경기 의정부시의회 발언
이민종 의원 발언
이창모위원장
지금부터 지방자치법 제36조 및 동법시행령 제16조와 의정부시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 기획총무위원회 소관에 대한 2000년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원여러분께 경의를 표합니다. 오늘은 계속해서 행정지원국 소관 나머지 실과소에 대한 감사가 있을 예정입니다. 감사가 장시간 소요되므로 보고와 질의, 답변을 간단명료하게 해 주실 것을 부탁드리면서 회의를 진행하겠습니다. 가. 재난관리과 먼저 재난관리과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 재난관리과장 나오셔서 주요업무 추진사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
한권
한권재난관리과장
재난관리과장 한권입니다. 51페이지를 보아주시기 바랍니다. 2000년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고사항 뒤에실음)
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의 하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이민종위원
이민종 위원입니다. 어제 행정지원국장님이 일괄적으로 업무보고를 하실 때에 말씀하셨지만 과장님이 오시면 질의를 드린다고 하였는데요, 지금 관내 시에서 지원해주는 비상급수, 다섯군데가 있나요?
한권
한권재난관리과장
예, 다섯군데가 있습니다.
이민종위원
그 관리를 어떻게 하고 있지요? 주기별로 하고 있습니까, 아니면 예를 들어서 그 물은 평상시에 물이 딸릴 때에 주민들이 항시 먹을 수 있는 상태가 되어있는 거지요?
한권
한권재난관리과장
그렇습니다.
이민종위원
그러면 수질검사라든가 그런 것은 주기적으로 어떻게 하고 계신지 보고를 해 주시기 바랍니다.
한권
한권재난관리과장
수질검사는 분기별로 1회씩 하고 있습니다.
이민종위원
그러면 그 수질검사내역서는 그 옆에다가 붙여 놓습니까?
한권
한권재난관리과장
환경보건연구원에서 하는데요.
이민종위원
아니, 급수시설 옆에다가 붙여놓느냐는 얘기지요.
한권
한권재난관리과장
우리가 동에다가 그 결과를 우리 것은 물론이고요, 동의 것은 우리가 시달을 해서.
이민종위원
주민들이 항시 먹어도 될 수 있다는 안내표시판을 붙여 놓는다 이거지요?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그러면 관리는 어떤 식으로 하지요? 가서 확인을 하는 것입니까, 아니면 어떤 방법으로 어떻게 하지요?
한권
한권재난관리과장
그 5개소를 관리하는 것은 월2회
이민종위원
그것은 담당직원이 있습니까? 아니면 확인만 하는 것입니까?
한권
한권재난관리과장
관리를 하고 청소도 하고 월2회 정기점검을 하고 평상시에 수시로 나가서 확인을 하고 있습니다.
이민종위원
대개 모터로 작동을 하는 것이지요?
한권
한권재난관리과장
그렇습니다.
이민종위원
모터가 다 작동이 됩니까? 안되는 지역이 없습니까?
한권
한권재난관리과장
없습니다.
이민종위원
관리를 잘해 주시고요, 제가 말씀드리는 요지는 뭐냐면요, 옛날에 민방위과였을 때에 자연부락 단위로 민방위비상급수라는 것이 있었습니다. 이런 대형관정으로 판 것이 아니고, 우물식 파 가지고 펌프로 묻어놓고 한 것이 있었거든요. 날로 심각해 가고 있는 지하수 오염 때문에 폐공이 엄청나게 많습니다. 그래서 상하수과에 의뢰를 한번 한적이 있어요. 폐공실적을 한번 보여달라고 했더니 상하수과에서 갖고온 것을 보니까 옛날에 민방위과에서 시에서 지원을 해 주거나 동에서 지원을 해 주어가지고 비상급수를 한 것이 있었습니다. 그것이 폐공관리를 안해가지고 그냥 그 상태로 썩어가고 있어요. 지하수가 오염이 되어 가지고 상당히 위험하거든요. 과장께서는 그것을 한번 확인을 해 보셨는지요. 민방위비상급수로 해 가지고 지역별 단위별로 묻었던 것이 있었거든요. 그 내용은 모르시면 상하수과에 의뢰를 하셔 가지고 환경보호과에 협조를 의뢰를 하셔서 폐공관리를 철저히 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리는 것입니다.
한권
한권재난관리과장
잘알겠습니다.
이민종위원
그 다음에 공익요원관리를 제가 여쭈어 보겠습니다. 86쪽에 보면, 공익요원들 정신교육을 12회 실시한다고 했는데 어떤 식으로 실시를 합니까?
한권
한권재난관리과장
매월 1회이상이요, 우리가 전부 집합교육을 시키고 있습니다. 그래서 올해는 외부강사 초청을 6회정도 했는데 내년에는 거의 기강확립이라든가 정신교육에 외부강사를 많이 초청할 계획이고 직무에 관한 내용은 각 부서별로
이민종위원
각 부서에서 전체적으로 하는 것은요?
한권
한권재난관리과장
12회 시킨 것은 우리가 전체적으로 시킨 것입니다.
이민종위원
그러면 월 1회씩 하네요? 여러가지 자세라든가 근무태세에 대한 것도 얘기를 합니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
지금 산림감시가 32명이 되었는데, 32명이 어디어디에 배치가 되어 있지요? 알고 계세요?
한권
한권재난관리과장
그것은 농림과에서 하고 있습니다.
이민종위원
농림과 소속입니까, 여기에서는 인원만 배치를 해 주는 것입니까? 그러면 인원만 배치를 해 주고 거기 산림감시요원들은 농림과에서 관리를 하나요?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그런 문제점이 있네요. 그러면 과장께 부탁드리고 싶은 것은요, 지금 산림감시요원이 32명이 배치가 되어 가지고 각초소에 나가 있거든요. 초소에 나가있는데 이따가 농림과에다가 질의를 하겠습니다만 산림초소장들이 예산때문에 10월말일자로 전부 철수가 되었거든요. 공익요원들끼리만 근무를 하고 있어요. 알고 계십니까?
한권
한권재난관리과장
얘기를 들었습니다.
이민종위원
공익요원들끼리만 근무하다 보니까 여러가지 문제점이 야기가 되는 거예요. 예를 들어서 책임자가 있을 때하고 책임자가 없을 때하고 다르다는 것이지요. 그 관리는 공익요원관리를 하는 우리 비상대책과에서 관리를 해야 되는데, 그래서 아까 정신교육이라든가 그런 것을 잘하냐고 여쭈어 보는 것이 일단 일반책임자가 있을 때에는 책임자들이 여러가지 주민들이 산에 올라갈 때에 라이타라든가 화기같은 것을 단속을 하고 자기네들끼리도 근무를 잘하는데 물론 고참이 지시를 하겠습니다만 여러 가지 주민들의 얘기가 저한테 많이 들어오거든요. 공익요원이 2-3명씩 있다 보니까 자세한 말씀은 안드리겠습니다만 여러가지 문제점이 야기되는 것 같아요. 그래서 그런 것을 요원들한테 철저한 교육을 시켜서 초소장이 있을 때와 없을 때에 똑같이 근무를 잘하라고 철저한 지도를 부탁드리겠습니다.
한권
한권재난관리과장
잘 알겠습니다.
이민종위원
그러면 그 공익요원들이 초소까지 가는 교통은 어떻게 시에서 협조해 주고 있나요? 개인들이 차를 끌고 다니는 것 같은데.
한권
한권재난관리과장
지금 전부 유지하고 관리하고 그러는 것은
이민종위원
전부다 농림과에서 합니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그것이 문제가 야기되는 것 같아서 지금 공익요원들의 관리는 비상대책과에서 하는데 공익요원 배치만 각과별로 실무부서로 해주는 것 아니예요?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그러다 보니까 공익요원들이 예를 들어서 저 민락동같은 곳의 초소로 발령이 났다 이거예요, 그러면 교통비라든가 여러 가지 문제점이 야기가 되는 것 같더라고요. 초소장들이 있을 때에는 초소장들이 자기 차로 데려다 주고 데려오고 했던 것 같은데, 어떤 문제점이 야기되는 것 같더라고요. 교통비라든가.
영식
배영식행정지원국장
그것은 제가 보충을 해서 설명을 드리면 비상대책과에서는 수요같은 것을 저희가 받아가지고 각과에서 받아 가지고 배치를 합니다. 관리감독이나 근무하는 것은 배치받은 부서에서 책임을 지게 되어 있습니다. 단 하나, 재난관리과에서는 총괄
이민종위원
총괄지휘만 한다.
영식
배영식행정지원국장
정신교육이라든가 공익요원에 대하여서 기강 같은 것만 하지 근무감시는 거기에서 한다는 것입니다.
이민종위원
감시는 거기에서 하되 근무자세는 여기에서 책임을 져야되지 않나 싶습니다.
영식
배영식행정지원국장
정신교육은 그렇게 시키고 직무교육은 해당부서에서 다 시킵니다.
이민종위원
그곳에 출퇴근하는 것도 관리부서에서 알아서 책임지고 한다.
영식
배영식행정지원국장
그렇지요. 근무감독은 거기에서 해야 됩니다.
한권
한권재난관리과장
참고로 말씀드리면 우리가 중식비가 1일 3천원, 교통비가 1일 1,200원이 나가고 있습니다.
이민종위원
봉급이 나가고 있습니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
예, 잘알았습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 안계철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안계철위원
공익근무요원들, 식대하고 교통비, 식대가 3천원 나가고 교통비가 1천원씩 나가지요?
한권
한권재난관리과장
1,200원이요.
안계철위원
그것은 근거가 어떻게 해서 나가는 것입니까?
한권
한권재난관리과장
공익근무는 복무관리규정이 있습니다. 거기보면 보수도 지급하면 되어 있고
안계철위원
우리가 국비로 지원을 받습니까, 전부다 시비입니까?
한권
한권재난관리과장
공익근무 하는 사람들 중에 병무보조가 또 있습니다. 그 공익근무요원들은 국비로 들어오고, 국비에서 지급을 하고 나머지 부분에 대해서는 우리 시비로 지급을 하게 되겠습니다.
안계철위원
그것은 알겠고요, 우리 각동마다 되어있는 그것을 뭐라고 하지요? 각동에서 우리가 경보를 하기 위한 장치, 앰프시설이라고 하지요?
한권
한권재난관리과장
경보시설이요.
안계철위원
경보시설이라고 합니까? 용어를 잘 몰라서 그러는데 이해를 좀 해주시고요, 각동마다 방송을 하기 위해, 주민들한테 홍보를 하기 위한 앰프.
한권
한권재난관리과장
마을앰프를 말씀하시는 거지요?
안계철위원
예, 앰프.
한권
한권재난관리과장
마을앰프는 저희가 관리를 안하고요, 우리는 경보시설만요.
안계철위원
경보시설은 어디에 사용하는 경보시설입니까?
한권
한권재난관리과장
비상시와 재해시에 우리 민방위 대피훈련할 때에 울리는 것입니다.
안계철위원
그러면 의정부시를 다하는 것이 몇 군데가 있습니까?
한권
한권재난관리과장
7개소가 있습니다.
안계철위원
7개소요. 그러면 이것을 구분해서 이것을 갖다가 경보시설이라고 하는 것입니까? 7군데에 되어 있는 것은?
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
그러면 이 7군데에서 동시에 같이 가동을 하게 되면 전지역에 싸이렌이 같이 다 울리게 되어 있습니까?
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
그러면 그 소리가 우리 시내의 바운더리내에 안가는 곳은 없고요? 다 되어 있고요?
한권
한권재난관리과장
산간지역이나 오지는 100%까지는 전달이 안됩니다.
안계철위원
우리 시민이 접하고 있는 곳까지는 다 간다.
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
알겠습니다.
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
그러면 제가 지금요, 아시다시피 재난관리과를 처음하기 때문에 용어도 좀 서툴고 그래서 확인차 질의를 했던 것이고요, 두가지만 제가 질의를 하겠습니다. 우선 행감자료에 보니까 중랑교를 2001년도에 재가설하기 위해서 예산확보를 추진중에 있다고 행감자료에 나와 있는데 이것이 공공시설물 안전점검을 해서 중량교는 C급으로 받은 것입니까?
한권
한권재난관리과장
예. 그렇습니다.
안계철위원
그러면 시급히 중랑교는 재가설을 해야 되겠네요?
한권
한권재난관리과장
그래서 우리가
안계철위원
행감자료 353페이지에 있어요.
한권
한권재난관리과장
내년도 재가설을 위해서 해당건설과하고
안계철위원
제가 질의를 드리는 것만 답변을 주세요. 과장께서는 해당과 건설과에 지원요청을 떠나서 지원을 했을 때 중랑교가 안전점검을 해서 좋지 않았기 때문에 재가설을 해야 되겠다고 건설과에다가 지금 신청요청을 해 주신 것 아닙니까?
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
그러면 이것이 급한 사항이라는 얘기지요.
한권
한권재난관리과장
거기의 C급은 당장 위험한 것은 아니고, 손상이 있는 보통의 상태를 말하고 관리는 어떻게 하냐면 조속한 복원 또는 일부시설 대체를 하면 현재로서는 유지가 될 수 있습니다. 그런데 더욱더 안전을 위해서 재가설을 하는 것으로 그렇게 추진을 하고 있습니다.
안계철위원
그러면 과장께서는 중랑교가 지금 재가설하지 않으면요, 어느 정도까지 앞으로 갈 수 있다고 봅니까?
한권
한권재난관리과장
그것은 제가 전문가가 아니라서. 만약에 그것을 알려면 전문기관에 의뢰를 해서 알아보아야 하겠습니다.
안계철위원
이것에 대해서는요, 무슨 일이 있었냐하면요, 이 중랑교가 태평로타리에서 자금동으로 넘어가는 그 교량입니다. 이 중랑교가. 그런데 이것이 98년도 의정부가 수해를 만나서 그 당시에 중랑교는 그 당시에 안전진단 결과 C급인가 그 이하로 판정을 받았습니다. 그래서 이것은 전부 가설을 해야 된다라는 결론이 내려져서 도에서도 7억인가 8억을 지원을 했어요. 그런데 그때 시비 계상이 안되어 가지고 도비가 반납이 되었습니다. 그런데 그때에 이것이 무슨 일이 있었냐면, 98년도에말에 의정부1동에 하수관 박스공사를 했습니다. 그래서 태평로타리에서 금오동으로 들어가는 그 길이 막혀가지고 상권이 다 죽었어요. 1년동안. 그런데 지금 여기에서 다시 우리가 사업을 하려고 하면 중랑교하고 태평로타리하고 하수관 박스공사하고 연계를 해서 공사를 하셔야 되는데 지금 와서 다시 중랑교를 놓는다고 하면 그쪽 주민들은 또 죽어요. 이것을 생각하시고 예산에 계상을 하시고 신청을 하셨어야 하는데. 그리고 현재 말이지요, 과장님. 중랑교 재가설이 2001년도 예산에 사업이 계상이 되어 있습니까?
한권
한권재난관리과장
우리가 재난시설관리를 말씀드리면요, 우리 전체적인 총괄하고요, 해당 유지관리부서, 해당사업부서를 말씀드리는 것입니다. 거기에서 시설에 대해서는 거기에서 유지관리를 하고 있습니다.
안계철위원
그러면 재난관리과에서는 이것을 그냥 통보만 해 준다는 말씀입니까?
한권
한권재난관리과장
물론 그쪽하고 의논을 하고 협의도 하고 그러지요.
안계철위원
저는 그렇게 생각을 합니다. 물론 과장님께서 말씀을 하시는 것도 옳은 말씀인데요, 이 예산확보를 보니까 이 사업을 같이 연계를 시켜서 예산도 절감이 될 수 있고 도비지원도 받을 수 있고 시민들에게 불편도 덜 가면서 안전하게 우리 시민들이 할 수 있는 기회와 시기를 놓쳤다라는 안타까움에서 드리는 말씀이고요, 이런 문제가 앞으로도 향후에 도로 확장문제에서 교량하고 같이 맞물려서 도로개설이다 확장이다. 하는 문제가 혹시 나게 되면 재난관리과에서는 그런 것하고 같이 연계시켜 가지고 조금 전에 말씀드렸던 것처럼 예산을 절감할 수 있는 방법으로 같이 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 것입니다.
