강창환 의원 발언

문화체육담당관 권오복입니다. 항시 평소 문화와 체육 업무에 지대한 관심과 애정을 가지시고 보살펴 주시며 지도와 격려를 하여 주시는 위원장님을 비롯해서 위원님들께 이 자리를 빌어서 진심으로 먼저 고마운 말씀을 드리겠습니다. 저희 문화체육담당관 소관 2001년 일반회계 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 세입부분에 있어서는 국·도비 보조와 기금수입은 유인물로 갈음보고 드리며 157쪽이 되겠습니다. 정규직 시간외근무수당은 법정경비로 인해서 유인물로 갈음드리고, 참고로 저희 현재 합창단이 60명 정원에 현재 51명입니다. 농악단은 40명 정원에 35명인데 지난번 시립예술단조례에 의해서 우리가 합창단을 11명을 금년 5월에 공개모집해서 8월에 임명을 했습니다. 여기에 따른 인건비 증가가 1억8,600이 되겠습니다. 158쪽 이것도 인건비 법정경비인 관계로 유인물로 갈음보고 드림을 양지해 주시기 바랍니다. 160쪽이 되겠습니다. 법정경비지만 주요한 사항은 보고드리겠습니다. 첫 번째, 시민의 상 상패제작이 130만원에 8개 부문으로 되어 있습니다. 작년도에는 시민의 상이 하나도 없었기 때문에 제작을 않고 반납했고 금년도는 8개 부문에 3개 부문이 되었습니다. 그래서 어차피 다 상을 주는 것으로 해서 예산은 8개 부분을 다 세워 놓았습니다. 또한 유통관련업자 영업준수사항 인쇄 500만원은 영상음반계에 유통관련업소 969개소가 저희가 있습니다. 그 배부용이 되겠습니다. 각 기관단체 교육하고 시민에게 배부되는 유통관련업소 불법영업 근절 홍보물 제작도 또한 500만원이 되겠습니다. 최소한 경비로 운영을 했습니다. 합창단 운영에 따라서 1,814만원이 계상이 되었습니다. 161쪽이 되겠습니다. 서울공연 홍보물이 500만원이 되겠는데 합창단 10주년 기념이 금년도에는 했는데 합창단은 못했습니다. 그런데 내년도 전국체전 홍보도 있고 해서 서울에서 공연할 계획으로 예산을 세웠습니다. 운영수당도 750만원으로 되어 있는데 18회 시민의 상 심사위원 수당, 향토유적보호위원 수당, 매년 주는 것이 되겠습니다. 162쪽이 되겠습니다. 급량비 660만원이 되겠는데 각종 문화예술 행사 업무추진 급식비를 비롯해서 유통관련 업소, 우리 음반영상계가 5명이 있는데 야간단속을 계속 나가고 해서 급량비가 계상된 내용이 되겠습니다. 임차료가 1,720만원으로 되어 있는데 제일 큰 것이 예술의 전당 대관료가 900만원입니다. 또한 시립예술단 마을 순회공연 작년도에 쌍용동과 성환읍도 했는데 합창단, 국악단을 찾아가서 공연해 주는 이런 내용이 되겠습니다. 다음은 163쪽 국내여비인데 각종 행사와 단속에 따른 국내여비가 되겠습니다. 이하 내용은 적은 금액이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 164쪽이 되겠습니다. 이것도 법적인 경비기 때문에 유인물로 갈음 올리겠습니다. 165쪽 가운데쯤 보면 유명예술인단체 초청공연 보상이 있습니다. 우리가 예술공연을 합창단이나 국악단이 할 때는 박동진 인간문화재라든가 공옥진여사라든가 이런 분들을 초청을 하게 되면 500만원 상당의 예산이 됩니다. 2회로 초청하는 것으로 해서 아직 결정은 안 되었습니다만 1,000만원을 했습니다. 내년도에는 전국체전도 있고 해서 대규모 행사와 공연을 할 계획으로 있기 때문에 예산을 했다는 것을 참고로 보고를 드리겠습니다. 합창단운영 보상과 각 기관 단체등의 각종 경연대회 공연시 이것이 출연되는 내용이 되겠습니다. 다음은 166쪽이 되겠습니다. 금년과 마찬가지로 천안 시민의 상 시상금이 1,600만원이 계상이 되었습니다. 민간 또는 사회단체 경상적 보조로 2억8,500만원이 서 있는데 천안삼거리문화제에 2억, 그것은 문화원 외 23개 단체한테 주는 것입니다. 금년 삼거리문화제 한 것이랑 똑 같습니다. 또 문화원운영비 부족분에 대해서 7,000만원이 계상되었습니다. 또한 1,500만원은 각종 문화예술 행사 지원에 집중 POOL관리 예산이 되겠습니다. 1,500만원. 아주 조그만 단체에 100만원, 50만원, 80만원 지원되는 내용이 되겠습니다. 현재 참고로 문화원의 직원은 정규직이 5명, 일용직이 2명 해서 7명이 있습니다. 원장님은 현재 무보수로 계십니다. 정액보조단체 보조비로서 문화원 운영비 6,000만원이 되겠습니다. 한국예총 천안지부에 이것도 정액단체입니다. 2,100만원이 지원되겠습니다. 시민단체 추진사업 지원이라고 해서 저희가 2,000만원을 계상하였습니다. 3·1문화제, 통일문화제 700만원, 우키시마위령제 300만원, 갑오농민단체가 되겠습니다. 세성산전투 추모 위령제, 이런 것에 500만원을 계상하였습니다. 천안노래비 건립지원입니다. 이것은 가수 최희준 씨가 불렀던 하숙생 작사를 했던 김석야 씨가 얼마 전에 작고하셨는데 그 비를 우리 천안출신이고 해서 어떤 삼거리공원이라든가 장소에 기념비를 세우자는 의미가 되겠습니다. 다음은 국악관현악단 운영비 및 인건비가 되겠습니다. 우리 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 우리 관현악단이 현재 46명으로 운영하고 있습니다. 여기에 지원되는 금액은 도비가 80%, 시비가 20% 지원이 됩니다. 이것은 도비에 따른 시비 20% 부담이기 때문에 이것은 유인물로 갈음 보고 드리는 것으로 하겠습니다. 168쪽, 169쪽, 170쪽, 171쪽이 되겠습니다. 80 대 20으로 저희가 부담하는 내용입니다. 174쪽에 일반보상금이 있는데요, 이것은 해외공연도 한차례 해서 4,320만원 전액 도비로 쓰여졌다는 말씀을 참고로 보고드리겠습니다. 175쪽에 제일 마지막 분야에 저희 일반시비로서 문화학교 운영이 3,200만원 섰는데 이것은 천안문화원, 중앙·천안·성환도서관에 이 4개소에 한문과 서예, 글짓기 교실을 운영하는 데에 따른 지원비가 되겠습니다. 176쪽이 되겠습니다. 여기서부터 세부적으로 보고를 드리겠습니다. 향토민속발굴 지원인데 이것은 전 입주주민에게 지역을 알리기 위한 향토축제개선을 위해서 연구지원을 하기 위한 내용인데 이것은 도비가 1,500만원, 50%, 50% 지원이 되는 것입니다. 다음은 4,200만원 충효교실 운영, 노인회 천안지회 외 13개소에 지원되는 내용이 되겠습니다. 8개소에서 금년도에 6개소가 늘었습니다. 다음은 민속시범학교 일봉초등학교, 병천초등학교, 광풍중학교에 지원되는 농악단 운영 지원 600만원입니다. 문화원 국제교류 지원 600만원인데 이것은 도비, 시비 50%씩입니다. 문화의 집 운영지원에 국비가 2,000만원인데 이것은 시비가 안 세워졌는데 이것은 추경에 다소 얼마를 세워야 되는 위치에 있습니다. 국·도비에 관계된 것은 유인물로 갈음보고를 올리겠습니다. 177쪽이 되겠습니다. 쌍용도서관 건립비입니다. 6억1,000만원을 세웠는데 전체 52억이 사업비성입니다. 낙찰률에 의한 사업비인데 총 45억이 소요되는데 그 부족분이 되겠습니다. 기히 확보된 것이 39억, 그래서 6억1,000만원 부족분을 세운 것입니다. 문화제 실시설계비는 국·도비에 따른 부담입니다. 177쪽 마지막에 국가지정 문화재 보수에 9,468만원이 있는데 이것은 유관순열사 생가 보수를 하는데 쓸 예산이 되겠습니다. 내내 국·도비에 따른 시비부담이지만 지방지정문화재 보수는 목천, 직산향교, 명륜당, 전씨청 보수를 할 예정으로 2억1,000만원 예산을 세운 것입니다. 지방문화재 보수는 영남루, 천안향교를 보수할 예정으로 있습니다. 민간 자본적 보조로서 문화원시설 확충, 현재 문화원이 3층에 문화의 집이 있다보니까 공간이 적어서 옥상에다 간이 강의실을 한 20평 규모로 올리는 내용입니다. 이것은 문화원에서 중앙에서 별도로 예산을 확보한 것으로 알고 있습니다. 자산취득비가 1,000만원으로 되어 있는데 국악악기가 노후되고 갈을 것이 많습니다. 그래서 1,000만원을 계상했습니다. 공공도서관 도서구입비 7,200만원은 전액 국비가 되겠습니다. 홍경사비갈 사적 외 14개소를 우리 문화재 안내판이 로마자로 표기정정을 해야 되겠습니다. 그래서 15개소에, 한 개소에 75만원 상당 됩니다. 그래서 1,125만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본적 보조에 육현사 지붕보수인데 풍세에 있는 것입니다. 풍서 산13번지에 있는데 육현사, 유림대표가 서영배, 유병주, 손석주, 해서 총 보수비가 이번에 계상되었습니다. 비가 오면 누수가 되어서 시급하다는데 금년도에는 못하고 내년도 예산에 계상하였습니다. 180쪽에 적립금입니다. 문화예술진흥기금 5,000만원인데 기왕에 적립된 것이 1억원이 되어 있습니다. 이것은 법정경비로 해서 기왕에 적립해 놓는 예산이 되겠습니다. 그 다음에 체육진흥 분야에 있어서 일반수용비 5,400만원입니다. 이것은 종합운동장 준공에 따라서 프래카드, 현판, 안내판, 행사에 따른 내용이 되겠습니다. 시민체육대회 추진에 3,500, 이것도 아치와 선전탑, 그런 내용이 되겠습니다. 나머지는 자질구레한 경미한 수용비기 때문에 유인물로 보고를 드리겠습니다. 182쪽입니다. 급량비에 520만원, 시민체육대회를 비롯해서 생활체육행사 요원 급식비로 해서 320만원, 임차료 1,150만원, 그리고 시민체육대회로 해서 씨름장의 씨름경기와 축구 운영등에 따라서 되겠습니다. 종합운동장 준공에 따라서 무대설치 및 조명, 여기에 따라서 1,000만원을 계상하였습니다. 183쪽 시책업무추진비로서 전국체전 이벤트 사업추진과 업무추진에 따라서 3,000만원을 계상하였습니다. 시민체육대회에 따라서 재료비에 1,170만원이 계상되었는데 애드벌룬, 선수단용품, 성화봉 해서 축포가 500만원이 되겠습니다. 일반보상금에 종합운동장 기념행사 참가보상에 1,000만원이 계상되었는데 이것은 내용이 초청인사 급식과 협조단체 보상, 다시 말씀드려서 해병전우회라든가 모범운전자, 부녀회 등 지급되는 내용이 되겠습니다. 다음 민간이전경상보조로서 도민체전 강화 및 용구구입 출전경비, 이것은 체육회로 주는 것인데 2억, 금년도에는 2억4,000을 주었습니다. 그런데 4,000만원이 깎여서 2억을 세웠습니다. 시민체전대비 내용이 밑에 있습니다. 초·중·고 우수 선수 훈련비 체육회에 2,000만원 주는 거하고 전국체전 우수종목 관내 출전선수팀한테 주는 것으로 1,500만원입니다. 육상 꿈나무육성하는데 2,000만원, 코치제로 운영해서 현재 지금 운영하고 있습니다. 전국소년체전 입상종목 육성지원, 관내 초·중·고등학교 훈련지원으로 1,000만원이 되겠습니다. 천안시장기 중부권 남녀궁도대회 1,000만원, 이것은 매년 세워 주었던 것입니다. 전국 씨름왕 선발대회 출전, 체육회에 500만원, 이것도 매년 충남도에서 출전하는 출전비가 되겠습니다. 3·1역전 마라톤 출전비 700만원 금년수준하고 똑같이 세워 준 것입니다. 도 생활체육대회 출전 천안시 출전이 15개 종목이 되겠습니다. 도에서 하는데 생활체육회에 주어서 선수들이 18개 종목에 많은 인원이 천안시 대표로 참석하는 내용이 되겠습니다. 전국 각종 생활체육대회 지원 집중관리, 이것도 2,500만원, 시장기라든가 협회장기, 도지사기, 이 사람들이 50만원, 100만원 주는 내용이 되겠습니다. 제2회 금년에 1회를 했지만 오룡기배 전국 중등부 축구대회를 2회 개최하는 3,000만원이 되겠습니다. 체육회 활성화 사업에 2,790만원인데 그 밑에 보시면 정액보조단체가 시 체육회가 1,210만원입니다. 이것 갖고는 인건비도 제대로 안되고 해서 매년 추경에 세워주고 하는데 본예산에 해서 활성화하기 위해서 2,790만원인데 인건비 성격인 보조사업이 되겠습니다. 종합운동장 준공 기념행사가 되겠습니다. 천하장사씨름대회가 실내체육관에서 개최되기 때문에 천안을 알리고 또 전국체육대회를 사전에 알리는 이런 차원에서 우리가 시민체육대회와 겸해서 2회 행사로 이어서 우리가 한국씨름연맹, KBS 공동주최가 됩니다. 그래서 지난 11월16일날 한국씨름협회와 KBS에다 신청을 올렸습니다. 그래서 전국에서 똑같은 시기에 네 군데가 했는데 천안이 전국체전을 메리트가 있고 해서 저희한테 준다고 하는 전화 구두약속은 받았는데 그래서 이것이 1억4,600 예산을 세운 것입니다. 연예인 초청공연 8,000만원, 이것도 준공식과 더불어서 전 시민이 함께 종합운동장과 실내체육관 행사하는 내용이 되겠습니다. 댄스스포츠 경연 시범대회 2,000만원, 기타 이벤트 행사에 1억을 세웠는데 이 내용은 시민건강달리기 행사에 3,500만원, 볼링대회에 3,500만원, 수영대회가 우리 수영장이 개관이 됩니다. 1,500만원. 행글라이더 전국대회가 1,500만원 이렇게 해서 이벤트 행사로 1억을 세운 내용이 되겠습니다. 다음은 하키팀을 저희가 운영하고 있는데 인원이 현재 선수, 코치, 감독을 포함해서 20명입니다. 이것은 각 15개 시·군이 똑같지만 50 대 50으로 부담하는 내용이 되겠습니다. 일상 인건비와 운영비가 되기 때문에 유인물로 갈음드리겠습니다. 187쪽에 볼링팀 현재 7명이 운영하고 있고 작년도에 전국대회 3관왕을 했습니다. 이것도 또한 50 대 50으로 인건비와 운영비를 지원하기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 189쪽에 민간실비보상, 이것도 4억7,700인데 봉급과 각종 출전경비가 되겠습니다. 봉급은 15개 시·군에 공히 6%가 인상되었습니다. 190쪽에서 193쪽은 도비에 따른 시비부담입니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 195쪽에 민간이전 사회단체 경상적 보조인데 문관부 지침에 의해서 계상된 것입니다. 생활체육교실은 30 대 70이고 밑에 어린이 체육교실, 청소년 체능교실, 죽해서 레이크이션 운영까지 이것은 50 대 50으로 부담되는 것입니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 196쪽이 되겠습니다. 거기에 가운데 보면 올림픽 스포츠센터 기금에 12억이 있습니다. 우리가 그것을 국민진흥체육관리공단에서 30억을 받기로 되어 있는데 금년도까지 18억을 받았습니다. 그래서 남은 금액 12억을 기금에서 받는 내용이 되겠고 실내체육관 도비 15억, 시비 51억, 이렇게 해서 마무리를 금년내에 짓는 것입니다. 주경기장 역시 국비가 30억, 시비가 88억, 이렇게 해서 마무리를 짓게 되겠습니다. 동네 체육시설은 1,850만원, 50 대 50으로 부담되는 내용이 되겠습니다. 감리비는 전체가 36억인데 기 지출이 24억2,000입니다. 그 잔액을 부족된 금액을 이번에 세우는 것입니다. 부대비는 0.01, 이 금액을 저희가 계상한 내용이 되겠습니다. 197쪽 시설비 종합체육시설 부지 70억을 세웠습니다. 이 내용을 간단히 설명드리자면 위원님들이 잘 아시는 바와 같이 전체 체육시설 부지로 만드는 것이 17만7,000평인데 기 매입이 15만2,000평, 미매입부지가 33필지에서 2만5,127평인데 여기에 평당 28만원 정도 계산해서 70억을 계상한 내용이 되겠습니다. 다음은 우리가 세항을 내년도 전국체전에 따라서 전국체전 운영 세항을 다시 만들었습니다. 보고드리기 전에 앞서서 2000년 보조경기장 시설 개·보수 설계비에 8,800만원을 도비를 기왕에 받았습니다. 그래서 지금 용역을 주고 설계를 할 계획으로 있고, 보조결정이 되어 있습니다. 정리추경 때 예산을 세워서 내년도 명시이월해서 예산을 쓸 계획이고요, 2001년도 경기장 개·보수에 206쪽 시설비를 보면 도비를 12억3,700을 받았습니다. 여기에 따른 시비는 2억밖에 부담을 안 했습니다. 그래서 전체가 14억3,700을 계상해서 내년도 환경정비 사업을 운동장 주변정비 사업을 하는 내용이 되겠습니다. 경기장의 시설 개·보수비가 되겠습니다. 그 나열된 내용을 세부적으로 보고를 드리겠습니다. 제일 먼저 문화체육담당관실에 속한 D-100일 계획의 세부 추진계획서로 해서 1억4,100 예산이 되는데 그 내용은 유인물로 보고드리겠습니다. 이것이 큰 것이 전국체전 준비 상황 보고서, 매월 보고회를 저희가 갖습니다. 읍·면·동 전체하고 도청도 보내주고, 또 유인물로 보고 드리고, 가운데 2,000만원 짜리가 체전 안내책자, 이것은 우리가 개최해야 되기 때문에 숙소와 위생업소, 여관, 각종 경기장, 통신 안내, 기타 등등 해서 책자로 만들어서 배부되는 내용이 되겠습니다. 금액이 작은 것은 유인물로 갈음드리겠습니다. 그 2,000만원 짜리가 198페이지에 있습니다. 천안체전 및 천안소재 홍보 우편엽서 이것을 체신부와 상의를 해서 얘기가 된 것인데 천안시에 홍보를 알리고 해서 50만매를 만들어서 배포하는 내용이 되겠습니다. 이것은 우리가 인쇄만 되면 파는 것은 우체국에서 파는 것입니다. 그렇게 계획을 해 보았습니다. 전국체전 홍보물 설치에 2,800만원을 세웠는데 이것도 도에서 도비가 나오기 때문에 최소한으로 해서 아치, 홍보탑, 현수막으로 해서 했습니다. 체전홍보 가로기 제작 2,100만원, 이것이 체전 운영에 세항을 넣었기 때문에 회계과에서는 1,000만원이 섰는데 이것은 뭐냐면 운동장 각 사무실에 여러 파트별로 사무실이 생기면 휴지통이라든가 복사지, 행정장비 소모품을 회계과에서 맡고요, 민원실에서는 꽃다발, 선수단 오는 사람들한테 16개 시·도에서 오는 환영행사가 되겠습니다. 사회복지과에서는 2,400만원이 섰는데 여기에서는 큰 것은 커피재료 쓰는 것이고 나머지는 작은 금액이 되겠습니다. 위생과에서는 기분좋은 화장실을 비롯해서 특별위생 교육에 따른 체전 홍보를 넣어서 타올과 비누 간단하게 대중화장실이라든가 그런데 걸어 놓는 내용이 되겠습니다. 환경보호과에서는 경기장 화장실내 편의용품을 제공하고, 청소과에서는 아까 말씀드린대로 휴지통, 청소도구, 지역경제과는 엽서라든가 화장실 소모품, 농정과에서 1,000만원이 계상되었는데 판매운영의 홍보책자입니다. 교통과 2,400만원은 교통상황판 외 등 해서 교통에 관련된 안내책자등 신호봉, 여러 가지 집기구입이 되겠습니다. 문화체육관 저희 소관도 상황실 공공요금이 되겠습니다. 또 피복비가 있는데 1억을 세웠습니다. 이것은 내용이 안내자, 봉사자, 진행요원에 대한 똑같은 단복을 입힙니다. 다른 데도 우리 위원님들께서 가 보셨겠지만 똑같이 노란색이면 노란색, 밤색이면 밤색으로 색깔을 입혀서 안내원이다, 진행요원이다 하는 표시를 해서 저희가 세워 주는 것이 되겠습니다. 급량비가 1,750만원인데 역시 체전상황실 근무자 급식이 되겠습니다. 집중관리에 1,000만원 세웠습니다. 임차료는 우리가 인천에 지금 가 있는데 인조잔디를 자연단지를 훼손시키지 않게 전체 마스게임하고 식전행사 하기 위해서 전 메인스타디움을 덮습니다. 그 덮는 덮개 운반비가 되겠습니다. 다음은 회계과에서 하는 접의자 한 7,000여개를 임차해서 쓰는 것으로 했습니다. 환경보호과에 5,000만원이 되어 있는데 이것은 간이 화장실 임차입니다. 거기는 팔도명물 한마당, 이벤트장, 야외장을 만들면 우리 종합운동장 실내체육관에 있는 화장실 갖고는 부족하기 때문에 다른 시·도도 보면 간이 화장실을 만들었습니다. 거기에 대한 임차비가 되겠습니다. 교통과에 8,400만원이 있는데 이것은 교통비로서 이것은 북부구획정리지구로서 우리 운동장까지 왔다갔다 하는 셔틀버스를 임차해서 쓰는 것으로, 자가용을 다 갖고 들어가면 교통체증때문에 교통대책의 일환으로서 하는 내용이 되겠습니다. 시내버스도 마찬가지로 400대 임차하는 것으로, 이렇게 안되면 승용차 갖고 들어가면 도무지 교통체증때문에어려운 내용이 되겠습니다. 농업기술센터에 1,000만원인데 꽃장식 관수시설 임차, 이렇게 경영개발사업소에 300만원 상설무대 게임기입니다. 203쪽이 되겠습니다. 농업기술센터에 4,000만원이 있는데 그 내용은 경기장 대회 꽃장식, 이것이 로얄박스를 비롯해서 경기장 본부석 국화, 이런 전반적인 구입을 하고 하는데 따른 예산이 되겠습니다. 청소인부는 우리가 청소인부가 있어도 그때 부산에서도 그렇게 했지만 그때 체전기간에 8일 동안은 일주일만 전후로 해서 인부임을 별도로 사서 청소하는 인부임을 별도로 주어서 청소하는 인부가 되겠습니다. 다음은 일상보상금으로서 사회복지과에 1억 세워 놓은 것이 있습니다. 이것은 자원봉사자들한테 1일 계산해서 주는 것인데 급식비가 5,000원, 교통비가 5,000원, 상해보상금이라고 있어요. 봉사하다가 다치거나 이런 데 2,000만원 드는 것으로 2,000원씩 해서 8일 동안 계산해서 이렇게 계상하였습니다. 이것은 전 개최도시에서 다 계상을 해 왔습니다. 참고로 말씀드렸습니다. 만간 사회단체 경상적 보조는 우리가 내년도에 전국연합 합창제 해서 우리가 지금 체육만 계속 하다 보니까 영남, 호남, 충남이 골이 깊어지고 해서 내년도에는 특별하게 우리가 82회인데 각 시도 연합 합창제를 해서 축가도 하고, 처음 하는 것이 아니라 연합축제를 천안에서 개최해보자 해서 빅이벤트입니다. 도에서도 굉장히 좋은 반응을 얻고 아이템이라는 얘기도 듣고 해서 저희가 연합 합창제를 기왕에 천안에 오니까 4개소, 3개소 해서 시·도별로 밤에 시민회관이라든가 학생회관에서 합창제 추진하는 내용이 되겠습니다. 대학이 6개 대학이 있는데 대학 동아리들을 이용해서 축가를 한다는 내용이 2,000만원입니다. 최소한 실비만 내용이 되겠습니다. 천안 예술단체 기획공연 최소한 교통비와 급식비만 주는 것입니다. 야외 영화제 개최 2,000만원입니다. 그 밑에는 산림과에서 570평 부지가 우리가 남아 있습니다. 그래서 분재 전시회, 난 전시회, 수석전시회, 야생화 전시회, 국화 전시회를 각 파트별로 하는 내용이 되겠습니다. 이것은 각 협회하고 미리 도협회, 전국협회, 천안분회, 지회까지 다 상의가 되어서 개최를 하는 것입니다. 이것은 종합운동장에 가면 전 국민이 다 볼 수 있는 그런 내용이 되겠습니다. 205쪽에 위생과에서 5,000만원 세운 향토음식축제 개최, 음식 콘테스트 행사, 이것도 기왕에 저희가 업무보고에 보고를 드린 내용이 되겠습니다. 자치행정과에 벽화그리기 1,000만원 섰는데 이것은 도비에 따른 시비부담입니다. 아까 기왕에 12억3,700 내용의 분류이기 때문에 그것은 도비에 따른 시비부담이기 때문에 약하겠습니다. 중요한 요점만 말씀드리겠습니다. 전국 무용제가 내년에 10회, 학생회관에서 개최하게 되어 있습니다. 문관부 승인을 받아서 그것이 도비가 2억, 시비 2억을 들여서 사업을 하는 것입니다. 아까 서두에 말씀드린 도비 12억3,700에 따른 우리 시비부담 2억은 체육시설 개·보수인데 저희가 17개 종목에 30개 경기장이 되겠습니다. 그래서 이 개·보수 내용은 별도로 위원님들께 나누어 드리겠습니다. 어떤 경기장에 무슨 종목, 무슨 종목, 별도로 해서 저희가 배부를 해 드리겠습니다. 자치행정과에 전국체전 준비 도로주변 환경정비 1억3,700이 있는데 이것도 도비에 따른 시비부담을 한 것입니다. 또 그 밑에 보면 도로과에서 시행하는 도로 덧씌우기 및 환경정비 15억인데 이 내용이 1a당 30평인데 이것이 만남의 길 외 3개소 길이가 4.6㎞, 4,600m입니다. 전체가 1,000a인데 만남의 길이 2억5,200, 백석로가 2억8,300, 천안대로 2,300m, 7억9,600, 중앙로 800m인데 112a, 그래서 전체가 15억, 내년도 덧씌우기 사업에 체전대비해서 도비에 따른 시비부담해서 환경정비사업으로 하는 것입니다. 민간 자본적 이전보조 209쪽에 자치행정과 불량담장 정비, 노후건물 철거, 차폐설치, 도비에 따른 시비부담금이 되겠습니다. 다음은 시설비로서 감사정보담당관실에서 통신을 맡았습니다. 경기장에 각종 통신직이 컴퓨터, 이런 데 따른, 들어가는 것이 1,000만원이 되겠고, 농정과에서 홍보탑 설치, 큰동을 두 동을 짓는 데 3억이 드는 것입니다. 상징 조형물도 하나 만들고요 농정과에서 이것은 맡았습니다. 산림과에서 5,100만원은 행암리 살구나무 식재 1,050만원이고, 가로화단 정비 터미널에서 집합주유소 4,100만원이 되겠습니다. 209쪽에 도로과에서 시행하는 도로표시판 정비, 이것은 영문표기인데 2억6,000, 이것은 전체 영문표기가 잘못되어서 전체 체전에 임박해서 갈아야 되는 입장이기 때문에 이 금액이 2억6,000, 또한 과속방지 정비에 200개소인데 이것은 신설이 10개소, 정비가 70개소, 철거가 20개소, 도색이 100개소해서 개소당 31평방루베가 되는데 이것도 도로과에서 시행하는 내용이 되겠습니다. 교통과에서 시행하는 4억은 관내 일원 차선도색이 전체가 이루어집니다. 또 연동화 체계로 해서 교통신호 체계, 또 안내원 설치 등 해서 차선도색에 4억, 지역 연동화 사업에 2억9,700, 교통운영체계 개선사업에 2억3,000, 교통통제 안내소 설치에 400만원을 계상하였습니다. 역시 마찬가지로 교통과에서 시내버스 외부 색상변경입니다. 이것도 저희가 9,100만원 세웠는데 이것은 50 대 50, 우리 시에서 50% 지원하고, 시내버스가 굉장히 경영난으로 어려운데 50 대 50으로 해서 부담해서 9,100만으로 해서 전체 시내버스를 색깔을 새롭게 만들어보자 하는 내용으로 해서 세웠습니다. 다음은 체전상황실 전체 운영에 따라서 자산물품취득비로서 4억7,100인데 지금 가장 큰 것이 4억5,000입니다. 우리가 종합운동장을 지으면 1종을 받기 때문에 거기 공인 1종을 받으려면 지금 4억5,000인데 사실은 더 듭니다. 5억 정도가 들기 때문에, 그 경비고 나머지는 일반적인 체전상황실 집기가 되겠습니다. 그러니까 1종 공인을 받는 장비구입이 4억7,000 내지 5억 정도 든다고 참고하시면 되겠습니다. 청소과에서는 3,375만원이 서 있습니다. 청소용 자동상차용기하고 재활용품 분리수거 용기로 1,375만원 계상하였습니다. 212쪽이 되겠습니다. 일반수용비로 해서 우리 관광 홍보물 발간해서 내년도 전국체전을 대비해서 우리 관내 관광을 다녀봐야 되고 가야 되기 때문에 관광 홍보책자를 저희가 만들 계획으로 2,000만원을 계상하였습니다. 나머지 금액은 경미한 사항이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 이상으로 문화체육담당관실 소관 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

