부산 남구의회 발언
김평우 의원 발언
산하
이산하위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 남구의회에서 2000년도 도서관에 대한 행정사무 감사 실시를 선포합니다. 지방의회의 행정사무 감사는 지방자치법 제36조 및 동법 시행령 제16조 내지 제19조 부산광역시남구의회행정사무감사및조사에관한조례, 부산광역시남구의회에서의증언·감정등에관한조례, 2000년도 행정사무 감사계획서등에 의하여 실시하게 되겠습니다. 행정사무 감사는 여러분들께서 잘 알고 계시겠지만 구의회에서 의원이 주민의 대표자격으로 자치구의 행정사무 전반에 대해 그 운영 실태를 파악하고 잘못된 부분은 시정을 요구하고 좋은 시책은 적극 장려 하며 건의사항등을 행정에 반영하도록 하며 행정이 구민을 위해 올바르고 효율적으로 이루어지도록 하기 위함입니다. 손병희 도서관장님! 그리고 공무원 여러분! 완전한 지방자치 시대를 맞이하여 주민의 행정에 대한 수요는 증가하고 있으며 이를 수용하면서 주민에 대한 복지 행정 추진에 대단히 수고가 많습니다. 오늘 행정사무 감사는 증인신문과 의견진술 청취 현지확인, 서류검증 등 도서관 업무전반에 걸쳐 진행되겠습니다. 따라서 우리 위원님들의 질의에 공무원 여러분들께서는 양심에 따라 숨김없이 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 만약 도서관장님 이하 공무원여러분의 답변이 허위로 밝혀질 경우 관계기관에 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다. 감사에 앞서 선서에 대해 말씀드리겠습니다. 선서는 엄숙히 하여 주시고 만약 증인께서 일부 또는 전부를 비공개로 하고자 할 경우에는 사전에 말씀하여 주시기 바랍니다. 그럼 도서관장 나오셔서 출석 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 지방자치법 제36조의 규정과 부산광역시남구의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2000년11월29일 부산광역시 남구 도서관장 손병희 (도서관장 손들고 선서)
산하
이산하위원장
도서관장님 수고 하셨습니다. 이어서 직원소개를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
(인사 및 직원소개)
산하
이산하위원장
도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 도서관에 대한 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
(업무보고)
산하
이산하위원장
도서관장님 수고 많이 하셨습니다. 지금부터 도서관 업무전반에 대해 관계공무원에게 서류검증과 증인신문, 의견진술, 현지확인등을 개별적으로 실시하신 후 도서관장님께 일괄 질의하는 방법으로 감사를 진행하겠습니다. 그럼 위원여러분! 지금부터 관계공무원을 불러 감사를 시작해 주시기 바랍니다.
10시17분 서류감사개시
10시50분 서류감사종료
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 지금까지 개별질의, 서류검증 의견진술등 감사를 실시하였습니다마는 지금부터는 공개질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김평우위원님!
평우
김평우위원
도서관장님! 여러 가지로 수고가 많습니다. 그리고 행정사무 감사 준비하느라고 직원들 정말 고생이 많았습니다. 김평우위원입니다. 제가 몇가지만 질의를 하겠습니다. 현재 도서 대출을 해주고 있는데 3만8,400권이 지금 대출이 되어 있는 것으로 알고 있는데 거기에 1년중에 회수를 못하는 건수가 몇건이나 됩니까?
병희
손병희도서관장
지금 현재는 거의 반납처리가 다 되어 있습니다. 만일에 반납을 안하게 되면 한달이라든지 정지를 하기 때문에 지금 현재 미반납사항은 없습니다.
평우
김평우위원
만약에 있다면 그 대책을 어떻게 세우십니까?
병희
손병희도서관장
금방 말씀드린대로 저희들 만일에 안오면 저희들 직원이 직접 동사무소에 가가지고 주소 파악을 하고 그 집에 찾아갑니다. 들어가서 대출해 준 것을 받아오고 그리고 그 사람에 한해서는 일단은 한달정도는 대출이 안 되지요. 그런 식으로 하고 있습니다.
