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전북 임실군의회 발언

한완수 의원 발언

제102회 제2차 특별위원회2000-12-05

한완수 의원 프로필 보기 →

한모

정한모위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사특별위원회 제7일차 감사를 시작하겠습니다. 먼저 현장확인과 서류감사에 수고하신 위원님들과 실과원소장님께 감사를 드립니다. 금일 회의는 현장방문 및 서류감사를 토대로 문제된 사항에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 소관에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. (정인준 위원 질의요청) 정인준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
인준

정인준위원

정인준 위원입니다. 청소년 공부방 운영에 대해서 질의하겠습니다. 본위원이 어제 현장 방문한 결과, 여기 계신 여러 위원님들도 평가를 하셨겠지만 청소년 공부방이 원광어린이집 2층에 설치되어 있습니다. 본위원이 판단하기로는 청소년 공부방 하면 지도할 수 있는 교사 내지는 시설이라든가 예산 지원과 같이 되는 것으로 알았는데, 실제로 현장 방문한 결과 국비 7백3십만원, 군비 7백3십만원 총 1천4백6십만원을 지원하고 있는데, 거기에 따른 자료는 받지 않습니다. 그런데 본 위원이 판단하기에는 과연 1천4백6십만원의 예산집행이 정말로 적절한 것인가? 솔직히 말씀드려서 여기에 따른 예산 이용이 적절치 않다고 봅니다. 가서 본 결과, 자원봉사자 2명이 지도한다고 했는데 실제로 봤을 때 예산운용과는 적절한지 않은 문제가 있다고 해서 사실 이것을 지적하고자 해서 질의를 한 것입니다. 과장님께서는 실질적으로 청소년 공부방에 방문하셔서 운영 실태를 파악하시고 거기에 대한 지도 감독을 하셨는지, 또 추후에 청소년 공부방에 대해서 계획적인 방향이 있는 것인지를 묻고 싶습니다. 답변하여 주시기 바랍니다. ○
일수

장일수자치행정과장

자치행정과장 장일수입니다. 정인준 위원께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 이해를 돕기 위해서 먼저 청소년 공부방에 대한 관련 규정과 운영상황을 설명 드리겠습니다. 청소년 공부방은 청소년기본법 제14조, 지방양여금법 제4조제1항에 의해서 어려운 환경에 있는 청소년들에게 학습공간을 제공하고 교육개선을 하고 건전한 청소년을 성장 발전시키고자 지원하는 청소년 육성사업입니다. 그리고 이 시설은 민간단체 또는 법인단체 시설중에서 면적이 25평이상, 열람석이 50석이상이 갖춰져야 하고 자원봉사를 할 수 있는 여건이 확보된 단체나 민간단체가 할 수 있도록 되어 있고, 또 학습지도나 생활고충 상담 등을 지원하는 사업입니다. 전라북도 9개 시군에 17개소 설치되어 있는데, 참고로 말씀드리면 전주에 4개소, 군산3개소, 익산 1개소, 정읍 2개소, 남원 2개소, 김제, 임실, 고창이 각각 1개소, 부안 2개소가 설치되어 있습니다. 그리고 청소년 공부방은 1월부터 11월까지 총 이용자 수가 년 누계 4,880명이 이용하고 있고 1일 평균 15명 정도가 그 시설을 이용하고 있습니다. 임실군에서는 96년도부터 현재까지 오수 원불교에서 위탁 운영하고 있고, 연간 운영비는 도비 양여금으로 7백3십만원, 군비 7백 3십만원으로 50퍼센트씩 부담해서 운영하고 있는데, 상근지도자와 보조지도자 2명이 운영하고 있습니다. 상근지도자는 월 봉사수당이 5십만원, 보조지도자는 월 2십5만원으로 1년에 9백만원을 수당으로 지급하고 있고 나머지 5백6십만원을 교재대, 난방비, 공공요금, 사무용품비로 지급하고 있습니다. 본 사업은 영리를 목적으로 하는 사업이 아니고 오수 원불교에서 기존 인력으로 자원봉사성격이 큰 사업으로 하고 있습니다. 예산을 적절하게 이용하지 않는다는 말씀을 하셨는데, 현재 예산은 우리가 판단하기에는 적절하게 이용하고 있다고 생각합니다. 그 이유는 청소년 공부방 관련 지침에 의해서 운영하고 있기 때문에 적절하다고 말씀드릴 수가 있고 지도 감독은 우리가 한 달에 한 번씩 현지를 확인해서 지도를 하고 있고 분기별로 정산을 받고 있습니다. 정산 받는 내력을 점검하고 있기 때문에 지도감독을 그렇게 하고 있고, 계획 변경 의향에 대해서는 어떤 계획을 변경하라는 것인지는 잘 모르겠습니다만 위원님들께서 현지 확인 한 이후에 오수의 군립도서관이 있기 때문에 거기를 이용하면 오수의 2개동의 공부할 수 있는 시설을 있지않냐 그렇게 말씀하신 것으로 알고 있습니다. 거기에 대한 것은 저도 동감입니다. 그래서 만약에 아까 말씀드린 25평이상 열람석 50석이상의 시설을 갖춰진 민간단체나 법인단체가 있다면, 또 공부를 할 수 있는 여건과 학생수가 있다면 한번 고려해 볼 수 있다고 생각합니다. 현재로써는 관내에 자원봉사를 할 수 있는 인력이라든가 시설을 갖춰진 곳이 없는 것으로 봅니다. 앞으로 그런 여건이 조성된다면 계획을 변경할 수 있음을 말씀드립니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까?(정인준 위원 질의요청) 정인준 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
인준