우리 천안의 행사 중 가장 큰 행사인 2001년 전국체전을 맞이해서 과장님께서 아주 상당히 고생이 많으십니다. 고생이 많으신데 우리가 예산규모를 보면 예산이 458억정도 되고 있습니다. 이것은 전년 대비 200%가 되고 있고 우리 시 총 토탈예산을 따지면 약 한 10%, 일반회계로만 따진다면 약 한 20%정도가 된다고 대략 말씀드릴 수가 있는데 이 중에 국·도비, 시비 이렇게 비율을 보니까 국비가 34억, 도비가 50억, 시비가 무려 373억입니다. 전국체전을 치르는데 국비가 적고 도비가 적고 시비만 잔뜩 들여서 말이지 우리가 빚잔치 하는 것 같어. 시민의 혈세를 받아서 정말 전국체전만 치러야 되는 거냐, 나 정말 한심합니다. 이것은 행정의 노력이 적었지 않느냐 이렇게 생각합니다. 어떻게 해서 시비는 373억이 들어가는데 국비가 34억밖에 안 되고 도비가 50억밖에 안 됩니까? 여기에 대해서 한번 설명해 주시기 바랍니다.

이거는 시간좀 주셔가지고 서면으로 보고하겠습니다.

서면으로 보고하다니 이걸 갖고 서면으로 보고 할 일입니까? 지금. 행정의 노력 여하를 지금 묻고 있는데 뭐를 어떻게 서면으로 보고합니까?

양이 많기 때문에, 다 뽑아야 되기 때문에….

행정의 노력을 너무 안 했다는 얘기를 내가 지금 얘기하고 있는 거예요. 우리가 전국체전을 치르면서 정말 국·도비가 이렇게 인색한 건가, 또 우리 행정의 노력이 이것밖에 안 되는 건가, 이걸 지금 묻고 있는 거고 여기에 대해서 최선의 경주를 해라, 이 얘기요.

예, 알았습니다.

다음 두 번째로….

장완기위원님, 거기에 대해서 서면으로 요구하시죠?

예, 조금 있다가 답변해도 상관없어요. 두 번째로 질문하겠습니다. 종합체육시설부지를 70억을 들여서 산다고 그랬는데 이것의 내용에 대해서 자세히 좀 설명해 주세요. 197페이지입니다.

잠깐만요. 이걸 이렇게 하지 말고 끊어서 합시다. 양이 너무 방대하기 때문에 답변하기도 어렵고 중구난방식으로 하면 어려우니까 문화예술이면 문화예술, 이렇게 잘라 가지고 합시다.

운영의 묘죠.

혼자 그냥 질문하고 넘어가 버리면 안되니까….

위원들하고 협의를 해가지고 답변하시는 분도 이게 너무 방대하기 때문에 어려울 겁니다. 효과적인 예산심의를 하려면 그 방법이 좋을 것 같아요.

장완기위원께서 지금 굉장히 중요한 사항을 큰 서두에 질문을 해주시고 그냥 넘어가면 안되니까…. 5페이지면 5페이지, 이렇게 잘라가지고 합시다.

이러면 더 헷갈리니까 전문위원이 이게 167이면 연결되니까 어디까지 딱 끊으세요. 이게 보면…. 너무 많기 때문에 중복질문이 되고 답변도 이거 어떻게 답변할 거야.

그냥 문화예술하고 체육관리하고….

이게 말이죠. 이 예산이면 어느 1개 군의 예산이에요. 1개 군의 예산정도 되는데 이거를 예산집행하기도 힘드는데 답변하시기가 어려울 것 아닙니까? 우리가 어느정도 ….

166쪽에 한가지만 자료요청을 할게요. 해마다 문화원 향토문화사업에 7,000만원씩 주는데 사업내역 좀 문화원에다 우리 심의 끝날 때까지 갖다 달라고 해요.

예.

해마다 7,000만원씩 주는데 내역도 없이 뭐에 쓰는 건지, 문화원 전체 사업내역을 우리 심의 끝날 때까지 보내 주세요. (손드는 위원 있음)

국·도·시비가 지원되는 문화원 사업에 대한 전체 사용 내역, 아까 장완기위원님이 질문하신 부분에서 시지역에서는 처음으로 개최되는 전국체전으로 알고 있습니다. 도청소재지, 직할시는 다 한번씩 했는데 타 시·도, 국·도비 지원현황을 5년치 거를 가지고 질문하겠습니다.

예.

그렇게 하고 161쪽에문화예술선양위원회 수당이 작년에는 없었던 것 같은데요.

심사위원수당요?

예.

매년 있습니다.

본예산에는 없고 추경에…. 그리고 167쪽에 시민의 상은 3개 부문만 이번에 주기로 된 거죠?

예.

나머지는 삭감해도 되는 거구요?

예.

시민의상 조례 있지 않습니까? 타시·군의 시민의 상 조례를 다섯군데 정도만 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

시립예술단 마을순회공연을 올해 몇회 했습니까?

올해 2회 했습니다.

효과는 어느정도 봤다고 생각하십니까?

효과는 저희가 금년도 행사가 좀 많고 해서, 효과는 굉장히 좋은 것으로 평가받고 있습니다. 쌍용동에서 한번 했구요. 성환읍에서 한번 했구요. 동부지역을 하려고….

