우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 삼척시의회 발언

전동호 의원 발언

제54회 제7차 행정사무감사특별위원회2000-12-06

전동호 의원 프로필 보기 →

심상홍위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘은 행정사무감사 마지막날로 감사대상은 문화공보실, 대이동굴관리사무소, 문화예술회관, 시립박물관 이상 4개소 실과소가 되겠습니다. 감사를 종료하고, 감사강평후에 감사를 종료를 하도록 하겠습니다. 감사방법은 어제와 동일하겠으며, 보고를 하시는 실과장님이나 질의를 하시는 동료위원들께서는 반드시 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 그러면 문화공실장님 앞으로 나오셔서 소관사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
승학

이승학문화공보실장

문화공보실장 이승학입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 설명에 앞서서 우리 문화공보실 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 문화예술담당 최철원입니다. 다음은 공보담당에 박재근입니다. 체육청소년담당 임택기입니다. 그럼, 감사자료를 설명해 올리겠습니다. 먼저 총괄입니다. 금년도 예산집행상황입니다. 총 예산은 27억 5,397만원, 집행은 15억 4,861만 7,000원, 약 57%가 집행되었습니다. 미집행은 11억 5,678만원입니다. 43%가 미집행되었는데 미집행사유는 현재 각종 문화재 정비사업 등이 아직 사업이 추진중이기 때문에 예산이 집행안되고 있습니다. 이월사업 2건을 제외하고는 연내 집행될 예정이었습니다. 주요사업계획 및 실적은 9건에 9억 8,891만원이 되겠습니다. 추진상황은 완료 5건, 추진중이 4건이 되겠 습니다. 각종 민원처리상황은 없습니다. 이월예상사업은 신리 너와집 보수 이것은 11월 16일 착공을 해서 현재 공정 30%을 보이고 있습니다. 준경묘 진입도로는 지금 입찰공고중에 있습니다. 12월 9일에 입찰을 해서 착수가 되면 내년에 이월해서 추진할 예정이었습니다. 다음 장입니다. '99년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 총 지적은 3건을 저희들이 접수 받았는데, 시정완료가 2건, 추진중이 1건이 되겠습니다. 완료된 것은 체육단체 보조금 및 죽서문화행사 보조금이 적정하게 사용되도록 하라는 이런 지적이 있었는데 이것은 저희들이 정산서 내용 등을 확인한 바 있습니다. 추진중인 것은 밑에 미결사업조서가 있는 것처럼 시립합창단 운영활성화에 대해서 읍면순회공연 등을 검토하라는 지적이 있었는데 이것은 저희들이 상반기에 계획을 했으나 산불발생 등으로 인해서 실시하지 못했습니다. 그리고 금년도에는 합창단이 도 및 전국단위 경연대회에서 동상을 두 번 수상해서 130만원의 상금을 받았습니다. 그리고 송년음악회는 12월 14일에 실시 예정이었습니다. 다음 목차는 생략하고 관리번호 1번이 되겠습니다. 향토문화재 보수 복원현황입니다. 현재 우리시가 지정된 문화재는 총 34건이 되겠습니다. 국가지정 11건, 지방지정이 23건이 되겠습니다. 금년도에는 신리너와집 보수 등 4건의 사업을 해서 3억 6,857만원을 저희 사업비로 추진 완료했거나 추진중에 있습니다. 이것은 국비가 50%, 도비, 시비 각각 25%씩의 사업비가 되겠습니다. 신리 너와집은 11월 16일 해서 현재 공정30%이고, 대이리 너와집 1동은 지난 8월에 준공 완료했습니다. 삼척교수당도 4,000만원의 예산으로 11월에 완료했습니다. 준경묘 진입도로는 지금 현재 입찰공고중에 있습니다. 다음 관리번호 2번째, 3페이지가 되겠습니다. 동안이승휴기념사업 추진현황 및 실적입니다. 금년도 9월 16일자로 사적 421호로 국가지정 문화재로 지정되었습니다. 보호면적은 34,052㎡가 지금 지정되어 있습니다. 지금까지 추진실적은 유허지 복원정비를 '99년도 이월사업으로 9,300여만원의 사업으로 4월에 완료하였습니다. 그리고 이승휴 연구논총 2,000부를 발간하였고, 주변에 파고라 설치를 1,000만원 예산으로 10월중에 완료하였습니다. 다음장이 되겠습니다. 이승휴 다례제 및 백일장을 저희들이 실시 완료하였습니다. 그리고 교량가설관계는 지금 도비를 1,500만원 지원 받아서 지금 설계용역 작업중에 있고, 사업은 약 2억원 예산으로 내년도에 계상해서 추진할 예정에 있습니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 관리번호 세 번째, 전통문화도시 조성사업 추진현황입니다. 이것은 죽서루와 척주동해비, 대한평수토찬비에 대한 사업이 되겠습니다. 죽서루는 2008년까지 약 10년동안 96억 7,000여만원으로 사업을 계획하였습니다. 사업내용은 토지매입 41필지, 유적지 복원 6건, 영역확장 6건, 기타 3건 해서 15건의 사업을 추진 계획하고 있었습니다. 현재까지 추진실적은 대상부지가 41필지중에 국공유지 21필지를 제외하면 매입대상 20필지입니다. 그 중에 2필지를 완료하였고, 금년에 2필정도 더 매입할려고 협의중에 있습니다. 주변정비로 화장실 정비를 4,000만원 예산으로 완료하였습니다. 그래서 여기는 강원도가 선정한 화장실 베스트 텐에 입상이 되어서 12월 13일에 도에 수상을 하도록 되어 있습니다. 육향산 정비계획입니다. 저번 시정질문 시간에도 개요를 말씀드렸습니다만 '92년도부터 2001년까지 약 10년 계획을 수립했었습니다. 그런데 이 사업은 2003년도부터 강원도의 얼 선양사업과 연계해서 앞으로 중점 투자할 계획이었습니다. 사업량은 토지매입이 82필지중 사유지가 42필지입니다. 유적복원 3건, 기반시설 2건, 소요사업비는 약 42억원정도 소요됩니다. 보상금이 약 35억원이 되고, 거기에 대한 시설비가 약 7억원정도 소요되겠습니다. 지금까지 추진실적은 토지매입을 35%를 했습니다. 15필지에 건물 7동해서 8억 8,200여만원이 투자되었고, 잔여토지는 27필지에 건물이 18동이 남아 있습니다. 주변정비는 3회에 5,700여만원으로 정비 완료하였습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 종합예술제 결산자료입니다. 이것은 지난 시민의 날 행사와 연계해서 10월 10일부터 15일까지 6일간 실시하였습니다. 전시행사 2건, 공연 6건, 경연대회 6건, 기타 10건 해서 15건의 사업을 추진하였습니다. 사업비는 7,200여만원인데 이것은 시비 3,000만원, 문예기금이 300만원, 기타 자부담 및 광고 스폰서 기타 수입 이렇게 해서 소요가 되었습니다. 지출도 7,271만 3,000원이었습니다. 시비 보조된 결산서는 8쪽부터 13쪽까지 별첨 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. TV 난시청 지역 해소사업 추진실적입니다. 난시청 대상 마을수는 123개지역이 되겠습니다. '96년도부터 연차적으로 추진하고 있습니다. 지금까지 추진실적은 4년동안 68개리에 대해서 7억 3,800여만원을 투자하여 왔습니다. 금년도에는 당초예산 3억원을 확보해서 2억 9,000여만원을 통해서 15개지역을 추진하고 있습니다. 지금 5개는 추가 진행중에 있기 때문에 12월중에는 완료될 예정입니다. 내년도에는 3억 5,000만원정도 예산을 확보해서 난시청 관계는 완전히 해소할 계획을 갖고 있습니다. 세부 연도별 추진실적은 15쪽에서 17쪽의 내용을 참고해 주시면 되겠습니다. 다음 18쪽입니다. 광고비 집행내역입니다. 금년도 광고비 집행내역은 23건에 7,372만 5,000원을 집행하였습니다. 문화재 및 관광홍보시 17건, 산불예방홍보 3건, 시민의 날 홍보 3건 등이 되겠습니다. 집행내역별 현황은 아래표와 같습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 체육진흥추진계획대 실적입니다. 35회 강원도민체육대회가 6월에 속초에 서 있었습니다. 이것이 25종목 359명이 출전하였습니다. 그다음 제9회 강원 도민 생활체육대회는 9월에 화천에서 있었습니다. 이것은 9개종목 156명이 출전하였습니다. 황영조 마라톤대회는 지난 8월 6일 실시해서 1,259명이 참여한 바 있습니다. 전국 도, 시 단위 체육대회 개최는 우리시에서 개최한 것은 17회를 유치해서 개최하였습니다. 그리고 타시군의 출전은 39회를 하였습니다. 다섯 번째, 체육시설물 보수정비 확충입니다. 이것은 실내체육관 시설 정비는 665만 6,000원을 투자해서 정비를 하였고, 종합운동장의 앰프교체, 잔디보식 등을 실시하였습니다. 그리고 앰프교체로 인해서 앞으로 모든 행사는 우리 자체시설로 활용이 가능하게 되었습니다. 동네체육시설 확충 및 보수는 시설확충은 2개소 도계, 흥전하고 하장에 8,000만원을 투자해서 정비하였습니다. 그리고 보수정비는 9개소에 1,035만 5,000원을 투자했습니다. 그다음 핸드볼 창단 관계는 저번 시정질의에도 답변이 있었습니다만 금년도에 저희들이 2억원의 예산을 확보해서 연내에 창단할려고 하였습니다. 그러나 지난 5월에 전국핸드볼 실업팀을 운영하는 지역에 실제 조사를 해보니까 광주, 인천 등을 보면 보통 실업팀을 육성하는 곳이 약 6억원정도 예산이 소요됩니다. 저희들시에서도 최소한 4억원정도의 예산이 확보되어야 되지 않으냐 이렇게 해서 안을 저희들이 검토하였습니다만 예산이 너무 과다 소요되고, 우리 지역의 선수를 확보해서 할려고 하니까 지금 현재 졸업한 학생이 전혀 없습니다. 없어서 그런 시기도 문제 있고, 만약에 우리 지역 선수를 확보해서 할 경우에는 예산절감의 효과는 있을는지는 모르지만 성적에 대해서는 좀 저조가 예상되기 때문에 여러 가지로 검토중에 있습니다. 그래서 내년도에 더 신청 검토를 해서 적정한 시기에 창단을 하든가 아니면 다른 대체종목을 육성하도록 그렇게 할 계획에 있습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 청소년 보호 육성관리입니다. 지금까지 추진실적은 청소년 어울마당 운영은 4회에 450여만원을 들여서 실시하였습니다. 12월중에 방송국, 경찰서 선도위원 등과 협의해서 프로그램을 계속 운영하겠습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 농어촌 학생 자립복지 증진사업입니다. 첫 번째, 청소년 희망기금 지원인데 이것은 어른, 청소년, 학비지원하는 그런 내용이 되겠습니다. 도에서 주관해서 2002년까지 약 40억원의 기금을 조성해서 그 이자수입으로 생활이 어려운 중고 학생이나 생활보호가정 대학생이나 이런 학생들을 지원해주는 그런 계획이 되겠습니다. 우리시는 지금까지 25명에 대해서 1,442만원을 지원하였습니다. 다음 청소년 공부방 운영입니다. 이것은 하장면, 적노동 각 1개소해서 2개소를 2,520만원의 예산으로 운영하고 있습니다. 이것은 분기별로 315만원씩 지원하고 있습니다. 다음 24쪽이 되겠습니다. 청소년 유해업소 단속실적 및 조치결과입니다. 이것은 지금까지 단속기간 총 89건이 적발되어서 과징금 처분이 2억 1,200만원이 지금 부과되어 있습니다. 징수실적은 당초 이 업무는 경찰서에서 관리해 왔습니다. '99년 7월부터 우리시에서 이관해서 업무를 관장하게 되었는데, 경찰서에서 관리했을 때 52건에 1억 3,300만원이 부과되었고, 저희 시가 받아서 유관기관 합동단속에 적발된 것이 37건에 7,900여만원이 부과되었습니다. 현재까지는 3,400만원이 지금 징수되어서 16.2%의 징수율을 보이고 있습니다. 우리시에서 계속 과징금 납부독촉을 2회 실시하였고 공식 송달도 저희들 실시하였습니다. 그리고 자동차 등 재산압류도 12월에 실시하였습니다. 그다음 청소년 유해업소는 저희 자체 단속반을 주 1회 편성해서 계속 유해업소 점검 및 홍보활동을 실시하고 있습니다. 다음 25쪽이 되겠습니다. 각종 사회단체 보조금 사정 및 집행현황이 되겠습니다. 지금 총괄은 저희들이 2000년도 것만 보고드렸습니다. 총 단체수는 31개 단체, 4억 4,870만원이 지원되었습니다. 문화예술분야는 11개단체 1억 9,578만원이 되겠습니다. 이것은 전년도에 대비해서 930만원이 증액되었습니다. 체육청소년단체는 20개단체에 2억 5,292만 2,000원이 부과되었습니다. 이것은 전년도에 비해서 9,903만 1,000원이 감소되었습니다. 그 감소된 이유는 금년도에는 전국장사씨름대회, 금강대기 축구대회 등을 개최하지 않았기 때문에 거기에 9,000여만의 예산이 줄게 되겠습니다. 세부지원내역은 25쪽에서 34쪽의 내용을 참고해 주시면 되겠습니다. 마지막으로 35쪽이 되겠습니다. 시유공유재산중 소유권 미이전 재산내역입니다. 이것은 저희실은 해당이 없기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. (위원장 심상홍, 김철호 간사와 사회교대)

