권주화 의원 발언

성원이 되었으므로 영동군의회 제94회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2000년도 군정주요업무추진실적보고의건을 상정합니다. 의원여러분, 오늘의 군정업무 추진실적보고는 민원봉사과와 문화공보과로 계획되어 있습니다. 계획된 일정에 따라 민원봉사과 소관부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 민원봉사과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

민원봉사과장 장원찬입니다. 보고에 앞서 저희과 담당을 인사드리겠습니다. 민원담당 오세진, 지정담당 박희진, 지적담당 홍성두, 부동산관리담당 김병태, 이상입니다. (담당인사) 군 발전을 위하여 불철주야 의정활동에 많은 수고를 해주시고 계시는 정구복의장님, 임동명 부의장님을 비롯한 의원님 여러분에게 깊은 감사를 드리면서 저희과에서 금년 1년동안 주요업무에 대하여 추진한 실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 민원행정 운영방향외 9가지와 특수시책 추진사항 3가지를 순서대로 보고 드리겠습니다. 3-1페이지입니다. 민원행정 운영방향에 대하여 보고 드리겠습니다. 금년도 민원행정 운영방향을 주민본위 민원행정추진외 3가지를 기본목표로 설정하여 추진하였으며 역점시책으로는 주민이 만족하는 민원봉사행정구현외 5가지 시책을 추진하였습니다. 다음 페이지입니다. 민원행정 세계화 시범기관 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 민원행정 전국 최우수기관의 긍지와 자부심을 가지고 세계화 시범기관으로 육성해 나가는 것을 지향목표로 참봉사 민원행정 대민자세로 주민편의증진에 주력하여 추진한 실적으로는 이동민원봉사 3회, 지적민원봉사 7회 모두 10회 891건의 현장민원을 운영 처리하여 줬으며 창구직결민원 119,733건중 약 95%를 30분에 처리하던 것을 10분 이내로 단축 처리하고 민원사무심사기준편람 50권을 발간 각실과, 읍면에 배부 주민편의 및 행정신뢰도 증진에 이바지하여 주민감동 민원봉사행정 실천에 노력하였습니다. 3-3페이지입니다. 호적부 전산화 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 21세기 정보화시대를 대비한 업무로서 우리군 사업목표는 478,954건으로 공공근로요원을 활용하였으며 추진한 실적으로는 호적부복사, 한글토달기, 코팅, 전산입력, 전산자료 수정입력을 완료하였으며 읍면에서 기 입력된 것을 읍면 민원담당 책임하에 1차 원본대조를 마치고 현재 2차 원본대조 259,863건을 대상으로 80% 공정을 보이고 있습니다. 연말까지는 100% 대사 완료하여 내년 하반기 전산화에 차질이 없도록 노력하겠습니다. 다음 페이지입니다. 건축물대장 전산화추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 건축물대장 전산망을 구축 대민서비스를 획기적으로 개선하기 위하여 정보화촉진기금 전액 국비로 추진하는 것으로 기간은 2000년 3월20일부터 11월20일까지로 되어 있으며 추진실적으로는 총 업무량 24,804건을 100% 전산입력 및 대사까지 완료하였습니다. 앞으로 세부계획이 하달되면 건축물대장을 전산으로 발급하여 신속한 민원처리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 토지표지변경 등기촉탁 대행에 대하여 보고 드리겠습니다. 토지이동 정리후 법원등기부의 토지표시 상황을 지적공부와 일치시키기 위하여 등기촉탁 해주는 업무로서 추진실적으로는 토지 임야 분할외 4종목 1,520필지를 등기하여 줌으로서 민원인에게 약 4,500만원의 수수료 경감혜택을 주었습니다. 다음 페이지입니다. 3-6페이지 지적공부 등록사항 일제정비에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 업무는 지적공부 공신력제고를 위한 시책사업으로 97년부터 2001년까지 5개년 동안 마무리하도록 되어 있는 사업으로 실적으로는 62,084필지를 추진 2001년 내년도 사업량도 금년도 조기 완료하였으며 일제정비로 인하여 불부합사항 722필지를 수정, 지적공부를 정리 완료하였습니다. 다음 페이지입니다. 지적도면 전산화추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 2000년부터 2004년까지 5개년 계획으로 되어 있는 도면전산화는 현재 사용하고 있는 도면이 80～90년전에 세부측량당시 작성된 것으로 도면의 신축 및 마모로 인하여 필지중심 수치화일이 데이터베이스구축에 필요한 도면전산화를 추진하는 것으로 추진실적으로는 사업비는 국비 50%, 군비 50%로 추진도면 1,174장 금년도 목표 전산화는 완료되었습니다. 내년도에도 계속 추진계획으로 되어 있습니다. 다음 3-8페이지입니다. 지적측량기준점 정리에 대하여 보고 드리겠습니다. 측량의 기준이 되는 기준점을 유지 관리하는 업무로서 관내 448점을 설치 관리하고 있습니다. 연 2회 정기적으로 점검토록 되어 있는 바 추진실적으로는 448점에 대하여 점검결과 국도재포장 관계로 29점이 망실되어 망실된 것을 전수 복구 현재 관측 측량중에 있습니다. 홍보활동으로는 감고을소식지 및 향토지 등에 게재, 주민홍보를 하였으며 대전지방국토관리청외 14개 기관에 공문을 발송 협조 의뢰한바 있습니다. 또한 명예관리자 16명을 지정 기준점 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 공유토지분할특례법 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 공유토지를 단독소유로 간소화하는 한시적 특례법으로 95년 4월1일부터 2000년 3월31일까지 5개년간 시행 금년도 3월31일 특례법이 완료되었습니다. 대상지역은 도시계획지구내 토지로서 현재까지 5개년간 추진실적으로는 37필지 계획량 전수 100% 완료 등기필 하여 소유자에게 등기증을 우송하였습니다. 다음 3-10페이지입니다. 개별공시지가 조사결정에 대하여 보고 드리겠습니다. 각종 조세, 종합토지세, 취득세, 등록세 등 지방세의 과세표준결정자료로 활용하는 개별공시지가 업무는 정기분 154,427필지, 수시분 1,886필지로서 추진실적으로는 정기분 개별공시지가 2000년 1월1일 기준으로 검증이 완료되었으며 또한 지가결정 공시도 6월30일 완료되었습니다. 기간동안 이의신청지가 55필지에 대하여는 감정평가사로 하여금 검증하여 접수 처리했습니다. 수시분 개별공지지가는 9월1일 기준으로 지가산정 및 검증 1,886필지에 대하여 추진, 11월28일 토지평가위원회를 개최하였으며 11월30일 결정공시 예정으로 되어 있습니다. 다음 페이지입니다. 3-11페이지 우리과에서 금년도 특수시책으로 추진한 시책 3가지 추진사항을 보고 드리겠습니다. 첫째 친절봉사배가운동에 대하여 시책배경은 주민을 주인으로 모시는 친절봉사 및 새로운 공직자상정립에 중점을 두고 추진사항으로는 친절봉사 자체강사양성, 친절도측정함운영 평가공개, 민원행정 우수공무원표창, 친절도측정함 읍면 확대실시, 민원고객만족도평가 설문조사를 실시하였습니다. 특히 고객만족도 설문조사결과 만족도가 86.5% 평가를 받은바 있으며 나머지 미비한 점은 계속 보완 발전토록 노력하겠습니다. 참고적으로 10월1일부터 10월30일까지 청주 청년연합회주관 공무원친절도 조사에서 우리군이 도내 1위를 차지한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 특수시책으로는 경지정리 완료구역 도면정비사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 경지정리사업으로 지구내로 편입 폐쇄된 도면이 종전 규정에 의거 지번, 지목이 삭제되어 있지 않아 증명발급시 민원인 불편을 초래할 우려가 있어 정비하는 것으로 추진실적으로는 도면 303장에 대하여 전수 정비 완료하였습니다. 다음 페이지입니다. 세 번째 마지막 특수시책 추진사항으로는 민원신청서양식 간소화에 대하여 보고 드리겠습니다. 즉결민원신청서 서식을 간소화, 민원인 편의를 도모코자 현재 3가지 서식을 한가지로 통합 인쇄하여 주민불편사항을 해소코자 하는 것으로 추진실적으로는 토지대장등본 및 지적도등본, 건축물대장등본, 개별공시지가 3가지 신청서를 1가지로 통합인쇄 그로 인한 민원인의 번거로움을 해소하고 신속한 증명발급이 됨으로 민원인들의 호응도가 좋을 뿐더러 한 장으로 통합하여 인쇄비 절감효과도 있었습니다. 이상으로 민원봉사과 2000년도 주요업무 추진실적을 보고드리며 2001년 내년도에도 민원인을 위하여 전직원이 열심히 봉사하겠습니다.