횟수를 늘리려고 생각하시는 거죠?

예, 그렇습니다. 반응이 의외로 굉장히 좋습니다.

한번 공연을 하는데 총 비용이 어느정도 들어갑니까?

무대설치하고 음향하고 하면 600만원.

한번 순회를 하는데 600여만원이 들어간다 이거죠?

예.

음향차가 200, 차량임대 10만, 급량비하고 그런데 그렇게 많은 돈을 들여서 홍보 가치가 있나, 효과가 있나, 그런 것도 한번 검토를 해보셔야 되지 않았나 생각이 되는데 투자가치와 비례한 효과, 그것에 대해서 과장님 개인적인 의견은 어떻다고 생각하세요? 상당히 효과가 있다고 생각합니까?

예, 있다고 봅니다. 그리고 또 지역주민들이 굉장히 원합니다. 우리 예술단들이 금년도 다른 행사하고 막 겹치고 해가지고 저희가 못갔는데 찾아가서 해주는 공연이 굉장히 지역주민으로서 호응도 많고 참여도 많다고 생각됩니다.

다음에 합창단 서울공연에 있어서 대관료가 500이죠?

예.

다음에 또 홍보비가 500이 책정이 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 대관료가 500인데 홍보물….

대관료는 예술의 전당 쓰는….

홍보물을 어떻게 제작을 어떻게 할 것인가에 대한 계획은 잡아서 500만원이란 걸 계산했습니까?

통상 예로 팜플렛 만들고 입장 티켓 그것하고 한 장짜리 찌라시가 있습니다. 그것하고 하면 그렇게 듭니다. 통상 예로 몇번 한 것 평균수치로 계산한 겁니다.

천안노래비 건립, 천안문화원에 지원하는 것 있죠? 500만원.

예.

노래비 건립을 민간차원에서 지금 추진하고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

보조를 500만원, 그 노래비 건립비가 총 얼마나 들어간다고 합니까?

전체 위원들 얘기는 1,500인가 1,300, 이렇게 얘기 들었습니다.

시에서 반 정도를 지원하겠다. 이런 말씀이시죠?

예.

그렇다고 하면 민간차원에서의 어떤 천안노래비 건립이 퇴색되지 않나라는 생각이 드는데 시에서 50%를 지원한다고 보면 민간차원에 어떤 본래의 취지하고는 좀 거리가 좀 멀지않나라는 생각을 갖거든요. 그 부분에 대해서는 과장님의 생각은 어떠세요?

당초 요구사항도 민간차원에서 추진위원회가 구성되어 있습니다. 지금 현재는 문화원장님이 위원장으로 된 걸로 알고 있고, 요구한 사항이라….

됐습니다. 답변 안 하셔도 좋습니다. 다음에 시민단체 추진사업에서 보면 말이죠. 3·1문화제 500만원, 이렇게 해서 지원하시고 다음에 통일문화축제 해서 700만원, 우키시마호폭침 위령제 300만원, 이러한 부분에 있어서 통일문화축제라는 게 뭡니까?

통일을 기원하는 공연인 영화 내지 음악회가 있습니다. 이것도 저희한테 수차례 금년도에 방문하고 공문 보내고….

어느 시민단체에서 주관하는 거예요?

시민연합회가 있습니다. 민주단체협의회라구요. 연합회가 있습니다.

민주단체연합회?

예, 민주단체협의회.

그러면 민주단체협의회에 대한 회원 명단하고 그 분들이 지금까지 하고 있는 어떤 활동이라든가 그것에 대한 자료좀 보내주시기 부탁드리겠습니다.

예.

다음에 3·1문화제는 어디서 주관하는 겁니까?

3·1정신 계승하자는 민간 주도 단체가 있습니다.

민간주도단체가 어디예요?

이 사람들 모임단체가 있습니다. 공문 보내고 찾아오고 하는데….

자기들이 어떤 단체로서의 이름이 있을 것 아니겠습니까?

별도로 해서 드리겠습니다.

우키시마호폭침 위령제는 어디에서 어느 단체에서 하는 겁니까?

여기도 전담하는 데가 있는데요. 회원들이 있습니다. 별도로. 매년 1,000만원 이상 달라 그러는데 우리는 그렇게는 못주고….

그러면 시민단체 추진 사업 지원 내역에 있어서 이거 네가지 부분에 있어서 단체명하고 단체가 지금까지 언제 결성돼 가지고 지금까지 어떤 활동들을 하고 있나, 그러한 부분을 죽 해서 회원명단과 더불어서 자료좀 제출해 주시고 이런 추진사업을 어떻게 계획을 세워서 한 것인가에 대해서 그것도 좀 그 분들이 계획을 가지고 있을 테니까 같이 첨부해서 보내 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. (손드는 위원 있음)

166쪽에 삼거리문화제에 2억 세우셨네요? 하단부에 맞죠?

예.

작년에는 얼마나 세우셨어요?

작년도, 금년도 똑같습니다.

그런데 이것은 좀 줄여서 물론 행사를 아주 하지 말라는 게 아니라 좀 줄여서 할 필요성이 있지 않나 싶어요. 각종 조목조목마다 예산이 다 이렇게 올라왔는데 작년에 제가 물론 삼거리문화제 하면서 하는데 보니까 엉뚱한 것도 하고 있고 내가 여러 가지 참작을 해서 가 봤는데 이 국가경제도 어려운 측면에서 작년에 세웠다고 똑같이 동일하게 세우는 것보다는 줄여서 쓸 수 있는 부분은 줄여서 쓸 수 있는 방향이 좋지 않느냐, 지금 시민들이 얘기하는 부분이 각종 행사에 사실 시간을 뺏겨서 제대로 업무도 못 보는 경향이 많다는 이런 걸 들었는데 행사는 꼭 해야 됩니다. 그러나 그 예산을 줄여서 좀 계획을 세웠으면, 그리고 여기 2억에 대한 세부계획서, 이것좀 첨부해 주시기 바랍니다.

예.

사실 여기 갑오농민전쟁 세성산 전투, 이것은 진작부터 세워줘야 될 부분인데 뒤늦은 바가 있고, 이게 처음 올라오는 거죠?

예, 처음 올라옵니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

정액보조단체 보조금 있죠?

예.

이것이 정액이 하나당 2,000만원입니까? 문화원은.

그렇습니다.

작년에는요?

작년에 똑같습니다.

예총도 올랐습니까? 2,100만원으로.

그 지침에 의해서 주는 겁니다.

그리고 노래비건립 지원 천안문화원에서 하는데 중복질의 같기도 한데 보충질의를 하고 싶은 것이 이미 모금이 끝나가지고 제작 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그러면 모금액이 1,200만원이 들어간다 그랬나요? 1,200만원 전부가 다.

돈이 좀 부족하다는 얘기를 들었거든요.

모금을 해서 순수하게 하려면 자기들이 모금해서 하는 것이지 부족하다고 시민 세금을 달라고 하는 것이 무슨 의미가 있어요?

요구사항이 강력히 들어와 가지고….

아니 이미 신문이나 언론지상에는 모금이 끝나가지고 제작 중에 있다고 했단 말이죠. 그러면 여기에 드는 사업비가 다 충족이 됐다라는 얘기잖아요.

제가 아는 견해는 아직 모금을 하는데 돈이 부족해서 부족되는 금액 최소한의 경비 500만원을 시에서 부담해 달라고….

얼마나 들어가는데요?

전체 1,500만원 든다고 들었습니다. 자기들이 걷고 나머지 부족되는 금액을 시에서 500만원을 부담해줘야 될 게 아니냐….

문화원이 주최입니까?

문화원에서 주최가 아니라 추진위원회별 구성을 했습니다.

추진위원회에서 했으면 거기서 전체 하면 되지 왜 시비를 지원해 달라 그럽니까? 생색은 자기들이 내고, 순수하게 모금을 해서 하는 거라면 순수하게 모금을 해서 해야지….

배경을 말씀드리면 김석야 씨가 입장이 원 고향인데, 천안에 있는 분인데 유명한….

아, 그거는 다 알아요. 그거는 다 알지만 순수하게 시민단체에 시민들이…. 알겠습니다. (손드는 위원 있음)

천안노래비 건립 지원 문제는 지금 순수 기금 조성한 게 얼마고, 얼마로 건립을 해서 위원들한테 이해가 가도록 놔주세요. 그래야 우리 위원들도 쉽게 이해가 가지 민간주도로 한다고 해가지고 시비를 요청한다는 거는….

예. (손드는 위원 있음)

160페이지요. 민간수용비 부문에서 유통관련업자 영업준수 사항 인쇄, 유통관련업소 불법영업근절 홍보물 제작, 이 부분을 인쇄해서 나눠주고, 이 분들이 법을 몰라가지고 불법을 하는 건 아니라고 생각합니다. 이것은 교육을 통해가지고 해야지 인쇄해서 나눠주는 것보다 효과적으로 교육을 해야 효과적인 거지 이런 부분에 대해서는 재검토 해주시는 게 좋지 않겠나 생각하고, 또 165페이지에 지금 유명연예인 초청을 해가지고 1,000만원 세우셨는데 이 유명연예인 초청하면 무료로 공연합니까?

사실은 유명한 사람은 입장료 받고 이렇게 하는데 아직까지도 지방문화 수준이 유명인 박동진 씨나 이런 분들 오면 돈내고, 서울같은 데는 다 돈 내고 들어갑니다. 지방공연 하는 데는 저희가 무료로 공연을 하고 있습니다. 부산이나 서울정도는 돈받고 나머지는….

이게 요금을 적게 해서라도 참여하는 사람들이 좋아서 가야지 피동적으로 가서는 안 된다고 생각해요. 또 165페이지 우리가 예술의 전당에 가서 공연을 하는데 객원초청을 해요?

객원초청은 우리가 예를 들어서 합창단이 국악을 한다. 그러면 우리 국악단이 조금 미약할 때 경기민요를 한다. 그러면 우리 단원들은 국악을 하고 이춘희라든가 이런 인간문화재를 초빙해 가지고 ….

예, 이게 사업계획이 다 있을 것 아닙니까? 그랬을 때 몇회 연주하는 걸로 되어 있습니까?

우리가 1년에 4회 정기연주회를….

서울공연이요.

서울공연은 1회입니다.

그러면 1회 하는데 관중은 어느 정도나 옵니까?

지난번에 국악 하는데 예술의 전당 예약당에서 했는데 약 800석인데 꽉차가지고 서서 본 사람들까지 하면 1,000명이 넘습니다. 천안시 재경 중앙부처에 있는 사람들이 많이 와가지고 큰 호황을 이루었다고 평가할 수 있습니다.

좋습니다. 아까 김동욱위원님이, 시민단체 추진사업 지원부문에 대해서 사업계획서와 우리 단체 정부 안과 이것을 같이 첨부해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

166쪽에요. 각종문화예술행사 지원 집중관리 각목에 예산이 다 섰는데 집중관리 하는 예산이 뭡니까?

위원님들도 잘 아시다시피 소규모행사가 많습니다. 문화행사, 예술행사 있는데 행사에 따라….

종목마다 예산을 다 세워놓고 또….

이거 외에도 굉장히 많습니다.

그래도 행사라고 하는 것은 홍보와 활성화를 하기 위해서 하는 건데 물론 여기에 행사를 꼭 해야 될 부분에는 조목조목 예산에 다 들어갔어요. 다 하나하나씩 들어갔는데, 여기 이외의 행사가 있다고 해서 1,500만원씩 넣는다 하는 것은 어떠한 세부적인 계획도 없고 이런 것은 예산에 세울 필요가 없지 않느냐, 보니까 종목종목 다 넣었는데 집중관리 해갖고 예산을 세워요.

큰 행사는 그렇게 하구요. 조그마한 행사는 다 빼서….

그거에 대한 세부적인 계획이 있으면 계획서 갖고 오세요.

예, 제출해 드리겠습니다.

이상입니다.

176쪽에 향토민속발굴 지원에서 3개소 문화원에다가 1,000만원씩 지원해 주고 있는데 여기에 대한 실적이 좀 있습니까?

지금 25평에 전시자료 수집을 해가지고 하는 건데 문화원에 사료관이 있습니다. 학생들, 중·고등학생들 민간인들이 오는데 나름대로 이게 전반적으로 잘됐다 그래서 작년도에 문화원 전국 최우수상을 받은 내용이 되겠습니다.

본위원이 말씀드리고 싶은 것은 잘됐고 안됐고를 떠나서 지금 1,000만원씩 지원을 했는데 이것이 과연 효율성 있게 발굴의 실적에 따라 지원하는 거냐, 아니면 그냥 배정을 해주고서 그 범위 내에서 발굴하는데 쓰라고 지원을 하느냐 이겁니다.

향토사료관을 관리하고 운영하고 문화원한테 주는 겁니다.

그러면 발굴이라고 하지 말고 발굴지원 및 보존이라고 하던가 했어야지 발굴이라 하니까 발굴하는 데만 지원하는 것같은 오해가 되지 않나 해서 말씀드렸습니다.

알겠습니디.

그렇게 하고 177쪽에 쌍용도서관에 6억1,000만원이 이번에 증액이 됐죠?

예.

이것이 왜 증액이 됐습니까?

당초에 총 예산액이 52억이었습니다. 낙찰을 해서 사업비가 45억이 소요되는데 현재 기 확보된 것이 39억입니다. 부족된 금액 6억1,000만원을….

왜 부족되느냐, 당초계획보다 부족된 이유가 있을 거 아니냐, 뭐뭐로 인해서 어떤 사항으로 인해서 부족되느냐 이겁니다.

계속비사업이라 그렇습니다.

그러니까 얼마가 됐든지 간에 1차 39억을 확보해 놓고 또 6억1,000만원이 모자라니까 늘려놓고 내년에 또 부족한 걸 또 늘려 놓는다 이 말씀이죠? 그러면 총체적인 사업비가 얼마입니까?

45억이죠.

45억의 한도 내에서 짓는데 계속사업비다. 예, 알겠습니다. 이해가 갑니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

문화원에 대해서 좀 질의를 하겠습니다. 지금 문화원에는 운영비로 해서 3개소에 운영비로 2,000만원씩 나가죠?

예, 그렇습니다.

그 다음에 또 활동사업비가 4,000만원이 있죠?

예.

다음에 향토민속발굴지원 해서 1,000만원 있죠?

예, 그렇습니다.

또 다음에 문화의 집 운영비로 있죠?

문화의 집 운영은 사실은 편의상 문화원에서 하는데 다른 데는 문화의 집을 각 단체라든가 별도로 운영합니다.

여러 가지로 지금 상당히 복잡하게 여러 가지 방면으로 쪼개져 나가는 것이 문화원으로 총 얼마가 지원되고 있습니까? 총괄적으로.

자료를 별도로, 제가 금방….

자료로 대체하구요. 자료를 꼭 보내주시기 바라고, 다음에 충효교실 현재 8개소 운영되고 있죠?

예.

어디어디인가 알고 계십니까?

충효교실은 당초에 8개소에서 6개소가 늘었습니다. 그 장소가 천안향교, 목천향교, 직산향교, 천안향교 풍세지회, 대한노인회 천안시지회, 대한노인회 동면분회, 성환분회, 입장분회가 당초였습니다. 추가로 늘은 것이 봉서당 노인회, 쌍용동 노인회, 두정동 노인회, 다가동 노인회, 백석동 노인회, 청수동 노인회, 그래서 14개소가 ….

그러면 현재 8개소에 대해서는 확인절차나 이런 것좀 밟아 봤습니까? 충효교실이 잘 운영이 되고 있는지 확인을 제대로 하셨는지?

계속 확인을 하고 있습니다.

잘 되고 있습니까?

좀 미약한 데도 있습니다.

잘 알았습니다. 그리고 그 다음에 아까 문화원문제하고 관련이 되는데 문화학교 운영 있지 않습니까? 이것도 사실은 충효교실하고 비슷한 상황에서 다만 글짓기라든가 서예 같이 겸해서 하리라 생각합니다마는 천안문화원에는 문화의 집도 있고 한데 거기에다 또 문화학교 운영이 따로 개소가 돼서 운영을 한다. 그러면 문화의 집에서 하는 일과 문화학교에서 하는 일과 중복되는 부분은 없습니까?

사실 문화의 집은 우리만, 전국에서 문화원에서 하는 데가 별로 없습니다 거진 없습니다.

아니 다른 지역하고 별도로 우리지역에 한해서 현재 우리가 다른 데는 문화의 집이 문화원에 없다고 표현할 필요는 없고, 지금 현재 문화원에다 설치를 했지 않습니까? 그러면 현재 문화학교 운영도 문화원에서 하고 있고, 다음에 문화의 집도 거기서 하고 있기 때문에 중복되어서 혹시나 되고 있는 부분이 없나, 이걸 여쭈는 겁니다.

중복은 분야가 틀리기 때문에 사업성격이 틀립니다.

알았습니다. 다음에 문화제 안내판 로마자 표기정정 해서 15개소를 75만원씩 세우셨는데 안내판에 로마자 현재 틀린 부분을 정정하는 거죠?

예, 그렇습니다. 그리고 오래되고 퇴색됐기 때문에 전국체전 임박해서 다시 전체적으로 깨끗하게….

제대로 다시 하려고 합니까?

예.

잘 알았습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

177쪽 하단에 국가지정 문화재 보수에 있어서 유관순생가보수를 한다 그랬는데 지금 우리 홍대용선생 생가는 어떻게…. 예산을 얘기하는 게 아니라 홍대용선생 생가지가 그대로 방치돼 가지고 있는 거 아시죠?

예.

