김형식 의원 발언

위원님들 의석을 정돈하시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제97회 서구의회(임시회) 회기중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 주요업무보고의건 및 제98회서구의회제2차정례회회기협의의건, 2000년도행정사무감사계획및자료채택의건, 각 위원회별 2000년도행정사무감사계획협의의건을 의결하기 위하여 개의하게 되었습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 참석해 주신 동료위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의사일정은 기 배부해드린 안대로 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 1. 주요업무보고의건(의회사무국)

의회사무국장 윤광길입니다. 존경하는 의회운영위원장님을 비롯한 운영위원님들의 지속적인 관심과 각별한 배려에 깊은 감사를 드립니다. 앞으로 한단계 발전하는 의회운영이 되도록 많은 격려와 질타를 아끼지 않으시기를 당부드리면서 의회사무국 주요현황에 대하여 일반현황, 회기운영현황, 의원전문성제고, 의정활동홍보순으로 보고드리겠습니다. 이상으로 의회사무국 주요업무에 대하여 간략하게 보고드렸습니다. 감사합니다.

보고내용중 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 의회사무국장께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 한태빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우선 질의하기전에 우리 의회운영위원회가 열리기전에 이런 자료를 사전에 배포를 해서 알고 나와야지 지금 느닷없이 한번 읽어주고 의문나는 데 있으면 질의를 하라는데 도대체 이래가지고는....., 예산안도 2001년도 것 당초 예산요구서를 올렸는데 이것도 올리기전에 사전에 우리 운영위원회에서 협의가 되어야 하는 사항이 아닌가 하는 것을 묻고 싶고 이런 것들이 잘못 됐지 않나 싶네요. 국장님께 질의를 하겠습니다. 여기 내무위원회에서 5월30일부터 6월1일까지 비교견학 갔다는데 이것은 뭔가요?

강원도 동해시의회하고 경북 영주시의를 5월30일부터 6월1일까지 다녀왔습니다.

생활폐기물처리연구조사특별위원회에서 갔다온 것은 출장비 가지고 갔다온 겁니까? 여비를 어떻게 해 가지고 갔다 왔나요?

출장 달아서 출장여비로 다녀왔습니다.

부산 영도, 해운대구 3월7일날 갔다온 것이 당일인가요?

이것이 출발한 날짜이고 다녀오신 날짜는 별도로 보고드리겠습니다. 이것은 출발한 날짜를 기재한 겁니다.

이것 몇분이 다녀오신 거에요?

네분이 다녀오셨습니다.

그리고 통일안보현장방문시 이것은 또 뭐에요?

이것은 지난번에 민주평통하고 의원님들 가실 때 같이 갔다오신 사항이 되겠습니다. 15명 다녀오신 사항인데 이것은 출장처리를 하지않고 그냥 다녀오신 사항이에요.

의원수첩제작은 아직도 안들어갔나 본데.....,

의원수첩제작은 지금 제작중에 있는데 조금 지연되는 이유가 뭐냐면 사실 의장단선거가 지연됐고 운영위원님중에서 강선구 의원님께서 더 이상 운영위원을 안하시겠다고 고사를 하셔서 확정이 되지 않는 상태로 있기 때문에 그 명단이 지연되고 또 의회사무국장이 바뀌었고 또 구청간부들 명단도 그 속에 들어가는데 지금 현재 기획감사실장의 자리가 비어있고 해 가지고 그런 것이 확정되면 하려고 유보상태에 있습니다. 바로 인사가 끝나는대로 결정돼 가지고 바로 발행을 하도록 하겠습니다.

후반기 1차 선거에서 의장이 선출됐을 때 그때 제작에 안들어갔었나요?

그때 제작에 들어갔었는데 제작기간을 그런 사유등으로 인해 가지고 지금까지 미루어온 사항이 되겠습니다.

인쇄비는 이중지출이 되나요?

아닙니다. 인쇄비는 다 책자가 납품이 되야 지출하기 때문에 인쇄비 지출은 안했습니다.