한권
한권재난관리과장
잘알겠습니다.
안계철위원
끝으로 하나만 더 질의를 하겠습니다. 아까 이민종 위원님께서 질의를 하신 내용중에 보니까 우리 시민 음용수로 해서 비상급수가 5군데가 있다고 그랬는데 그 중에서 말씀을 들어보니까 주공단지에 1단지에 지금 있다면서요.
한권
한권재난관리과장
그렇습니다.
안계철위원
그런데요, 제가 산업․건설위원회에 있을 때에 주택과에서 금오1-2단지가 재건축이 됩니다. 만약에 재건축이 되면 그 우리 비상급수 시설은 어떻게 되는 것입니까?
한권
한권재난관리과장
그래서 재건축 부서하고요, 거기에 있는 우리 시민들이요, 아파트에 사는 시민들하고 거기에 대해서 의논을 했었습니다. 만약에 재건축이 될 경우에는 거기에서 확실히 서면상으로 받은 것은 없지만 확보해야 두 개를 확보해야 된다는 얘기가 돌고 있었습니다. 아마 재건축이 시도되면 우리가 다시 두군데를 확보하려고 그렇게 하고 있습니다.
안계철위원
지금 제가 알고 있기로는 거기 정수시설도 갖추어 주신 것으로 알고 있는데요.
한권
한권재난관리과장
수질이 안좋아서 정수기를 했습니다.
안계철위원
수질이 안좋아서 정수시설까지 갖추어 줄정도로 한 것인데 아파트 1단지 2단지하면 하게 되면 대충 2천세대 이상이거든요. 그러면 엄청난 세대내에서 그것이 보전이 가능하다고 생각을 합니까?
한권
한권재난관리과장
그것은 다시 진단을 정확히 하겠습니다.
안계철위원
그것도요, 그 사업부서와 결과적으로 사전에 긴밀한 협의가 안되었다고 봅니다. 지금 거기 사업신청이 다 끝났어요. 이제 우리 시에서는 재난관리과에서는 비상급수시설하고 그 정수기에 대해서 아무런 확보도 서면으로 받아 본 자체가 없지 않습니까? 그렇지 않습니까?
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
저쪽에서 사업승인은 다 나갔습니다. 이제는 지나갔고요, 1단지는 설계변경이 들어와 있고, 2단지는 건축심의에 통과가 되어 있고요.
한권
한권재난관리과장
확인을 해 보겠습니다.
안계철위원
확인을 좀 해주세요, 제가 알고 있기에는요, 금오1단지는요, 사업신청까지 다 해서 신도에서 다 맡기로 되어 있었는데 지금 설계변경이 다시 들어와서 심의중에 있고 2단지는 건축심의가 끝났습니다. 그래서 사업신청만 내면 되는데 자기네들의 조합내부의 불화관계 때문에 차일피일 미루고 있기 때문에 건축심의가 다 끝났다고 볼 때에는요, 사업신청만 내면 건축허가는 나가게 되어 있는 것입니다. 그런데 건축심의때에 이것이 유관 과하고 조인이 안되어 있다 보니까 그 내용이 빠져 있습니다. 그렇다면 사전 건축심의 때에 그것은 보조를 하라는 조건부로 해서 심의를 내보냈으면 우리 시가 재산상의 손해는 볼 일이 없었기 때문에 된다는 생각에서 말씀을 드리는 것입니다. 그러니까 지금이라도 주택과에다가 말씀을 하셔 가지고 우리 비상급수시설 두군데하고 정수시설은 반드시 보존하도록 해서 재산의 손실이 없도록 하시길 부탁드리겠습니다.
한권
한권재난관리과장
관련부서하고 검토를 해서 협의를 하겠습니다.
안계철위원
부탁드리겠습니다. 이상입니다.
이창모위원장
안계철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성대위원
김성대 위원입니다. 재난관리과의 업무소관을 말씀을 해 주시기 바랍니다. 재난관리과는 인위적인 재해와 자연재해, 전부다 하는지, 아니면 한쪽만 하는지요?
한권
한권재난관리과장
인위적인 재난만 하고 있습니다.
김성대위원
자연재난은 안하고 있어요?
한권
한권재난관리과장
풍수해나 수해, 설해는 안하고 있습니다.
김성대위원
우리 과장께서는 지난번에 경기일보에 의정부 재난관리체제 상황유지에 그쳐 해 가지고 우리 재난관리과에서 듣기가 거북한 사항이 뜬 것을 본적이 있으십니까?
한권
한권재난관리과장
보았습니다.
김성대위원
이 사항에서 볼 때에 인위적인 재난이기 때문에 말씀드리겠습니다. 의정부소방서에서 인위적인 재난은 거의다 소화시키고 의정부의 재난관리과에서는 극히 작은 1%될까말까 하는 정도만 되고 있다고 인터넷에 띄워져 있는데 어떻게 생각을 하십니까?
한권
한권재난관리과장
우리 국민이나 시민들이나 다 마찬가지이지만 일단 위급한 상황이나 사건이 생기기 시작하면 119에부터 신고하는 것이 상례이고 가장 빠르고 또 그렇게 되어 있습니다. 그래서 119로 신고를 하면, 우리도 재난상황이 있을 때에 우리도 사용하는 전화가 있는데, 우리 쪽으로 오는 것보다 그쪽으로 많이 연락을 하고 신고를 합니다. 그래서 소방서하고 그후에 우리가 같이 유기적인 체제로 관리운영하고 있습니다.
김성대위원
119라고 하면 1분내에 출동을 해서 현장에 5분내에 도착한다는 식으로 되어있는데요, 우리는 출동할 수 있는 인력이나 장비 있습니까?
한권
한권재난관리과장
현지구조는 소방서에서 현지구조를 하고, 우리는 유관기관의 업무체제 또 발생할 수 있는 예견, 이런 것으로 해서 거기에 대처를 하고 있습니다. 실제로 사고현장에는 119가 가장 빨리 움직이고 우리는 거기에서 연락을 받아서 필요시에 움직이는 체제로 되어 있습니다.
김성대위원
실제로는 우리 재난관리의 체제속에서도 신고체제가 우리도 확실하게 되어 있어야 되지 않느냐 싶어요. 119만 의지하는 것이 아니라 우리 시는 타부서에서의 우리 시민의 안녕과 사고를 접했을 때에 우리 시는 모르고 있고 소방서는 먼저 알고 있는 상태는 지금 시스템상에서는 어쩔 수 없다고 하더라도, 거의 같은 시간에 알수 있는 사항이 거의 안되어 있거든요. 거기에서 얘기를 안해주고 있으면 거의 모르고요. 매일 앰블런스, 불자동차가 출동을 하는데도 전체를 알고 있지 못하는 상황이 아닌가 해서 말씀을 드리는 것입니다.
과장
리과장재난관
翰圈 참고로 말씀드리면 828-4800번 하고 828-2119번하고 재난상황시 전화가 있습니다. 번호까지 좋게 되어 있습니다. 우리도 많이 홍보를 했지만 시민들의 인식이 아직은 119로 하는 것으로 되어 있습니다.
김성대위원
그 사항은 계속적으로 홍보를 해야 될 것입니다.
한권
한권재난관리과장
알겠습니다.
김성대위원
과장께서는 재난부서에 오신지가 몇 개월 되셨지요?
한권
한권재난관리과장
8개월정도 되었습니다.
김성대위원
재난관리부서의 업무중에요, 터널점검이 업무에 있지요?
한권
한권재난관리과장
예.
김성대위원
터널이 의정부에는 하나 밖에 없는 것으로 알고 있는데요, 터널을 확인해 보셨습니다.
한권
한권재난관리과장
확인을 하였습니다.
김성대위원
본위원이 확인한 것인데 문제가 몇몇 군데에서 문제가 생기고 있었는데요, 과장께서는 어떠한 시각으로 보셨는지요.
한권
한권재난관리과장
건설과하고 우리 조가 같이 점검을 하는데요, 지금 분류는 A급으로 되어있는데요.
김성대위원
실무과장님이 8개월이 되었기 때문에 점검을 할 수 있는, 의정부에서 56개소, 교량 13개, 터널 하나, 육교지하도 4개, 댐 하나, 공공청사 이렇게 해가지고 56개의 점검대상시설이 있습니다. 이 시설은 과장님께서 확실히 외워 두시고, 지속적으로 관찰을 해야 될것으로 생각이 되어서 여쭈어 보는데요, 특히 터널은 의정부에 하나밖에 없습니다. 사패터널 하나밖에 없습니다. 제가 자료사진을 찍어 가지고 왔는데요, 터널내에서는 이 사항이 보이지 않아요. 터널외부에서 보이는데, 터널은 상당한 침화가 이루어지고 있어요. 위에서 터널을 보았을 때에 작년에 비해서 50cm이상 터널침하가 되고 있어요. 그러면 이 침하가 이루어진다는 얘기는 터널 구조물에 압박을 가하고 있다는 얘기예요. 계속적으로 압박을 가하고 있다는 얘기인데요. 지금 현재는 보이지 않지만 뭔가 이상한 조짐을 보아야 되지 않나, 과장님께서는 이런 식으로 접근해야 되지 않나 싶어서 말씀을 드리고요, 이러한 사항은 지금 50cm정도의 침하가 이루어지고 있다는 것을 보이고 있고, 그 위에 배수구가 예를 들어서 크onxg이 가가지고 40cm정도가 내려 앉았어요. 침화가 된 것이 기존 땅과 성토한 것이 다르기 때문에 성토한 지반이 약하기 때문에 40-50cm정도가 침하가 되고 있어요. 그러면 그것이 어떻게 구조물이 되냐면 특수공법에 의해서 본위원이 얼른 생각이 안나는데, 스치로품으로 전체를 싸고 3-4m정도만 흙으로 성토를 한 것인데요, 왜 그러냐면 터널의 하중을 받을까봐 그러는 것이거든요. 그런데 이 터널이 하중을 받고 있다는 증거가 여기저기에서 나오고 있습니다. 침하가 되기 때문에. 이 사진은 여러분에게 보여줄 수 있는 사항이 안되기 때문에. 콘크리트가 떨어져 나가고 물론 국도3호선우회도로 시공사에서 문제가 있기는 있겠습니다만 철근을 넣지 않음으로서 더 떨어지는 이런 사항이 벌어졌고요, 그 외의 몇몇 군데의 침하현상, 아니면 콘크리트한 것이 문제가 되는 사항이 있었고요. 다음에 댐이 의정부에는 한군데밖에 없지요?
한권
한권재난관리과장
예.
김성대위원
흥복저수지 댐 근저에 가보셨어요?
한권
한권재난관리과장
예, 가보았습니다.
김성대위원
어떤 점이 문제가 있는 것으로 보이던가요?
한권
한권재난관리과장
글쎄, 제가 전문가가 아니어서 모르지만, 저도 비전문가인데요, 모르시면 다시 한번 살펴보시고요, 법면이 유실이 되어 있고요, 댐의 자연적인 물이 어느 한쪽으로 임의로 흐르게 됨으로서 유실을 가져올 수 있는 이런 사항으로 구조가 되어 있어요. 그래서 그런 것도 재난관리과장께서는 특히 비가 올 때에 물흐름이 어디로 가는 것인지 체크를 하셔 가지고 댐유실이 안되도록 보아주시기 바랍니다.
잘 알겠습니다.
김성대위원
앞서 우리 안계철 위원님이 의정부지역에 대해서 우려를 말씀드렸는데요, 교량이 의정부에 시설물 안전상태를 보는 교량수가 13군데인데요, 12군데가 B급판정을 받았고 한군데가 C급판정을 받았는데요, 역시 교량은 A급판정을 받은 곳이 한군데도 없습니다. A급과 B급과는 종이장 사이로 왔다갔다 할 수 있지만, 또 B급과 C급도 종이장 한 장 사이로 왔다갔다 할 수 있어요. 그래서 과장님께서는 12개의 교량도 의정부 중랑천 뿐만 아니라 12개도 지속적으로 살피셔서 진짜 우리시에서만 성수대교의 악몽이 없으라는 법이 없습니다. 그래서 철저한 안전진단만이 이런 인위적인 재해를 막을 수 있지 않나 생각이 됩니다. 또한 흥선지하도와 의정부지하도를 살펴보셨는지 모르겠습니다. 육안으로 보아서도 누수가 보이고 있어요. 특히 흥선지하도는 외부정밀진단을 한 감사자료가 있는데요, C급판정을 받은 것이 중랑교하고 흥선지하도라고 하셨는데 본위원이 오다 보니까 흥선지하도도 도색관계로 조금 손을 보고 있는 것 같아요. 그런 사항이 재난관리과에서 하시는지 어디에서 하시는지 모르겠는데 근본적인 재난예방이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요. 그리고 355페이지를 열어주시기 바랍니다. 355페이지의 시설물 안전진단 내역이라고 해 가지고 백화점, 태영프라자, 제일시장부터 낙원웨딩홀까지 안전진단을 한 내역이 나오고 있습니다. 다 양호로 받았는데요, 제일시장이 작년까지는 양호가 아니었거든요. 양호를 받기 위해서 어떠한 대책을 세웠었는지요.
한권
한권재난관리과장
제일시장은요, 우리 인력이나 기술로는 정확한 점검이 어려운 상태라 한국구조물안전진단이 있습니다. 거기에서 전문적인 기술로 진단을 한 후에 우리가 파악을 한 사항입니다.
김성대위원
한국구조물안전진단에서 양호하다고 판정받았기 때문에 이렇게 적은 것이지 사실 재판정 한 것은 아니잖아요.
한권
한권재난관리과장
우리도 수시로 확인을 하고.
김성대위원
지난 해나 지지난 해에는 전기문제니 이런 문제 때문에 안전진단에서 불량판정을 받았던 사실이 있었어요. 그래서 번영회의 회장이 시에 예산을 확보했으면 했던 사항도 있었기 때문에 역시 그런 전기시설 및 안전시설을 확실히 고쳐놓고 안전검사를 받아서 이런 판정을 받았는지 궁금해서 여쭈어 보는 것이예요.
한권
한권재난관리과장
전기시설관계는 제가 확인을 해 보겠습니다. 확실히 제가 알지 못하기 때문에 말씀을 못드리고요.
김성대위원
지난해에 양호하지 않다는 판정을 받았기 때문에 그러는데요, 담당자가 설명을 해 주시지요.
담당
리담당재난관
오병권 설명을 드리겠습니다. 재난관리담당입니다. 제일시장 시설물 전체에 대해서 정밀안전진단을 받은 것이고, 전기시설에 대해서는 지역경제과에서 전기시설을 했습니다. 엊그제 확인을 한 결과, 완료가 되었습니다. 현재 되어 있고 가스시설하고 전기시설에 대해서는 시비를 지원 받아가지고 시설을 완료하였습니다. 이상입니다.
김성대위원
예산을 받아서 보완을 하였군요.
안계철위원
죄송합니다. 그 부분에 대해서 100% 다 끝났다니까 이의를 제기하려고 합니다.
이창모위원장
우선 김성대 위원님 질의가 끝난 후에 하시지요.
김성대위원
지금 현재 양호한 상태로 되어있든지 안되어 있든지 의정부시장이 재래시장으로서 참 큰 시장으로 있는데요, 화재로부터 무방비한 상태로 있는 상황이거든요. 진입하기도 어렵고, 그런 상태에서 상당히 취약지구예요. 이것이 과장께서는 전에는 불안정했었던 것인데 지금은 안정된 것이 왜 이렇게 된 것인가는 살펴보아야 될 것으로 생각이 됩니다. 다른 것, 양호에서 양호로 넘어갔으면 괜찮은데 불량에서 양호로 넘어간 것은 어떠한 대책을 했기 때문에 양호로 되었는가 하는 사항을 점검을 해 보았으면 좋겠습니다.
한권
한권재난관리과장
예, 점검하고 확인하겠습니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 안계철 위원님 추가로 보충질의를 하실 것이 있으면 하십시요.
