오경렬 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조, 동법시행령제 16조 및 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 경기도여성회관 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 그리고 경기도여성회관 관계공무원 여러분! 안녕하셨습니까? 문화여성공보위원회 간사 최규진입니다. 여성회관 소관업무에 대한 행정사무감사는 위원장님을 대리하여 제가 진행하겠습니다. 연일 강행되는 행정사무감사에도 불구하고 성실히 감사에 임하시는 위원님들과 경기도 여성의 평생교육을 통한 사회참여와 복리증진에 애쓰시는 관계공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 감사는 문화여성공보위원회 감사일정에 따라서 경기도여성회관 소관업무에 대하여 감사를 실시하게 되었습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 집행부의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 지방의회의 의정활동과 2001년도 예산안 심사시에 활용하며 아울러 이를 도정시책에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하시는 경기도 여성회관 관계관 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 또한 감사위원 여러분께서는 도민을 대표하여 집행부의 행정업무 추진실태를 감사하는 것이니 만큼 각 부분별로 세밀하게 검토하시어 소기의 성과를 거둘 수 있기를 당부드리면서 원활한 감사진행을 위하여 많은 협조가 있으시기를 부탁드립니다. 끝으로 행정사무감사 준비를 위하여 애쓰신 경기도 여성회관장 이하 관계직원들의 노고에 감사드립니다. 감사에 앞서 증인의 출석여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분께서는 일어나 주시기 바랍니다. 먼저 증인의 참석여부를 확인하겠습니다. 정혜숙 경기도여성회관장님 나오셨습니까?

네.

참석해 주셔서 감사합니다. 감사를 받는 정혜숙 여성회관장께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위하여 먼저 선서를 하셔야 합니다. 그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언할 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때는 동법시행령 제17조의4제4항의 규정에 의해서 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조의 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 선서요령은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 선서가 끝난 후에는 서명한 선서서를 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 여성회관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2000년 11월 27일 경기도여성회관장 정혜숙.

다음은 정혜숙 여성회관장 나오셔서 여성회관 소관업무에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관장 정혜숙입니다. 평소, 여성의 발전과 여성회관 운영에 깊은 관심과 애정을 가지고 이끌어 주신 위원장님과 여러 위원님들께 충심으로 감사를 드리면서 먼저 간부들을 소개해 드리겠습니다. 서무담당 유재필입니다. (인 사) 교육담당 이용린입니다. (인 사) 그러면 지금부터 금년도 경기도 여성회관의 주요업무 보고를 시작하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 금년도 업무목표 및 추진방향, 추진실적과 특수시책 그리고 '99년도 행정사무감사 조치결과의 순으로 보고드리겠습니다. 양해해 주신다면 3페이지부터 7페이지까지의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 9페이지를 보고드리겠습니다. 금년도 업무목표 및 추진방향을 보고드리겠습니다. 금년도 업무의 목표를 여성의 능력개발과 사회참여 확대, 여성의 복지증진과 삶의 질 향상에 두고 목표달성을 위한 추진방향으로 새로운 교육프로그램의 시범교육 및 농촌여성 방문교육, 여성의 적성에 맞는 다양한 기술·기능, 문화취미교육, 건전한 자녀 육성을 위한 부모교육 및 시·군 여성교육 담당자 교육과 여성의 고충 및 취업상담 알선 활성화, 여성자원봉사활동 봉사센터의 내실 운영, 양질의 복지시설 운영으로 정하였습니다. 다음은 11페이지입니다. 금년도 주요업무에 대한 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고의 순서는 여성사회교육분야, 사회복지 서비스분야, 특수시책의 순서로 보고드리겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 먼저 여성사회교육분야, 여성의 적성과 특기에 맞는 기본교육에 대하여 보고드리겠습니다. 금년도 교육의 목표는 여성의 경제자립 기반조성을 위한 기술·기능교육 15과목 3,140명, 여성의 정서함양과 삶의 질 향상을 위한 문화취미교육 17과목 1,875명으로 총 32과목 5,015명입니다. 추진실적은 10월말 현재로 기술·기능교육은 15과목 1,686명, 문화취미교육은 14과목 714명을 실시하였고 5∼6차 교육인 31과목 1,944명을 교육 중이며 단기과정 41과목 930명을 더 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 16페이지의 새로운 교육프로그램 시범교육에 대하여 보고드리겠습니다. 새로운 수요에 부응하기 위하여 몇 개 과목을 시범적으로 운영해 보았습니다. 새로운 교육프로그램은 직업을 위한 기술·기능교육으로 직업상담사와 컴퓨터방문교사, 건전한 사회분위기 조성을 위한 문화사회교육으로 환경모니터요원 양성 등 4과목이며 교육방법은 5개반을 민간전문기관에 위탁교육하고 컴퓨터방문교사의 개발을 자체교육으로 계획하였습니다. 추진실적은 직업상담사 40명, 할머니놀이마당 2개반 60명, 환경모니터요원 26명, 컴퓨터방문교사 16명, 자원봉사지도자 20명 등 6개반에 146명을 교육하여 91.3%의 실적을 올렸습니다. 다음은 17페이지, 시·군 사회교육 담당직원 및 강사재교육에 대하여 보고드리겠습니다. 시·군 사회교육담당 공무원으로 하여금 여성교육에 대한 의지확립과 교육운영능력을 향상시키고 각 여성회관에서 여성교육을 맡고 있는 강사들에게 더욱 질 높은 여성교육을 할 수 있도록 재교육을 계획하였습니다. 추진실적은 강사 22명에게 재교육을 실시하였고 담당공무원 14명에게 12월 14일 작품전시회 견학을 겸하여 교육을 실시하였으며 기술교육연찬회는 미용과, 제과제빵과에 대하여 강사와 예비강사 60명을 대상으로 11월 29일에 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 18페이지, 농촌여성방문교육에 대하여 보고드리겠습니다. 여성회관이 없어서 교육의 기회가 적은 농촌여성들에게 농한기를 이용하여 방문교육을 실시함으로서 여성교육 기회의 균등을 도모코자 추진하였습니다. 수요조사결과 10개반이 신청하여 상반기에 화성군, 여주군, 양평군 30명씩 3개반에 가정미용 기술교육을 실시하여 좋은 반응 속에 수료시켰으며 하반기에도 11월 27일부터 제2차 방문교육 4개반 112명을 실시할 계획으로 있습니다. 다음은 19페이지 바람직한 자녀지도를 위한 부모교육에 대하여 보고드리겠습니다. 어머니들이 미래의 주역이 될 자녀들을 바르게 육성하는데 필요한 소양을 갖추도록 하기 위하여 어머니과학교실 등 3과목 135명을 계획하였습니다. 추진실적은 어머니 과학교실 23명, 아동글쓰기 및 독서지도 58명, 효과적인 부모역할 훈련 45명 등 3과목 126명에게 교육을 실시하였습니다. 다음은 23페이지, 사회복지 서비스분야의 일반상담 및 취업상담 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 급변하는 사회에서 발생되는 생활 전반에 대한 문제를 해결하는데 도움을 주기 위하여 상담실을 운영하고 있습니다. 금년도 상담목표 5,150건에 대하여 실적은 4,988건으로 고충상담이 15건, 구인·구직상담이 4,973건이며 그중 취업알선은 4,410건입니다. 구직자에게는 다양한 직업정보를 제공하고 있으나 연령제한, 야간작업 등 여성으로서의 제약이 많아 취업률은 매우 저조하여 특별한 기술이 없는 여성에게는 일일파출근로자로 일할 수 있도록 하고 있습니다. 앞으로는 좀더 많은 여성이 경제활동을 할 수 있도록 지역내 각 상담소 인력은행과 연계하여 신속하게 정보를 제공하는 한편 여성의 특성에 맞는 직업발굴과 교육을 추진해 나가겠습니다. 다음은 24페이지 여성자원봉사활동 시범센터 내실운영에 대하여 보고드리겠습니다. 더불어 살아가는 공동체 의식의 함양과 이웃사랑 실천을 위하여 금년도 봉사활동 목표는 사랑밭 재활원 등 16개 기관을 대상으로 연 5,500명에 2만 5,000시간으로 정하였으며 추진실적으로는 10월 말 현재 사회복지시설 15개소, 의료기관 7개소, 공공기관 5개소 총 27개소에 4,676명이 2만 479시간의 자원봉사를 실시하여 82%의 실적을 추진하였습니다. 자원봉사자를 위한 교육으로 자원봉사 기초과정 10명에 대하여 여성개발원에 위탁교육하고 우수 봉사자 26명에게 인터넷기초와 e-mail교육을 실시하여 상호 정보교환과 협력체제를 다지게 하였습니다. 방학을 이용하여 "부모와 함께 하는 자원봉사" 희망자 39명을 모집하여 동방아동재활원에서 1일 7시간의 봉사를 실시하였고 자원봉사자 84명에게 자체교육을 실시하였으며 12월 중에 자원봉사 평가대회를 개최할 계획입니다. 앞으로는 교육 중인 수강생의 참여를 통하여 자원봉사가 더욱 확대되도록 노력하겠습니다. 다음은 25페이지, 양질의 복지시설 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 저렴한 비용과 친절한 서비스로 예식장, 미용실 등 4개의 복지시설을 운영하고 있습니다. 10월말 현재의 추진실적은 표와 같이 예식장외에는 정상진도를 보이고 있습니다. 도서실 운영은 여성들이 읽고 싶은 책이 무엇인지 이용자의 의견을 수렴하여 456 권의 도서를 구입함으로써 계속 이용률이 높아가고 있으며 유아실, 미용실도 연말까지 목표를 상회할 것으로 보이나 예식장은 다각적인 홍보에도 불구하고 이용실적이 저조한 실정입니다. 현재 예식장외에 노래연습실로 활용하고 있으나 예식장을 일부 보완하여 소강당, 작품전시실, 교육장 등 다목적으로 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 29페이지, 특수시책의 컴퓨터 무료교육에 대하여 보고드리겠습니다. 정부의 국민정보화 시책에 부응하기 위하여 공공근로사업으로 일반여성 590명, 초·중·고생 50명 등 640명에게 컴퓨터 기초과정을 2주간 무료교육 실시하여 568명을 수료시켰으며 마지막 2기 80명은 12월에 실시할 계획입니다. 다음은 30페이지 자조조직에 의한 여성사회교육 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 증가하는 여성교육의 욕구를 좀더 수용하기 위하여 여성회관에 개설되지 않은 과목이나 수료후에도 계속 교육을 원하는 학습동아리에 교육장소를 지원함으로써 정규과정 외에 55개반 1,048명이 더 교육을 받을 수 있었습니다. 학습동아리는 점차 증가되어 원하는 대로 전부 수용을 하지 못하고 있는 실정입니다. 앞으로는 신규동아리와 지속적인 자원봉사를 하는 학습동아리에 우선 순위를 두어 합리적인 운영을 해 나가겠습니다. 다음은 31페이지, 21세기 한국인 문화교육에 대하여 보고드리겠습니다. 여성들에게 선진의식과 우리나라의 우수한 문화를 인식시키기 위해 추진하였습니다. 실적으로는 남녀평등의식 함양교육 600명, 정보화, 세계화마인드를 위한 여성교육에 600명, 더불어 사는 사회를 위한 여성의 역할 300명, 정직하고 창의성 있는 자녀를 위한 부모교육 300명 등 6회에 걸쳐 1,800명 교육을 실시하였고 우리 문화에 대한 이해를 돕기 위하여 다산의 실학사상 VTR 시청교육을 실시하였습니다. 향후 추진계획은 아름다운 사회를 위한 여성의 예절과 역할이라는 제목으로 특강을 실시할 계획입니다. 다음은 32페이지, 제3회 수료생 활동사례 수기공모에 대하여 보고드리겠습니다. 수료생의 성공적인 취업이나 창업, 자원봉사 등 수료 후의 사회활동 사례를 확산시킴으로써 많은 여성들에게 자기발전과 사회참여를 촉진시키는 동기부여를 목적으로 활동수기를 공모하여 32편의 응모작품 중 10편의 우수작을 시상하고 사례집을 여성백일장 입상작품과 통합하여 300부를 발간, 배포하였습니다. 다음은 33페이지 제5회 여성주간 기념행사 내실운영에 대하여 보고드리겠습니다. 매년 7월 1일부터 7월 7일까지로 정해진 여성주간을 맞이하여 금년도 주제인 "21세기 여성의 책임과 참여"라는 주제로 특별 강연회를 실시하고 여성작품전시회는 여성회관 수료생들의 작품으로 서양화 50점, 사진작품 50점을 여성주간 기간에 전시하였으며 여성백일장을 개최하여 70편의 응모작품 중에서 우수작 14편을 시상하고 입상작은 수료생 활동수기와 통합하여 "새천년을 여는 아름다운 여성들"이라는 책으로 발간 배포하였습니다. 다음은 34페이지, 개관 30주년 기념 작품전시 및 발표에 대하여 보고드리겠습니다. 여성회관 개관 30주년이 되는 금년은 좀 더 행사의 내실을 기하기 위하여 소모성 작품은 지양하고 상품화가 가능하거나 재활용할 수 있는 작품을 제작하여 판매금액은 어려운 시설을 돕기로 하였습니다. 작품전시발표회는 금년도에 수강한 모든 수강생들과 교육생들이 그 동안 배우고 익힌 기예를 전시하고 발표함으로써 자신의 수준을 스스로 평가해 보는 기회가 되었으며 전시회를 통하여 일부 품목은 상품으로서 좋은 평가를 받아 앞으로 여성의 가내수공을 통한 부업으로 발전할 수 있을 것으로 보였습니다. 판매금액과 남은 물품은 12월 중에 어려운 시설을 선정하여 수강생들의 위문공연과 함께 전달함으로써 어려운 이웃과 더불어 사는 생활의 기쁨을 확산시키고자 합니다. 다음은 37페이지 '99년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항 총 13건 중에서 10건은 추진완료하였으며 3건은 추진 중에 있습니다. 양해해 주신다면 추진완료 10건은 유인물로 갈음하고 추진 중인 사항만 보고드릴까 합니다. 수강료 차등방안 강구에 대하여 보고드리겠습니다. 2000년 1월에 조정안을 경기도 소비자정책심의위원회에 상정하였으나 유보되었으며, 대안으로 수강횟수와 시간조정을 통하여 수강료 차등화의 효과를 상당부분 달성하였습니다만 앞으로 타 시·도의 조례를 관망하면서 합리적인 사용료가 결정되도록 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 38페이지, 저소득교육생에 대한 재료비 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 저소득교육생에 대한 재료비 지원은 저희들도 절실히 필요하다고 생각하여 금년도 추경에 예산을 확보하려 하였으나 반영되지 못하였습니다. 계속 추진하여 저소득여성을 위하여 실질적인 교육이 이루어질 수 있도록 해나가겠습니다. 다음은 도내 여성회관 수료자들의 경연대회 개최방안 강구에 대하여 보고드리겠습니다. 여성단체협의회 주관으로 이미 개최되고 있는 주부기예경진대회와 능력개발센터의 인터넷 사냥대회 등 중복되지 않는 과목을 선정하여 개최코자 하였으나, 예산의 미확보로 추진하지 못하였으며 비예산 사업으로 개최할 수 있는 방법을 모색한 결과 여성바둑대회는 바둑협회와 협력하여 내년도에 개최키로 합의하였으며, 타 과목도 협회의 협력을 얻어 개최토록 노력하겠습니다. 이상으로 경기도 여성회관 금년도 주요업무 추진실적에 대한 보고를 모두 마치며 내년도에는 더욱 발전된 업무추진이 되도록 전 직원이 합심하여 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)

여성회관장 수고하였습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 원활한 감사진행을 위해서 일괄질의후 일괄답변을 듣는 것으로 진행하고 보충질의시에는 필요에 따라 일문일답식으로 하도록 하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤학상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안양시 출신 윤학상 위원입니다. 시·군마다 경쟁적으로 여성회관을 신설하고 있는데 복지회관 등 여러 사회교육기관이 생겨나고 있습니다. 따라서 도 여성회관은 시·군 여성회관 등의 다른 사회교육기관과 어떤 차별화가 필요하다고 생각하는지 그리고 교육과목의 편성이나 프로그램 등에서 어떤 차별화 방안을 가지고 계신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤학상 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영웅 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관장님 업무보고에 보며는 '99년도 행정사무감사 조치결과를 완료했다라고 나와 있는 게 뭐냐하며는 수원권외 수강생 확보방안 강구가 완료됐다고 나와있어요. 그런데 행정사무감사 제출자료 71페이지에 보며는 오히려 모집인원의 50%를 수원권외 거주자에게 우선 배정하고 이렇게 나와 있는데 71페이지 수강생 거주 시·군별 현황을 보며는 계는 '99년에 4,857명보다 2000년도 5,366명으로서 수강생이 늘어나기는 했습니다. 그런데 오히려 수원시가 '99년도에는 3,915명이었던 것이 4,429명으로 더욱 늘어났다 그런 얘기예요. 그러면 수원시외 거주자에게 50%를 배정한다는 완료라고 여기 보고서낸 것은 잘못된 것이 아니냐, 여기 보며는 '양평군 양평읍, 여주군 점등면, 화성군 비봉면 등 3개 지역을 방문하여 교육을 실시하였음' 이렇게 돼 있습니다. 그러면 수강생 시·군 거주지별 현황 71쪽에 양평군은 '99년에는 2명이 교육을 받았는데 28명으로 26명이 증가했고 여주군에는 '99년에는 1명이 교육을 받았는데 여긴 31명으로 대단히 많이 늘어서 거의 90% 이상의 증가세를 보였습니다. 이것이 양평군 양평읍이나 여주군 점등면 현장에 가서 실시한 것을 여기 통계자료에 제출한 것인지 이 문제를 답변해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 여기서 본 위원이 이 문제를 지적하고자 하는 것은 수원시에 존재하는 경기도 여성회관이 수원시 여성회관의 모습이 되어서는 안 된다 이걸 항상 지적하고자 하는 겁니다. 이러한 얘기가 있지요, 경기도에서는 수원시에, 또 의정부에 존치하고 있는 의정부 여성회관은 각각 의정부시나 수원시에서 맡아서 해라, 그런데 수원시장이나 의정부시장은 안 맡는다는 거예요. 왜냐, 거기 들어가는 비용을 경기도에서 대고 해도 의정부시 여성이나 수원시 여성들이 그냥 할 수 있으니까 굳이 기초단체에서 예산을 들여가면서 자기들이 할 필요가 없지 않느냐 이러한 의식이 깔려 있어요. 난 기초단체장 생각들이 옳다라고 생각합니다. 굳이 자기네 비용댈 필요없지요. 그래서 본 위원이 생각하는 것은 경기도 각 시·군에 있는 여성회관과 똑같은 여성회관의 형태가 되어서는 안 된다. 현재 자료 제출하신 17쪽에 보며는 시·군 사회교육담당직원 및 강사재교육이라고 나와 있어요. 이것이 사업개요가 2000년 8월에서 9월까지는 여성회관 강사재교육을 8주동안 실시했고 또 다음 사회교육연찬회를 2000년 11월 미용과, 제과제빵강사를 연찬회를 했고 그 밑에 시·군 사회교육담당직원교육 이걸 딱 하루 했다. 경기도 여성회관은 시·군의 교육을 하는 강사, 선생님들이나 또는 각 시·군에 있는 여성관계 공무원이나 이 사람들을 교육을 시키고 실질적으로 우리 경기도에 앞으로 여성들의 문제가 무엇이냐, 이러한 문제를 논의해 가지고 이것을 개선해 나가는 방향으로 방향을 좀 다른 쪽으로 돌려야 되지 않겠느냐 이러한 생각이 듭니다. 여기에 대한 견해를 밝혀 주시고 그렇기 때문에 보고자료 볼 것 같으면 95페이지 자원봉사자 회원명부라는 게 나와있는데, 무지하게 많이 나와있는데 엄청 나와있네요. 741명의 자원봉사자 명단이 나와있는데 주소를 볼 것 같으면 거의 100% 수원사람이에요. 그럼 이게 수원시 여성회관이지 경기도 여성회관으로 볼 수가 없다 이겁니다. 이런 문제에 대해서 전반적으로 관장님의 소신을 밝혀주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영웅 위원님 수고하셨습니다. 다음은 홍영기 위원님.