김철호위원장대리

수고하셨습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 문화공보실장님께 질의하실 위원님 계십니까 ? (김국영위원 질의요청) 김국영위원님 말씀하십시오.

김국영위원

문화공보실장님 수고많으십니다. 관리번호 4번, 7페이지입니다. 우리가 시민의 날 행사 이런 것을 전부다 예총 삼척시지부에서 주관해 하고 있죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예, 그렇습니다.

김국영위원

그런데, 예산이 말이죠. 비근한 예로 예총 각 지부에 보면 강릉 같은데도 예산이 1억원이 넘고, 동해도 7,000 ∼8,000만원이 되는데, 그래도 고도 삼척이라는데서 예총에 지원하는 보조비가 너무 작지 않느냐, 3,000만원 가지고는 실질적으로 행사를 원만하게 추진해 갈 수 없지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각하는데 이것을 좀 삼척예총도 좀 활성화 차원에서 시비를 대폭적으로 지원해서 앞으로 우리 동굴엑스포도 있고 여러 가지 있는데, 앞으로 시민 이런 단체들이 하나의 홍보차원에서도 좀 이런 행사를 값지게 치루자면 앞으로 그 예산 편성하는데 대해서 예총에 상당한 지원을 강구해야 되지 않느냐고 본 위원이 보는데 문화공보실장님께서는 향후 대책이 있는지 ?
승학

이승학문화공보실장

저도 위원님께서 지적해 주셨습니다만 인접시군 같은 경우는 7,000∼8,000만원, 강릉 같은데는 약 1억 2,000만원정도 지원해주고 있습니다. 그래서 우리시 같은 경우는 너무 적다는 것이 일반적인 여론이고 또 실무층을 맡고 있는 과장으로서도 너무 예산이 적지 않느냐고 인식을 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 좀 상향 조정해서 지원해주는 것으로 지금 예산을 편성해서 제출해 놓았습니다. 내년도 5,000만원정도 예상하고 있는데, 앞으로 그런 것은 예산지원 관계는 더 검토해서 확대가 되도록 노력하겠습니다.

김국영위원

한꺼번에 대폭적으로 예산을 과다하게 편성한다는 것은 좀 어렵겠지만 이런 문제는 지속적으로 연연히 인근시군하고 거의 발을 맞추어서 대동소이한 그런 예산을 편성해줘야 그 사람들도 의욕을 갖고 지역 모든 행사고 예술 같은 것 이런 것도 활성화 되겠지 않느냐 본 위원이 그렇게 생각되어서 실장님의 의견을 들어봤습니다. 앞으로 그런데 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
승학

이승학문화공보실장

예, 노력하겠습니다.

김국영위원

그다음 관리번호 5번 14페이지입니다. TV 난시청지역 해소사업 추진인데 이것 지금까지 근 5∼6년간 금년도까지 10억 3,000만원인가 되었는데, 그래도 아직 문화혜택의 수혜를 받지 못하는 지역이 엄청나게 많단 말이예요. 문화 이런 것은 시민이라면 다 같이 혜택을 봐야 하는데, 2001년도에도 그렇고 2002년까지 실장님께서 이 지역에 난시청 해소사업을 완료하겠다고 하니까 기대는 해 보겠는데 이 문제에 대해서 좀 과감하게 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승학

이승학문화공보실장

예, 잘았습니다.

김철호위원장대리

다음 질의하실 위원 계십니까 ? (전동호위원 질의요청) 전동호위원님 !

전동호위원

공보실장님 수고하십니다. 관리번호 5번 TV 난시청 관계에 대해서 현재 많은 예산을 들여서 '96년도부터 실시한 것이 자료에 있는데 이것이 문제가 발생하고 있어요. 바로 '96년도 한 지역에 KBS 태백방송국에서 시설공사를 했어요. 했는데 이것이 낡아서 금년에 보수를 하는데 보수비를 세대당 2만원식 거두어서 보수를 했거든요. 이것을 넣어 준 후로부터는 전기요금에 시청료를 꼭 공제하고 있습니다. 그렇게 있는데, 이것은 문화공보실에서 분명히 KBS 방송국하고 국영방송인데 협의를 해야 될 것입니다. 시설했는 타지역에도 낡으면 그 지역에서 양질을 보여주겠다고 하면서 수리하러 가면서 "돈 거둬야지 그렇지 않으면 못 본다"이렇게 하니까 할 수 없이 그 동네 리장들이 모여서 돈 거둬서 수리를 하는데 시청료를 계속 물고 있음에도 불구하고 또 이 시설을 우리 시비로 해줬음에도 불구하고 다시 수리비를 KBS에서 시청자에게 받아서 해주는가 하면 이것을 공시청 안테나를 세우면서 가끔 가면서 증폭기 달고 이러는데 전원이 필요해요. 그 전기료도 그 지역에 물려요. 그런 것이 있는데 이것은 시에서 문화공보실에서 시설까지 우리가 해줘서 사업을 도와서 시청료는 KBS에서 받아 먹는데 한 번 해줬으면 그후에 수리 보수요인이 있으면 당연히 KBS에서 해야되고, 시청하기 위해서 들어가는 안테나에 들어가는 전원 전기료도 KBS에서 물어야 된다고 보는데 이것을 시청자에게 부담을 시키고 있다는 사실이예요. 이것은 처음 아는 일이죠. 알고 있어요 ?
승학

이승학문화공보실장

처음 알고 있는 일인데요. 한 번 파악해서 개선대책이 있는지 알아 보겠습니다.

전동호위원

예, 이것 조정되어야 됩니다. 있는지 아니라 당연히 시청료를 받으면 이것은 전기대금 영수증에 딱딱 시청료는 무조건 잘 나와서나, 떨어져서 못 봤거나 이것은 계속 징수를 하고 있으면 그 다음부터는 수리를 KBS에서 해야지 공시청 안테나 비용 이것은 시에서 막대한 예산 들여줬는데 이것이 형평에 맞지 않으니까 꼭 개선되도록 해야 합니다. 이상입니다.
승학

이승학문화공보실장

알았습니다.