정인준위원

제가 탐문에 의하여 실질적으로 이러한 시설과 예산지원이 된 만큼의 기대효과가 없다라고 생각합니다. 지금 원광어린이집 2층에 있는 시설이 제가 볼 때는 그렇게 갖춰져 있습니다. 그런데 실질적으로 탐문에 의해서 조사해 보니까 이용자 수가 없다는 것입니다. 그래서 어찌보면 한명이나 두명이 와도 운영을 해야 합니다. 그래서 진정으로 예산을 투여해 대한 효과를 보기 위해서 사업변경을 해야 할 필요가 있다고 봅니다. 과장님께서 조금전에 답변하신 것처럼 공공도서관을 설치하게 되면 이러한 법인단체라든가 사회단체가 있다면 변경할 의지가 있다라고 하셨는데, 제가 말씀드린 것은 지금까지 예산을 투여한 것처럼 우리군에서 내지 정부측에서 기대효과에 못미치고 있어서 그 기대치에 어긋나고 있다는 말씀을 드리는 것입니다. ○
일수

장일수자치행정과장

조금전에 설명드린 바와 같이 하루에 평균 15명 정도가 그 시설을 이용하고 있다는 것을 말씀드렸고, 우리가 확인할 때도 이정도 학생은 있었다고 말씀드리고, 또 그이상 효과를 거둘 수 있도록 하라는 것은 우리가 여러 가지 검토를 해서 노력을 하겠습니다. 다만, 오수에 도서관이 건립되어서 이용된다면 조금은 숫자가 줄어들 것이라는 예상은 가지고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 시설 여건을 갖춰진 단체나 법인단체가 있다면 고려를 해보겠다는 뜻입니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없다는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 자치행정과 소관 질의를 마치겠습니다. 다음은 산업경제과 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (안항선 위원 질의요청) 안항선 위원 질의하여 주시기 바랍니다. ○
형남