인쇄가 들어갔을 당시인데 연기가 되나요?

들어가서 교정을 해 가지고 완결이 되야 책자가 나오기 때문에.....,

그러니까 그 당시에 교정까지 다 된 것으로 알고 있었는데 그렇다고 한다면 이것 예산액이....,

집행을 안하고 있는 중입니다. 책자가 납품이 되야.....,

몇권인데 400만원이나 올라와 있습니까?

500부입니다.

그러면 권당 얼마씩이에요?

8,000원정도가 됩니다.

그러면 이것 이중으로 납부되는 사항이 아니죠?

그런 사항은 전혀 아닙니다.

이 수첩은 전에 만들었던 식으로 그렇게 집에 갔다 놔두고 사용도 못하는 그런 식으로 만들 것 아닙니까?

한위원님께서 조금 수정하는 것이 좋으시다는 의견이 있으셔가지고 그것을 반영을 해서 제작요구를 했답니다.

그리고 의회안내책자는 뭐에요?

여기 보시면 의회안내책자라고 해 가지고 의원님들 인적사항하고 사진 모든 것이 다 들어가고 저희들이 의회에서 기능이라든지 그간의 운영실적 같은 것을 전부 요약해서 홍보하는 책자가 되겠습니다.

만든지가 얼마나 됐어요?

이것은 '98년10월에 발행했는데 이번에 2년만에 발행하는 내용이 되겠습니다. 아울러서 그밑에 서구의정책자는 조금 두터운 내용이 되겠습니다.

그런데 의회안내책자라면 의원들이 알아야 할 사항이에요. 그것을 누구를 주든가 방문객을 주든가 했을 때 의원들이 내용도 모르는 안내책자를 방문객에 주고 그랬을 경우에는 우리 의원들이 뭐라고 대답을 하겠어요. 의원들에게 한부씩 나누어줘서 알려줬어요? '98년도에 한 것을 갖고 지금 얘기하시는 거에요?

의회안내책자는 12월중에 할 것이지, 아직 발간을 안했습니다.

지금 국장님이 새로 오셔가지고 숙지가 안됐다면 숙지가 안된 내용으로 말씀을 하셔야지 자꾸 다른 말씀을 하시면 안되죠.

이것은 아직 발간을 안했어요. 의원수첩은 제작중에 있고 의회안내책자 그 밑에 서구의정은 아직 발간에 안들어갔습니다.

전에도 그 책자가 돌아다녔는데 이런 것을 제작해서 방문객이나 또는 외부에 우리가 방문했을 때 가지고 간 것으로 기억이 나요. 그때 건네주는 것을 본 기억이 나는데 우리 의원들에게는 그런 책자 한번 줘본 일이 없어요. 참고를 해 주시고 뭐든지 의회에서 만들어지고 의회에서 발생되는 것은 국한된 의장단만 알아서 되는 것이 아니다 그런 얘기에요. 어떻게 의장단이나 몇 명만 알아가지고 자기들끼리 해 가지고 의회를 짊어지고 가는데 의회는 21명 의원 모두가 짊어지고 가야지, 지금도 그렇게 하고 있어요. 지금도 하고 있기 때문에 이런 말을 하는 거에요. 의정책자발간 이것도 예전에 있던 거죠? 처음 발간하는 것이 아니잖아요.

예, 그렇습니다.

이것은 줬었어요?

이것은 처음 발행할 때는 의원님들께 한부씩 드린답니다.

이것은 1년에 한부씩 발행합니까?

이것은 '95년도에서 '97년도 기간을 3호로 발간했구요, 그 다음에 4호로 이번에 발간하게 됩니다.

몇 년 주기로 한다구요?

2년 주기로 합니다.

2년 주기로 한다면 2대 의원들은 한번 받아보고 나갔나요, 그리고 우리는 2년 주기로 한다고 하면 지금 만들면 어떻게 한단 얘기에요? 그러면 나머지 우리가 나갈 무렵에는 책자도 못받아 보고 나가겠네요.