김철호위원장대리

다른 위원님들 ? (이원훈위원 질의요청) 이원훈위원님 !
원훈

이원훈위원

실장님, 보조금 지급기준이 어떻게 되어 있습니까 ? 특히 임의보조 같은 것은 말입니다.
승학

이승학문화공보실장

주로 임의보조같은 것은 체육단체가 많습니다. 저희들이 관리하고 있는 단체가 체육단체가 34개 단체입니다. 그리고 문화예술단체가 33개 단체입니다. 단체가 많다 보니까 저희과에서 보조금 집행하는 것이 상당히 많습니다. 그러나 우리과에서는 대회 성격이나 규모, 개최지역, 출전하는 인원이라든가 단체에서 자부담 할 수 있는 능력이 있는지 없는지 저희가 사전에 계획서를 다 받습니다. 받아서 그것을 면밀히 검토해서 여기에 적정한 수준을 저희들이 ....
원훈

이원훈위원

그러니까 임의 검토인데 어떤 조례상이나 자치내규에 무슨 기준이 명시되어 있습니까, 없습니까 ?
승학

이승학문화공보실장

저것들이 임의이기 때문에 그런 것은 명시되어 있는 것은 없습니다.
원훈

이원훈위원

없죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !
원훈

이원훈위원

그러니까 그럼 거의 문화공보실장님의 판단 여하에 따라 지급여하가 달라지는 것이 아닙니까 ?
승학

이승학문화공보실장

판단은 제가 하는 것이 아니고 결재과정이 있으니까 양적으로 검토가 되는 것입니다.
원훈

이원훈위원

지휘부에서요 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !
원훈

이원훈위원

그런데, 이것도 어느정도 기준을 마련해놓아야 할 것 아닙니까 ?
승학

이승학문화공보실장

그런데, 기준이 시기라든가 인원이 들쑥 날쑥 하고 단체별로 상황이 좀 다릅니다. 자체에서 부담할 수 있는 단체도 있고, 할 수 없는데도 있고 이러니까 명확하게 어떤 기준을 제시해서 하기가 좀 어려움이 있습니다.
원훈

이원훈위원

실장님이 여기서 답변이 당장 곤란하시겠지만 이것 한 번 검토를 해보세요. 분명히 다른 단체에서 알면 말썽의 소지가 있는 것입니다. 누구는 보조금을 받고, 누구는 못 받고 어떤 형평의 문제도 있으니까 그것 한 번 심사숙고해 보십시오.
승학

이승학문화공보실장

예, 알겠습니다.

김철호위원장대리

또, 질의하실 위원 계십니까 ? (심상홍위원 질의요청) 심상홍위원님 !

심상홍위원

실장님 수고많습니다. 지금 좀 전에 동료위원께서 지적한 체육보조금 집행하는 것 말입니다. 형평을 잘 고려해서 회원이라든지 수라든지 출전하는 선수라든지 이런 수도 단일 코스인지 아니면 2∼3일 더 걸리는 코스인지 분석을 좀 해서 돈을 형평성있게 지급을 해야 될 것 같아요. 지난번에 우리 강원도 대표로 우리 노인게이트볼이 전국대회에 나갔는데 돈을 상당히 적게 준 모양입니다. 그래서 노인네들이 자비로 해서 갔다와서 상당히 부작용이 많았어요. 그렇게 할 수 있느냐고, 돈도 말이야, 가서 밥도 못 사먹을 정도로 줘서 이렇게 해서 할 수 있느냐고 말입니다. 도에서 준다고 해놓고 도에서 하나도 안 줬나봐요. 그래서 시에서 주는 것을 가지고 가서 모자라서 책임자가 돈을 상당히 물어 넣은 것으로 그렇게 알고 있어요. 비근한 예를 들면 그런 예인데 형평성이 좀 있어야 된다고 봅니다. 아주 노인네들이니까 조금 적게 주고 이렇게 해서는 잘 안되지 않느냐 잘 검토를 해 주시길 바라겠습니다.
승학

이승학문화공보실장

예 !

심상홍위원

그리고 한가지 체육과 관련된 것인데 우리 죽서문화제위원회 할 때 말입니다. 우리 그래도 민속경기인데 궁도 같은 것은 행사계획에도 안 들어가고 지난해에는 대회를 못 개최한 것으로 압니다. 이것도 매년 과년도에 그렇게 해 왔는데 어떻게 종목도 빠져버리고 말입니다. 지원금액도 없어져 버리고 지원이 안되었죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

심상홍위원

그러니까 상당히 소심한 생각을 갖게 되고 불평을 하게 되는데 잘좀 고려를 해야 되겠단 말입니다. 민속경기이니까 반드시 들어가야 된다고 봅니다. 그런 것을 넣어서 우리 삼척죽서문화제 또 시민의 날이나 이런 날에 종목을 넣어서 강원도 전체에 궁도인들이 모이는 그런 게임인데 시합인데 그것을 못해놓으니까 상당히 위축이 되고 이런 것 같아요. 좀 앞으로 그런 계획에 좀 넣도록 이렇게 해서 같이 지원이 되도록 배려를 해 주시고, 금년에 궁도장을 엑스포 주차장을 확보하는 차원에서 이전하는 것으로 계획을 그렇게 했는데 예산이 5,000만원인가 편성한 것으로 저는 기억을 합니다. 그런데, 그 관계를 실장님 알고 계십니까 ?
승학

이승학문화공보실장

먼저 궁도장 이전관계를 말씀하겠습니다. 그것은 원래 엑스포 주차장 계획과 관계없이 궁도장을 하천 하류쪽이나 아니면 타지역으로 옮겨야 되지 않느냐 이렇게 여론이 있었습니다. 왜냐하면 우리 궁도장이 우리 고수부지에 중간에 위치해 있습니다. 그러다 보니까 약간 위험요소가 있기 때문에 안전지대로 옮겨야 되지 않느냐 이렇게 문의도 되고 해서 저희들이 궁도협회하고 여러차례 검토를 해 왔습니다. 우리가 엑스포를 계획하면서 그것을 주 주차장으로 활용하도록 지금 계획이 입안되어 있습니다. 그래서 그 이전관계나 시설 복원관계는 엑스포가 끝난 다음에 다시 협의해서 진행하는 것으로 했습니다. 예산 5,000만원은 금년도 예산이 아니고 작년도에 예산이 편성되어서 사고이월된 그런 예산이 되겠습니다. 그리고 죽서문화제 궁도행사 관계는 전에 죽서문화제는 주로 성남일대나 시가지 일원으로 해서 그 행사를 주로 해 왔습니다. 그래서 현재 궁도장에서 궁도행사를 하는데는 아무 지장이 없었습니다. 그러나 죽서문화제 행사장이 고수부지로 이전함에 따라서 사람들도 많이 왕래하고 그래서 안전성에 문제가 있어서 그것을 해체하지 못하도록 되었습니다. 앞으로 이것이 만약에 죽서문화제 기간동안에 안되면 다른 시기라도 도단위 행사라든가 이런 것을 하도록 저희들이 검토를 해 나가겠습니다.

심상홍위원

그럼 예산이 어떻게 되었어요 ? 그만 사장되고 말은 것입니까 ?
승학

이승학문화공보실장

예, 금년도에 삭감할 예정에 있습니다.

심상홍위원

지금 예산을 갖고 있습니까 ?
승학

이승학문화공보실장

예 ! 작년도 사고이월 되어서 지금 남아 있습니다.

심상홍위원

그러면 그것을 사실 5,000만원 갖고 시설을 이전한다는 것은 예산이 절대 부족하니까 ....
승학

이승학문화공보실장

이것은 약 2억원정도 소요됩니다.

심상홍위원

부족하니까 사고이월시켜놓고 내년도 예산에 확보를 해서 연차별 예산을 확보해서 하든지 아니면 계획을 해서 일단 설계를 했다가 연차별 계획에 의해서 자금을 지원 받든지 이런 방법으로 해서 하면 안되겠어요. 예산 세우기도 어렵고 일단 세운 예산은불용액으로 처리하는 것 보다는 일단 무슨 계획을 세워서 계획에 의해서 이렇게 진행을 시키면 안되느냐는 말입니다.
승학

이승학문화공보실장

지금 현재에 이전하고자 하는 위치가 명확하지 못합니다. 지금 협의중에 있는데 하류 쪽으로 이전할 경우에는 엑스포 주차장에 진입로가 됩니다. 그러니까 또 진입로의 장애가 되고 이런 제한요소가 있기 때문에 지금 추진을 못하고 있는 것입니다. 그리고 거기 행사가 끝난 다음에 저희들이 면밀히 검토해서 하류쪽으로 이전하든 아니면 현재에서 시설을 더 보강하든 그렇게 검토할 계획에 있습니다.

심상홍위원

잘 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승학

이승학문화공보실장

그리고 노인게이트볼대회의 지원관계는 마읍 노인게이트볼이 도 대표로 참가하게 되었습니다. 그래서 시에서는 일부 최소경비만 전해 줬고, 원래 도에서 추가로 지원해줘야 되는데 도가 지원을 안 해주다 보니까 출전한 노인들에게는 상당히 예산이 적어서 상당히 애를 먹은 것 같습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김철호위원장대리

다른 위원님들 계십니까 ? (김원중위원 질의요청) 김원중위원님 질의하십시오.
원중

김원중위원

과장님 동안 이승휴 기념사업 추진현황 및 실적에서 보면 여러 가지 한다고 해놓았는데 우리 이승휴 지금 현재 421호로 되어 있는 지정받은 그 부분이 상당히 협소하다는 부분을 못 느꼈어요 ?
승학

이승학문화공보실장

면적 자체는 34,000평이니까 문제없고 사당 말씀이죠 ?
원중

김원중위원

그렇죠.
승학

이승학문화공보실장

사당은 저희가 봐서 당초에는 지방기념물로 관리하기 위해서 규모를 축소해서 관리하다가 지금 국가지정 문화재다 보니까 규모가 좀 커졌는데 ....
원중

김원중위원

그 부분이 우리가 강릉이라든가 타에서 이런 사당을 비교해 봤을때는 우리가 이 양반의 업적이라든가 여러 가지를 비춰 볼 때 보면 상당히 저희들이 봐서는 조금 규모면에서 협소하다는 그런 느낌이 있어요. 이 부분은 마당 자체에서부터 전체를 새로 다른데 하고 비교를 해봤을 때 협소하니까 이 부분을 앞으로 정비를 새로해야 할 것 같아요. 그 부분은 과장님 분명히 주변에 있는 어떤 사업자들이나 이런 사람들이 얘기하는 부분도 상당히 문제성이 있다고 하니까 앞으로 이 부분을 좀 추진해야 할 문제예요. 알죠 ?
승학