이형남산업경제과장

본 퇴비증산에 추진배경은 다 아시다시피 현재 농촌이 노령화ㆍ부녀화되어서 인력이 부족하다보니까 정부차원에서 지력 증진을 위한 중점사업으로 추진하는 사업입니다. 그러나 방금 지적하신대로 일선에서 그런 어려움이 있지만 저희들은 마을별 추진이 목적은 아니고 농가별로 추진하도록 되어 있습니다만 어려운 여건을 극복하고 퇴비증산에 참여하도록 하기 위해서 격려 차원과 생산의욕을 돕는 차원에서 시상제를 걸다보니까 마을별로 경쟁 의욕이 생기다보니까 그런 약간의 외관상 봤을 때의 문제점도 돌출되는 것도 사실입니다. 그러나 우리가 농정을 추진하는 데에 가장 근본적인 퇴비, 특히 임실은 고추 주산지이기 때문에 많은 퇴비가 필요합니다만 그런 지적된 문제에 대해서는 심도있게 개선되도록 보안해서 앞으로 추진하겠습니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (안항선 위원 질의요청) 인항선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
항선

안항선위원

제가 생각할 때는 시상제도가 퇴비를 그해 했으면, 죄송한 이야기입니다만 보리 생산쪽으로 한다던지 아니면 고추장 생산쪽으로 한다던지 그 많은 퇴비를 했으면 생산성 있는 목적이 있어야 할 것 아닙니까? 목적이 없잖아요 ○
형남

이형남산업경제과장

퇴비에 대해서는 질의하신대로 지역별로 다소 문제점은 돌출되고 있으나 사실상 퇴비는 필요 용도에 쓰도록 진도하겠습니다. 성의가 부족한 마을에서는 그런 사례가 있으나 대부분 금년도에도 심사했을 때 절단해서 완숙되도록 퇴비하는데 중점을 두고 평가도 했습니다. 그 관계 대해서는 작물에 사용되도록 전적으로 지도를 하겠습니다.
항선

안항선위원

평가를 잘못했다는 이야기가 아니라 퇴비생산을 하게 되면 보리면 보리, 고추면 고추, 감자면 감자, 활용있게 쓸 수 있는 생산을 해야만 효과성이 있다는 것 아니냐는 이야기입니다. 계속 해 나오는 것을 보면 어떤 목적이 없어요. 생산되는 목적이 없다는 말입니다. 그렇게 지도부에서 많은 곤욕을 느끼고 많은 노력을 하고 있는데 주민들이 느끼게 할 수 있는 지도 역할을 해야 되지 않냐는 생각이 듭니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (백원기 위원 질의요청) 백원기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
원기

백원기위원

퇴비 문제가 농림부에서 권장사항이지요? (그렇다고 함) 과장님 말씀과 같이 지력으로 계속 쇠퇴해지니까 지력증진을 위해서 농림부에서 강력하게 추진을 권장하는 것입니까? 아니면 해야 한다니 했으면 좋겠다는 정도입니까? ○
형남

이형남산업경제과장

이것을 꼭 강력하게 추진한다기 보다는 농촌의 필수적인 사업으로 지침이 되어 있어서 추진하는 사업입니다.
원기

백원기위원

2000년도에 퇴비 시상금이 4천5백만원입니까? (그렇다고 함) 감사가 끝나면 바로 예산심의가 직결되는데 집행부나 의회가 허심탄회하게 잠깐 이야기를 해 보았으면 해서 질의를 드립니다. 99년도에 농림분야 최우수 시상금을 2억원을 받았는데 최우수 평가를 받은데 퇴비시상금을 내 걸고 이렇게 농림분야에 적극적으로 시책을 펴서 퇴비의 채점이 최우수 시상을 받는데 상당한 부분을 기여했다고 볼 수 있습니까? ○
형남