용인출신 홍영기 위원입니다. 평생교육을 통한 능력개발과 사회참여 확대로 우리 경기도 여성회관이 30주년을 맞이한 것입니다. 정혜숙 관장님 수고하셨구요, 30주년을 맞이하는 우리 여성회관에서 우리 위원님들한테 제출한 자료하고 업무보고 하는 자료가 안 맞기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 15페이지에 보며는 기술·기능 교육과정, 컴퓨터과정 등 15개 과목에 1,686명이라고 했는데 위원들한테 제출한 자료에는 2,879명으로 돼 있습니다. 위원님들 자료요구한 행정감사자료 19페이지 보시면 알겠지만, 그 다음에 문화취미 교육과정은 꽃꽂이 등 14개 과목 714명이라고 했는데 저희 위원들한텐 1,628명이다, 나머지 두 개도 다 틀렸구요, 그 다음에 일반상담 및 취업상담 활성화 해서 추진실적 중에 취업알선이 4,410건이 요구자료 3페이지하고 전혀 숫자가 안 맞는데요, 1일 파출 4,003명은 맞습니다. 그런데 출장요리가 바뀌었는지 뭐했는지 모르지만 88명으로 되어 있는데 위원한테 제출한 자료는 135명, 간병인 315명이 80명, 산후조리가 20명인데 120명, 음식점 120명이 20명으로 이렇게 틀려 있습니다. 이 부분에 대해서 답변을 주시고 그 다음에 음식점 120명이 맞는지 20명이 맞는지 모르겠습니만 음식점의 취업알선이 요리사인지 그렇지 않으면 보조원인지에 대한 답변도 해주시기 바랍니다. 그리고 여성 자원봉사활동 시범센터 및 내실운영에서 자원봉사자 자체교육 실시해서 84명이 자체교육 실시한 것으로 되어 있습니다. 그래서 자체교육 실시한 프로그램 내용이 무엇인지 답변해 주시고요. 자료요구도 하나 하겠습니다. 제3회 수강생 활동사례 수기공모에서 최우수작품을 한 의정부시 이분임 씨의 '준비되지 않는 이별속에서'를 자료로 하나 제출해 주시고요. 중복되는 질의같습니다만 김영웅 위원장님도 말씀하셨는데 수원권 수강생 확보방안 강구에서 내용적으로 보면 결국은 경기도 여성회관이 수원에 위치하다 보니까 수원시민이 이용할 수 밖에 없는 그런 부분이 있겠습니다만 원거리에 나가서 방문교육을 한다고 했는데 양평군 양평읍은 북부여성회관 소관이 아닙니까? 거기 나가셔서 하시는 것 까지는 좋지만 조금 수원하고 연관되어 있는, 물론 화성도 했습니다만 안성, 용인, 이천, 수원권, 물론 어떤 생활권에서 경기남부가 수원권, 성남권, 안양권 이렇게 분리되고 있습니다마는 수원권으로 볼 때에는 평택, 안성, 용인, 이천, 여주 이런 쪽으로 봐주셔야 될 것 같거든요, 모든 생활권 자체가. 그래서 그런 부분에서 치밀한 계획을 가지시고 인접해 있는 멀리 한수이북인 양평까지 가서 또 북부여성회관까지 있는데 가서 하시는 것보다 그래도 수원을 중심으로 수원을 축으로 한 인접권에 대한 수강생 확보 방안에 대해서 계획을 갖고 계시면 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

홍영기 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김미란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원에 김미란 위원입니다. 업부보고서 16쪽에 보면 시대적 변화에 맞춰 새로운 프로그램을 시범적으로 교육을 실시한다라고 하셨습니다. 본 위원의 생각으로는 적절한 조치로 봅니다. 실제 실시성과가 어떠했는지, 앞으로 계속적으로 운영해 나갈 것을 밝혀 주시길 바라고요. 내년에는 어떤 새로운 프로그램으로 개설하여 운영할 것인지 여기에 대해서 함께 답변해 주시기 바라고요. 그 다음에 업무보고서 23쪽을 보면 여성회관에서 많은 취업상담과 취업알선을 하는 것으로 되어 있습니다. 취업알선 실적이 4,400여건 이상이 되는 것으로 나타나고 있고 내용을 보니까 1일 파출부, 출장요리, 간병인, 산후조리 등에 주로 많이 취업한 것으로 나타나고 있는데 실제 취업을 해서 어느 정도 수입을 올리고 있는지 궁금하고요, 아시는 대로 답변해 주시기 바라고요. 그 다음에 25쪽을 보면 예식장 운영에 대해서 180건이 됩니다. 180건이 되는데 생활보호대상자 및 영세 장애인은 5건밖에 안 됩니다. 거기에 대해서도 약간 설명을 해주시고요. 그 다음에 취미생활에 대해서 동아리로 묶어서 운영을 하겠다라고 했는데 동아리로 묶어서 운영할 때에는 동아리반을 어느 쪽에서, 회장이 운영할 것인지 아니면 여성회관 쪽에서 운영하는 건지 여기에 대해서도 답변을 해주시고요. 그 다음에 33쪽에 보면 아까 홍영기 위원님도 말씀하신 바와 마찬가지로 시 부분에서 장원상을 받으신 분이 있습니다. 제목를 보니까 파주시 장기숙 씨가 상을 받았는데 장려상을 받았는데 제목은 '새천년'이라고 되어 있습니다. 혹시 새천년 때문에 장려상을 주지 않았나 이게 궁금해서 이 내용과 여기에 대해서 관장님께서 답변해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

김미란 위원님 수고하셨습니다. 다음 김영빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

포천출신 김영빈 위원입니다. 여성회관 업무보고서나 행정사무감사 자료를 보니까 굉장히 정혜숙 관장님을 비롯한 모든 직원들께서 열심히 해주신 것을 감사하게 느끼면서 한두 가지만 질의하겠습니다. 2000년 업무목표를 보면 여성의 평생교육을 통한 능력개발 및 사회참여 확대로 되어 있습니다. 그런데 경기도의 31개 시·군 중에 도시를 위주로 한 시가 굉장히 많고 그 다음에 도·농복합시가 이루어져 있고 농촌지역으로 이렇게 3등분해서 나누어져 있는 걸로 알고 있습니다. 이러한 2000년 업무목표를 추진했을 때 과연 이런 광역시를 위주로 한, 도시민을 위주로 한 교육의 내용과 농촌지역의 주부들을 위한 교육내용이 상이할 것으로 사료가 됩니다. 그렇다면 관장님께서 느끼시는 마음에 향후 대책이나 방법이 생각이 나신다면 이러한 도시를 위주로 한 주부들의 교육내용과 농촌 주부들을 위한 교육내용의 대책이 있다면 구분해서 앞으로의 교육방법이 있다면 아시는 대로 그 부분에 대해서 말씀해 주세요. 여성의 복지증진과 삶의 질 향상으로 지역사회 발전을 한다는 업무목표에 즈음해서 같은 맥락으로 질의를 하겠습니다마는 역시 도시주민의 입장과 농촌주부들, 농촌을 위주로 한 주부들의 요구사항이 과연 무엇일까 하는 것을 아시고 계시다면 아시는 대로 답변해 주셔서 거기에 대한 대책은 과연 어떻게 했으면 좋을까 하는 입장을 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 보고서 31쪽에 21세기 한국인 문화교육 부분에 대해서 아름다운 사회를 위한 예절교육을 12월 중에 실시하신다고 하셨는데 이러한 예절교육을 시키실 때에는 강사선정은 어떻게 하며, 만약에 강사에 의한 예절교육이 우리 주부들한테 잘 알려져서 교육효과가 극대한 효과를 이뤘으면 좋겠습니다마는 본 위원이 알기로는 교육청 산하 예절교육관이 두 군데가 있는 것으로 알고 있습니다. 율곡예절관이나 산정호수 예절분관이나 그렇다면 아름다운 사회를 위한 예절교육을 오늘날까지 오랜동안 해온 예술관과 과연 거기 예절관의 교육내용은 무엇인가 비교·검토해서 교육을 받는 사람들한테 좀더 효과적인 교육 방법이 될 수 있으면 좋지 않을까 이런 부분에서 비교·검토해서 예절교육을 시킬 용의는 없으신가 답변 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

김영빈 위원님 수고하셨습니다. 오경렬 위원님 질의해 주시죠.

일반상담 및 취업상담 활성화 해서 고충상담 15건을 해주셨는데 신상고충 4, 가정상담 8, 가정법률 3건 이렇게 하셨는데 내용을 알려고 하는 건 아니겠지만 처리결과가 어떻게 됐는지, 상담결과에 대한 처리결과를 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김미란 위원님 추가질의하시겠습니까?

네, 추가질의 하나 더 하겠습니다. 행정감사자료 7페이지에 보면 경기도 여성회관에는 근로능력이 있는 여성 또는 일자리가 없어 어려움을 겪는 여성들의 취업을 위해 일반가정이나 식당 등에 일할 수 있는 1일 근로자, 파출부를 모집하오니 많은 참여를 바랍니다. 여기에 보면 모집대상이 수원시내 거주하는 건강한 여성, 연령에 보면 만 20세에서 55세 이하라고 했는데 제가 얘기하고 싶은 것은 55세보다는 늘려서 65세 정도도 1일 파출부 이런 정도는 충분히 일할 수 있다고 봅니다. 그러니까 연령을 조금 늘려서 홍보해 주십사 하는 부탁말씀을 드리고 거기에 대해서 할 수 있는지, 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

김미란 위원님 수고하셨습니다. 김영웅 위원장님 추가질의해 주시기 바랍니다.

추가질의 하나만 할게요. 68쪽에 2000년도 과정별 세출 대비 세입 현황을 보니까 월급 운용하는 과정에서 여러 가지 변화가 있었다라고는 생각이 됩니다. 그런데 몇 가지 묻고 싶은 것이 양재과는 무려 693만원을 세입을 세워 놨는데 세출은 46만 9,000원 들어갔거든요. 당초계획이 잘못된 것이 아닌가 그런 생각이 듭니다. 또 꽃 포장 및 장식도 300여만원이 세입으로 되어 있는데 세출은 140만원, 반도 아직 안 썼다는 얘기에요. 또 문화취미 교육도 스포츠댄스가 887만원인데 300만원밖에 세출이 잡혀져 있지 않다, 또 꽃꽂이과도 620만원인데 380만원, 몇 가지 세입과 세출이 밸런스가 맞지 않은 경우가 있어요. 그래서 이걸 참고로 해서 2001년도 사업계획은 다시 세워야 되리라고 생각됩니다마는 차이가 나도 너무 차이가 나는 이유에 대해서 일괄답변 때 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김영웅 위원장님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 안 계십니까? 마지막으로 김기주 위원님께서 서면질의가 있으십니다. 속기록에 게재를 하고 관장님께서는 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. (서면답변서는 끝에 실음) 그리고 마지막으로 제가 자료 요청 하나 하겠습니다. 여기 양재과에 등록하신 분들 세대주별 직업이 파악이 돼있습니까?

100% 다는 어려울 겁니다.

왜 그런 말씀을 드리냐 하면 일부에서 그런 얘기가 있습니다. 저도 잠깐 양재과를 보니까 세대주 직업이 공무원 하시는 분들이 상당히 많으세요. 또 그런 말씀들이 있으십니다. 사실 여성회관에서 어려운 분들을 많이 수강생으로 받아서 노력들을 하셔야 되는데 물론 수강생을 선출하는 과정에 정당성있게 하시겠지만 세대주 분들이 공직을 가지고 계시는 분들이 많다는 의견들이 상당히 있습니다. 그걸 확인하려고 하니까 세대주 직업별로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의를 마치고 집행부의 답변준비와 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 답변준비 하시는데 시간이 얼마나 걸리십니까?

1시간 정도요, 사실은 질의하신 사항이 많으시고 또 간단한 질의이지만 답변이 길기 때문에…….

그러면 12시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

답변드리겠습니다. 먼저 윤학상 위원님께서 도 여성회관으로서 시·군 여성회관과 차별화 방안을 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서 지적해 주신대로 시·군 여성회관과 차별화된 교육을 실시해야 한다는 것은 공감하고 있습니다. 도 여성회관의 주요기능으로서 새로운 프로그램의 시범교육과 시·군 여성회관에서 운영하기 어려운 프로그램의 운영, 여성 사회교육 평가모델 정립, 경기도 여성 사회교육의 균형 발전을 위한 강사 재교육과 시·군 담당자 교육, 그 다음은 지역간 기회 균형을 위한 방문교육으로 저희들은 보고 있습니다. 사회교육 담당자를 위한 교육과 시·군 여성회관 강사들의 전문성 제고를 위해 재교육이 무엇보다 필요하다고 생각합니다. 따라서 강사들의 재교육과 강사 연찬회 등을 계획해서 계속 실시하도록 하겠습니다. 다음은 김영웅 위원님께서 지난 해 행정사무감사 조치결과와 관련해서 수강생 모집시 지역별 분포사항을 말씀하시면서 오히려 불균형이 심화되었다고 하셨습니다. 그리고 앞으로의 개선대책도 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 작년보다 숫자가 오히려 균형이 심화된 이유는 그 동안에 도 여성회관을 이용하던 인근 지역에 여성회관이 생김으로 인해서 외곽 인근 시·군지역의 이용이 줄어들었기 때문입니다. 현실적으로 원거리지역 수강생들이 수강하기 어려운 여건을 감안해서 저희가 시·군 방문교육을 실시하고 있습니다. 내년에도 방문교육 확대를 통해서 지역간의 불균형을 최소화하도록 노력하겠습니다. 또 위원님께서는 2000년도 과정별 세출·세입 불균형의 이유를 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 양재과의 경우 지도강사가 별정직 공무원으로 별도의 강사수당이 지급되지 않았으며 세입 대비 세출이 적은 이유는 앞에서 말씀드린대로 공무원이거나 수업일수가 적어 강사수당 지출이 적은 이유입니다. 다음은 홍영기 위원님께서 행정사무감사자료와 업무보고서상의 자료가 상이하다고 지적하셨습니다. 답변드리겠습니다. 업무보고서상에는 기본교육과 시범교육, 특별교육으로 구분하여 교육실적이 기재되어 있고 행정사무감사 자료에는 총괄적인 실적을 기재한 것입니다. 앞으로 좀더 명확하게 이해할 수 있도록 앞으로는 자료작성에 더 유의하겠습니다. 또 위원님께서는 양평지역의 방문교육 상황을 말씀하시면서 경기 남부권 중심으로 확대하라고 말씀하셨습니다. 현재 양평군 지역은 지리적으로는 북부지역에 위치하고 있지만 저희 여성회관 소관입니다. 따라서 양평군을 포함시켰으며 앞으로 거리상으로 먼 농촌지역에 대해서 방문교육을 좀더 확대하도록 최선을 다 하겠습니다. 또 업무보고 23페이지 일반상담과 취업상담의 실적과 감사자료 3페이지에 취업알선 실적과 자료가 맞지 않는 이유에 대해서 물으셨습니다. 먼저 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 23페이지의 보고숫자가 오타로 확인되었습니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 자료작성에 더 성실을 기하겠습니다. 또 위원님께서는 자원봉사활동 시범센터의 자체교육 84명에 대한 프로그램 내용에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 효율적인 자원봉사 활동을 위하여 신규 자원봉사자와 기존 자원봉사자를 대상으로 사회복지의 이해와 자원봉사자의 역할과 자세, 자원봉사자의 사례 발표와 상담기법의 이해 순으로 강의를 하였습니다. 또 일반상담과 취업상담에서 보충상담 15건에 대한 처리결과를 물으셨습니다. 신상고충 4건, 가정 문제 8건에 대해서는 문제 해결을 위하여 상담을 통해서 더 노력해 보겠다는 의지를 표명하였으며 법률에 관한 상담은 가정법률상담소로 의뢰하였습니다. 또 위원님께서는 제3회 수기공모 최우수작품인 '준비되지 않은 이별속에서'의 자료제출을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 수기공모 최우수작품인 '준비되지 않은 이별속에서'는 지난 10월 위원님들께 보내드린 활동사례 수기모음집에 들어있습니다. 그 외에 다른 자료를 원하시면 드리도록 하겠습니다. 다음은 김미란 위원님께서 금년도 저희 회관에서 시범적으로 실시했던 교육 프로그램 운영성과에 대해서 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 컴퓨터 방문교사는 시간제 취업이 필요한 여성의 직업으로 적합하고 환경모니터요원 교육은 환경보호의 자원봉사자로서 동아리 활동을 하고 있으며, 재활용품 수집과 에너지 절약 캠페인을 전개함으로써 매우 유익한 활동을 하고 있습니다. 그 다음 자원봉사 지도자 양성 교육은 자원봉사의 활성화를 위해서 소그룹 팀장 양성을 위하여 지도하였으며 할머니 놀이마당은 여성 노인의 복지와 사회참여에 필요한 것으로 생각합니다. 수강생들의 교육 만족도가 매우 높고 평가 결과가 매우 긍정적이므로 내년도에도 계속 추진하려고 생각합니다. 또 위원님께서는 학습을 원하는 동아리 모임의 활성화에 대해 물으셨습니다. 답변드리겠습니다. 저희 회관에서는 교육을 수료한 자들이 더 학습을 원하는 경우에 강의실을 무료로 이용할 수 있도록 하고 있습니다. 비예산사업이므로 수강료는 지도강사와 동아리 회원들의 협의에 의해서 이루어지고 있으며 회관에서는 장소만을 제공하고 있습니다. 또 위원님께서는 상담 및 취업알선 실적이 4,410건인데 실제 취업해서 어느 정도 소득을 올리고 있는지와 홍보시 근로자 모집에 대해 나이제한을 확대할 수 있는지에 대해서 물으셨습니다. 1일 파출부의 근로시간은 8시간을 기준으로 가정일은 3만원, 4시간 이내는 2만원이며, 이사와 대청소 등은 4만원으로 되어 있습니다. 가정내 산후, 간병인은 1일 3만원, 가정일을 포함하면 4만원이며 근로시간을 초과할 경우에는 3,500원을 더 받고 있습니다. 출장요리는 10명분을 기준으로 5만원이며 10명 추가시 5,000원이 추가됩니다. 수요처에서 젊은 사람을 요구하고 있으나 65세까지 확대할 수 있도록 수요처 발굴에 적극 노력하겠습니다. 매월 평균 소득액은 1인당 78만원 정도 되는 것으로 알고 있습니다. 또 위원님께서는 제5회 여성주간기념행사의 시 부문에서 장원이 '새천년'으로 되어 있는데 제목이 '새천년'이라는 것이 도움이 되지 않았는지에 대해서 물으셨습니다. 금년도 여성 백일장은 시 23편, 수필 47편이 참가했으며 글제는 심사위원들이 '더불어 사는 사회', '새천년', '딸' 이 세 가지로 정하였으며 '새천년'으로 응모한 작품 많은 중에서 우수하였기 때문에 장원으로 뽑힌 것으로 알고 있습니다. 또 위원님께서는 예식장에 대한 생활보호대상자와 영세 장애인은 5건밖에 안 되는 사유에 대해서 물으셨습니다. 저희 여성회관에서는 저소득계층의 복지증진을 위하여 예식장을 성실히 운영하고 있으며 이용하는 고객의 대부분이 동거부부와 재혼 등의 저소득 계층입니다. 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 저희들이 수원공설운동장 보조경기장에서 개최된 장애인 채용박람회의 시에도 직접 가서 홍보를 하는 등 다각적인 홍보를 하였습니다마는 장애인들은 장애인 합동결혼식을 위해서 훨씬 더 많은 지원을 받을 수 있으므로 장애인의 이용은 줄어들고 있습니다. 앞으로 지속적인 홍보로 더 많은 어려운 사람들이 이용할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 다음은 김영빈 위원님께서 여성 사회교육 프로그램을 도시지역과 농촌지역으로 나누어 차별화된 교육을 시킬 필요가 있다고 말씀하시면서 새로운 방안을 물으셨습니다. 위원님께서 말씀하신 부분에 전적으로 공감하고 있습니다. 현실적으로 교육 프로그램을 농촌·도시지역으로 구분해서 실시하기는 어려운 점이 있습니다. 이러한 측면에서 저희가 농촌 방문교육시에 이 점을 고려해서 교육하고 있습니다. 우선 방문교육이 새로이 시작되는 사업인 만큼 우선은 농촌여성들의 희망에 따라서 과목을 선정하고 있으며 앞으로는 농촌 여성들에게 필요한 교육을 더 확대하도록 노력하겠습니다. 또 위원님께서는 21세기 문화교육과 관련해서 예절교육시 예절관 등 관련 교육기관과 협의하여야 하는 방안을 말씀하시면서 필요성을 지적하셨습니다. 위원님께서 매우 좋은 지적을 해주셨습니다. 저희가 이번에 실시하는 '아름다운 사회를 위한 예절교육'은 사회적으로 지명도가 높은 밝은가정협의회 조동춘 박사를 초청하여 특강을 듣을 계획이며 이 외에도 예절교육을 위한 과정을 운영하려 하였으나 모집인원이 미달되어 아직까지 운영하지 못하고 있습니다. 앞으로 좀더 치밀한 계획을 통해서 예절교육이 활성화되도록 노력하겠습니다. 다음은 오경렬 위원님께서 환경모니터 교육과 관련해서 환경운동연합에서 교육을 실시하게 된 경위를 물으셨습니다. 위탁기관을 공개모집하였으나 지원한 기관이 환경운동연합 뿐이었습니다. 내년도 교육을 위하여 녹색환경연합에 저희들이 이메일을 11월 20일자로 보내 응모토록 권유하였으나 아직 답장이 없는 실정입니다. 앞으로 경기도내의 단체들을 우선적으로 위탁할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 충분한 답변을 드리지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 시간이 촉박해서 저희들이 간략하게 보고를 드렸습니다마는 더 추가되는 것은 저희들이 서면을 통해서 답변토록 하겠습니다. 이상입니다.