안계철위원
그것이 좀 궁금해서요. 저는 김성대 위원님의 질의가 더 있는 것으로 알고 짚고 넘어가려고 그랬는데, 지역경제과에서 제일시장에 전기안전시설로 해서 50%인가를 지원해 주고 있지요?
한권
한권재난관리과장
예.
안계철위원
그런데 그것이 다 완료가 되었다고 말씀을 하시는데.
한권
한권재난관리과장
진행중에 있는 것인데, 지급이 완료가 되어가지고요.
안계철위원
그러니까 정확히 해 주셔야지요. 완료가 된 것하고 진행이 된 것하고는 틀리거든요. 그러니까 지금 예를 들어서 시장호수는 다 모르겠는데 전가구를 하려면 향후 몇 년을 더 해주어야 되거든요. 그러면 현재 완료는 된 것이 아니라는 말이예요. 그래서 아까 김성대 위원님께서 질의를 하신 것은 지금 거기에서 양호로 되어 있으니까 양호로 되어 있다고 하면 완료가 되어있지 않은 상태에서 양호판정을 받은 것은 뭐냐면 기이 된데까지만 양호판정을 받은 것이고 나머지 것은 아직은 양호가 될 것인지 아닌 것인지는 모르겠지만, 거기까지도 진단을 받은 것인지 그것을 질의를 한 것이거든요. 그래서 그 부분에 대해서 우리 담당이 완료가 되었다고 해서 질의를 드리는 것입니다.
한권
한권재난관리과장
다시 확인을 하고 검토를 해서 하기로 하겠습니다.
이창모위원장
다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이민종 위원님 질의해 주십시오.
이민종위원
추가로 몇 가지 더 질의를 드리겠습니다. 대형사고 예방을 위한 안전진단 검사를 실시하였는데 인구가 늘어나고 우리 시가 많이 발전을 한 상태에서 대형건물이 많이 들어서고 있습니다. 지금 대형사고 안전진단이 엘리베이터하고 에스컬레이터는 들어가지 않습니까?
한권
한권재난관리과장
거기는 우리 분야에서
이민종위원
지역경제과에서 합니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그러면 이따 지역경제과에다가 엘리베이터는 물어볼 것이고, 지난 98년도 수해시에 어느 큰 아파트의 지하실에 기계실이 있습니다. 예를 들어서 전기실이지요. 전기실에 물이 차 가지고, 그 건물 전체가 보름간 물도 못쓰고 여러가지로 엘리베이터도 못쓰고 그랬는데 거기에 대한 대책은 있나요? 작년에도 행정사무감사때에 지적을 한 결과였었는데 지하실에 현재 아파트가 되어 있는 지하실에 전기실이 있는 곳이 있어요. 물이 지하실에 꽉차다 보니까 갑작스럽게 전기가 차단이 되고, 모든 것이 스톱되는 것이예요. 그러니까 건물 20-30층에 있는 사람들이 전부다 걸어서 올라가고 내려가는 상황이 있었거든요. 거기에 대해서 시에서 어떤 대책이 있는지요.
한권
한권재난관리과장
그 분야는 제가 파악을 못하고 있는데요.
이민종위원
파악을 못하셨습니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이민종위원
그것이 있었던 곳이 바로 금오동에 아남아파트라는 곳입니다. 그 아파트는 지하실에 기계실이 전부 있는데요, 거기에 물이 들어가 가지고 20-30층 주민들이 1주일 이상을 전부다 걸어다니고 화장실도 이용을 못하고 물도 못먹고 그런 결론이 나왔는데 거기에 대해서 시에서 관심을 가져주시고 앞으로 그런 건물이 몇 개나 있나 확인을 해 주시기를 바라겠습니다.
한권
한권재난관리과장
파악을 하겠습니다.
이민종위원
그 다음에 본 위원이 지역을 순회하면서 느끼는 것인데 이것도 역시 지역경제과인지는 모르겠습니다만 여러가지 안전을 담당하는 부서이기 때문에 말씀을 드립니다. 가장 문제점이 되는 것이 아파트고 개인주택이고 간에 가스밸브, 가스라인이 전부 노출되어 있습니다. 그래서 사고가 나면 재난관리과에서 책임을 져야될 우려가 있고, 그 시설 이런 것은 또 다른 지역경제과에서 하기 때문에 가스밸브가 바깥으로 노출이 되어있기 때문에 아이들의 손이 닿는 위치에 있어요. 그래서 이것을 열어놓을 우려도 있고 여러가지 문제점이 많기 때문에 상당히 위험성이 있는데 거기에 대해서 과장께서는 생각을 해보신 적이 있으신지요?
한권
한권재난관리과장
물론 위험한 것은 공무원이 아닌 상태에서도 누구나 다 느끼는 사항입니다. 해당 관리부서인 지역경제과하고 의논을 해서 우리는 재난안전차원에서 다시 점검을 해서.
이민종위원
그것을 국가에다가 건의를 해 가지고 가스안전관리공사라든가 그런 데에 건의를 해서 가스밸브라든가 그런 것을 아이들 손이 안닿는 곳에 놓거나 아니면 사람이 덜 다니는 지역으로 노출시켜 놓아야 되는데 사람들의 통행이 막 되는 데, 대형 건물같은 데도 전부다 노출이 되어 있어서 상당히 위험성이 있다는 것을 말씀을 드리면서 건의를 부탁을 드리면서 아까 지하폐공 숫자 5개지역에 대한 수질검사를 하셨다고 하셨지요?
한권
한권재난관리과장
비상급수요.
이민종위원
그 비상급수 수질검사 합격에 대한 것을 자료로 제출해 주시고요.
한권
한권재난관리과장
제가 여기에서 말씀을 드릴까요?
이민종위원
아니요, 합격을 했다는 36개 항목인가요? 44개 항목입니까?
한권
한권재난관리과장
44개 항목입니다.
이민종위원
44개 항목입니까, 그 자료를 좀 가져다 주시고요 , 옛날 민방위과시절에 각 자연부락 거기에 대한 합격된 서류가 있을 것이 아닙니까, 그 자료를 좀 보내주시고요, 그 다음에 제가 말씀드린 옛날 민방위과 시절에 각 자연부락단위로 폐공, 민방위급수가 되어 가지고 폐공된 것이 있어요. 폐공실적도 자료를 부탁드리면서요. 또 한가지 우리 관내의 인구가 30만이내때의 여러가지 비상차량, 예를 들어서 소방서의 펌프차라든가 응급차량 이런 것이 인구비례에 대해서 적절하게 있는 건가요? 물론 소방서에서 관할하는 것이지만 그것을 한번 확인을 해 보셨는지요.
한권
한권재난관리과장
제가 정확한 상황판단은 못하기 때문에 그것은 한번 검토를 하겠습니다.
이민종위원
왜 이것을 말씀드리냐면요, 지금 의정부시는 동부와 서부로 나누어져 있는 상태거든요. 지난 번에도 지적을 하였습니다. 예를 들어서 서부권의 전부 소방서 시설이 있지, 저쪽 중랑천 저쪽에서 만약에 응급사태가 일어났을 때에 불이 일어났을 때에 여기에서 가다보면 차량이 막혀 가지고 불이 다 꺼진 상태에 가거든요. 그래서 인명피해도 있고 불이 꺼진 상태에서 사람이 죽어가는 상황에 다 나타난다는 것입니다. 그런 것을 보았을 때에는 저쪽 동부권에도 어떤 비상차량이라든가 불을 끌 수 있는 차량이 있어야 하는데 아마 민락지구에 신설이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 이전에라도 비상시에 빨리 출동을 할 수 있는 차량이 인구비례로 제대로 적절하게 되어 있는지를 파악을 해주십사하는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 박세헉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박세혁위원
박세혁 위원입니다. 질의에 앞서서요, 동료의원님께서 사패터널에 대하여 거론을 하셔 가지고 혹시 언론에 보도될 경우 파장의 영향이 있어서 한말씀 드리겠습니다. 저는 동료의원의 어떤 질의에 대해서 훼손하거나 그럴 생각은 전혀 없는데 침하를 50cm라는 구체적인 숫자로 제시를 해 주셨기 때문에 한말씀 드리고자 합니다. 사패터널이 98년 6월중에 문을 열었을 것입니다. 준공식을 했겠지요. 그런데 그 당시의 사패터널의 문제점이 뭐냐면 절개를 한 것이예요. 절개를 해 가지고 위를 씌웠습니다. 그런데 그 설계때에 그 하중이 우려되었기 때문에 지금 동료의원도 거론을 했다시피 스치로풀을 깔아 가지고 하중을 줄였어요. 그런데도 불구하고 50cm의 침하가 이루어졌다고 구체적인 숫자를 들었는데, 제가 그러한 얘기를 동료의원들한테 들었습니다. 더군다나 그것이 준공되고 나서 바로 수해가 있었기 때문에 그런 위험성이 있었어요. 그리고 실지로 제가 사패터널에 나가보니까 어떤 배수라든지 또는 타일이 떨어졌다든지 하는 하자적인 요인이 있었습니다. 침하요인도 들었기 때문에 그 당시에 감리하는 사람 있지요, 그 감리책임자를 제가 잘알기 때문에 따로 불러서 나갔습니다. 그래서 이러이러한 우려사항이 있는데, 실제로 이런 얘기가 있는데 그것이 사실이냐 그래서 그 사람들도 조사를 했는데 큰 무게가 많은 건물에 있어서 또는 건축물에 있어서 침하가 일반적인 현상이랍니다. 그리고 침하가 되어야지 안정이 된답니다. 그런데 제가 지금 동료위원의 얘기를 들었을 때에는 잘못 이해할 수도 있지만 하중을 줄이려고 했음에도 불구하고 50cm의 침하가 우려되고 그로 인해서 위험한 구조적인 문제가 발생될 수 있고 그것이 사고로 연결될 수 있는데 재난관리과에서는 그 부분에 대해서 점검이 있냐 그것을 질의하신 것 같아요. 그런데 이것이 혹시, 이것이 저는 당연히 그 부분에 대해서 안전점검이 있어야 한다고 생각을 해요. 그리고 그 부분에 대해서 실지로 50cm침하가 있고 앞으로도 더 침하의 우려가 있어서 그것이 무너질 우려가 있고 사고로 연결될 수 있는지도 점검을 해 주셔야 한다고요. 만일 그것이 확인되지 않은 상태에서 언론에 보도된다면 그 도로를 이용하는 시민의 불안은 일파만파 영향이 퍼질 수 있다는 얘기지요. 무슨 얘기jn지 아시지요?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
몇 가지 간단히 질문을 하겠습니다. 의정부의 지하도가 몇 개있지요? 재난위험시설물로? 그것도 안전점검대상에 들어갑니까?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
신곡지하도하고 의정부역 지하도는 어떻습니까? 안전점검대상인가요?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
잘아시겠지만 의정부역 지하도를 다니다보면요, 항상 불안한 마음을 느끼고 있는데 일단 첫째는 물이 항상 샌다는 거예요. 그리고 하자공사를 하는데 하자공사를 하고 나서도 또 물이 새요. 그 안에서 말면 무슨 일이 진행되는지는 모르지만 자꾸 벌어지는 듯한 느낌입니다. 겉에만 땜빵질을 하니까. 속에서 무슨 일이 진행되는지 모르겠어요. 둘째는 그곳이 항상 전동차들이 다녀요. 진동이 있어요. 그래서 타일이라든지 벽에 붙인 구조물들 콘크리트 같은 것이 떨어져요. 오늘도 가시면 거기 물이 흘러 가지고 고이거나 젖어있는 것을 보게 될 것입니다. 그리고 그것을 각종 물질을 이용해서 메꿈현상이 계속되는 것을 볼 수 있어요. 이를테면 땜빵보수인데요. 그래서 그 안에 무슨 현상이 일어나는지 모릅니다. 최근에 의정부역 지하도에 대한 안전점검을 실시한 때가 언제입니까? 올해 5월29일입니까?
담당
리담당재난관
오병권 5월29일날 유지보수를 했습니다.
이창모위원장
담당은 위원장의 허락없이 답변을 하는 것을 자제해 주기를 바랍니다.
박세혁위원
유지보수를 하신 거지요?
한권
한권재난관리과장
점검은 유지관리부서에서 점검을 했다는 얘기입니다.
박세혁위원
그러면 도로과나 그런 데서 했습니까?
한권
한권재난관리과장
건설과지요.
박세혁위원
안전점검은 재난관리과에서는 언제 하셨지요?
한권
한권재난관리과장
관리부서에서 한 것입니다.
박세혁위원
그러면 마지막 점검했을 때에 등급이 어떻게 나왔습니까?
한권
한권재난관리과장
의정부역 지하도를 말씀하시는 거지요?
박세혁위원
예.
한권
한권재난관리과장
지금 제가 자료는 안가지고 있지만 B급인 것 같습니다. 확실한 자료는 없습니다. 서면으로 보고를 드리겠는데요, 아마 제가 판단하기에는.
박세혁위원
그렇지요 B급이나 A급이겠지요. C급은 흥선지하도이지요?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
저도 물론 육안으로 보아서 B급이냐 C급이냐는 평가하기는 어렵지만 의정부 지하차도는 좀더 정밀하고 좀더 종합적으로 점검을 할 필요가 있다고 생각을 해요. 지금 드러나고 있는 외관상의 사항이 저는 이를테면 중증을 앓고 있는 환자가 아닐까 하는 느낌을 항상 받고 있어요. 그러니까 그 부분에 대해서 한번 종합적으로 안전점검이 있기를 바랍니다.
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
학교도 안점진단점검대상에 포함됩니까?
한권
한권재난관리과장
학교는 저기에서 합니다.
박세혁위원
교육청에서?
한권
한권재난관리과장
우리가 아니고 그쪽 책임입니다.
박세혁위원
혹시 교육청과 안전진단에 대한 업무협조가 있다면 가능초등학교에 대해서 안전점검을 정밀하게 해 보라고 그러세요.
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
가능 초등학교는 지은지도 오래되었을뿐더러 또 증축을 했는데 안전진단이 취약한 상태에다가 증축을 해 가지고 건축하는 사람들의 입에서 안전부분이 취약하다는 얘기가 나오고 있어요.
한권
한권재난관리과장
잘알겠습니다.
박세혁위원
하나만 더 이것은 제안사항인데요, 금오주공1단지에 비상급수시설이 되어있어요. 그렇지요?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
그런데 음용수로 부적합했어요. 그런데 정수시설을 갖다놓으면서 음용수로서 적합판정이 나온거지요, 맞지요?
한권
한권재난관리과장
예.
박세혁위원
그런데 잘아시겠지만 주공1단지의 지하는 전에 쓰레기로 메꾼 매립지역 위에다가 아파트를 지은거예요. 음용수로 부적합판정이 나왔을 때에 저는 지하수가 오염되었다고 판단을 하였습니다. 그래서 제가 보기에는 가능한한 그곳을 재건축을 하던 무엇을 하든 그것은 후자의 문제이고 그 주공1단지의 지하수는 비상급수로서 폐쇄를 하고 다른 지역에다가 비상급수를 신설하는 것이 더 타당하다고 봅니다. 그 부분에 대해서 진단을 해 주십시오.
한권
한권재난관리과장
검토를 하겠습니다.