평우
김평우위원
예, 그리고 제가 오늘 우리 도서관 전체를 한번 돌아보았는데 왜 돌아 보았느냐 하면 인터넷상에 들어가 보면 글 올라온 글이 시정사항이 몇가지 있어서 제가 현장을 한번 답사를 해 보았습니다. 거기에 보면 10월11일자에 보면 도서관 건물내로 들어서면 화장실 냄새가 자주 발생하여 사용자들 코를 막고 다니는데 어떻게 하는지 하는 글이 올라 왔습니다. 그것을 어떻게 배치했습니까?
병희
손병희도서관장
저희들 올해도 공사를 한번 했습니다. 이 냄새가 화장실 냄새도 많이 나고 이래가지고 밖에 수리도 하고 이렇게 손을 보았습니다마는 화장실 지금 현재 남자 화장실에서 소변을 보면 물을 내려야 되는데 그런... 이용자들이 워낙 많이 들락거리다 보니까 그 냄새가 배어져 있는 것입니다. 지금 현재는 1층에 가 보시면 1층에는 일부 수리가 되어 있고 또 향이 나는 것을 새로 설치를 했습니다. 그게 또 예산이 수반되는 것이라서 지금 현재는 1층만 그렇게 했습니다.
평우
김평우위원
그래도 관리하는 것이 있지요?
병희
손병희도서관장
예. 있습니다.
평우
김평우위원
그래도 이런 것이 인터넷상으로 올라오는 자체가 우리 남구 도서관 위신문제 아닙니까, 그래서 앞으로 관리를 잘 해 주시기 부탁드리고...
병희
손병희도서관장
잘 하겠습니다.
평우
김평우위원
그 다음에는 무슨 글이냐 하면 1층 자유열람실 문제인데 다방인지 카페인지 아리송할때가 많다, 왜? 너무 질서없이 시끄럽고 소란스럽다 내가 간단하게 줄인 것입니다. 죽기살기로 목숨걸고 공부하는 사람들에게 지장이 많다, 대책을 세워달라고 했는데 그것을 어떻게?
병희
손병희도서관장
예. 그게 올라와 있는 것을 저도 보았습니다. 1층에 보시면 로비에 의자들이놓여져 있습니다. 지금 현재 우리 도서관 상태로는 휴게실을 따로 줄 수 있는 공간이 없습니다. 담배만 피우면 옥상에 올라가서 피우지만 그 학생들이 공부를 하고 짬짬이 쉴수 있는 공간이 없어가지고 지금 아래층에다가 로비를 해 놓았는데 그것을 치울수도 없고 저희들이 요즘은 직원들이 수시로 앉아서 떠들면 떠들지마라 옥상으로 이야기하러 올라가라 이래가지고 지금은 많이 좋아지고 있습니다.
평우
김평우위원
그런데 그 분들이 글을 올린 분들이 어떤 대책까지 내어 놓았는가 하면 거기에 관리하는 직원들이 있을 것이다 말입니다. 그렇지요. 그러면 그 분들이 무슨 이야기를 또 했느냐 하면 두 번이상 떠들다가 적발되면 도서관출입을 금지시키든지 청소를 시키든지 무슨 대책을 꼭 세워달라는 이런 안도 내어 놓았습니다. 그렇지요?
병희
손병희도서관장
예. 그런데 요즘 젊은 사람들이 참 개방적이지 않습니까, 저희들도 그것을 근절한다고 해도....
평우
김평우위원
그래서 내가 현장을 가 보니까 1층 열람실은 사실 직원들이 관리를 조금만 소홀히 해도 시끄러울수 있는 그런 징조가 많이 보이네요. 그렇지요?
병희
손병희도서관장
예.