역사성으로 보나 과학적으로 보나 이 시대에 홍대용선생 같은 분이 안 계시지 않습니까? 이 유관순 열사도 중요하지만 홍대용선생에게는 우리 시가 관심을 안 가져주고 있어요. 이런 것은 이게 예비비로 세워서라도 해야 되는데 계속해서 시정질문 해도 반응이 없어요. 이게 과학기술처라든가 이런 데에서 말이지 표지로도 나오고 이러는 어른이신데 우리 시에서 너무 이 분에 대해서 무관심하다 이거죠. 알았습니다. 그것은 관심을 가지라는 뜻에서 한 거니까 이런 부분에 대해서도 반영을 시킬 수 있도록 해주시기 바랍니다. 됐습니다. (손드는 위원 있음)

방금 이정원위원님께서 물으신 건데 이 문화재보수로 예산 선 것이 어느 문화재입니까?

국가지정문화재 보수는 지금 계획을 유관순열사 생가 보수를 할 계획이구요. 지방 지정문화재 보수는 목천·직산향교, 명륜당, 전씨청 보수를 예정하고 있습니다. 지방문화재 보수는 영남루, 천안향교….

작년에는 국가문화재 보수 해서 봉선홍경사갈하고 지정문화재 보수 은석사, 이렇게 해서 올렸죠?

예.

그런데 그게 시행이 됐습니까?

지금 홍경사비갈은 발주하고 있습니다.

은석사는요?

은석사는 끝났습니다.

보수도 여기 예산과 달리 그냥 임시적 보수 아닙니까?

지붕 썩고 한 데 더 걷어내고….

어쨌든 일부분만 보수된 걸로 알고 있는데….

아니 전체 지붕 해체 해가지고 보수했습니다.

작년에 원하는 대로 국·도비 예산이 안 떨어졌잖아요?

4억을 작년에 올렸는데 금년도 내려온 것이 4,000, 도비가 4,000, 시비가 4,000 해가지고 8,000으로….

국비는 안 내려왔잖아요?

국비는 안 내려 왔습니다.

그런데 보수가 잘 되었다고 생각하시는가 몰라도 제가 보기에는 보수가 일부분은 되어 있고 오래된 사찰이기 때문에 전체를 다시 짓는 걸로 이렇게 되어 있던 건데, 제가 올해도 도 기획담당관하고 통화를 했는데 그 예산을, 보수가 중복되지 않느냐 하는 얘기를 했어요. 전체를 다 새로 지어야 할 부분을 일부분 보수하면 예산이 이중성이 있지 않느냐 하는 얘기도 했어요.

아니에요. 여기에 관련된 거예요.

그 분야는 그 전에 위원님께서 가보셨기 때문에 요즘은 지붕보수는 100% 완료됐습니다. 참고로 주요사찰 및 전통사찰 보수는 현재 계획을 하고 있기 때문에 국비가 내려오면 최우선적으로 해주는 걸로 저희가 계획을 하고 있습니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 예산을 세울 적에 임시방편이라든가 이런 예산은 사실 소모가 되기 때문에 그런 예산은 어떠한 예산을 우리가 완료가 될 수 있도록 이렇게 해달라는 얘기예요.

예, 알았습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

간단하게 두가지만 질의하겠습니다. 175쪽에 문화학교 운영이 작년도에 몇군데였습니까?

그거는 4개소 똑같습니다.

성환이 올해 추가된 겁니까?

예.

신청을 하면 그냥 하나 더 추가를 해주는 건가, 아니면….

우리가 요구를 해가지고 도로 올려서….

성환이 하나 추가된 것이다?

예.

그리고 177쪽에 문화원 활동사업비 지원이 국비 지원 프로가 어떻게 됩니까? 프로가 있습니까? 작년에는 총 1억2,000인데 국비 2,000에 시비가 1억이 들어갔거든요. 그런데 올해는 국비가 2,600에 시비가 9,400이 들어간다는 거죠? 비율이 있어서 그렇게 들어가는 겁니까? 아니면 국비를 형식적으로 조금 지원받고 나머지 시비를 다 대주는 거냐 이겁니다.

우리 지금 현재는 문화원이 성환문화원, 병천문화원, 천안문화원이 있는데 국비지원은 천안문화원만 지원받고 병천하고 성환은 국비지원을 못받습니다. 그래서 그것에 대한 보조를 시비를 해주기 때문에….

이게 굉장히 혼돈이 오는 부분 아닙니까?

지금 전국에도 시·군에 문화원이 하나입니다. 그런데 유독히….

3개인줄은 아는데 그러면 이것이 3개소를 지원받으면서 2,600만원 국비로 지원받는 거로 알지 1개소 2,600만원은 아니지 않느냐, 작년에 2,000만원인데 올해는 왜 2,600만원이냐 이거예요.

늘었는데 우리는 1개소만 지원받습니다.

그런데 작년에는 2,000만원을 국비지원 받아가지고 3개소 총 1억을 지원해 줬다. 시비를 해가지고. 그런데 올해도 1억2,000만원인데 국비가 2,600만원이 됐다라는 거죠. 왜 이렇게 됐느냐.

지원이 좀 늘었습니다.

왜 600만원을 더 줬느냐….

지원이 더 늘어서….

그러면 룰이 없는 거 아니에요? 국비지원의 프로테지 그게 없다는 것 아니에요?

보조금은 문관부에서 오는 것이 룰은 어느정도 규정은 하지만 그 룰이 조금 더 줄 수도 있고 덜 줄 수도 있고 그렇게 해요.

비율이 딱 나와 있을 거 아니에요? 나와 있는데 만약에 거기서 50% 지원하는데 우리가 40% 지원해 줘도 안 되는 거 아니에요?

그렇습니다.

그걸 얘기하는 거예요. 그 룰이 있느냐는 거예요?

부담비율은 국·도비에 따른 부담비율을 통상예로 일반 지방은 50 대 50, 국가적인 행사같은 것은 30 대 70, 이렇게 하는데 그 룰을 조금 변칙적으로 운영을 할 수가 있습니다. (손드는 위원 있음)

육현사인가 풍세에 있는 거요, 이게 풍세 어디에 있는 거예요?

풍서리 산 13번지에 있습니다.

육현사는?

유림인데 육현사가 성을 여섯명 가진 배양인물이 있는데 그 인물이 창원….

그런데 성이 여섯분을 갖다가 거기에 지금 사당이 있어요?

예, 있습니다.

사당을 누가 관리합니까?

사당관리는….

이게 지방문화재로 되어 있어요?

비지정문화재죠. 서영배 씨가 현재 관리하고 있습니다.

그런데 지방문화재도 아니죠?

그렇습니다.

알았습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 180쪽 체육진흥부터 197쪽 전국체전 운영 전까지 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 박태흥위원님.

186쪽에 거기에 체육회 활성화 사업 했는데 이것을 설명해 보세요.

설명 올리겠습니다. 그 체육회에 정액 보조금이 15개 시·군 공히 1,210만원입니다. 여기에 인건비가 포함되었는데 매년 이것이 우리가 대두되는데 1,210만원 갖고는 지금 과장하고 여직원 인건비가 충당이 못됩니다. 그래서 인건비 충당하고 사무소모품비 포함해서 2,790만원을 추가로 매년 추경에 세워 주었습니다. 그런데 이번에는 추경에 안 세우고 본예산에 2,790만원 계상한 내용이 되겠습니다.

그 다음에 여기 댄스스포츠 경연시범이라고 되어 있는데 이것 좀 설명해 보세요.

이것은 전국체전 때에 개막식 행사에 저희가 다른 시·도에서도 있었습니다마는 특이하게 우리가 천안체전에는 댄스스포츠를 경연시범을 해서 남녀노소할 거 없이 한 1,000명 이상되는 인원들을 무대에 올려서 화려한 개막식을 보여주자는 의미인데 현재 이것을 단국대학교 체육과에서 배워서 거기서 시연을 보이고 있습니다. 그래서 거기에 따른 최소한 경비입니다. 단국대학교에 다 주는 것이 아니라 이 금액을 가지고 참석하는 사람들한테 가르치는 비용과 식비, 교통비, 이렇게 주는 내용이 되겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

다음 장완기위원님 질의해 주세요.

186페이지에 천하장사 씨름대회가 있지요? 이 천안장사 씨름대회는 어떻게 운영할 것입니까?

예, 말씀드리겠습니다. 이 천하장사 씨름대회는 내년도 실내체육관이 7월30일날 준공이 됩니다. 여기에 따라서 전국체육대회를 하기 전에 천안시민이 모두가 전국에서 오는 사람들이 보기 전에 시범을 먼저 시민들이 같이, 지금 6,000석인데 다 모이면 1만 한 2·3,000까지 모입니다. 그래서 거기서 실내체육관에서 전국 프로 천하장사 씨름대회를 개최할 그런 계획입니다. 시민 체육대회가 끝나면 바로 그 이튿날 3일 동안, 그래서 이 신청을 저희가 기왕에 한국씨름연맹으로 제출했습니다. 그런데 그 시기에 전국에서 4개소가 되었는데 그것도 경쟁이 있습니다. 그래서 전국체전을 개최하는 장소로 우선 메리트를 주겠다고 하는 구두 말씀을 듣고, 또한 씨름협회 상임부회장 윤권명 씨가 천안사람입니다. 그래서 이것은 가능성이 있는 거고, 이 운영비하고 경비, 심판하는 협회로 나가는 금액이 8,000이 저희가 씨름협회로 주는 것입니다. 그래서 그 사람들이 먹고 자고 심판, 전반적인 진행을 거기서 봅니다.

씨름협회에 보면 협회의 돈으로 운영하는 게 아니고 그 지방에서 개최하면 지방에서 모든 경비를 지출해야 돼요?

그렇습니다. 음성에서 금년도에 했는데 음성도 고추축제할 때 그 때 했습니다. 거기도 그렇고 전국이 똑같습니다. 마산이나 창원이나….

종합운동장 기념행사가 몇가지가 있는데 이 3억4,600에 대한 상세한 사업계획서를 보내 주세요. 그 다음에 197페이지 종합체육시설 부지를 70억에 산다고 했는데 지금 현재 그 개요를 설명해 주세요.

설명 올리겠습니다. 아까 처음에 개략적인 설명은 드렸습니다만 전체 체육시설 지구로 도시계획지역으로 확정된 전체 평수가 17만7,210평이 똑부러진 한 블록입니다. 기히 매입된 금액이 15만2,083평입니다. 그래서 아직 매입을 못한 평수가 33필지에 2만5,127평입니다. 그래서 기왕에 매입한 것은 25만원 정도 들여서 316억 주고 다 매입을 했고, 미매입한 금액이 전체의 33필지에 2만5,127평에 평당 28만원꼴 잡아서 70억을 세운 것입니다. 그 한 블록을 다 사는 것입니다.

체육시설에 종합운동장을 짓고 모든 체육시설을 지을 수 있는 것은 이미 다 매입이 되었죠?

예, 그것은 되었습니다.

그런데 추가적으로 그 블록을 다 사기 위해서 세운다는 얘기가 아닙니까?

그렇죠. 앞으로 할 것이 야구장이라든가 이런….

앞으로 이것이 할 수 있는 것이 시청부지 아니에요? 시청부지 사겠다는 얘기가 아니에요?

시청부지도 있지요. 시청부지는 기왕에 사 있는 것입니다. 그러니까 체육시설부지내 기왕에 산 15만2,038평 내에는 시청 들어가는 예정지가 기왕에 사 있습니다. 그 위의 부지입니다.

아니, 지금 현재 그 블록 내에 산다고 하는 그런 좋은 얘기도 있지만 지금 예산이 내년도에 전국체전을 치르고 상당히 긴축예산으로 해야 되는 판에 지금 이런 땅까지 사야 되느냐, 이런 얘기입니다. 어떻게 생각하십니까? 이것은 조금 더 두었다가 그래도 지역경제가 어느 정도 활성화되었을 때 사는 것이 낫지, 그렇다고 해서 이 땅이 금방 다른 땅으로 전용되는 것은 아니지 않습니까?

위원님 말씀이 타당하시고 옳으신 말씀인데 또 저희 실무 선에서는 이런 게 있습니다. 지금 지역에 묶여 있기 때문에 사지도 팔지도 못하는 재산권 침해, 어떻게 보면 그래서 저희가 진정도 들어오고 건의도 들어오고 사려면 빨리 사라 해서 계속 저희한테….

그러면 금년도 같은 때에 이런 것을 사지 못하고 왜 구태여 내년 전국체전에 맞물려서 이 어마어마한 돈을 들여서 이런 땅을 사야 되느냐 말이에요. 왜 금년도같은 때에 못샀어요?

금년도에는 예산이….

지금 전국체전을 내년에 치르기 때문에 주민편익사업이라든가 이런 모든 것이 상당히 묶여 있어요. 내년에 전국체전으로 인해서 못하고 있잖아요? 그런데 거기다 하물며 토지까지 구입을 해야 되는 이런 예산을 편성했다는 것이 저는 이해가 안 가요.

그것은 위원님께서도 잘 아시다시피 그런 문제도 있습니다. 지금 현재 우리가 당초 살 때는 평당 25만원꼴로 샀는데요, 이것이 한해 한해 자꾸자꾸 올라요. 내년에 가면 더 오르고 더 오르고 하기 때문에 기왕에 어차피 살 것이면 빨리 사야 되는 문제가 있고, 또 한가지는 이 땅 소유자들이 감사원 진정, 건설부 진정, 이렇게 해서 빨리 살려면 묶어놓고 왜 안 사느냐 하는 원성이 많습니다. 그래서….

과장님, 자꾸 못 알아 듣는데, 보세요. 물론 다 좋아요. 땅을 산다는 것은 저도 좋아요. 체육부지, 더군다나 한 블록을 마무리를 짓기 위해서 사겠다고 하면 좋은데 지금 내년에 전국체전을 치르기 때문에 모든 예산이 전국체전에 거의다 투입이 된다 이거예요. 주민편익 사업이라는 것을 거의 못하다시피 한 것이에요, 지금. 그런데 왜 금년도같은 경우에, 그 급한 것을 금년도 같은 경우에 사지 않고 하물며 전국체전과 맞물려서 이 땅을 사야 되나, 그것이 지금 이해가 안 가는 거예요.

금년에 샀으면 좋은데 예산이 저기가 안되었기 때문에 그런 입장이고, 문제는 야구장 문제 등등해서 이 쪽으로….

이것이 첫 번에 지금 담당관님 답변했듯이 시청부지니까 산다고 하면 나도 이해를 하겠어요.

시청부지는 기왕에 사 있습니다. 우리 매입한 부지 내에….

아까 답변에 시청부지도 있고, 체육부지도 있다면서요. 처음에는 그렇게 답변했지요?

….

말을 왔다갔다 하지 말고 처음에 답변을 할 때 시청부지도 있고 체육부지도 있다고 얘기했잖아요?

시청부지는 매입해 놓은 것입니다. 그리고 야구장이라든가 공원이나 이런데는 추가로 사야 된다는 그런 입장입니다.

내가 속기록을 다시 한번 하고 싶어도…. 알았습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이재곤위원 질문해 주세요.

185페이지 하단에 전국 각종 체육대회 및 생활체육대회 지원경비 집중관리가 있지요? 그리고 그 뒤에 보면 체육회 활성화 사업이 있습니다. 그 체육회 활성화를 위해서 죽 나열이 되어 있고, 이것이 무엇입니까?

설명을 드리겠습니다. 체육회 활성화 사업은 아까 조금 전에 박태흥위원님께서 여쭤본 내용이 되겠습니다. 시 체육회 정액보조가 1,210만원, 각 시·군 공히, 그런데 이 인원갖고는 우리 체육회 직원 2명 봉급이 부족하고 여러 가지 행정소모품이 부족해서 체육회 활성화 사업비 2,790만원을 주는 것이고, 그 앞에 각종 체육대회 및 생활체육대회 지원경비 집중관리 2,500만원은 협회장기라든가 도지사기라든가 시장기라든가 그 외에 각종 경기에 대소 조그맣고 큰 것이 많습니다. 그래서 그것을 다 나열을 못해서 그것을 POOL로 묶어서 100만원, 50만원, 80만원 각종 경기마다 다 주는 것입니다.

그런데 여기 보면 육상 꿈나무 육성, 전국 소년체전 입상종목 육성지원, 전국 씨름왕 선발대회 출전 등 이렇게 죽 있는데 이것이 필요 없는 예산을 그냥 올린 것이 아닙니까?

아닙니다. 꼭 필요하고 저희는 더 요구했던 것인데….

이 체육회 활성화 사업도 어떠한 명목이 분명히 제시되어서 올라와야 되는데 이런 식으로 해서 올라왔어요.

이것은 전 위원님들은 내용을 아시는데 체육회 운영이 현재 매년 1회 추경에 세웠던 내용입니다. 이것을 양지해 주시기 바랍니다.

아니 그러면 비목을 분명하게 해야지 어영부영 되어 있다는 말입니다. 그래서 산출을 정확하게 해서 올린다고 하면 과장님도 덜 피곤하고 위원들도 덜 피곤할텐데 중구난방으로 올리니까 서로가 피곤하고, 하여튼 이것도 세부적인 서류로 해서 올리세요.

그래서 아까 말씀드린 대로 체육회 활성화 사업 2,790만원은 시 체육회 운영비 정액보조금 1,210만원이 부족해서 그 보존 차원에서 2,790만원을 매년 세우는 것입니다.

그러면 그런 것을 명시를 해서 올리셔야지 예산을 이런 식으로 하면 그냥 넘어가면 좋고 안 넘어가면 그렇고 한 사항이 아닙니까?

그것은 부기정정을 하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음) 김동욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

종합운동장 준공행사와 또 시민체육대회, 전국체전이 날짜별로 계획이 어떻게 되어 있습니까?