이번 것이 3대 전반기 것이구요, 하반기 것은 내후년에 다시 발간할 겁니다.

그러면 맞는데 2년 주기라고 하니까 3년짜리 의회가 있었는데 이상해서...., 그러니까 전반기, 후반기로 나누어서 해 주고 있다, 그러면 우리가 아직까지 한번도 안받아봤지 뭐를 내줬다는 거에요?

한태빈 위원님은 못받아보셨지만 전의원님들은 받아보셨습니다.

2대이야기를 우리한테 하면 어떻게 해요?

죄송합니다.

전반기 것이 아직 안만들어졌기 때문에 받아볼 수가 없죠.

이런 것은 너무나도 몰랐던 내용이기 때문에 의회운영위원회도 처음 들어와보고 초선이고 하다보니까 내용이 생소해서....,

저도 업무를 확실히 파악을 했으면 위원님들 속이 시원하게 대답을 해 드리겠는데요. 사실은 저도 물어서 해야 될 입장이기 때문에 죄송합니다.

국장님! 2001년도 본예산을 만들기 위해서 운영위원회하고 협의가 없이 일방적으로 안을 만들어서 본청에다 올리나요?

예산안은 짜 가지고 의장님 결심을 맡아서 보냅니다.

운영위원회에서 내년 도 예산을 의원들이나 사무국직원들이 필요한 예산이 이러이러한 것이 필요하다는 것을 사전에 우리 의회와의 협의가 있었으니까 뭐가 얼마나 나갈 것인가 이런 것이 만들어지는 것이지, 이것이 어떻게 해서 만들어졌겠어요? 이것은 일부 의원들과의 대화가 있었으니까 이런 것, 이런 것은 해야 할 것이라는 것, 전례에 의해서 했던 것하고 그것이 예산에 벗어나고 줄고 하는 것에 대해서는 협의가 없었다면 어떻게 예산안이 만들어 집니까? 이것이 지금 의원들하고 협의 없이 사무국에서 일방적으로 만든 안이에요? 확실하게 대답해 보세요.

사무국에서 의장님 결심을 맡아가지고 집행부에 올리면 집행부에서 되면 의회에서 의원님들께서 예산안 심의때 충분한 심의를 해 가지고 결정을 해 주시는 사항이니까....,

심의는 마땅히 우리가 해야 할 사항이니까 그것은 당연히 해야죠. 그것은 우리 운영위원회에서도 해야 할 것이고 또 예산결산특별위원회에서 다루어야 될 사항이지만 운영위원회에서도 모르고 이렇게 안들이 올라가 있으니 의회의원들이 어떻게 알겠느냐는 얘기에요.

이것은 이번에 올라간 것이 아니고요, 금년 2000년도 예산입니다.

2001년도라고 했잖아요.

2000년도 업무보고를 하는 사항이기 때문에 그렇습니다. 2001년도 예산안이 아니고 2000년도 예산 집행하고 앞으로 이것은 집행이 미진돼서 앞으로 12월중에 하겠습니다하는 업무보고를 드리는 겁니다. (장내소란)

앞으로가 문제가 아니라 계속 이런 식으로 해 왔나 본데 초선이다 보니까 전반기를 아무것도 모르고 그런가보다 하고 이런 것 생각도 없이 넘어가 줬어요. 그런데 한 2년을 지나다 보니까 정말로 집행부를 떠나서 사무국까지도 우리 의원들을 바보로 만들어가지고 4년동안 가지고 놀다 내보내는 거에요. 최소한 이런 것은 우리 의회의장단에서 이런 식으로 일을 하더라도 사무국에서는 알려줘야지, 의원들 스스로 공부하지 누가 어떻게 하느냐고 묻겠지만 그동안 의원들이 모르고 예산을 만들어서 이것을 어떻게 썼나 집행도 제대로 모르고 운영위원회에서 주물덕거리고 예결위에서 하다보면 의원들 솔직한 얘기가 예결위 한번 안들어오고 운영위원회 한번 안들어온 사람은 뭐가 있는지 도 모를 거란 말이에요. 좋습니다. 하여튼 우리 사무국 살림살이 힘들게 해 드려 볼께요. 예산 이렇게 줄수가 없어요. 나누어먹기 작업 하는 거에요! 몇사람에 의해서 예산안 만들어서 이렇게 집행하고 세입·세출을 자기들 마음대로 만들게! 이상입니다.