평우
김평우위원
그래서 앞으로 그런 불평이 없도록 잘 좀 관리를 해 주시기를 부탁을 드리고 그 다음 4층에 올라가면 4층에도 하나 나와 있습니다. 의자배석을 잘 좀 해 달라, 활동시에 너무 비좁다는 글이 올라와 있었는데 그런 것도 잘 좀 관리를 해 주시기 부탁을 드리면서 옥상에 올라가 보니까 「자연체험학습장」이래가지고 여러 가지 식물을 키우고 동물을 키워가지고 현장학습장으로 활용하는 것은 참 좋은 모델케이스라고 정말 제가 칭찬을 보내고 싶습니다. 앞으로도 열심히 해 주시기를 부탁을 드립니다. 그리고 한가지만 내가 더 묻겠습니다. 우리 도서관장님께서는 재산이 얼마나 되시는지 모르겠는데 업무추진비가 년에 40만원 그것 어디 씁니까, 쓸것이 있습디까? 괜찮습니까? 이래도... 년에 40만원이면 한달에 얼마씩입니까? 한 번 계산해 보세요.
병희
손병희도서관장
그것을 작년 저희들 것 2000년도에 예산을 올렸습니다만 구청예산 부서에서 예산이 없다고 과감하게 삭감하는 바람에 아마 그만큼밖에 안 된 것으로 알고 있습니다.
평우
김평우위원
그런데 그만큼밖에 안 붙어 있다고 해서 관장님께서 하고 싶은 이야기는 없습니까?
병희
손병희도서관장
하고 싶은 이야기가 있습니다. 도서구입비같은 경우는 제가 어느 위원님한테 조르고 이래 하겠습니다만 시책추진비는 제 입장에서는 그렇습니다. 많이 주면 여유있게 많은 시책사업을 벌이겠습니다만 지금 저희들 사료비조차도 모자라고 있습니다.
장내웃음
평우
김평우위원
예, 잘 알겠습니다.
산하
이산하위원장
질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 감사강평 자료 준비를 위해 약 5분간 행정사무 감사 중지를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시59분 감사중지
11시04분 계속감사
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 그러면 도서관에 대한 행정사무 감사에 대한 강평을 실시하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 행정사무감사는 구의원이 구민의 입장에서 행정을 감시, 감독하고 견제하여 잘못된 점은 시정하고 개선해야 할 사항은 개선을 요구합니다. 남구도서관은 97년7월1일 개관하여 그동안 도서 및 기록류를 수집, 정리, 보존하여 공중의 이용에 제공함으로써 주민의 평생교육증진과 지역문화발전에 기여하기 위하여 공무원 여러분의 노고가 매우 크다는 것을 잘 알고 있습니다. 그간 도서관장님을 중심으로 공무원여러분의 성실한 업무추진을 하여온 것으로 생각합니다. 그간의 노고를 오늘 이 자리를 빌어 격려의 말씀을 드립니다. 그러나 도서관은 구민이 이용하는 장소인 만큼 청사 및 각종 시설관리가 미흡한 부분은 시정을 요구하는 바입니다. 우수시책으로 도서관 옥상화단의 빈 공간을 활용하여 동물농장 및 식물체험학습장 운영, 인터넷을 통하여 도서관의 각종 정보를 제공하는 도서관 홈페이지 운영, 종합자료실 두시간 연장 개방 운영, 다양한 문화교양강좌 및 영화상영, 남구관내 및 인접초등학교 5학년을 대상으로 1일 독서교실 운영등은 좋은 시책으로 더욱 노력토록 당부를 드립니다. 그리고 그동안 수감준비와 감사를 받으시느라 고생 많이 하였습니다. 이상으로 도서관에 대한 행정사무 감사 강평을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 오늘 도서관에 대한 행정사무감사 결과는 보고서를 작성하여 총무위원회 회의에서 채택토록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 도서관장님을 비롯한 공무원여러분! 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 도서관소관에 대한 2000년도 행정사무 감사 종료를 선포합니다.
11시06분 감사종료