정남용예산정보과장
안녕하십니까? 예산정보과장 정남용입니다. 예산 보고에 앞서서 저희과 과장을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 연일 의정활동에 노고가 많으신 조영훈위원장님과 여러 위원님들에게 경의를 표하면서 2001년도세입세출예산안을 보고드리겠습니다. 먼저 총괄적인 예산을 보고드리고 저희과 소관을 보고드리겠습니다. 2001년도세입세출예산안 책자 3페이지입니다. 내년도 세입세출 예산 총액은 1,431억6,103만3,000원이며 그중 일반회계가 1,257억4,222만9,000원 의료보호기금 특별회계가 32억101만4,000원 주민소득지원및생활안정자금 특별회계가 5억3,700만원 그리고 주차장 특별회계가 136억8,079만원입니다. 다음 4페이지입니다. 일반회계와 특별회계를 합친 세입총액은 1,431억6,103만3,000원이며 전년도에 비하여 91억6,651만2,000원이 증가하여 증감율은 6.8%입니다. 내역별로는 지방세가 782만7,089만6,000원이며 전년도에 비하여 53억8,443만9,000원이 증가하였습니다. 세외수입은 554억3,623만원이며 전년도에 비하여 22억4,838만4,000원이 증가하였습니다. 그리고 보조금은 94억5,390만7,000원이며 전년도에 비하여 15억3,368만9,000원이 증가하였습니다. 다음 5페이지입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 세출예산은 세입예산과 동일하며 증감액도 세입예산과 동일합니다. 내역별로 보고드리면 경상예산은 734억8,324만6,000원이며 구성비는 51.3%이고 전년도에 비하여 67억412만4,000원이 증가하였습니다. 사업예산은 647억8,340만7,000원이며 구성비는 45.3%이고 전년도에 비하여 49억7,352만2,000원이 증가하였습니다. 예비비등은 48억9,438만원이며 구성비는 3.4%이고 전년도에 비하여 25억1,113만4,000원이 감소하였습니다. 다음 6페이지입니다. 이미 보고드린 세입예산 현황을 현황을 세항단위까지 기능별로 분류한 것입니다. 장별로 증감 현황만 간략히 보고드리겠습니다. 지방세는 53억8,443만9,000원이 증가하였습니다. 보통세에서 면허세는 감소하였으나 종합토지세와 재산세는 증가하여 보통세는 모두 31억6,307만3,000원이 증가하였고 목적세인 사업소세는 19억4,845만6,000원이 증가하였으며 과년도수입이 2억7,291만원이 증가하였습니다. 세외수입은 모두 22억4,838만4,000원이 증가하였습니다. 경상적 세외수입은 일부과목이 감소하였으나 재산임대 수입과 징수교부금수입이 괜찮아 전체적으로는 3억1,493만3,000원이 증가하였습니다. 임시적세외수입에서도 재산매각수입이 감소하였으나 기타 부분의 수입이 늘어나 전체적으로는 19억3,345만1,000원이 증가하였습니다. 다음 7페이지입니다. 보조금도 시비보조금이 늘어나 모두 15억3,368만9,000원이 증가하였습니다. 다음 8페이지입니다. 이 부분 역시 이미 보고드린 세출예산 현황을 세항단위까지 기능별로 분류한 것입니다. 장별로 증감현황을 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 일반행정비는 699억6,767만원이며 전년도에 비하여 162억322만2,000원이 증가하였습니다. 세항별로 보면 감소한 과목도 있습니다만 주된 증가 요인은 예산부분에서 15억3,180만원이 증가하고 9페이지 내용과 같이 구민체육센터및문화센터건립 예산으로 154억73만원이 증가하였습니다. 다음 사회개발비는 418억7,666만8,000원이며 전년도에 비하여 40억5,683만4,000원이 감소하였습니다. 이 부분에서는 증가한 과목도 있습니다만 주요 원인은 청소운영에서 46억3,577만3,000원이 감소하였습니다. 