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울산광역시의회 발언

송시상 의원 발언

제36회 제2차 예산결산특별위원회2000-11-21

송시상 의원 프로필 보기 →

광수

김광수위원장직무대행

성원이 되었으므로 제36회 울산광역시의회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다. 울산광역시의회위원회조례 제8조의 규정에 의하여 위원장이 선임될 때까지 위원 중 연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있으므로 위원장이 선임될 때까지 본위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분 양해를 해 주시기 바랍니다. 오늘 회의의제는 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임의건 제2차 정례회 기간중 예결특위 의사일정을 협의한 후 예산결산특별위원회 운영 방법에 대해서 간담회를 가질 계획입니다. 1. 예산결산특별위원회위원장선임의건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회위원장선임의건을 상정합니다. 위원장은 호선해서 선출하도록 하겠습니다. 선임방법은 구두호천으로 했으면 하는데 위원 여러분 이의없습니까?
규대

조규대위원

의사진행발언입니다. 위원장선임 협의를 위해서 5분간 정회를 요청합니다.
광수

김광수위원장직무대행

위원 여러분 어떻습니까? 위원장 선임을 협의하기 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

15시02분 회의중지

15시15분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 약 10분간 정회를 해서 위원장 선출 문제에 대해서 위원들끼리 의견이 있었는데 의견조율과정에서 좋은 의견들이 많이 나왔었는데 이런 것들이 우리 의회가 커가는데 밑거름이 되지 않겠나 저는 그렇게 생각합니다. 그러면 위원장 선임은 구두호천을 받아 선임토록 하겠습니다. 추천을 해 주시기 바랍니다.
종범

이종범위원

강석구위원을 추천합니다.
광수

김광수위원장직무대행

이종범위원께서 강석구위원을 추천했습니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이종범위원께서 강석구위원을 추천하였는데 위원 여러분들의 동의가 있었습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

규대

조규대위원

재청을 받아야죠.
광수

김광수위원장직무대행

다른 의견이 없으므로 강석구위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 합니다. 위원 여러분들의 이의가 없으므로 강석구위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 강석구위원장님 나오셔서 회의진행을 맡아 주십시오.
규대

조규대위원

잠깐만요. 회의가 회의같이 해야 되는데, ?이의가 없습니까?라는 말이 맞습니까? 재청을 받고 해야 되는 것 아닙니까? (위원장석 인수인계) 시나리오를 어떻게 써줬는지 모르겠는데……

강석구위원장

먼저 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신 여러 위원님께 감사를 드리며 2001년도 울산광역시 및 교육청 예산안과 결산추경예산안을 심사함에 있어 위원장의 직무를 성실하게 수행할 것을 다짐하면서 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 2. 예산결산특별위원회간사선임의건

15시20분

의사일정 제2항 예산결산특별위원회간사선임의건을 상정합니다. 간사를 호선토록 하겠습니다. 선임방법은 구두호천으로 했으면 하는데 위원 여러분 의견은 어떻습니까? 그러면 간사선임은 구두호천을 받아 선임토록 하겠습니다. 추천해 주시기 바랍니다.

「좋습니다」위원 있음

광수

김광수위원

김철욱위원을 추천합니다.

강석구위원장

김철욱위원을 간사로 하면 좋겠다고 김광수위원께서 추천하셨습니다. 다른 위원님께서 좋은 의견있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으므로 김철욱위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 김철욱위원이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 간사로 선임된 김철욱위원의 인사가 있겠습니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

김철욱위원

김철욱위원입니다. 제36회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 간사로 추천해 주신 동료위원 여러분들께 먼저 감사의 말씀을 드리고, 위원장을 잘 보필하고 각 상임위에서 다룬 예산에 대해서 예결위가 예산결산 부분에 대해서 심도있게 심의할 수 있도록 최선을 다해서 위원장을 잘 보필하겠습니다. 감사합니다.