제가 보충질문식으로 한가지만 여쭈어 볼께요. 의원수첩제작을 전에도 500부씩 했습니까?

예, 500부 했습니다.

그 숫자가 꼭 필요해요? 의원들만 필요한 수첩 아닙니까?

동, 유관기관, 자생단체 타기관까지 다 나갑니다.

알았습니다.

김영호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

7쪽에 보면 의정활동자료라고 나와 있죠. 의정활동이라고 하면 의원들이 활동을 한 사항이라는 말이에요. 그런데 이 홍보책자를 만들면서 일방적으로 사무국이나 의장결심만 받아가지고 하지말고 의회운영위원회가 있으니까 의원들의 활동사항이라는 말입니다. 그러니까 사전에 교정을 보기전에 의회운영위원회의 심의를 맡아가지고 인쇄에 들어갈 수 있도록.....,

예, 앞으로 꼭 시행하겠습니다.

그래서 의원들의 불편을 해소할 수 있도록...., 자기 사항이 잘못돼도 이미 책은 발간이 돼 있고 고칠 수가 없다구요. 그러니까 교정을 보기전에 운영위원회에서 심의를 받아가지고 거기서 통과된 다음에 발행할 수 있도록, 서구의정책자발간이니 의회안내책자니 2대때 가만히 보면 의장단들만 내는 것이지 의원들은 아무것도 아니에요. 그런 식으로 발간을 하고 있더라구요, 그 당시는 운영위원회에서 말이 없어가지고 전부 의장 결심만 맡아가지고 인쇄에 들어가는 거에요. 그래서 앞으로는 의원들 전체가 편익을 볼 수 있도록 의회운영위원회의 심의를 꼭 맡아주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 과거에는 의장님한테 결심받아서 예산요구를 한 것이 그동안 해 왔던 상례에요. 집행부에서 지침서에 의해서 작성해 가지고 의장결심만 딱 맡아가지고 요구를 했는데 이 사항도 운영위원회가 있으니까...., 또 사무국 예산도 지침서에 의해서 작성이 되니까 더 하고 싶은 것이 있어도 안되고 하기 싫어도 안되고 하는 사항이 있지만 우리 의회운영위원회 사항만큼은 의원들이 알고 있어야 되기 때문에 의회운영위원회를 통해서 심의된 다음에 요구할 수 있도록 해 주세요.

앞으로 꼭 그렇게 시행하겠습니다.

이기준 위원님 질의해 주세요.

같은 질의가 계속 번복되는데 보충질의를 하겠습니다. 지금 의원활동홍보부분에 대해서 지금 의원수첩이라든지 의원안내책자발간, 서구의정책자발간 이것이 전부 교정해서 인쇄를 맡기셨죠?

지금 의원수첩만 맡겨가지고 제작중에 있고요. 의원안내책자라든지 서구의정책자는 아직 인쇄의뢰를 안했습니다.

이것 하실 때 동료위원님 질의한 부분하고 같은 얘기인데 최소한도 운영위원회에서는 어떤 교정이 될 수 있도록 이렇게 앞으로 해 주시고 지금 의회에서 발간하는 신문 있죠. 이 신문내용을 보면 이것은 의정활동홍보신문이 아니고 먼저도 사전에 우리 의원들이 교정할 수 있도록 이렇게 해 달라고 했는데 이것은 의장단하고 상임위원장들 홍보의 장이에요. 그 내용을 보면 의원전체 21명을 홍보할 수 있는 지면이 안되고 보면 의장, 최소한도 상임위원장 안되면 홍보할 수 있는 공간조차도 없어요. 이것이 어떻게 일부 의장단하고 상임위원장들 홍보하는 신문이지 의원 전체적으로 홍보할 수 있는 신문이라고 얘기 못하겠죠. 앞으로 이런 신문도 의회소식지 같은 경우도 우리 운영위원회에서 전체적으로 골고루 21명 의원을 평등하게, 의장이 됐든 상임위원장이 됐든 골고루 할애할 수 있는 그런 공간을 줘야 된다, 그런 부분은 어떻게 생각하세요?