이형남산업경제과장

그렇다고 봅니다.
원기

백원기위원

그렇다면 퇴비는 어쨌든 농가와 농림부의 생?해?아주 동떨어져 있는데 그래도 포기할 수 없는 사항이라고 생각됩니다. 퇴비를 하기는 해야 하는데 안위원님 말씀대로 부락 공동퇴비를 하다보니까 농사를 짓지 않은 사람도 나와야 하고 자기 몸도 못 가누는 사람도 나와서 협조를 해야 하는 문제가 어떻게 보면 좋은 점도 있지만 그렇지 못한 측면도 많습니다. 그러니까 앞으로 퇴비를 계속 추진한다고 보면 부락 공통으로 할 것이 아니라 개인에게 시상을 주어서 개인이 퇴비를 해야 알뜰하게 당초 목적한대로 고추라든지 보리에 쓸 수 있다고 생각하는데 시상금 제도를 바꿔서 개선할 의도는 있으십니까? ○
형남

이형남산업경제과장

좋은 지적을 해 주셨습니다. 당초에 퇴비증산할 때에 마을 공동으로 하라는 것은 아닙니다. 개인 시상제는 아주 바람직하게 생각합니다. 저희들도 내년부터는 그런 방향으로 개선토록 하겠습니다.
원기

백원기위원

이 과장님 말씀은 당초에 군에서 마을 공동으로 하라고 하지 않았다고 말씀하시는데 사실은 시상금 자체를 마을 공동으로 걸어놓고 1등한 부락에 얼마를 주고 2등을 얼마주겠다고 하는 이야기는 마을 공동으로 하라는 이야기이지. 개인시상 1등이 얼마, 2등이 얼마 이렇게 준다고 했으면 개인적으로 하는데 그것 아니잖아요. ○
형남

이형남산업경제과장

농가별로 평가를 할 때는 그마을에 농가수가 얼마이고 경지면적이 얼마고 해서 증산목표가 얼마라는 것을 해서 전체적인 면에 그것을 환산해서 합니다. 전자에 말씀드린대로 경쟁의식을 갖다보니까 그렇게 한 것입니다. 우리가 그러한 문제점에 대해서 중점적으로 지도하겠습니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (한완수 위원 질의요청) 한완수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완수