민원봉사과장 수고하셨습니다. 민원봉사과소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 남조현의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 업무보고에 대해서 감사를 드립니다. 3-2페이지 업무추진실적 내역을 살펴보면 민원행정세계화라는 타이틀을 붙였는데 이에 대한 의미를 설명해 주실 수 있습니까?

행자부에서 실시한, 민원봉사과 앞에 98년도에 헌장이 있습니다. 거기 보면 영동군이 세계 시범기관이라고 푯말이 있거든요. 그래서 그것을 운영하고 있습니다. 행자부에서 영동군이 지정되어 있습니다.

그것을 인용해서 타이틀을 세계화라고 붙였다?

예. 그래서 영동군이 98년도

추진실적 내용하고 타이틀하고 괴리감을 느끼기 때문에 제가 질문을 드렸고 한가지 제안을 한다면 우리나라에서 외국으로 나가는 이민자가 연간 15,000명, 그 다음에 해외유학생이 1만여명 있고 해외업체에 취업하는 우리나라 국민도 상당히 많습니다. 이 분들이 이민을 간다든지 하면 국가에서 발행하는 행정서류를 꼭 첨부해서 외국기관의 검증을 받아야 됩니다. 그런데 이와 같이 국가에서 발행하는 행정서류가 영문으로 발급이 안됩니다. 그래서 이 분들이 결론적으로 민간업체에 번역을 의뢰하고 검증을 받기 위해서는 상당한 비용이 들어갑니다. 건당 10만원씩 들어갑니다. 그래서 이것은 하나의 행정낭비가 아닌가 이러한 생각을 하고 또 우리나라 대학 당국에서는 약 10년 전부터 졸업증명서를 떼는데는 이미 영문으로 발급해 주고 있습니다. 그리고 금융기관에서도 5년 전부터 현재부증명이라든가 이런 것을 발급 받을 때는 영문으로 발급해 주고 있습니다. 그런데 유독 군민생활하고 직결되어 있는 주민등초본, 호적등초본 기본적인 행정서류를 발급하는 행정기관에서는 영문발급을 안하고 있습니다. 그런 측면에서 보면 결국 행정낭비이고 그래서 세계화라는 말을 정부에서도 자주 쓰고 있고 남용을 하고 있는 것 같은데 그런 측면에서 이 말씀을 드렸고, 어제 신문 보셨습니까? 충청일보. 거기 보니까 내년도 상반기 중에 일반 행정기관에서도 민원서류를 영문으로 발급하려는

그런 공문이 하달되고 있습니다. 그래서 내년도에는 남조현의원님이 말씀하셨듯이 점차적으로 영문으로 번역해서 될 것 같습니다. 좋은 말씀 하셨습니다.

그런 측면에서 이 타이틀하고 멀지 않나 싶어서 추진실적 내용을 질문 드렸습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 정종수의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 딱 두 가지만 여쭈어보고 싶습니다. 제가 의회에 들어온지 세 번째 회기를 맞고 있습니다만 각 실과 공히 마찬가지입니다만 타이틀이 하나도 변하지 않습니다. 그리고 실질적으로 업무실적보고를 함에 있어서 실적보고라기 보다는 각과 마찬가지입니다만 민원봉사과만 하더라도 돈을 쓴 숫자는 나와 있습니다. 그런데 실질적으로 민원봉사과에서 세외수입으로 하는 수입증지대라든가 이런 것에 대해서 실적이 하나도 없어요. 그래서 그런 실적을 내년부터는 꼭 각 읍면별로 정확하게 업무실적 보고할 때 보고해 주시길 간절히 부탁드립니다. 왜냐하면 직원의 업무량과 세외수입이 적정한 수준으로 유지하고 있는가, 직원이 많지 않은가, 또 있는 만큼 세외수입을 벌어들이는가 저희도 알 권리가 있습니다. 그리고 군민들한테 알려야 됩니다. 그런데 실질적으로 보면 과장님이 잘 아시다시피 특수시책 몇 가지만 하고 있다고 하시는데 저희들이 볼 때는 지적측량기준점은 번번이 올라오는데 사실 이것은 저희한테 보고할 필요가 없습니다. 그렇지 않습니까? 그래서 이런면을 세심하게 저희가 앎으로 인해서 군민에게 알려줄 수 있도록 정확한 자료를 내년부터 업무실적 보고를 해주시기 부탁드리겠습니다. 그리고 3-11이지에 보면 특수시책으로 친절봉사배가운동 실천을 하고 계시는데 내용이 구체적으로 기록이 되지 않고 있습니다. 친절봉사 자체강사를 양성해서 4명이 부서별로 운영하고 있다고 했는데 그 운영실적을 공개해야 원칙이고 또 친절교육을 어떠한 방법으로 22번 시켰다는 것도 업무실적보고에 기록이 되어야 정상입니다. 그리고 각 읍면에 친절도측정함을 7월달부터 운영하고 있습니다. 저도 봤습니다. 그러면 이것도 업무실적보고를 할 때는 금년 7월부터 지금까지 운영해 보니까 양산면은 친절도가 몇%이고 영동읍은 몇%이고 군 민원실은 몇%라는 것을 저희한테 보고를 해주어야만이 진정한 업무추진실적 보고가 되지 않나 제가 청원을 드립니다. 그래서 내년부터는 이런 실적들이, 또 행정서비스헌장개선공표를 7월부터 했는데 그 이후에 실적이 어떻게 됐다는 것을 저희들이 자세하게 알 수 있도록 자세한 업추추진실적 보고가 되도록 협조 부탁을 드리겠습니다.

노력하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원님 안계십니까? 정태호의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의라기보다 의견으로 받아들였으면 좋겠습니다. 첫째 기준점 망실부분을 보고 받았는데 국토관리청에 의뢰한 내용이 어떠한 회신이 왔는지 답변을 해주시기 바랍니다.

회신은 없었고 경각심을 불어넣기 위해서 협조공문을 의뢰한 것입니다. 공사 할 때는 어느 지점에 기초점이 있기 때문에 그것을 피해서 공사를 해주라든지 또 못피할 경우에는 우리 관서에 연락해 달라는 그런 협조인데 아직 회신 온 것은 없습니다. 그리고 국토관리청에서 하는 공사에서는 망실이 없었고 지금 국도 시가지포장이라든지 그런 것 때문에 했기 때문에 그래서 회신은 없었습니다.

내용은 기준점이 국토관리청에서 공사를 하는 과정에서 망실부분이 생겼다고 해서 의견을 제시하는 것인데 망실된 부분을 다 찾아서 새로 설치가 됐습니까?

하여튼 죄송한데요 날씨관계라든지 겨울에 동복을 안해줬습니다 사실은. 그래서 겨울에는 사무실의 기온관계라든지 그래서 안하는데 봄이라든지 여름에는 매일 착용은 안하지만 가끔 입고 있습니다. 다음에는 꼭 착용하도록 노력하겠습니다.