이승학문화공보실장

계속 검토하겠습니다.
원중

김원중위원

그리고 청소년 이 부분에 대해서 본 위원이 과거에 여기 보면 청소년 보호육성 이래서 건전한 청소년은 문화정착 이랬는데, 얼마전에 제가 본 위원이 어린이 댄싱 도대회에 나가 우승한 부분이 있는데 이러한 부분들 어떤 문화예술회관을 이용해서 그 사람들의 건전한 부분을 마련해줘야 되지 않느냐 한 부분이 있어요. 그런데, 그것이 얘들이 관리할 부분도 어렵고 관장님 얘기로는 이런 말씀을 하시던데 이런 부분을 새로이 어떻게 여기에 보면 보호육성하는 이런 좋은 내용은 있는데 이 부분도 문화예술관장님과 협의를 해서 따로 어떤 건립을 하든 어떤 자리가 있으면 마련할 수 있으면 마련해서 이 사람들이 놀 수 있는 공간도 만들어줘야지 여기에는 좋은 대목은 나오고 그 사람들이 놀 수 있는 어떤 부분적인 공간은 없단 말입니다. 이 부분도 우리가 앞으로 청소년 어떤 요즘같이 메말라가는 문화, 얘들이 보면 갈수록 형편없이 생활이 엄청나게 건전하지 못한 부분이 있는데, 이러한 부분을 우리가 어느 시에서도 마련할 수 있는 부분이 있으면 마련하도록 노력해야 됩니다. 무조건 안된다고 할 필요는 없고 이러한 부분도 업무보고나 감사때 보면 아주 건전한데, 이러한 부분도 앞으로 새로운 어떤 시가 한 번 구상을 해봐야 됩니다. 무슨 얘기인지 알죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 ! 타시군 같은 예로보면 청소년회관이 별도로 있는데도 있습니다. 저희시 같은 경우는 새로 건물을 하는 것은 사실 예산이 많이 소요되니까 어려움이 있다고 보고 위원님께서 지적하신대로 기존의 어떤 건물내라든가 인근지역이라든가 활용할 수 있도록 협찬하겠습니다.
원중

김원중위원

우리 지금 보건소 자리 같은 부분이라든가 그런 자리를 어떻게 마련해서 시가 얘들이 와서 난잡하다고만 생각하시지 말고, 과장님도 자식이 있잖아요 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !
원중

김원중위원

자식들이 놀 수 있는 공간을 만들어줘야지 이것 그냥 맨날 보고나 이런데 보면 감사때 꼭 뭐하면 이런 답변은 좋게 나오고, 그런 부분이 없단 말이예요. 아시죠.
승학

이승학문화공보실장

예, 알았습니다.
원중

김원중위원

이상입니다.

김철호위원장대리

다른 위원님들 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 그럼, 제가 한가지 질의하겠습니다. 아까 동료위원들의 질의가 있었습니다만 마지막 페이지 25페이지, 각 분야별 지원내역에 관한 얘기인데요. 우선 자료에 의하기 보다도 삼척시 체육회 역할이 뭡니까 ? 우리 시 체육회의 역할 ? 개괄적으로 얘기를 해 주십시오 ?
승학

이승학문화공보실장

시민의 체력증진이나 체육회 활동이라든가 산하단체의 활동지원이라든가 이런 것을 전반적으로 하고 있고 ...

김철호위원장대리

삼척시 체육회가 엄연히 있으면서 여기서 우리시가 각종 보조를 해주는 것을 보면 몰론 그 액수가 많고 적음에 차이는 있지만 이 단체들 각 협회나 종목마다 그 사람들이 보조지원요청을 해 오죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예, 그렇습니다.

김철호위원장대리

해 오면 어떤 시체육회하고는 아무 연관이 없죠 ?
승학

이승학문화공보실장

시 체육회하고는 사전에 의견은 나누고 조율하는데 결재라인이 있거나 그렇지는 않습니다.

김철호위원장대리

그렇지 않죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

사실 보면 그것 무관하죠 ?
승학

이승학문화공보실장

무관한 것은 아닙니다. 보조금 지원에 관한 것은 체육회에서 별도로 기금이 있거나, 시 체육회에서도 사실 시에서 지원받아서 대회에 출전하거나 이렇게 하니까 그래서 보조를 해주거나 지원해 줄 수 있는 그런 것은 없습니다.

김철호위원장대리

시 체육회가 없죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

여기 전체 체육단체들 보고 내가 매도를 하는 그런 뜻의 얘기는 아닙니다만 어쨌든 보조금 얻는 것은 그 조직의 장이 누구냐, 또 그 조직이 얼마냐 오래 되었냐, 대외적으로 얼마나 인지도가 있느냐 이런 여러 가지 문제도 있겠지만 사실은 이것을 사정을 어떻게 합니까 ? 정하는 기준 ? 이것은 분명히 어떤 것이 들어오면 작년에 것을 들춰 보죠 ? 얼마 줬는지 ?
승학

이승학문화공보실장

아까 말씀드렸습니다만 대회의 성격이나 규모, 또 어느 지역에서 개최하느냐, 예를 들어 하루에 갔다 올 수 있는 것인지, 아니면 며칠 자야 되는 것인지 이런 개최지역, 출전하는 인원, 그다음에 그 협회에서 자부담할 수 있는 단체도 있고, 할 수 없는 단체도 있습니다. 그런 등등 사업계획서를 받으면 저희들이 고려를 해서 결심을 받아서 ....

김철호위원장대리

제가 한가지 제안을 드릴께요. 문화공보실에서 하고 있는 이 보조금 지원을 크게 나누면 문화예술분야하고 청소년 체육분야를 갖다가 나눌 수 있죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예, 그렇습니다.

김철호위원장대리

이것을 나는 아까 시 체육회 역할을 물은 것은 본 질의하고는 별개입니다. 이것을 두가지로 나누어서 이 자체에서 집행을 할 수 있고, 예산을 수립해서 집행을 할 수 있고, 거기에 대한 것을 이 범위내에서 우리가 이런 범위내에서 지원해 줄 수 있다면 어떻게 되나요 ? 자율성을 부여하고 거기에 대한 후속조치로서는 감사를 하는 장치를 마련해놓고 ?
승학

이승학문화공보실장

그러니까 지금 여기에 소요되는 예산을 체육회 쪽에 줘서 체육회에서 각 단체에 지원하는 방법 그런 말씀 ...

김철호위원장대리

그렇죠. 사업계획을 세워서 예산을 받아서 할 수 있도록 시민들 스스로가 할 수 있도록 이렇게 하는 방안은 실장님 생각할 때는 우선 어떤 난맥상이 있다고 생각합니까 ?
승학

이승학문화공보실장

우선 체육회가 인원이 우리처럼 많이 있지 않고 적은 인원이 제한적으로 일합니다. 그렇기 때문에 많은 예산을 준다고 그러면 업무가 가중되니까 인원도 증원해야 되는 이런 문제가 있고요. 물론 체육진흥하는 것은 올해 본청하고 연계가 되어서 같이 원활히 할 수는 있겠지만 그런 문제가 따른다고 봅니다.

김철호위원장대리

시 체육회 임원들이 보수나 수당이 나가는 것이 있습니까 ?
승학

이승학문화공보실장

없습니다.

김철호위원장대리

없죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 ! 그러면 체육회 직원을 더 채용해야 되는 그런 문제가 따릅니다. 인건비가 그만큼 늘어나야 되고, 운영비를 더 지원해줘야 되고 이런 문제가 있습니다.

김철호위원장대리

글쎄, 그것이 체육회 직원이라고 그러나요 ?
승학

이승학문화공보실장

저희들은 사무국 직원이라고 그럽니다.

김철호위원장대리

유급이 몇 명입니까 ?
승학

이승학문화공보실장

8급 별정직 1명하고 남자직원하고 여직원은 임시로 아르바이트를 지금 쓰고, 3명이 있습니다.

김철호위원장대리

그래서 저는 본 위원 생각은 그렇게 시체육회에 줘서 관리할 어떤 수도 없네요. 엄청나게 많죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

그렇지만 여기 보조금 지원을 못받은 것도 있죠 ? 못받은 ?
승학

이승학문화공보실장

종목은 출전을 안했거나 이런 단체나 그런데는 있습니다.

김철호위원장대리

몰라서 못받은 것도 있죠 ? 이것 주는 것인지, 어디 가서 얘기를 해야 되는 것인지 ?
승학

이승학문화공보실장

그것은 아닙니다. 우리가 체육회 임원이나 할 때 가맹단체장 회의를 연간에 두 차례 정도 합니다. 할 때 고지가 되기 때문에 그런 사항은 없습니다.

김철호위원장대리

이것이 우리시에서 하는 것은 그 목적이 엘리트 체육을 육성하기 위한 것보다는 시민건강이나 생활체육쪽으로 우리가 하고 있는 것이 아닙니까 ?
승학

이승학문화공보실장

예, 주로 그렇습니다.

김철호위원장대리

그렇게 본다면 그 체육기능, 자체기술, 그 자체도 중요하지만 또 이면적인 측면에는 시민들의 어떤 화합이라든지 사실 축구하는 사람이 배구도 해요. 테니스도 합니다. 그랬을 때 전체를 한군데로 묶어서 시체육활동을 할 수 있는 방안을 그렇게 주문을 해보는데 실장님 생각은 거북하다 ?
승학

이승학문화공보실장

체육회 직원이 저희 정규직원입니다. 사실은 시청 직원하고 똑같습니다. 그러니까 거기에 돈이 체육회로 가서 가나 우리 공보실에서 바로 나가느냐, .....

김철호위원장대리

시 체육회에서 일하는 사람들은 나름대로 고되다고 하겠지만 여기 지원 내역상으로 볼때는 사실은 하는 일도 없어요. 여기서 시 체육회가 없다면 할 수 있어요. 여기 지원된 것을 보면 축구협회가 1년씩 몇번씩 가져 ..... 도로 갔는지, 중앙을 갔는지는 모르겠습니다만 몇번씩 와서 달라고 그러고 다 간 것이 있잖습니까 ? 무슨 볼링협회다, 태권도협회다, 그것을 한데 모아서 체육인들끼리 모여서 연간에 대회출전하면 출전 예산이 나오겠죠 ? 돈이 나오는 것이 아니라 얼마 얼마를 써야 되겠다는 것, 이런 것을 자율적으로 할 수 있는 그런 방안을 강구해 보세요.
승학

이승학문화공보실장

그런데, 그렇게 한다면 이런 문제점이 있습니다. 지금 단체에서 요구하는 예산이 우리가 보조예산에 몇 배가 됩니다. 제가 봤을때는 3배이상 된다고 봐 지는데 그런 것을 요구하는 단체의 요구사항을 우리가 다 들어줄 수 없습니다.