강석구위원장

김철욱위원 수고하셨습니다. 3. 제36회울산광역시의회제2차정례회회기중예산결산특별위원회의사일정협의의건

15시25분

다음은 의사일정 제3항 제36회울산광역시의회제2차정례회회기중예산결산특별위원회의사일정협의의건을 상정합니다. 먼저 전문위원으로부터 제2차 정례회 회기중 예산결산특별위원회 의사일정에 관한 설명을 듣고 협의토록 하겠습니다. 전문위원 설명하여 주시기 바랍니다.
광생

이광생전문위원

전문위원 이광생입니다. (의사일정 제안설명) (의사일정(안)은 부록에 실음)

강석구위원장

이광생 전문위원 수고하셨습니다. 전문위원이 설명한 제36회 제2차 정례회 회기중 예산결산특별위원회 의사일정안에 대하여 여러 위원님께서 양해를 해 주신다면 질의와 토론을 묶어서 함께 하고자 합니다. 질의 및 토론하실 위원계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
인국

송인국위원

예.

강석구위원장

예, 송인국위원.
인국

송인국위원

송인국위원입니다. 12월11일 10시부터인데 시간을 10시반으로 조정했으면 하는 안을 내고, 두 번째는 총괄부분의 예산설명을 행정부시장이고 교육청에서 부교육감인데 이번 예산은 당초예산이기 때문에 총괄 설명하는 부분을 최고의 책임자인 시장과 교육감을 직접 출석시켜서 향후 2001년도의 예산운용 방안에 대해서 답변을 들었으면 하는 것이 저의 의견입니다. 이상입니다.

강석구위원장

송인국위원 수고하셨습니다. 송인국위원께서 회의시작 시간을 10시를 10시반으로, 총괄 제안설명을 행정부시장과 부교육감의 제안설명을 시장과 시교육감이 직접하도록 안을 내셨는데 이 안에 대해서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
규대

조규대위원

시간에 대해서는 이야기 안하겠습니다. 10시에 하든 10시반에 하든 관계없고 사실 오늘 예산에 대해서 시장하고 교육감이 본회의장에서 한 겁니다. 그게 제안설명입니다. 그런데 예결위에 또 와서 한다는 것은 안맞습니다. 오늘 시정연설을 하면서 제안설명을 한 겁니다. 2001년도 예산안에 대해서 제안설명을 한 것이 바로 시장, 교육감에게 그 이야기를 또 하라는 건데 사실 안맞습니다. 송인국위원.
인국

송인국위원

개인의견에 대해서만 말씀하십시오. 나에 대해서는 하지 마시고…….

강석구위원장

다른 의견 말씀해 주시기 바랍니다.
광수

김광수위원

지금까지 관례가 전문위원, 어떻게 되어 왔습니까?
광생

이광생전문위원

관례는 기획관리실장님이 하셨는데 후반기 원구성 이후에 행정부시장님이 설명하도록 되었습니다.
시상

송시상위원

저도 의견을 제시하겠습니다. 일단 의견제시는 하고 나중에 심도있게 토론하기로 하고, 우리 예결특위 운영일정이 너무 빡빡합니다. 송인국위원이 10시반으로 하자는데 아마 동구에서 오기가 거리가 먼 거리기 때문인 것으로 믿습니다만 시간도 원안대로 10시부터 회의시작되는 것이 맞다고 보고 12월12일 제3차 특별위원회가 개의되는 내용을 보면 내무위원회가 먼저 했다고 해서 내무위원회의 소방본부를 먼저 하기로 일정이 잡혀져 있는데 만약에 10시부터 개회하면 잘못하면 소방본부가 오전 중에 계속할 가능성이 있으면 교육사회위원회소관의 업무를 우리가 심의하는데 문제가 있지 않겠나 싶어서 오히려 처음 출발 때 교육사회위원회소관의 중요한 사항부터 먼저 출발해서 마침과 동시에 내무위원회소관 마무리하고 산업건설위원회의 농업기술센터 이런 식으로 바꾸었으면 하는 안을 제시합니다. 뒤에 것은 다 괜찮은데 제3차 회의하는 12일은 아예 처음 시작할 때부터 교육사회위원회 환경국부터 심도있게 다룰 국부터 다루고 마무리 다 하고 난 뒤에 내무위원회소관을 마무리하고 산업건설위원회 이런 식으로 일정을 바꾸어 줬으면 합니다.
광수

