허천 의원 발언

의사담당관 신재현입니다. 보고 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

이해천 의원입니다. 존경하는 허 천 의장님! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 주위의 권고를 받고 몇 번 망설이고 고민하다가 결심을 하고 이 자리에 섰습니다. 지난 번 부의장 선거에서 많은 동료 의원님들의 지지와 성원에도 불구하고 고배를 마셨던 부덕하고 무력한 본 의원이 다시 운영위원장이라는 중책을 맡으려고 출마한 데에 대하여 먼저 부끄럽고 송구스러움을 감출 수 없습니다. 그리고 제가 이 자리에 설 수 있었던 것은 물론 여러 선배 동료 의원님들의 지원이 없었던들 있을 수 없습니다만 특히 평소 존경하는 조규병 의원님의 깊으신 은혜가 아닌가 생각하며 조규병 의원님에게 깊은 감사의 말씀을 드리며 조규병 의원님 그리고 선배 동료 의원님들의 지지와 지도편달을 바라는 바입니다. 지금 우리 의회운영의 가장 시급한 과제는 지난 사건의 후유증에서 하루빨리 벗어나 새로운 분위기 속에서 화합과 유대를 강화하고 이를 토대로 원만한 의회운영의 기틀을 회복하는 것이 가장 시급한 일이라고 생각합니다. 저에게 운영위원장직을 맡겨주시면 저는 우선 이러한 의회내부의 분위기를 일신하는데 온 힘을 기울이겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 지난 부의장 출마시 말씀드린 바와 같이 우리 도의회는 물론 의원들의 위상제고와 복리후생 증진에도 적극 노력하겠다는 말씀도 아울러 드리는 바입니다. 그리고 전임 이 훈, 김원기 두 위원장님께서 다져놓으신 의회운영의 기틀에 더욱 계승 발전할 수 있도록 나름대로 복안을 갖고 의장단을 도와 열심히 일하겠습니다. 동료 의원 여러분! 제5대 의회 들어 지금 우리는 가장 중요한 고비를 겪고 있습니다. 정파를 초월한 중립적 위치에서 모든 일을 원만히 처리할 수 있도록 지원과 지도편달을 해 주실 것을 간곡하게 부탁을 드립니다. 끝으로 짧은 기간이지만 의회운영 발전에 많은 정열을 쏟아오신 전임 김원기 위원장님에게 감사와 위로를 드리면서 여러 의원님들의 아낌없는 성원과 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.

의사담당관 신재현입니다. 지금부터 의회운영위원장 선거 투표방법에 대한 설명을 드리겠습니다. 의회운영위원장 선거는 강원도의회위원회조례 제6조제2항의 규정에 의거 운영위원 중에서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 무기명투표로 선출하도록 되어 있습니다. 따라서 당선자 결정은 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되며 제1차 투표에서 출석의원의 과반수를 득표한 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 당선자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여 그리고 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수득표자를 당선자로 결정합니다. 그러나 결선투표 결과에도 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 결정하게 되겠습니다. 특히 의회운영위원장은 의회운영위원 중에서 선출되어야 하므로 위원회 소속을 달리하여 투표를 하시면 무효 처리됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 의원님들 편의를 위하여 기표소 안에 의회운영위원회의 소속 위원명단을 게첨하였으니 기표시 이를 참고하시기 바랍니다. 투표요령은 잠시 후 의원님들의 성명을 호명해 드리는 순서대로 앞으로 나오셔서 사무직원으로부터 투표용지와 명패를 받으신 후 기표소에서 투표용지 뒷면의 기명란에 의회운영위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 정확하게 기재하신 다음 기표소에서 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 의장님은 의석을 비우실 수 없으시므로 의사담당의 도움을 받아 의석에서 투표하시도록 하겠습니다. 이상으로 의회운영위원장선거에 대한 투표방법 설명을 마치겠습니다. 이어서 투표순서를 호명해 드리겠습니다만 편의상 존칭은 생략하겠으니 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 사전에 노인복지기금심의위원회에 참석하시는 의원님들로부터 먼저 투표할 수 있도록 해 달라는 요청이 있어서 먼저 투표하시도록 하겠으니 양해하여 주시기 바랍니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.