김철호위원장대리

그러니까 시 체육회라는 것을 그 기구를 통해서 우리가 지원예산, 그러면 여기도 보면 정산을 한 부분이 있잖아요. 자담이죠 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

그러니까 우리 수년간 이것 한 것 자료가 있을 것이 아닙니까 ?
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

여기에 근거해서 물론 그때 그때 상황에 따라서 더 줄 수 있고, 덜 줄 수 있게 하는 것은 지금 현행 하고 있는 것이고, 이것을 총괄해서 시 체육회가 보조금을 포함하면 다른 부분의 지원도 예산을 아주 그 쪽으로 미뤄줘서 거기서 집행할 수 있도록 하는 방안, ...
승학

이승학문화공보실장

그런데, 결과는 마찬가지입니다. 제가 조금전에 말씀드렸습니다만 시 체육회가 공무원들입니다. 저희 직원들입니다. 그러니까 명분상은 체육회지만 실제로 일하는 것이나 결재과정은 똑같습니다. 체육회 회장이 시장님이시고, 부회장이 부시장 이렇게 과정이 똑같기 때문에 그것은 체육회 가든 공보실에 가든 그것은 아무런 큰 문제는 없다고 봐 집니다. 그러니까 오히려 우리 공보실쪽에 있으면 관련부서하고 협조나 이런 사항이 이뤄지기 때문에 오히려 집행하는데 더 적정을 기할 수 있습니다. 체육회 가면 그런 협조사항이 없습니다. 그러니까 바로 집행이 되기 때문에 오히려 그런 예산의 투명성 확보라든가 이런 것이 더 확보하기 어려운 것이 ....

김철호위원장대리

끝나고요. 시 체육회의 기구표를 저한테 좀 갖다 주십시오.
승학

이승학문화공보실장

예 !

김철호위원장대리

실장님 수고하셨습니다. 이것으로 문화공보실 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 대이동굴관리사무소 소장님 앞으로 나오셔서 소관사항에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

대이동굴관리사무소 소장 임현천입니다. 관리담당은 집에 좀 사정에 있어서 지금 연가중입니다. 우선 총괄부터 보고를 올리겠습니다 2000년도 예산집행 현황을 우선 말씀드리겠습니다. 총 예산편성 내용으로는 8억 5,323만 6,000원이 되고요. 집행액이 6억 9,368만 4,000원이 됩니다. 미집행액은 1억 5,955만 2,000원이 됩니다. 미집행 내역은 인건비하고 공공요금, 재료비, 시설비 일부 자산취득비 이런 내용이 미집행 내용이 되겠습니다. 그리고 2000년도 사업에는 계획이 3건입니다. 이 부분도 전부 보수부분이 되겠습니다. 1,400만원이 되는데 주차장 진입로 화장실하고 물레방아 보수하고 동굴내 시설물 일부 보수한 그런 내용이 되겠습니다. 보고하는 목차는 5가지 종류가 되겠습니다. 순서대로 보고드리겠습니다. 관리번호 1번이 되겠습니다. 입장수입 및 관광객 현황은 연도별로 보게 되면 관광객이 '99년도에 비해서 금년에는 32%정도 인원수는 줄었고요. 차량은 '99년도에 비해서 11월말 현재가 되겠습니다. 이것이 28% 정도가 감소된 것으로 이렇게 확인되고 있습니다. 수입액은 '99년도에 비해서 35%, 현재 감소된 것으로 확인되었습니다. 관리번호 2번이 되겠습니다. 환선굴 입장 관광객 및 수입액 계획대 실적이 되겠습니다. '99년도, 2000년도 내용이 되겠는데 이것은 1번에 보고한 그 내용하고 대동소이하겠습니다. 유형별 수입액은 환선굴 입장 관람료가 '99년도에 비해서 34% 줄은 것으로 분석이 되고요. 주차장 사용료는 '99년도에 비해서 30% 줄은 것으로 분류가 되고요. 관광상품 판매수입은 '99년도에 비해서 약 60% 줄은 것으로 되고요. 동굴수입은 '99년도에 비해서 약 44%, 그래서 전체 금액으로 봐서는 35% 줄은 것으로 분석이 됩니다. 관리번호 3번이 되겠습니다. 관광객 안전사고 발생 및 조치결과가 되겠습니다. '99년도에는 사고가 경미한 사고 포함해서 14건이 있었고요. 2000년도에는 11건의 크고 작은 안전사고가 있었습니다. 그리고 특별한 큰 민원사항은 발생한 것은 없었습니다. 관리번호 4번이 되겠습니다. 관광객 이용 편의시설 현황이 되겠습니다. 공원시설내에 건물이 16동, 민속자료 4개소이고, 주차장이 5개소, 주차장에는 주차면수는 약 420면이 됩니다. 그래서 도로변 주차까지 포함하면 약 651대 이 정도 수준입니다. 화장실은 8개소, 그늘막 2개소, 간이의자 101개, 동굴내부시설에는 FRP 인공시설이 70m, 조명시설 319등, 방송시설 1식, 감시카메라 6개소, 안내표지판 150개, 비상발전기 동굴내의 발전기가 55㎾가 되겠네요. 관리번호 5번이 되겠습니다. 관광버스기사 보상제 현황입니다. 이것은 '99년도 10월부터 이것을 보상해주는 것으로 했는데요. 관광회사별로 20회이상 방문했을 때 20번째 오는 기사분한테 손목시계를 하나씩 만들어서 증정을 했습니다. 그렇게 했고요. 앞으로 내년부터는 관광버스가 오게 되면 삼척시 관광상품을 이용할 그런 계획을 가지고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김철호위원장대리

수고하셨습니다. 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. 대이동굴관리사무소장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (이정훈위원 질의요청) 이정훈위원님 말씀하시기 바랍니다.

이정훈위원

수고많습니다. 어려운 곳에서 근무하시느라 고생이 많으시고요. 제가 시정질문을 했던 적이 있어요. 감소되는 부분하고 여러 가지 제반문제에 대해서 얘기했는데, 현재 시로서는 그렇지만 2002년 삼척세계동굴박람회를 할려고 그러면 본 위원이 생각하기에는 이것이 2,000평 정도되는 주차시설을 갖고는 상당히 부족하다고 보거든요. 좀 확장하자고 건의해 본 적은 있습니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

지금 위원님이 말씀하신대로 현재 주차면적이 전체 2,000평이 좀 안됩니다. 그래서 관음굴 앞쪽에 거기 시에서 작년도 10월에 사놓은 땅하고 3∼4필지가 개인땅을 부지로 공사한 부분이 있습니다. 거기하고 하천부지 이것을 전체로 합친다고 그러면 거기에 4,000평정도 면적이 나옵니다. 그래서 그 부분을 엑스포 할 때는 아무래도 손님이 많이 오는 것으로 보고 동시주차가 최소한 1,000대는 되어야 될 것 아니냐, 그래서 지금 건의를 해놓고 있는 상태입니다.

이정훈위원

알았습니다. 그리고 지금 항간에 사실 환선굴 보러 올라가기까지 힘들어서 다시 내려와서 환불해달라는 이런 부분들이 있는데 이런 부분은 본 위원은 환불을 해줘야 된다라고 생각하거든요. 왜냐하면 이 입장료 때문에 물론 그런 것이 조례에 있는지 없는지에 대해서는 아직 확인을 못해봤지만 이미지가 엄청나게 나빠질 수가 있다라는 것입니다. 삼척시 이미지가. 동굴박람회하는 그런 이미지, 이런 부분들이 그러니까 조금 어렵지만 그런 부분은 해 줄 수 있는 부분이 있으면 해줘야 되지 않겠냐 이런 생각을 합니다. 소장님 어떻게 생각하고 계십니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

답변 올리겠습니다. 현재 환불관계가 개장초부터 지금까지 환불이 계속 되어 왔습니다. 다만, 저희들이 어렵게 느끼는 부분이 뭐냐하면 조례상에는 환불이 일절 안되게 되어 있습니다. 현재 환불 해주고 있으니까 이것이 조금 안 맞는 얘기가 되죠. 그래서 이것 양면성을 갖고 있습니다. 이미지 차원, 삼척에서 이미지 차원에서는 환불이 요구를 하게 되면 언제나 해줘야 사실 친절하다는 이런 얘기가 나올 수 있고, 만약에 안 해줬다라고 했을때는 조례상에는 맞습니다. 맞는데 상당히 많이 싸워야 하는 이런 현상입니다. 그래서 불친절하다, 거기 가보니 형편없다, 이런 얘기를 들을 수 있는데 그것은 하여튼 운영의 묘를 기하도록 하겠습니다.

이정훈위원

운영의 묘를 기해 주시고, 만약 조례를 개정해야 된다고 그러면 그 부분 조례를 과감히 개정할 수 있도록 상정을 해야 됩니다. 이 부분이 조그만 것 때문에 큰 것을 잃어버릴 수가 있어요. 삼척의 큰 부분을 잃어버릴 수 있으니까 이런 부분들은 반드시 한 번 만약에 융통성을 발휘하시겠지만 그것이 잘 안되었을 때 합법적인 부분을 준비해 주십사 하는 당부를 드리겠습니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

거기에 대한 대안으로서 저희들이 지금 이런 것을 건의해놓고 있습니다. 어느 관광지를 가든 간에 매표하고 검표는 동시에 하게 되어 있습니다. 저희 같은 경우는 현지 여건이 지금 안 맞아서 매표하고 1.3㎞ 걸어가서 동굴 입구에서 검표를 합니다. 이렇게 하다 보니까 일단 입장권에 검표해서 구멍이 뚫혔다고 그러면 환불해달라는 이런 명분이 안 서죠. 현재 이것은 구멍을 안 뚫어진 것을 들고 와서 해달라고 하니까 이것이 지금 마찰의 소지가 상당히 많거든요. 설득력도 없고. 그 부분은 앞으로 조금 지휘부에 보고를 해서 시정하는 방법을 연구해 보겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다. (김국영위원 질의요청)

김철호위원장대리

김국영 위원님 !