한완수위원

최근에 유가인상, 인건비 상승, 가격하락 등 주변의 여건으로 농가의 경영비가 가중되고 있어서 심지어 농가에서 자살을 하겠다라고 하는 일부 농가들의 호소가 있는 것이 오늘날의 현실입니다. 그런데 본 군에 시설원예단지가 청을 세심, 오수, 신평에 있습니다. 그런데 이 단지가 농업개발센타에서 시범사업으로 했던 경유보일러를 대체해서 방카A유로 대체시험사업을 방카A유로의 대체 방안에 대한 연구 검토가 있었는지 질의하고자 합니다. 두 번째로, 방카A유나 방카C유나 경유보일러나 기존 보일러들이 모두 노후화된 것이 현실입니다. 그래서 유류비가 전문가들의 말씀으로는 약 20퍼센트 절감이 된다고 하는데 실제로 경영하고 있는 순창 모 시설원예단지에서는 50퍼센트의 효과까지 있다라고 이야기합니다. 그런데 전문가들의 입장에서는 왜 20퍼센트냐면 당시의 유가가 경유가 2백원 내지 4백원할 때, 심야전기로 했을 때 절감의 비용이 약 20퍼센트 된다고 판정하고 계시는데 지금의 경유값은 600원을 상승하고 있습니다. 그런데 순창 모 단지에서는 실질적으로 50퍼센트 이상의효과를 가지고 있다라고 대체에너지원이 심야전기입니다. 이 분야에 대해서도 연구 검토한 부분이 있는가에 대해서 질의하고 합니다. 특히 임실군의 4개 단지중에서 청웅 시설원예단지는 연간 약 5억원의 외화를 벌어들이고 있으므로 국익에 큰 보탬이 되고 있는 것이 오늘날의 현실입니다. 그런데 지금 2001년도의 예산에 계상된 내용을 검토해 보니까 다른 시설원예단지도 마찬가지입니다만 특히 외화를 벌어들이고 있는 청웅 시설원예단지에 2001년도 계획을 보니까 현대화사업으로 추진하고자 하는 예산액이 3천만원입니다. 그 내력을 보니까 심야 대체전기를 하겠다고 하는 것으로 짐작되는데 3천만원이면 농가에서 지금 자살을 기도하고 있는 농가가 필요한 액수가 1억4천만원 정도입니다. 총 15농가중에서 10농가가 오이작목을 하다가 현재 가지로 변화시켰습니다. 가지로 전환하다 보니까 열효율이 12도에서 17도의 열이 유지되어야 숙정이 가능한테 현재 그분들의 농가를 위원님들은 다 못가 보셨습니다만 네 분 위원님들만 반편성 때문에 가 보았습니다. 실제로 국내 내수의 거의 없고 전부 일본으로 수출하고 있다는 이야기를 듣고 많은 격려를 하고 온 바가 있습니다. 임실군은 그 동안에 제작녀의 구정질문을 통해서 1차 산업인 농림사업 분야에 더 많은 예산을 투자해야 된다고 하는 것을 강력히 요구했었고 집행부에 건의 드렸습니다만 매넌 1차 산업 분야의 예산이 자꾸 축소되고 있는 것이 오늘날의 현실이기 때문에 우리 농민을 비롯한 농민 대변인인 우리 의원들 모두는 매우 유감으로 생각하는 바입니다. 특히 청웅 시설원예단지에 대해서만 말씀드리고 있습니다만 청웅 시설원예단지는 1억4천만원을 갖어야 심야전기 1만평을 할 수 있다고 했는데 3천만원만 계상되므로 3천만원을 보조해 준다고 하니까 농가에서는 그것 가지고 부과세 내고 뭣 내고 하면 없으니 이왕에 임실군에서 보조를 해 줄 때는 약 70퍼센트 내지 80퍼센트를 보조해 달라는 하소연을 듣고 왔습니다. 임실군보다 열효율이 높은 구례군 같은 경우는 도나 군에서 심야 대체전기 시설을 다 해 주었다는 이야기를 들은 바 있습니다. 우리 군의 70퍼센트 이상이 농민임에도 불구하고 농림분야의 예산이 매년 축소 조종되고 다른 분야에 예산이 증가되는 것을 보았을 때 매우 안타깝게 생각하는 바입니다. 이 자리에는 예산담당이 배석하고 계십니다. 과장님께서 앞으로 농림산업분야에 작년보다는 더 많은 예산을 투자할 수 있도록 예산 부서와 또는 군수님, 부군수님께 강력히 요구를 했어야 되는데 예산이 자꾸 축소 조정되는 것을 대단히 유감스럽게 생각하면서 과장님께 그 분야에 대해서 지적하지 않을 수 없습니다. 과장님의 소신을 듣고자 합니다. 지금 임실군에 농촌특산단지가 목공예업소만 약 10개소가 있습니다. 강진면 부흥리에 있는 목공예업소를 방문했습니다. 포장지가 임실군에 마크하나도 없이 임실군이 지정해서 권장해서 판로까지 모색을 하고 있는데도 불구하고 임실군이라는 “임” 자 하나도 그 제품이나 박스에도 전혀 기재가 되지 않고 있습니다. 도시에 이것을 팔았을 때 이것이 수입품이냐, 남원 것이냐 하는 오해를 많이 받고 있습니다. 적도 임실군에서 권장한 사업이고 임실군에서 인정해 주는 사업인데 박스에도 임실군 마크가 없다는 것을 보고 무척 안타깝게 생각을 했습니다. 그래서 그 자리에서 위원장님과 저와 몇 위원님이 참석했는데 임실군에 있는 공예품 전체에 대해서 박스에 임실군 마크를 넣고 임실군수가 적어도 품질보증은 못한다고 하더라도 임실군수가 인정해 주는 공예품이라는 것을 넣었을 때에 얼마나 들어가는 그 자리에서 담당에게 물어보니까 약 4천만원 정도 소요된다고 합니다. 그렇다면 4천만원을 다 보조해 줄 수는 없어도 50퍼센트이상 정도는 투자해서 임실군에서 만들고 있는 공예품이 도시민들에게 팔러 갔을 때 인정받을 수 있도록 해주는 것이 임실군에서 할 수 있는 일이 아니냐, 그렇게 하므로써 임신군민의 소득이 향상되고 떠나지 않은 임실이 될텐데, 2천만원 정도의 예산을 보조해 주지 않아서 임실군의 특산품을 특산품화 하지 못하고 있는 현실을 보고 무척 안타깝게 생각했습니다. 그 부분에 대해 과장님의 답변을 듣고 싶고 이 자리에 예산담당이 직접 답변할 수 있는지에 대해서 위원장님의 권한이겠지만 양해해 주신다면 심야전기 대체 할 수 있는 시설원예 현대화사업에 대한 예산투자를 어떻게 할 수 있다 없다는 직답은 없어도 노력 여부를 묻고자 합니다. 이상입니다. ○
형남