그리고 10페이지에 청소년수련관건립에서 29억5,053만8,000원이 감소하였습니다. 다음 경제개발비는 288억5,646만원이며 전년도에 비하여 19억1,267만원이 감소하였습니다. 이 부분 역시 증가한 과목도 있습니다만 주로 예산이 감소한 것은 공공근로사업운영 11억2,373만9,000원이 감소하였고 11페이지에 토목운영에서 15억3,794만1,000원이 감소하였습니다. 다음 민방위비는 4억1,384만8,000원이며 전년도에 비하여 1,003만6,000원이 증가하였습니다. 다음 지원및기타경비는 20억4,638만7,000원이며 전년도에 비하여 10억7,724만2,000원이 감소하였습니다. 이는 일반회계 예비비가 7억8,349만9,000원이 감소하고 주차장특별회계 예비비가 2억9,374만3,000원이 감소하였기 때문입니다. 이상 일반회계와 특별회계를 합하여 총괄적으로 예산 증감현황을 보고드렸습니다만 참고로 회계별로 구분하여 증감액과 증감내역을 보고드리겠습니다. 15페이지와 16페이지입니다. 일반회계 세입,세출 예산 모두 1,257억4,222만9,000원이며 전년도에 비하여 83억2,321만8,000원이 증가하여 증가율은 7.1%입니다. 다음 357페이지와 358페이지 내용이 되겠습니다. 의료보호기금 특별회계 세입세출 예산 모두 32억101만4,000원이며 전년도에 비하여 10억1,110만5,000원이 증가하여 증가율이 46.2%입니다. 다음은 379페이지와 380페이지입니다. 주민소득지원및생활안정자금 세입세출 예산 모두 5억3,700만원이며 전년도에 비하여 2억6,272만5,000원이 증가하여 증가율은 95.8%입니다. 다음 399페이지와 400페이지입니다. 주차장 세입세출 예산 모두 136억8,079만원이며 전년도에 비하여 4억3,053만6,000원이 감소하여 감소율은 3.1%입니다. 다음 447페이지입니다. 계속비사업조서입니다. 계속비 사업은 구민종합체육센타 신축공사이며 계속비 사업 총액은 310억471만6,000원이고 2001년에는 157억3,050만원이고 2002년은 105억200만원 2003년은 47억7,221만6,000원입니다. 이상으로 2001년도 세입세출예산안 책자에 의해 총괄 보고를 마치고 세출예산안 공통경비에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 별도로 배부하여 드린 2001년도 세출예산안 공통계상 경비 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 먼저 처우개선비는 신년에 3%를 목적예비비로 편성하였습니다만 금년도에는 4.7%로 계상하였습니다. 기말수당은 지난해 400%를 상여금에 편성하였습니다만 내년도에는 봉급 200% 상여금에 200% 계상하였습니다. 시간외 근무수당은 금년 당초 예산은 27시간이었으나 8시간 증가하여 직원 1인당 35시간으로 계상하였습니다. 가족수당은 지난해와 변동이 없습니다. 자녀학비수당은 지난 해에 비하여 중학생은 1만3,700원 고등학생은 2만5,506원이 증가하였습니다. 일.숙직비는 지난해와 변동없습니다. 급량비, 기본여비도 변동이 없습니다. 연금부담금은 금년 당초 예산은 7.5%였는데 6.5%증가하여 14%로 되었으며 퇴직수당도 금년 당초 예산은 8.74561%이었으나 1.30091%증가하여 7.4447%로 되었습니다. 의료보험금도 금년 2.8%에서 1.1% 감소하여 1.7%로 계상하였습니다. 연금부담금 및 의료보험금은 총무과에서 자세한 설명이 있겠습니다. 국운영 업무추진비는 국별편성하였으며 부서운영업무추진비는 당초 예산은 정원20인이하는 월20만원 정원20인이상 1인초과시 5,000원이 추가되도록 되어 있었습니다만 내년도 예산은 부서별 정원15명이하 월20만원 정원15인에서 30인이하는 월30만원 정원30인이상 1인초과시 5,000원이 추가되겠습니다. 