김국영위원

소장님 수고많습니다. 관리소장님께서 항상 많은 관광객을 관리하자니 인적관리가 심적 육체적으로도 어려운데 관리번호 2번 3페이지입니다. 지금 관람객이 현저히 줄어드는데 앞으로 획기적인 방안을 대책을 강구하고 있는지 관람객 증원을 위해서 말이죠. 소장님께서 특단의 계획을 하고 있습니까 ? 오면 오고, 가면 가고 그렇게 해서는 안되잖아요.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

말씀드리겠습니다. 지금 현재 근무하면서 상당히 착잡합니다. 여기에 인원이 줄어들면 기사분들이나 관광오시는 분들한테 가끔 나가서 대화를 해봅니다. 해 보면 지금 최근에 제2의 IMF가 왔다 이런식이 되고 감원바람이 자꾸 불어오다 보니까 놀러 오실 수 있는 분들이 전부 마음이 불안하니까 마음이 편해야 관광이 되는데 그것이 안되거든요. 그래서 지금 지난 11월에 들어온 내용도 전부 분석을 해보니까 그런데 기인한 것이 상당히 크잖느냐, 첫째는 그렇게 봅니다. 그렇게 보고 또 저희들이 인터넷 자료상에 애당초에 인터넷 자료를 등록해놓고 그 내용이 조금 미비한 부분이 많았습니다. 그래서 저희들이 이번에 약 40페이지정도 되도록 자료를 보완시켰습니다. 새로 등록을 해놓고 잘못된 부분은 지금 수정하고 있는데요. 이런 부분을 해서 인터넷도 홍보를 하고 또 엑스포 할 때 동굴 환선굴 물골을 관광과에서 더 계획하는 부분하고 엑스포와 연계해서 올라가는 도보하는 부분에 이 부분에 볼거리를 더 보완을 해서 앞으로 해야 안되겠느냐 그런 부분까지 생각해 봤습니다.

김국영위원

역시 동굴이라는 것은 동굴관광이라는 것은 한계가 있거든요. 그런데 우리가 더 물골이라든지 이것은 앞으로 꼭 개발해야 한다는 지상과제인데 우리가 지금 현재 주어진 여건하에서 관람객들의 편의시설이라든지 종사자들의 친절도라든지 이런 면이 조금 직원들 교육이나 이런 것을 해서 소장님께서 매일 교육하다시피 하신다는 얘기는 듣고 있습니다만 그런 면에서도 역시 관람객에 대한 심적 부담을 줘서는 안된다, 조금 없지 않은 일로 이래서 사람은 한 번 틀어지면 참 어렵잖아요. 그런 면에서 앞으로 관리를 좀 잘 해 주셔서 관람객이 좀 늘 수 있는 이런 방책도 해 주시고, 또 환선굴 입구까지 가는데 음료수대가 시설이 다 안 되어 있죠 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

지금 일부 갈수기가 오게 되면 거의 자연수를 쓰다 보니까 물이 모자란 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분은 지금 대이리 간이상수도 되어 있는 라인을 연결해서 갈수기에도 문제가 안 생기도록 이렇게 했습니다. 다만, FRP로 되어 있는 이 부분을 앞으로 돌로 좀 교체를 해서 이것이 관광객이 들어오면서 두드러 보면서 가짜 돌이라고 많이 얘기하거든요. 그래서 그런 이미지를 좀 개선해 볼까 그렇게 생각합니다.

김국영위원

글쎄, 투자할 것은 투자하고 관광객들이 실제 갈증이 나면 사람이 고통이 심하거든요. 그런면에 하여튼 관광객들이 불편하지 않는 시설 이런 것을 유의해 주시고, 그 다음에 관리번호 5번 7페이지입니다. (녹취불능) 관광객 유치를 위해서 홍보활동을 참 많이 하는데 이것은 담당공무원들을 출장시켜서 이런 것을 합니까 ? 어떠한 방법으로 홍보를 했습니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

단체표를 매표소에서 끊게 되거든요. 거기 오면 그것을 전산에 입력을 시켜 놓습니다. 시켜놓으면 그 회사에서 기사분이 끊으러 오거든요. 그때 전산 두드려 보고 거기서 확인해서 "스무번째 왔습니다"하고 주소 이런 것을 대강 입력해놓고 ....

김국영위원

여기 보면 개방이후 관광버스 회사 방문현황이라고 해서 상당한 실적인데 이것이 그러면 관람하러 오시면 관광객에게 홍보를 한 것입니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

이것은 관광기사분들한테 보상해주는 것입니다.

김국영위원

보상은 기사들한테 하는데 홍보하는 방법을 어떻게 했느냐는 말입니다. 관광회사 방문을 5,300회나 했고, 17,000회나 방문을 했는데, 이것을 어떠한 방법으로 했느냐는 말입니다. 담당공무원들이 출장을 가서 ....
현천

임현천대이동굴관리사무소장

출장은 못 갔습니다.

김국영위원

그러면 어떠한 방법으로 홍보를 했느냐 내가 그것을 묻는 것이지 기사 보상 그것을 묻는 것이 아닙니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

그런 부분은 기사 ....

김국영위원

방문회사가 5,389개회사고 방문회사가 17,218회라고 하는데 내가 이것이 기하급수적인 숫자이기 때문에 대이동굴소장님이 어떠한 방법으로 홍보를 했나 내가 그래서 물어보는 것입니다. 왜 그러느냐 3년간 최소한 공휴일 빼고 말이지, 방문회사는 1일 6회고 방문회수는 1일 19회란 말입니다. 이것이 어떤 이런 기하급수적인 수치가 여기 데이터에 나오냐고 해서 어떠한 방법으로 홍보를 했느냐는 말입니다. 어떻게 방문을 했고, 여기에 공무원에 직접 관광회사에 출장을 갔느냐, 어떠한 방법으로 홍보를 했느냐는 얘기입니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

출장을 한 것은 아니고요. 저희들이 개장을 하면서 전국적으로 팜플렛을 만들어서 그것을 가지고 홍보를 했고요. 그다음 신문이나 방송 매스컴을 통해서 그것이 홍보가 쭉 되어 왔고요. 그다음에 여기에서 관광회사에 시장님 서한문 .....

김국영위원

유인물 이런 것을 다 해서 홍보를 한 그런 것이란 말이죠 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

예 !

김국영위원

알았습니다. 내가 방문을 했다고 하기 때문에 깜짝 놀라서 물어봤는데, 하여튼 앞으로 지속적으로 대인관계고 앞으로 삼척시의 수입원이니까 책임감을 통감하시고 앞으로 관광객 유치에 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. (김원중 위원 질의요청)

김철호위원장대리

김원중위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원중

김원중위원

관리번호 1번에 보면 '98년도 보면 차량수가 156,535대잖아요. 그런데 여기 '99년도에는 160,000이란 말이예요. 그런데, 금액적으로 보면 이것이 승용차가 많이 왔다는 얘기인지 어떻게 되어서 차량대수는 '99년도가 더 많은데, 돈은 더 작아요. 그렇죠 ? 차량은 약 4,000대정도가 더 작은데 4,462대가 작은데 '99년도에 보면 수입은 차량 수입에 보면 그것은 2억원정도가 더 작거든요 ? 이것은 어떻게 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

'99년도같은 경우에 금년하고 조금 대립이 되는 부분이 작년같은 경우는 버스가 많이 왔습니다. 승용차가 조금 적었거든요. 금년 같은 경우는 .....
원중

김원중위원

그런데, '98년도하고 '99년도 비교해서 이 부분은 그러면 승용차가 많이 왔기 때문에 수입이 더 많다는 얘기예요 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

버스가 많이 왔죠 ? 단체 손님이 ?
원중

김원중위원

그러면 '98년도에는 버스가 많이 와서 ....
현천

임현천대이동굴관리사무소장

버스가 숫자가 더 많았고요. 승용차는 조금 적었습니다.
원중

김원중위원

15만하고 16만인데 버스는 얼마씩 받아요. 승용차하고 비교할 적에 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

주차료 말입니까 ?
원중

김원중위원

예 !
현천

임현천대이동굴관리사무소장

주차료는 승용차는 1,000원이고, 버스는 2,000원씩 받습니다.
원중

김원중위원

그런데 2억원정도가 차이가 나느냐는 말입니다. 이 부분이 '98년, '99년인데 차량대수는 '99년도가 더 많은데, 그러면 '99년은 승용차가 더 많이 왔다는 말이예요.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

관광버스가 더 많죠 ?
원중

김원중위원

아니, 버스가 더 많으면 수입이 더 많다는 것이 아니예요 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

그렇죠.
원중

김원중위원

그러면 '99년도 버스가 더 많이 왔는데, 왜 수입이 더 작느냐는 말입니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

'98년도하고 '99년도하고 말씀하시는 것입니까 ?
원중

김원중위원

예 !
현천

임현천대이동굴관리사무소장

저는 '99년도하고 2000년도로 들었는데 그것 정정하겠습니다.
원중

김원중위원

'98년도하고 '99년도를 보면 차량은 '99년도가 더 많이 왔는데, 밑에 수입은 더 작고 ....
현천

임현천대이동굴관리사무소장

그러니까 '98년도하고 '99년도에는, '98년도에 버스가 더 많이 왔고, '99년도에는 버스가 조금 줄었다는 얘기입니다.
원중

김원중위원

그리고 그다음에 관리번호 2번, 모든 것이 입장료나 주차장사용료나 관광상품 판매수입, 동굴 잡수입 이 모든 것이 인원이 줄은 비율에 비해서 이것이 현저하게 차이가 많거든요. 관광상품 판매수입이라든가 동굴 잡수입 이 부분은 사람이 줄은 비율보다 이것이 더 많이 줄었단 말입니다.
현천

임현천대이동굴관리사무소장

그런데 관광상품 부분이 말이죠. 이것은 이런 부분이 있습니다. 너와집 위에 너와집 화장실이 있거든요. 그것 짓기 전에는 관광상품이 관리사무소에 있는 매장에 많이 팔렸습니다. 관리사무소 화장실을 이용하다 보니까. 그 위에 짓고 부터는 손님이 이리로 오게안되죠. 그러다 보니까 이것이 매출이 줄어들었습니다.
원중