민원봉사과장님 그렇게 하지말고 피복비가 모자라면 요구를 해서라도 과장님 춘추 동복이 있지요. 그러면 그것도 춘추 동복으로 예산요구해서 맞춰서 입혀서 봉사행정이나 서비스행정을 한다는 사람들이 좀 깨끗하고 보기 좋고 느낌 좋게 이렇게 해주면 얼마나 좋겠느냐 이것입니다. 어차피 피복비 쓰는 것 아닙니까?

예 알겠습니다.

그렇게 해서 도움이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

그 다음에 겨울이 왔지요. 춥지요? 과장님 추우면 어떻게 하느냐 하면 전기난로를 꼽아서 쓰지요. 대개 안에 있는 공무원들은 전기난로를 쓰게 됩니다. 보일러 가지고 전체적인 온도조절이 안되니까 일을 하기 위해서 전기난로를 쓰게 됩니다. 그렇다면 민원인은 추워도 되느냐, 서비스행정을 하고 봉사행정을 한다는 종합민원실에서 작년에도 지적한바 있습니다만 난로 한두개 정도만 놔주면 민원인들이 얼마나 고마워하겠느냐 이것입니다. 서비스행정이라는 얘기를 빼든지 봉사행정이라는 것을 빼든지,

우리 민원홀에 난로를 하나 놓고 있습니다.

그렇게 하지말고 난로를 2개정도

추경에 하나

추경이 아니라도 충분히 갖다 쓸 수 있습니다. 예산타령 할 것 없이 2대 놔가지고 민원인들이 따뜻하게 대기하는 시간이 10분이 될는지 20분이 될는지, 단 5분을 있더라도 민원을 보고 기분좋게 돌아갈 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.

예 알겠습니다. 지금 하나 놓고 있는데 노력하겠습니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? (응답하는 의원 있음) 동료의원님들의 질의내용은 군민을 대변하는 목소리인 만큼 앞으로 이러한 점에 더욱 관심을 갖고 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 민원봉사과장님 수고하셨습니다.

열심히 하겠습니다.