지금 아직 계획만 있는데요, 내년도 전국체전이 2001년 10월10일부터 10월16일까지 전국체전이 있기 때문에 그 D-한달 전까지는 다른 행사를 못합니다. 마스게임이나 다른 행사를 못하기 때문에 그 이전으로 해서 9월15일 이전에 시민체육대회를 열고 시민체전은 하루면 됩니다. 그거와 겸해서 그 이튿날 연거푸해서 장사씨름대회, 그리고 종합운동장, 실내체육관, 스포츠센타가 오픈되기 때문에 시민이 몇만명 모여서 축제 내지는 행사를 거기서 한다는 것으로 해서 거기서 씨름대회가 있고….

그러니까 시민체전을 9월 중순 쯤에 열고 이어서 바로 장사씨름대회라든가 준공행사를 치르고 전국체전을 치르겠다는 것이죠?

예.

좋습니다. 일반수용비에서 180쪽에 보면 말이죠. 내가 왜 날짜를 여쭤보냐면 시민체육대회의 아치, 선전탑, 이런 것을 700만원, 600만원 해서 올린 것이 있습니다. 그 동안에 우리가 시민체육대회를 하면서 지속적으로 계속 했던 예산상에 편성이 되어 있는 것 같습니다. 이것이 날짜별로 이루어지는 순서에 의해서 보면 지속적으로 계속 이루어져야 되는 부분이기 때문에 우리가 구태여 시민체육대회를 하는 의미는 우리가 우리 집을 지으면서 우리가 먼저 행사를 치뤄야 되겠다는 그러한 시의 의지가 있는 것 같습니다.

예.

그렇다면 구태여 전국체전도 바로 그 뒤에 이루어지는데 시민체육대회 한다고 아치를 세우고 선전탑을 세울 필요가 있겠느냐 라는 생각을 본인이 갖게 되고요. 그 다음에 종합운동장 준공행사 홍보물에 보면 홍보물 팜플렛이 1만원 짜리 1,000매로 해서 1,000만원을 세워 놓았는데 그 팜플렛이 어떤 종류로 어떻게 나오길래 1만원 짜리가 됩니까?

그것은 종합운동장이 준공됨에 따라서 그림이라든지 색도 다 넣어서 시설이용 방법, 전화번호, 전반적인 것을, 안내도, 지도, FAX번호, 이런 것을 전체 해서 종합운동장, 이것을 보면 무엇무엇이 있다, 또 시간은 어떻게 이용한다, 이런 내용을 일목요연하게 나오게끔 팜플렛을 만들어서 시민들 내지 외지 사람들한테 배포하는 것입니다.

1,000매를 해서 누구 코에 붙이려고 1,000매를 합니까? 그것은 무엇인가 앞뒤가 안 맞는 것 같습니다. 됐습니다. 되었고, 그 다음에 시민체육대회에 아치탑이나 선전탑을 구태여 해야 되는지 그것에 대해서 답변좀 해 주세요.

시민체육대회를 하면 통상 예로 많이 하는 것도 아니고 아치 하나입니다. 들어가는 입구에다 하는데 보통 통상예로 분위기 조성때문에 이렇게 하는 것입니다. 양지해 주시기 바랍니다.

통상적인 말씀을 하시는 것인데, 제가 얘기하고 싶은 것은 우리가 곧바로 이어서 장사씨름대회도 있고 또 준공행사도 치뤄야 되고, 또 전국체전도 치르는데 구태여 시민체육대회에다 그런 것을 할 이유가 없지 않겠느냐 라는 본인의 생각을 가지고 질의를 한 것입니다. 그리고 182쪽에 보면 그 임차료에서 종합운동장 준공행사에 임차료로 해서 1,000만원을 세워 놓으셨는데 무엇을 어떻게 임차한다는 것입니까?

종합운동장 준공행사에 따라서 1,000만원 세운 것은 종합운동장이 이렇게 되고, 예를 들어서 이벤트 해서 행사만 끝나는 것이 아니라 지금 충남도민, 공주에서 해도 그렇고 보령에서도 했지만 전야제 행사라든가 이렇게 하면 운동장에다 특별무대를 해서 기성세대 뿐만 아니라 불러서 무대장치도 하고 음향장치도 하고 그렇게 해서 해야지 그냥 무대에서 할 수가 없습니다. 그래서 별도로 무대를 설치해서 시민들한테 보여주어야만 되지, 무대 내지 조명, 음향을 설치하는 내용이 되겠습니다.

이것이 준공행사 1식으로 해서 임차료 하다 보니까 알 수가 없습니다.

죄송합니다.

이것이 램프면 램프고, 무대시설이면 무대시설이고, 이렇게 해서 해야 되는데 이것을 1식으로 해 놓으니까 알 수가 없는 것이 아니겠어요?

예, 괄호로 해서 부기를 넣겠습니다.

그 다음에 184쪽에 민간경상보조에서 말이죠, 체육회의 도민체전에 관련되어서 2억, 또 시민체전에 관련되어서 1억, 그 다음에 훈련비로 해서 2,000만원, 1,500만원, 2,000만원, 이런 것이 세워 있는데 과연 철저하게 집행이 되고 있는지 이런 것에 대해서 철저하게 감독이 이루어지는지 제가 의구스러워서 말씀을 드리는데 초·중·고 우수학생 훈련비라든가 또 꿈나무 육성이라든가 이런 부분에 대해서 어느 훈련비에 대해서 누구한테 지급된다는 것에 대해서 좀 올해 지급이 다 되었죠?

예, 지급이 되었습니다.

그 인적사항하고 집행내역에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

참고로 초·중·고 우수학생 선수 훈련비 이것은 전체 주는 것을 교육청으로 주는 내용이 되겠습니다.

그렇다면 체육회를 통해서 들어간다 이거죠?

예, 그런데 서산같은 데는 5,000만원, 당진같은 데는 7,000만원….

그런데 금액이 중요한 것이 아니고 그것이 철저하게 전달이 되고 그만한 효율성을 갖고 집행이 되느냐, 그것을 알기 위해서 하는 것이니까, 잘 알았습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이성찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보충질의좀 하겠습니다. 전국체전 우수종목 육성이 작년에는 4,290만원을 지출한 것으로 되어 있는데 올해는 왜 1,500만원밖에 안 되죠?

그것이 더 늘은 것이 부족해서 추경에 더 세운 것입니다.

아니, 당초에 4,290만원이 섰는데….

그러니까 앞에 부기가, 아까도 그 말씀을 하셨는데 2,790만원이 거기로 들어 간 것입니다.

그러면 궁극적으로는 작년에 순 장난한 것이 아니에요? 아까 이재곤위원이 질문한 대로….

아니, 장난이 아니라 그 명칭을 우리가 여기는 활성화 사업이라고 한 것이고….

궁극적으로는 체육회 보조금이 4,000만원이라는 얘기인데 이것을 작년에는 우수종목 육성으로 붙였다가 거기로 빼 주었다는 얘기가 아니에요?

그렇습니다.

그렇게 해도 괜찮은 거예요?

그것은 부기를 그렇게 했는데 명칭만 바꾼 것입니다. 그러니까 운영비 명목으로 해서….

원래 우수종목 육성은 1,500만원인데 체육회 활성화 지원 부족분으로 해서 4,290만원을 세워서 거기로 줬다는 얘기가 아니에요?

예. 그렇습니다.

그렇게 해도 괜찮은 것입니까?

예, 맞습니다.

아니죠. (장내소란) 이것이 체육회에 언제부터 4,290만원을 지원한 거예요? 오래 되었어요?

몇 년 되었습니다.

그러면 이것을 이재곤위원님 말마따나 체육회 활성화 사업이라고 하지 말고 체육회 운영부족분이라고 아예 명칭을 다는 것이 낫겠네요.

예.

육상 꿈나무 육성은 어느 학교에다 하는 것입니까, 개인한테 하는 것입니까?

육상 꿈나무 육성은 초등학교 전담 코치 여자가 하나 있습니다. 지금 오룡경기장에 계속 학교, 가르치는 여자 코치, 그 인건비가 되겠습니다.

건강마라톤 대회에서 1등한 그 분?

예, 초등학교 계속 코치를 하지요.

지금 배우는 애들이 몇 명이나 되는 것 같아요?

30명 조금 넘습니다. 엘리트층을 만들기 위해서 지금 계속….

생활체육대회 출전 생체협의회 10만원씩 180인인데 이 10만원이 뭐예요?

종목이 전체가 천안 충청남도 생활축제라고 해서 매년마다 각 시·군마다 돌려가며 행사를 합니다. 그런데 거기는 우리 천안시에서 출전하는 것입니다. 15개 내지 17개 팀, 그래서 각 팀별로 지원해 주는 것입니다. 그러니까 체육복 사주고, 밥 사주고, 기타, 그러니까 출전비를 주는 것입니다. 노인들이 게이트볼 15명이 나간다 하면 15명에 대한 식사비, 유니폼비, 이런 것을 주는 거죠.

그리고 오룡기배 전국 중등부 체육대회가 올해부터 시작이 된 거죠?

예.

그 성과가 어느 정도 입니까?

금년도에 62개팀이 왔는데 전체가 73개인가 왔는데 수용을 못해서 끊었습니다. 그런데 앞에서부터 끊어서 이것이 호응은 전국에서 부응을 하고 천안을 알리는 프로축구가 천안을 떠난 이후에 천안을 알리는 획기적인 어린 꿈나무들이, 축구인들이 선호하는 것이기 때문에 앞으로 가면 갈수록 해를 거듭하면서 굉장히 큰 행사가 될 것으로 생각이 됩니다.

마지막으로 댄스스포츠 경연시범에 2,000만원이 섰는데 작년도에 어느 행사를 어떻게 한 것입니까?

금년도에 시민체전에서도 시범을 보였습니다만 지금 지도자육성, 그러니까 A급, B급, C급으로 나눕니다. 그래서 단국대학교에서 온 교수가 직접 체육과 애들한테 가르쳐서 그 학생들이 그 밑으로 가르치고 또 그 밑으로 가르쳐서 어린 학생부터 노인에 이르기까지 쌍쌍 해서 약 1,200명 내지 1,300명을 메인스타디움 전체 운동장에 깔아서 그 개막식 행사때 우리 댄스스포츠로 전국에 있는 저기한테 개막식 행사를 한다는 그런 내용입니다.

그러면 시범이 아니고 각 학교, 대학교, 이런 데다 돈을 주어서 육성하는 것이죠?

예, 그런 경비가 되겠습니다.

그러면 각 학교별로 지급한 내용이 있겠네요?

예, 있습니다.

학교별로 몇 명이 하고 있으며 비용은 어떻게어떻게 했나 하는 자료를 하나 주십시오. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이정원위원 질의해 주시기 바랍니다.

지금 준공행사하고 전국체전 비용, 시민체전 비용, 이것이 찾기도 어렵고 복잡하게 되어 있는데 이 비용좀 분류해서 자료를 만들어 주세요. 또 지금 문화체육 각종대회의 지원금 명세를 하나 자료로 해주세요. 또 194페이지 보면 볼링팀이 성적을 잘 내는데 볼링장 임차사용 게임기라는 게 어떻게 되는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.

시내에서는 현재 제가 알기로는 게임당 1인당 2,000원씩으로 알고 있습니다. 저희는 맨날 쓰기 때문에 1,500원씩 해서 7명, 하루에 보통 게임하면 15게임 계산해서 20일, 그러니까 일요일 빼고, 휴일 빼고 해서 20일 잡아서 12월로 해서 계상한 것입니다. 볼링장은 전용으로 쌍용 볼링장을 임차해서 쓰고 있습니다.

이것은 내년도 예산에 필요가 있습니까?

위락 오픈, 체육관이 7월30일입니다. 끝나면 8월부터 이것은 안 쓰는 것입니다.

그런데 12월로 했으니까….

지금 이것이 준공이 되면 아직 시설결정이 안 되었습니다만 이제 우리도 이것은 운영관계는 아직 얘기할 단계는 이르지만 운영을 어떻게 하느냐, 임대를 주느냐, 거기에 따라서 저희가 그것을 사용을, 우리야 어차피 사용을 하지만 우리가 직영을 할 것이냐, 임대를 할 것이냐, 임대를 우리가 세를 내면 사용료를 내야 되니까 그런 것이 되기 때문에 이것은 이해를 해주셔야 될 것으로 생각이 됩니다. 그래서 이것은 아시다시피 하키팀과 볼링팀은 도비, 시비 50 대 50으로 하고 있습니다.

도비 지원이 중요한 게 아니에요. 이것이 문제가 있어요. 어쨌든 좋습니다. 그리고 아까 장완기위원님이 아까 질의하신 내용에 대해서 보충질의인데 문화체육담당관께서는 야구장부지를 사기 위해서 한 2만2,000평 정도의 부지를 사셔야 한다는 것이 아닙니까?

야구장 부지가 전체는 아니고요, 거기에는 체육시설부지니까 일부 공원도 들어서야 되고 또 야구장부지도 일부 한 6,000여평 되어야 되고 그러니까 이것이 어차피 체육시설부지로 되어 있으니까 쉼터공간, 공원부지, 그런 저기가 되기 때문에 그 부지를 해를 거듭하면서 땅값이 오르니까 사야 되겠다는 그런 의지고, 또 지금 있는 데도 토지주들이 자기 역할을 못하니까 감사원 진정을 넣어서 빨리 매입해 달라는 그런 내용입니다.

됐습니다. 그것이 문제가 아니고 이것이 이만한 땅을 체육부지로 산다고 해서 시청을 짓는다고 했는데 이 땅에도 모자를는지 모르겠어요. 쉼터를 만든다고 했는데 운동장 쉼터가 좀 많겠어요? 또 거기에 녹지공간, 조경도 들어갔는데 이런 것이 들어간다는 것이 납득이 안가고, 지금 답변하시는 것 중에서 도시계획부분은 악법입니다. 묶어 놓으면 피해는 누구나 생길 수 있어요. 공원부지로 다 사줘야 돼요. 이런 부분은 다소 진정하는 사람도 있지만 선의의 피해자라고 생각합니다. 꼭 지금 우리 담당관께서 얘기하실 때 주 경기장 옆에 체육시설이 다 붙어야 관리비용이 계획되고 용이하지 않겠어요?

예, 그렇습니다.

또 그 밑에 일반 수용비에 당연히 임대비가 많이 들어가야 되겠습니다만 본위원이 생각할 때 체전안내 책자 발간이라든가 체전 및 천안소재 우표엽서라든가 이런 부분이 사실 머리만 잘 쓰면 비용을 안 들이고도 할 수 있어요. 또 이거말고도 전화카드같은 거, 이런 것도 한통같은 데라든가 기타 우리 천안에 유수한 기업이 많은데 광고해 가면서 오히려 돈을 남겨 가면서 할 수 있는 부분이라고 생각을 합니다. 물론 여기 홍보물도 마찬가지고요. 그래서 그 동안 고생을 하시지만 이런 부분도 세심한 노력을 하면 예산 절감을 할 수 있습니다. 우리 장완기위원님 모두에 우리 시비투입이 너무 많다는 얘기를 하셨는데, 지금 사회복지 예산을 전부 동결시켰습니다. 이것이 체전행사를 잘 치르기 위해서 이렇게 해서는 안 된다고 생각해요. 그러니까 이런 부분도 계속해서 챙겨주세요.

예.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 한가지만 질문하겠습니다. 196쪽에 보면 종합운동장건립 전면 책임 감리용역 3개사업 11억7,800만원인데 이것이 감리용역이 애당초 계획 당시에 안 들어 왔습니까? 이것이 새로 책정되는 거예요?

예, 전체 금액이 36억입니다. 그 중에서 기왕에 우리가 제출되고 저기한 것이 24억2,000만원만 지급되었기 때문에 그 부족된 금액을 세우는 내용이 되겠습니다.

그리고 또한가지 자꾸 중복되는 질문인데 종합체육시설부지 70억에 대해서 상세한 내용을 도면과 첨부해서 서면으로 제출해 주세요. 그리고 또하나요, 185페이지 보면 전국 각종 체육대회 및 생활체육대회 지원경비 집중관리로 해서 2,500만원, 그 위에 죽 보면 전국 소년체전, 전국 씨름왕, 전국체전 우수종목, 이런 전국이라는 체육에 대한 종목이 많은데 이 밑에 가서 별도로 집중관리한다고 해서 2,500, 나머지 종목별로 전체적으로 주는데 이 내용이 전부 비슷비슷한데 명칭만 바꾼 것 같으니까 이것을 전체로 묶어서 전국체전이 종목이 뭐뭐인데 집중관리하기 위해서 얼마인데 내부에 얼마가 들어간다고 이렇게 해줘야지, 이렇게 하니까 이름만 헷갈려서 우리가 보는 사람들이 이해를 못하겠어요. 앞으로 이것을 참고해서 해주세요.

예.

이상입니다. (손드는 위원 있음) 박태흥위원님.

지금 위원님들이 이 예산서 보기가 복잡다단해서 이것을 심의하기가 어렵다는 얘기예요. 그러니까 이것을 분산 안 시켜도 될 것을 분산해 놓고 또 보고 있으니까 이것이 하시는 말씀인데 타당성 있는 얘기입니다. 그러니까 이것을 오늘 저녁 내로 우리 예산을 싹 깎은 다음에 나중에 갖고 오면 소용이 없어요. 오늘 저녁 내로 전부 토탈 만들어 봐요. 그래야 우리가 심의해서 얼마는 살려주고, 얼마는 주자고 할텐데 이것이 전부 처음부터 끝까지 쪼개고 쪼개고 또 집중, 또 집중, 그러면 어떻게 하라는 얘기예요? 집중을 깎으라는 얘기요, 쪼갠 것을 깎으라는 얘기예요? 이렇게 해 놓으면 우리가 정확한 심의를 못해요. 그러니까 오늘 저녁에 해 와요. 그 벌로다. 나중에 싹 깎고 나중에 살려 달라고 할 때 소명 받아야 소용없어. 그러니까 일은 쉽게 능률적으로 할 수 있도록 조견표를 만들어 주어야지 위원들 각자 하시는 말씀이 똑같은 얘기예요.