이기준 위원님 말씀이 일리가 있습니다. 그 관계도 같이 협의해 가지고 충분히 반영되도록 노력을 하겠습니다.

지금 국장께서 충분히 그러도록 하겠다 하니까 더 이상 질의는 안하겠는데 지금 4회에 걸쳐서 신문발행한 것을 보면 거의 의장하고 상임위원장 공간으로 할애를 하고 있어요. 그리고 의원들은 뒤에 가서 조그맣게 사진하고 이름정도 딱 나오고 없단 말이에요. 의원들 홍보할 수 있는 공간을 좀 앞으로 21명 의원이 거의 공평하게 할애할 수 있는 공간을 만들어 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

유택근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유택근 위원이에요. 2쪽에 보면 구조조정으로 금년말로 예정된 상용직원의 감축에 따라 업무추진에 어려움이 예상, 인력보강 절실, 구조조정으로 인력이 감축이 됐는데 다시 보강할 수 있습니까?

이 관계는 저희들이 대충 예견해서 보고를 드리겠습니다. 이번에 상용직들은 집행부나 여기나 다 감축이 되는 것이구요. 청소하시는 분들은 용역을 주는 단계에 있기 때문에 용역을 주게 되면 이 분은 여기서 계속 일을 하실 것 같습니다. 그리고 부속실하고 전문위원실 상용 둘은 연말에 그만두어야 될 실정입니다. 그래서 집행부의 현황을 살펴보면 청장실에는 먼저 별정직이 있다가 이번에 정규직으로 바뀌었고 부구청장실에는 기능직으로 비서가 있습니다. 그래서 우리가 여기서 건의를 했습니다. 의회 의장실도 뭔가 후속대책을 세워줘야지 그냥 상용직으로 있다가 그만두게 되면 일이 마비되지 않느냐 이렇게 건의를 했는데 몇일전에 부구청장님께서 한번 기능직이나 일반직으로 해서 보강을 해 주는 방법으로 적극 노력을 하겠다 이런 말씀이 계셨습니다. 지금 동사무소의 정규직 40명이 본청으로 들어오는데 21명인가가 내년 한시적으로 6월말까지 대기 과원발령을 받는답니다. 그래서 그런 인력이 있기 때문에 그 인력중에서 충원하는 방법으로 검토를 하겠다고 이런 대답을 들었습니다. 그래서 의장실 관계는 충원이 될 것으로 이렇게 알고 있습니다.

42명중에서.....,

40여명은 정규직이 본청으로 발령을 받고요. 그중에서 구조조정되는 21명의 인원이 내년 6월말까지인가 과원발령을 받아서 대기상태에 들어간답니다. 그런 인력중에서 하나 보강을 해서 보충을 해 주겠다 이런 얘기를 구두로 들었습니다.

그러면 구조조정 케이스가 아니면서도 인원은 보강이 된다 이런 얘기네요?

그러니까 상용 둘은 어차피 지금 상태로는 연말에 그만두어야 되고 정규직중 과원발령 받는 인원중에서 하나 보충을 해 주겠다 이 말씀이죠?

제가 질문하는 뜻은 기능직은 없어지고 상용직이 증원이 되는 것은 구조조정에 안걸리느냐는 그런 얘기죠?