박세혁위원
마지막으로 국장님과 과장님께 제 느낌을 한번 얘기를 하겠습니다. 지금 재난관리과의 업무보고와 감사자료를 보고 있는데요, 재난관리과의 업무보고가 지난 몇년동안 하나도 변함이 없다는 것을 느꼈습니다. 저는 왜그럴까 그것을 생각을 했는데요, 첫째 가만히 보니까 재난관리과의 인사가 지금 고여 있어요. 지금 계장이 네분 계신데 6급이. 그 의정부시청에 계장이 115명 있습니다. 계장4분중에 1분이 11순위예요 계장에 임용된지, 6급으로된지. 또 한분이 25번째 순서이고, 또 한분이 27번째 순서예요. 재난관리과에는 남들이 보기에. 죄송합니다, 이러한 표현은 그 용도가 좀 지난 고참들이 가야되는구나 그런 식으로 보지 않을까 우려되고 있어요. 꼭 그렇지 않지만 그러다 보니까 업무도 작년 것이 또 나오고 제작년 것이 또 나오는 현상이 반복되고 있다고 판단하고 있습니다. 저는 국장님께 재난관리과에 대한 인사의 숨통을 열어주었으면 좋겠어요. 그래서 그곳에다가 바람을 집어넣어 가지고 재난관리과의 중요성을 새로운 사업, 새로운 아이템이 개발되었으면 좋겠다고 생각을 합니다. 잘 아시겠지만 재난관리는 국방과 같아요. 99%를 잘하더라도 1%를 못하면 그것은 실패라고요. 때문에 재난관리과의 중요성은 평상시에 드러나지 않아요. 그래서 그곳에 활기찬 바람이 갔으면 하는 바람입니다. 그러니까 재난관리과에 대한 인사에 대해서 국장님께서 각별한 관심이 있기를 바랍니다. 과장님께 한말씀을 드리는데요, 그러다 보니까 죄송한 표현이지만 중탕이예요. 사업이 자꾸만 반복되고 있다고요. 저는 새로운 아이템을 개발했으면 좋겠어요. 이를테면 경찰서나 소방서하고 유대를 좀 강화하고 아이들에 대한 안전교육을 강화시킨다든지 어떤 시스템화 프로그램화가 필요하다고 생각이 됩니다. 그런데 전혀 그것이 이루어지지 않고 있습니다, 올해도. 새로운 과장님이 오셨으니까 그런 바램을 제안해 봅니다.
한권
한권재난관리과장
잘 알았습니다.
박세혁위원
이상입니다.
이창모위원장
박세혁 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 김영민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영민위원
아까 박세혁 위원님이 말씀하셨는데 신곡동의 지하차도도 안전진단의 대상이 되지요? 안전진단을 받았나요? 실시했나요?
한권
한권재난관리과장
유지관리부서하고 같이 해서 했습니다.
김영민위원
결과가 어떻게 나왔나요?
한권
한권재난관리과장
결과는 제가 서면으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 결과는 제가 가지고 있지 않은데요. 결과는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.
김영민위원
의정부역의 지하차도만 아까 말씀을 하셨는데, 신곡동의 지하차도도 지금 상당히 심각하거든요. 거기도 지금 누수가 되고 있는 현장을 보아서 실제로 보셨겠지만 정확하게 파악을 하셔가지고 거기에 대한 대비책을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
한권
한권재난관리과장
잘 알겠습니다.
김영민위원
그리고 경보시설을 아까 위원님들이 어필을 하셨지만 지금 5개를 설치했지요?
한권
한권재난관리과장
예.
김영민위원
각동에 경보시설이 다 설치가 되어 있잖아요.
한권
한권재난관리과장
동별로 다는 아닙니다.
김영민위원
동별로 다 되어있지 않나요?
한권
한권재난관리과장
7군데에 있습니다. 7개소입니다.
김영민위원
그러면 기존에 동사무소에 설치되어 있는 것하고 차이점은 뭐예요?
영식
배영식행정지원국장
그것은 동앰프고, 경보시설은 주민들 수나 이런 생각을 보아 가지고 의정부에 7개소를 판단을 해서 한 것이예요 그것만 다 울리면 아주 오지가 아닌 이상 카바를 할 수 있는 그런 점에서 동별로 설치한 것은 아닙니다. 이것은 유사시 민방공 경보사이렌입니다. 그전에 있는 것은 동민에게 알립니다 해 가지고 홍보용 앰프시설을 해 놓은 것이고요.
김영민위원
그 다섯개 가운데 시민회관이 포함이 되어있거든요. 그런데 시민회관에 할 필요성이 있나 본위원은 묻고 싶은 데요.
한권
한권재난관리과장
그것이 가능동지역 카바하는 것입니다. 가능1동의 시민회관에 있는 경보시설이 가능1동 지역을 카바하는 것입니다.
김영민위원
시민회관이 앞으로 향후 어떻게 될지 모르겠지만 시민회관이 상당히 노후가 되어있거든요. 앞으로 이것이 매각이 될지 어떠한 시설물이 들어갈지는 모르지만 과연 시민회관에 경보시설이 필요한지 거기에 대해서 과장께서는 설명을 좀 해주세요.
한권
한권재난관리과장
조금전에도 말씀드린 바와 같이 가능동 지역을 카바하는 시설인데, 시민회관의 변동에 따라서 우리도 검토를 해 가지고 적절한 장소에 재배치하도록 하겠습니다. 만약 시민회관이 움직일 경우라든지 매각을 하게 되면 그렇게 하면 하겠습니다.
김영민위원
그것이 좀 문제점이 있다고 생각하거든요. 다시 검토를 해 보시고, 그것을 지금 개선을 해보니까 3천만원정도 들어 가더라고요. 하나당. 설치를 하는 것이.
한권
한권재난관리과장
현대사업하는 것이요?
김영민위원
1억5천정도 들어가지요?
한권
한권재난관리과장
그것은 신설은 아니고 현대화사업으로 대체를 한 것입니다. 신설을 한다면 아마 4,500만원정도로 올라갑니다. 지금 말씀드린 것은 대체한 것입니다.
김영민위원
제가 보았을 때에는 3천만원 그정도 들어 간다는데 그것 자료를 좀 받을 수 있나요? 설치비용에 대한 것 자료요청을 좀 부탁을 하겠습니다.
한권
한권재난관리과장
예.
김영민위원
그리고 공익요원에 대해서 말씀드리고 싶은데, 공익근무요원 근무중 애로 및 건의사항 있지요? 청취를 4회이상 한다는데, 설문서 같은 것도 받습니까?
한권
한권재난관리과장
받고 있습니다.
김영민위원
설문서에 대한 중요한 사료라든가, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 공익근무요원들중에 나름대로 기수별이 있어 가지고 기강을 좀 세우기 위해서 나름대로 구타라든가 아니면 진짜 심한 욕설이라든가 이러한 문제로 해서 정말 여기에서는 도저히 근무를 할 수 없어서 타시군으로 갔으면 하는 그런 사례가 있습니까?
한권
한권재난관리과장
그런 것은 저희가 듣지는 못했습니다. 그렇게 심각한 것은 듣지를 못했습니다.
김영민위원
그것은 파악이 안된다, 이거지요?
한권
한권재난관리과장
예.
김영민위원
352쪽을 보면요, 대체적으로 이렇게 나왔는데 복무기간 연장사항, 고발, 왜 이러한 사례가 나왔는지 설명을 좀 부탁드릴께요. 예를 들어서 3회이내의 정당한 근무명령위반 그래서 5배수 연장복무, 이런 사례를 좀 지금은 7명으로 되어 있네요.
한권
한권재난관리과장
예.
김영민위원
설명이 되겠어요?
한권
한권재난관리과장
간단히 말씀드려서 근무중에 늦게 온다든가 무단조퇴를 한다든가 그런 경우에 그렇게 됩니다.
김영민위원
늦게 출근을 한다든가
한권
한권재난관리과장
무단조퇴를 한다든가. 늦게 출근, 무단조퇴.
김영민위원
인원이 132명이나 되거든요. 그런데 정신교육을 시킨다고 하는데 나름대로. 앞으로를 보았을 때 에는 그래요. 지금도 아마 종종 그러한 사례가 벌어지고 있는 것으로 알고 있는데 담당부서 과장께서는 이러한 것의 철저한 단속으로 인해서 서로 동료들간의 구타라든가 이런 것은 최대한 없어야 되지 않을까 생각합니다.
한권
한권재난관리과장
예, 잘알았습니다.
김영민위원
그리고 한가지만 더 말씀을 드릴께요. 지금 132명이 여러부서에서 일들을 하고 있잖아요. 그런데 보면 의정부시의 문제가 되고 있고 각 골목골목마다 집집마다 불법광고물이라든가 포스터를 시민들이 인상을 찌푸릴 정도로 붙이고 있습니다. 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 이러한 공익요원들을 조금씩 나누어 가지고 인원배치를 불법광고물 포스터를 뗄 수 있는 인원배치가 가능한지 과장께 말씀드리고 싶습니다.
한권
한권재난관리과장
지금 불법광고물을 단속하는 직원은 없습니다. 그쪽에 근무하는 직원은 없는데 지금 말씀하시는 것으로 해서 검토를 하겠습니다. 그래서 가능하면 그런 것도 지시를 하도록 하겠습니다.
김영민위원
시에서도 나름대로 그것에 대해서 민원이라든가 하는 것을 접하고 있을 꺼예요. 전주에라든가 여기저기 안붙인데 없이 전부 붙이고 있는데 나름대로 보았을 때에는 벌금조항이라든가 이런 것이 약하기 때문에 그 사람들은 이것을 붙이고 벌금만 얼마내면 끝이라는 생각으로 계속 붙이고 있어요. 타시군에서는 보면 그런 추진위원회를 구성을 해 가지고 판검사까지 동원이 되어서 이것을 철저하게 단속을 해야 되겠다는 조치를 한 것이 주요 신문에도 기재되었듯이 담당부서에서는 유익하게 이 인원을 추려가지고 여기에 배치를 시켰으면 좋겠다는 본위원의 생각입니다.
한권
한권재난관리과장
이것을 충분히 검토를 하겠습니다.
김영민위원
이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시지 않으시면 제가 간단하게 확인을 좀 하겠습니다. 1,2종 시설물 295개소를 안전점검을 하셨지요?
한권
한권재난관리과장
예.
이창모위원장
여기에서 일반시설물이 26개소이고 아파트가 269동을 한 것으로 알고 있는데 여기에서 보니까 교량이 5개소를 했습니다. 안골교, 신의교, 동막교를 비롯해서. 이 내용을 알고 계십니까?
한권
한권재난관리과장
예, 그런데 구체적으로 어디어디인지 그것은 자료가 지금 없어서 말씀을 못드리겠습니다.
이창모위원장
지난 6월달에 한 것으로 제가 알고 있는데요, 그러면 점검을 자체적으로 했다고 하면 재난관리과에서 자체적으로 한 것입니까, 아니면 해당부서하고 같이 점검을 한 것인지요?
한권
한권재난관리과장
전부 해당 유지관리부서와 같이 하고 있습니다.
이창모위원장
그러니까 예를 들어서 교량같은 경우는 건설과하고 재난관리과하고 같이 한다는 말씀이지요?
한권
한권재난관리과장
예.
이창모위원장
그런데 여기를 보면 안골교나 신의교나 동막교나 98년도에 준공이 된 교량이거든요. 그런데 안전등급이 B등급으로 나왔어요. 불과 2년정도밖에 안되지 않습니까? 그러면 B급으로 등급을 매겼는데, 여기에 대해서 간단하게 답변을 좀 해주십시요.
한권
한권재난관리과장
유지관리부서하고 해서 시설물 상태 등급을 B급이면 양호한 상태나 경미한 정비가 필요한 상태.
이창모위원장
간단한 보수정비를 해야 되는 상태인데, 이것이 2년도 안되었잖아요. 2년이 좀 넘었나요? 그렇지요?
한권
한권재난관리과장
예.
이창모위원장
그런데 벌써부터 경미하나마 그런 보수를 한다는 것은 문제가 있지 않나 이런 생각에서 질의를 하는 것입니다. 특히 교량같은 것은 다른 시설물하고 틀려 가지고 장기간 안전한 상태에서 이렇게 있어야 되는데 불과 2년밖에 안되었는데 등급이 B등급이 되었어요. 그래서 이것을 확인을 해 주시고요, 그리고 호원한주아파트 있지요, 이것을 보면 C등급으로 안전등급이 되어 있는데 물론 점검하고 진단한 결과는 특이사항이 없다고 했습니다. 물론 교량도 마찬가지이고요, 그런데 호원한주아파트는 2000년 4월달에 점검을 하셨는데 그러면 그 이전의 점검은 언제 했는지 혹시 아시는지요?
한권
한권재난관리과장
그 자료는 지금 없는데요.
이창모위원장
그러면요, 호원 한주 3차아파트하고 호원 한주 5차아파트 이것이 호원 한주 3차아파트는 4월5일날 하였습니다. 그리고 호원 한주 5차아파트는 6월30일날 했어요. 그러면 그 이전에 점검을 언제 했는지 확인을 해 보시면 C급이라고 하면 진단결과 뭔가 특이사항이 있어서 시설을 갖다가 개선을 하라는 명령도 할 수 있는 것 아닙니까?
한권
한권재난관리과장
예.
이창모위원장
그러면 결과에는 특이사항이 없다고 하니까 아마 그런 통보도 안했겠지요.
한권
한권재난관리과장
예.
이창모위원장
그러면 아까 제가 말씀을 드린 것을 확인을 해서 알려 주시고. 용현현대 2차아파트 같은 경우에는 3월20일날 점검을 했어요. 그런데 진단결과가 주차장 및 동별4개동에 크랙이 갔다고 했습니다. 그런데 조치결과는 크랙을 보수했다고 나와 있거든요. 그러면 이것은 확인을 해 보셨습니까? 보수했는지 안했는지는.
한권
한권재난관리과장
보수여부요.
이창모위원장
예.
한권
한권재난관리과장
그 관계는 확인을 못했습니다. 확인여부는 서면으로 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 제가 지금 파악을 못하겠습니다.
이창모위원장
지금 제가 지금까지 몇 가지 확인을 해 달라는 것은 나중에 꼭 확인을 하셔 가지고 저한테 자료를 보내주시기 바랍니다.
한권
한권재난관리과장
잘 알겠습니다.
이창모위원장
지금까지 우리 위원님들께서 재난관리과를 대상으로 여러 가지 질의를 했는데 재난관리과장으로 재임한 기간이 8개월이라고 했습니다. 그런데도 불구하고 아직까지 재난관리과에 대한 업무라든가 또는 우리 의정부시에서 재난관리에 대한 계획을 어떻게 세우고 또 어떻게 진행하고 있는지에 대해서 어떻게 확인을 하고 있는지에 대해서 아직 파악이 안되고 있으신 것 같습니다. 여러 위원님들도 말씀을 하셨지만 앞으로 우리 의정부시 재난관리분야에 대해서 좀더 면밀하게 검토도 한번 해 보시고요, 재난관리과가 우리 의정부 시민들의 안전에 많은 기여를 할 수 있는 그런 부서가 되도록 우리 과장께서 좀더 노력을 해 주셔야 될 것으로 보입니다.
한권
한권재난관리과장
알겠습니다.
이창모위원장
질의하실 위원이 계시지 않으므로 재난관리과에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원여러분 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 휴식을 위하여 감사를 중지할 것을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시20분 감사중지
11시32분 감사계속
감사를 계속하겠습니다. 나. 종합운동장 다음은 종합운동장관리사무소에 대한 감사를 실시 하겠습니다. 종합운동장관리사무소장 나오셔서 주요업무 추진사항에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
종합운동장관리사무소장 이용호입니다. 57쪽 종합운동장 소관 2000년도 주요업무 추진실적과 2001년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고사항 뒤에실음)
이창모위원장
다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이민종위원
이민종 위원입니다. 자동차 전용극장이 오픈이 된지 얼마나 되었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
7월17일날 되었습니다.
이민종위원
지금 주위에 아파트가 많이 입주했지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
지금 2개소의 아파트가 있습니다.
이민종위원
먼저 민원사항 들어왔던 것은 많이 해결이 되었습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
자동차 전용극장은 도로로해서 두시간이상 달려야지 되는 곳에 다가 개관을 해주었어야 하는데 아파트주변에다가 해주었고 또 청소년들에게 유해한 영화를 상영해 가지고 보이지 않겠느냐 해서 이의를 제기했는데 저희가 그래서 의정부자동차전용극장은 미성년자들이 보지 못하는 그런 영화는 상영을 못하도록 권장을 했고, 두시간정도 달려서는 거의 장소가 없기 때문에 또 우리가 공연품을 보니까 전혀 문제가 없어서 그렇게 처리를 하였습니다.