예, 알겠습니다.

그러니까 그런 줄 아시고 이렇게 해주시고, 다음 위원장 한 다음에 질문하겠어요.

잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

200페이지 보면 주유소 화장실 소모품은 뭐예요?

이건 지역경제과에서 맡아서 하는 일인데 공중화장실이 있습니다. 공중화장실같은 데 화장지나 비누, 이런 등등 전국체전 대비해서 깨끗한 화장실을 만들자, 기분 좋은 화장실을 만들자는 의미에서 이걸 만들은 내용이 되겠습니다.

간단간단히 설명해 주시고, 그러면 그 위에 경기장 내에 화장실 편의용품은 뭡니까?

환경보호과에 관련된 사항인데 파트별로 나눴습니다. 경기장 내에 각종 보조경기장이 다 있습니다. 우리가 17개 경기장이 있는데 거기에 대한 화장실, 간이화장실 포함해서 경기장 내에 있는 화장실, 아까 얘기한 화장지나….

그런데 경기장 내에 화장실인데, 보세요. 예산 세운 것이, 여기 기획담당관님 나가셨나? 기획담당관님좀 들어오시라 그래.

환경보호과에 있는 화장실은 보조경기장이고 지역경제과에 있는 것은 주유소 화장실 이런 데입니다.

여기 보면 3만원씩 50개소 세웠죠?

예.

거기 그 밑에 보면 경기장 내에 화장실 청소 18개소 청소를 18개소를 하고 지금 50개소면 50개소에 대한 청소를 해야 되는데 이게 맞지를 않는다는 얘기예요. 예산 올라 온 저기가. 그리고 200페이지 보면 간이화장실 임차는 50개소를 했어요. 그러면 이 18개는 청소를 하고 나머지 32개는 청소를 안 한다는 거예요, 뭐예요?

말씀올리겠습니다. 200쪽에 환경보호과 소관 경기장내 화장실 편의용품은 간이화장실 3만원에 50개소, 150만원 계상한 거고, 경기장 내에 보조경기장 화장실 청소하는데 정화조 청소, 비누, 화장지, 소독약, 소모품 구입비가 되겠습니다. 18개소 해서 900만원이 되겠습니다.

사실 18개소는 청소를 하고 나머지는 청소 안 한다는 얘기고, 내가 기획담당관님을 오시라고 한 것은 아까 우리 박태흥위원님도 좋은 지적을 하셨는데 환경보호과면 환경보호과 예산 죽 나오고 농정과면 농정과 예산이 죽 나와야 되는데 여기저기 다 박아놨어요.

비목별로 달라서 그렇습니다.

그리고 여기 농업기술센터 203페이지 보면 이 4,000만원이란 건 뭔지 모르겠어요. 이거는 그냥 4,000만원만, 아, 여기 나왔네요.

그 관계는요 제가 위원님들께 한가지 예산실무자로서 총괄적인 말씀을 하나 드리겠습니다. 저번에 업무기회를 통해가지고 전국체전 운영경비는 이렇게 세세항을 만들어 가지고 하겠노라고 말씀을 드리고, 금년도에 전국체전운영이라 그래서 세세항으로 해서 70억을 예산편성 했습니다. 그 70억 중에는 도비가 20억이고 시비가 50억입니다. 그래서 70억만 확보했는데 한가지 애로가 뭐냐면 정부예산이 아직 확정이 되지 않았기 때문에 사실상은 이 예산 중에 상당부분이 국비로 충당될 부분도 있고 또 도비가 확정되면 도비로 충당할 부분이 있습니다. 그렇지만 지금 단계에서 아직 국·도비가 확정 내시 되지 않은 부분이 있어서 부득이 예산 제안설명에서도 말씀드린 대로 국비와 도비가 확정내시 되는 대로 제1회 추경을 결산 마무리 되는 시점에서 조기에 해가지고 이걸 정리해야 될 형편이다. 이 전국체전 운영경비는 상당한 부분이 거의 가예산 상태이다. 하는 점을 말씀드립니다. 참고로 예를 들어서 지금 무슨 홍보물이라든지 또는 유니폼이라든지 이런 부분에 대해서 예산은 서있지만 이 부분에 대해서 국비를 저희가 파악한 거로는 한 49억 정도가 오는 걸로 되어 있습니다. 그런데 그 중에서 얼마가 올는지 모르지만 오고 또 특별교부세도 저희가 별도로 확보를 하려고 하고 있습니다. 왜냐 하면 교부세법에 그 동안은 전국체전을 지원해 줄 수 있는 항목이 없었는데 금년도에 개정이 돼가지고 전국체전을 지원해 줄 수 있는 항목이 신설됐습니다. 그래서 특별교부세도 저희가 별도로 확보를 하려고 하고 있습니다. 그래서 그러한 모든 예산이 확정적으로 됐을 당시 1회 추경에서 이 부분에 대해서는 전면적인 수정과 조정을 거쳐서 다시 위원님들의 심의를 받겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그래서 이 중에는 지금 예산이 들어가 있지만 도에서 협찬 사업으로 추진하는 사업도 있습니다. 그러면 그런 사업들은 다 삭감을 해서 1회 추경에 정리를 해야 될 형편이고 만일 협찬사업으로 추진했다 안되면 예산으로 해야 되고 이런 애로가 있다는 점을 말씀을 드리면서, 전국체전 운영 70억 설정된 것은 위원님들이 심의하시는 데에 너무 세세한 부분을 해주시기보다는 저희가 총괄적으로 이렇게 말씀드리니까 1회 추경때보다 면밀한 심의를 해주셨으면 하는 바램을 덧붙여서 드리겠습니다.

담당관님 말씀 잘 하셨어요. 왜냐 하면 어떻든 도·국비가 안 서도 이것은 꼭 써야 될 예산이라면 해야지. 그리고 제가 말한 뜻을 잘 이해를 못하시는데 이 예산을 각 과별로 나열을 죽 해서 해달라는 얘기요.

나열을 한겁니다. 과별로.

나열했는데 환경보호과가 여기 있고 앞에도 있고 뒤에도 있고 말이요.

아니 그것은 비목별로 다르기 때문에 방법이 없습니다.

비목별로 달라도 문화체육시설과로 예산을 편성했으면 이걸 제대로 해놔야 대조하기도 좋고 할텐데 이렇게 비목별이라 해서 따로따로 집어넣는 것보다는….

이거는 나름대로….

그렇게 따진다고 하면 여기 과에 다 서야 될 예산 아니에요?

체전경비에 대해서 위원님들이 심의하시는데 좀더 도움을 드리기 위해서 사실은 이렇게 세세항을 신설해 가지고 하나로 묶어 놓은 겁니다. 묶어 놓는데 저희가 각 과의 예산을 받아 보니까 사실상 180억이 요구 들어왔어요. 그런데 180억 중에서 사실은 아직 국·도비 부분이 미확정 상태이기 때문에 사실은 그 중에서 110억을 저희 나름대로 실무심사에서 삭감을 하고 도비 내시분 20억하고 시비에서는 최소경비로 50억만 확보해서 이 예산에다 잠정적으로 예산을 확보해 놨다는 점을 말씀드리니까 그점을 참고하셔서 심의하시는데 참고하시기 바랍니다.

기획담당관님, 자꾸만 엉뚱한 말씀을 하시는데 지금 예산이 국·도비가 됐든간에 그걸 따지는 게 아니라 예산의 나열을 각과로 해달라고 하는 거고, 지금 여기 보면 예산서 올린 것이 말입니다. 이게 답변하는 사람도 그렇고 우리도 그렇고 사실 예산을 정확하게 파악할 수 있게끔 이게 돼야 되는데 이 내용이 부족하고 이런 것 때문에 예산 세울 때 참작좀 해달라고 불렀어요.

알겠습니다. 이거를요, 저희가 비목별로 해서 한눈에 보실 수 있도록 자료를 별도로 한부를 만들어서 드리겠습니다. 다만 일반수용비다 연료비다 무슨 임차료다 국내여비다. 이 비목이 하도 많다 보니까 자꾸 중복된 감이 없지 않아 있는데 그 부분은 편성기법상 불가피했음을 좀 이해해 주셨으면 합니다.

이상입니다.

이정원위원님.

아니 어떤 거는 예산이 말이지 진예산이 있고 가예산이 있습니까? 아니 예산이라는 게 예산이지 진예산이 있고 가예산이 있어요?

아니 그렇기는 한데요. 이 체전운영 경비는 특수성이 있다는 말씀을 드리는 겁니다.

이게 사회복지과에 있으면 사회복지과에 예산이 올라가야지 어떻게 여기로 다 올려가지고 이게 나중에 책임질 때 어떻게 책임질 거예요? 또 어떻게 해서 이 예산 관리를 할 거예요? 우리 천안시가 체전을 혼연일체가 되어서 하면 그 부서별로 전부 와서 해야지, 그럴려면 동에 들어가는 예산도 여기로 올려줘야 할 거 아니요, 예산편성을 잘못했지 이게. 갖다 둘러대면 말은 다 되는 거요, 어떤 말도. 하지만 이것은 어디까지나 작년도 예산에서는 또 전부 각과로 분리해서 계상했잖아요. 이재곤위원이 얘기하시는 게 그런 얘기를 한 거니까 그렇게 답변을 하셔야지. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

송건섭위원님.

기획담당관님, 몇가지 물어볼게요. 지금 전국체전 운영 경비에 70억이라고 말씀하셨죠?

예, 그렇습니니다.

70억인데 지금 국·도비를 얼마 확보했는지 액수가 정해지지 않았죠?

지금 그렇습니다. 확정되지 않았습니다.

그렇다라고 하면 지금 여기 예산 세운 건 도비 20억과 시비 50억 해서 70억을 계상해 가지고 이걸 편성한 거죠?

예, 그렇습니다.

현재 우리가 국·도비 신청한 액수는 얼마입니까?

운영경비로 지금 현재 49억이 확보되어 있는 걸로 알고 있습니다.

49억이 확보되어 있는 겁니까? 실지로 오는 겁니까?

그건 제가 보충설명드리겠습니다. 전국체전에 전체….

아니 그게 아니라 이해를 돕기 위해서 말씀드리는 겁니다. 그렇다 그러면 지금 국·도비가 확정이 되면 전체 여기에 지금 현재 우리가 운영비에 대한 설명을 듣고 여기에 대해 질문을 하고 있는데 이 운영비 전체가 다시 재조정이 불가피한 거죠?

예, 그렇습니다.

그렇다 그러면 이거는 하나의 가상적으로 최소치를 가지고 우리가 계상한 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그렇다면 지금 이걸 갖고 우리가 심사를 하지만 나중에 확정, 추경에서 다루어야 될 거예요. 그렇죠?

그런 점을 제가 그런 어려운 애로를 말씀을 드린 겁니다.

그렇다 그러면 다음에 계상할 때 이 비목문제라든가 과별 비목이 틀려서 과가 따블되고 또 과별로 편성하다 보면 비목이 틀리게 되는 문제가 있습니다. 그래서 이거를 나중에 운영비에 관한 문제는 모든 게 확정이 된 뒤에 다시한번 위원들한테 소상한 설명과 같이 좀 심의할 수 있도록 도와주셨으면 합니다. 이상입니다.

예.

송건섭위원의 의견을 지지하면서 잠깐 정회해 가지고 이게 문화체육담당관이라든가 다른 공무원들이 이렇게 장시간 오랫동안 있을 게 아니라 이런 부분을 그렇게 정리추경에서 한다 그러면 이 부분은 그때 가서 다시, 어차피 예산은 우리 회기 안에 결정해 주면 되는 거니까 이렇게 서로다 고생하고 할 필요가 뭐 있느냐 이거요. 그러면 문화체육담당관실은 그때 다시 해가지고 정리추경에서 다시 이걸 심의 받는 게 좋겠습니다.

이의 있습니다. 두분 조금만 참아주세요. 그러니까 이게 지금 국·도비가 현재 올게 덜 왔다는 수수께끼는 시에서 일방적인 얘기지 앞으로 온다는 것은 가상적입니다. 이때까지 내시가 안 왔는데 무슨 앞으로 돈이 올 거니까 빼겠다고 그런 얘기는 하지를 말아요. 우리 지나간 얘기지만 1기 때에는 아주 안 줬습니다. 직접 로비하라고. 그러니까 그게 부랴부랴 왔다고. 지금은 시대가 틀려. 지금은 중앙에서나 도에서나 무슨 돈 갖고 줘요. 그러니까 나중에 심의하는 것도 안되고 만약에 온다면 다행이니까 그건 추경에서 하고 이건 이것대로 심의해서 깎을 건 깎고 깎은 것이 잘못됐으면 추경에 올리면 될 거 아니여. 그래야지 이걸 인정해 줘야지 나중에 한다면 안됩니다. 보충말씀드렸으니까 중론들 생각해 보세요

잠시 의견조정 시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

201쪽 여기에 전국체전 유니폼 2,000명인데 이것좀 설명해 보세요.

전국체전 개최에 따라서 안내자라든가 봉사자, 진행요원의 단복이 있습니다. 간단하게 조끼 비슷하게 노란색이라든가 밤색이라든가 똑같이 해서 싸이카 선두 봉사 안내자라든가 파트별로 해가지고 유니폼을 해주는 게 되겠습니다.

그게 2,000명이나 돼요?

자원봉사까지 포함하면 대학생 자원봉사까지 포함하면 그렇게 됩니다. 그리고 각 보조경기장….

알았어요. 여기 농특산물 판매운영 홍보 책자, 이거 한번 설명해 보세요.

저희들이 농산물 판매 책자를 이용하고 있습니다. 오래된 건데 이거를 좀 품위를 높여가지고 책자를 칼라로 해가지고 해서 내년 체전 때 기관이라든지 내빈한테….

알았어요. 하나만 더 물을게요. 사회복지과는 과장님이 답변하시오. 지체장애자를 위한 게 하나도 없네요. 그날 장애자들 안 오나? 장애자에 대한 예산 선 게 하나도 없어. 다 제 몸뚱이로 왔다갔다 할 건강한 사람만 넣었지 불쌍한 사람들 한번 이런 때 오면 어떻게 하겠다는 게 없어. 밥 한 그릇 안주고 어떻게 하겠다는 거예요

장애자 편익시설은 다 되어 있습니다. 그런데 별도로 식사, 이런 거는 계상을 안 했습니다.

그 말이, 1급에서 7급까지 많지도 않던데….

참고로 전국체전이 끝나면 그 다음 해에 2002년도에는 장애자 전국체육대회를 다시 그 장소에서 열게끔 되어 있습니다.

그건 그때고. 그때는 예산 또다시 올라와. 알았어요. 또 그 다음에 여기 벽화라 그랬는데 205페이지 벽화, 이것 좀 설명해 보시오.

벽화그리기에 1,000만원이 섰는데 7개소가 되겠습니다. 자원봉사자인데 대학생들 미술전공한 학생들이 하는데 식대나 교통비, 1일 한 8,000원정도 해서 페인트와 붓 등을 사줘 가지고 하는 재료비를 주는 겁니다.

우리가 벽화 그릴 데가 그렇게 있어요? 어디다 그릴 거예요? 위치.

7개소가 됩니다.

어디요?

….

가만있어요. 시간 없으니까 2000년도에 그린 데가 있죠?

예, 있습니다.

그거 보셨어요?

우성사료나….

그 효과가 어때요?

좀 미약한 분야도 있습니다.

은가락지 보고 금가락지라고 한다면 할 수 없지 뭐.

시정보완 하겠습니다. (손드는 위원 있음)

이시우위원님.

과장님 수고하십니다. 208페이지 농정과 소관 농특산물 홍보탑 설치 1억5,000에 2개소 선 게 있는데 이것은 어디어디입니까? 그리고 209페이지 교통신호제어기 교체사업 연동화, 교통운영체계 개선사업, 교통통제 안내소 설치, 여기에 대해서 자세히 설명좀 해주세요.

이거 설명하시면서 보충으로 저온창고 전기료까지 설명하세요.

홍보탑은요, 고속도로에 다녀보시면 아시겠지만 천안시만 없습니다. 그래서 이번에 1회 추경에 2억을 해서 고속도로에 되어 있는데 시유지에 있고 입장 가산리에 있는 것은 마을사람…. 금번 추경에 서가지고 설치계획을 갖고 있습니다. 여기에 내놓은 중에서는 본예산에 전국체전과 관련해서 홍보를 위해서 하는 사업인데요. 보시다시피 이러한 것을 국도변이라든지, 이것은 고속도로에 들어가고 국도변이라든지 2개소를 설치하는데 장소는 아직 계획을 안 했습니다.

종류는 배하고….

이거는 배하고 포도를 해보려고 그러고 조형물이라고 또 있습니다. 조형물은, 이것은 1개소에 5,000만원씩인데 2개소에 1억이고 그런데 이거는 품목을 아직 결정 안 했습니다. 국도변같은 데 사용할 수 있는 위치에 소공원이라든지 삼거리공원이라든지 이러한 자리로 홍보효과를 노릴 수 있는 그런 장소에다 정하려고 합니다.

그런데 거기에 내가 말씀드리는 것은 호도가 빠져 있다는 거예요.

이것은 호도를 할 수도 있습니다.