의원여러분 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

문화공보과 소관 주요업무추진실적보고를 드리겠습니다. 보고드릴 내용은 시책사업 8건, 건설사업 8건이 되겠습니다. 4-1페이지입니다. 내실있는 군정홍보입니다. 먼저 추진방침으로 적극적인 군정홍보를 통해서 군민의 군정참여를 유도하고 홍보방법의 다양화로 홍보성과를 제공하는데 그 방침을 두었습니다. 추진실적은 먼저 주요현안시책 보도입니다. 지방신문과 지역신문을 활용해서 신문광고 및 홍보를 112회에 걸쳐서 했습니다. 그리고 군정성과에 대한 특별기획보도 11차례, 주요현안시책에 대한 보도자료제공 794건을 했습니다. 다음 방송사를 통한 홍보활동으로서 TV, 라디오방송을 실시했는데 TV는 24회, 라디오 2회 했습니다. 그리고 라디오를 통한 군정시책 홍보로서 청주 CBS, KBS라디오등 14회에 걸쳐서 실시했습니다. 그리고 유선방송에 120건을 의뢰해서 홍보활동을 했습니다. 다음 정기간행물발행 및 보급을 통한 홍보활동입니다. 감고을영동소식지를 6회에 걸쳐서 19,790부 발간을 해서 배포를 했고 군보를 39회에 걸쳐서 발간을 했습니다. 그밖에 월간지를 저희들이 구독을 해서 배포했습니다. 또한 인터넷을 활용해서 우리군정을 홍보했습니다. 앞으로 우리 영동군의 군정을 취합해서 12월중에 대대적으로 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 문화의집조성 및 운영입니다. 먼저 사업개요를 말씀드리면 영동읍 계산리 현 영동문화원 내에 120평 규모의 문화관람실, 창작실, 개인연습실, 시청각실 등의 사업을 하는 내용으로서 3억4,000만원을 들여서 지난 8월달에 준공을 했습니다. 운영실적을 말씀드리면 기능직 1명, 공익요원 1명을 배치해서 근무를 하고 있습니다. 총 이용자수는 11월20일 현재 6,580명이 이용했고 하루평균 108명이 이용한 것으로 나타났습니다. 부스별 이용상황에 보면 인터넷, 정보자료실, 비디오감상실은 주로 청소년들이 이용을 많이 하고 있고 문화사랑방의 경우에는 시조동호회원 또 한자학습 등 주로 노인들이 많이 이용을 하고 있습니다. 개인연습실의 경우에는 무용단이라든지 풍물놀이, 댄스그룹 등 각계각층이 이용하고 있고 또 창작실의 경우에는 서예를 한다든지 글짓기를 한다든지 하는 분들이 이용을 많이 하고 있습니다. 관람실은 각종 공연이라든지 회의 집회장소로 많이 이용을 하고 있고 그 활용도가 상당히 높고 주민들의 이용도도 아주 높은 것으로 나타나고 있습니다. 앞으로 계획은 내년부터는 문화원에 위탁관리를 해서 그 효율성을 높여나가고 또 많은 프로그램을 개발해서 운영의 활성화를 기하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 페이지입니다. 난계국악축제입니다. 금년도 난계국악축제는 지난 9월23일부터 9월26일까지 4일동안 난계기념사업회와 영동군이 공동 주최를 해서 영동천둔치 등 관내 일원에서 개최를 한바 있습니다. 총 사업비는 2억5,900만원이 되겠습니다. 추진실적은 저희들이 행사종합계획을 수립하고 또 축제행사 홍보를 위해서 국내외에 포스터 및 팜프렛을 제작해서 홍보를 한바 있습니다. 행사내용은 6개 분야에 28개 종목이 되겠고 그 내용은 숭모행사 그리고 국악관련행사, 이벤트행사, 관광객 체험행사, 상설공연장 운영, 기타행사가 되겠습니다. 그 행사를 치루면서 잘된 점과 또 개선해야 할 점을 저희들이 나타내 보았습니다. 잘된 점은 난계국악축제와 함께 국악박물관을 개관해서 외지관광객들에게 볼거리를 제공했고 또 국악기체험장에 북한 개량악기를 전시하고 또 국악기를 직접 제작하는 과정, 그리고 체험코너를 마련해서 체험관광을 향상 시켰습니다. 또 읍면에서도 금년도에는 올뱅이무침이라든지 손칼국수 등 아주 다양한 음식을 판매해서 많은 호응을 얻었습니다. 특히 각종 공연을 할 때 이벤트사에 맡겨서 아주 훌륭한 행사를 치룸으로써 관광객들을 많이 유치하는 그런 성공을 거둔 바도 있습니다. 그러나 개선해야 할 사항도 많이 나타났습니다. 행사주변에 주차장이 부족해서 전부 도로에 차량을 주차하는 그런 문제점이 있었고 또 화장실도 금년에 많이 늘렸는데도 일부 부족한 면이 있었습니다. 그리고 서울등 원거리의 관광객을 유치하는데도 좀 부족했지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 그리고 각종 공연때 국악분야의 참여부분을 높여야 되겠다는 것도 문제점으로 나타났습니다. 향후계획은 내년도 국악축제 일정을 우선 결정하고 또 내년도 계획을 지금부터 잘 짜서 내년도에는 올해보다 더 훌륭한 행사로 치룰 수 있도록 준비를 해 나가겠습니다. 다음은 난계국악단 운영활성화입니다. 저희 난계국악단은 총 38명으로 구성이 되어 있습니다. 상근단원이 19명, 비상근 19명이 되겠습니다. 사업량은 저희들이 금년도 난계국악단 공연을 26회에 걸쳐서 했고 또 관내 초중고등학생을 대상으로 국악강습을 연중 실시했습니다. 세부추진실적은 저희들이 광주비엔날레 초청연주를 비롯해서 총 12회에 걸쳐서 초청공연을 했고 또 제례악연주를 4회, 청소년을 위한 음악회를 두차례 했습니다. 순회공연도 네차례 했습니다. 그리고 정기연주회를 네번에 걸쳐서 실시하고 국악강습은 관내 초중고등학교 학생 18개학교 341명을 대상으로 실시했고 또 일반인도 6개 부분 71명을 대상으로 해서 연중 저희 단원들로 하여금 국악강습을 실시했습니다. 금년도 난계국악단 연주를 통해서 얻은 출연료 수입은 총 1,122만원인데 세입조치를 한바 있습니다. 향후계획은 이와 같은 지속적인 국악강습을 통해서 국악인들의 저변을 확대해 나가고 내년도에도 우리 난계국악단원들이 왕성한 연주활동을 할 수 있도록 계획을 수립해 나가겠습니다. 다음은 경기력향상과 체육을 통한 군민화합입니다. 금년도 저희 체육예산은 총 1억5,480만원을 가지고 운영을 했는데 도민체전에 7,000만원, 체육단체육성 및 행사지원을 하는데 8,480만원이 되겠습니다. 추진실적을 말씀드리면 도민체전에 저희들이 지난 6월달에 참가해서 종합 7위의 성적을 거둔바 있습니다. 체전을 다녀와서 바로 평가분석회의를 개최해서 내년도 체전에 대비를 했고 또 각종 체육행사참가 및 행사비지원에 총 25회에 걸쳐서 1억3,043만5,000원을 지원했습니다. 군 자체행사에 10회, 도 단위행사 출전하는데 14회, 도 단위행사 유치하는데 1회, 각종 체육행사 격려하는데 7차례 저희들이 지원한바 있습니다. 앞으로도 남은 행사에 대해서 적극 지원해 나가고 또 내년도 체전에 대비해서 경기종목별 대표자회의를 개최토록 하겠습니다. 다음은 공공체육시설 운영활성화입니다. 사업개요입니다. 저희들이 관리하고 있는 공공체육시설은 군민운동장과 문화체육센터가 있습니다. 여기에 저희 공무원 1명과 공익근무요원 3명을 배치해서 관리를 하고 있습니다. 군민운동장의 경우에는 시설물 유지를 위해서 저희 직원들이 매일 점검을 하고 있고 올해 8차례에 걸쳐서 제초 및 잔디깎기 작업을 했습니다. 그리고 조경수에 대한 가뭄을 방지하기 위해서 170개소에 점적관수를 설치를 하고 3회에 걸쳐서 급수를 했습니다. 아울러서 퇴비시용을 저희들이 3차례 했고 그동안 이용실적을 보면 총 21회에 걸쳐서 32,348명이 우리 군민운동장을 이용한 것으로 나타났습니다. 문화체육센터의 경우에는 11월20일 현재 체력단련실의 경우에는 14,124명이 이용을 했는데 하루평균 54명정도가 이용하는 것으로 나타났습니다. 이용료 징수현황을 보면 총 1,382만5,000원의 이용료를 징수했습니다. 향후계획은 시설물 유지관리에 최선을 다해서 주민들이 시설을 이용하는데 불편함이 없도록 해 나가겠습니다. 다음은 직장운동경기부 육성입니다. 저희 군청에 육상경기부는 총 6명을 저희들이 확보해서 운동을 하고 있습니다. 숙소는 저희 군민운동장 내의 숙소를 이용하고 훈련장소는 군민운동장을 비롯한 관내도로 또 동계훈련 등을 실시하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 금년도 동계훈련은 지난 1월부터 2월까지 전남 광양에서 실시를 했습니다. 또 도민체전을 앞두고 5월1일부터 5월13일까지 김천종합운동장에서 실시를 했고 하계훈련도 양산에서 실시를 했습니다. 금년도에 도단위 전국대회에 참가를 했는데 총 9개경기에 저희들이 출전을 해서 나름대로 좋은 성적을 거뒀다고 생각이 됩니다. 참가성적을 간략히 말씀드리면 제34회 3.1절 경축마라톤대회에 출전을 해서 저희 선수가 4위, 5위를 한바 있습니다. 또 단양, 영동간 시군대항 역전마라톤대회에서 종합 4위의 성적을 거두었고 금년도 도민체육대회에서 상당히 좋은 성적을 거두었습니다. 그리고 19회 시군대항 역전마라톤대회에서 종합 3위를 한바 있습니다. 전국체전에도 참가를 해서 800M, 1500M에서 5위, 6위를 했고 투원반은 5위, 마라톤에서 13위를 한바 있습니다. 그래서 내년도 도민체전에서 우리군이 가산점을 받는 점수가 약 1,190점으로 예상을 하고 있습니다. 복싱도 전국체전에 나가서 도에서 2등을 했고 8강에 진출했지만 4강에서 탈락한바 있습니다. 앞으로 계획은 동계훈련 등 지속적인 훈련을 통해서 각종 대회입상을 목표로 하고 또 성적이 저조한 선수는 과감히 해임을 하고 우수선수는 영입하도록 하겠습니다. 다음은 생활체육 활성화입니다. 저희가 추진하고 있는 생활체육은 기금지원사업이 5종류, 도비지원사업이 2종류, 그리고 국비지원사업이 1종류 이렇게 되어 있습니다. 금년도에 각종 생활체육 활성화를 위한 사업을 추진했는데 생활체육교실은 저희들이 1,543만원을 들여서 그동안 읍면에서 주로 축구외 10종목에 걸쳐서 추진을 하고 있습니다. 또 어린이 체능교실은 460만원의 예산이 들어가는데 이것은 학기별로 진행을 하고 있습니다. 청소년 체련교실도 역시 460만원을 지원해서 영동중학교외 3개소에서 개최하고 있습니다. 장수노인 체육대회는 노인회에 예산을 지원해서 치루고 있습니다. 생활체육지도자는 1명을 문화센터에 배치해서 생활체육을 총괄하고 있습니다. 그리고 클럽대항 청소년체육대회는 280만원을 이수로타리에 지원해서 이수로타리에서 주관하고 있습니다. 또 가족생활 체육캠프, 군생활 체육대회도 생활체육협의회에 지원해서 생활체육을 진행하고 있습니다. 앞으로도 이 생활체육이 형식에 그치지 않고 노인들이 함께 참여해서 참가하는 행사로 유도를 하고 또 생활체육이 활성화될 수 있도록 지원을 해 나가겠습니다. 다음은 국고보조 문화재보수사업이 되겠습니다. 금년도 국고보조 문화재보수사업은 총 4개소에 걸쳐서 저희들이 추진을 하고 있습니다. 사업비는 2억2,700만원이고 연중 시행하는 사업이 되겠습니다. 추진실적을 보면 송담재의 경우는 안채를 해체해서 보수하는 사업인데 설계승인이 지연되는 관계로 인해서 착공을 했습니다만 올해 완공이 어려워서 명시이월을 할 계획입니다. 영국사 부도는 옥개석과 철책을 보수하는 사업인데 금년중에 완공할 계획입니다. 그리고 송재문가옥, 송재휘 가옥대수는 설계승인이 되어서 계약을 했습니다만 이것도 금년도 완공이 어려워서 명시이월 시키도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 도비보조 문화재보수사업입니다. 금년도 도비문화재 보수사업도 7개소에 대해서 저희들이 사업을 하게 되는데 사업비는 2억4,000만원이 되겠습니다. 김수온묘소, 황간 향교보수, 그리고 한천 정사보수는 저희들이 금년도에 완공을 목표를 하고 있습니다. 그리고 세천재와 영국사대웅전, 덕수이씨 6세8효정문, 난계사보수도 금년도 완공이 어렵기 때문에 내년도로 명시이월 시켜서 내년도 봄에 전부 완공토록 할 계획입니다. 다음은 향토유적 보수사업입니다. 금년도 향토유적 보수사업은 총 5개소에 대해서 1억을 들여가지고 추진한 사업으로서 전부 사업이 완료가 됐습니다. 그래서 내년도 향토유적 보수대상 사업을 선정하고 있는 중에 있습니다. 다음은 국악기제작촌 건립입니다. 심천면 고당리 일원에 건물 3동을 건립하는 내용인데 현악기공방이 90평, 타악기 공방이 52평, 현 작업실이 38평입니다. 총 사업비는 부지매입비를 포함해서 9억이 들어가겠습니다. 현악기공방의 추진실적은 지난해 12월에 착공해서 금년도 이월이 됐습니다만 현재 공정은 약 70%정도입니다. 골조는 전부 완공이 됐고 내부에 벽돌쌓기까지는 다 됐는데 기와잇기라든지 벽채바르기 등 작업은 아직 안됐습니다. 그래서 이 사업도 추위가 오기 때문에 이월시켜서 내년도 봄에 완공하도록 할 계획입니다. 타악기공방 역시 금년 8월에 착공해서 현재 추진중에 있습니다만 이것도 골조공사는 거의 다 끝났습니다. 기와잇기, 내부시설 같은 것은 이월을 시켜서 내년도 상반기 중에 완공하도록 하겠습니다. 앞으로 계획은 금년말부터는 추진이 돼야 될 것 같습니다. 기획감사실에서 입주자 선정이 되고 또 협약이 체결되면 저희과에서 국악기제작촌을 수립해서 내년 하반기부터는 본격적으로 국악기 생산체계에 들어가도록 하겠습니다. 다음은 난계국악박물관 전시시설 공사입니다. 국악박물관은 건물이 지난 연말에 완공이 돼 가지고 금년도 초부터 내부전시시설을 해 왔는데 총 사업비는 9억이 들어갔습니다. 추진실적은 9월22일날 완공을 해 가지고 박물관개관을 23일날 했습니다. 이때 의원님들께서도 많이 오셔서 참석을 해 주시고 했는데 현재까지 저희들이 관람인원을 한번 체크해 보니까 3,755명이 이용을 했습니다, 11월20일 현재. 하루평균 약 75명정도가 국악박물관을 다녀간 것으로 나타났습니다. 여기 전시된 악기는 국악기 총 67점이고 영상시설, 악보, 복색, 기타 이렇게 전시가 되어 있습니다. 이중에 악기의 경우에 귀중품이 39점으로 저희들이 별도 구입하는 것이 28종인데 일부 악기가 아직 안들어온 상태입니다. 일부 악기가 들어오면, 지금현재 집행잔액이 조금 남아있는데 그것을 활용해서 부족한 그런 시설에 대해서 보완을 할 그런 계획으로 있습니다. 그래서 앞으로 내실있는 박물관운영을 하고 또 시설물 관리를 잘해서 이곳을 이용하는 관람객들이 많이 올 수 있도록 준비를 해 나가겠습니다. 다음은 송호관광지 개발입니다. 금년도에 한 사업은 주로 조각물을 비롯해서 분수대, 산책로, 장미꽃터널, 살구나무 식재하는 것이 주 사업이 되겠고 여기에 4억3,000만원이 투자가 됐습니다. 의원님들께서 잘 알고 계신 바와 같이 저희들 물놀이장은 7월달에 개장해서 운영을 해 왔습니다. 그리고 조각공원도 저희들이 7월달에 착공해서 준공이 된 상태입니다. 물놀이장과 조각공원 이와 같은 송호관광지 개발사업을 통해서 금년도에 저희들이 이용객 현황을 대충 살펴보니까 지난해보다 약 30～40% 많은 관광객이 입장이 됐고 또 수입도 마찬가지로 지난해보다는 늘어나는 추세를 보이고 있습니다. 앞으로 계획은 물놀이장 및 조각공원의 관리를 잘해서 관광객이 더 유치될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 게이트볼장 조성사업입니다. 현 군민운동장 부지내에 게이트볼장을 설치하는 사업인데 사업비는 2억6,000만원이 투자가 됐습니다. 조성면적은 총 4면을 설치했습니다. 추진실적은 금년도 8월에 저희들이 준공을 했고 앞에서 말씀드린 바와 같이 주요시설로서는 게이트볼장이 4면이 나오고 음수대가 설치가 됐고 파고라도 설치를 했습니다. 그리고 가로등도 설치를 해서 이곳을 이용하는 우리 노인분들이 편리하게 이용할 수 있도록 아주 멋진 시설을 갖추어 놓았습니다. 앞으로도 운동장관리를 철저히 해서 경기장을 최상의 상태로 유지를 해 나가고 또 여기에 전천후 구장을 내년도에 4면중에 한면을 이용해서 전천후 구장을 하나 설치할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 군민운동장 천연잔디 조성사업이 되겠습니다. 현 군민운동장 내에 2억1,400만원을 들여서 잔디를 심는 내용으로서 부대시설도 집수정과 스프링쿨러 또 출입문 등을 설치하도록 되어 있습니다. 추진실적은 현재 잔디심기는 전부 완공을 했습니다. 현재 저수조와 스프링쿨러시설, 그다음에 출입문 등의 설치작업을 하고 있는데 거의 완공단계에 이르렀습니다. 다음주 중으로는 전부 완공을 시켜서 준공을 하도록 하고 여기에 심겨진 잔디가 잘 활착되도록 관리를 철저히 해서 내년도 하반기부터는 잔디구장을 이용할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 특히 잔디구장이 조성되면 잔디구장을 이용하는데 종전보다 상당히 제약을 받기 때문에 잔디구장 사용계획을 잘 짜서 잔디도 상하지 않고 또 군민들도 불편함이 없도록 이렇게 준비를 해나갈 계획입니다. 이상으로 문화공보과 소관 주요업무추진실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화공보과장 수고하셨습니다. 문화공보과 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 임동명의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임동명의원입니다. 자세하게 여러 가지 추진실적을 설명해 주신점에 대해서 높이 치하드립니다. 다만 한가지 4-15페이지 향토유적 보수사업에 대해서 의문점과 함께 질의를 드리겠습니다. 문화재로 지정되지 아니한 향토유적을 원형대로 보호관리라고 했습니다. 그랬는데 사업비에 약 1억원정도, 그렇죠?