이민종위원
자동차매연문제는 괜찮아요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
자동차는 들어오는 차량이 평일에는 15대나 20대가 들어오거든요. 겨울에는 히터문제때문에 틀고 그러는데 크게 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
이민종위원
앞으로 동절기가 되면 자동차들이 시동을 계속 틀어놓고 소음이라든가 여러가지 자동차매연문제 때문에 상당히 심각할텐데, 15-20대 들어오니까는 상관없지만 앞으로는 많이 들어올 계획으로 있지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
지금 홍보를 많이 하고 있습니다.
이민종위원
거기에 대해서 특별히 신경을 써 주시기를 부탁드리고요, 버스노선은 많이 들어가고 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그쪽으로 차량이 2대가 들어가고 있는데요, 저희 체육관쪽으로는 지금 현재 마을버스만 아파트쪽으로 가는데 현재는 그쪽에는 집들이 없기 때문에 차가 들어와도 이용할 사람이 없어 가지고 버스회사에서 꺼리고 있습니다.
이민종위원
평상시에는 이용자가 없어서 안되는 것으로 알고 있고, 지난 번에 사이버스페이스21 행사 때에도 상당히 좋은 행사를 하고, 좋은 체육관을 지어 놓았는데 버스노선이 그 쪽으로 가지 않기 때문에 아쉬운 감이 있었습니다. 행사때에는 많은 셔틀버스라든가 여러 가지를 지원을 해서 많은 홍보를 해주십사하는 부탁을 드리겠습니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
잘 알겠습니다.
이민종위원
또 싸이클 경기장 보수비가 5억입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이민종위원
지금 밑의 사무실을 뭐뭐 쓰고 있지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
체육회하고 그 다음에 경기도 싸이클연맹에서 사용하고 있습니다.
이민종위원
지금 사이클경기장이 상당히 노후되었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이민종위원
아까도 설명하실 때에 상당히 노후되었다고 했는데, 에폭시몰타르 미장했는데 이것이 5억씩 들여서 한다고 비가 안샌다는 보장이 없잖아요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
지금 현재 탈착이 많이 되었는데요, 싸이클 경기장 333.3m전면을 에폭시몰타르 미장으로 하게 되면 비가 안샙니다. 지금은 현재는 크랙이 가고 많이 몰타르가 떨어져 나갔거든요. 그래서 비가 새는데 만약에 몰타르 미장을 하게 되면 비가 안샐 것입니다.
이민종위원
왜 이 말씀을 드리냐면 어저께 우리 박세혁 위원님께서도 말씀하셨듯이 과연 5억씩의 투자가치가 있는가, 이런 것을 따져보아 가지고 타당성 여부를 따져서 소장께서는 실국장하고 같이 타협을 해서 과감하게 짓든지 근본적인 대책이 있어야지 계속 단기적인 투자를 해서 어떤 실효성도 없는 것은 장기적인 계획을 보았을 때에는 5억의 투자가치가 있는가를 생각을 해서 심사숙고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 체육관보수비가 올라온 것으로 알고 있는데요, 보수내역현황 362쪽을 보면 우리 체육관이 준공이 언제 되었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
96년도에 되었습니다.
이민종위원
96년 10월에 되었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이민종위원
그러면 97년도부터 계속 하자가 된 것이 발생이 된것이 40회가 되었어요. 40건수가 되었습니다. 거기에 대한 지출내역도 1억6천이 투자가 되었다는 말이예요. 준공된지 3년이 되었는데 이렇게 부실이 많은 원인이 왜 그렇다고 보십니까? 1억6천이 투자되었는데 불과 96년10월이면 97년부터 쓴 것인데 그러면 불과 3년밖에 안되었는데 하자보수를 제대로 안한건지 관리를 제대로 못한건지 운영을 잘못한건지 뭔가 문제점이 있을텐데 왜 그런 거예요, 도대체.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
하자보수는 저희가 조치를 안하고 시공업체에서 전부다 무상으로 말그대로 하자보수를 하였습니다. 그 다음에 361쪽부터 보수내역은 저희가 농구대 타이머 교체라든가 그런 것은 저희가 구입한 것, 그 다음에 커텐도 당초에 설치를 안해 가지고 했다든가 그때그때 쓰는 소모품이지요. 정기적으로 저희가 3개월에 한번씩 교체를 하거든요. 주로 그런 내용들입니다.
이민종위원
그런데 그 뒷장에 보면 362페이지에 보면 체육관지붕 입면 트러스 도색.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
도색은 보통 3년에 한번씩 하거든요.
이민종위원
화장실 보수 PIT배기덕트 소음기 설치 등 여러가지 잡비 이런 것이 들어가는 것은 이해가 가는데 공사가 문제가 되는 것이 많다는 말이예요. 그래서 이런 문제점이 왜 생겼는지
용호
이용호종합운동장관리사무소장
하자보수기간이 보통
이민종위원
3년이지요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
다릅니다. 기계나 전기는 1년이고요, 그 다음에 일반벽체라든가 조그마한 것은 3년이고 지붕 같은 것은 5년이고 구조물이 10년입니다. 따로따로 되어 있기 때문에 보수기간이 지난 것은 화장실 같은 것은 보수기간이 1년이거든요. 그러한 것은 저희가 매년 보수를 하고 있습니다. 그 내역들입니다.
이민종위원
하여튼 하자보수가 아직 안끝난 내역이 있을 때에는 하자보수 회사에다가 얘기를 해가지고 하자보수를 하시는 방법으로 하고.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그렇게 하겠습니다.
이민종위원
그리고 1억6천이 또 투자가 되었는데 준공3년만에 이렇게 많이 투자되면 앞으로 계속 투자되는 상황이 나오는데 과연 이렇게 많이 들여서 운영을 계속해야 되는지 이런 문제점이 야기가 되고 민간위탁을 해야 되는지 여러 가지 문제점이 돌발이 되는데요, 하여튼 소장께서는 원인분석을 하셔가지고 앞으로 미래지향적인 체육관이 어떻게 운영이 되는가를 심사숙고하게 계획을 부탁을 드리고. 아까 자동차 전용극장에 여러 가지 문제점이 없다고 그러셨는데, 이제 겨울철이 다가오면 상당히 청소년들도 많이 오고 우범지역으로 될 가능성이 있거든요. 경찰에다가 의뢰를 해서 순찰을 하고 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
하루에 2번씩 순찰하고 있습니다.
이민종위원
그러면 됐네요. 그런 우범지역이 안되도록 특별히 부탁을 드리겠습니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
잘 알았습니다.
이민종위원
그리고 예산서에 올라온 것을 보면 바닥, 3,700만원인가 올라 왔잖아요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
매트구입비입니다.
이민종위원
그것이 이번에 사이버스페이스할 때에 깔았던 바닥재입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아니요, 이것은 고무판으로 되어있어 가지고 고무판으로 1cm정도 되거든요. 그것을 깔아두면 그 선수들이 넘어져도 다치지 않는 방법도 있고 또 핸드볼 같은 경우에는 매트를 깔아야지 경기가 가능합니다. 왜냐하면 손에다가 송진을 묻히기 때문에 바닥에 공을 튀기면 바닥에 송진이 묻어 가지고 체육관 바닥이 망가집니다. 그래서 꼭 매트를 깔아야 되거든요.
이민종위원
두께가 1cm라고 했지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
약 1cm가 조금 못됩니다.
이민종위원
그러면 그것으로 바닥을 다 까는 거지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
왜 다 까는 것입니다.
이민종위원
경기장 안의 나무로 된 후로링 바닥을 다 까는 것이지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그렇습니다.
이민종위원
그러면 3,700만원 가지고 되요, 이것이? 이것이 중고를 사는 것입니까, 새거를 사는 것입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
새것은 1억정도갑니다.
이민종위원
그런데 3,700만원주고 중고를 샀을 때에 한 경기에 임대를 해 주는 것은 얼마정도 되지요? 임대료를 치면 충분한 이익이 됩니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
이익은.
이민종위원
예를 들어서 핸드볼경기를 한다든지, 농구경기때에도 깝니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
안깔지요.
이민종위원
핸드볼때에만 깝니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
핸드볼하고 각종 행사때에 여러 가지 용도로 사용합니다.
이민종위원
그러면 새거를 사는 것보다 중고를 사는 것은 예산을 절감하기 위해서 그러는 거예요, 아니면 다른 이유가 있는 것입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예산을 절감하기 위해서입니다.
이민종위원
중고도 몇 년을 쓴다는 증거가 있어요, 쓸만해요? 보셨어요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
저희가 핸드볼협회에 다가 의뢰를 해 가지고 견적을 직접 받은 것인데, 사용한지 1년정도밖에 되지 않는 것이랍니다. 전라도 광주에 있는 것인데요.
이민종위원
거기에서 왜 그것을 팔려고 하지요? 전라도광주에서는?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
새 것을 구입할 계획으로 있다고 합니다.
이민종위원
뭐 문제점이 있어서 파는 것 아니예요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다.
이민종위원
구멍이 났다든가 여러 가지 노후가 되었다든가.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그렇지 않습니다.
이민종위원
전문가한테 의뢰를 해 가지고요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예, 핸드볼협회에다가 의뢰를 해 가지고 견적을 받았습니다.
이민종위원
하지만 핸드볼만을 하기 위해서 그것을 사는 것은 아니잖아요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이민종위원
다른 행사도 하기 위해서 사는 것인데.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
특히 핸드볼을 하는 데에 작년도에 저희가 대관을 해 본적이 있는데, 그것을 깔도록 조건을 달아서 개관을 해 주었거든요. 그런데 그것을 빌리는 비용만 200만원이랍니다. 하루에. 한번 빌리는데.
이민종위원
저는 이것을 사는 것을 반대하는 것이 아니고, 제 얘기는 과연 거기에서 필요없는 것을 파는 것인지, 쓸모가 없는 것인지 노후가 된 것인지, 이것을 판단을 한다는 것이지요. 그럴 바에는 아예 새로사는 것이 낫지 않냐는 거지요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 가능합니다.
이민종위원
소장께서 보실 때에는 쓸만하기 때문에 중고를 신청했다는 이야기지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이민종위원
하여튼 가서 확인을 잘 하시고, 그래도 몇 년을 써야되지 않습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
제가 판단하기 에는 5년이상 사용이 가능한 것으로 판단이 됩니다.
이민종위원
정확한 판단을 하셔 가지고 중고가 좋은지 새것이 좋은지 판단을 하셨으면 좋겠습니다. 중고로 올라왔기 때문에 질의를 드린 것입니다. 하여튼 잘 판단을 해서 사용해 주시기를 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김성대 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김성대위원
358쪽을 열어주시기 바랍니다. 하자발생의 보수내역인데요, 조경에 식물이 고사해 가지고 이런 상태가 나오고 있습니다. 99년도 5월24일날 수목 360주를 재이식을 했는데 올해 360주를 재이식하는 것으로 해서 되지 않은 나무도 있지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
99년도 5월달에요?
김성대위원
99년도 5월에 심은 나무가 또 죽은 나무가 있지 않느냐는 말이지요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
없습니다.
김성대위원
다 살았어요 ?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
다 살았습니다.
김성대위원
우리 조경사업으로 땜빵한 것 아니예요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 저희는 조경할 때에요, 등나무하고 넝쿨장미, 철쭉만 했습니다. 금년도에 한 것은요.
김성대위원
그 전페이지 357페이지의 지붕철물 도색분량 해 가지고 재도색을 했거든요. 그런데 98년도 9월20일에 다시 5월달에 예산을 들여서 또 도색을 했거든요. 왜 이렇게 되었지요? 무려 7-8개월만에 다시 했네요. 왜 이렇게 되었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
362쪽에 있는 것은요. 앞에 있는 것은 트러스 도색입니다. 지붕도색이 아니고요. 다릅니다.
김성대위원
그러면 이 예산을 들여서 한 것은 하자보수기간이 지나서 그렇습니까? 먼저 것은 위치가 다르다면 그것은 하자보수기간내에 했기 때문에 상호종합건설에서 도색을 했고요, 나중에는 예산으로 했잖아요. 불과 8개월만에. 본위원이 말씀드리고 싶은 것은 8개월 전에 이미 트러스도 문제가 있었다는 말이지요. 도색을 하여야 할 상황이 되었으면 그때 하자보수비로다가 도색을 했어야지 한해 살짝 넘어간 다음에 예산으로 할 이유가 없지 않나 싶어서 질문을 하는 것입니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
이 99년도에 한 도색은요, 자연적으로 트러스면이 부식이 되고 보기가 싫어서 그런 것이고요, 98년도에 이것은 애초에 도색을 잘못해 가지고 다시 도색을 했고, 보통 도색하자보수기간이 2년이거든요. 그러니까 구조물이라든가 그런 것은 아까 설명드린 기둥이라든가 이런 것은 10년이고, 지붕이라든가 그런 구조물 같은 것은 5년 이렇게 되어 있습니다.
김성대위원
그러면 하자보수를 한 위치하고 지금 이것을 한 위치하고 다른 상태에 있는데요, 본위원이 보았을 때 에는 이것도 역시 98년도9월달에 했었으면 하자보수비로 되지 예산으로 하지 않아도 되지 않았었나 해서 질의를 하는 것입니다. 이런 식으로 특히 하나하나 하자보수기간이 다 다르고 있지요. 다르고 있는 때에 하자보수가 끝나기 전에는 더욱더 면밀히 살피셔서 하자보수기간에 업체로 하여금 보수를 해서 우리 돈이 들어 가지 않도록 해 주시기 바라고요, 그리고 2001년 주요업무계획에서 체육관 활성화방안을 열거했는데요, 이 열거사항이 작년하고 똑같고 매년 똑같아요. 매년 똑같은 사항이예요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
매년 그렇게 하고 있습니다.
김성대위원
더더군다나 별로 개선되지 않고 있어요. 작년에는 농구단이 있어서 조금 나았었는데 그것이 철수한 다음에는 또 그만큼의 공백이 남네요. 어쨌든 소장님께서는 더욱더 신경을 써 주시기 바라고요, 싸이클 경기장 보수는 앞서 우리 동료위원들이 두분이 다 말씀을 드렸는데요, 보수도 아무데서나 하는 것이 아니지만요, 보수하는 업체도 전국에서 불과 몇 개 안되는 그나마 어디에서도 보장이 안되는 언제인가 한번 보았을 때에는 현대 이런 하고 그랬던 것 같은 데요, 정말 이 경기장의 경기장에 대해서 진단을 면밀히 해서 길을 확정해야 되지 않을까 생각이 됩니다. 그래서 5억씩 들이고도 10억 들이고 소모적으로 나간다고 할 때에는 문제가 심각한 상황으로 되지 않을까 싶어서 말씀을 드렸습니다. 충분한 검토를 해 주시기 바랍니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
저희가 싸이클 경기장 같은 것은 매년 부분보수를 해 왔더라고요. 제가 가보니까요. 그런데 부분보수 갖고는 의원님 말씀대로 매년 돈이 투자가 되기 때문에 전면보수를 하게 되면 앞으로 10년은 가지 않을까 판단을 해가지고 시장님한테 강력히 건의를 해 가지고 내년도 예산에 포함을 시켰습니다. 그 다음에 에폭시몰타르 미장도 저희가 아까 말씀처럼 전문업체가 관내에 별로 없더라고요. 그래서 애초에 싸이클경기장 보수시공한 업체를 저희가 찾아 가지고 거기에서 견적을 받았습니다.
김성대위원
이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 안계철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안계철위원
저도 매트나 싸이클 경기장 이 관계는 두분 위원님이 말씀하셨기 때문에 저는 예산심의 때에 그때가서 질의를 하도록 하겠고요, 저는 다른 것을 물어보겠습니다. 지금 보니까 전부다 예산관계만 여기다가 하고 있는데 그렇다면 체육관 공동구에 지금 조금 경우는 틀리겠 지만 각빌딩이나 웬만한 데에서 공동구역에서 화재가 나 가지고 상당히 큰 대형사고가 많이 났었지요. 우리 실내체육관의 공동구에 스프링쿨러인가 그런 것은 잘 되어 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
잘 되어 있습니다. 감지기가 있습니다.