이형남산업경제과장

먼저 한완수 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 어느 때보다 어려운 농정분야에 있어서 또 일선의 농가들의 어려운 점을 여러 위원님들께서 깊이 이해해 주시고 염래해 주시고 또 업무를 챙겨주신 데에 대해서 여러 위원님들에게 감사를 드립니다. 방금 질의하신 바와 같이 시설원예 농가들이 그 동안에 유가 인상으로 인해서 또 농산물 가격 폭락으로 인해서, 일손 부족으로 인해서 모든 여건이 어려운 시기에 위원님들이 우리들보다 앞서 챙겨주신 데에 대해서 실무과장으로 송구스럽게 생각합니다. 이 사업 자체가 유가 인상 때부터 우리들의 실무부서에서는 굉장히 걱정을 하고 염려하고 검토를 해온 사항 이였습니다. 첫째는 겨울 난방관계의 청웅 시설원예단지가 오이재배에서 가지재배로 전환된 면서 일본의 전량 수출하면서 가격이 하락되더라도 그분들은 외화 획득으로 국가적으로 애국자라는 그런 자긍심을 가지고 이 분이 노력하고 있는 현실을 볼 때에 힘이 되지 못한 그런 사항도 항상 안타깝게 생각했던 것도 사실입니다. 그래서 이것을 어떻게 대체할 것인가를 그간에 계속 검토도 했습니다. 농업기술센타에서 시험사업을 하고 있는 방카유로 하는 사항에 대해서 그것과 심야전기보일러로 했을 때와는 비교해서 어떤 것이 좋은가를 선진사례를 들어가면서 비교검토도 했고, 또 농가들이 농업기술센타에서 시험사업을 하고 있는 방카유보다 현 그쪽의 실정으로는 심야보일러가 좋다는 것이 농가들이 확신을 갖고 이야기 했습니다. 그래서 군수님이 현장에서 저하고 그분들하고 현장 좌담회도 하면서 그런 사항으로 심도있게 검토를 해 왔던 사항입니다. 금년도에 여러 위원님들이 이렇게 깊이 챙겨주셨기 때문에 더 잘알고 계시기 때문에 더 설명을 드리기 않겠습니다. 대체 난방을 심야전기로 해야겠다는 것을 계획하고 있습니다. 우리가 지원을 해 주는데 청웅 시설원예단지는 수출을 하고 있다고 해서 그쪽만 집중 지원을 하면 다른 시설원예도 여건이 다 같으면 어려움이 있지 않냐 해서 우선 첨단하우스시설로 재배할 수 있는 여건이 갖추어져 있는 곳이 한위원님께서 질의하신 청웅, 삼계, 신평, 피암지구, 오수지구가 되겠습니다. 심야보일러로 전화하는데 사실상 전체 농가는 못하고 금년도 1단계로 10농가에 대한 예산요구를 했습니다. 그러나 군 재정이 형편도 다 알고 있는데 실무부서 입장에서는 많은 예산을 계상해 주었으면 하는 바램입니다만 재정 형편상 예산부서에서 3천만원 계상한 것으로 알고 있습니다. 우리는 당초에 1농가당 1천만원 정도로 계상했는데 30퍼센트가 계상된 것 같습니다. 순창이나 기타 지역의 심야전기 전문업체에서 농가당 1천 4백만원정도가 있어야 되는 것으로 분석되었습니다. 100퍼센트까지는 지원해 주지 못하지만 실부부서에서는 70퍼센트 내지 50퍼센트 지원해 주면 농가들한테 큰 도움이 되지 않냐 하는 데에 우리가 계획을 세웠습니다. 예산 부서와 협의해서 위원님들이 뜻이 충분히 반영되도록 예산부서하고 협의해서 재조정토록 하겠습니다. 다음에 농특산단지 관계에 대해서 지적을 하셨는데 제대로 지적을 해 주셨습니다. 상이나 목기류 계통은 남원이 70퍼센트 정도를 차지합니다. 초창기 생산할 때는 박스가 전부 남원 박스로 나갔습니다. 그래서 우리가 이렇게 지원했는데 왜 남원 박스로 나가냐는 이야기를 하면 현재 남원이 주종을 이루기 때문에 상품을 인정하지 는다는 것입니다. 그래서 생산자 주소는 임실주소를 넣었습니다. 지금은 임실 생산품으로 전부 나가고 있습니다. 삼계 후천에서 진흥목기라고 생산되는데 그것도 역시 남원 목기라고 해서 나갑니다. 그래서 나가서 지적을 했습니다. 그랬더니 임실목기라고 하면 하나도 팔리지 않는다는 것입니다. 그만큼 남원 목기의 전통성이 있기 때문에 그 부분이 출품해서 대상도 탔던 분입니다. 그래서 도에 지원되는 개발비가 금년에 있어서 진흥목기는 지금 디자인 개발을 해서 내년부터 임실목기로 포장화 해서 나갈 수 있도록 조치하고 있습니다. 그리고 기타 특산품에 대해서 반드시 그렇게 해야 합니다. 임실의 고유 포장을 개발해서 임실군에서 생산되는 것을 특산품화 할 수 있도록 해야 합니다. 그래서 금년에도 예산요구를 해서 현재 일부분 확보되어 있습니다. 그래서 한꺼번에 100퍼센트 충족을 못합니다만 신년부터 우리가 규격포장을 개발해서 유통이 될 수 있도록 하고 다시 검토를 해서 예산이 부족한 사항에 대해서는 예산부서와 적절히 협의해서 보완해서라도 신년도부터 활용되도록 하겠습니다.
한모