예 그렇습니다.

이것은 어디의 재원입니까?

저희 군비입니다, 순수한.

군비죠?

예 말씀드리겠습니다. 향토유적은 저희들이 군자체 조례를 제정해서 타 지역보다 향토유적을 관리하는데 상당한 도우미라고 할까요, 또 우리가 이렇게 향토유적 보수를 해 나감으로서 타 지역에서는 상당히 부러움을 사고 또 상부에서 와서 지난번에 감사원에서 나와서 감사를 받았습니다만 영동군의 경우에는 향토유적보호조례를 제정해서 이렇게 매년 향토유적을 정비해 나가고 있다는 사실은 상당히 참 잘하고 있는 것이다라는 평가를 받은바 있고 지금 지적하신 대로 반야사의 경우 보안등 가설문제인데 저도 지금 지적을 하니까 그런 생각이 듭니다만 가급적이면 향토유적으로 지정된 건물을 위주로 해서 보수를 하는 것이 맞다고 저도 생각을 합니다. 이점은 앞으로 저희들이 매년 책정을 하는 과정에서 꼭 반영이 되도록 하고 비옥정의 경우에는 이것은 건물내에 있는 것이 파손이 돼서 저희들이 향토유적으로 지정이 되어 있기 때문에 보수를 했는데 물론 향토유적을 관리하고 있는 관리자, 아니면 또 그분들이 능력이 있을 경우에는 자체 보수하는 것도 좋습니다. 우리가 금년에 하면서도 거의가 자부담을 다 시켜서 보수를 해 왔습니다. 어쨌든 지적하신 내용은 참고를 해서 향토유적이 올바른 방향으로 보수가 되도록 해 나가겠습니다.