안계철위원
감지기하고 소화기 같은 것을 많이 법규정대로 놓은 것이 아니고, 소화기는 몇 대가 비치되어 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
소화기는 46개를 샀습니다.
안계철위원
그래서 46개 구입을 한 것은 전부다 공동구에 놓았습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 공동구가 아니고 저희들이 바깥에 플로리에 깔아놓고요, 이층에도 놓고 3층에도 놓고 밑에는 대형소화기가 있습니다.
안계철위원
그런 면에 대해서는 우리 시민들이 신경을 안써도 되겠네요. 만약에 지금 아까 매트를 산다 뭐한다 그러는데 지금 모든 체육장비, 이런 것의 보관은 어디에 하고 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
실내체육관안의 창고에 보관을 하고 있습니다.
안계철위원
창고가 비좁지 않습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
약간 좁은데요, 지금 우리 체육관을 짓고 있는데 앞으로 거기가 준공이 되게 되면 그쪽으로 이사를 갈 계획으로 있거든요.
안계철위원
종합운동장을 말씀하시는 거지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예. 2년만 있으면 준공이 되기 때문에 그리로 이사를 갈 계획이고 나머지 체육관안에서 쓰는 장비는 이사를 가게 되면 현재의 사무실도 이사를 갈 것입니다. 사무실을 창고로 쓰게 되면 큰 무리가 없을 것 같습니다.
안계철위원
부족한데 그 당시를 대비해서 놓아둔다?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
안계철위원
그랬으면 이해가 가고요, 지금 매트니 뭐니 체육장비를 잔뜩 사다놓고 창고도 없는데 어디에다가 보관을 하려고 구입을 하려고 하는지 몰라서 질의를 한 것입니다. 또 한가지만 이 현황을 아시나 모르겠습니다. 지금 의정부시 체육시설로 지금 이 테니스장을 민간위탁을 주었는데, 민간이 아니고 단체에다가 위탁을 주었는데 이런 식으로 위탁을 준 체육시설이 또 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
없습니다.
안계철위원
테니스장 하나입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
테니스장만 있습니다.
안계철위원
이 테니스장 하나만, 특히 배드민턴이고 이런 것하고 다시 일례를 들어서 위탁운영을 주는 것은 좋지만 지금 납부해야 되는 것이 최하가 200만원으로 되어 있네요. 수익성이 더 있으면 40/100을 더 내고 이렇게 되어 있는데 여기만 특별히 위탁을 주면서 사용료를 징수하는 이유가 있습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
테니스는 특이하게 코치가 있어야 됩니다. 전문으로 할 수 있는 사람이. 왜냐하면 그 사람들이 와서 한달사용료를 내게 되면 가르쳐주는 사람들이 있어야 그 사람들이 등록을 하거든요. 그런데 저희 체육관 직원들중에 테니스를 전문으로 하는 직원이 없기 때문에 테니스협회에다가 맡겨놓으면 그 사람들이 가르쳐주고 교정도 해주고 하는 직원이 있기 때문에 테니스장은 협회에다가 위탁을 하였습니다.
안계철위원
제가 질의를 하는 것이 그것을 위탁 맡기는 것이 그것이 아니고, 의정부시에서 체육시설을 만들어 가지고 사용료를 징수하는 것을 질의를 한 것입니다. 지금 20만원이나 40/100에 해당하는 금액을 수익금으로 납부해야 된다고 하지 않았습니까? 그러니까 다른 배드민턴장 같은 것도 무료로 주고 있잖아요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 다 우리 조례에 의해서요, 전부다 임대료를 사용자가 내고 있습니다.
안계철위원
조금전에는 안낸다고 하지 않았습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 그것은 조례에 저희가 핸드볼을 한다든가.
안계철위원
아니, 그것은 사용료이고, 지금 기존시설에 나와있는 경우를 물어보는 것이지요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
바깥에 있는 것은 문화공보담당관실에서 관리를 하고 있습니다. 종합운동장외의 시설은 문화공보담당관실에서 하는 것입니다.
안계철위원
그러니까 이 계약은 문화공보담당관실하고 계약을 했겠지요. 그렇지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
종합운동장내에 있는 시설만 종합운동장에서 하고
안계철위원
테니스장은 종합운동장으로 되어있는 것이 아닙니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그렇습니다.
안계철위원
그래서 제가 여쭙는 거예요. 그것은 체육시설 아닙니까? 시민을 위한 공간으로 시에서 만들어 놓은 것이 아니예요. 그래서 한번 여쭈어보는 것이예요, 과장님께. 어떻게 이용료를 징수하는가 하고.
영식
배영식행정지원국장
그것은 제가 보충을 해서 설명드리겠습니다. 안계철 위원님 말씀은 종합운동장내의 체육시설을 위탁을 하면 임대를 받고 사용을 하면 사용료를 받은데, 일반시내의 생활체육, 시민들의 건강증진에 의해서. 물론 거기도 시비가 들어가기는 들어가지요. 하지만 그것은 무료로 시민들의 건강증진을 위해서 공간을 시설을 해주는 것이고, 그러나 운동장내에 있는 것은 사용료나 그러한 것을 받고 생활체육차원에서 시설을 해야 주는 것은 받을 수가 없지요. 그것은 안받고 공설운동장내에 시설된 그것은 저희가 임대료나 사용료를 받고 있습니다.
안계철위원
그런데 국장님의 말씀을 들어 보면 이것도 생활체육에 같이 접목될 수 있잖아요, 테니스도?
영식
배영식행정지원국장
넓게 보면 그렇게 생각이 되는데 저희가 운동장내에 하나의 테니스코트를 만든 것이니까는 부지내에. 그런데 거기에서 일반 시합도 하고 유치도 하고 그러는 것이기 때문에. 다만 소규모, 조그만 시내의 시유지라든가 그런 곳의 공간을 활용을 해서 하는 것은 시민건강증진차원에서 시설을 해준 것이니까는 그렇게 구분을 하고 있습니다.
안계철위원
우리 소장께 다시 한번 질의를 하겠는데요, 알고 있기로는요, 아마 지금 종합운동장 테니스장이 잉여금이 남는다고 해서 40/100으로 납부한 적이 없다고 봅니다. 혹시 있으면요, 그거하고 그 200만원이 수입료로 해서 200만원을 내는 것인지, 아니면 그 사람들이 그것을 걷어서 200만원을 내는 것인지 그것을 알아가지고 자료를 주세요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예, 알겠습니다. 자료를 내겠습니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김영민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영민위원
364쪽에 자동차전용극장에 대해서 간단하게 몇 가지만 물어보겠습니다. 먼저 지금 4-5개월 되었지요, 운영을 한지. 주민에 대한 민원사항이 있었지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
김영민위원
그 문제점에 대해서 설명을 좀 해주세요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
신도아파트 입주자 대표자가 했는데요, 민원제기한 사람을 저희가 직접 만나러 갔었습니다. 그런데 그 사람은 안나타나고 관리소장하고 또 한분만 얘기를 했는데 소음이 들리는줄 알았더니 들리지 않는데요. 다만 그 사람들이 제가 판단하기에는 속기록에 들어가는지 모르겠는데, 다른 의도가 있어 가지고 민원을 제기하지 않았나 하는 판단에 제가 만나려고 했더니 그 사람이 안만나고 민원만 제기했더라고요. 그래서 저희가 시장님에게 보고를 드리고 정식으로 선언을 해 가지고 내용을 통보해 주었습니다. 그 이후에는 얘기가 없었습니다.
김영민위원
그 외에는 없습니까? 소음하고 가스?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
자동차가 그 앞으로 지나갈 소지가 있다고 해서 저희가 그쪽으로 막아놓았습니다. 그거하고 소음문제를 얘기를 하길래, 소음은 안들립니다, 자동차 안에서 들리기 때문에. 바깥에서 확성기로 하는 것이 아니고, 그래서 그것을 이해를 했습니다. 소음문제는. 그 다음에 자동차 매연문제도 차량이 밀폐가 안되기 때문에 큰 문제가 없고 그 다음에 매연이 주로 휘발유차들이 오기 때문에, 경유차가 아닌 휘발유차들이 오기 때문에 문제가 없는 것으로 이해가 되었고요. 그 다음에 영화상영 문제로 해서 얘기를 하였습니다. 미성년자들이 볼 영화를 상영할 염려를 했기 때문에 저희가 문화공보담당관실하고 영화승인을 해줄 때에 그런 것은 승인을 안해주는 것으로 협조를 받았습니다.
김영민위원
그 문제은 아까 말씀을 해 주셨고 지금 그 사용자가 하고 있으면서 월 200만원을 내고 있나요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 1년사용료가, 4,050만원을 일시불로 받았습니다.
김영민위원
일시불로 계약을 한 거지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
김영민위원
지금 거기에서 특별한 요구사항 같은 것은 없나요? 운영을 하면서.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
크게 요구사항은 없고 이 사람들이 홈페이지까지 만들어 가지고 홈페이지에서 클릭을 해 가지고 뜨는 것을 가져오면 할인까지 해 주고 있습니다. 홈페이지까지 만들었습니다. 홍보를 하기 위해서.
김영민위원
주차장에 많은 차들이 왔다갔다 하는데 여러가지 시설물에 대한 손실을 볼 수가 있거든요. 시설물에 대한 것. 그런 것은 특별히 나온 것은 없지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
김영민위원
예를 들어서 지금 화장실 같은 그런 사용은 체육관내에서 사용을 합니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
아닙니다. 그 앞의 싸이클경기장에 화장실이 별도로 있습니다. 조그마한 화장실이 두개가 있는데 그것을 사용하고 있습니다. 다른 데는 다 저녁에 잠그는데 화장실만 저희들이 열어놓고 퇴근을 합니다. 그러면 그 사람들이 저녁에 끝나고 나서 깨끗이 청소를 하고 퇴근을 하고 있습니다.
김영민위원
시설물에 대한 것을 나름대로 철저히 관리감독을 해 주시고, 아까 그 우리 이민종 위원님께서 말씀을 해 주셨는데요, 자료에 따르면 체육관이 1년중 72일정도 사용을 하는 것으로 지금 나와 있거든요, 그 이용율을 보면 19%정도되지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예, 그렇습니다.
김영민위원
본위원은 그래도 최소한 50%이상정도 이용율이 높아야 된다고 보는데 소장께서는 어떻게 생각을 하십니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그래서 내년도에 문화공보담당관실에서요, 전국대회를 많이 유치할 계획으로 있고 제가 알기로는 씨름까지도 유치할 계획을 잡아 가지고, 이용율이 낮고 그러기 때문에 그런 계획으로 저희 부서하고 협조를 해 가지고 내년도에는 많이 유치하도록 하겠습니다.
김영민위원
지금 이소장님이 거기에 부임하신다면 나름대로의 문제점이라든가 애로사항이라든가 이런 부분이 있으면 말씀을 해 주시겠습니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
크게 문제 없습니다. 다만 토요일날이나 일요일날 행사를 하게 되면 거의 가을에는 매일 출근을 하거든요. 하지만 직원들도 크게 불만없이 잘 하고 있습니다.
김영민위원
그래서 효율적인 운영관리를 위해서 상업적 개념을 좀 도입을 해야 한다고 생각을 하고요, 경영마인드를 살리기 위해서 개인이나 단체에게 위탁운영, 그런 것쯤은 한번 생각을 해 본적이 있으신지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
저희가 경희개발공사에다가 종합운동장에 대해서도 민간위탁검토를 했었습니다. 지금 현재는 상업적으로 크게 유치를 할 수 있는 운동시설이 없고 그래 가지고 그래서 저희가 내년도에 빙상경기장 건립을 하고 종합운동장이 준공되는 시점에 가 가지고 재검토하는 것으로 용역결과가 그렇게 나왔습니다. 그래서 저희가 종합운동장하고 빙상경기장이 준공이 되면 그때 가서 민간위탁을 다시 신중히 검토를 하겠습니다.
김영민위원
신중히 검토를 해 주시고 왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 나름대로 의정부시민들에게 회자되고 있는 말에 의하면 물론 공직자들에 대한 신인도가 떨어져서는 아니지만 그래도 좀 공직자들이 관심을 덜 갖고 있지 않느냐 하는 말들이 오가고 그러기 때문에 제가 좀 말씀을 드리는 것이고 나름대로 발전성이 있게 경영마인드를 최대한으로 살려서 민간위탁이라든가 이런 것을 철저하게 검토하기를 부탁을 드리겠습니다.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
잘 알겠습니다.
김영민위원
이상입니다.
이창모위원장
수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원 안계십니까? 그러면 363쪽에 보면요, 냉각탑 보수공사를 했는데 소음진동으로 파손되었다고 했어요. 그러면 이 소음은 어디에서 발생된 소음이었나요?
「없습니다」하는 위원 있음
용호
이용호종합운동장관리사무소장
냉각탑위에 물을 밑으로 떨어뜨려서 냉각을 시키는 탑이 있는데 그위의 모터에서 소음이 많이 나가지고 한 것입니다.
이창모위원장
그러면 이번에 보수보강할 때에 이 문제까지도 해결을 한 것인가요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
저희가 보조계산까지 해 가지고 보수를 한 것입니다.
이창모위원장
그리고 대관실적을 보면 48건인데, 그러면 대관실적보다도 우리 체육관 연간사용일수는 몇 일정도 되나요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
72일입니다.
이창모위원장
평균 72일입니까?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
1년간 72일입니다.
이창모위원장
아니그러니까 과거까지 해 가지고요. 올해만 72일이라 이거예요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그러니까 1년간이요. 99년도 11월달부터 2000년도 10월달까지 72일이요.
이창모위원장
그러면 농구경기를 유치할 때에는 그래도 대관기간이 좀 있었는데 그 이후에는 많이 줄었잖아요. 감소했잖아요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
농구경기는 제가 세어 보니까 약 12일정도 그렇게 농구경기를 했습니다.
이창모위원장
대관실적이 48건인데 50건이었어요. 그런데 사용료 징수는 50건에 2,700만원이었는데 목표가. 그런데 대관실적이 48건에 6,400만원이예요. 목표를 초과했다는 말이예요. 그렇지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
예.
이창모위원장
그러면 좋은 현상인데 이것을 한번 설명을 좀 해주세요.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
사용료징수는 맨 밑의 자동차전용극장 사용료까지 포함이 되어 가지고.
이창모위원장
그러면 대관실적이 아니지요. 그거는.
용호
이용호종합운동장관리사무소장
실제 우리 체육관 순수사용료는 2,420만원 정도로 실적을 올렸고, 앞으로 저희가 대관실적을 받은 것이 8건을 받아 놓았습니다. 그것이 300만원정도 이렇게 징수될 예정입니다.
이창모위원장
자료같은 것은 정확한 것을 갖다가 제공을 해야지요, 대관실적하고 자동차전용극장하고 사용료 징수는 전혀 별개가 아닙니까? 그렇지요?
용호
이용호종합운동장관리사무소장
그런데 이것을 여기에다가 포함시키는 것은 잘못된 거지요. 앞으로는 이런 사례가 없도록 해 주시기 바래요. 더 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 종합운동장관리사무소에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원여러분 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴식을 위하여 감사를 중지할 것을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시20분 감사중지
12시35분 감사계속
이창모위원장
감사를 계속하겠습니다. 다. 동행정지원팀 다음은 동행정지원팀에 대한 감사를 실시하겠습니다. 동행정지원팀장 나오셔서 주요업무 추진사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
현영
신현영동행정지원팀장
동행정지원팀장 신현영입니다. 동행정지원팀 소관을 보고드리겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. (보고사항 뒤에실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이창모위원장
수고 하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이민종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이민종위원
각 13개동에서 의정부시 본청으로 들어온 것이 44명이라고 하셨지요?
현영
신현영동행정지원팀장
예.
이민종위원
44명이 공히 13-14명씩 남겨놓고 들어 왔는데 큰 동은 14명이 근무를 하고 있지요?
현영
신현영동행정지원팀장
예.
이민종위원
청경이나 운전기사를 뺀 것입니까, 플러스한 것입니까?
현영
신현영동행정지원팀장
뺀 정규직 인원만 그렇습니다.