이번에 구조조정해서 그만두는 직종은 상용직이기 때문에 비정규직입니다. 비정규직들은 이번에 12월31일부로 전부 그만두도록 돼 있어요. 집행부나 여기나! 한 78명인가 그만두도록 돼 있어요. 그런데 기능직은 정규직 공무원이기 때문에 감축이 되는 인원이 있고 안되는 인원이 있어요. 그래서 안돼가지고 남은 인원가지고 보충을 해 주겠다 이 얘기입니다.

지금 본 위원만 납득을 못하는 사항같으니까 개별적으로 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그 다음에 6쪽 지난번에 우리 강원도 양구의회 방문한 일이 있죠. 그런데 우리가 갈때는 평통에서 간 다 이렇게 생각하고 갔었는데 와서 보니까 예산이 우리 국에서 나간 것 같아요. 여기 예산이 총 얼마입니까?

우리 의회 예산은 하나도 지출이 없었습니다.

갔다온 내용만 발표하는 겁니까?

우리 의원님들께서 대외적으로 이렇게 활동을 하셨다는 그런 내용을 보고드리기 위해서 한 겁니다.

예, 이상 마치겠습니다.

아까 의정책자하고 안내책자는 아직 인쇄에 안들어갔다고 하셨죠?

예, 안들어갔습니다.

그런데 의원수첩은 인쇄에 들어갔다고 했는데 교정을 각 의원들이 돌아가면서 보고 들어간 것은 아니죠?

말씀드렸다시피 그 사항은 의장단 구성은 다 끝났으니까 그것은 문제가 없는데 강선구 의원께서 운영위원을 지속적으로 하실 것인가 아니면 교체되실 것인가가 빨리 결정이 되셔야 되겠습니다. 그 관계를 먼저 결정을 해 주셔야 되고.....

그것보다도 인쇄에 들어갔다고 말씀하시길래....,

아직 교정보러 여기 오지 않은 상태입니다. 그것이 이루어져야 교정을 볼 수 있죠.

왜냐하면 전번 수첩발행시 의원들 기재사항 같은 것이 상당히 누락이 돼서 의원들간에 말씀이 많았습니다. 그러니까 이것은 꼭 교정을 보고 정인쇄가 들어가도록 해 주시기 바랍니다.

예, 그것은 철저하게 시행하겠습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 김형식 위원님!

운영위원회에서 한가지 짚을 사항이 있는데 운영위원회에서 동별 순방 및 개소식일정, 그러니까 동별순방자는 빼버리고 개소식 일정에 대한 내용을 우리 운영위원장은 알고 계셨어요?

행정자치센터요?

예.

그것이 우리 감사기간에 중복되는 곳이 다섯군데가 있습니다.

그러니까 이 일정 잡을 때 위원장은 알고 있었냐고요?

우리가 정례회를 원칙적으로 원래 정해진 날짜에 하는데 행정기관과 중복이 돼서 제가 과장.....,

아니죠, 이것 일정잡을 때는 우리 의회운영위원회에서 알고 있었던 내용이냐고요?

우리가 일정토론을 하고서 중복된 것을 알았습니다.

그러면 그전에 이것을 협의없이 집행부 일방적으로 잡은 거에요?

정례회는 정기적인데....,

이전 것은 뭐고 이후것은 뭐에요?

우리가 정례회 하기이전!

지금 본 위원이 묻는 것은 여기 동사무소에 주민자치센터 개소식을 하는 일정을 잡았는데 이 일정을 잡을적에 집행부에서 잡은 일정인지 아니면 의회와 협의를 해서 잡은 일정인지 위원장님이 알고 계시냐고요?

개소식일정을 협의해서 잡았느냐는 얘기죠?

예.

그것은 우리하고 협의없이 잡았습니다. 그래서 우리하고 중복돼서 항의를 했습니다.

위원장님! 분명히 모르죠. 집행부에서는 '의회하고 협의없이 이런 것은 할 수가 없다'라는 얘기가 나왔는데요. 이렇게 우리 의회 일정을 자기들 마음대로 잡느냐, 의회하고 협의가 됐기 때문에 이런 일정을 잡는다는 얘기가 나왔어요. 우리 국장님 대답 좀 해 주실래요? 이 개소식 일정은 의회하고 협의가 됐습니까, 안됐습니까?