여성회관장 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 순서입니다. 보충질의는 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 홍영기 위원님 질의하시죠.

홍영기 위원입니다. 만족한 답변은 아니지만 관장님이 짧은 시간내 답변준비하시느라고 정혜숙 관장님 고생 많이 하셨구요, 저희가 지금 행정사무감사를 하면서 늘 느끼는 건데 작년도에도 행정사무감사할 때 우리 여성회관이 자료가 좀 문제가 됐던 걸로 알고 있는데 올해도 우리 직원분들이 최소한 위원들한테 제출한 자료에 오타가 나고 잘못 나온 부분에 대해서는 좀 문제가 있다고 생각이 듭니다. 다음 행정사무감사시에는 이런 일이 발생되지 않도록 해주시고요.

시정하겠습니다.

일반상담 및 취업상담 활성화에 대해서 본 위원의 질의에 답변해 주셨는데 빠지신 게 하나 있습니다. 취업알선 중에서 음식점이 정확하게 자료가 120명인지 20명인지 모르겠습니다. 20명을 조리사냐, 영양사냐, 그렇지 않으면 보조원이냐 하는 부분에는 답변이 빠지셨거든요.

조리보조원입니다.

알았습니다. 이상입니다.

홍영기 위원님 수고하셨습니다. 다음 김영웅 위원장님 질의하시죠.

보고 잘 들었는데요, 양평군의 수강생 거주지 시·군별 현황, 양평 28명은 양평에 가서 하는 겁니까?

네.

그리고 여주 31명도 거기서 하고, 화성 33명은 아니죠? 여기 온 거죠?

포함된 겁니다. 방문교육까지 포함된 숫자입니다.

그러며는 양평군하고 여주군하고는 연중 1회밖에 안 했다는 얘기네요?

네.

비용때문에, 예산때문에 그래요?

농한기를 이용하다 보니까, 그리고 이번 하반기에도 그쪽으로 방문교육을 좀더 확대하려고 계속 담당자와 협의를 했는데 내년도에 하겠다고, 금년에는 사정에 의해서 지원자가 없어서 못 하겠다고 했습니다.

수강생들이 응하는 사람이 얼마 없었다는 얘기죠?

네. 그런데 사실 시·군에서도 좀더 적극적인 홍보를 한다면 좀더 확대되리라고 생각합니다.

여성회관에서 하는 이 사업이 읍·면·동을 찾아가서 하는 사업은 경기도 여성회관이기 때문에 할 수 있는 거예요. 여주에, 양평에 여성회관이 없으며는 다른 데서 할 때가 없어요. 그러며는 연중 1회라며는 형식적인 것이 아닌가라는 생각이 들고 호응하는 인원수도 너무 적어요. 28명하고 31명 왔다고 하는 것은 1회에 한해서 왔다는 얘긴데 이것은 적극적인 의지가 없다라는 얘기입니다. 여성들이 내가 교육을 받으러가서 나한테 이익이 있다면 31명이나 28명밖에 안 오겠느냐, 그것은 계획부족이에요. 경기도 여성회관이나 시·군에서 여성들에게 이 교육은 반드시 우리에게 꼭 필요하다를 사전에 주지시켜 가지고 활성화돼야 된다 이런 얘기입니다.

그 이유가 사실은 시·군 담당자들의 적극성이 부족한 데 대한 이유라고 생각합니다.

시·군담당자들 적극성도 적극성 띠게 여기서 만들어야 돼요. 전문기관이니까, 그 사람들한테 핑계를 돌려선 안 돼죠.

그래서 저희들이 시·군담당자 교육을 수차례 저희들이 모집을 했는데 금년에 처음이라 14명밖에 오지 않았습니다. 그러나 참석한 사람들은 정말 시·군담당자들 교육이 왜 필요하고 여성사회교육이 어떻게 해야 된다는 걸 많이 알고 내년부터는 정기적인 교육을 하기로 합의했습니다.

그렇죠. 그러니까 2청을 제외한, 31개 시·군에서 2청 10개 아닙니까? 21개 시·군이 우리 경기도 여성회관 관할인데 각 시나 군에 여성회관이 없는 곳은 이러한 형태로 여성들 교육을 해야 되고 시·군에 여성회관이 있는 곳은 여성회관의 강사교육을 철저히 시켜야 합니다. 이러한 도의 여성회관으로서는 경기도의 여성교육에 대한 정책적인 방향으로 변환되어야 된다, 여기서 시·군에서 하는 것처럼 자질구레한 이런 여러 가지를 하는 것도 좋지마는 그건 병행하면서 시·군에 대한 교육의 포인트를 그쪽으로 잡아야 된다 이런 얘기예요. 아시겠죠?

내년도 계획에 반영을 반드시 하겠습니다.

그렇게 하세요.

김영웅 위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김영빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영빈 위원입니다. 답변 잘 들었습니다마는 현재에 이르러서 도덕과 사회윤리가 땅에 떨어져있는 현실을 느낄 수가 있을 겁니다. 이러한 문제를 봤을 때 이런 예절교육 부분에 성원이 안 돼서 교육을 못했다는 점을 안타깝게 생각하면서 그렇다면 성원이 안 된 부분은 홍보미흡이 아니냐 하는 입장도 생각할 수가 있는데 그런 점은 없었어요?

아마 원하기는 하지마는 우선순위가, 우선 더 급한 컴퓨터, 또 어떤 자격증 취득 이런 쪽으로 하다 보니까 이게 자꾸만 우선순위에서 떨어지는 걸로 생각됩니다. 그래서 저희들이 특강을 통해서 많은 사람들이 우선 일부분이라도 한 번 들을 수 있는 기회를 주기 위해서 교양강좌를 이번에 기획한 겁니다.

예절교육 부분에도 수강생들이 수강비를 내야 됩니까?

무료입니다.

이러한 부분을 경기도 여성회관에서만 할 것이 아니라 각 시·군에서 전달전파를 해서라도 추진할 수 있는 대책을 세워 놓으셨어요?

그렇게 하겠습니다.

그리고 아까 관련기관하고 협의를 해서 우리나라의 예절의 현실을 느낄 수 있는 만족할 만한 과제를 충족하게 만드셔 가지고 우리 현 사회의 도덕과 윤리 부분을 생각을 하셔서 추후 이러한 예절부분의 교육을 철저한 대책을 세우셔 가지고 마련을 해야 될 것으로 사료가 되고 예절교육에 대한 강사수당이라든가 따르는 제비용에 대해서는 충분한 예산이 확보될 것으로 생각이 됩니다. 여기에 대한 생각은 어떠세요?

전적으로 공감하고 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

앞으로의 교육부분 준비에 철저한 만전을 기하시기 부탁드립니다. 감사합니다.

김영빈 위원님 수고하셨습니다. 다음 김미란 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방금 김영빈 위원님께서 말씀하시는 대로 저도 역시 그 부분에 대해서 공감을 합니다. 더욱이나 우리 여성회관에서는 여성에 대한 예절이라든가 교육을 좀 철저하게 반영토록 해주시고 가까운 일본을 보더라도 신부교육이라는 거를 1년 동안 따로 받고난 다음에 결혼한다는 얘기를 저는 들었습니다. 그렇게는 못 하더라도 우리 여성회관에서는 정말 여성에 대한 예절교육을 실시토록 저도 역시 그 부분에 대해서 말씀을 드리구요, 한 가지 아까 제가 동아리방을 말씀을 드렸는데 각 과목별로 동아리방을 만들어서 운영을 동아리방 전체 회장한테 위임하는 건지 아니며는 반별로 그 과별로 운영이 됩니까?

반별로…….

거기에 대해서는 잘 알았습니다. 그리고 아까 결혼식, 예식장 문제, 장애자는 물론 단체합동결혼식을 원할 겁니다. 거기는 제가 이해를 하고 생활보호대상자는 정말 어려워서 예식장에서 결혼한다는 게 굉장히 어렵습니다. 그러니까 우리 여성회관에서 생활보호대상자들에게 많이 홍보를 하셔서 이용할 수 있도록 홍보 좀 많이 부탁드리겠습니다.

그래서 내년에는 저희들 식사비를 자원봉사회 기금으로 지원하기로 이렇게 협의가 돼서 내년은 좀더 증가될 것으로 생각합니다.

잘 알았습니다.

김미란 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로…….

양해해 주신다며는 최규진 위원님께서 질의하신 사항을 답변드릴까 합니다. 저희 수강생들의 세대주 직업을 알고 싶다고 말씀하셨는데 그 직업란에 그냥 일반적으로 회사원이라고 쓰고 비워놓는 경우에 일일이 다 그것을 추적하기에 저희들이 사실은 시간과 인력이 부족해서 그렇게는 파악하기 어렵고 다만 모집이 투명하게 되기 때문에 공무원 부인이라는 이유로 저희들이 막을 수는 없고 선착순이거나 추천제에 의하기 때문에 공무원이기 때문에 더 혜택을 받는 경우는 결코 없다는 것을 말씀드립니다.

그래서 아까 잠깐 자료를 봤는데 거기도 공무원 부인들이 상당히 많습니다. 그런 우려의 말씀들을 주위에서 하시니까 아까 말씀을 드렸던 사항이니까요, 앞으로 선출하실 때 계속 투명성있게 그 부분에도 신경을 써주십사 하는 말씀입니다.

네. 감사합니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 경기도 여성회관 소관업무에 대한 질의를 종결하겠습니다. 여성회관장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 장시간 심도있는 감사에 임해 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 경기도여성회관 소관업무에 대한 2000년도 행정사무감사는 끝났습니다만 위원 여러분께서는 감사 중에 지적하신 사항이나 시정 권고된 사항이 제대로 이루어지고 있는지에 대하여 계속 관심을 가지고 지켜봐 주실 것을 당부드리며 금년도 행정사무감사를 심도있게 감사하기 위하여 그 동안 노력해 주신 위원님 여러분들께 다시 한 번 감사를 드립니다. 그리고 행정사무감사 수감준비와 위원님들의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 여성회관 관계자 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 향후 여성회관 운영에 적극적으로 반영함으로써 경기도 여성의 평생교육을 통한 사회참여 확대와 능력개발을 위해 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 감사종료를 선언하기 전에 안내말씀을 잠깐 드리겠습니다. 잠시 후에는 경기도 문화예술회관으로 자리를 옮겨 경기도 문화예술회관 소관사항에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면 이상으로 경기도 여성회관 소관업무에 대한 2000년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

네.

선서! 본인은 경기도의회가 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조제1항 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 경기도 문화예술회관 소관 업무에 대한 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 문화예술회관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 경기도의회행정사무감사및조사에관한조례 제18조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2000년 11월 27일 경기도 문화예술회관장 김문무.

문화예술회관장 김문무입니다. 존경하옵는 문화여성공보위원회 오경렬 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그 동안 문화예술회관 발전에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으신 데 대해 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 먼저 저희 문화예술회관의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 이용섭 관리과장입니다. (인 사) 손종천 공연과장입니다. (인 사) 주요철 도립극단 예술감독입니다. (인 사)

네. 도립극단 주요철 예술감독입니다.