한가지 덧붙여서 다시 말씀드리겠습니다. 본의원이 생각하는데 반야사나 비옥정 관계에 대해서 집중적으로 제가 말씀드리고 싶었던 것은 향토유적을 원형대로 보호한다고 이렇게 한 것입니다. 보안등이라는 것은 자체내에서 자기들이 불 밝혀가지고 신도들 왔다갔다하는 형편을 고려하는 것인데 그것은 신도들이 낸 자금가지고도 할 수가 있는 것이니까 이것은 과장님으로부터 결정적인 설명을 들어야 되겠다 이거죠, 어떻습니까? 시정하시겠어요, 앞으로?

앞으로 이런 것은 신중히 판단을 하고 또 신중히 저희들이 결정해서 다른 일반인이라든지 의원님들의 지적을 받지 않도록, 공히 누가 보든지 이것은 잘했다라는 그런 평가를 받을 수 있도록 그렇게 해 나가겠습니다.

예 이상입니다.

권주화의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 동료의원이 얘기한 국악기제작촌에 대해서 간단히 의문을 제시하겠습니다. 그 실을 만드는 장소 50M거리라는 것이 딱 50M에 국한된 것이 아닙니다. 전국에 산재되어 있는 국악기제작촌을 전체적으로 다 돌아보면 전문적인 대학교수나 혹은 제작에 가담하고 있는 이런 기술진에 의하면 꼭 50M가 안나와도 된답니다. 40M도 될 수 있고 35M도 된답니다. 그런데 뭔가 우리군에서 착각을 한 것으로 느껴지고 그다음에 국악기제작촌 뒷편에 있는 본건물이 지금 동료의원께서도 걱정을 하시는 부분이지만 사실 앞에 있는 부분은 미관상 아주 좋지 않으니까, 무슨 형무소 감방같이 만들어 놔가지고 보기 안좋으니까, 밑에서부터 그게 들어가고 올라하게 되어 있어요. 지금 명시이월로 해서 내년도 사업으로 넘길 것이니까 지금 다 내려서 낮춤하게 그렇게 해 줘요. 시정을 좀 해야 될 부분이고, 어차피 우리가 많은 예산을 들여서 만들어 놓는 것이 다양하게 볼거리도 만들어 주고 미적인 것도 있고 또 우리가 육안으로 볼 때 마음으로 와닿는 이런 국악기제작촌이 돼야지 무슨 형식에 그치는 이런 국악기제작촌이 돼서는 안되겠다 하는 얘기입니다. 그다음에 난계국악축제를 해서 그동안 참 고생을 많이 하셨는데 지금 전국10대 축제로 승화발전을 시켜놨다라면 대통령상까지 내려주는 이런 축제에 우리가 국비 4,000만원밖에 안내려온다는 것은 이해가 가지 않습니다. 2억5,000여만원, 약 2억6,000여만원 가까이 드는 이 예산을 써가면서 행사를 크게 하는데 어째서 국비가 4,000만원 밖에 안내려오냐 이런 얘기입니다. 영동군에서 책임을 지고 있는 공보과장께서 아니면 영동군수나 부군수나 실무과장께서 중앙정부에 협의가 잘 안되거나 로비를 잘못했다는 얘기밖에 안되지 않습니까? 어떻게 해서 대통령상이 내려오는 10대축제에 4,000만원 밖에 국비가 왜 안내려오냐 이런 얘기입니다. 이 부분을 집중으로 의문을 제시해 드리고, 그다음에 국악박물관에 난계유적을 담아서 박물관을 건립했는데 그속에 어떻게 영동 농특산물이 들어가 있느냐 이거예요. 농특산물 전시대가 들어가 있느냐 이런 얘기입니다. 그것은 분명히 밖으로 빼서 출입구에 설치를 하든지 해야지 그 박물관 내에는 농특산물이 전시돼서는 안되겠다 하는 의견입니다. 그다음에 군민운동장 잔디구장을 조성하는데 일을 추진하는 과정에서 일어난 것이지만 원형으로 배수로를 만들어 놨는데 그 덮개가 높은 짐을 싣고 들어가다 보니까 덮개가 전부다 찌부러졌어요. 어떤 부분은 뒤집어서 놓고 또 차가 지나가고 이러는데 전부 그대로 쓸 것입니까, 아니면 교체를 할 것입니까?

배수로에 올리는 철근 말이죠?

덮개

예 덮개 말이죠?

배수로 덮개

저희들이 전부 바로 잡아놨습니다. 바로 잡아놨는데 그것은 바로 잡아서 저희들이 계속 사용할 계획입니다.

그런데 그것은 원형그대로 잡기도 어려울 뿐더러 그것이 철이기 때문에 깊이 세심한 주의가 있다라면 업자 자체가 그것을 안해도 되고 감독을 잘했다면 그런 현상이 안나타나는데 그것은 제가 볼 때는 전부 업자로 하여금 저질러진 일이니까 업자가 다시 새것으로 갖다 끼울 수 있도록 이렇게 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

답변내용에 만족하십니까?

나언엽의원입니다. 먼저 우리 군정홍보와 각종 사업을 많이 해주신 과장님이하 직원여러분께 감사말씀 드리면서 한가지만 질의하겠습니다. 전천후 게이트볼장에 대해서 질의하겠습니다. 이것은 도비로 하는 것인지 군비로 하는 것인지, 금액이 얼마인가 알고 싶고 또 저번에 전천후구장 얘기했던 그 사업인지, 제가 이것을 질문드리는 이유는 우리 용산면 노인들 게이트볼 회원들이 영동을 나오니까 영동의 어떤분이 우리 영동에 전천후구장을 설치할 장소가 없다, 그렇기 때문에 용산은 관문이고 잔디구장도 조성이 되어 있고 또 흙으로 된 평구장도 있고 아주 위치가 좋으니까 용산으로 가지고 가는 것이 좋겠습니다. 이렇게 말씀을 하셨기 때문에 우리 용산에 노인 게이트볼 회원께서 저한테 찾아와 가지고 어떠한 일이 있어도 용산으로 유치하는 방향으로 해봐라 이런 오다를 받았기 때문에 말씀드리는데 그러면 먼저 그 사업을 군민운동장에 설치하는 것입니까?

말씀드리겠습니다. 이 사업은 동네체육시설 설치사업으로 기금사업입니다. 체육기금사업인데 예산은 3,000만원이고 저희들이 당초에는 영동의 노인회관 거기에 게이트볼장이 조그마하게 있습니다. 거기다 당초에 설치할 계획으로 했는데 아마 노인복지회관을 다른 곳으로 이전하는 사업을 하는 것 같아요. 그래서 거기에 하는 것보다는 군민운동장 일원에 조성된 게이트볼장에 했으면 좋겠다는 의견이 영동군노인회로부터 얘기를 듣고 그런 방향으로 지금 추진을 하고 있는 것입니다. 그래서 읍면에 전천후구장 하는 것은 이것을 하고 나서 앞으로 연차적으로 기금신청을 해서 추진을 해야 될 것으로 이렇게 생각이 됩니다.

그러니까 이번에 게이트볼 전천후구장은 영동으로, 알겠습니다.

애초부터 그렇게 추진을 한 것입니다.

알겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 남조현의원님 질의하시기 바랍니다.

군정홍보하고 관련해서 한가지만 질문을 드리고자 합니다. 추진실적 내용을 보니까 연간 220회를 홍보하셨는데 홍보내용 중에서 행정치적을 홍보한 내용하고 주민의 유익한 정보를 제공한 내용, 또 군정에 주민이 참여할 수 있는 정도로 한 홍보내용을 대비해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다.