아니 그래서 한가지 의아심을 가지는 것이, 호도도 하는 거죠?

예, 이것은 내부적으로 협의해서 하나는 호도로 하고 하나는 포도라든지 배라든지….

빠지면 안됩니다. 절대적입니다.

천안역 앞에 호도를 넣었습니다.

부탁드리구요. 교통신호제어기….

이시우위원님, 호도는 산림과에 예산이 섰답니다.

예, 알았습니다.

참고로 이시우위원님께서 말씀하신 교통신호제어기 교체 사업 연동화 사업은 27개소가 되는데 이게 뭐냐면 이번에 교통소통 원활을 위해서 연동화사업입니다. 교통신호제어기를 하는데 노선별로 죽 나와있는데 이것은 하나 이따가 복사해 드릴까요?

예. 운영체계 개선 사업 2억3,300은?

이것은 지금 버들육거리가 현지에서 오거리 인데 두 개로서 로터리식으로 변경하는 내용이 되겠습니다. 신호등 이설, 차선도색, 횡단보도 이설 등 사업내용이 되겠습니다.

그러면 이 교통안내소는 또 뭐예요?

교통통제 안내소는 외지서 오는 사람들이 많고 하기 때문에 우리 교통흐름이라든가 물론 경찰에서 하지만 안내소를….

시에서 합니까?

시에서도 합니다. 체전기간만.

예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)

박태흥위원 질의해 주세요.

209페이지 살구나무를 이게 체전 아니면 안 심을텐데 체전 때문에 살구나무 심는 거요? 왜 살구나무가 들어가지?

이거는 싸이클 코스입니다. 싸이클 코스인데 싸이클 연맹에서 현지를 보고서 적합해서 북면으로 돌아가서 만들었는데 그 코스가 나무도 없고 해서 살구나무를 심어가지고 지역의 특성을 살리자 해서 올린 겁니다.

10월달에 살구나무는 앙상한데 시장님이 살구나무를 부임초에 살구나무 심은 게 10년, 13년 됐나? 그걸 좀 심었어요. 마을단위로. 지금 있어요? 누가 가꾸어요? 감상에 젖지 말어. 전국체전한다고 천안시가 부자가 되는 거여? 지나치게 감상적이여. 왜 살구나무를 거기다가 200본을 심어서 그것도 1,000만원이 넘어. 참 돈 많어. 그래서 싸이클 때문에 그냥 심는 거다 이거지? 산림과 설명해봐. 없어요? 좋아요. 이상. (손드는 위원 있음)

송건섭위원.

교통신호제어기 연동화사업 말이에요. 지금 시에서 기획실장님도 계시지만 우리 천안시 신호체계를 전자신호체계로 바꾸려고 구상하고 있죠? 그렇죠? 그걸 구상하고 있는데 예를 들어서 전자신호체계로 바꾼다라고 하면 이거 제어시스템은 또 그거와 다른 거 아닙니까?

이게 쉽게 얘기해서 기계식제어시스템을 전자식제어시스템으로 교체한다. 이 얘기 아닙니까?

알겠습니다.

추경에 더 세워요. 이거. (손드는 위원 있음)

이정원위원 질의해 주시기 바랍니다.

부연해서 아까 교통운영체계 개선사업은 어느 지역입니까? 이게.

능수버들, 개나리, 배꽃 해가지고 개화기를 조정해 가지고 봄꽃을 가을에 피게 하는 내용인데 전기요금입니다.

됐습니다. 204페이지에 청소과 청소 인부임을 이 분들을 열흘 동안 채용을 한다는 거예요, 아니면 이게 수당을 더 준다는 거예요?

일시 사역인부를 채용하는 겁니다.

열흘 동안 이 돈 가지고 채용할 수 있어요?

이창환 저희들이 환경미화원을 운영을 하고 보조경기장이라든지 여러군데가 있기 때문에 그 감당을 다 못한답니다. 그래서 체전기간 동안만 일시사역인부를 고용을 해서 경기장별로 배치가 되어서 낮에 청소를 하고 환경미화원은 낮에도 하지만 저녁 때 투입해 가지고 야근을 해서 청소를 하도록….

이 부분이 2만5,540원 가지고 가능할 수 있어요?

일용인부 단가가 지침에 있기 때문에….

그러니까 우리 현실적인 거를 해야지, 또 88올림픽 때도 자원봉사자를 많이 했어요. 자원봉사자 격려금으로 해서 우리도 청소할 수 있는 거 아닙니까? 이런 부분을 좀….

그런데….

됐습니다. 그리고 205페이지에 향토음식축제 개최 및 음식콘테스트, 이 사업계획서 주시구요. 도로과 나오셨는데 도로 덧씌우기 환경정비가 15억 했는데 이거 엊그저께 한 것도 다 근본적으로 안 해가지고 내리막에 브레이크 잡는다든가 신호체계 앞에 다 내려갔어요. 다 논두렁같이 파졌는데 대안제시를 했어요. 내가. 그 부분은 콘크리트를 하라, 이거야. 이거 하면 뭐하냐고 이거 봄에 가면, 그때 가면 여름이라 다 또 논두렁같이 파여. 이거 돈만 낭비하는 것 아니냐 이거요. 참고하시고. 아까 이시우위원님이 질의하셨는데 208페이지에 이 조형물, 조형물을 구체적으로 어떻게 하시겠다는 거예요? 나가셨나? 아시는 대로 답변해 주세요.

지금 농특산물 해서 천안에 거봉포도, 광덕에 호도, 성환에 개구리참외, 성환 배, 이렇게 해가지고 큰 탑을 대형탑을 고속도로 주변이라든가 국도변에 해가지고 충북이나 안성 경기도도 이런 걸 많이 해놨습니다. 우리도 이런 게 하나 없기 때문에 이번 체전관련해서 홍보판 겸해서 우리 천안의 자랑인 특산물을 대형 아치로 하려고 합니다. 야립간판.

간판을 만든다는 거예요? 아니면….

야립….

위에 있는 홍보탑, 그런 거하고 똑같은 거예요?

아까 그림 본 거 그거 아니여?

예, 그겁니다.

판에다 그리는 거여.

담당관이 잘못 말씀드렸는데 2억은 야립간판이 맞는 거고, 아까 1억은 두 개소에 조형물을 만드는 거고, 조형물은 배라면 배모양을 깍아서 세워놓는 것을 말합니다.

그러니까 2개소 포도하고 배하고 하겠다는….

아까 이시우위원님께서 말씀하셔서 호도라는 것은 산림과에 계상이 됐답니다라고 아까 답변을 드린 걸로 제가 알고 있습니다.

교통과에 시외버스 외부색상 변경 지원 해 가지고 있는데 140대가 지금 증차하고 대차, 폐차하는 것까지 해서 그때까지 남는 게 140대 정도 됩니까?

다음 질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이성찬위원님.

잘 질문을 해야만이 나중에 계수조정할 때 차질이 없을 것 같아요. 체전관련 사진전시회 개최에 대해서 설명좀 부탁하겠습니다. 198쪽에.

체전관련 사진전시회는 종합운동장이 준공과 동시에 실내체육관도 마찬가지지만 스페셜 중간에 공간이 너무 많이 있습니다. 그 사이에다 그 안에 공사진행 과정, 또 전 사진, 후 사진, 이렇게 죽 해가지고 운동장이 현재 실내체육관, 스포츠센터가 현재에 이르기까지 그런 단계적으로 보면 외국같은 데도 죽 걸려있습니다. 그런 차원에서 우리가 전시회 식으로 만들어서 해놓는다는 얘기입니다. 그러면 아, 당시 착공 전, 공사 중, 이렇게 죽 해가지고 만들어 가지고….

사진 인화하고 그런 비용 들어 가는 거죠?

예, 그건 저희가 별도로 준비하고 있습니다.

전국체전 홍보물 설치는 시민체전과 연계하게 되면 이 비용을 좀 조정을 해야 되겠죠?

예, 이것도 저희가 최소한 숫자를 넣은 겁니다.

아치로 쓴 거 있으면 껍데기만 바꾸면 되는 거니까 800만원식 들어갈 이유가 없잖아요? 그리고 태극기를 저번에 추경 때 많이 준비를 했는데 또 준비를 해야만이 전국체전을 하는….

예.

종이값만 해도 350만원이고 봉투값만 해도….

안내소마다 무료봉사하기 때문에 자원봉사….

202쪽에 미아수송차량이라는 게 별도로 있습니까? 아니면 개인 거를 임차해야 됩니까? 사회복지과, 급수봉사 차량이나 미아수송 차량이 어느 차를 임차를 하는 거죠? 이게. 사회복지과에 누가 오셨나?

급수봉사에 관련된 것은요, 일반트럭밖에는 사용할 수가 없습니다. 물통이라든지 파라솔같은 걸 옮기려면 조그만 봉고차로는 어렵기 때문에 새로….

급수봉사를 한다는 것이 물차를 갖다 놓는다는 얘기 아닙니까?

그러니까 생수라든지 다음에 커피라든지 녹차같은 것을 급수봉사 할 곳이 36개소입니다. 이걸 두 대로 해서 경기시작 두시간 전에 미리 설치해야 되기 때문에 임차를 해서 씁니다.

미아수송차량은요?

미아수송차량은 경기가 끝날 때까지 미아가 발생했는데 부모가 찾아가지 않았을 때 그때 삼일육아원에 임시보호시설을 설치를 합니다. 경기가 끝난 후에 삼일육아원으로 데려다 줄때 사용하는 봉고차입니다.

산림과가 안 계셔가지고…. 야외영화제는 어디서 개최하려는 거죠? 204쪽에.

종합운동장입니다.

전국체전이 끝나고 난 다음에….

전야제 행사입니다.

전시회, 이것도….

그건 충청남도 난, 수석, 분재, 또 전국 해가지고 사전 협의회를 화요일마다 가졌습니다. 그래가지고 전국체전 기간 내에 570평 부지 내에 파트별로 몽고텐트를 만들어 가지고 전시회를 한다는 내용이 되겠습니다. 도하고 협의를 다 했습니다.

도로과에 도로표지판 정비, 영문표기 등을 정비한다. 그랬는데 그러면 궁극적으로 도로표지판을 전면 다 고친다는 거 아니에요?

다음은 질의하실 위원이 안 계시죠? 제가 부탁을 한가지 하겠습니다. 전국체전을 하는데 있어서 화장실을 만들 때 장애자 시설을 만드실 때 버튼식으로 만들어 주실 것을 부탁드리겠습니다. 지금 경기도 화성에 공원에 가면 장애자 휠체어를 타고 버튼만 누르면 문이 열리게끔 되어 있습니다. 지난번 제가 시정질문 했는데 목포에 가면 자바라식 문이 있다고 제가 말씀드리고 제가 사진을 갖다 제시해 주겠지만 버튼을 누르면 문이 딱 열립니다. 장애자들이 딱 들어갈 수 있도록 걸리지 않고 상당히 아주 편리하게 잘 되어 있습니다. 참고좀 해주시고 또 여기 지금 의회사무실 오는 쪽에 메가마켓쪽 우측으로 간판이 상당히 큰 간판이 있는데 대형차가 가다가 한번 들이받아 가지고 한 3개월이 됐는데 그걸 그냥 꼬부라진 상태로 이렇게 찌그러져가지고 있어요. 두 개가. 거리가 약 한 100m정도밖에 안 되는데 두 개가 다 그래요. 그것이 아무리 저거한다 해도 지금 내가 보기에 한 3개월 이상 됐습니다. 내가 사진도 촬영해 놨어요. 사진 그 밑에 보면 날짜가 나오지는 않은데 그런 정도는 펴야지 조그만 건 모르겠는데 그건 국도변인데 관리좀 해주세요. 이상입니다. 다음은 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육담당관 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.

감사정보담당관 김태근입니다. 2001년도 저희과 소관 예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 저희 감사정보담당관실은 총 10억8,282만7,000원으로 작년 대비 3억7,000만원이 감액되었습니다. 여기에 인건비등 경상경비는 생략하고 218쪽, 일반운영비 3,173만원은 일반수용비가 2,298만원, 운영수당이 200만원, 급량비 675만원입니다. 일반수용비는 기본사무용품과 각급 종합감사나 상급기관 수감준비 처분지시서 등입니다. 다음은 업무추진비는 생략드리겠습니다. 220쪽, 정보통신관리 경상적경비로서 일반운영비 3억1,142만6,000원은 일반수용비에서 4,490만원, 전산기계실 운영 870만원, 각종 통계연보발간이 1,050만원, 3년마다 발간하는 행정지도가 1,300만원 등으로서 일반수용비가 4,490만원입니다. 다음은 222쪽, 홈페이지 및 LAN전용회선료가 5,000만원, 자치정보화지원 재단 매년 회비가 450만원, 각종 전화료와 집중관리가 1억3,100만원 등으로서 일반운영비가 집행이 되겠습니다. 다음 223쪽, 시설장비 유지비는 행자부의 유지보수기준이 8%로 되었습니다만 저희들은 6%대로 해가지고 홈페이지 및 무인자동안내시스템에 120만원, 주전산기 유지보수비로 727만2,000원, 전산기계실 부대장비로서 479만2,000원 등으로 총 시설장비 유지비에 7,000만원의 예산을 요청했습니다. 224쪽에 ATM접속장비 유지보수비로 2,231만8,000원, 근거리통신망 유지보수비로 2,210만4,000원, 행정통신망 유지비로 240만원 등의 유지보수비를 요청을 했습니다. 다음 여비는 생략하겠습니다. 다음은 재료비로서 일시사역인부임으로 사업체 기초통계조사 조사구 설정요원과 조사원, 조사표 내용검토 요원, 조사표 전산입력요원 등으로 해서 6,275만5,000원이 계상이 되고 광공업 통계조사 1,000개소에 대한 조사원 인건비가 766만원이 계상이 되었습니다. 다음 사업예산으로 보조사업은 도비가 1,717만2,000원, 시비가 1,717만2,000원으로서 도 보조사업은 주민정보화교육사업으로서 내년도 주민정보화교육 목표 7,589명에 대한 정보화교육 교재비와 공공요금, 강사운영수당 등으로서 일반운영비가 3,275만8,000원으로 계상을 했습니다. 그 다음에 여기에 따른 민간실비보상금으로 자원봉사자 실비보상으로 158만6,000원이 계상되었는데 자원봉사자는 300명으로써 1인당 5,000원씩 계상되었습니다. 이것은 도에서 보조사업에 지침으로 내려왔습니다. 그 다음에 자체사업으로 연구개발비로 3,550만원이 계상이 되었는데 PC 및 패키지 소프트웨어 정품구입으로 3,550만원의 예산을 계상했습니다. 여기에는 바이러스 백신 업그레이드, 기존에 백신이 설치된 거에 대한 150본은 1년간 백신을 쓰면 교체하게 되었습니다. 그 150본을 내년도에 교체해서 그것이 225만원, 신규로 바이러스 백신을 구입해서 설치하는 것이 500본 해서 1,000만원이 계상이 되었고 MS-오피스2000에 150본 해서 2,325만원을 계상했습니다. 그 다음에 시설비 및 부대비로서 성남에 있는 키폰이 노후화되어서 교체하는 것으로 해서 800만원을 계상을 했습니다. 그 다음에 자산취득비로 컴퓨터 리스 연부대금으로 99년도에 600대 리스 구입한 것을 사용료가 238만8,000원, 2000년도 100대분이 4,200만원, 2001년도에 138대를 새로 구입하는데 그 사용료가 5,796만원, 각과에 계별로 프린터기 부족분 93대분을 구입배분한 것으로 1억3,950만원을 계상했습니다. 그 다음에 228쪽, 전산장비 성능향상으로서 450만원, 홈페이지 웹서버 1대 구입하는 것으로서 2,200만원, 도서구입 자체 전산교육 교재로서 100만원을 계상했습니다. 이상으로 저희 소관 내년도 예산안 제안설명을 마쳤습니다. 아주 내년도에는 전국체전등 천안시 예산이 많이 필요하기 때문에 꼭 필요한 것만 해서 작년도보다 3억7,000을 감액해서 세웠습니다. 다 승인해 주시기 부탁을 드리면서 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시고 감사정보담당관께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 감사정보담당관 소관 예산안에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 보건소 보건과장께서 소관예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