이해천 의원입니다. 우선 고맙다는 말씀부터 먼저 드리겠습니다. 대단히 감사합니다. 존경하는 허 천 의장님! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 한 해의 의정을 마무리하는 정례회 중 모든 면이 불비한 이 사람을 책임이 막중한 의회운영위원장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 고맙다는 말씀을 드리면서 여러분들 지지에 다시 한 번 감사를 드립니다. 그리고 특별히 저보다 인품이 탁월하시고 여러모로 훌륭하신 조규병 의원님께서 부족한 저를 밀어주시고 양보의 미덕을 발휘해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 전임 김원기 위원장님께서도 열심히 노력하시다가 어떤 사항으로 인해서 자리를 물러남에 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 따라서 앞으로 저는 선배 동료 의원 여러분께 고마운 마음을 항상 가슴깊이 새기고 의원님들의 고견을 들어서 우리 도의회가 의회 본연의 기능을 다할 수 있도록 저의 미력한 힘이나마 최선의 노력을 다하겠다고 하는 말씀을 드리겠습니다. 그럼 끝으로 선배 동료 의원 여러분께서 변함없는 지도와 편달을 해 주실 것을 부탁드리면서 간단하게 인사로 갈음하겠습니다. 감사합니다.

태백 출신 손석암 의원입니다. 존경하는 허 천 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 5분자유발언을 드리기 앞서 그 동안 많은 발언과 도정질문과 신상발언을 해 왔습니다만 오늘처럼 마음이 공허하고 참담한 일은 처음인 것 같습니다. 그 이유를 굳이 말씀드린다면 지난 11월 27일 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 저희 기획행정위원회가 행정사무감사를 위해 고성군청 정문에서 강원도민들이 보는 앞에 많은 추태를 보인 점에 대해 매우 송구스럽고 죄스러움을 금할길이 없어서입니다. 제 스스로 반성하건대 기획행정위원회 간사라는 막중한 중책을 맡고서 매끄럽게 처리하지 못하고 또 위원장을 보필함에 있어서 소홀함과 도의회의 위상을 추락시킨 점에 있어서는 어떤 이유로도 용서받지 못할 입장이라는 것을 깊이 반성하며 앞으로는 이를 교훈삼아 더욱 정진하고 도의회의 위상을 높이는데 전력할 것을 약속드리면서 의원님들의 사려깊은 이해를 받고자 합니다. 재삼 용서를 빌며 옷깃을 여며 정중히 속죄를 하겠습니다. 경애하는 허 천 의장님! 그리고 동료 의원 여러분! 한편으로 생각해 보면 우리가 그 어려운 경지와 시련을 겪으며 유권자들의 지지를 받아 여기까지 온 것은 남의 앞에 서서 사명감을 가지고 국가와 사회를 위해 일해보고자 하는 의지 때문인 것입니다. 또한 개인의 명예도 얻고자 함인 것입니다. 사람을 제외한 모든 동물은 가장 힘센 자가 그 무리의 보스가 되지만 인간은 남을 위해 봉사하는 자, 지혜있는 자와 덕 있는 자와 자기 희생적 정신을 가지고 법 질서를 지키는 자만이 존경받을 수 있다고 본 의원은 확신합니다. 27일 고성에서 벌어진 사실을 비디오 테이프를 통해 보신 바와 같이 법에 의해서 감사를 시행하려는 저희들을 향해 고성군의원들은 욕설과 폭력을 행사하며 법의 질서를 파괴했습니다. 그 내막 속에는 군의장을 밀어내고 모 의원이 그 자리를 탐해서 계획적으로 저지른 일이라는 설도 있습니다. 또 시군의장협의회라는 명분으로 인제군의장을 비롯한 시군의장단이 합세하여 저지를 했습니다. 이는 명백한 공무집행 방해죄라고 봅니다. 시군의장협의회라는 것은 그들의 편의에 의해서 만든 단체일 뿐 정부로부터 법적 인정을 받은 명실상부한 단체도 아닐 것입니다. 