이민종위원
우리 행정지원팀장께서는 각동에 보면 인구비례를 해서 14명으로 남겨놓고, 13명 남겨놓고 있는데요, 예를 들어서 지역이 크고 인구가 많은 동은 인원을 좀 배려해야 되겠다는 생각을 안갖고 계세요? 각동을 파악해 보시고 도시동과 벽지동, 이런 데를 다 다녀 보셨잖아요?
현영
신현영동행정지원팀장
예.
이민종위원
그랬을 때에 예를 들어서 시내동과 외곽 농촌동 같은 경우에는 예를 들어서 14명중에 여직원이 많고 또 여직원이 산후휴가를 가고 그래 가지고 엄청나게 손이 딸리고 전화도 못받을 상황이거든요. 어떻게 했으면 좋겠다는 계획을 가지고 계십니까?
현영
신현영동행정지원팀장
인원조정이라든가 그런 것은 시정계에서 담당을 하고 있기 때문에 앞으로 파악을 긴밀히 해서 시정계와 협조를 해서 해 나가도록 하겠습니다.
이민종위원
제가 부탁드리는 말씀은 동지원팀이 생겼기 때문에, 동의 애로사항을 세밀하게 분석을 하셔 가지고 관계부서에 협조의뢰를 해서 앞으로 원만한 주민자치센터 문화의 집이 운영이 될 수 있게끔 인원배정이라든가 그런 것이 되어야 되는데 인원이 공히 인구비례, 지역비례를 따지지 않고 13-14명으로 공히 주었거든요. 이것은 각동별로 우리 시민의날 행사를 통해서 각동별로 체육대회를 할 때를 보면 각동의 체육진흥회가 없거나 이런 조기축구회 같은 단체가 없는 데는 상당히 애로사항이 많았거든요. 직원들이 없어가지고 행사를 제대로 못치루고 동장이나 사무장들이 엄청나게 고생을 많이 했는데, 팀장장께서는 각동별로 순회하시면서 그런 애로사항을 숙지하셔 가지고 각 지원부서에 협조를 하셔 가지고 지역안배, 인구안배, 그리고 범위, 이런 것을 따지셔 가지고 증원계획을 갖고 계시는지 말씀을 부탁을 드리겠습니다.
현영
신현영동행정지원팀장
알겠습니다.
이민종위원
그 다음에 문화의 집이 현재 10개가 오픈이 되었다고 말씀하셨지요?
현영
신현영동행정지원팀장
예. 10개동이 완료가 되었고요, 2개동 송산동 녹양동이 내년 1월달에 준공예정이 되어 있기 때문에 2개동은 지금 하지를 못하고 있습니다.
이민종위원
문화의집으로 오픈되면서 각동장님들께서 사업으로 특색사업을 하거나 여러 가지 준비사업에 애로점이 많을텐에 동행정팀에서는 일관성 있게 예를 들어서 오디오 방을 만든다 AV감상실을 만든다고 했을 때에 어떤 물품을 구입할 때에 일괄적으로 구입하면 좀 싸고 그러는 경향이 있고, 좋은 물품을 싸게 구입할 수 있는 방안이 있는데 각동장님들하고 타협을 해보셨는지요.
현영
신현영동행정지원팀장
그 돈을 동에다가 전달을 해 주어가지고 동에서 자체적으로 구입을 했기 때문에.
이민종위원
제 질문의 의도는 그것이 아니고 당연히 동자체적으로 동장님들이 움직이시는데, 같은 물건을 싸게 사고 비싸게 사는 동이 있다는 것입니다. 예를 들어서 AV를 산다고 했을 때에 예를 들어서 자금동에서는 300만원에 샀는데 다른 동에는 290만원에 샀다는 차이가 없게끔 일관성있게 하라는 말씀을 드리는 것입니다.
현영
신현영동행정지원팀장
예, 알겠습니다.
이민종위원
그런 것을 숙지를 하셔 가지고 잘해주십사하고 부탁을 드리겠습니다.
현영
신현영동행정지원팀장
예.
이민종위원
문화의집이 오픈되었는데 각동민들이 많이 몰라요. 홍보매체를 회룡소식지, 유선방송, 홈페이지등으로 많이 한다고 하는데 실질적으로는 통장님들이 많이 알려주어야 합니다. 통장님들이 통반상회를 통해서 많이 알려주어야 하는데 반상회가 잘 이루어지지 않고 있거든요. 상당히 애로사항이 많은데 이런 홍보매체를 어느 동에 가보면 프랭카드를 붙여서 문화의집에서 무엇을 한다는 것을 알려주는데 많은 홍보를 해서 문화의집을 많이 활용을 할 수 있게끔, 대개 보면 학생들이 많이 활용을 하다가 요즘에는 주민들도 많이 오고 있습니다. 그래서 주민자치센터 인근주민들만 이용을 할 것이 아니고 전체동민이 이용을 할 수 있게끔 홍보매체를 잘 해주십사하는 부탁을 드립니다.
현영
신현영동행정지원팀장
알겠습니다.
이민종위원
그 다음에 각 문화의집을 오픈을 하면서 대개 3층 이런 공간 같은 데에, 큰 데는 에어로빅, 스포츠교실 운영을 하는데 본위원이 생각을 할 때에는 이제 저소득층을 상대하고 지역의 경제가 상당히 침체된 상황에 시청강당을 이용해서 결혼식도 하고 그러는데 결혼식으로 활용할 수 있게끔 소공간에서. 그렇게 해서 주민자치센터에서 문화의집을 홍보하는 차원에서도 좋고, 주민들이 결혼을 할 수 있는 장소도 빌려줄 수 있다, 이런 식으로 홍보를 할 그런 계획을 갖고 있는지요?
현영
신현영동행정지원팀장
아직 동에 예식장으로 하겠다는 것은 신청을 받아보지 못했기 때문에.
이민종위원
신청이 아니라 그런 계획을 갖고 있냐는 말입니다. 그런 계획이 없다면 그런 구상도 해보십사하고 부탁을 드리겠습니다.
현영
신현영동행정지원팀장
알겠습니다.
이민종위원
국장님 말씀하실 것이 있나요?
영식
배영식행정지원국장
이것은 지금 문화의집을 다목적 회관으로 활용을 해서 예식장으로 활용을 하고 그러는 것은 시에서 접수를 하고 승인을 할 사항이 아니고 동에서 자율적으로 운영을 하는, 그것은 완전자율이니까. 운영을 하는 것은 동에다가 맡기는 것이니까.
이민종위원
동행정팀장에게 부탁을 드리는 것이, 그런 계획도 권장을 해 보라는 말입니다.
현영
신현영동행정지원팀장
알겠습니다.
이민종위원
제가 광명시인가 어디를 갔다 왔습니다. 그때 당시에 몇몇 동장님들을 모시고 갔다왔는데 어느 동을 보면 어린이집, 저소득층들의 부부가 맞벌이 부부가 많은데 아이들을 맡길 데가 없어요. 시청에도 아이들을 맡기는 어린이집을 신설을 하는데 문화의집을 오픈하는 중에 어린이집을 하고 있는 데가 있습니까?
현영
신현영동행정지원팀장
의정부1동이 유아방을 지금 하고 있습니다.
이민종위원
많이 활용을 하고 있어요?
현영
신현영동행정지원팀장
한 23명정도 사용을 하고 있습니다.
이민종위원
어린이집을 많이 활용을 해서, 문제는 뭐가 문제냐면 봉사자들이 많이 와 가지고 어린이를 보호할 수 있어야 하는데 아직 그것이 인원이 없더라고요. 그래서 앞으로 공공근로사업이 부활이 되면 공공근로자를 활용을 하든지, 어느 지역에 봉사할 수 있는 단체가 있으면 종교단체라든가 이런 데에 협조의뢰를 해서 어린이집을 많이 권장할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
현영
신현영동행정지원팀장
알겠습니다.
이민종위원
그 다음에 동행정조직 통반의 합리적인 조정 해가지고 우리가 어제부터 위원님들이 많은 얘기를 했는데요, 대동제 통폐합을 많이 권장을 하고 있습니다. 어저께도 얘기를 했습니다만 가능2동 가능3동 인구가 적고 호원동 같은 경우에 많다. 앞으로의 계획은 어떻게 되는지 질의를 했습니다만 지금 통반조정을 한다고 말씀을 하셨잖아요. 그 계획이 지금 나와있는 것이 있습니까? 예를 들면 들어서 신곡2동 6통이 신성2차 147세대만 말씀을 하셨는데.
현영
신현영동행정지원팀장
예를 들어서 보고드린 사항이고요.
이민종위원
이것이 나와 있냐는 것이지요. 예를 들어서 어느 동은 어느 동으로 통폐합을 한다는 계획이 나와 있냐는 것이지요. 주먹구구식으로 계획을 세운 것이 아니고 계획이 나와있냐는 것입니다.
현영
신현영동행정지원팀장
지금 계획수립중에 있습니다.
이민종위원
계획수립중에 있습니까? 각 동장님들이 올린신 것이 있습니까? 어느 동은 예를 들어서 어느 통은 통의 인구가 많아서 분통을 한다든가 이거는 인구가 적어서 합친다든가 이런 계획이 나온 것이 있느냐는 것이지요.
영식
배영식행정지원국장
그런 것은 조금 전에 보고드린대로 기준을 그렇게 설정을 해서 내년도에 추진을 할 계획입니다. 그런데 다만 이것이 대통제 대동제라고 하는데 이것이 민감한 사항이기 때문에 조심스럽게 다루고 있어요. 그래서 지금 팀장이 보고를 드렸습니다만 이것을 할 때에는 위원님들한테 보고를 드리고 일단은 이렇게 내년도에 이렇게 할 계획이라는 것만 보고를 드리는 것입니다. 세부적인 것은 나중에 아까도 말씀드렸지만 통장들에게 잘못 전해지면 없어진다, 뭐 한다, 그런 불안요소도 있는 시책이기 때문에 이것은 저희가 조심스럽게 다루고 있어요. 그래서 그거는 내년에 다시 하도록 하겠습니다.
이창모위원장
이민종 위원님 양해해 주신다면 그 문제는 지난번 행정지원과에서 답변을 들었기 때문에 그것으로 대신하는 것으로 했으면 좋겠습니다.
이민종위원
그 다음에 주민자치위원장, 각동별로 들어온 것이 있습니까?
현영
신현영동행정지원팀장
명단이요?
이민종위원
예.
현영
신현영동행정지원팀장
있습니다.
이민종위원
나중에 자료를 부탁드리고요, 자료에 연령이라든가 직업이라든가 경력, 이런 것을 부탁드리고요 혹시 여성위원장이 있는 곳이 있습니까?
현영
신현영동행정지원팀장
여성위원장은 없습니다.
이민종위원
없습니까?
현영
신현영동행정지원팀장
예.
이민종위원
그러면 저의 질의는 이것으로 그치겠습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 계시지 않으므로 동행정지원팀에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원여러분 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 휴식을 위하여 감사를 잠시 중지할 것을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시55분 감사중지
13시01분 감사계속
감사를 계속하겠습니다. 라. 동사무소 다음은 동사무소에 대한 감사를 실시하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 고발 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 의정부시의회가 2000년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조5항 및 의정부시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제13조 제2항 및 제25조의 2규정에 의하여 5백만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 함께 알려드립니다. 그러면 의정부1동장 나오셔서 13개동을 대표로 선서하여 주시고 다른 동장들께서는 기립하여 주시기 바랍니다.
연익
최연익의정부1동장
선서. 본인은 의정부시의회가 실시하는 2000년도 행정사무감사와 관련하여 기획·총무위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법시행령 제17조의4 제5항과 의정부시의회 행정사무감사및조사에관한조례 제13조 규정에 의하여 양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2000년 12월 28일 의정부1동장 최 연 익 의정부2동장 최 석 기 의정부3동장 탁 우 식 호원동장 고 흥 국 장암동장 황 대 준 신곡1동장 김 지 형 신곡2동장 최 춘 자 송산동장 심 화 섭 자금동장 김 상 태 가능1동장 고 진 용 가능2동장 심 재 록 가능3동장 이 풍 훈 녹양동장 문 한 기
이창모위원장
시정의 일선에서 대민봉사행정구현에 노력하고 계신 동장님들께 경의를 표합니다. 13개동의 감사를 하다보면 업무가 유사하므로 업무보고는 의정부1동장이 대표적으로 해주시고 나머지 동은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 그리고 위원님들이 요구하는 동만 감사하도록 하겠습니다. 그러면 의정부1동에 대한 감사를 실시하겠습니다. 의정부1동장 나오셔서 주요업무 추진사항에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
연익
최연익의정부1동장
의정부1동장 최연익입니다. 의정부1동 소관 업무에 관해서 유인물에 따라 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (보고사항 뒤에실음) 이상으로 간략하게 업무추진 실적을 보고 드렸습니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김영민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영민위원
주민자치센터로 전환이 되면서 여러가지 문제점이 떠오르는 것을 동장님들은 아마 피부로 느끼실 것입니다. 나름대로 지금 주민자치센터가 잘 운영이 안되고 있지요?
연익
최연익의정부1동장
제가 말씀드리는 것은 의정부1동만 기준으로 해서 말씀을 드리면 저희 의정부1동 문화의집은 자체판단에 의하면 나름대로 자리가 잡혀가고 있는 것으로 판단을 하고 있습니다. 현재까지 정보광장이나, 취미창작실, 운영프로그램 등 이용자수를 따져보면 1,720명이 이용을 했고 하루평균 60여명정도 이용을 하였습니다. 그래서 다양한 프로그램을 개발하고 홍보를 더 많이 하고 강사진들에 대한 섭외활동을 통해서 다양한 프로그램을 개발한다고 하면 잘 발전되어질 것이 아닌가라고 전망을 하고 있습니다.
김영민위원
의정부1동은 그래도 나름대로 비교적 잘 이루어지고 있는지 모르겠지만 13개동중에 잘 안이루어지는 데가 있거든요. 실질적으로 제가 보았을 때에는 이것을 효율적으로 이용을 하려면, 예를 들어서 A라는 동사무소는 특성을 살려서 나름대로 무슨 건강학을 중심으로 한다든가 C라는 동은 소리나는 그런 고유의 음악쪽이라든가 이런 것을 특성을 살려서 13개동이 나름대로 분점식이 아니라 효율적인 우리 의정부시민들이 다양한 계층들도 이용을 할 수 있게끔 이러한 효율적인 방법을 연구검토를 해 주셨으면 하고 본위원은 말씀을 드리는 것입니다. 그것을 중점적으로 검토를 해주시고요, 자료에 보면 우리 각동마다 자생단체가 있지요.
연익
최연익의정부1동장
예, 있습니다.
김영민위원
자생단체가 6개조직으로 되어 있는데요, 6개조직으로 보고가 되어 있네요. 6개조직 주민자치위원회, 바르게살기 위원회, 방위협의회, 새마을지도자, 그 다음에 통장 그렇게 있는데 그 외에 다른 조직이 있는 것으로 알고 있거든요. 각동마다 특성이 있겠지만 자생단체에 통장님이 들어가는 것입니까? 잘 몰라서 그러는데.
연익
최연익의정부1동장
통장님들은 자생단체로 이름 붙이기는 좀 그렇겠지요. 그래서 자생단체라는 이름이 아니라 위원협의회로 표현을 하였습니다. 관련조례에 따라서 위촉을 받으신 분들이고, 거기에 굳이 자생단체로 얘기를 하는 것은 법령에 근거가 없는 나름대로 통장님들이 만든 단체라고 볼 수가 있습니다.
김영민위원
통장님들이 만드는 사조직이지요?
연익
최연익의정부1동장
그렇습니다.
김영민위원
그러면 일단은 6개조직에 합리적으로 들어 갈 수 있나요?
연익
최연익의정부1동장
법령근거에 따르면 그렇게 얘기를 할 수 있는데요, 현재 시정이나 동정에 참여를 할 때에는 공식적으로 참여를 하고 초청을 해서 보고를 하고 그렇게 하니까 관행적으로 단체를 포함시켜서 표현을 하였습니다.