김원중위원

그러니까 이런 부분은 그런 부분은 원인을 알고 있잖아요. 알고 있으니까 이런 부분을 아는 만큼 고쳐서 나름대로 우리도 올려야 할 부분이잖아요. 모르는 몰라도 그런 부분이 화장실 이용 때문에 그렇게 했을 적에는 어떤 다른 방법을 우리도 좀 할 수 있는 방법, 원인을 몰라서 수입을 못 올린다면 몰라도 원인을 알고 있으면서 어떤 방법으로 연구할 수 있는지 그것을 한 번 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

안내소하고 판매소를 들어오는 관리사무소 들어오는 입구에 그것을 건물을 만들었습니다. 만들었다가 사실 좀 문제가 되어서 그것을 현재 사용을 못하고 있습니다만 지금 문제되는 부분은 뭐냐하면 지역주민들하고 관계가 상당히 문제가 있습니다. 만일 시에서 만약에 수입을 많이 올릴려고 하면 얼마든지 올릴 수 있죠. 있는데 다만, 지역주민들하고의 마찰이 문제가 됩니다.
원중

김원중위원

그러면 우리가 시에서 관광상품 관리하는 것은 주민들한테도 같이 판매가 됩니까 ? 주민들도 그것을 가지고 가서 팝니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

똑같은 제품들을 팔고 있습니다.
원중

김원중위원

그런 부분이라면 알았습니다. 그 다음에 여기 보면 관광객 안전사고 발생 및 조치결과 해놓았는데 여기에 많은 사고가 많이 나거든요. 주로 연세가 많은 분들이 많이 사고가 나는데 이러한 부분은 병원에 의료원에 수송 치료 귀가 이러한 부분에 어떤 배상문제는 어떻게 합니까, 본인들 자부담입니까, 시가 합니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

지금 저희들이 대한공제회에 지금 보험이 가입되어 있습니다. 보험을 혜택 받을 수 있는 부분은 저희들이 시설물이 어떻게 손괴가 되었다든가 이렇게 되었을 때 한하고 그 외에 부분은 처리가 안되고 있습니다. 개인들이 전부다 합니다.
원중

김원중위원

그런데, 여기 보면 공익근무요원이 이륜차 운전도중 접촉사고 이랬는데 보건소 차량이용 삼척의료원 후송 대상공제 해놓고는 상해 미보상 해놓았단 말입니다. 왜 미보상이 된 부분은 왜 미보상이 되었습니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

이 부분은 경미한 부분이 되기 때문에 특별히 보상하고 그런 부분이 아니었습니다.
원중

김원중위원

일단 상해는 나는 또 왜 그러느냐 하면 미보상되었다고 하니까 이것이 어떤 이유에서 경미한지 모르고 이것이 어떤 사고가 큰데 보상을 안 해 줬느냐, 그런 부분이 아닙니까 ?
현천

임현천대이동굴관리사무소장

아닙니다.
원중

김원중위원

알았습니다. 이상입니다.

김철호위원장대리

더 질의하실 위원 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 관리소장님 수고하셨습니다. 이것으로 대이동굴관리사무소 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그럼 문화예술회관장님 앞으로 나오셔서 문화예술회관 및 시립박물관 소관에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다. 그 전에 잠시 위원 여러분들의 동의를 구하고자 합니다. 문화예술회관과 시립박물관에 대한 감사는 일괄 보고를 하고 질의와 답변을 듣고자 하는데 이의가 계십니까 ? 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

종열

최종열문화예술회관장

문화예술회관장 최종열입니다. 담당을 소개드리겠습니다. 문화예술회관 서무담당 이정수입니다. 시립박물관 서무담당 함상태입니다. 행정사무감사 문화예술회관 소관을 보고드리겠습니다. 먼저 총괄 부분이 되겠습니다. 2000년도 예산집행현황은 11월 30일 현재 총 예산액이 8억 2,812만원입니다. 여기서 집행액이 6억 9,604만 1,000원, 미집행액이 1억 3,207만 9,000원이 되겠습니다. 미집행액은 1억 3,200만원중에서 12월에 집행될 것이 7,900만원입니다. 7,900만원 지출이 되고 잔액이 5,300만원중에 3,100만원은 인건비가 되겠습니다. 다음 2000년도 주요사업계획 및 실적은 1건이 되겠습니다. 1건중에 1건 완료를 했습니다. 대공연장 좌석 증설공사가 되겠습니다. 저희들 대공연장 좌석이 864석인데, 이번에 140석을 더 증설해서 1,004석으로 2,880만원을 지출했습니다. 다음 1페이지가 되겠습니다. 목차는 대관실적 및 사용료 수입현황과 각종 문화행사 개최 및 유치성과를 보고드리겠습니다. 3, 4번은 해당이 없기 때문에 생략하겠습니다. 다음 3페이지입니다. 관리번호 1번, 대관실적 및 사용료 수입현황이 되겠습니다. '99년도부터 2,000년 대관실적 및 사용료 수입현황입니다. 공연은 대공연장과 소공연장, 야외공연장을 합쳐서 82건을 했고, 전시실은 19건을 대관했습니다. 그래서 계가 101건을 한 것 중에서 유료가 48건, 무료가 53건, 사용료는 1,861만 7,000원, 관람인원은 82,189명이 되겠습니다. 2000년도에는 총 87건에 유료 42건, 무료 45건, 사용료는 1,530만 6,000원, 관람인원은 52,589명이 되겠습니다. 그래서 향후계획으로는 공연이 5건인데, 문화원 실기발표회가 12월 2일에 이미 한 것인데, 12월이기 때문에 11월 30일 기준으로 했기 때문에 안 들어갔습니다. 그것외에 4건과 전시는 문화원 작품전시회가 12월 1일 기 전시된 것외 1건으로 해서 2건, 총 7건이 되겠습니다. 다음은 2000년도 공연내용제출 자료인데, 첨부물과 같이 참조하시기 바랍니다. 18페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번입니다. 각종 문화행사 개최 및 유치성과가 되겠습니다. 이것 역시 '99년도에서 2,000년도 각종 문화행사 개최 및 유치실적인데, 공연과 전시를 별도로 구분해서 건수가 '99년도에는 105건에 관람인원이 115,000명이 되겠습니다. 그래서 관람료 입장료는 6,100만원, 공연 및 전시 보상금 지출한 것이 1억 8,324만 5,000원이 되겠습니다. 반면에 2000년도에는 건수가 102건에 관람인원이 75,027명, 대관료 입장료는 2,694만 9,000원, 공연 및 전시 보상금 지출은 9,857만 9,000원이 되겠습니다. 그래서 향후 추진계획으로는 2000년도 송년가요 콘서트를 12월 16일 토요일에 실시할 예정입니다 그래서 삼척시와 문화방송이 공동으로 주최를 하는 공연으로서 출연진은 김수희, 윤수일, 한혜진, 배일호, 위일청, 임채무 등이 출연하게 되겠습니다. 여기에 대한 소요예산은 2,835만 5,000원이 되겠습니다. 그래서 이 공연을 함으로 인해서 새천년 새해를 마무리 하면서 친숙한 노래로 시민들의 훈훈한 마음을 전달하고 새해 준비를 위한 생활활력소를 제공코자 합니다. 그리고 2000년 기획공연과 기획전시 대관은 제출 서류분을 참조해 주시기 바랍니다. 이상 문화예술회관 소관을 마치고, 시립박물관 소관을 보고드리겠습니다. 시립박물관은 총괄 2000년도 예산집행현황은 총 17억 9,527만 4,000원중에서 16억 8,078만 7,000원이 집행되고, 미집행액은 1억 1,448만 7,000원이 되겠습니다. 이것은 미집행된 부분이 인건비가 7,400만원, 자산취득비가 1,100만원, 각종사업비 잔액 364만 4,000원, 그 다음에 기타 일반운영비가 2,394만 7,000원이 되겠습니다. 이중에서 전시사업비 채무부담을 13억 1,161만 2,000원이 집행이 되어 포함된 금액입니다. 잔액중에서는 인건비 2,500만원이 포함되었습니다. 이것은 현재 박물관 관장 티오가 겸직으로 되어 있기 때문에 2,500만원이 더 삭감되는 사항이 되겠습니다. 그리고 2000년도 주요사업계획 및 실적은 총 4건중에서 3건을 완료하고 1건은 추진중에 있습니다. 3건 완료분은 삼척의 소리기행, 음반 및 책자를 제작했고, 시청각실 홍보 및 교육용 음반제작과 향토유물 구입 3가지가 되겠습니다. 그 다음에 4번에 이월예상사업현황이 되겠습니다. 이것은 삼척시립박물관 야외화장실 신축공사금액을 사업비 1억 5,000만원을 가지고 추진중에 있습니다만 8월 16일 설계를 완료했습니다. 설계용역비가 7,930만원 지출이 되었고, 실제 사업착수는 신축예정부지 토지매입 지연으로 인해서 아직 착수를 하지 못하고 있습니다. 이월예상됩니다. 참고로 말씀드리면 감정액이 130만원정도 나왔는데 정성교 주택외 1인인데, 이 분들이 요구하는 금액은 300만원정도가 됩니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 관리번호 1번 개관이후 입장객 및 입장료 징수현황이 되겠습니다. 2000년 3월 29일에 저희들이 개관을 해서 3일간 무료입장을 시켰습니다. 그때 당시에 3월 29일, 30일에서 4월 2일까지 6,715명이 입장을 했습니다. 그래서 29일에 700명까지 보태면 7,415명이 무료입장이 되었습니다. 그리고 지금까지 입장객 현황을 보면 총계가 14,362명이 다녀갔습니다. 그 중에서 타지에서 오신 분이 3,168명, 이중에 무료가 3,485명, 유료가 10,877명이 되겠습니다. 현재까지 금액은 946만 3,100원이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번 박물관 경영수익 개선방안 및 대책이 되겠습니다. 박물관은 유물의 수집과 문화재, 향토유물의 전시보전과 조사연구, 교육 보급의 핵심사업으로 수익성을 기대할 수 있는 기관이 아니지만 운영의 합리화를 통해 경영수익과 같은 효과를 얻고자 해서 추진하는 사항이 되겠습니다. 그래서 삼척의 소리기행 음반책자를 3,000부 제작했습니다. 책자 1권과 CD 3매를 포함해서 사업비 2,715만원에 제작을 해서 1,000부는 무상배부, 전국 박물관이라든가 도서관, 관내 학교 등에 배부를 하고, 2,000부는 판매중에 있습니다. 그리고 삼척시 문화관광도우미 육성을 하고 있습니다. 삼척의 문화관광지를 안내할 수 있는 주부자원봉사자 교육을 실시 활용으로 관광수익창출의 기반을 구축하기 위해서 금년도 40명을 교육시켜서 수요를 시켰습니다. 향후 추진계획으로는 허목과 척주지 해설 학술총서를 제작 판매할 계획입니다. 수량은 약 2,000부정도 사업비 2,000만원을 들여서 제작을 해서 이것 역시 무상배부 또는 판매를 할 계획입니다. 그래서 삼척시 문화관광동호인회는 금년에 40명을 한 것과 같이 계속 육성을 해서 내년도에는 80명, 상.하반기 각 40명씩 교육을 해서 2000년도 교육생 40명을 포함한 월 2회 특강을 통해 2002년도에 세계동굴박람회 전문가이드로 활용할 수 있도록 지속적인 교육을 추진할 계획입니다. 다음은 관리번호 3번입니다. 시립박물관 유물 및 전시자료 확보현황입니다. '99년도까지 저희들이 총 4,909점을 보유를 했습니다. 여기서 보면 구입을 2,800점, 기증을 1,275점, 대여 92점 해서 4,167점, 2000년도에 구입을 414점, 기증을 128점, 대여 200점 해서 742점 총 4,909점을 보유하고 있습니다. 그래서 지난번에 구입한 56종에 414점인데 2,612만원이 소요되었습니다. 그리고 거기에 대여 99년까지의 대여 92점은 문화재관리청 준경묘 제례유물이 92점이 되어 있고, 그 다음에 2000년도에 대여 200점은 중앙박물관과 ....