이상 공통 계상 경비에 대해 보고를 마치고 이어서 저희 예산정보과 소관 2001년도 세출예산안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 8페이지 총괄 부분을 보시면 저희과 예산은 예산정보운영과 예산운영 과목에서 편성되었습니다. 예산정보운영에는 순수한 저희 부서의 경상예산과 사업예산이 있고 예산운영에는 구.동 직원들의 기본급과 수당, 복리후생비등 포괄성 예산이 편성되었습니다. 그러면 91페이지입니다. 예산정보운영 과목에 대해서 보고드리겠습니다. 예산정보운영 예산은 모두 24억1,768만6,000원이며 전년도에 비하여 4,633만5,000원이 증가하였습니다. 증가하게 된 것은 연구개발비와 시설비 등이 당초 사업예산에서는 모두 2억4,446만1,000원이 감소하였으나 정보화기본계획용역과 인터넷에 의해 전산예산에서 2억7,079만6,000원이 증가하였기 때문에 전체적으로 다소 증가되었습니다. 매년 반복적으로 계상되는 일반적인 항목은 예산 책자를 참조하여 주시고 중요한 사업과 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다. 92페이지입니다. 일반수용비중 정보화기본계획용역입니다. 이 사업은 국가 정보화 및 광역자치단체의 정보화와 연계하여 지역 정보화 사업의 체계적이고 계획적으로 추진하고자 정보화 현황과 환경을 분석하여 추진하기 위해 인건비, 제경비등 1억원이 소요되는 것으로 예산이 편성되었습니다. 가능한 최소의 비용으로 만족할 만한 용역 효과를 얻을 수 있도록 철저히 하겠습니다. 다음 93페이지입니다. 무인증명발급기용출력용지와 무인증명발급기용보안카드는 비록 적은 예산입니다만 민원 편의를 위한 신규 사업으로 내년도에 무인증명발급기 설치에 따른 예산이 되겠습니다. 전부서 전산소모품 예산은 전년도와 같습니다만 저희과에서 일괄 구입해서 하면 연간 1,982만원의 예산절감효과가 있습니다. 다음 94페이지입니다. 인터넷 회선료 사용료 신규로 1억1,373만7,000원은 96년 2월부터 국가 정책상 인터넷을 활성화 하기 위하여 공공기관에 한하여 2000년까지는 회선을 무료로 사용하고 2001년부터 유료로 사용하게 되어 예산을 편성하였습니다. 95페이지 보시면 SMS사용료, 웹폰사용료는 이메일 시스템 통신료가 되겠습니다. 전산전문교육외래강사비는 동영상 제작 등 난이도가 높은 전산 기술 습득을 위한 것입니다. 시설장비유지비는 1억7,649만6,000원이며 전년도에 비하여 5,175만원 감소하였습니다. 이는 96페이지 내용과 같이 방화벽유지보수, 재무회계시스템운영, 지방행정정보은행운영등 장비나 소프트웨어 A/S기간이 경과하여 새로 유지비를 계상해야 했습니다만 노후 전산기 등을 불용처리시 유지비가 대폭 감소하였습니다. 다음 97페이지입니다. 사업체기초통계조사는 통계조사업무가 구로 이관됨에 따라 조사요원 인부임을 추가로 계상하였기 때문에 예산이 증가하였습니다. 하단부의 사업예산이 2억2,446만1,000원이 감소하였습니다. 다음 98페이지입니다. 전산개발비 S/W보급 예산은 PC기본 소프트웨어등은 증가하였으나 전체적으로 보면 전년도에 비하여 4,497만3,000원이 감소하였습니다. 각종 프로그램개발용역 역시 인터넷 홈페이지 용역은 지속적인 개선 보완을 위하여 예산이 증가하였으나 전체적으로는 금년도에 개발한 이메일 시스템 개발사업이 완료되어 내년도에 이 부분이 증액됨으로써 이 부분 예산은 2억1,349만1,000원이 감소하였습니다. 시설비및부대비는 전체적으로 감소하였습니다. 신규 사업중 전산실 환경개선은 각과에 편성되어 있는 주전산기 17대를 통합 관리하는데 따른 시설개선비입니다. 전산교육장 인테리어 공사는 현재 직원 전산교육장이 협소하여 실내장식에 소요되는 예산입니다. 무선 LAN설치는 각종 회의실 등에 케이블을 별도 구성하지 않고 근거리 통신을 할 수 있는 시설비입니다. 