참고로, 유인물의 각종 자료는 금년도 10월말을 기준으로 작성되었음을 말씀드립니다. 먼저, 보고서 3페이지 일반현황부터 보고드리겠습니다 5쪽의 연혁 및 시설개요와 6쪽의 기구 및 정·현원 현황은 양해하여 주신다면 유인물로 대신하겠습니다. 7쪽 예산규모에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2000년도 세입예산액은 전년도 예산액 3억 9,350만원 보다 9.1% 증가된 4억 2,939만 6,000원으로서 예술단 공연 입장료수입이 1억 1,859만 6,000원, 공연시설물 대관에 따른 공연장 사용료수입이 2억 8,500만원, 기타 공공예금 이자수입·임대료수입 등이 2,580만원이 되겠습니다 다음은 8쪽 세출예산입니다. 2000년도 세출예산은 전년도 예산액 71억 5,243만 2,000원 보다 26.9% 증가한 90억 7,870만 4,000원이 되겠습니다. 주요 증가요인으로는 지난 해 위원님들의 적극적인 지원과 배려로 예술단의 열악한 급여수준이 크게 개선되면서 예술단의 인건비성 경비 등이 전년대비 약 22%에 해당하는 9억 4,434만원이 증액되었고, 일반운영비·여비 등의 경상적경비가 4억 5,729만 2,000원, 그리고 자체사업인 사업성경비로 5억 2,464만원이 증가되었는데 이는 신규사업인 화장실 환경개선공사, 야외공연장 음향장비 설치공사 등이 신규로 반영되었기 때문임을 말씀드립니다 다음은 11쪽의 기본방향으로 고객중심의 사고와 고객제일주의 경영을 도입하여 새로운 원년 21세기에 대비, 도민이 쉽게 접할 수 있는 공연프로그램을 개발하여 공간적, 지역적 한계극복을 위한 찾아가는 예술단을 운영하여 도민의 문화예술 향수기회 확대제공을 4대역점 추진시책을 기본방향으로 도민에게 사랑받는 문화예술의 현장으로 듭나겠습니다. 다음 15쪽으로 지방문화예술의 진흥 및 홍보강화입니다. 그간의 운영실적으로는 회관홈페이지, 문화게시판 설정과 대·소공연장 및 전시장에 고충처리함을 설치하였으며 4개 예술단에 분산되어 있던 홍보요원을 통합운영하여 공연홍보의 효율성을 기하고 문화예술의 마인드를 갖춘 전문계약직 4명을 채용하여 예술행정과 기획업무를 전문화하였습니다. 또한 문화게시판을 종전의 31개소에서 추가로 2개소를 신설추진 중에 있으며 기존의 13개의 지정예매처도 24개소로 수원권만이 아닌 인접지역인 용인, 수지 등 까지로 확대하였습니다. 그리고 문화회원은 연말까지 5,000명선으로 확대할 계획으로 현재 4,240명의 회원이 등록된 상태입니다 앞으로도 적극적인 관람객 유치를 위하여 수준높고 특색있는 공연물을 무대에 올려 수도권 신도시 중산층을 공략하고 학생은 물론 신세대주부와 직장인들의 취향에 맞는 소재를 통해 관람객들을 더 많이 확보토록 노력하겠습니다 다음은 16쪽 공연시설 개방확대로 친근한 이미지 구축입니다. 공연장 로비를 상시개방하고 수원시의 야외음악당과 효원공원, 나혜석 거리와 연계하여 문예회관 주변공간을 청소년과 젊은 세대들이 즐겨 찾을 수 있도록 청소년 건전놀이 문화 공간으로 적극 활용토록 하고 있습니다. 또한 공연문화 정착을 위한 문화예술 활성화를 위하여 초·중·고·대학교와의 자매결연, 문화회원들간의 친목모임 및 동아리 기능의 활성화를 유도하고 고충처리함을 통해 도민의 다양한 의견을 수렴하여 고객중심의 문화기반을 지속적으로 구축해 나가겠습니다 다음은 문화정보공간 확대로 홍보의 극대화 추진입니다. 금년 1월부터 4개 예술단의 홍보요원 6명을 통합, 홍보팀화하여 적극적인 홍보활동을 전개하고 있으며 게시판의 확대설치, 생활정보지 고정홍보란 설정을 통해 홍보효과를 극대화토록 하였습니다. 다음은 17쪽 도민과 함께하는 문화 프로그램 운영입니다. 먼저 그간의 운영실적으로는 가족과 함께 하는 야외공연이 10개 단체가 참여한 가운데 총 17회에 걸쳐 9,000여명이 관람하였으며 토요상설 국악공연도 18회에 걸쳐 실시하여 학생 등 5,600여명이 관람하였습니다. 또한 경기민요 등 우리의 소리 보급을 위해 국악단 및 팝스단의 CD 6,000장을 제작·보급 하는 등 도민이 참여하고 직접 체험할 수 있는 장을 마련하였고 특히 도내 주부를 대상으로 4월 24일부터 11월 11일까지 20주 과정으로 운영된 문화교실은 민요, 무용, 탈춤반의 등록자 74명 중 50명이 11월 28일 수료식과 함께 수료기념공연도 가질 예정으로 있습니다. 지난 7월 30일부터 8월 11일까지 여름방학을 이용하여 초·중등학교 교원을 대상으로 국악연수와 7월 31일부터 8월 5일까지는 청소년을 대상으로 단소강좌를 실시하였고 일반인을 대상으로 5월 1일부터 7월 8일까지 상반기 국악강좌를 마쳤으며 10월 16일부터 12월 23일까지 하반기 강좌를 추진 중에 있습니다. 앞으로도 국악연수 및 강좌는 더욱 확대 발전시켜 나갈 생각이며 그 동안 도민들의 많은 관심을 얻었던 가족과 함께 하는 야외공연 또한 지속적으로 실시토록 하겠습니다. 아울러 지역성과 시대성을 초월한 다양한 레파토리 선정과 관객을 위한 다양한 문화예술·교양·취미프로그램은 물론 도민이 감동할 수 있고 함께 참여할 수 있는 생명력있는 공연기획으로 다양한 장르의 질높은 프로그램을 제공하는데 노력하겠습니다. 다음은 20쪽의 내실있는 공연예술 작품제작이 되겠습니다. 도민들에게 정신적 풍요와 희망을 주기 위하여 보다 방향성 있는 예술정책으로 예술단의 질적 수준을 향상시키고 고객에게 감동을 주는 작품제작을 위해 도민정서에 부합하는 향토 소재의 작품, 온 가족이 함께 즐길 수 있는 품격있는 작품 제작에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 따라서 극단은 "장군각시" 등 3개 작품, 무용단은 신임 조흥동 감독의 초연작품인 "우리춤 그맥 2000" 등 2개 작품, 국악단은 전통 및 창작국악 9개 작품, 팝스단은 "신년음악회" 등 7개 작품을 공연한 바 있으며, 아울러 극단에서는 오는 12월 5일 창단 10주년 기념공연인 역사극 "정조 1796"을 공연을 위해서 막바지 연습에 전 극단원이 열과 성을 다하고 있습니다. 기획공연으로는 지난 10월 20일 ASEM 정상회담 공식 경축문화행사로 25개 ASEM 회원국 음악인이 참여하는 축하공연인 Asem Festival Orchestra를 지방에서는 유일하게 경기도에서 유치, 양질의 음악회를 성황리에 마친 바 있으며 앞으로도 도민의 눈높이에 맞고 도민정서에 부합되는 작품과 온 가족이 함께 즐길 수 있는 품격있는 공연, 도민에게 용기와 희망 등 비젼을 제시할 수 있는 작품 기획, 청소년 정서함양을 위한 교육적인 예술작품을 마련하겠습니다. 그리고 우리 경기도에 비교적 접하기 어렵고 낙후된 분야인 클래식의 진수인 '호두까기인형'을 국립발레단을 서울 예술의 전당 공연과 동일한 규모로 오는 12월 28일과 29일 양일간 초청, 특별기획공연으로 추진하고 있습니다. 위원님들의 많은 관심을 부탁드립니다. 다음은 22쪽 도민에게 더욱 친근한 예술단 운영입니다. 먼저 그간의 운영실적으로는 예술단공연은 목표대비 120%인 정기·기획공연 등 총 218회로 공연을 실시하였으며 국제교류 문화프로그램 공연을 지난 7월 10일 도립예술단이 참가한 가운데 성황리에 경기도·스페인 까딸루냐 친선의 밤을 개최하여 양국간 우호 증진에 기여하였으며 또한 화성군 태안읍에 위치한 장애인 및 부랑인 수용시설인 섬김의 집과 자매결연을 맺고 정기공연 등 각종 공연에 초청하고 있으며 어려운 여건하에서도 우리의 안녕을 위해 노력하고 있는 소방가족과 멀리 이국의 하늘 아래서 고생하고 있는 주한미군 가족을 초청하여 '경기도민 감사위문의 밤'을 개최한 바 있습니다. 앞으로도 예술단 운영은 특정지역에 편중되지 않도록 균등 안배된 시·군 순회공연을 통해 문화수혜를 골고루 누릴 수 있는 기회를 만들고 어렵거나 소외된 이웃 등을 적극 발굴하여 현지 방문 또는 초청공연을 통해 더불어 함께 하는 다양한 프로그램을 운영해 나가겠습니다. 또한 예술단별 공연내용 및 관객반응을 연말에 분석하여 향후 공연과 홍보시 반영함으로써 예술단의 내실화를 기하겠습니다. 다음은 24쪽 문화시설 확충 및 시설 안전유지 관리가 되겠습니다. 먼저, 그간의 개선실적으로는 대·소 공연장내 여자화장실 좌변기 64조를 80조로 증설하였으며, 화장실의 환경개선을 위하여 조화, 그림액자, 방향제, 절수용 수도꼭지를 설치하여 쾌적하고 아늑한 분위기를 조성하였으며, 대·소 공연장의 매표창구를 실외에서 실내로 이전하여 우기시 또는 추운 겨울 입장권 구입에 따른 불편을 해소하였으며, 회관서편 차량 진입로 개선을 통해 주차면을 56면에서 114면으로 확장하였으며, 출입구 또한 통합운영 방식으로 개선하는 등 고객차량이 우선 주차할 수 있도록 편의제공을 도모하였습니다 아울러 시설안전 유지관리를 분기별로 주요시설물에 대한 안전점검을 실시하고 전문인력에 대한 위탁교육을 4회 실시하였습니다. 특히 야외공연장은 최첨단 조명 및 파워앰프 등 이동 가능한 음향장비를 설치하였으며, 회관을 찾게 되는 고객이 시설위치를 쉽게 알아볼 수 있도록 회관 전체 배치도를 포함한 시설 종합안내도를 동·서편 주차장 2개소에 추가설치를 추진 중에 있습니다. 그리고 장애인 편의시설로는 공연장 촉지안내도, 공연장 내·외 점자유도블럭, 장애인전용 대·소변기, 핸드레일, 전시장에서 국제회의장까지 휠체어 리프트 운영과 전용주차장 6면 등을 설치 운영 중에 있습니다. 앞으로도 난방시설과 가스안전점검을 수시로 실시하여 동절기에 적극 대비하겠으며 위험물 승강기 등 시설물의 안전 유지관리 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 아울러 휠체어 장애인 전용 관람석을 마련하여 장애인에 대한 편의를 도모하고 있으며 공연장 로비 등을 상시 개방하여 휴식공간으로 제공하고 야외공연장 또한 문화 예술 어울마당의 장으로 적극 제공하겠으며 회관을 찾는 이용객의 편의를 위해 추진 중인 종합안내도를 금년내 설치 완료하여 관람객 편의 위주의 환경을 지속적으로 조성해 나가겠습니다. 끝으로 29페이지가 되겠습니다. '99 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과가 되겠습니다. '99행정사무감사시 지적해 주신 사항은 시정요구 1건, 처리요구 9건, 건의사항 5건 총 15건으로 시정요구 1건만 규칙개정 중으로 추진 중에 있으며 14건은 모두 조치 완료하였음을 보고드리면서 양해해 주신다면 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 오늘 행정사무감사를 실시함에 있어서 그 동안 저희 문화예술회관 운영 전반에 대한 개선방안 등 위원님들의 고견을 주신다면 업무를 추진함에 있어 적극 반영토록 하겠습니다. 그 동안 위원님들의 애정어린 관심과 좋으신 지적으로 많은 개선을 통해 우리 회관이 과거와는 달리 도민에게 사랑받는 경기 지역 문화예술의 전당으로 거듭 나고 있습니다만 아직도 미흡한 점이 많습니다. 앞으로도 지속적인 관심과 성원을 당부드립니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)

용인출신 홍영기 위원입니다. 도민의 문화욕구 충족과 경기 문화 예술의 전당으로 위상을 구축하기 위하여 수고하고 계시는 김문무 관장님과 단원, 직원 여러분 수고 많이 하고 계시다는 말씀을 드리겠습니다. 저희한테 업무보고하시는 업무보고 첫 페이지를 보면서 부터 조금 용어상의 문제인지 모르겠습니다마는 기본방향에 '도민에게 사랑받는 문화예술의 전당으로 거듭나가겠습니다' 했는데 거듭난다는 의미가 무엇인지 잘 모르겠습니다. 그래서 제일 먼저 첫 번째 질의로 '거듭나겠습니다' 꼭 이렇게 하셔야 되는지 '이룩하겠습니다' 하는 게 좋은지에 대해서 답변해 주시고요. '99년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 중에 '예술단 등 보수체제를 유사한 전문집단이나 타 단체와 비교하여 조정방안 강구' 해서 처리결과가 '예술감독에 대하여는 공연활동에 비해 보수가 적은 것으로 판단되어 타 시·도와 비교하여 그에 상응하는 보수를 지급토록 검토 중에 있음' 했는데 여기에 대한 추진사항을 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 자료요구를 하나 하겠습니다. 2000년도에 예술단에게 지급된 보수명세서를 하나 복사해 주시고 직원 급여명세도 하나 복사해 주시기 바랍니다. 두 번째로 지방 문화 예술의 진흥 및 홍보강화 중 고교생, 대학생 등 젊은 세대 취향 공연물 유치로 청소년 관객 관람유도를 하셔서 도민에게 더욱 친근한 예술활동을 하신다고 했는데 여기에 대해서 어떠한 사항을 어떻게 하셨는지 추진사항을 답변해 주시고요. 청소년의 정서함양을 위한 여름예술기행 등 기획공연 실시를 하신다고 했는데 추진사항 및 성과를 답변해 주시고 또 예비관람객이라고 볼 수 있겠죠. 요새 수능시험이 끝나서 심신이 피로한 청소년을 위한 공연을 할 수 있는 기회를 갖고 있는지 없다면 내년도 사업에라도 추진할 계획은 없으신지 하는 부분의 답변을 해주시고 다음 도민과 함께 하는 문화프로그램 운영에 대해서 질의하겠습니다. 토요상설국악단 공연을 도립국악단에서 하고 있는데 11월 27일 경인일보 보도자료를 보셨겠지만 예산 부족으로 다양한 프로그램을 이루지 못한다는 그런 내용이 있었습니다. 그래서 예산지원을 할 수 있는 방안이 있으시면 답변해 주시고 극단이나 무용단, 팝오케스트라도 문화교실을 운영할 수 있는지, 없는지에 대한 답변도 부탁드리겠습니다. 또 도립예술단 예술감독제가 유명무실하다는 경기일보 11월 25일자 기사가 있습니다. 그래서 여기와 관련해서 답변 및 자료요구를 하겠습니다. 경기도도립예술단설치및운영조례를 볼 것 같으면 '97년 6월 2일에 개정된 내용인 것 같습니다. 지금 부단장은 단장의 명을 받아 예술단의 사무를 총괄한다고 되어 있고 제3조 직무예요. 제4조 극단예술단 예술감독, 무용단 예술감독, 국악단 예술감독 및 팝오케스트라 예술감독 이하 예술단체장이라고 한다는 공연에 관한 사항을 총괄한다라고 되어 있습니다. 이에 대한 용어해설과 범위한계를 답변해 주시기 바랍니다. 그와 관련해서 관장님께서 기사를 전적으로 믿지는 않겠습니다만 기사내용으로 볼 때는 관장님이 문제가 있지 않나 생각합니다. 도립예술단의 예술감독들은 말로만 예술감독이지 예산집행이나 단원들의 인사는커녕 예술창작권까지 침해당하고 있고 감독으로서의 권한은 별로 없다고 불만을 토로하고 있습니다. 이런 문화예술단을 관리 운영하는 경기도문화예술회관이 정기공연 등 프로그램 구성이나 협연자 선정도 예술감독 마음대로 하지 못하는 등 예술감독이 해야 할 몫을 회관 관장이 깊이 관여해 제동을 거는 사례가 빈번하기 때문으로 지나친 간섭의 작품제작과 공연의 큰 장애가 되고 있다고 얘기를 했습니다. 또한 각 단체별로 분배된 1년 예산도 마음대로 쓰지 못해 정기공연이 충실치 못하고 어느 단체는 예산이 많이 남아 반납해야 된다는 그런 실정이라고 그랬습니다. 여기에 대한 답변도 부탁드리고요. 또한 예술감독들은 문화회관측의 지나친 간섭은 예술성과 창작성을 저해, 의욕을 상실케하고 스트레스만 준다면서 예술감독들에게 고유권한인 예술창작권과 함께 충분한 뒤받침을 해주고 사후평가를 거쳐 책임을 묻는 것이 바람직하다고 되어 있습니다. 여기에 대한 답변도 해주시기 바랍니다. 꼭 우리 관장님이 깊이 관여하는 것보다 사후평가로 인해서 감독들에 대한 평가를 하시는 것이 어떤지에 대한 답변도 해주시기바랍니다. 그 다음에 문화회관 관장이나 공무원들은 경기 예술 및 도립예술단의 창작 활성화를 위해 예산확충이나 단원보강, 처우개선, 스텝보강 등 보다 큰 틀안에서 지원해 주시는 것이 본분의 역할이라고 생각하는데 관장님의 견해는 어떠신지 답변해 주시기 바라고요. 마지막으로 제가 아침에 용인서 도의회를 가다보면 이 길을 꼭 가고 있습니다. 승용차 안에서는 별로 유심히 못 봤는데 오늘 버스를 타고 보니까 옥상에 두 군데로 분류됐는데 페인트 도색이 벗겨져서 흉물스럽습니다. 미관상 보기에 엄청 안 좋더라고요. 그래서 도색을 하는 것보다는 어떤 면으로는 옥상에다가 우리가 월드컵도 유치하고 있고 도자기엑스포도 하는데 여기에 대한 홍보판을 해주는 게 어떠냐 하는 생각과 더불어서 아까 문화정책과장님이 보이시는 것 같은데, 그렇지 않을 경우에 도정에 대한 홍보판으로서 네온사인을 이용해서라도 옥상을 이용하는 게 어떠냐 하는 생각을 가지고 있습니다. 이에 대한 답변도 부탁드립니다. 너무 본 위원이 많은 질의를 한 것 같아서 동료 위원한테 죄송하다는 말씀을 드리면서 질의 마치겠습니다.

박상호 위원입니다. 예술관장 김문무 관장님께서 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 먼저 홍영기 위원님께서 보신 견해도 있고 저는 오늘 업무보고를 보면서 느끼는 견해가 색다르다고 생각합니다. 김문무 관장님께서 오신 후 사실 문화예술회관이 개선되는 모양새가 너무 획기적으로 변화되는 것이 아닌가 이런 생각을 합니다. 특히 그간의 개선실적을 보면 여자화장실 확충으로 기다리는 불편을 해소하셨고 또 대·소공연장 매표창구 개설 및 매표소 추가설치 중에 실외를 실내로 매표소를 개선하신 것을 칭찬드리고 싶고요, 주차장 관리방법 개선 또한 56면에서 114면으로 고치신 것, 시설물 안전관리, 야외공연장 조명 및 음향장치 설치, 회관 종합안내도 추가설치, 장애인 편의시설 설치 및 운영, 이런 것은 아마 지난 해에 없었던 우리 김 관장님께서 아주 획기적으로 열심히 일하신 그런 표가 보이지 않나 이렇게 칭찬드리고 싶습니다. 그리고 질의 몇 가지 드리겠습니다. 대·소 공연장에서 공연이 아닌 각종 일반 행사가 개최되는 것으로 아는데 공연장을 일반 행사장으로 대관해준 것은 문제가 있는 것인지, 없는 것인지 답변해 주시고요, 특히 도본청에서 일반행사를 위하여 대·소 공연장을 사용한 적이 많은데 그 횟수는 얼마나 되며 이를 근절시킬 방안은 없는지 말씀해 주시고요. 또 246쪽 건물옥상 방수공사 시행을 보면 개선할 사항이라고 있습니다. 그런데 먼저 예산에는 옥상 방수공사를 소공연장은 한 것으로 알고 있는데 지금 들어온 개선사항에는 대공연장인지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수원에 김미란 위원입니다. 업무보고 23쪽을 보면 31개 시·군 대상으로 시·군민의 날 문화행사 등 연계하여 초청방식에 의하여 축하공연 및 순회공연 마련이라고 이렇게 말씀하셨는데 31개 시·군 중에서 성남, 구리, 남양주, 하남, 포천 등 5개 시·군 실적이 전혀 없습니다. 그 사유와 시·군 기관장님 관심, 홍보 부족 원인을 아시는지, 시·군 순회공연시 그 문제점 여기에 대해서 답변주시고요. 그 다음에 자료 27쪽에 보면 문화교실 운영현황이라고 있습니다. 거기에 보면 강사진 명단만 나와 있는데 '99년도부터 현재까지 전반기 후반기 강사진 명단 자료요청을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

최규진 위원입니다. 도민의 문화욕구 충족과 경기 문화 예술 계승발전을 위해서 노력하시는 김문무 관장님 이하 집행부 공무원들의 노력에 도민을 대표해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 첫째 예산운영의 투명성과 적절성에 대해서 질의드리겠습니다. 경기도문화예술회관의 2000년도 사업별 집행내역을 보면 야외공연장 음향장비 설치비가 1억 5,000만원 중에 3,000만원이 남았고 공연장 무대기계 설비보수비가 5,000만원 중에 1,000만원의 집행잔액이 발생했습니다. 국제회의장 음향장비 설치비가 8,500만원, 국제회의장 승강무대 리프트 보수비가 5,000만원, 야외공연장 배수로 정비공사비가 1,700만원, 대공연장 탑라이트 보수공사비가 1,500만원 등이 남아있고 사업추진 중이라고 보고서에 되어 있습니다. 또한 행정사무감사 자료를 보면 민간인 해외여비라는 항목으로 잡혀서 '99년도에 2억 5,800만원이 집행됐고 2000년도에는 1억원이라는 예산이 잡혀서 집행잔액이 발생한 것으로 되어 있습니다. 그 다음에 시설비가 '99년도에 3억 100만원인데 2000년도 올해에는 8억 2,500만원의 예산이 세워져서 현재 4억 3,500만원의 집행잔액이 발생된 것으로 있습니다. 물론 겹치는 항목도 있겠지만 예산을 세우실 때 철저한 사전조사를 해서 물론 예산절감도 중요합니다. 예산절감도 중요하지만 철저한 사전조사로 예산책정 및 집행시기에 대해서 정확성을 기해야 된다고 생각하는데 이에 대해서 관장은 어떻게 생각하시는지 말씀해 주시고요. 5,000만원 이상 사업비에 대한 입찰하신 것으로 알고 있는데 입찰서류를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째는 홍영기 위원님께서 질의하신 내용하고 중복되는 내용인데 사전설명은 안 드리겠습니다. 홍영기 위원님께서 충분히 설명을 드렸는데 저는 그렇게 생각합니다. 예술의 가장 중요한 것은 예산도 예산이지만 예술 창작의 자율성이라고 생각합니다. 여기 예술감독님들 다 계시고 조례 제3조에 보면 극단 예술감독, 무용단 예술감독, 국악단 예술감독 및 팝오케스트라 예술감독은 공연에 관한 사항을 총괄한다고 명문화되어 있습니다. 그래서 아까도 말씀드렸지만 문화 예술이 발전하려면 예산도 중요하지만 그 예산 보다도 예술을 만드신 분의 창작의 자율성이라고 생각하는데 여기에 대해서 관장님은 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