이를 앞세워 그들이 합세한 것은 분명 불법이며 남의 군 감사를 저지한 것은 분명 월권행위이기도 합니다. 그 상황에서 똥물을 퍼부으려는 작태도 보였습니다. 도비 지원 부분에 대해 감사할 권리가 있다는데 대해서는 도비가 너희들 돈이냐고 어거지를 부리기도 했습니다. 국회의원이 강원도에 국정감사를 내려올 때 국회의원 개인 돈을 내려보냈기 때문은 결코 아닐 것입니다. 이것은 국법에 의해 감사권 발동을 한 것입니다. 김진동 위원장께서 단독으로 군수를 만나 이야기를 하겠다고 하자 이 또한 거절과 저지로서 막았습니다. 군수를 만나겠다는데 무슨 권리로 이를 막아야 합니까? 버스안에서 성명서를 낭독하려고 하자 성명서 문건을 탈취해 갔습니다. 이는 분명 공문서 탈취행위입니다. 사전에 준비된 계란을 투척해 여러 명의 옷과 얼굴을 다 버렸습니다. 이는 분명 폭력행위입니다. 현재 군의회에 있는 김원기․신명선 도의원의 명패와 책걸상을 파손 철거한 상태입니다. 도의회로 장소를 옮겨 감사에 수감할 것을 군수에게 통보했지만 이런 저런 이유를 달아 거절했습니다. 이 나라는 분명 법이 있고 비록 지방자치제라고 하나 위계질서가 있어야 하는 것입니다. 큰 지역 일개 도의원구역 절반도 안 되는 고성군수가 오만 방자하여 국법을 문란케 한 것은 분명 법의 질서를 역행하는 처사로 사료됩니다. 이는 감사권을 인정하지 않은 자로서 감사거부죄로 고발해야 한다고 본 의원은 생각합니다. 어느 나라 어느 사회든 질서와 윤리가 있는 것으로서 작금에 심히 우려되고 있는 바와 같이 지방자치단체장의 무능력함과 선심성 행정과 방만 운영에 대한 내용을 다듬어 보고자 하는 도의회의 사려깊은 심중을 헤아리지 못하고. (발언시간 초과로 마이크․속기 중단) -------------------------------------------------------------------- (마이크 중단이후 계속 발언한 부분) 오만 방자한 자에게는 철퇴를 가해야 합니다. 시장 군수의 잘못되어 가는 문제를 다듬어 주고 밝혀야 할 고성군의회가 군수의 기쁨조 역할을 하는 것은 이해가 되지 않으며 더불어 어떤 의혹을 살 충분한 사유가 된다고 봅니다. 허 천 의장님! 그리고 의원 여러분! 비록 모자람이 많은 이 손석암이지만 간곡히 청원합니다. 이 차제에 분명히 우리의 위상정립을 해야 합니다. 이 기회에 민의를 바로잡지 못하면 영원히 우리의 입지는 이것으로서 끝나게 될 것이라고 봅니다. 이번에 문제가 되었던 김대희 인제군의장과 이강덕 고성군의장 그리고 고성군의회 강근우, 최흥기, 송태겸 의원에 대하여는 법의 준엄함을 인식시켜 주시기를 간곡히 바랍니다. 도비 지원이 필요없다고 인식되는 지역에는 이번 예결위에서 확실하게 정리하지 않으면 안 됩니다. 또한 앞에 열거한 자들이 허위 제스처를 써서 지역 도의원들에게 중재를 요청하더라도 바라옵건대 신명선 의원님, 김원기 의원님, 변완기 의원님, 그리고 이기순 의원님, 그 외에 깊은 인과관계가 형성되어 있는 분들이라 할지라도 이번 문제만은 강원도의회의 백년대계를 위해서 그런 뜻을 배제해 주시기를 아울러 부탁드립니다. 이번 사건은 의원총회에서 모든 전권을 의장단에 위임한 만큼 의장단의 명의로 강력 조치해 줄 것을 기대합니다. 듣건대 일을 시작하기도 전에 벌써 협상준비를 하려는 것은 어물쩡하게 넘어가려는 용두사미격의 모습이 엿보여 매우 마음이 불편합니다. 정말 이 차제에 이를 바로잡지 못한다면 이와 같은 불상사는 해해년년 반복될 것임을 깊이 새겨 주시기를 간곡히 바라면서 이만 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. --------------------------------------------------------------------