을 심의 의결하였습니다. 금번 추가경정예산안은 주민생활 불편사항 해소와 현안사업 등을 감안하여 예산을 편성하였지만 일부 예산의 경우 심의과정에서 사업시행시기의 부적절과 사업효과의 의문 등 여러 가지 문제점이 지적이 되었습니다. 앞으로 주민의 실생활과 직결되는 사업의 시행시에는 주변여건과 관련된 주민 및 의회의 의견을 종합적으로 충분히 검토한 후 예산편성 등 사업추진이 이루어져야 하겠습니다. 당초예산 편성시에는 기대효과와 투자우선순위의 면밀한 검토로써 합리적이고 효과적인 예산편성이 되도록 각별히 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 아울러 오는 25일부터는 32일간의 회기로 정례회의가 시작이 되겠습니다. 의원 여러분께서는 한 해 동안 의정활동을 하시면서 준비하신 각종 자료들을 정리하여 행정사무감사 등 정례회 준비에 만전을 기해 주시기를 부탁드리면서, 집행부 관계공무원 여러분께서는 한 해의 사업을 마무리하는 바쁜 시기이지만 차질없는 정례회 운영이 되도록 협조하여 주시기 바랍니다. 14일간의 회기 동안 의사일정이 차질없이 진행될 수 있도록 수고하신 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 이상으로 제82회 영월군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

14시47분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록