김광수위원

송시상위원하고 저는 의견을 달리 하는 것이 문화예술회관이 나와 있는데 이것은 계속되는 것이지 단절되는 것은 아니거든, 왜냐하면…….
시상

송시상위원

날짜가 바뀌어 졌거든요.
광수

김광수위원

날짜가 바뀌어도 내가 봤을 때는 2일날 내무위원회소관을 다 못마친다고요.
시상

송시상위원

다시 한번 얘기하면 일정대로 계획대로 된다면 이렇게 하고 만약에 못마치면 계속 내무위원회소관을 마무리하고 하는 것도 이해가 되는데 현재 의사일정은 2차 회의가 12월11일에 문화예술회관까지 하도록 되어 있습니다.
광수

김광수위원

그러니까 내 얘기는 송시상위원 얘기는 이해하겠는데 이 유인물이 내무위원회소관 소방본부, 중·남·동부소방서를 앞에 넣으면 아무 문제가 없는데, 앞에 넣고 차수 3차수에 화요일에 2001년도울산광역시일반·특별회계세입·세출예산안 심사를 계속한다고 하면 아무 문제가 없잖아요. 그날 다 못마치거든…….
규대

조규대위원

산업건설위원회도 뒤로 넘기면 안됩니까, 교육사회위원회 동가리 해 가지고..
광수

김광수위원

아닌데 전부 단데요.
시상

송시상위원

교육청 것은 다 뒤로…….
광수

김광수위원

교육청 것은 따로 해야죠.
규대

조규대위원

교육청것 말고 교육사회위원회가 12월12일에 앞에 내무위에 있고, 뒤에 산업건설위원회에 몇 시간용으로 한 것인데…….
시상

송시상위원

업무량이 적다는 이 말이죠?
규대

조규대위원

교육사회위원회 업무량이 적은 것은 아닌데…….
시상

송시상위원

교육청것 빼뿌고 나면 작지…….

강석구위원장

상수도사업본부도 있기 때문에 많습니다.
광수

김광수위원

저 생각은 이래 놓고 계속 달아서 하는 것이기 때문에 마무리를 언제 시점에 맞추느냐, 회의운영만 잘하면 안되겠나 싶은데요.
종범

이종범위원

결국 운영의 묘니까 예를 들어서 오늘 미진한 부분이 있어 덜 되었으면 내일 하면서…….
시상

송시상위원

일정이 되어야 일정에 따라서 행동을 민첩하게 한다고…….
규대

조규대위원

산업건설위원회 차수 변경하는 문제가 나중에 12월12일에 산업건설위원회 12일로 되어 있지만 교육사회위원회까지 끝내버리고 산업건설위원회를 12월13일에 하게 되면 이게 문제가 있는 것아닙니까? (장내소란)
광수

김광수위원

위원장 이렇게 합시다. 송인국위원이 제안한 10시에서 10시반 하는 것 마무리 짓고, 그리고 출석공무원의 한계를 마무리 짓고 송시상위원이 얘기한 일정부분에 대해서 마무리짓고 그 세 가지로 합시다.

「그렇게 합시다」하는 위원 있음

강석구위원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 먼저 회의시간을 10시로 되어 있는데 10시30분으로 시작하자는 안에 대해서 송인국위원께서는 10시30분에 하면 좋겠다고 말씀하셨고, 송시상위원께서는 당초예산안 분량이 많기 때문에 10시 그대로 하자고 말씀하셨습니다. 다른 좋은 의견있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

김철욱위원

전체 위원님 생각이 그렇다면 동감을 하는데 저는 생각하기로 송인국위원 얘기가 맞는 것 같은 생각이 드는게, 오히려 원활한 의사일정 진행을 위해서는 10시반으로 하고 우리 위원들이 조금 일찍 나와서 그날그날 예결위하는 부분에 대해서 충분히 심의하는 것이 오히려 10시반이 적합하다고 생각해요.
광수

김광수위원

그러면 10시반에 하고 마치는 시간을 늦추면 안됩니까?