저희들이 군정홍보는 우리군에서 추진하고 있는 주요시책이라든지 또 군민들이 꼭 알아야 될 사항, 이러한 사항들에 대해서 매일 각 실과로부터 저희들이 취합을 합니다. 취합해서 하루에 3～4건 정도를 각 언론사에 제공하고 있고 또 그 내용 중에서 중요한 사항이 있다 할 때는 기획실에서 인터넷에 바로 띄웁니다. 그렇게 되면 언론매체를 통해서 보도된 내용을 군민들이 볼 수 있고 또 인터넷에 들어오면 언제든지 우리 군에서 추진하는 중요한 행사라든지 중요한 사업을 전부 볼 수 있는 것이 사실입니다. 이런 것들을 봄으로서 영동군에서 이런 것을 하고 있구나, 또 하는구나 하는 것을 알 수 있는 것이 바로 참여를 유도하는 길이 아닌가 생각이 됩니다.

홍보내용이 주민이 군정에 적극적으로 참여할 수 있고 시책에 대해 주민이 협조를 해줘야 될 사항, 생활하는데 필요한 유익한 정보를 제공하는 홍보가 많아져야 되겠고 적어도 업적홍보가 제가 방금 말씀드린 이런 내용보다도 자치단체장의 어떤 홍보에 치우쳐서는 안된다는 말씀을 드리고 이와 같은 홍보에 대한 주민들의 관심도, 참여도, 홍보에 대한 주민여론을 통한 홍보효과성에 대한 측정결과가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

홍보성과에 대한 측정을 저희들이 실질적으로 해본 것은 솔직히 없습니다. 그런데 다른 어떠한 여론매체를 통해서는 그런 기회가 없는데 인터넷상에 그때그때 우리군에 모든 사항을 띄우고 있는데 인터넷에 들어오는 것을 보면 군민들이 내용을 보고 영동군에서 이번에 인터넷을 새로 정비하지 않았습니까? 그 내용을 보고 상당히 잘 만들어졌다, 아주 깨끗하고 내용도 충실하게 잘 만들어졌다는 그러한 내용이 인터넷에 게재가 자주 되는 것을 제가 봤습니다. 봤는데 그런 것이 바로 홍보의 성과라고 할까, 효과라고 할까 그렇게 생각이 됩니다.

이러한 홍보사업을 하면 이에 대한 측정을 통해서 다양한 홍보에 대한 방법도 강구하셔야 되겠고 홍보내용도 유사하고 대동소이하고 또 많은 홍보내용이 있는데 홍보지나 영상매체나 이러한 홍보효과성을 측정해서 이에 대한 홍보계획을 수립하고 홍보를 하셔야지 홍보에 대한 효과를 극대화 할 수 있다는 것을 제가 말씀드립니다. 그리고 지금 보니까 홍보를 하기 위한 비용도 상당히 많이 나오지요?

홍보매체를 여러 가지 이용하고 있는데,

전체를 제가 묻는 것입니다.

저희들이 홍보활동비로 1억6,000만원정도

연간 1억6,000이예요?

홍보내용은 주로 언론매체를 활용하는 것이 많고, 그 비중이 제일 큽니다. 신문에 시책을 홍보한다든지

홍보비용을 묻는 것입니다. 100% 예산에 의존하는 것입니까 아니면 문화공보과에서 노력해서 광고비를 조달해 가지고 홍보비용을 조달한다든지

그런 것은 없습니다. 순수한 예산을 들여서 하는 것이지 우리군에서 특정단체에 홍보비를 받아서 하는 것은 거의 없습니다. 단지 어떠한 특정행사를 하는 과정에서 난계국악축제를 한다 하면 팜플렛상에 회사를 게재해 주고 지원을 받는 그런 것은 있습니다만 저희군에서 직접 하는 것은 하나도 없습니다.

노력도 안해보셨죠? 작년도 99년도 행감시에 모 의원님이 이 문제를 거론한 바 있습니다. 문화공보과에서 적극 협조해서 홍보비용을 조달하는 쪽으로 그렇게 답변을 주셨는데

그것은 제가 볼 때 경영수익사업 측면에서 하는 것은 있을 것입니다. 그전에도 어떠한

광고게재해 가지고 광고료 받아가지고 광고비용 충당할 수 있지요.

그런 것은 있었습니다. 우리군에서 어떠한 책자를 만들면서 경영수익사업으로 얼마씩 받아가지고 한 것은 있었습니다.

상당히 홍보종류도 많고 아까도 말씀드렸는데 내용상 홍보내용이 유사하고 비슷한 것이 많을텐데 홍보효과성을 측정해서 제가 생각하는데 감고을소식지, 군보 몇 가지만 가지고도 군청을 충분히 홍보할 수 있을텐데 이 많은 라디오라든가 방송사라든지 여러 가지 채널을 통해서 홍보하고 있는데 이것을 한두가지로 축소해서 단일화시킬 계획은 없습니까?

물론 감고을소식지라든지 군보라든지 이런 것을 발행해서 저희들이 군정을 최대한 홍보하고 있습니다만 홍보라는 것은 다양하고 또 많을수록 그만큼 효과가 나타나는 것으로 알고 있습니다. 감고을소식지도 물론 상당히 우리군을 홍보하는데 기여를 하고 있다고 생각이 됩니다만 감고을소식지는 두달에 한번씩 발행하고 있습니다. 그래서 시사성이 없다, 두달에 한번씩 발간되는 관계로 인해서. 그래서 신문이라든지 언론매체는 매일 발간이 되고 수시로 배포되기 때문에 효과면에서 상당히 높다, 이렇게 생각이 돼서 앞으로 계속해서 해야 될 것으로 생각이 됩니다.

하여간 조사해서 주민들로부터 호응이 낮은 홍보지, 발간물은 지양하시고 억제하는 쪽으로 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다. 특히 감고을소식지 같은 경우는 존경하는 정종수의원님이 누누이 작년도부터 말씀하셨는데 이것이 제대로 배포 안되고 거의가 다 사장이 되고 있습니다. 그것도 한번 생각해 주셔야 될 것입니다.

작년에 저희가 그런 지적을 받았습니다. 받고 나서 그러면 우편을 통해서 직접 배포하면 각 가정에 직접 들어가지 않느냐 라는 생각도 해봤는데 물론 우편발송을 하면 가가호호에 전부 직접 배달이 됩니다. 그런데 그만큼 많은 예산이 소요가 됩니다. 그렇다면 어려운 군 재정을 감안해서 가급적이면 읍면 이장님들을 통해서 직접 가정까지 배포하는 것이 안좋겠느냐 하는 측면에서 지난해에도 많은 노력을

이반장을 통해서 감고을소식지 배포한 것 확인해 보셨어요, 각 가정으로 배포되고 있는가?

그래서 저희들이 읍면을 통해서 상당히 협조를 구했고 또 반드시 가정까지 배포가 되도록 해달라고 상당히 공문으로 지시했고 협조를 현재 구하고 있는데

과장님 희망사항이죠.

그렇게 되도록 해야죠. 돈 안들이고 하는 방법은 그것밖에 없지 않습니까. 그래서 저희들이 노력하고 있습니다.

막대한 예산을 들여서 감고을소식지, 그것 말이죠 각 가정에 배포돼 가지고 주민들에게 호응도 못받는 홍보물이예요. 사장되고 있고, 폐간하세요, 버리지 뭐하러 발간을 합니까? 배포도 안되고 주민도 안보는데.

하여튼 가정까지 배달이 잘돼서 주민들이 읽어보고 느낄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 정종수의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문화공보과장님 장시간 수고가 대단히 많습니다. 간단히 한가지만 말씀드리겠습니다. 우리 군수님이 항상 말씀하시는데 산자수려한 영동이라고 자주 말씀하시는데 사실 우리 영동은 지금도 그렇습니다만 앞으로도 청정지역으로 관광효과를 상당히 노려야 되고 또 그렇게 가야되리라 봅니다. 그런데 사실 우리군에서 관광에 대한 투자가 상당히 미약한 것 같습니다. 이런쪽으로 많이 투자를 해줘야 되지 않나 하는 생각이 들고 특히 양산에 있는 송호국민관광지가 군청에서 운영한지가 20년 가까이 되고 있습니다만 제대로 투자와 운영이 잘 안되줄 알고 있습니다. 그래서 이것을 구조조정 차원에서 지분을 받든지 아니면 잘 운영할 수 있는 업체를 선정해서 민간한테 이양하실 계획은 혹시 없습니까?