100페이지 통신장비구입비 1,100만원을 포함하여 모두 1,485만원이 소요됩니다. 다음 99페이지 자산및물품취득비가 되겠습니다. 전산장비 구매는 전년도 5억3,202만6,000원보다 1억3,026만5,000원이 감소하였는데 주된 원인은 직원 PC구입 예산이 350대에서 250대로 줄었기 때문이며 금년도 불용 처분 결과에 따라 내년도 추가 구입이 다소 불가피할 것으로 현재 전망하고 있습니다. 자산 물품 취득 세부 내역을 보면 구립어린이집 16개소에 설치할 PC와 모니터등 장비 구입비가 5,363만2,000원이며 직원 전산 교육장을 이전 확장하는데 추가로 설치할 PC 20대와 직원용PC본체, 모니터등 2억7,727만6,000원입니다. 무정전전원장치는 93년도에 각 동에 설치한 주민등록 전산이 전원장치가 노후하여 교체하기 위한 것입니다. 동영상프로젝터는 노후장비를 교체하기 위한 장비구입비가 되겠습니다. 다음 라우터, 허브는 직원 전산교육장 이전에 따라 설치해야 할 통신장비 구매입니다. 전산 관련 가구 구매는 100페이지 세부 내용과 같습니다. 전산교육장 이전시 구입할 부품과 구립어린이집 물품 구매 설치에 따른 소요예산 2,573만2,000원입니다. 다음 무인증명발급기는 시군구행정종합시스템 구축에 따라 대당 1,700만원씩 3,400만원이나 국비가 천만원씩 지원이 되기 때문에 2,400만원만 계상했습니다. 시군구행정종합정보시스템구축은 기존 주 전산기외에 예비장비를 구축함으로써 예기치 않은 장애 발생시 자동적으로 긴급 대응 조치 할 수 있도록 하기 위함입니다. 하드웨어 9,346만원 소프트웨어 9,900만원 병렬 시스템구축 1,354만1,000원해서 모두 2억600만1,000원인데 여기에 조달 수수료 1.008%가 포함되어 있습니다. 다음 대용량 백업장치는 주전산기하고 통합 관리에 따른 전산 관리 안전 보강과 전산 사고 발생시 완벽한 복구를 위해서 구입하고자 하는 것입니다. 현재 자동 백업 장치 용량은 1.1Tera byte인데 신규 자동 백업 장치 용량은 27 Tera byte 용량으로 백업 속도 향상을 위한 효과가 있습니다. 하드웨어 1억5,000만원 소프트웨어 7,000만원 테이프3,000만원으로 모두 2억5,000만원입니다. 다음 침입탐지시스템도입은 불법적인 내.외부 사용자들로부터 정보통신실에서 운영되고 있는 각종 정보 보호를 하기 위한 것으로 하드웨어 5,000만원 소프트웨어 3,000만원으로 8,000만원이 되겠습니다. 다음 예산운영은 283억2,982만5,000원이며 전년도에 비하여 15억3,180만원이 증가하였습니다. 앞서 보고 드린 바와 같이 처우 개선비 4.7% 증가요인이 주 요인이 되겠습니다. 이 과목은 구,동 기본급, 수당, 기타직 보수 등 인건비와 경상적경비로써 일반 운영비, 여비, 업무추진비, 복리후생비 등 각각 공통 예산이 편성되었습니다. 신규사업으로 116페이지 예산성과금에 대해 보고드리겠습니다. 이 사업은 지방재정법 제38조2에 근거하여 법령상 직제를 축소하여 인건비를 절약한 경우, 경상적 경비 절약이 발생할 경우, 주요 사업비를 절약한 경우 그리고 세입을 증대한 경우에 일정액을 지급하는 것으로 5,000만원을 확보하여 내년도에 이 사업을 엄정하게 시행하여 소기의 성과를 거둘 수 있도록 이 제도를 운영하겠습니다. 이상으로 2001년도 예산안에 대한 총괄적인 설명과 저희과 예산을 보고드렸습니다. 저희과에서는 그동안 알뜰한 예산편성이 되도록 노력을 했습니다만 보고드린 바와 같이 구민의 기대에 미치지 못한 부분이 많은 것 같습니다. 이 점 위원님들께서 널리 이해하여 주시기를 바라면서 앞으로 보다 더 예산운영 발전을 위해서 저와 저희 직원들은 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.