김철욱위원

우리가 일찍 나와서 우리끼리 협의할 사항이 있으면, 10시반이 오히려 저는 원활한 회의진행을 위해서 저는 낫다고 생각합니다.
종범

이종범위원

본위원 생각으로서는 우리가 매일 서로 얼굴을 마주하면서 나름대로 회의진행이나 여러 가지들을 사심없이 이야기하기 때문에 구태여, 우리가 처리해야 할 일정이 많은 실정에서 30분을 일부러 빨리 나와서 늦출 필요가, 회의를 원활하게 하기 위해서 협의를 하면서 하는 것도 좋겠습니다만 그렇게 늦출 필요가 있겠나 싶고, 또 회의를 하는 과정에서 다소 미진하고 잘못되는 부분이 있다면 의사진행발언을 거쳐서 원활하게 의논해서 협의해서 해도 무난할 것 같으니까 그대로 10시가 좋다고 봅니다.

김철욱위원

그래도 우리가 정례회를 해 보면 말이죠. 실제로 굉장히 피곤합니다. 기억이 나겠지만 행정사무감사 열흘하고 나면 굉장히 피곤해요. 예산 끝내고 하면, 시간을 너무 타이트하게 하지 말고 아침시간에 조금 늦게 하는 것이 오히려 회의에 도움이 된다고 생각합니다. 이것 하나만 보면 되는데 감사 열흘하고 예산하고 예결위까지 하고 나면 우리위원들이 완전히 지칩니다. 그래서 제 생각에는 오히려 시간을 딜레이 시키는 것이 원활한 회의진행이 되지 않나 싶은데 다른 위원들이 그렇게…….
시상

송시상위원

그러면 10시반에 합시다.
종범

이종범위원

그러면 그렇게 합시다.

강석구위원장

그러면 회의시작 시간을 10시30분으로 하도록 하겠습니다. 다음 협의사항은 총괄 제안설명을 현재 행정부시장과…….
시상

송시상위원

원안대로 하는게 맞습니다.

강석구위원장

예, 송인국위원님 양해를 해 주시겠습니까?
인국

송인국위원

그럽시다.

강석구위원장

그러면 총괄 제안설명은 행정부시장과 부교육감께서 하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정안입니다. 소방본부를…….
시상

송시상위원

그리 하지 마시고 아까 부의장 얘기하던 대로 아예 11일은 내무위원회소관을 다 하고 12일은 교육사회위원회소관 다 하고, 다음 날 산업건설위원회 다하고 이런 형식으로 합시다. 늦더라도 그 날 다 하도록 합시다.

「그렇게 합시다」하는 위원 있음

강석구위원장

그러면 위원님들께서 협의하신 대로 12월11일은 내무위원회, 12일은 교육사회위원회, 13일은 산업건설위원회로 심의하도록 하고 의회사무처는 교육사회위원회하는 12월12일 마지막에 심의하도록 하겠습니다.
종범

이종범위원

교육청은 그러면…….

강석구위원장

교육청은 14일과 15일 이틀 있습니다.
광수

김광수위원

위원장 얘기한 것이 의회사무처에 대한 것을 교육청 할 때 마지막 날 하도록 하죠. 교육청에서는 교육위원회에서 다 심의해 가지고 오는데 우리가 한번 훑어보기는 훑어 봐야 되겠지만 우리 본청 예산같이 그렇게 훑어볼 필요는 없거든, 그러니까 의회사무처 예산안 심의를 제일 마지막날 하면 되잖아요. 다른 위원들 의견은 어떻습니까?
시상

송시상위원

의회사무처는 그대로 하죠.
광수

김광수위원

그러면 그대로 합시다.

강석구위원장

그러면 협의하신 대로 회의 개회시간은 10시30분, 총괄 제안설명은 계획한 대로, 의사일정은 일부 수정한 대로 결정하고자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 당 위원회 제2차 회의는 12월11일 월요일 오전 10시30분에 개회토록하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시50분 산회

출처 울산광역시의회 회의록