정한모위원장

(백원기 위원 질의요청) 백원기 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
원기

백원기위원

시설원에 수출단지에 정부에서 180억원의 유류대를 보조해 준다고 언론에 보도된 바가 있습니다. 우리군의 2001년도 예산안을 살펴보니까 180억원중에 다만 얼마라도 지원받는 것을 찾아볼 수가 없습니다. 우리군에도 수출단지가 청웅이나 관촌에도 있는데 이런 곳의 유류대가 왜 지원되지 않은 것인가? 내가 못본 것인가에 대해서 설명해 주시고, 전주시 같은 경우는 공공근로사업으로 방울토마토라라든 가 가지라든가에 지원해서 어려운 부분의 일부를 해결하고 있는데 우리군에서는 그런 것이 없는 것으로 아는데 그런 부분에 대해서 노력을 해 보았는데 우리군은 다른 곳만 투자하고 그쪽은 여력이 없어서 하지 않은 것인가에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. ○
형남

이형남산업경제과장

유류대 180업원을 전국적으로 지원하는 것에 대한 것은 보도상만 나 있고 아직 거기에 대한 시행규칙이 시달된 것이 없습니다. 만일에 이런 계획이 시달된 것이 없습니다. 만일에 이런 계획이 시달되면 적절히 활용되로록 추진하고 또 계통적으로 파악을 하겠습니다.
원기