포천출신 김영빈 위원입니다. 여러 위원님들이 많은 질의를 하셨기 때문에 간단하게 하겠습니다. 자료 139쪽을 보면 맨 마지막에 예술단원 근무상황 편성 부적성란이 있어요. 종합감사기간이 '99년 8월 23일부터 8월 25일까지 했다고 명시되어 있습니다마는 완결 부분에 보면 '예술단원 근무상황 평정시 관계규정을 준수하여 평정하였음' 하고 그 기간을 보면 '99년 12월 31일부터 12월 16일까지 4일간으로 되어 있어요. 맞는 표기인지 확인해 주시고요. 147쪽에 정기정밀점검을 살펴 보면 자체정비보수 조치가 2000년 5월 26일에서 31일동안 재점검 3건을 실시했다고 했습니다. 그런데 2000년도 외주보수 예정이 8월에 84건에 5,000만원, 재점검 질의사항 보수예정 12월에 3건에 5,000만원 이런 식으로 점검할 때마다 보수현황의 금액이 일치되고 건수에 의해서 이것이 사실상 정기정밀점검을 확실히 했는가 의혹스럽습니다. 여기에 대한 상세한 답변을 바라고요. 그 밑에 소공연장 옥상 방수 보수공사 완료를 금년도 5월 16일에서 6월 24일까지 8,492만 3,000원을 들여서 했는데 여기에 자체안전점검을 작년 12월 13일부터 16일까지 했네요. 그러면 자체안전점검 12월 13일부터 16일까지 했을 때 이렇게 2000년도에 예산을 확보할 수 있는 부분이 있었는지, 본 위원이 알기로는 예산을 확보하려면 아무래도 10월전에 뭔가 이루어 졌어야 되는데 12월에 안전점검을 해서 금년도 8,490만원이라는 예산을 확보했다는 것이 조금 의혹스럽습니다. 이것에 대한 상세한 답변을 부탁드리고요. 맨 마지막에 2000년 5월 22일부터 24일 3일간에 걸쳐서 자체 안전점검을 하셨는데 여기도 역시 그 비슷한 현황이 나옵니다. 2000년 4월 8일부터 5월 11일까지 3,300만원이라는 거금을 들여서 누전차단기 및 보수공사를 했는데 5월 22일, 24일 균열, 누수 및 전기, 가스 점검 등의 안전점검시 또 지적을 당했다는 것은 문제가 있는 것 아니겠습니까? 그리고 6월 13일부터 23일에 걸쳐서 또 280만원의 누수선 측정기 보수공사를 또 하였고 이게 일관성없는 예산집행을 한 것 같은 문제가 돼서 여기에 대한 내용설명을 부탁드립니다. 153쪽을 보며는 지방자치단체 산하의 민간단체 사무실 사용현황이 나와 있습니다. 한국연예협회나 또는 한국문화예술단체총연합회, 한국국악협회에 임대된 내용이 무상은 아니죠? 유상으로 해 가지고, 167쪽에는 무상으로 나와 있는데 입주일이 '93년 3월부터 해가지고, 여기는 연간사용료에 1,280만 9,000원의 미납상황이 이루어진 내용은 무엇인지 밝혀 주십시오. 내용이 여기 상이하여 167쪽에 있는 민간단체사무실 임대현황 및 근거에는 무상으로 돼 있고 153쪽에는 1,280만원이라는 돈이 미납상황으로 자료가 나타나 있습니다. 어느 게 맞는 건지 상세한 답변을 요구합니다. 이상입니다.

안녕하세요? 김영웅 위원입니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 문화예술회관은 우리 경기도에 문화예술의 정체성을 살리고 유지시켜 나가야 할 가장 큰 의무를 지니고 있는, 또 그렇게 돼야만 할 문화예술의 전당이라고 보여집니다. 그렇다며는 문화예술의 장르를 볼 것 같으며는 대단히 많은데 문화예술회관의 전체적인 운영을 볼 것 같으며는 거의 무대공연예술 쪽에 치우쳐지지 않느냐 이러한 느낌을 갖습니다. 전시도 있고 창작예술이 좀 있어야 되는데, 문학은 뭐 개인적인 작업이라 하더라도 전시도 공간이 필요한 것인데 전시에 관한 계획이나 이것을 할 수 있는 직원이 우리 문예회관에 있는지, 전시예술에 대한 어떤 제시할 수 있는 21세기 들어와서 비전이 있는지, 당연적으로 전시예술쪽에 소홀한 점이 없지 않았나 이러한 생각이 듭니다. 그거에 대한 설명을 해주시고 단원이 조금 결원돼 있는데 단원이 결원돼 있는 이유는 뭔지 잘 모르겠는데 그것도 좀 설명해 주시고 공무원 정원이 55명인데 현원이 53명입니다. 조금 모자라는군요.

네. 53명입니다.

55명이 정원인데 53명이다 이거죠. 그건 됐습니다. 그리고 객원출연이 가능하며는 '99년도에 객원출연현황과 2000년도에 객원출연현황에 대해서 조금자료가 필요한 것 같은데 객원이라고 하면 여러 가지 이유가 있을 겁니다. 현재 지금 우리가 구성돼 있는 단원 중에 꼭 객원을 써야만이 예술행사가 더 빛난다든지 이랬을 경우에, 또 특별한 캐릭터가 있는 사람이라든지, 이러한 어떤 이유에서 객원이 필요하고 안무나 연출자나 지휘자가 객원지휘, 객원안무, 객원연출을 함으로 인해서 예술단의 단원들이 뭐라고 할까요, 영어로 메너리즘에 빠질 수 있는, 이런 걸 조금 탈피하기 위한 필요한 장치로서 객원이 필요할 것 같은데 객원출연현황을 볼 것 같으며는 제가 잘 모르기 때문에 묻습니다. 오케스트라의 경우에는 음향의 밸런스를 유지하기 위한 객원이 이렇게 많고 작품평균당 15.6명이다. 객원수가 2000년도에 전부 281명이 들어갔다. 객원료는 총계가 8,996만원이 들어갔는데 지금 내가 객원문제를 논하기 초에 얘기했던 그러한 성격의 객원이 아닌 팝스오케스트라에서도 악기의 조편성이 좀 부족한 면이 있기 때문에 이것을 3관, 4관 편성이 4관, 5관으로 늘어나야 될 장중한 그런 이유가 있어서 객원으로 이걸 전속단원이 모자라서 보충한 것인지 이러한 잘 모르는 의구심이 들어서 질의하는 겁니다. 또 국악단도 마찬가지예요. 국악단도 연주에 필요한 음향조화제공, 이게 무슨 뜻인지 잘 모르겠어요. 음향조화제공이라고 하는 것은 이 객원 가야금, 거문고, 기타 등등 악기가 객원으로 편성돼야만 국악단 지휘자가 소기의 목적을 달성할 수 있는 작품이 나오기 때문에 그런 것인지 여기에 대한 설명을 해주시고 극단도 그렇고 무용단도 그렇습니다. 무용단도 조흥동 무용감독, 대한민국에서 유명하시고 제가 잘 압니다. 아는데 비상2000년 남자무용수역, 해서 객원을 대단히 많이 썼다 말이에요. 물론 무대상에서 스펙타클한 연출을 하려며는 사람이 모자를 경우에 객원도 좀 써야 되겠죠. 그런데 사실 우리 경기도의 도립예술단들이 다른 데 비교해서 단원수가 적은지는 모르지만 그런대로 현재 짜여졌다고 보는데 창작, 창조하는 연출이나 감독님들은 욕망이 무궁무진합니다. 이걸 다 채워드리기 위해서 그것을 프리랜서 객원을 써가지고 화려한 무대를 만들겠다는 그 욕망, 욕심에 대해서는 결코 나무랄 생각은 없어요. 그러나 우리에게 주어진 여건하에서 해야 된다고 보는 겁니다. 예산과 직결되는 것이니만큼. 그래서 객원출연에 관해서 관장님은 설명을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

추가질의하겠습니다. 정원에 대해서 질의를 드리겠는데요, 위원님들한테 업무보고한 자료 6페이지하고 도립예술단 설치운영조례 제2조 구성에서 예술단에는 도립극단, 또 도립무용단, 또 팝스오케스트라, 국악단, 극단은 조례에는 32명으로 돼 있는데 30명으로 돼 있고 무용단은 43명인데 46명으로 돼 있고 국악단은 60명인데 65명으로 돼 있고 오케스트라는 66명인데 69명으로 돼 있어요. 그래서 어느 게 맞는 건지 조례하고 정원하고 안 맞는 게 어떻게 돼서 이런 자료가 나왔는지 여기에 대한 답변도 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김미란 위원입니다. 업무보고 17쪽에 보며는 문화교실운영에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다. 문화교실운영에 초급민요, 탈춤, 무용, 중급민요, 이렇게 있는데 19쪽에 보며는 앞으로 지속적으로 운영을 하시겠다라고 나와 있는데 그렇다며는 현재까지 한 번 초급반을 뽑아서 그걸로 끝났는데 지속적으로 하시겠다라고 하며는 연구반 쪽으로 계속 둬가지고 계속 그분들이 활용할 수 있도록 할 수 있는 건지 거기에 대해서 답변을 해주시고 제가 왜 이러한 말씀을 드리느냐 하며는 수강생들은 지속적으로 계속하고 싶어합니다. 그런데 전반기에 한 번 뽑아서 연습하고 5개월 동안 하고나서 끝나버리면 그걸로 끝나 버리기 때문에 계속 취미생활을 할 수 없고 살릴 수 없다라고 수강생들은 말을 하고 있거든요. 그런데 여기 자료를 보니까 지속적으로 운영을 하겠다라고 나와 있으니까 앞으로…….

그거는 그 사업을 지속적으로 계속 운영하겠다는 겁니다. 현재 연구받는 분을 갖고 지속하겠다는 게 아니고…….

답변은 이따 하세요.

그래서 제가 하고 싶은 얘기는 수강생들은 5개월로해서 한 번 초급반으로 끝나버리는 것보다는 계속 중급반, 고급반, 연구반까지 지속적으로 하고 싶어하는 의향들이 굉장히 많습니다. 거기에 대해서 어떤 대책이 있으신지 없으신지 이따 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

자료 283쪽을 살펴보며는 경상적 세외수입 부분에 '99년도에는 기타사용료가 380만 7,000원이 세입이 돼 있고 2000년도에는 2억 2,017만 6,000원이 돼 있는데 이것이 대폭적으로 세입부분이 늘었는지 늘어난 사유와 여기에 대한 관계서류를 자료로 요청합니다. '99년도분하고 2000년도 세입부분하고요. 이상입니다.

최규진 위원입니다. 한 가지만 잠깐 말씀드립니다. 행정사무감사 자료요구서 152쪽에 보면 박종희 의원이 질의하신 건데 내용이 이해가 안 가서 나중요, 잠깐 설명해 주세요. 기획전시홍보물제작 해서 1,200만원 예산이 섰는데 불용액이 1,081만 8,000원이 불용이 생겼는데 내용이 전국 문예회관연합회에서 홍보물제작송부라는 집행내역이 있는데, 불용사유가, 여기에 대해서 이따 답변하실 때 설명을 한 번 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

한시간 반만 주십시오.

질의하신 사항에 대해서는 질의하신 위원님 순서대로 답변올리겠습니다. 홍영기 위원님 질의내용입니다. 문화예술회관 주변을 다니다보니 대·소공연장 무대탑 벽면페인팅이 벗겨져 미관상 좋지 않은데 이 면을 도정홍보 및 월드컵행사개최안내용 전광판으로 설치하여 옥상을 미화할 의향은 없는지에 대하여 물으셨습니다. 본 문화예술회관 건축물은 '91년 6월 준공된 이래로 10년째를 맞고 있습니다만 잘 알고 계시다시피 건축물이 10년이 경과하면서 건축물 무대탑 벽면이나 슬라브층 등 외지에 노출된 부분은 눈·비바람과 계절의 온도변화에 의해 팽창 수축 등으로 많이 훼손되어 가고 있습니다. 위원님께서 지적하신 대로 대·소공연장 무대탑의 상부는 철골조 철근 콘크리트 구조물에 외벽을 하부처럼 대리석이 아닌 콘크리트 바탕면에 석재뿜칠위 유성페인트로 마감처리 되었으나 칠부위가 오래되면서 균열 등 부식으로 조각이나 청회색 부분이 미관을 헤치고 있습니다. 이 청회색의 칠은 그 당시 색채심의위원회 심의를 거쳐 시공이 된 것으로서 위원님께서 지적하신 대로 도정 및 월드컵홍보용 전광판 설치 등에 대해서는 관람집회시설인 본 회관의 이미지와 결부해서 타당성 여부를 무대탑 외벽보수공사와 함께 검토하여 처리토록 하겠습니다. 다음 업무보고서상의 예술단원 정원과 조례상의 정원이 상이한 이유에 대하여 물으셨습니다. 7월 24일자 조례가 개정이 되어서 단원 15명이 증원이 되었습니다. 위원님께서 가지고 계신 자료는 개정정리가 안 된 것을 가지고 계신 것으로 사료되어 개정정리된 자료를 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다. 토요상설 국악공연에 예산지원이 미흡하다고 하시면서 다양한 프로그램 제작을 위해서 많은 예산지원이 필요한 것으로 보이는데 예산지원을 어떻게 하고 있는지와 국악단 뿐만 아니라 타 예술단체도 상설운영할 의향이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 토요상설국악공연은 우리 전통예술을 보급하기 위해 '99년도부터 실시하고 있습니다. 다양한 볼거리와 프로그램을 제작하기 위해서는 많은 예산이 소요되는 것도 사실입니다마는 예술단 자체에서 해결할 수 있는 무용 또는 객원원, 무용단원을 최대한 활용하고 있으며 내년부터 레파토리를 다양화해서 현재까지 공연되지 않은 부분을 외부객원을 사용하는 예산을 지원할 계획이며 내년부터 국악상설공연 외에도 무용 분야도 함께 하여 많은 볼거리를 제공할 계획으로 추진 중에 있음을 보고드립니다. 다음 질의이십니다. '99행정사무감사 지적사항 처리결과 중 예술감독의 보수인상 추진사항에 대하여 물으셨습니다. 도립예술단의 예술감독의 보수가 공연활동에 비해 타 시·도 예술감독들보다 적게 지급되는 것으로 판단돼서 그에 상응하는 대우를 하기 위해서 방안을 강구 중에 있음을 보고드리겠습니다. 다음은 예술단원의 보수명세서 및 급여명세서를 요구하셨습니다. 자료를 별도유인물로 드리도록 하겠습니다. 그리고 홍영기 위원님께서 11월 25일자 기사에 대해서 지적하시면서 예술단 감독의 유명무실화와 인사권, 예산권, 예술창작권도 침해하고 있다는데 관장이 문제가 있는 것이 아닌가에 대해서 물으셨습니다. 기사내용을 보시면 도립예술단의 예술감독들은 말로만 예술감독이지 예산집행이나 단원들의 인사는 커녕 예술창작권까지 침해당하고 있고 감독으로서의 권한이 별로 없다고 불만을 토로하고 있다. 이는 예술단을 관리 운영하는 경기도문화예술회관이 정기공연 등의 프로그램 구성이나 협연자 선정도 예술감독 마음대로 하지 못하게 하는 등 예술감독이 해야 할 몫을 회관 관장에 깊이 관여, 제동을 거는 사례가 빈번하기 때문으로 지나친 관섭이 작품 제작과 공연에 큰 장애가 되고 있다고 토로하고 있다는 큰 기사내용이 되겠습니다. 그리고 도 문예회관은 지난 '97넌 6월 운영조례를 개정, 극단, 무용극악, 팝스오케스트라의 상임연출자나 안무자, 지휘자의 명칭을 예술감독으로 바꾸고 예술창작권은 물론 단원인사, 예산집행권을 부여해 책임있는 예술작품 창작에 심혈을 기울일 수 있도록 명문화했다고 하는데 그러나 현재 문예회관 관장은 이름만 예술감독이지 실제 도 문예회관은 예술감독제를 시행하고 있지 않다는 내용으로 저걸하고 이름만 예술감독이지 예술창작권까지 침해당해 불만, 회관관장 지나찬 관섭 큰 장애, 사후평가제 바람 등 이렇게 해서 홍영기 위원님께서 기사를 보시고 관장이 큰 문제가 있는 게 아닌가 하고 질의하셨습니다. 기사내용을 보시면 문화예술회관장이 문화 예술에 대한 독선적이고 깊이도 없는 몰상식한 관료로만 일방적으로 매도하고 있는 기사 내용입니다. 사실이 이렇다면 문화예술회관장이 이 자리에 설 자격이 없는 걸로 판단되겠습니다. 그런데 실질적으로 제가 문화예술회관장으로 부임한 지 1년 3개월이 됐습니다마는 지금 극단이 내일 모레면 '정조 1796'을 하고 있습니다. 제가 부임할 당시에 극단이 '정조 1796' 한다는 게 제가 부임 전에 이미 작품이 결정됐던 것이고 또 무용단이나 팝스오케스트라나 국악단이나 관장이 레파토리를 결정하는데 관여했다거나 레파토리를 설정했는데 변경을 했다거나 이런 무식한 짓은 한 번도 한 적이 없고 또 현재 예술감독이 이 자리에 앉아 계시지만 지금 21세기입니다. 그렇고 저는 필요해서 경기도문화예술회관의 발전을 위해서 계약직으로 경기도에 조금 부족한 문화예술회관 발전을 위해서 여기다 갖다 놓은 것으로 아는데 발전에 저해가 되는 인물이면 여기 있을 필요가 없는 걸로 이렇게 생각합니다. 제 딴에는 온 심혈을 기울여서 여러 가지 일도 했습니다마는 몇 가지 거래도 1년 3개월여동안 심혈을 기울여서 일을 해왔는데 이런 허무맹랑하고 개인 비방적인 기사를 게재했다는 것 자체가 낯을 들고, 공연예술행정도 일종의 저는 기술직으로 보고 있습니다. 공연예술행정을 40년 이상을 그래도 손가락질 안 받고 한 사람의 한 사람으로서 요즘은 낯을 들고 다닐 수 없는 그런 심정임을 대신해서 답변드립니다. 다음에 박상호 위원님이 질의하신 대·소 공연장에서 공연이 아닌 각종 일반행사가 개최되는 것으로 아는데 공연장을 일반 행사장으로 대관해 준 것은 문제가 있는 것이 아닌가 특히 도 본청에서 일반행사를 위하여 대·소 공연장을 사용한 적이 많은데 그 횟수는 얼마나 되며 이를 금지시킬 방안은 없는지에 대해서 질의해 주셨습니다. 공연장에서 일반행사를 갖는 경우는 경기도가 주관하거나 후원하는 것이 대부분으로 행사 성격으로나 국가나 도단위 행사 등 공공성이 강한 목적의 행사입니다. 그래서 지적하신 바와 같이 사실 경기도만 해도 공연장에서 공연만을 개최해야 하나 공공성이 있는 행사를 개최할 수 있는 장소가 거의 없는 그런 시설이 부족한 형편입니다. 그래서 공연에 지장을 주지 않는 범위내에서 시급을 요하는 경우 부득이 허가를 하고 있고 저희도 최대한 억제를 하고 있고 또 도 본청에서 일반행사 개최현황을 말씀드리면 '98년도에 36건, '99년도에 27건 그리고 2000년도에 18건 이렇게 매년 감소추세에 있습니다. 그래서 우리 경기도도 하루속히 집회만 가질 수 있는 이런 집회장이 마련되는 게 가장 바람직한데 아직은 그런 여건이 되지 않아서 부득이하게 이런 공연장을 공연에 지장을 주지 않는 범위내에서 대여를 해준다는 것을 이해해 주시기를 바라겠습니다. 다음에 김미란 위원님께서 2000년 문화교실 운영을 앞으로도 지속적으로 하겠다고 했는데 현재 수강받고 있는 대부분이 각 과정별 초급반, 중급반으로 끝마치는 경우에 어려움이 있으니 2001년도에는 중급, 고급, 연구반 등으로 해주었으면 하면서 향후 운영방침에 대하여 질의하셨습니다. 우리 회관에서 운영 중인 문화교실은 문화예술의 저변확대, 도민의 1인 1기예 습득기회 제공으로 문화예술의 생활을 꾀하고 도민의 직접 참여를 통한 문화향유 기회를 제공하기 위해 1993년부터 개설해서 많은 수련생을 배출함으로써 지역문화 창달에 이바지해 왔습니다. 개설이후 1999년까지 무료로 운영해 왔습니다마는 금년부터 10주단위로 해서 1인당 5만원씩 유료로 전환해서 운영하고 있습니다. 그래서 금년도에 상반기, 하반기 각 10주씩을 해서 총 20주를 수강기간으로 해서 초급민요, 초급탈춤, 초급무용, 중급무용으로 해서 74명이 수강해서 11월 28일 내일입니다. 수료기념공연이 추진 예정입니다. 그간 과정별 강의내용이 불만이나 교육의 질에 미흡이 있었는지에 대하여 6월 10일부터 6월 19일까지 문화교실 운영에 따른 건의사항을 수렴한 결과 대부분이 방학기간도 계속해 달라는 건데 아까 김 위원님께서 이걸 지속적으로 고급반 또 일반반 해서 지속적으로 수강받을 수 있는 그런 걸로 할 수 있는 방안을 강구하라고 했는데 이것은 저희가 예산을 편성하고 시설 자체가 그렇게 넉넉하지가 못 합니다. 그래서 이걸 더좀 노력해서 김 위원님께서 지적해 주신 대로 그런 방향으로 되게끔 저희도 백방으로 노력해 보도록 하겠습니다. 그 다음에 김미란 위원님께서 도민과 함께 하는 문화예술회관 운영과 관람객을 찾아가는 예술단 운영방침을 적어도 순회공연시 31개 시·군 중 성남, 구리, 남양주, 하남, 포천 등 5개 시·군의 실적이 전혀 없는데 그 사유는 무엇인가, 시장·군수 등 기관장의 관심과 홍보부족 원인은 아닌지에 대해서 질의해 주셨습니다. 그리고 시·군 순회공연시 문제점은 없는지에 대해서도 질의해 주셨습니다. 이 순회공연은 저희가 31개 시·군을 고루 4개 예술단이 문화 향수를 고루 주기 위해서 매년 연초에 수차례에 걸친 공문을 통해서 31개 시·군에 신청을 내게 합니다. 그래서 그걸 어느 1개 시·군에 너무 많이 가지 않도록 조정을 해서 하는데 금년의 경우도 처음에는 남양주시에서는 신청이 왔다가 그쪽 사정으로 취소를 했습니다. 그래서 내년에는 금년에 전혀 없던 데는 다시는 이런 일이 되지 않도록 저희가 적극 31개 시·군에 문화향수 기회가 골고루 갈 수 있도록 더좀 노력들을 하겠습니다. 가장 저희가 순회공연시 애로점은 아무래도 31개 시·군에서 아주 열심히 하는 시·군은 관객동원이나 이런 것도 하는데 초청만 해놓고 각 시·군의 홍보미흡이나 이런 것 때문에 저희 4개 예술단이 관객들이 적어서 아주 사기가 저하되는 데가 몇 군데가 있습니다. 그래서 그건 나중에 공문으로도 항의도 하고 그런 조치를 취하고 있습니다. 그래서 내년부터는 더 좀 31개 시·군 순회공연이 활발하게 당초 목적대로 추진될 수 있도록 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음에 최규진 위원님께서 질의하신 내용입니다. 주요사업의 집행금액 과다사유입니다. 2000년 주요사업별 예산집행 내역에 대해 말씀하시면서 예산집행 잔액이 많이 남은 사유와 현재 추진 중인 사업을 물으시면서 당초 예산을 정확히 반영해야 옳지 않느냐고 지적하셨습니다. 저희 회관은 다른 공사와 달리 각종 공연실과 관련된 공사가 대부분입니다. 그러므로 설계가격에 따른 낙찰률이 저조함에 따라 예산이 다소 큰 금액의 잔액이 발생되는 경우가 있습니다. 한 예로 야외공연장 음향장비 설치공사는 설계비가 1억 4,981만 5,000원데 조달청에 총액 계약금액은 1억 2,000만원으로서 2,981만 5,000원이 잔액으로 예산액의 80%만 지출하게 되었습니다. 그리고 또한 현재 추진 중의 사업은 회관의 각종 공연이 연초 3월부터 11월말까지 이루어 지고 있는 관계로 해서 지장이 없는 이미 대관이 되어 있기 때문에 시기에 공사를 해야 하는 그런 어려움이 있어서 11월 중에 공사가 없는 기간에 발주해야 되기 때문에 아직 금액이 확정되지 않은 금액이 되겠습니다. 그래서 수치상으로는 집행이 안 된 잔액으로 남아있는 것으로 비춰졌습니다.