그 내용은 제가 확실히 파악을 못했습니다.

그러면 우리 담당 주사님들 알아요?

저희 사무국에 공문이라든지 협조의뢰를 받았던 사실은 없습니다.

그러면 의회 의장하고 협의한 내용인가요?

그 부분은 제가 확실히 알 수가 없습니다.

보세요, 세상에 이런일이 있습니까? 우리 의회운영위원회에서도 모르는 일정을 우리 회기중에 잡아가지고 아무리 집행부의 일정이 연말에 여유가 없어서 정말 힘들다손 치더라도 우리 의회 회기중에 이런 행사일정을 잡아서 의원들을 회기중에 전부다 각동으로 나가게, 회기중에 전부 회의를 하지 말고 빠져나가게 만들었어요. 거기다 대고 또 감사일정에도 이 일정이 잡혔어요. 그러면 감사도 하지말고 회의도 하지 말고 집행부에서 날짜를 잡아서 자기들 임의대로 우리를 전부 흩트러 놓는 거에요. 우리 의회를 얼마나 무시하는 행위냐 이거에요. 우리 의원들이 위상을 스스로가 망가뜨리면서 뭐 집행부에다 감사를 한다, 예산을 어떻게 한다, 집행부에다 뭐 할 얘기가 있어요. 이 일정이 이렇게 됐을 때 내가 누차에 우리 의회에다가 얘기서 했어요. 이것은 잘못된 거니까 바로잡아야 될 것 아니냐 했더니 동료 의원들이 어떠냐는 거에요. 그 동 의원만 살짝 빠져나가면 되는 것인데 어떠냐는 거에요, 그러러면 회의비도 받지말아야지! 이렇게 되니까 얘기를 하는 거에요. 이렇게 해 놓고 운영위원장도 모르고, 우리 운영위원들은 몰랐더라도 운영위원장이나 각 상임위원장들하고 의장은 알고 있었던 내용이라고 본단 말이에요. 그것을 모르고 있었다면 우리 의회 문닫아야죠. 일정이 없었다는데 일정이 없기는, 동 자치센터 개소식하는데 야간에 하면 누가 잡아먹어요. 야간에 우리 회의 끝나고 우리 회의 오전에 보통 끝나고 늦어봐야 오후 1∼2시면 끝납니다. 그러면 그때 일정을 잡아서 해도 되는 것 아니에요. 연거푸 2∼3개동씩 해도 되고 야간에 해도 되고 야간에 하면 주민들 퇴근해 갖고 막걸리라도 한잔 먹으러 나오고 더 좋지, 맨날 모이는 그 몇 사람들만 나와서 술먹고 떡먹고 그래요. 우리 운영위원회가 제구실을 못하기 때문에 이런 현상이 나타나는 것이라구요. 나는 그래서 이번 본회의때 구정질문을 통해서 분명히 구청장에게 항의를 할 것이고 항의를 하다보면 우리 의회의장도 개망신을 당할 것이고 우리 의원들도 전부다 얼굴에 똥칠을 할 거에요. 한번 생각을 해 보세요. 나 이거 대대적으로 알릴 거에요, 이대로 안넘어가요. 외부에 알리고 사회단체에 알리고 언론기관에 알려서 우리 서구의회가 다른 것으로만 썩은 것이 아니라 이런 것으로도 썩었다는 것을 보여줘야겠어요. 보세요. 이렇게 잡아놓고서 참 웃기는 얘기에요, 어제인가 그제인가 김용분 사회건설위원장이 의장한테 그러더라구요. "이것 잘못됐으니까 바꿉시다." "어디 잘못됐어?" 들추어보고 나서 한참 검토하고 "어! 잘못됐네, 어떡하지, 일정을 바꾸어야 하잖아" 이런 얘기에요. 이게 무슨 의회입니까? 이상입니다.