백원기위원

아직 180억원이 시달된 것이 없는 것인지는 임실군에 빠진 것인지. ○
형남

이형남산업경제과장

빠진 것이 아니고 시달된 것이 현재 없습니다. 다음에 공공근로사업 인력지원 관계가 이야기가 종종 나옵니다. 비록 시설원예에서 우리한테 요구한 적은 없습니다. 농공단지 같은 경우는 인력을 못구해서 필요할 때 요구하는 경우가 있습니다. 그런데 아직 실행은 해 보지 않았습니다. 시설원예단지에서 인력이 필요한지에 대한 것은 파악해서 관계부서와 협조해서 이런 좋은 사항을 발전시키도록 하겠습니다.
원기

백원기위원

농업기술센테 작물실험소에 공공근로자가 투입되고 있지요? ○
형남

이형남산업경제과장

투입되고 있습니다.
원기

백원기위원

똑같은 사항입니다. 할 수만 있으면 좋지요. ○
경제

산업경제

과장 이형남 희망 농가가 있다면 이것도 적극 지원토록 하겠습니다.
한모

정한모위원장

(한완수 위원 질의요청) 한완수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
완수

한완수위원

4개 단지의 원예단지가 있는데 우선 급한 곳이 어디 있는지 잘 모르겠는데 현장을 가서 농민들에게 대담을 하면서 자살을 하고 싶다는 이야기를 들었을 때에 어느 단지나 마찬가지이지만 같은 군민의 한사람으로서 매우 안타까워했습니다. 아무쪼록 현장을 방문하면서 시설원예단지에 대한 사업계획을 보니까 보조가 1억1천2백만원이 필요한데 3천만원 밖에 계상되지 않았다. 물론 청웅단지 하고, 세심단지 하고, 신평단지 하고, 오수단지 하고, 그 순서야 집행부에서 결정한 사항이되 농촌에서 어려움을 겪고 있는 농민들에게 정말로 살맛나는 임실이 무엇입니까? 이런 농민들이 어렵지 않도록 도로포장 각 면에서 1천만원씩만 빼세요. 면에서 숙원사업비 1천만원씩만 빼면 몇십억을 투자했던 농가들이 자살하겠다는 이야기가 안 나올 것 아닙니까? 예산담당이 옆에 배석하고 예십니다만 농림사업 분야에 투자해 주실 것을 과장님과 담당, 특히 예산담당께 당부 드리고자 합니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (없다는 위원 있음) 예산담당님은 예산지원 범위 설명을 바랍니다. 이는 특히 1차산업 현장의 임실군 수출 지원 대책에 해당되고 내 고향 농특산 생산품 지원에 관계된 사항이기 때문에 답변을 요구하는 것입니다. 답변하여 주시기 바랍니다.
완수

한완수위원

하우스 시설원예하고 농특단지 예산에 대해서 총액이 1억2,3천 들어가는데 예산담당님의 견해를 묻고자 하는 것입니다. ○
담당

예산담당

조재수 여기에서 제가 결과는 말씀드릴 위치는 아닌 것 같고요, 아시는 바와 같이 12월 2일날 정부예산안이 통과되는날입니다만 시기가 지났습니다. 오늘 신문을 보니까 국회에서 새해 예산안을 심의한다고 하니까 국회 폐회가 9일날 되는데 그 안에 교부세와 양여금이 확정되어질 것으로 알고 있습니다. 거기에서 재정이 허락하고 사업부서하고 저도 결재를 맡아야 하니까 윗분들이 결재를 하신다면 배정이 범위내에서는 할 수 있도록 노력하겠습니다.
한모

정한모위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 산업경제고 소관 질의를 마치겠습니다. 위원님들께서는 감사 지적사항을 정리하여 12월 8일까지 본 특위위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 금일 회의는 이상으로 마치고 제3차 행정사무감사특별위원회는 12월 19일 개의하겠습니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 감사를 종료하겠습니다.

11시 25분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록