금액이 책정되지 않았는데 예산이 선다는 게 말씀이 되시나요?

다음 최규진 위원님께서 일반운영비 중 기획공연, 전시홍보물 제작예산의 불용사유는 해서 기획공연과 전시홍보를 위한 예산 1,200만원을 계상하고 기획공연 홍보비용 118만 2,000원을 집행하고 961만 8,000원의 집행잔액이 발생하였습니다. 집행잔액 발생사유를 말씀드리면 기획공연의 경우 작년 10월 12일과 13일 전국 문예회관연합회의 추천작품인 우수어린이연극 징검다리를 공동주최함에 따라 전국문예회관연합회의 홍보지원으로 최소비용으로 기획공연을 추진할 수가 있었습니다. 그래서 기획전시회의 경우 7월 16일부터 8월 24일까지 40일간 마이크로월드전을 개최하면서 부대시설을 포함한 전시장을 주관 기획사에 무료제공하고 나머지 작품료, 홍보비, 진행경비 등의 비용은 주관기획사 투비원에서 전액 부담토록 함으로써 우리 회관은 별도의 소요예산없이 기획전시가 추진되었음을 보고드립니다. 그래서 당초에 계산된 것이 잔액으로 남았던 것입니다. 역시 최규진 위원님께서 2000 행정사무감사 요구자료 139쪽의 '99년도 종합감사 지적사항 조치결과 제12번의 예술단원 근무상황 평정시 날짜가 잘못된 것이냐고 지적하셨습니다. 죄송합니다. 예술단의 평정시 날짜는 '99년 12월 13일부터 16일까지 사흘간 실시하였으나 인쇄오타가 있었습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 죄송합니다. 다음에 김영빈 위원님께서 공공청사 임대사용 내역기재가 다른 사유에 대해서 물으셨습니다. 지방자치단체 청사내에 민간단체 사무실 사용현황에 대해 말씀하시면서 감사자료 내용 중 동일 임대사무실에 대해 유·무상을 달리 기재한 사유가 무엇이냐고 물으셨습니다. 위원님께서 지적하신 153페이지는 2000년도 우리 도 국정감사시 새천년민주당 (김옥동 의원)의 요구자료로서 유·무상 여부와 사무실에 대하여 연간 사용료에 대한 자료로 작성된 것이며 위원님께서 요구하신 167페이지 민간단체 사무실 임대 현황 및 근거에 대한 내용은 유·무상 대상 여부에 대해서만 물으신 사항으로 생각하고 자료를 작성하였음을 이해해 주시기 바랍니다. 참고로 저희 회관 건물을 무상임대하고 있는 단체는 '93년부터 입주한 문화원, 예총, 국악협회, 연예협회 4개 단체와 2000년 3월부터 입주한 예총 산하 사진협회, 미술협회, 무용협회 등 총 7개 단체로서 지금까지 무상으로 사용하고 있습니다. 이중 지방문화원진흥법 제15조 규정에 의거, 필요한 시설을 무상으로 대여할 수 있는 문화원 사무실을 제외한 나머지 예총, 국악협회, 연예협의, 사진협회, 미술협회, 무용협회 등 6개 단체는 무상사용할 수 없는 근거가 없습니다. 또한 '94년 3월 행정자치부에서 지방자치단체 청사내 사회단체 사무실 정리지침을 시달하여 그해 4월 4개 단체에 통보하여 이전에 요청한 바 있습니다. 매년 계속해서 사무실을 이전토록 촉구하였으나 아직까지 정리가 되지 않고 있는 것이 현실입니다. 입주단체의 성격이 일반 관련단체와는 지역 문화·예술을 이끌어가는 문화예술단체로서 문화예술인의 발길이 끊이지 않는 등 우리 문화회관이 발전하는데 상호 보완적 역할을 하는 긍정적인 면도 있습니다마는 따라서 금년의 경우에는 사무실 이전보다는 2개 이상의 감정평가기관의 평가를 거쳐 경기도공유재산관리조례 제23조 규정에 의거, 임대료를 산출, 유상전환하는 방안을 적극 검토하고 연간 임대료를 산출하여 구체적인 고지서를 발부한 바 있으나 예산 사정상 지금까지 임대료를 납부하지 못하고 있는 실정입니다. 2001년부터는 반드시 사용임대료를 납부하기 위해 예산을 책정하는 등 조치를 할 것으로 생각되오니 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 역시 김영빈 위원님 질의십니다. 행정사무감사 자료 147페이지 1, 2층 시설물의 정기안전점검 및 안전진단실시 현황 중 점검내용과 점검결과 조치내용이 상이하거나 의심나는 부분을 지적하시면서 정확한 답변을 요구하셨습니다. 회관 옥상 슬라부의 지속적인 관찰에 의거 슬라부 보호가 필요하다는 판단에 의하여 '98년 7월 28일 옥상 바닥 보수 추진계획을 수립, 연차별 계획에 의거, 단계적 사업으로 먼저 관리 등 옥상에 대해 '99년 6월 8일부터 7월 27일까지 50일간 9,537만원을 들여 보수공사를 실시하였고 2000년도 5월 11일부터 6월 30일까지 45일간 8,492만원을 들여 소공연장에 대하여 방수공사를 완료한 바 있습니다. 그리고 앞으로 2001년에 대공연장 옥상 방수공사를 시행하기 위하여 2억원 예산을 계상하였습니다. '99년 4월 19일부터 25일까지 정밀점검결과 563건 이상 발견되어 87건을 외부업체에 의뢰하여 조치하였고 476건에 대하여는 경미한 사항으로 자체보수완료하였으나 기재가 누락된 것임을 말씀드립니다. 다음에 김영웅 위원님께서 질의하신 내용입니다. 21세기 전시 예술발전을 위한…….

말씀 중에 죄송한데요, 김영웅 위원님 지금 계시지 않으니까 서면으로 하시기로 하고 넘어가시죠.

세 가지입니다.

다음에 오경렬 위원님께서 질의하신 내용입니다. 예술단에 있던 홍보팀을 통합한 후 문화예술 홍보가 달라진 점은 무엇인가에 대해서 질의하셨습니다. 지금 사실 홍보팀이 팀장까지 완료된 것이 불과 몇 개월 되지가 않습니다. 각 예술단체 상주하던 홍보담당들을 홍보팀으로 통합시킴으로써 각 예술단체 업무만을 관장하던 홍보팀원들이 모든 단체의 홍보업무를 일괄적으로 관리하게 되어 홍보업무가 효율적으로 되었고 체계적인 홍보마켓팅을 시행할 수 있게 되었습니다. 홍보팀 통합 후에 기존의 체제에서는 추진하지 못하였던 사업들, 예를 들어 적극적인 대외홍보, 회관홍보지 신설 및 보강, 체계적인 마켓팅 또 각 단체 자료관리 등을 추진할 수 있게 되었습니다. 또한 기존에 홍보가 단순히 예술단 공연의 홍보에 국한되었다면 홍보팀 통합 후에는 각 공연의 홍보 뿐만 아니라 전체적인 홍보마켓팅 활동, 즉 각 공연홍보와 더불어 문화예술회관에 관한 홍보, 예술단의 홍보, 세부적으로는 예술단체 단원들의 홍보에 이르기까지 홍보의 틀의 넓힐 수 있었습니다. 역시 오경렬 위원님 질의십니다. 도립예술단의 작품제작비 집행액에 대해 자료를 요구하셨습니다. 별도로 자료를 제출해 드리겠습니다. 역시 오경렬 위원님 질의십니다. 정기공연 등의 프로그램 구성이나 협연자 선정을 예술감독 마음대로 하지 못하는 등 관장이 깊이 관여해 제동을 거는 사례가 빈번하기 때문에 지나친 간섭이 작품제작과 공연에 큰 장애가 되고 있다는 데 대하여 질의하셨습니다.

네, 감사합니다.

그리고 오경렬 위원님께서 객원단원 출연료가 너무 적어 교통비도 안 된다고 지적하셨습니다. 객원 출연료는 경기도립예술단공연제작비사례지급규정에 의거, 예산의 범위내에서 공연의 성격, 연주 곡목의 난이도, 연주시간, 객원출연자의 지명도, 객원의 역할 등 종합적 판단 결과에 따라 객원료를 지급하고 있습니다. 그리고 예산집행시에는 최소한의 예산으로 최대효과를 내는 것이 생각되는 점을 양해해 주시기 바랍니다. 지금 저희가 객원비가 그래도 금년에 어느 정도는 현실화가 되었다고 봅니다. 예를 들어서 국악단이나 팝스의 경우는 성악가가 한두 곡 불렀을 경우에 100만원에서 300만원까지 지급하고 극단의 엑스트라 경우는 20만원까지 지급하고 있습니다. 그리고 오경렬 위원님께서 우수단원 확보대책에 대해서 물으셨습니다. 우수단원 확보대책에 대해서는 경기도문화예술회관이나 경기도립예술단의 궁극적인 전제 가치에 기본상식으로 생각된다고 봅니다. 저희가 예를 들어서 결원단원이 약 15명이 됩니다마는 저희가 금년에 결원단을 채우지 못한 이유는 내년 졸업기를 기다리고 있습니다. 그건 뭐냐하며는 내년 졸업기 정도며는 우수단원을 그래도 많이 확보하기 위한 것으로 지금 극단에 1명, 무용단에 5명, 팝스에 7명인가 부족한 단원이 있는데 지금 뽑아봤자 우수단원을 뽑을 그런 재원들이 없는 걸로 판단이 돼 가지고 지금 우수단원을 우리가 모집하기 위해서 금년에는 그냥 하고 연초에 우리가 우수단원을 뽑기 위해서 금년에는 지금 좀 부족하지만 지나가고 있습니다. 그리고 역시 오경렬 위원께서 운영위원회 위원 중 단원오디션할 만한 능력이 있는 것인지 궁금하며 운영위원을 개편할 의향이 있는지에 대해서 물으셨습니다. 도립예술단 운영위원 중 당연직 위원은 조례 제8조 규정에 명시되고 있으며 위촉직 위원은 도지사가 위촉하는 자로 되어 있습니다. 이중 위촉직 위원은 각 예술분야의 전문가를 각계의 추천을 받아 위촉하고 있는 점을 말씀드리며 당연직 위원은 관계 공무원과 경기문화예술단체의 지부장인 점을 감안하시어 양해해 주시기 바랍니다. 경기도의 실정임을 고려해 주시기 바랍니다. 이상으로 위원님 질의내용을 모두 마치겠습니다.

최규진 위원입니다. 예산에 대해서 관장께서 설명을 하셨는데요, 제가 아까 질의한 과정 중에 민간인 해외여비라는 것이 1억원이 책정돼 있는 게 있다고 말씀드렸습니다. '99년도에는 2억 5,800만원을 집행한 걸로 나와 있고 2000년도에 1억원을 예산으로 잡아놓고 1억원이 집행잔액으로 남아있습니다. 올해 지금 11월 27일로 알고 있는데 이게 어떤 계획이기 때문에 예산이 세워지신 건지…….

최 위원님, 금년도에 1억원이 잡혀있는 것은 까딸루냐주하고 경기도 자매결연으로 이미 서두에서 보고드린 대로 이 수치는 10월말 현재의 수치를 보고드렸던 겁니다. 그리고 경기도립무용단이 11월 20일 출국을 해 가지고 25일에 귀국을 했습니다.

그것때문에 그 예산이 세워졌던 건가요?

그래서 경기도립무용단이 33명이 갔다 왔는데 거기에 대한 항공료하고 여비하고 그런 항목이 되겠습니다.

항공료는 여기서 집행하셨습니까? 제가 알기로는 이번에 스페인 간 예산은 도자기엑스포에서 지출된 것으로 알고 있는데요?

아닙니다.

공연때문에 가신 분들은 여기서 책정됐단 말씀이죠?

우리 경기도립무용단 단원들하고 스텝들 33명에 대한 항공료, 체제비 일체 여기서 지급이 됐습니다.

알겠습니다. 그리고 시설비 말씀드렸는데요, 그러면 지금 저한테 보고자료를 10월 30일 현재로 내셨는데 그 이외에 따로 집행된 액수가 있습니까?

집행된 액수는 별로 없습니다. 왜 그러냐 하면 저희가 대개 공사를 12월 25일 이후부터 공사를 시작하게 됩니다. 이미 금년 예산이 확보된 시점에는 이미 금년도 대관이 확정을 하고 통보를 했기 때문에 공사를 못 합니다.

그러면 저한테 물론 이게 차이가 있겠지만 2000년도 1,000만원이상 사업별 집행잔액이 3억 1,800만원이 남아있는 것으로 자료를 주셨구요, 그 다음에 여기에 보며는 4억 3,500만원 집행잔액이 남아있는 것으로 되어 있습니다. 차이가 사업별하고 시설비라는 게 어떤 시설비를 말씀하시는 거지요?

이건 대부분 사업비인데요. 시설비. 최 위원님, 차이나는 게 뭐하고…….

1,000만원이상 사업별 집행내역을 보며는 집행잔액이 3억 1,800만원이 남아있고 저한테 자료를 주신 걸 보며는 시설비라고 그래가지고 8억 2,580만원 중에 지금 4억 3,500만원의 집행잔액이 남은 걸로 돼 있습니다. 9페이지에 보면 회관예술단 예산집행현황 있잖아요. 거기 제일 밑에 시설비 및 부대비가 있습니다.

이건 3억 9,000만원은 1,000만원이하짜리도 포함이 돼 있는 거지요. 19페이지에 3억 9,000만원은 시설비 및 부대비는 3억 9,060만 5,000원은 1,000만원이하짜리도 포함이 돼 있는 거고…….

3억 9,000만원을 말씀드리는 게 아니고 집행잔액 4억 3,500만원에 대해서 말씀드리는 겁니다. 집행액에 대해서 말씀을 드린 게 아니구요. 1,000만원이하사업이 또 있는 게 있습니까? 답변해 보세요.