김영민위원
알겠습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 의정부1동에 대해 질의하실 위원 안계십니까? 질의하실 위원이 계시지 않으므로 의정부1동에 대한 질의종결을 선포합니다. 타동 감사를 하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
이민종위원
의정부2동을 하고 싶습니다.
이창모위원장
의정부2동 동장 나오시기 바랍니다.
석기
최석기의정부2동장
의정부2동장 최석기입니다.
이창모위원장
이민종 위원님, 아까 양해한대로 보고는 생략하고 질의만 해주시면 고맙겠습니다.
이민종위원
간단하게 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 우선 운영실적이 적은 것은 오픈이 늦어졌기 때문에 그런 거지요?
석기
최석기의정부2동장
오픈도 늦어졌고, 인구조사라든가 그런 것이 겹쳐가지고요, 20일부터 31일까지 실적이 25명밖에 안나왔습니다.
이민종위원
그 다음에 다른 주민자치센터하고 다르게 의정부2동은 상당히 여건이 좋은 것이 옆에 문화원이 있습니다. 문화원에 전문적인 기술을 가진 사람들이 상당히 많거든요. 그래서 혹시 문화의집을 운영을 하면서 문화원장과 문화원 사무국장과 같이 의뢰를 해서 근거리이니까 활동프로그램에 대해 협조를 해 보신적이 있으신지요?
석기
최석기의정부2동장
저희가 상의는 안했는데요, 강사는 확보가 되어 있는데, 수강생들을 확보를 못했거든요.
이민종위원
강사는 있는데 수강생이 없어요?
석기
최석기의정부2동장
예.
이민종위원
여기 나와있는 것입니까?
석기
최석기의정부2동장
예.
이민종위원
여기 보면 정보화 교실, 인터넷 교실, 종이접기, 칼라믹스 이런 것이 있는데 수강생들이 덜 들어왔다는 말씀이지요?
석기
최석기의정부2동장
아직 수강생이 덜 들어와 가지고 12월달부터 할 계획으로 있습니다. 강사는 세분이 확보되어 있습니다.
이민종위원
지금 의정부2동 같은 경우에는 기이 10여년이상 운영을 해오던 청소년공부방이 있거든요. 다른 동은 청소년공부방을 만들려고 하는 동도 있고, 또 신곡2동 같은 경우에는 지하실에다가 도서실을 만들어 가지고 여러가지 문제점이 있어 가지고 애로사항이 있는데 왜 청소년공부방을 없앴지요?
석기
최석기의정부2동장
그것이 인부에 대한 것을 보조화 해가지고 운영이 되었는데요, 인건비를 안주다 보니까 운영 자체가 안되어 가지고 폐쇄조치가 되었습니다.
이민종위원
인건비가 여성복지과에서 나갔는데요. 청소년담당에서 나갔는데.
석기
최석기의정부2동장
그것이 중단이 되어버렸어요.
이민종위원
중단이 되었습니까? 그래서 도저히 운영을 못하기 때문에 철수시켰다는 말씀이지요?
석기
최석기의정부2동장
예.
이민종위원
그러면 지하실에는 다른 것을 운영하고 있습니까?
석기
최석기의정부2동장
지하실에는 문서고하고 탁구다이가 두대하고 기타 창고로 사용을 하고 있습니다.
이민종위원
문화의집으로 활용할 수 있는 기회는 없고요?
석기
최석기의정부2동장
거기는
이민종위원
습기가 찹니까?
석기
최석기의정부2동장
예.
이민종위원
아직도 방수처리가 안되었어요?
석기
최석기의정부2동장
1층에서 나가 가지고요, 습기가 차고 그래서 다른 것을 비치하지 못하고 있습니다.
이민종위원
문화의집 공간은 부족하지 않아요?
석기
최석기의정부2동장
지금 2층면적만 가지고는 문화의집 공간이 부족한 상태로 되어 있습니다.
이민종위원
그러면 지하실을 활용하실 계획은 없으십니까?
석기
최석기의정부2동장
그것을 먼저 체육시설로 해 가지고요, 탁구다이를 해서 운영을 할려고 하는데 그것도 일부를 서고로 활용을 하기 때문에 여유공간이 별로 많지는 않습니다.
이민종위원
의정부2동이 애로사항이 있는데 건물은 준공한지 2년 되었나요?
석기
최석기의정부2동장
2년 넘었습니다.
이민종위원
새로된 건물에다가 문화의집을 하려고 해도 여러 가지 애로사항이 많다는 말이예요. 지난 번에 거기를 지나가다가 앞의 현관에 기둥이 나와있는 부분이 있지요?
석기
최석기의정부2동장
예.
이민종위원
거기를 어떻게 건축과하고 협의를 해서 막아가지고 활용할 수 있는 공간을 했으면 하는 생각이었어요. 공간이 이상하게 기둥때문에 주차도 못하고 애로사항이 있더라고요. 건폐율때문에 그렇게 한건지, 여러 가지 문제점이 있습니다. 2층밖에 공간이 없잖아요. 그러다보니까 문화의집을 활용할 공간이 없고 그래서 지하실로 들어가 보니까 지하실은 습기가 차고 그러는데, 하자보수기간이 끝났으면 시에다가 예산을 편성을 하셔가지고 지하실에도 주민이 이용할 수 있는 체육시설을 놓는다든지 주민문화센터로 쓸 수 있는 활용공간을 계획해서 주셨으면 하는 생각에서 말씀을 드렸는데. 청소년공부방이 없어졌다는 것에 대해서는 아쉬운 감을 갖습니다. 내년도에 지하실을 판단하셔 가지고 활용공간이 적으면 앞에 현관 기둥 나와있는 부분이요. 거기도 활용을 할 수 있는 공간이 안됩니까?
석기
최석기의정부2동장
출입구가 된 상태이고, 그것이 그전에 건축할 때에는 미관을 살리기 위해서 그랬는데 지금 은 아무런 효과도 없는 상태입니다.
이민종위원
주차도 못하고 아무 필요없게 되었더라고요. 의정부2동 같은 경우에는 상당히 분위기를 바꾸어 놓았습니다. 책상을 옆으로 되어 있는 것을 길다랗게 놓아서 상당히 활용성 있게 배치를 잘해 놓으셨는데 운영의 묘를 짜셔 가지고 지하실공간을 활용했으면 하는 차원에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 제가 간단하게 확인을 좀 하겠습니다. 99년도 행정사무감사 지적사항에 의정부2동뿐만 아니라 공통으로 다 지적한 것이 뭐냐면 소규모 주민편익사업의 경우 주민요구사항을 적극 발굴해서 시행하라고 했거든요. 그리고 여기다가 총결과도 적극발굴하여 추진토록 하겠습니다라고 했습니다. 그런데 13개동중에서 유일하게 의정부2동만 동장포괄사업비 전액을 반납을 하였습니다. 특별한 사유가 있으면 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
석기
최석기의정부2동장
저희 신시가지는 상하수도의 관로매설 관계때문에 못했고요, 남일주택에 있는 그쪽 지역에는 도시가스 관로들 때문에 못하다가 동기능 전환때문에 사용을 못했고 반납조치를 하였습니다.
이창모위원장
그리고 입영장병 안내소에 대한 관심하고 지원을 요망한다고 의회에서 요구를 했거든요. 그런데 이번 2001년도에는 식대보조는 2001년도 예산에 계상이 된것으로 아는데, 시설설치에 대해서는 언급이 없어요. 행정지원 국장께서도 계시지만 장병안내소 활성화를 위해서 시설 설치지원 등 직간접적인 지원을 아끼지 않도록 그렇게 답변을 하셨습니다. 앞으로도 검토하실 계획은 없으신지 답변을 부탁드리겠습니다. 의정부2동 장병안내소 있지요?
영식
배영식행정지원국장
저희가 내년도에도 보조비를 통해서 입영장정안내를 했는데 지원을 할 계획입니다. 예산에 208만원정도 요구를 해놓았습니다.
이창모위원장
식대는 그렇게 요구를 되어 있는데 시설설치에 대한 것은 아직 검토를 안하셨는지, 아니면 필요성을 못느끼셨는지?
석기
최석기의정부2동장
시설관리공단 직원들하고 구두로만 했는데요, 역에다가 지을려고 상의를 하였는데 도시미관 관계라든지 그런 것 때문에 진행이 없었습니다.
이창모위원장
앞으로 관심을 가져주시기를 바라고요, 질의 하실 위원이 계시지 않으므로 의정부2동에 대한질의를 종결하겠습니다. 다음 타동 감사를 하실 위원님 계시면 감사를 하시기 바랍니다. 신곡2동장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
이민종위원
신곡2동입니다.
이창모위원장
신곡2동장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
춘자
최춘자신곡2동장
최춘자입니다.
이민종위원
신곡2동 동장님께서는 13개동의 여성동장님으로서 가장 고생이 많으시고 13개동에서 가장 먼저 문화의집이 오픈이 되었습니다. 그래서 새로 되시는 문화의집 동장님들께 많이 말씀하셨겠지만 좋은점, 나쁜점, 애로사항을 간단하게 말씀해 주시면 새로 오픈하시는 문화의집에 참작이 되지 않겠는가 해서 몇 가지 사례만 말씀을 부탁드리겠습니다.
춘자
최춘자신곡2동장
우선은 첫번째로 말씀을 드리면요, 주민들이 동을 좀더 친근감을 가질 수 있는 기회가 되었다고 볼 수 있고요, 그 전에는 인감이나 그런 것이 필요한 사람만 왔었는데 이것으로 인해서 많은 저희하고 많은 시민과의 대화라든지 그래서 친근감을 가질 수 있는 기회가 된 것으로 보고 있습니다. 그리고 이제 특히 그 중에서 주부들이라든지 인터넷이나 이런 것이 있기 때문에 그 전에는 주부만 저희들이 대체로 관계를 하였었는데 일반 직장에 다니는 성인들이라든지 학생들이 요새는 학교의 숙제관계도 전부 인터넷으로 되고 있습니다. 이런 사항으로 하다보니까 부모까지도 자녀들한테 관심을 갖게 되는 계기가 되고 있습니다.
이민종위원
애로사항은 없어요?
춘자
최춘자신곡2동장
애로사항은 저희가 운영을 하다보니까 매번 말씀을 드리는 것인데 저희뿐만이 아니라 전국적으로 구조조정에 일어나고 있다 보니까 사실은 저희 직원도 줄고 있습니다. 현재는 직원 한사람쯤 관리하는 사람이 있어야 좀더 프로그램을 개선을 한다든가 이런 데에 대해서 심혈을 기울인다고 할까요, 그런데 현재는 공익근무요원을 한 사람을 받고 있습니다. 그래서 접수라든지 이런 것은 할 수가 있는데 프로그램운영은 애로사항이 있지 않나 보고 있습니다.
이민종위원
담당할 수 있는 직원을 했으면 좋겠다는 말씀이시지요?
춘자
최춘자신곡2동장
예.
이민종위원
박영주라는 직원이 있지요?
춘자
최춘자신곡2동장
예.
이민종위원
몇 급이지요?
춘자
최춘자신곡2동장
8급입니다.
이민종위원
행정직이지요?
춘자
최춘자신곡2동장
예.
이민종위원
이 직원이 선물포장하고 한자교실을 아직 지도하고 있습니까?
춘자
최춘자신곡2동장
선물포장은 김영주라고 자원봉사자가 하시고요, 저희가 한자교실은 같은 프로그램을 자꾸하다 보니까 식상한 경우가 생겨서 저희가 이것을 새로 개설을 하였습니다. 그래서 저희 박영주라는 직원이 한자 2급자격증을 가지고 있습니다. 그래서 다른 선생님보다는 적극적으로 참여하는 것으로 해서 시간을 할애해서 하고 있습니다.
이민종위원
우리 행정지원국장께 부탁을 드리겠습니다. 박영주라는 직원이 바쁜시간을 틈을 내어서 주민들을 위해서 한자교실을 지도하고 있습니다. 이 직원한테는 시장님의 특별한 배려로 수상을 한다든지 많은 특혜를 주었으면 하는 생각에서 부탁의 말씀을 드립니다. 상당히 열악한 동직원들, 바쁜 틈을 타서도 직원들이 손수 가르친다는 것이 참 좋은 것 같습니다. 현재 각 동장님들께 부탁드리고 싶은 말은 기왕에 강사료가 이번에 예산편성이 된 것 같습니다. 강사를 채용을 해서 쓸 때에는 한자교실이라든가 제과제빵이라든가 음식반이라든가 이런 것을 운영을 하실 때에는 1년에 한번 있고, 이런 자격증을 딸 수 있는 여건을 만들어 주었으면 좋겠어요. 예를 들어서 한자만 가르치고 끝날 것이 아니고, 한자를 배운 학생이나 주부들은 2급을 딴다든가 몇 급을 딴다든가 그러면 어떤 실적도 올라가고 주민들이 많이 활용을 하지 않을까 해서 두서없이 말씀을 드렸습니다. 아까 우리 의정부2동 질의를 할 때에 말씀을 드렸는데, 지하실 운영계획은 어떻게 갖고 계십니까? 책을 쌓아놓고 도서실로 이용하고 있지요?
춘자
최춘자신곡2동장
예.
이민종위원
아직도 활용하는 주민들이 많습니까?
춘자
최춘자신곡2동장
저희가 그냥 그래서... 아시지만 습기가 자꾸 차고 있습니다. 그래서 겉에 전면적으로 금년도에 방수를 했는데 지하라서 그런지 아직은 그것이 확실하게 잡히지를 못하고 있습니다. 외벽은 다 되는데요. 그래서 현재는 자율적으로, 전문인력을 둘수도 없고 그래서 자율적으로 왔다갔다하고 활용을 하고 있는데 사실은 저희가 그래서 내년도에는. 저희가 민방위장비가 13개동에서 유일하게 저희만 지하에 보관이 되고 있습니다. 창고가 없기 때문에요. 그래서 장비도 습기가 차면 곤란하기 때문에 내년도 예산에 앵글이라도 좀 짜가지고 거기에다가 그것을 해 가지고 민방위장비를 활용하는 방향으로 할까 하는 생각으로 있습니다.
이민종위원
도서관은 지속적으로 하는 것입니까?
춘자
최춘자신곡2동장
그것은 저희가 지속적으로 하기는 어려운 상태로 보고 있습니다. 습기가 자꾸 생겨서. 그래서 저희가 2층에 독서대는 4개밖에 없지만 거기에 좀 신간서적을 많이 할애하는 편으로 활용을 할 계획으로 있습니다.
이민종위원
각동이 다 지하실이 문제점이 생겨요. 지하실을 만들어 놓고 쓰지를 못하니까 거기에다가 물건을 갖다놓으면 녹이나고 책같은 것도 둘 수가 없으니까. 그리고 공히 창고가 없어요. 자금동 같은 경우에는 남의 땅에다가 건물을 지어놓고 창고로 이용을 하고 있는데 땅값은 비싸지, 면적은 좁지 그러다보니까 창고가 없어서 여러 가지 문제점이 야기되고 하여튼 그런 문제점을 우리 행정지원국장님께서 많이 배려를 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김영민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영민위원
보충질의를 좀 하겠습니다. 373쪽에 보면 주민편익사업 집행현황, 해당없음이라고 나와 있는데 전혀 안했네요.
춘자
최춘자신곡2동장
저희는 작년8월13일자로 주민자치센터로 전환이 되었기 때문에 그 날짜로 했기 때문에 업무가 다 시로 이관이 되었습니다. 그래서 저희는 해당이 없습니다.
김영민위원
예, 알겠습니다.
이창모위원장
수고하셨습니다. 우리 의정부시의 13개동에 동장님들이 계시듯이 13명의 시의원님들이 계십니다. 각동의 발전과 동민화합은 동장님들하고 시의원님들하고 긴밀하게 협조가 되면 살기좋은 동이 되리라고 생각이 됩니다. 그렇게 해주시기로 노력해 주시기를 당부드리면서 질의하실 위원이 계시지 않으므로 신곡2동에 대한 질의를 끝으로 행정지원국에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원여러분, 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 감사를 종료하겠습니다.
13시30분 감사종료