송호국민관광지의 경우 주차장은 아시는 바와 같이 임대를 해서 운영하고 있습니다.

주차장이 아니라 전체적인 운영을 민간한테, 환경사업소 같은 경우도 민간에게 위탁 운영하려고 하고 있고 내년부터 한다고 했는데 관광개발도 제대로 안되고 투자도 미약하다면 민간이 적극적으로 투자해서 이미 투자한 부분에 대한 군의 지분을 받고 이양하는 것이 옳지 않습니까?

어떠한 개인이나 단체에 관광지운영권을

과장님 개인이나 단체에 이양하라는 것이 아닙니다. 개인이나 단체가 운영할 수가 없습니다. 관광회사, 대형업체를 선정해서

관광업체를요?

그래서 이양하라는 얘기죠 아무것도 없는 사람한테 운영하라는 것은 운영이 되겠습니까? 투자를 할 수 있도록 유도하고 계획을 세워서 그 사람들이 영동을 관광지화 할 수 있는 업체를 선정해서 이양하는 것이 본의원으로 봐서는 타당하다고 보는데 과장님 생각은 어떠세요?

그것까지는 아직 제가 생각을 못해봤는데요 잘 아시는 바와 같이 금년까지 저희들이 그것을 개발하고 관리하는데 중점을 두어왔습니다. 그 부분까지 아직 생각을 못해봤는데 지금 의원님께서 말씀하시니까 한번 그것이 가능한 것인지 관련법도 검토해 보고 저희들이 말씀하신 사항에 대해서

충분히 본의원은 가능하다고 생각을 하고 지금같은 상황을 유지한다면 유일한 관광지인데 그것이 제대로 개발이 되고 군민을 위해서, 영동군을 위해서 있을 존재가치가 없는 사항입니다. 그래서 본의원의 생각은 하루빨리 좋은 업체를 선정해서 이양을 하는 것이 타당하다고 생각을 합니다. 그리고 그와 부언해서 관광지주변에 양산팔경이 많이 산재해 있습니다. 그래서 우리 과장님도 잘 아시겠지만 송호국민관광지 건너편에 네군데에 달하는 팔경이 있습니다. 그런데 발을 딛고 걸어갈 수 있는 곳이 얼마 안됩니다. 봉곡리부터 수두리까지 등산로 아니면 산책로라도 개발해서 관광객을 많이 유치할 수 있도록 노력을 해보실 생각은 없으십니까?

그 문제도 저도 들어가서 현장을 돌아보고 얘기를 듣고 하는데 잘 아시는 바와 같이 금년까지는 내부개발을 했지 않습니까? 그런데 앞으로는 내부가 아닌 주변관광지를 어떻게 개발할 것인가 또 어떻게 개발하는 것이 좋을 것인가 연구하고 있는데 지금 말씀하신 사항도 어떻게 보면 상당히 좋은 아이디어가 아닌가 생각이 됩니다.

과장님 좋은 아이디어가 아니고 꼭 해야될 일입니다.

하여간 군비가지고 안되는 것 아닙니까? 도하고 관계자가 나오면 현장을 답사해 보고 한번 검토해 보겠습니다.

꼭 되도록 노력해 주시기를 간곡히 부탁드리고 또 관광지 내에 있는 소나무 수종갱신하고 간벌 문제를 누차 말씀드린 적이 있습니다. 그래서 이태리포플러가 문제가 되고 있고 리기다 소나무가 상당히 많이 자라 있습니다. 그래서 여유공간을 그 나무가 차지함으로서 공간이 없고 또 나무 자체가 수령이 오래되다 보니까 하늘 높은줄만 알고 커가지고 도움이 되지 않습니다. 그래서 이것을 빨리 간벌하고 수종갱신을 해야 되지 않나 여기에 대해서 과장님은 어떤 생각을 가지고 계십니까?

관광지 내에 보면 이태리포플러가 상당히 높게 자라고 폭풍우가 올 때 넘어지는 위험도 있고 해서 이번에 상당히 그런 곳에 대해서 잘라냈습니다.

이태리포플러는 많이 잘라내셨는데

지금 말씀하신대로 리기다 소나무를 과연 잘라내는 것이 잘하는 것인가 제가 판단하기에도 상당히 어려운 부분이 있습니다.

과장님이 판단하시기에 의문이 가시면 전문가한테 의뢰해서 과연 이대로 둘것인가 아니면 간벌이든지 수종갱신을 해야 될 것인가 의뢰해서 조치를 취해야 된다고 생각합니다. 본의원이 볼 때도 그것은 잘못되고 있다는 것을 한눈에 알 수 있습니다. 리기다소나무가 하늘 높은줄만 알고 크고 있는데 그렇게 해서 관광지 내에 가치가 없는 것 아닙니까? 그래서 이것은 조치를 취해주셔야 된다고 생각하기 때문에 본의원이 말씀드리니까 과장님 아니면 우리 문화공보과에서 판단이 안선다면 전문가한테 의뢰해서라도 조치해야 된다고 봅니다. 꼭좀 하도록 해주시기 바랍니다.

그것도 검토를 해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? 손영달의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 장시간 고생이 많습니다. 난계국악박물관에 대해서 한가지 질의를 할까 합니다. 관람인원이 상당히 많이 왔는데 1일 평균 75명, 관람인원이 어디에서 오는 것입니까?

관내 초등학교, 유치원생들이 많이 오고 대전 쪽에서 유치원생들이 상당히 옵니다.

이용료는 안받지요?

이용료는 초등학생이상은 받고 어른은 500원, 어린이는 300원, 6세이하 어린이는 무료입니다.

반장님들 교육할 때 거기 가봤는데 한바퀴 돌고 나오는 과정에 보면 장애인들이 다닐 수 있다고 보십니까?

장애인들이요?

예. 과장님 답사를 안해 봤습니까?

앞에 턱 있는데 말씀하시는 것입니까?

장애인 못다니겠지요?

글쎄 그 턱을 장애인들이 올라갈 수 있는, 제가 볼때는 가능한 것으로 판단이 되는데요.

힘들어요. 반장님들이 오셔가지고 견학을 했습니다. 저도 같이 그분들하고 한바퀴 돌아봤는데 상당히 그분들의 원성이 높더라고요. 돈을 이렇게 투자해 가지고 장애인들도 다닐 수 없게끔 턱이 높아서 되겠느냐, 그분들이 지적하셨습니다. 그다음에 거기에 글씨를 새기는 과정에 오자가 있으면 안되지요?

오자가 있는 것은 바로 시정을 하고

그리고 턱도 낮추게끔 해주시고 좀더 세심하게 글자표기도 잘하시기 바랍니다. 이상입니다.

박물관 문제는 저희들이 아직 사업이 전부 안끝났습니다. 그래서 금년 연말까지는 전부 보완해서 그런 문제점이 해소될 수 있도록 하겠습니다.

외부인들이 올 수 있게끔 해주면 좋겠던데

지금 말씀드린 대로 다 보완이 안돼서 널리 홍보하는데 어려움이 있습니다. 그것이 다 되면 인근지역 대전, 관내 각 학교에 협조공문을 내서 많이 관람되도록 할 계획을 갖고 있습니다.

잘 들었습니다.

더 질의하실 의원님 없으므로 문화공보과소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화공보과장 수고하셨습니다. 의원여러분 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 오늘도 수고 많이 하셨습니다. 다음 실과의 보고청취를 위한 제3차 본회의는 12월4일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.