보건과장입니다. 보건소 보건과와 의무과 소관 2001년도 일반회계 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입입니다. 32쪽, 증지수입입니다. 보건소수입은 건강진단 외 5건으로 1억3,019만7,000원을 계상을 했습니다. 34쪽, 기타수수료입니다. 일반진료 외 3종으로 7억9,662만1,000원을 계상했습니다. 다음은 보조금입니다. 61쪽 국비보조금입니다. 정신질환운영사업비 외 14건으로 5억7,329만원이 기부되어 계상을 하였습니다. 75쪽에 도비보조금입니다. 보건진료소 개・보수사업비 외 22건으로 2억9,129만원이 교부되어 계상을 했습니다. 다음은 2001년도 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 371쪽이 되겠습니다. 보건소의 2001년도 예산은 2000년보다 5억2,746만5,000원이 감액된 62억5,810만6,000원으로 편성되었습니다. 예산이 감액편성된 이유로는 인력이 금년도에 비해서 14명이 줄었고 인건비등 관련경비가 감편성되었기 때문에 줄었으며 병천보건지소가 완공되었고 의약분업으로 약품비가 계상되지 않았기 때문입니다. 주요 세출예산을 설명을 드리겠습니다. 경상예산은 48억6,742만9,000원으로 공무원 인건비로 27억336만2,000원을 계상하였고, 경상적 경비는 21억6,405만7,000원을 계상을 했습니다. 사업예산은 13억9,059만7,000원으로 보조사업비는 12억8,582만6,000원이며 자체사업비는 1억477만1,000원을 계상하였습니다. 그러면 주요 과목별 세출예산을 설명을 드리겠습니다. 371쪽부터 374쪽까지는 인건비로 설명을 생략드리겠습니다. 다음은 375쪽, 경상적경비입니다. 경상적경비는 21억6,405만7,000원을 계상하였습니다. 금년도에 비해 3,707만3,000원이 감계상되었습니다. 주요 예산내용을 세목별로 설명을 드리겠습니다. 일반운영비는 2억2,984만2,000원을 계상하였습니다. 기본사무용품구입비와 적출물수수료, 레이저프린터기 드럼교체와 토너구입, 보건사업관련 홍보물 인쇄 등 일반수용비로 5,818만8,000원을 계상했습니다. 378쪽입니다. 보건소운영 공공요금과 제세로 5,034만2,000원을 계상을 했습니다. 380쪽입니다. 일·숙직수당으로 854만원을 공중보건의사와 방역요원의 피복비로 348만원을 계상을 했습니다. 다음은 381쪽입니다. 보건소, 보건지소 난방을 위한 연료비와 방역소독용 유류비로 4,873만4,000원을 계상했습니다. 보건소와 보건지소, 보건진료소의 건물유지비와 각종 의료장비유지비로 2,542만5,000원을 계상을 했습니다. 383쪽입니다. 보건소에는 차량이 9대가 있습니다. 차량유지비로 2,248만3,000원을 계상했습니다. 국내여비는 3,546만원을 계상을 했습니다. 금년도에 비해서 120만원이 증액편성된 것은 전국체전시 의료관활동과 방역요원 방역소독을 위해서 증액계상을 했습니다. 385쪽, 업무추진비와 386쪽, 복리후생비는 설명을 생략하겠습니다. 재료비는 1억3,750만원을 계상을 했습니다. 금년도에 비해 2,256만5,000원이 증액계상된 것은 전국체전에 대비해서 쓰레기 적판장이나 공중변소, 하천부지, 음식점, 숙박업소, 경기장 화장실 등에 대한 소독을 강화하기 위해서 소독약품비가 증액계상되었습니다. 387쪽과 388쪽 일반보상금등 민간실비보상금입니다. 노인건강관리교육 참가자 간식비와 거동불편한 자 방문진료비로 772만5,000원을 계상을 했습니다. 민간이전에 의료비로 예방접종 백신 구입비와 의약품 구입비로 5억8,639만원을 계상하였으며 3억4,260만7,000원이 감액된 것은 의약분업으로 약품비를 감액책정했기 때문입니다. 다음은 390쪽, 사업예산입니다. 사업예산은 1억4,397만3,000원이 감액된 13억9,059만7,000원을 계상을 하였습니다. 사업예산은 국비가 5억7,329만원이며 도비가 2억9,444만9,000원이 보조되며 시비는 5억2,285만8,000원을 계상을 하였습니다. 세목별로 설명을 드리면 국·도비보조사업으로 보건복지부로부터 건강증진 거점보건소로 지정이 되어서 이에 따른 국·도보조가 국민영양개선사업과 방문단사업비로 일반운영비, 여비, 재료비, 연구개발비로 6,585만8,000원을 계상을 했습니다. 392쪽, 일반보상금입니다. 치매환자 관리비와 간병비, 나환자 진료비 등 사회보장적 수혜금으로 2,820만2,000원을 계상을 했습니다. 다음 393쪽, 민간이전의료비로 저소득층 암검진사업과 영・유아 예방접종사업으로 해서 5억4,328만9,000원을 계상을 하였습니다. 395쪽에 사회단체 경상적보조입니다. 정신질환 요양시설인 성남면 신사리에 기독성심원과 동면 동산리에 있는 구생원에 보조되는 환자약품비와 운영비로 5억4,729만6,000원을 계상을 하였습니다. 396쪽입니다. 시설비로 성남면 봉양리 보건진료소 개・보수비로 400만원을 계상을 했습니다. 정신요양시설 기능보강사업비로 성남면 신사리에 있는 기독성심원에 8,000만원이 부족하여 계상을 하였습니다. 이것은 기름보일러를 심야전기로 교체하기 위한 사업비입니다. 자산취득비로는 노후된 연막소독기를 교체하기 위해서 525만원을 계상을 하였습니다. 다음은 자체사업입니다. 자체사업은 1억470만7,000원을 계상을 하였습니다. 학술용역비는 보건소에서 시행하는 민원접수, 진료, 예방접종, 임산부 영・유아관리, 의료보험창구 등을 전산화하는 보건정보시스템 관리용역비로 800만원을 계상을 했습니다. 다음은 397쪽에 시설비입니다. 보건소에는 영・유아 예방접종을 하는 게 100명 내지 400명 정도 오고 있습니다. 그래서 접종실과 사무실이 같이 붙어있어가지고 업무에 지장이 있고 또 영・유아나 임산부가 대기하는데 춥고 해서 내년에는 영・유아 예방접종 대기실을 설치하려고 시설비를 넣었습니다. 그리고 보건지소 보일러 교체와 보건지소의 LAN설치비용으로 2,930만원을 계상을 하였습니다. 일반 병·의원 대행사업비로 2,004만2,000원을 계상을 하였고 물품취득비로 4,743만원을 계상을 했습니다. 주요 구입대상물품으로는 FAX와 자외선 공기 살균기, 혈당검사기, 그리고 구입한 지 10년이 넘은 앰뷸런스와 방역차량, 민원대기 번호판 발행기가 되겠습니다. 번호판 발행기는 하루에도 환자가 150명 내지 200명 정도가 오고 있는데 아침 일찍 와가지고 서로 빨리 왔다 늦게 왔다 싸우기 때문에 은행에서 번호표 부여하는 것처럼 전광판시설이라든지 번호판 발행기를 설치하려고 합니다. 이상으로 2001년도 보건소 일반회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 2001년도 보건소예산은 소외계층의 건강보호와 지역주민의 건강수준을 향상시키기 위해서 다양한 보건사업을 추진하기 위해서 계상하였습니다. 보건소 전 직원은 시민들의 건강관리를 위해서 최선의 노력을 다할 것을 위원님 여러분께 약속드리면서 원안대로 승인해 주시기를 바라겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 보건과장께서 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 송건섭위원 질의해 주시기 바랍니다.

예산하고는 큰 상관이 없습니다만 한가지 묻겠습니다. 의약분업으로 인해서 약품구입비가 대체로 얼마나 빠졌습니까?

연간 한 7억정도 약품구입으로 필요한데요, 4억정도는 가져야만 거동불편한 자라든지 읍·면에 의약분업을 안하는 읍·면지소가 있습니다. 거기에 대한 약품비가 들어가야 할 것 같습니다.

인건비는 올랐고 기타 일반수용비 및 시설비에서 감해져있는 것으로 되어 있는데요. 375쪽, 기본 사무용품구입이라고 했는데 여기에 대해서 자세히 설명해 주시기 바랍니다. 노후된 사무용품교체입니까?

복사지라든지 기본적으로 쓰는 것을 얘기하는 겁니다.

의약관련 홍보물전단이라고 했는데 의약관련이 뭡니까, 뭐를 말씀하시는 겁니까?

약물오·남용에 관련된 홍보전단을 인쇄해서 배포한다든지 그런 것을 말합니다.

그 다음에 397쪽에 나병관리위탁사업비라고 해서 1,342만1,000원이 계상이 되었는데요. 지금 현재 우리 시에 나병환자가 얼마나 됩니까?

18명이 있습니다.

18명에게 지원되는 것입니까? 이것이 다.

이것은 나환자를 진료를 해주고서 나협회에서 와서 진료를 해주거든요. 진료한 진료비를 준 것을 말하는 겁니다.

392쪽에 나환자진료지원비가 또 있지 않습니까?

382페이지에 있는 것은 교통비하고 식비를 지원해 주는 것이고요.

그런데 진료지원이라고 했잖아요? 아까도 얘기했지만 예산안에 이런 것을 세세항에 있어서 자세하게 표기해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

박태흥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍보물에서 보건소에서는 “이런 일을 도와드립니다”라는 홍보물은 금년에는 안 만듭니까?

지금 만들고 있습니다.

의약분업에 대한 관계되는 것 모두 만드는 것이지요?

예.

몇부나 만들어요?

1만부 만들고 있습니다.

우리 각 읍·면·동별로 주는데, 기존에 거래하던, 다니던 영세민, 노약자 하면 그 1만부가지고 되겠어요? 본위원이 얘기하는 것은 지금 혼선되어서 몰라요. 내가 보건소 다녀도 되는 것인지 안되는 것인지 의약분업이 되어서 정확히 모르고 있단 말이에요. 그래서 그러는데 그 내용이 전부 다 들어갔습니까? 보기 좋게, 일목요연하게 이해가 빠르도록 만들었어요?

그 내용도 들어갔습니다. 보건소에 대해 전반적으로 안내하기 위해서 그것을 만들고 있거든요.

그러니까 과거에 다니던 빈곤자, 노약자, 불구자, 장애자할 것 없이 혜택을 보던 사람들이 이번에 의약분업으로 되어서 혼란이 안오고 그 책만 읽고서 다 올 수 있도록 되어 있느냐고, 거기에 교통편의까지 넣어두라고요. 그리고 여기까지 안오고 병천지소라든가 지소는 지소있는 데까지 알려주고, 그것이 다 되어 있어야 된다는 거예요. 내용이. 2000년도 예산 가지면 충분히 만들 수 있다는 것이지요?

지난번 추경에 선 것을 가지고 만들고 있는데요. 그렇게 자세하게는 안되어 있습니다. 보건소의 전반적인 업무를 그 안에 넣었기 때문에요.

보건소 업무는 대부분 아는데 의약분업이 되어서 자기가 혜택을 받을 사람인데 착각을 하거나 혼돈이 와가지고 안가고 불평만 하고 그렇단 말이에요, 이게. 그것을 명확히 가르쳐주어서 해야 그 사람들이 혜택보는 게 아니겠느냐, 그겁니다.

의료보호대상자는 지금 무료진료를 해주고 있거든요.

그러니까 책 내용이 내가 얘기한대로 되겠느냐, 이겁니다. 지소까지만 가면 될 병이 보건소 올 필요없고, 지소에서 안되는 것은 ‘이쪽으로 오시오’ 해서 화살표로 해서 ‘보건소로 오시오’, 이렇게. 보건소 오는 교통편의까지 서비스가 들어가야 된다고요. 그러니까 관청물 먹어서 그래요. 만일에 그 사람들이 돈가지고 오는 사람이라고 생각을 해봐요. 자세하게 해서 하나도 빠짐없이 해주지요. 시민은 고객이여, 고객차원에서 책을 그렇게 잘좀 만들어달라 이거지요. 내가 아무리 생각해도 홍보비가 부족해서 하는 소리예요. 어슬렁하게 만들면 또 만들어야 하고, 보면 또 “이것은 그렇지”, 시민이 그러니까 아주 내가 얘기한 대로 자세하게 딱 보면 그렇게 고급으로 잘 만들어달라 이거예요. 불쌍한 사람들을 위해서. 부족하면 금년 예산에서 보태주면 될 게 아니에요? 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이성찬위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금도 나환자라고 합니까? 나환자라는 말은 잘 안쓰잖아요?

한센병이라고 합니다.

하나로 통일을 해야지요. 398쪽에 자산물품취득비에서 1일 150명이 오니까 민원대기 번호표 발행기를 800만원을 들여서 시설을 하신다고 했는데 이것도 환경개선에 일익을 하겠지만 사실 이런 것보다는 진료실 내부환경개선을 하는데 진짜 써야 될 게 아니에요? 150명 정도 오는 것을 가지고 위에다 몇번 들어오시오 하는 것을 800만원씩이나 투자할 필요가 있을까, 은행이나 하루에 수천명이 오니까 그런 것이 필요할지 모르겠는데요.

아침에 7시반이면 노인양반들이 한 10명정도는 와 계시거든요. 그 시간부터 오기 시작해가지고요.

이거보다는 그 돈으로 장판교정 잘 하고 깨끗하게 환경정비를 하는 것이 오히려 더 편안하게 진료를 받을 수 있는 그런 여건이 아닌가 하는 그런 생각을 해보는 겁니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이시우위원님 질의해 주세요.

395쪽, 정신질환시설이 있는데 몇 명이나 있습니까?

기독성심원에는 138명이 있고요, 동면 구생원에는 119명이 있습니다.

알았습니다. (손드는 위원 있음)

김동욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

376쪽에 우리 보건소에서는 적출물처리를 어떻게 하고 있습니까, 어느 업체에다 처리를 하고 있나요?

위탁처리를 하고 있거든요. 삼광실업에 하고 있습니다.

천안에 소재하고 있습니까?

예.

391쪽에 학술용역에서 말이지요, 건강증진거점사업관련학술용역이라고 하는데 그것이 구체적으로 어떤 사업을 말하는 겁니까?

보건소가 98년10월부터 보사부에서, 아까도 설명을 드렸습니다만 건강증진거점사업이라고 해서 새로운 개발을 모델을 만들려고 사업을 하는 게 있습니다. 대학교수한테 위탁을 줘가지고 하는 사업이거든요. 지역주민이 스스로 건강관리능력을 부양하고 타보건소에 파급을 시킬려고 모형을 개발할려고 하는 사업입니다. 전부 국비입니다. 흡연이라든지 음주, 비만, 불건강한 식생활이라든지 식습관, 이런 것을 바꾸어보자 하는 취지에서 사업을 대학교수한테 용역을 주어서 하고 있는 사업입니다.

다음에 396쪽에 민간자본보조에서 정신요양시설 기능보강 해가지고 8,000만원이 기독성심병원에 기름보일러를 심야전기 난방으로 교체하는 공사지요?

예.

거기가 난방면적이 얼마나 됩니까?

건축 총면적은 2,690㎡거든요. 난방하는 면적은 산정을 못했는데요. 별도로 자료를 만들어서 드리겠습니다.

난방 면적하고 해서 자료좀 주십시오.

예. (손드는 위원 있음)

이재곤위원 질의해 주시기 바랍니다.

382쪽에 보시면 각종 장비유지비가 있는데 보건장비 아닙니까?

예, 의료장비입니다.

보건장비 수리라고 되어 있는데 이것은 뭐를 얘기하는 겁니까?

보건소에 의료장비가 많기 때문에요. 세세하게 다 적을 수가 없어서요.

여기 보면 유지비라고 죽 나열되어 있는데 보건장비를 통털어서 수리한다고 판단되기 때문에 물어본 거예요. 가외로 또 세워놓은 거 아닙니까?

의료장비가 많기 때문에요.

시설장비에 유지비는 종목별로 적으셨는데요.

그 이외에도 많습니다.

그외 또 뭐가 있습니까?

검사실에 장비가 많이 있거든요.

글쎄 그렇게 막연하게 말씀하시지 말고요.

냉장고라든지 세탁기든지 이런 것도 고쳐야 되고 장비가 검사실에 많이 있어요.

아니 냉장고도 보건장비에 속합니까?

예방접종 백신을 넣어둬야 되고 하기 때문에요.

진작에 그렇게 말씀을 하셔야지요. 예산을 세워놓고도 뭐 장비수리에 올렸는지 모르시면 되겠습니까? 이런 부분을 이외 뭐뭐 등등 수리비를 냉장고라든가 기타 현미경 등등 보건장비 얼마, 이렇게 올리세요. 중요한 장비 유지비, 관리비, 수리비 다 나왔는데 보건장비수리 해가지고 이렇게 올리니까 우리도 알아보기도 어렵고 또 예산을 가외로 세운 것으로 생각되고, 그런 것은 정확한 근거에 의해서 올려달라는 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

이정원위원 질의해 주시기 바랍니다.

380페이지, 운영수당에서 정신보건 자문수당이 있는데 어떤 부분에서 자문을 하는 겁니까?

정신요양시설에 있는 분들에 대해 시설 자문하는 것인데요. 회의할 때…. 제가 말씀을 잘못 드렸습니다. 가정간호계 정신질환자를 관리하는 게 있는데요, 여기에 강사초빙해서 교육할 때 수당을 주는 겁니다.

김동욱위원님이 질의한 기독성심원에 보일러를 심야전기로 바꾸면 연료비가 절감이 되나요?

상당히 많이 절감이 됩니다.

그 부분에 대해서 연료비 정산을 어떻게 하지요?

운영비에서 정산하는 것인데요.

한전에 요금낸 거, 그거가지고 하는 거네요?

예.

이상입니다.

질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 하나만 질문하겠습니다. 396페이지 학술용역비하고 또 391페이지 학술용역비, 396페이지 학술용역비 그거에 대해서 간단히 설명좀 해주세요.

396페이지에 있는 학술용역비는요 보건소에 진료하는 진료시스템이 민원접종이나 예방접종하는 시스템이 전부 전산화가 되어 있거든요. 이 전산화라고 하는 것은 프로그램을 용역회사에서 갖다가 깔아놓고 저희들이 관리하고 있는데 이것에 대한 수선을 해준다든지 또는 새로운 프로그램을 만든다고 할 때 관리해주는 용역비를 말하는 것입니다. 그리고 391페이지에 있는 학술용역비는 건강증진사업과 관련해가지고 지역담당제 도입을 위한 단국대 교수한테 용역을 준 학술용역비입니다.

그 학술용역이나 여러 무슨 행사, 이런 것을 물어보는 것이 다 비슷한 것인데 별도로 그것만 딱 떼어서 관리용역을 해서 용역할 필요가 있나요?

391페이지에 있는 것은 국비 받아가지고 대학교수한테 용역을 준 것이고요, 이것은 우리 시비로다가 전액 관리하는 겁니다.

이상입니다. 다음 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 모두 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.