관리과장 이용섭입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 1,000만원이상짜리의 집행잔액은 아까 말씀드린 대로 자료상 3억 1,800만원으로 돼 있고 그 다음에 9페이지에 있는 회관예술단의 예산집행잔액에 나오는 자체사업의 4억 8,000만원은 전체 개념상으로는 똑같은데 자산취득비가 들어가 있고 그 다음에 1,000만원이하짜리까지 포함된 집행잔액이기 때문에 차이가 생겼습니다.

지금 왜 말씀을 드리느냐 하면요, 1,000만원이상 사업별 집행내역을 보니까 거의가 시설비거든요. 그렇죠?

그렇습니다.

그런데 자산취득비 빼고 그 위에 시설비에 작년에 3억 100만원을 집행한 게 돼 있고요, 예산액이 8억 2,500만원이 돼 있죠? 그 잔액이 4억 3,500만원이 집행잔액으로 남아있습니다. 그런데 자산취득비까지 말씀을 하시니까…….

말씀을 잘 못 드렸습니다. 4억 3,500만원 중에는 3억 1,800만원을 포함한 1,000만원이하짜리가 답니다. 집행잔액이. 순수한 시설비 중에서. 그 차액만큼은 1,000만원이하짜리에서 남은 집행잔액이다 그런 얘기입니다.

알겠습니다. 그 다음에 한 가지만 다시 말씀드리겠습니다. 자료를 보다 보니까 앞에 김기주 선배님도 계시지만 자료를 만드시는데 자료가지고 계신 분 5페이지를 한 번 봐주세요. 아마 김기주 선배님께서는 그걸 보시고도 당신문제니까 말씀을 안 하시는 것 같은데요, 홍기주 위원님이라고 표기를 해 놓으셔가지고 김기주 위원님한테는 상당히 실례되는 것이 아닌가 생각합니다. 이상입니다.

죄송합니다.

홍영기 위원입니다. 우리 김문무 관장님이 문화예술발전을 위해 열심히 노력하신다는 그 부분에 대해서 높이 치하를 드리지만 본 위원이 질의한 내용 중 답변이 누락된 내용과 관장의 답변에 확인할 필요가 있는 부분만 보충질의를 하겠습니다. '도민에게 사랑받는 문화예술의 전당으로 거듭 나겠습니다.' 그랬는데 거듭난다는 의미가 무엇을 뜻하는 거지요? 본 위원이 알기로는 제가 관장님보다 학식이나 세상살은 연륜으로는 부족하겠지만 '거듭'이라는 것은 그 동안에 무엇인가 잘못됐기 때문에 '다시 태어난다'라는 의미로 저는 생각을 했거든요. 여기에 대한 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

저희 문화예술회관 직원이나 예술단원이 다시 태어나는 기분으로, 새로운 각오로 임하겠다는 그런 의미가 되겠습니다.

먼저에 문제가 있었기 때문에 새로운, 또 다시 태어난다는 그런 의미로 해석해도 좋겠습니까?

좀 우리가 그 동안에…….

문제점이 있었기 때문에…….

좁은 틀에서 경기도민의 세금으로 운영하는 문화예술회관입니다. 그래서 도민들한테 사랑도 받고 문턱도 없애고 그런 광범위하게 도민이 좀 찾아올 수 있고, 그래서 여비도 개방을 하고 그래서 다시 거듭 좀 새로운 각오로 다시 태어난다는 그런 의미가 되겠습니다.

과거에 뭐가 문제가 있었기 때문에 과거보다는 또 새로운 의미에서 다시 시작한다 이런 의미로 해석해도 되겠습니까?

저는 솔직하게 과거는 여기 잘 모르겠습니다마는…….

이 기본방침은 관장님께서 정하신 거 아니겠어요?

네.

그러니까 과거에 좀 문제가 있었고 또 관장님 얘기하시는 대로 도민이 이용하는 회관의 모든 부분에서 문제가 됐기 때문에 새롭게, 다시 더 잘하자는 의미로 해석해도 되겠습니까?

과거에 그것보다도, 정말 더 좀 잘하자, 순수하게 그런 의미가 되겠습니다.

알았습니다. 그리고 행정사무감사 요구처리 조치결과에서 답변은 그냥 예술감독에 대하여는 공연활동에 비해 보수가 적은 것으로 판단되어 타 시·도와 비교하여 그에 상응하는 보수를 지급토록 검토 중에 있다고 답변을 하셨죠?

네.

그럼 추진 중인 거죠? 완료된 게 아니죠?

물론입니다.

그런데 완료되셨다고 자료에는 제출을 하셨는데 2001년도 예산에 반영이 됐습니까?

안 됐습니다.

그럼 추진 중도 아니고 계획 중이네요. 추진도 안 된 거 아닙니까? 관리과장님, 관장님이 답변하기 전에 자료를 관장님이 검토는 하셨겠지만 자료는 완료된 게 아니라고 생각하는데 관리과장님은 어떻게 생각하세요?

관리과장 이용섭입니다. 지금 처리결과 중에 예술단원에 대한 공무원 봉급인상률을 적용하는 문제는 이미 개정이 됐고 그 다음에 아래 예술감독에 대한 그러한 타 시·도와 비교해서 상응한 보수를 지급하도록 검토 중에 있다는 사항은 현재 사실 추진 중입니다. 그래서 두 가지 사안이 하나는 완료가 됐고 하나는 추진 중입니다.

그럼 그 밑에다가는 위에는 완료, 밑에는 추진이라고 설명을 하셨어야지 완료된 거로 얘기하시면 잘못 보고된 거네요?

그렇습니다.

이 부분에 대해서도 우리 관장님께서 분명히 우리 행정사무감사에서 답변을 하신 부분이니까 추경이라도 반영할 수 있도록 관장님이 조치를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 고교생, 대학생 등 젊은 세대 취향에 맞는 공연물 유치로 청소년 관람객을 유도하는 그런 계획을 갖고 계시다는 것에는 답변을 안 하셨는데 거기에 대해서 답변을 좀 해주시지요. 아까 본 위원이 분명히 질의를 했거든요. 답변이 안 되셨어요.

저희가 여름방학 때나, 또 여름방학에 금년에도 했습니다. 여름방학 때 4개 예술단체가…….

그 부분은 여름예술여행에 포함되는 내용 아닙니까? 두 가지 질의를 제가 했거든요. 둘다 다 빠졌는데 고교생, 대학생 젊은 세대의 취향에 맞는 공연물 유치를 하셔서 청소년 관람객을 유도한다고 그랬는데 거기에 대한 답변하고는 전혀 틀린 답변을 하시네요. 지금 답변하시기 곤란하세요?

아닙니다.

그럼 답변해 보시죠.

그리고 또 저희가 기획공연으로 아까도 보고드렸습니다마는 저희 경기도에서 접하기 힘든 발레, 「호도까기인형」이 온 가족이 연말에 송년회에 같이 볼 수 있는 그런 레파토리입니다. 그런 것들이 다 포함이 되겠습니다.

「호두까기인형」하나 하시는 거네요? 지금 우리 예술단이 4개단이 있지 않습니까? 최소한 젊은 세대 취향에 맞는 장르는 4개 예술단에서 다할 수 있는 부분인데 「호두까기인형」은 연극쪽 아니예요?

발레입니다.

발레며는 우리 예술단에서 하는 게 아니고 초청이네요?

네. 저희가 기획공연입니다.

자체에서 젊은 세대 유치를 위해서 우리 예술단에서 해주셨어야지 기획전을 하셨다는 것도 문제가 있고 여기에 대해서도 1월에 저희한테 업무보고하실 거고 며칠 후에 저희 상임위원회에 오셔가지고 예산심사하실 때, 그리고 저희가 행정사무감사가 11월 30일에 감사보고서 작성을 합니다. 30일 이전에 이 부분에 대한 답변을 서면으로 제출해 주시기 바라고요, 그 다음에 여름예술여행 등 기획공연 실시했다는 부분도 같이 포함해서 해주시기 바랍니다. 또 하나는 제가 수능시험 끝나고 나서 청소년을 위한 공연관계도 얘기하셨는데 여기에도 답변을 안 하셨기 때문에 이 세 가지 사항은 관장님 연세도 있으시고 밑에서 일해 주시는 과장님들이 기록도 못할 정도로 허둥대시는 것 같길래 서면으로 제출바랍니다. 그리고 도립예술단 예술감독제 부분에 대해서는 관장님께서는 부임하신지 1년 3개월 동안 이런 일이 없었다고 얘기하시는 거로 답변을 하셨는데 이런 지금 내용이 전혀 없는 부분이 어떻게 기사화됐는지, 제가 보기에는 관장님과 감독들간에 보이지 않는 갈등에 의해서 이런 게 기사화된 거 아니냐 하는 생각을 하는데 관장님은 어떻게 생각하십니까?

제가 예술단감독하고 관장하고 갈등이라는 용어자체가 부끄럽습니다. 갈등이 있을 수도 없고 있을 필요도 없고 또 우리가 매일 얼굴을 맞대고 저걸하는데, 그리고 또 창작권한은 예술인들의 몫입니다. 그거는 만에 하나 관장이 창작회의를 침해를 했다며는 그거는 용서할 수가 없지요.

그럼 창작에 침해를 하신 적이 전혀 없으시다, 그럼 이 기사는 관장님이 우리 회관을 운영하고 우리 예술단을 운영하시면서 여기 기사화돼 있는 것은 사실과 틀리다 이 말씀이신가요?

네.

그러시면 관장님은 단체별로 분배된 예산에서 예산이 100% 다 집행이 됐습니까? 올 12월이 며칠 안 남았는데요, 만약에 단체에서 예산이 불용이 나올지 안 나올지 예측해 보셨습니까?

그건 홍 위원님, 창작 침해하고 예산잔액하고는 별개의 문제죠.

창작에 대해서 뿐만 아니라 우리 예술단에 대해서는 관장님이 아무런 제동을 걸거나 간섭을 하신 적이 없다는 내용 아닙니까? 그러시면 관장님이 경기일보에 사실하고 틀리다고 언론중재위원회 제소를 하시든지 명예훼손으로 고발하시든지 하셔야죠. 기사는 사실무근이라고, 관장님은 이런 내용은 전혀 없다고 그러시는데 본 위원이 생각하기에는 일부 문제가 있을 수는 있지요. 관장님 의지, 생각하고는 전혀 틀리게 감독님들이 불만이 있을 수는 있을 겁니다. 그런데 관장님은 전혀 이 내용은, 신문에 기재된 내용은 전혀 사실 관장님이 해 오신, 회관을 운영하시는 거하고 전혀 사실 무근인 내용으로 보도가 됐다고 주장하시는 거 아닙니까?

제 기억에는 여기 표현된 창작권을 침해한 그런 회의는 한 적이 없습니다.

한 적이 없다라는 결론은 보도된 내용하고 전혀 틀리다는 내용으로밖에 생각이 안 되지 않습니까? 예술단의 사무를 총괄한다고 그랬거든요. 부단장이 예술단설치및운영조례에는 관장님이시잖아요. 단장은 지사님이시고.

부지사님입니다.

그러면 '감독들은 공연에 관한 사항을 총괄한다' 조례에 이렇게 돼 있거든요. 그 설명도 아까 안 해주셨는데 사무하고 공연하고 이 부분에 대해서 물론 그럴 수 있으실 거 아니예요. 관장님 보시기에 예산범위내에서 스텝이 부족해 가지고 감독들의 요청도 있을 거고 여러 가지 예산에 대한 부분, 감독들은 제 생각에 단순한 걸로 생각을 합니다. 감독들은 자기 창작활동, 작품을 위해서 많은 예산 요구할 수 있고 또 우리 관장님은 예산 범위내에서 집행을 하셔야 되니까 그 부분에서 제동 아닌 제동을 걸 수도 있을 수 있지 않느냐 이런 생각을 하는데 관장님은 전혀 사실 무근, 전혀 그런 적이 없다고 회피만 하시니까 제가 자꾸 시간 끌어가면서…….

그런데 홍 위원님, 그거하고 창작권 침해하고는…….

신문에는 창작권 침해로 나왔는데 안 하셨다고 그러며는, 안 하셨으며는 거기에 대해 상응한 어떤 조치를 취하셨어야죠, 아니라고 회피만 하시니까, 그렇다고 여기서 감독들한테 참고인 진술을 받고 이러면 더 시간이 오래 가거든요. 인정하실 거 있으면 인정하시고 일부라도 안 하셨다는 것도 직무유기죠. 관장님, 안 하셨다는 것도 잘못된 거 아니냐 이거죠. 그렇잖아요? 관장님이 안 하시는 것도 직무유기일 수밖에, 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 하실 수밖에 없는데 그 정도의 차이가 어느 정도였었느냐…….

아니, 예산절감하고 창작권 침해하고 어떻게 결부를 시켜서 답변을 합니까? 예를 들어서 100만원을 요구하는데 30만원에도 되고 50만원, 똑같은 사람을 100만원을 요구하는데 50만원이라도 하루저녁에 50만원에도 출연시킬 수 있는데 관장이야 50만원으로 출연시켜서 도민의 세금을 절약하는 게 관장이지 그럼 헬렐레하게 100만원 달라고 한다고 다 주면 그게 유능한 관장입니까?

관장님이 하신 건 사실이네요.

그게 어떻게 창작권 침해입니까?

관장님이 물론 여러 가지 부분에서 문화예술계에서 원로이시고 또 경기도 문화예술회관보다 더 좋은 데서 근무를 하셨기 때문에 많은 경험이 있으셨겠죠. 실지 있으셨다고 하더라도 서울하고 경기도의 차이가 있을 수 있고 또 일부 인정을 하시는데 분명히 관장님이 볼 때는 50만원짜린데 감독은 100만원으로 얘기를 하니까 관여하신 건 사실인데 아니다, 맞다하는 얘기가 아니라 이런 부분에서 본 위원이 생각하기에는 이렇게 생각합니다. 감독들하고 관장님 관계에 서로 상호의견의 일치가 안 되는 부분이 있기 때문에 이런 기사화가 됐습니다. 그래서 제가 관장의 입장에서 이런 일이 차후에 발생되지 않도록 노력하겠습니다하고 인정을 하셔야지 전혀 아니시라다가 이제 와서는 100만원짜리, 50만원짜리 관여하셨다, 예산하고 관계없는 내용 아닙니까? 어차피 그 자체가 창작하고 예산하고 같이 맞물려 있는 부분이 모든 책임을 관장님이 가지실 수도 있는 부분에 대해서 부인하시다 또 시인하시고 그러시면 안 되죠. 좌우지간 본 위원 생각은 그렇습니다. 이 부분이 관장님 잘 하시려고 하셨고 예술감독들도 잘 하려고 하는 과정 속에서 생긴 문제라고 본 위원은 판단합니다. 관장님께서 책임을 회피하실 생각보다는 앞으로 이런 일이 발생되지 않도록 관장님이 철저하게 감독님들하고 협의하에 문화예술회관이 발전되기를 기원드리면서 본 위원 보충질의 마치겠습니다.

김영빈 위원입니다. 답변은 잘 들었습니다마는 조금 부족한 부분이 있어서 보충질의드리겠습니다. 우선 답변 중에 283쪽에 있는 2000년도 세입 목표가 기타 사용료에 2억 9,000만원이 나와 있어요. '99년도에는 380만 7,000원밖에 없었거든요. 공연장 사용료 내지 임대시설 정비료라고 나와 있는데 여기에 대한 자료를 달라고 했는데 자료가 안 왔습니다. 그리고 회관수입 부분이 뭐뭐 있습니까? 목별요.

대관료하고 임대수입금입니다.

그러면 대관료를 받기 위해서는 '99년도, 금년도 대관료를 받기 위해서는 대관심의위원회를 개최를 해야죠?

네.

작년도 몇 번이나 했어요?

그런데 저희가 대관심의위원회가 한 번 밖에 안 됐습니다.

확실합니까?

네.

그런데 자료에는 왜 두 번으로 되어 있어요?

'99년도 대관심의를 하기 위해서는 한 번 정도 했을 겁니다.

9월 20일하고 11월 25일 2회 했다고 나와 있는데 자료를 보시는 겁니까? 관장님 답변이 성의가 없지 않아요? 292쪽에 있어요. 네, 좋습니다. 자료에는 이렇게 2회로 나와 있습니다.

죄송합니다.

그러면 2회에 걸쳐서 2000년도 대관에 대한 사업계획에 의한 심의를 하셨을 텐데 어떻게 '99년도 세입부분하고 2000년도 세입부분이 5,000%가 넘도록 증액이 됐는데 그게 궁금해서 자료를 달라고 했는데 자료가 안 왔어요. 그래서 '99년 9월 20일, 11월 25일에 대관심의위원회를 개최한 현황에 자료를 주시고요. 다음에 사무실 관계 좀 짚고 넘어가야 겠는데 사무실을 임대했을 적에 임대한 사무실에 단체들이 경기도의 문화예술에 대해서 필요한 기관들입니까?

네?

문화예술 창작에 필요한 기관들이냐고요? 임대한 단체들이.

저희하고는 문화예술하는데 유관기관이죠.

유관기관이니까 문화예술을 발전시키고 창작을 도모하는데 이 협회들이 필요한 기관이냐 이런 얘기죠. 민간단체들로서 인정할 수 있는 단체냐 이런 얘기죠.

글쎄요, 연극협회다, 무용협회다, 국악협회다 상호 유관기관이라고 볼 수가 있겠죠.

상호 유관기관인걸 몰라서 묻는 게 아니잖아요. 관장님이 생각하셨을 때 이 협회가 꼭 경기도에 있을 필요가 있느냐 없느냐 그걸 묻고 있는 겁니다. 관장님 생각은 어떠세요, 이 협회가 유명무실한 협회에요, 아니면 필요한 협회라고 생각하세요?

그것은 각 도에 다 있습니다.

그러니까 관장님 생각은 어떠시냐고요? 필요한 단체냐, 필요치 않는 단체냐.

우리 경기도만 없으면 또…….

그러니까 관장님 생각만 말씀하세요? 경기도만 따지지 마시고요.

필요한 단체로 알고 있습니다.

그러면 아까 연간사용료에 대한 금액을 부과해서 고지를 하였다는데 고지한 내용의 자료를 주시고요. 그리고 납부고지서를 최초에 언제 발부했는지 기억나십니까?

최초는 기억이 안 납니다.

공유재산관리 제23조에 의해서 납부고지서를 발부하셨다고 말씀하셨잖아요. 그렇죠?

네.

그러면 최초 발부일자하고 자료를 주시고 왜 그러냐 하면 한국연예협회나 한국문화예술단체 총연합회나 한국국악협회나 예술단원들을 위하고 예술을 사랑하는 사람들의 단체 아닙니까? 그렇다면 예술에 필요한 단체라고 인정한다면 조례를 고쳐서라도 이 사람들 살려줘야 되지 않아요? 돈이 없어서 임대료도 못내는 판인데, 그런 생각은 안 해보셨습니까? 무조건 돈 없는데 내라고 하면 되겠어요? 괜히 이러한 채권액만 남는 거 아니예요. 그렇죠?

네.

그러면 세무관리법에 의하면 이러한 금액을 받지 못했을 때는 향후 5년이 지나면 결손처분할 수 있는 규정 아세요? 그것은 나중에 살펴보기로 하고 그래서 본 위원이 생각할 때는 이러한 유관기관 민간단체들이 우리 경기도의 예술과 창작을 위하고 회원들을 위한 마음에 필요한 단체라고 생각한다면 우리 경기도조례를 개정해서라도 단체를 살려주는게 문화예술을 사랑하고 회원들을 도와주는 게 아니냐 라고 생각을 하는데 관장님 생각은 어떠세요?