김철호위원장대리

관장님 ! 이런 자료는 유인물로 해 주시고, 간결하게 빨리 좀 해 주시기 바랍니다.
종열

최종열문화예술회관장

이상 보고를 마치겠습니다.

김철호위원장대리

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까 ? (김원중위원 질의요청) 김원중위원님 !
원중

김원중위원

시립박물관 유물전시 확보현황에 보면 말이예요. 4,909점이 우리가 확보했다고 하지요. 그런데, 이것을 지금 전체 전시를 다 못하죠 ?
종열

최종열문화예술회관장

못하고 있습니다.
원중

김원중위원

돌아가면서 하죠 ?
종열

최종열문화예술회관장

예 !
원중

김원중위원

그래서 저는 이것을 주문을 하나 할께요. 이것이 가능한지 모르겠습니다만, 이것이 보면 어느 팀은 와서 이것을 보고 가고 어느 팀은 나머지 다음에 전시물을 바꿨을 때 보고가는 부분이 있단 말이예요. 그런 것을 대비해서 사진을 찍어서 전시를 못하는 부분은 사진으로도 옆에 같이 전시할 수 있게금 우리 박물관에 이러한 부분이 있는데, 다 못 보고가는 부분이 있잖아요. 그렇죠 ?
종열

최종열문화예술회관장

예 !
원중

김원중위원

그러한 부분은 사진으로서도 전시할 수 있는 방법을 한 번 모색해 주십시오.
종열

최종열문화예술회관장

특별히 전시실이 별도로 있기 때문에 전부 사진으로 전시하도록 그렇게 하겠습니다.
원중

김원중위원

그렇게 해 주십시오.
종열

최종열문화예술회관장

좋은 안을 말씀해 주셨습니다. (전동호위원 질의요청)

김철호위원장대리

전동호위원님 ! 말씀하십시오.

전동호위원

이것 참 재미있네요. 관리번호 1번 3페이지에 대관실적 및 사용료 수입현황중에서 1월 28일에 민주노동당에 대관료에 286,000원을 벌었는데요. 민주노동당은 대단한데요. 우리 나라 어느 당입니까. 민주노동당, 당수가 누구입니까 ?
종열

최종열문화예술회관장

삼척 중앙일보 신문 담당하는 ....

전동호위원

1월 28일 민주노동당 삼척시지구당, 민주노동당이 있어요 ?
종열

최종열문화예술회관장

그때 지구당 창당식을 하고 해체되었습니다.

전동호위원

나는 북한에 있는 노동당 조선인민민주주의 노동당인데, 이런 당이 있어요 ?
종열

최종열문화예술회관장

그때 창당식을 하기는 했는데 해체되었습니다.

전동호위원

돈은 받아들였고 ?
종열

최종열문화예술회관장

예 !

전동호위원

알겠습니다. (김국영위원 질의요청)

김철호위원장대리

김국영위원님 말씀하십시오.

김국영위원

관장님 수고많으십니다. 시립박물관 관리번호 3번 4페이지입니다. 유물전시자료 확보 전에 관장님께서 그런 말씀을 한 번 하셨죠. 우리지역에서 확보 못하는 유물 외부에서 대여를 받아와서 지속적으로 전시하겠다고 했는데 거기 지금 어느정도 진척이 있었습니까 ?
종열

최종열문화예술회관장

그것이 여기 나와 있는데 '99년도까지 아까 말씀드린 준경묘 제례토문 문화재청에서 대여를 했고, 나머지 2000년도 대여 금년도분은 국립중앙박물관과 관동대학교에서 200점을 대여하고 있습니다. 그리고 지난번에 금속문 탁본 관계는 특별전시실에서 강릉박물관이라든가 관동대학교에서 갔다가 한달간 전시를 했었습니다.

김국영위원

대여기간은 1년, 이렇게 기간이 있죠 ?
종열

최종열문화예술회관장

예 !

김국영위원

그러면 그것을 자꾸 교체를 하고 ?
종열

최종열문화예술회관장

예 !

김철호위원장대리

다른 위원님들 계십니까 ? (질의하는 위원 없음) 관장님 수고하셨습니다. 이것으로 시립박물관과 문화예술회관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 중식과 감사강평 준비를 위해서 오후 2시까지 감사중지를 선언하겠습니다. (김철호 간사, 심상홍 위원장과 사회교대)

12시 02분 감사중지

14시 00분 감사계속

심상홍위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 2000년도 삼척시에 대한 행정사무감사를 종료하기에 앞서서 이번 감사에서 느낀 소감을 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 사실, 행정업무에 대한 감사는 상급기관이나 감사기관의 내부감사를 비롯하여 여러가지가 있지만 지방의회의 감사는 지방자치법에 분명한 근거를 두고 있고 시민의 대표기관으로서 견제와 통제역할을 한다는 측면에서 매우 중요한 의의를 갖고 있다고 봅니다. 그러나, 3대 의회 개원이후 세 번째를 맞는 이번 감사결과를 지켜보면서 과연 기대이상의 의의를 찾을 수 있을까 하는 의문이 생기게 합니다. 감사자료의 불성실한 제출과 자료준비, 안일한 답변 태도 등 피감사기관의 전반적인 수감행태는 과거에 비해 별로 달라진 것이 없었다고 생각됩니다. 물론 감사를 하는 우리 의회의 입장에서도 다소 부족한 점이 없지 않다고는 말할 수 없겠으나 피감사기관의 이러한 기본적인 자세와 감사준비의 부족은 가장 큰 걸림돌이 아닌가 합니다. 특히, 이번 감사는 새 천년을 시작하는 첫 번째 감사이자 감사내용이 예년과 비슷한 수준이였음에도 불구하고 많은 문제가 반복해서 지적되고 개선되지 않은 것은 여러 가지로 많은 아쉬움을 남게 합니다. 감사종료후 감사과정에서 지적된 건건의 문제에 대해 별도 보고서가 작성되겠지만사회단체보조금 지원의 형평성 문제, 경영수익사업의 실효성 확보와 예산편성의 적정성, 공사계약의 투명성 제고, 위원회 운영정비 등은 매년 계속해서 지적되었고, 지난해 행정사무감사시 지적된 미로 석원산업과 관련한 인·허가의 보완문제도 여전히 이행이 되지 않은 것으로 나타났습니다. 뿐만 아니라, 제도적인 연구방안과 지속적인 관리가 필요한 경로당 운영비 등 지급개선문제, 국공유지중 주택점유 부분의 매각, 상수도 적자수지의 개선 등도 뚜렷한 대책이 없었으며, 사업입안후 사업성의 충분한 검토미흡으로 중도에 하차한 사업은 향후 충분한 사후대책이 강구되어야 할 것으로 지적되었습니다. 반면에 이러한 문제와는 달리 지역발전과 시민들을 위해 노력하는 모습과 나름대로의 좋은 성과도 있음을 볼 때, 앞으로 더욱 발전할 수 있다는 기대를 갖게 한 점은 매우 다행스러운 일이 아닐 수 없었습니다. 이상으로 행정사무감사를 마치면서 이번만은 이것을 감사로 그칠 것이 아니라 이에 따르는 해결대책이 반드시 강구되어야 한다고 봅니다. 그리하여, 시 행정이 보다 성숙되고 미래지향적인 방향으로 나가 어려운 시기에 시민들에게 희망을 주고 지역발전을 이끌 수 있는 행정이 되어야 하지 않느냐는 생각을 갖게 해 봅니다. 아무쪼록 내년도 감사에서는 우리 모두가 가일층 노력하여 지금보다 한층 발전된 모습으로 다시 대면할 수 있기를 진심으로 바라며, 그 동안 감사에 성실히 임하여 준 관계공무원과 감사위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 종료에 앞서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 본 위원회 제8차 회의는 내일 10시 30분에 본 장소에서 개의하여 감사결과보고서를 채택하고자 하오니 착오 없으시기 바라며, 보고서 작성에 필요한 자료가 있는 위원께서는 금일 중으로 제출하여 주시면 보고서에 반영토록 하겠습니다. 이상으로써 2000년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

14시 05분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록