그 건은 한위원님 말씀이 맞습니다. 왜냐하면 우리가 25일에는 정례회가 열리는 것을 알면서 집행부에서 주민자치센터를 25일이후 특히 감사기간에 다섯동네가 개최를 합니다. 그래서 행정기관에 얘기를 했습니다. 했더니 하는 얘기가 다 통보가 돼서 철회할 수가 없다는 얘기로 답변이 왔어요. 한태빈 위원님 말씀이 아주 지당하다라고 생각을 합니다. 그래서 저와 몇몇이 집행부에다 그 얘기를 했었어요. 그랬더니 미리 통보가 돼서 주민동원체제가 돼서 철회가 상당히 어렵다는 얘기를 듣고 오늘 한태빈 위원님의 말씀이 맞다고 생각을 합니다.

일정을 잡아놓고라도 잘못됐다고 의회에서 본청에 연락하면 뒤늦게라도 시정을 해서 따라줘야 되는데 일정을 잡아놔서 어쩔수 없다, 의회가 무슨 동사무소 몇사람들 모아놓고 개소식하는데 의회를 문닫아야 한다는 얘기에요? 지금 봐요! 집행부가 처음부터 알고 이런 행위를 해 놓고 잘못됐으니까 시정을 해 달라고 해도 시정을 못하겠다, 의회 뭐하는 거에요?

국장님! 시정된 사항 아닙니까? 안고쳐졌어요?

감사기간하고 중복된 것은 저쪽에서 날짜를 변경한다고 했습니다.

그 내용이 미리 상의가 돼 가지고 국장님하고 의장님하고 처리가 잘 된 것으로 알고 있어요.

의장이라는 사람이 그래 자기 혼자 한다는 얘기에요, 운영위원회에 알려가지고 알려서 전 의원들한테 홍보가 될 수 있도록 자꾸 노력을 하려고 해야지.....,

그것은 의장하고 타결이 된 사항이 우리한테 통보되지 않은 것 같은데 제가 알아서 여러 의원님들한테 알려드리겠습니다. 그 얘기가 상당히 논의가 됐었어요.

그것이 아니라도 지금 이것이 타결됐다고 하더라도 오늘 우리 한위원이 제안한 것처럼 분명히 집행부에서 우리 의회를 가볍게 봤다라고 하는 것은 저도 느낌이 듭니다. 국장님! 앞으로 이런 일이 다시는 없겠죠....,

지금 회의를 진행하시려고 하면 지금 회의를 운영하시는 것이 아니라 어떤 발언권도 없이 자꾸 이렇게 되면 간담회를 통해서 진행해 주시죠. 회의를 운영하는 것이 아니고 자체적으로 발언권도 없이 이렇게 되면 상당히 난상토론처럼 돼 버리니까 간담회에서 결정하시든지, 회의를 진행하시려면 정식적으로 하시든지 이렇게 해 주시기 바랍니다.

그것에 대해서 더 논하실 분 계십니까? 더 이상 토론하실 위원이 안계시므로 이어서 의사일정 제3항 의회운영위원회소관 2000년도행정사무감사계획및 자료채택의건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 말씀하실 위원님이 안계시므로 다음은 의사일정 제4항 2000년도행정사무감사계획협의의건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 일괄 상정된 안건에 대하여 의사일정에 따라 한건씩 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 98회서구의회제2차정례회협의의건을 간담회에서 결정된대로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 제98회서구의회제2차정례회 회기는 간담회에서 협의된대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 의회운영위원회소관 2000년도행정사무감사계획및자료채택의건을 간담회에서 협의된대로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 2000년도행정사무감사계획및자료채택의건을 간담회에서 협의된대로 결정되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2000년도행정사무감사계획협의의건을 간담회에서 협의된대로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 2000년도행정사무감사계획협의의건은 간담회에서 협의된대로 결정되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리되었으므로 오늘 회의를 이것으로 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 김형식 위원님 말씀해 주세요.