옳으신 지적이시라고 생각합니다.

그러니까 잘 생각하셔서 경기도 조례개정을 해서 할 수 있는 일이냐, 아니면 지방문화원진흥법에 의해서 제15조 무료대상 단체라고 나와 있는 문화원연합회식으로 조례개정할 수 있는 부분이냐를 잘 생각해서 자료를 해주시기를 부탁드리고 147쪽에 자체안전점검에 대해서 설명을 하셨는데 누가 예산집행한 거 내용을 몰라서 질의드린 게 아니예요. 다만 '99년도 12월 13일부터 16일동안 약 4일간에 걸쳐서 자체안전점검을 하셨다고 했는데 예산은 5월에 집행됐단 말입니다, 8,500만원정도가. 그러면 '99년도 12월에 자체안전점검을 해서 이 예산을 과연 수립할 수 있는지 그걸 물었습니다. 그 내용은 답변을 안 하셨는데, 이 전에 안전점검을 실시해서 예산을 미리 세워놨던 거냐, 아니면 12월 13일에서 16일에 자체안전점검은 그 후에 다시 한 번 재조사를 한거냐 어떤 겁니까?

그건 관리과장한테 확실한 답변을 받도록 해주십시오.

간단하게 답변하세요.

관리과장 이용섭입니다. 지금 말씀하신 자체점검 '99년 12월 13일부터 16일까지 조사한 내용으로 지적된 게 바로 방수공사가 완료될 수 있느냐 그 말씀을 물으신거죠? 저희가 방수공사를 한 것은…….

아, 저렇게 못 알아들어요. 잠깐만요, 자체안전점검은 12월에 했는데 2000년도 예산을 세울 수가 있어요?

그래서 그 말씀을 드리려고 그럽니다. '98년도 이후로 그 동안 건축물 종합점검 내지는 자체점검을 통해서 그 동안 저희 회관에 관리동 내지는 소공연장, 대공연장 누수부분이 여러 곳에서 있었습니다. 그래서 그 당시부터는 관리동하고 소공연장 옥상이 누수가 되는 걸 발견됐는데 한 번에 예산을 세우자니 예산이 계상이 어렵습니다. 그래서 이걸 연차별 계획으로 하기 위해서 '99년도에는 관리동, 2000년도에는 소공연장 그런 연차별 계획에 의해서 했습니다. 그래서 이것하고 직접 연결은 안 됩니다.

됐어요. 물론 관리하는 동 자체가 넓다보니까 그런 식으로 답변하는 건 좋은데 답변의 요지는 그게 아니죠. 제가 질의하는 요지는 그게 아니지 않습니까? 그러면 '99년도 3월부터 5월, 4월, 6월 이렇게 자체안전점검에 계속 외관조사, 균열 및 누수 등 해서 계속적으로 정기정밀점검 했잖아요. 여기서 점검시에 지적된 내용이 누적되어 온 것을 2000년도 예산에 세웠을 것 아닙니까?

그런데 그 전에 있던 균열과 누수는 전부 다른 부분들입니다. 보수가 가능한 부분들은 그때그때 완료했고 방수공사만은 워낙 큰 돈이 들어가기 때문에 이것만 연차적으로 한 겁니다.

됐어요. 내용을 알고 답변해야지 엉뚱한 답변을 하니까 답답하잖아요. 답안내용을 가르쳐줘도 그렇게 말씀하시네. 그러니까 자체안전점검에 최종적으로 조사한 것은 12월에 하셨지 않았습니까?

네.

그러면 이전에 외관조사 균열 및 누수 등의 조사를 4회에 걸쳐서 했네요. 자료에 의하면 그렇게 나와 있습니다. 그렇게 해서 5월에 8,490만원에 대한 공사완료를 했는데도 불구하고 금년도 5월 자체안전점검시에 또 외관조사 균열 누수현상이 일어난 내용은 뭐냐 이겁니다.

김영빈 위원님, 지금 그 소공연장 옥상 누수가 된 부분이 '99년도 12월에만 지적된 것이 아니고 그 위에 보시면 세 번째칸에 '98년도 11월 30일부터 12월 2일까지에도…….

조금 전에도 얘기했잖요.

글쎄, 소공연장 옥상에 대한 균열이 이미 지적됐기 때문에 예산을 세울 수 있는 '99년도 자체가 2000년도 예산을 세울 수 있는 충분한 기간이 있었던 거죠.

그러니까 그 내용은 내가 얘기했잖아요, 4회에 걸쳐서 했다고. 정기점검을 했다는 걸 인정하면서 거기에 의해서 예산을 세웠다는 건 좋다 이거예요. 그래서 2000년 5월부터 6월 24일까지 8,500만원 가지고 보수했죠?

네, 그렇습니다.

그런데 금년도 5월 20일부터 자체안전점검을 실시해서 5월 20일부터 24일까지 했는데도 불구하고 또 누전차단기 보수공사를 금년도 4월 8일부터 5월 11일까지 했는데 3,300만원을 들여서, 이 공사내용은 다른 겁니까?

네, 다른 겁니다. 이건 전기 분야입니다.

그러면 이 내용이 다른 것을 조치내용에다가 적은 게 잘못된 것이 아니냐 이런 얘기에요. 그렇죠? 이 내용상으로 보면 오해의 소지가 있어요?

점검결과에 차단기 누전이라는 게 있지 않습니까? 그래서 조치결과가 나온 겁니다.

이것봐요, 점검내용에는 똑같이 외관조사 균열 및 누수라고 적은 이유는 뭐에요?

그 부분이 점검내용에서도 전기 분야가 있었고요…….

'98년부터 계속적으로 '99년 12월, 금년도 5월까지 그러면 외관조사는 뭐예요?

건축물 외벽입니다.

그러니까 그것을 향후 약 2, 3년에 걸쳐서 조사한 내용에 이러한 예산이 지속적으로 세워진 내용은 그럼 자체안전점검을 잘못 했다는 얘기에요, 뭐예요?

건축물 분열은 매년 진행된다고 볼 수 있습니다. 그래서 미세한 부분들은 항상 그때그때 보수 완료를 하고 있는 겁니다. 여기에서 웬만한 것들은 그해에 보수가 완료되는데 이렇게 큰 돈이 들어가는 것만은 저희가 연차적으로 보수를 한 것이고…….

그러면 연간 보수를 위한 예산은 얼마나 세워요?

저희가 사업성 경비로 전체적으로 보면 약 9억원에서 10억원 정도 사업비를 계상합니다.

그러면 예산안 세울 적에 그 내용은 나오겠네요? 9억원에서 10억원 정도 예산세울 때.

그렇습니다. 그때그때 저희가 판단하고 한 자료라…….

그걸 좀 자료를 제출해 주시고, 설명을 듣다 보니까 시간이 많이 가서 안 되겠네요. 그래서 관장님 말이에요, 이것이 '98년도부터 계속적인 똑같은 점검내용을 가지고 '98년도에 3회, '99년도에 7회, 금년도에 해서 똑같은 내용가지고 계속적으로 예산집행이 되는 이런 현상이 일어난다 이런 얘기예요. 여기 자료에 의하면 그렇단 말이에요. 그러면 이 자료를 알아보게끔 뽑아주든가, 그렇죠? 예술의 노래 부르고 춤추는 것만 문화예술회관 관리가 아니잖아요? 그렇죠?

네.

관장님에게 섭섭하지만 하나 짚고 넘어가야 겠는데 자료를 만들어 놓고 검토 한 번 안 하셨죠? 자료검토요. 아까 최규진 위원님이 지적한 부분도 있지만 본 위원이 아까 질의한 139쪽 제12항에 예술단원 근무상황 편성 부적성 부분에 맨 오른쪽에 '99년도 12월 31일부터 12월 16일까지 해서 4일간으로 한 것은 미스프린트죠?

네, 미스입니다.

미스프린트 맞죠? 31일이 아니라 13일이 맞는 거죠?

네.

그럼 잘못 됐다고 인정하고 답변을 아까 하셔야 될 것 아닙니까? 프린트가 잘못되는 둥 어떻다고 말씀을 하셔야죠? 자료를 만들 적에 잘못 볼 수도 있고 지나갈 수도 있어요. 하지만 지적된 내용에 대해서는 틀림없는 확실한 답변을 하셨어야지, 누가 예술단원 근무상황 평정시 그 관계규정을 준수해서 평정 안 했다고 했습니까? 그러니까 이것 하나를 보더라도 자료나 답변이 성실치 못한 점은 인정해요?

네.

앞으로는 잘 해주시기를 부탁드리면서 보충질의마치겠습니다. 감사합니다.

박상호 위원입니다. 관장님 답변하시느라고 애 많이 쓰십니다. 아까 홍영기 위원님께서 질의하신 건데요, 신문지상을 보면 예술감독 예술창작권까지 침해를 했다고 하는데 이것에 대해서는 감독님들이 네 분이 계시니까 많은 시간은 필요치 않을 거라고 생각합니다. 단 한 건만 2, 3분 내에 들어봤으면 하는 말씀을 드리고요. 그 말씀을 왜 드리느냐고 하면 먼저번에서 이런 문제 때문에 문제가 있었던 것으로 알고 있어요. 그래서 팝오케스트라 문제 때문에 신문지상에서도 많이 나가지고 의회가 산란스럽고 또 관장님하고 감독님들께서 서로가 의견이 안 맞는 경우가 있었는데 이번 기회에 긴 시간은 아니고 짧은 시간에 어떤 것을 어떻게 창작권을 침해했는지 아니면 이 신문이 오보인지에 대해서 간단하게 들었으면 합니다.

제가 나가있죠.

위원장님! 의사진행발언입니다. 감독들이 여기서 지금 관장님 계시고 이 자리에서 무슨 얘기가 나옵니까? 유도했다는 자체가 문제가 있는 것이지, 여기서 기사화되고 아까 관장님이 본 위원 질의에 일부 부인하시다 시인한 부분도 있습니다. 본 위원이 질의한 내용은 관장님 뿐만 아니라 4개 단체가 앞으로 잘 되기 위해서 관장님도 이런 부분은 감독들하고 잘 하십시오 하는 것으로 제가 끝을 낸 얘기를 여기서 감독들의 얘기를 관장님이 배제된 상태에서 또 직원들이 배제된 상태에서 우리 위원들 있는 데 와서 답변을 하라고 하면 할 수 있겠죠. 그런데 이 자리에서 한다는 것은 어느 감독이 어떤 얘기를 하시겠습니까? 이것을 고려하셔서 박상호 위원님 물론 그런 말씀도 어차피 나온 얘기니까 이 자리에서 모든 걸 결정하자는 그런 의미가 함축되신 것 같은데 본 위원이 보기에는 그 부분은 도 문화예술 발전을 위해서 관장님도 감독들한테 최대한 불만이 없이 창작권 침해나 이런 부분에서 잘 협조해서 잘 하십사 하는 그런 본 위원의 마무리 발언과 같이 이 상태에서 종결해야지 더 이상 확대한다고 해서 여기서 무슨 얘기가 더 나오겠습니까? 이상입니다.

본 위원이 한 가지만 말씀 더 드리고요…….

아니, 보충질의는 어떤 위원이 질의를 했다고 하더라도 보충질의는 할 수 있는 겁니다. 그리고 홍영기 위원님께서는 전자를 잘 모르시는 것 같아서 왜 냐면 지난 번에 팝스오케스트라 때문에 한참 말썽이 났어요. 또 우리 예술단이 발전하고 하나가 돼서 경기도 예술인이 어디가서도 빼놓지 않고 일등이라는 자부심을 갖고 있으면서 항상 예술단 내에서 말썽이 있다는 자체가 저는 굉장히 시끄럽습니다. 그리고 또 될 수 있으면 관장님 이하 예술감독님들께서 진짜 하나가 돼서 똘똘 뭉쳐서 발전에 발전을 거듭할 수 있는 그런 길이 많은데도 불구하고 이렇게 언론플레이가 돼서 서로 어려운 상황에 있다는 것은 좀 뭐가 잘못된 것이 아니냐, 본 위원은 그렇게 생각해서 긴 시간 아니고 한 2, 3분 안에 어떠 어떠한 과정이 잘못됐든지 아니면 또 관장이 예산문제가 대두돼서 창작권 침해보다는 예산 문제가 이런 문제가 있었다 하는 그런 간단한 얘기를 들었으면 하는 그런 얘기를 드린 것이지 무슨 홍영기 위원님이 하신 질의에 대한 다른 뜻이 있는 건 아닙니다. 이상입니다.

그 부분에 대해서 의사진행발언 있습니다.

최규진 위원입니다. 지금 박상호 선배님이나 홍영기 위원님께서 말씀하셨는데 말씀을 들으신다고 해도 사실 관장님이나 집행부 공무원들이 바깥에 나가 계셔야지 계신 상태에서 말씀이 되겠습니까? 그건 괜히 저희가 잘못해서 내분만 더 일으키는 것 같아서 그 부분에 대해서 저는, 만약에 꼭 감독님들 말씀을 들어보시겠다면 개인적으로 들어보시든지 아니면 관장님 이하 집행부 공무원들께서는 잠깐 밖에 나가 계시고 감독님들 말씀을 들었으면 좋겠습니다.

위원장님, 저도 의사진행발언인데요. 어차피 회의록에 남고 하는 거니까 나가 있어도 쉽게 얘기해서 본 위원이 문제점이 있다고 생각하기 때문에 문제 제기를 했고 끝맺음을 졌습니다. 쉬운 얘기로 감독님들하고 관장님하고 더 불협화음이나 문예회관의 분란만 위원들이 와서 일으켰다. 거꾸로 그렇게 되가는 양상으로 행정감사가 진행된다고 하면 오히려 행정감사를 해서 아까 오경렬 위원님도 얘기하셨습니다만 행정 전반에 걸친 감사 또 내년도 예산편성과 관련해서 파악하러 온 의미하고 전혀 퇴색되는 엉뚱한 반대방향으로 갑니다. 그러니까 박상호 위원님이 끝까지 감독들의 답변을 듣고 싶다고 하면 서면으로 제출토록 하는 것으로 하고 위원회 운영을 진행했으면 좋겠습니다.

5분간 정회를 요청합니다.

위원장님이 정회기간에 위원님들 협의된 내용에 대해서 한 마디 하세요.

제가 한 마디만 하겠습니다.

제가 감독님들께 다른 뜻으로 한 것은 아니고 지난 번에도 팝오케스트라 때문에 말썽이 많았지 않습니까? 이것은 바로 예술단 자체가 문제점을 자꾸 자체적으로 내놓는 거예요. 그러니까 누워서 침뱉기 아닙니까? 관장님 조금 못하신다 하더라도 서로 하나가 되고 서로 보완해 가면서 경기도 예술이 아닌 말로 대한민국에서 최고다, 아니면 전 세계 어디가더라도 내놓을 그런 예술단이다, 그런 하나의 뭉침을 바래서 그런 말씀을 드린 거예요. 그래서 될 수 있으면 앞으로는 언론에 대두되지 말고 자체내에서 해결해서 오늘 보다 내일이 더 발전하는 예술단이 되도록 노력해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 이만 줄이겠습니다.

김미란 위원 입니다. 한 가지만 물어보겠습니다. 보고서 23쪽에 보면 고아원하고 양로원, 재활원 등 문화 소외된 계층을 위한 순회공연을 한다고 했는데 이 순회공연을 4개 예술단이 가서 순회공연을 하는 건지 알고 싶어서 질의하는 겁니다.

양로원이나 이런 데는 요청이 있을 때에 가서 순회공연을 하게 되겠습니다.

제가 왜 이것을 물어보느냐 하면 문화교실에서 아까 4개 과목에 수강생들이 있죠? 그 분들이 초급반, 중급반, 고급반으로 계속적으로 연습을 하면서 이분들이 고아원이나 양로원을 공연을 갔으면 하는 생각에서 제가 이런 말씀을 합니다. 왜냐하며는 명색이 그래도 도립무용단, 예술단인데 그분들이 양로원이나 재활원, 또 고아원 가서 공연하는 것보다는 지금 우리 문화교실에서 배우고 계시는 수강생들이 있으니까 그분들을 조금 더 연습을 시켜서 그 분들이 봉사활동을 겸해서 그분들이 참여하는 뜻에서 그분들을 활용하시는 게 좋지 않겠나 하는 생각에서 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 거기에 대해서 조금 생각을 어떻게 하고 계시는지 관장님께서 말씀을 해주시면 좋겠습니다.

그것은 관계 예술감독들하고 협의를 해 가지고 위문공연을 갈 수준이 되며는 지원을 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

작품제작비에 4개 예술단체가 집행잔액이 확실하게 얼마가 남을런지가 아직 파악이 안 되고 있습니다. 그래서 집행잔액은 가급적 잔액이 발생하지 않도록 4개 예술단이 소규모공연이라도 가질 수 있도록 될 수 있는 대로 집행잔액이 없는 쪽으로 이렇게 연말까지는 집행이 되도록 노력을 하겠습니다.

지금 4개 예술단체가 공연비가 사실은 적습니다. 그래서 내년도 예산에도 저희가 예산 요구를, 특히 제작비에 대해서 많이 요구를 했습니다마는 1차적으로 도 실링에서도 예산이 깎이고 있는 실정입니다. 그래서 저희 4개 도립예술단은 주어진 여건하에서 최선의 공연을 하는데 집중적으로 투입을 하고 있는 그런 현실에 있습니다. 더군다나 21세기에 접어 들어가지고 무대장치라든지 의상이라든지 이런 것들이 턱없이 모자르고 있는 그런 현실입니다.

금년도에 지금 2회 운영위원회를 소집을 했습니다. 앞으로도 한 1∼2회는 더할 계획으로 있습니다.

저희가 각 단체 평정을 하며는 거기에 따른 운영위원회를 하고 또 도립예술단 내년도 신규위촉에 따른, 거기에 따른 운영위원회를 또 하게 됩니다.

운영위원들이 정기평정에 참여하는 건 아닙니다.

전형위원도 추천하는 게 아니고 전형결과를 운영위원회에 상정을 해 가지고 운영위원회에서 심의를 해 가지고 도지사의 결정을 받아가지고 위촉을 하게 됩니다.

전형위원 추천은 저희가…….

우선은 학계에 파벌이 없는 사람, 그리고 양심적으로 심사에 임할 수 있는 사람, 그리고 문화예술계에서 덕망과 신망이 높은 자, 이런 순위로 배수로 선정을 해 가지고 결정을 하게 됩니다.

강력하게 건의를 하겠습니다.

잠깐 자료에 의해서 한 가지만 하겠습니다. 자료내용하고 지금 보고자료하고 보며는 '99년도 세입부분이 잘못 기재된 거 아시죠? 세입현황 293쪽에는 '99년도 세입은 380만 7,000원인데 2억 9,933만 9,000원이에요.

죄송합니다. 기재가 잘못됐답니다.

향후 감사자료는 성의있게 제시해 주시고 308만 7,000원하고 2억 9,900만원하고는 엄청난 차이입니다. 관장님이 단원들, 예술에만 신경 쓰지 마시고 운영관리에 이런 수치를 가지고 행정사무감사를 하라니 이거 되겠습니까? 향후 이러한 일이 없도록 철저한 감사준비에, 앞으로 철저하게 해주시고 이러한 오타가 안 나도록 주의 좀 해주시면 고맙겠습니다.

죄송합니다.