전북 부안군의회 발언
김영주 의원 발언
규인
최규인위원장직무대행
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 임시회 를 시작하겠습니다. 예결특위 위원장 을 선임 하기 위하여 부안 군의회 위원 회조례제8조 제2항에 따라 예 결위 원의 연장자 인 제가 임시 위원장 을 맡아 진행하게 되었음을 사전에 양해 말씀드립니다. 위원장 이 선임 될때까지 회의가 원만히 이루어 질수 있도록 협조의 말씀을 부탁드립니다. 성원이 되었으므로 예산 특위 위원 회 제1차 회의를 개회 하겠습니다. 1. 예산결산 특별위원회 위원장 선임의 건
먼저 의사일정 제1항 예산 결산 특별 위원 회 위원장 선임 의 건을 상정 합니다. 위원장 선임 은 부안 군의회 위원 회조례 제8조 제1항의 규정에 의거 호선 에 의해 선임 하도록 규정하고 있습니다. 그러나 이미 위원 님들과 협의한 바와 같이 김영주 위원 을 위원장 으로 선임 하고자 제의 하는데 이의 없습니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 예. 말씀하십시오
금기
허금기위원
지금 기 위원장 은 연장자 순으로 하고 있는데 왜 갑자기 김영주 위원 님이 하시게 되었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
규인
최규인위원장직무대행
그것은 원래 이형식 위원 님께서 이번에 사정에 의해서 신변상 못하고 차임자에게 양해를 해주도록 그렇게 된걸로 알고 있습니다.
금기
허금기위원
개인적인 것입니까?
규인
최규인위원장직무대행
그것은 본인 의사 가 그렇게 되었기 때문에 연령순으로 하면 그 차임자가 김영주 위원 입니다.
금기
허금기위원
누가 후임자에게 넘겨주라고 양해를 얻었습니까?
규인
최규인위원장직무대행
의장 님에게 말씀을 하신걸로 알고 있는데요
금기
허금기위원
그러면 그 다음번에는 말 하자 면 김영주 위원 님이 위원장 을 하게 될 때 김영주 위원 님을 제외하고 다른분이 해야 되겠네요
규인
최규인위원장직무대행
그렇게 되겠죠. 전에도 이런 경우가 있었죠 아마.
종식
임종식위원
위원장 님. 위원장 님께서 진행을 하고 계시는데 연령순으로 한다면 반드시 김병곤 위원 님이 위원장 을 하시는 것 아닙니까? 그리고 잠정적인 협의를 했고 고영조 위원 이 간사 로 내정되어 있었어요 그러면 지금 김병곤 위원 님께서 와병중이니까 불가피하게 이렇다 할 절차 얘기를 해야 맞고 또 우리가 결정 은 아니고 잠정적인 협의는 했다하지만 예를들어서 위원장 이 우리 위원 들 합의 가 이루어져야 할 사항이지만 위원장 이 이렇게 됐다고 하면 예를들어서 간사 가 이럴 때 써 먹으라고 있는 것 아닙니까? 얼마든지 그렇게 할수 있는 것을 무슨 연령순으로 한다면 김병곤 위원 님 밑으로 이형식 위원 님인데 쏙 빠지고 김영주 위원 말씀이 나오고 그렇습니까?
규인
최규인위원장직무대행
김병곤 위원 님은 이미 선임 이 되었었죠. 그런데 김병곤 위원 님이 수락을 했었고 간사 까지 내정을 했었습니다. 장소까지도 정했었습니다. 이러한 설명을 아마 의장 님께서 위원 님들 몇분 앉아 계실 때 얘기를 한걸로 알고 있습니다. 그래서 위원 님들이 상당히 양해를 하고 있는걸로 알고 있는데 아마 사회 를 보고 있는 제가 사회 미스가 없는 것은 아닙니다. 사정 얘기를 미리 말씀을 드리고 또 이렇게 해주었어야 하는데 잘못된점 양해를 구합니다. 다만 누구로 인해서 연령순으로 해서 순위가 김병곤 위원 님이 결정 이 되었고 내정을 했었습니다. 그런데 그 분의 형편이 위원장 을 못하시는 입장이라는 것은 우리 위원 님들이 이미 알고 계시는 바고 그리고 간사 님 관계는 위원장 님이 되셔가지고 알겠습니다만은 의장 님께서 어제 말씀하신바를 제가 인용한다고 하면 김병곤 위원 님께서 당신은 사정으로 그럴지라도 내정했던 간사 님을 그대로 결정 이 되지 않겠느냐 이런 생각입니다. 또 장소도 3층으로 정해서 3층 본회의 장으로 결정 이 된걸로 알고 있습니다.
형인
김형인위원
위원장 님. 어쨋든 임종식 위원 이 발언 하신 내용은 연장자 가 되기로 되어 있는것이니까 김병곤 위원 으로 내정이 되어 있었고 아직 확정은 안되어 있으니까 그러면 김병곤 위원 이 병석에 계시니까 본인 의사 가 이런 상황이니까 위원장 직을 수임을 못하겠다고 한다면 어떤 정식 절차를 걸쳐서 합의 가 된후에 다음 절차를 밟아가야 하지 않겠느냐 하는 것이 임 위원 님의 생각일겁니다. 그런 내용이니까 그것을 먼저 확실히 짚고 넘어가야 하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
규인
최규인위원장직무대행
지금 위원장 님이 그런 상황이니까 간사 님이 했으면 한다고 하셨는데 그것은 잘못된 얘기가 아닌가 생각이 들고 그 관계는 이제 이해가 되었고 또 김병곤 위원 님과 우리 사무과 직원들과의 이야기가 된걸로 알고 있습니다. 그 양반의 당신 사정이 이렇다 한걸로 이미 한걸로 알고 있습니다. 그리고 사무과에서도 이미 들었고 의장 님도 그렇게 들은걸로 알고 있습니다. 누가 이야기 하신분 말씀좀 해 주세 요
형인
김형인위원
아니 그것은 이것이 사무과 직원이 통화 를 해서 결정 을 할 사항이 아닙니다. 엄연히 우리 의회에서 의장 님이 위원 들과 합의 가 이루어졌을 때 그것을 논의를 해야지 왜 사무과 직원하고 얘기 한 것을 하면 안되고 의장 님이 어떤 절차에 의해서 김병곤 위원 님에서 김영주 위원 님으로 했는가를 밝혀 주시고 그런 말씀들을 의장 님이 해 주셔야지 사무과 직원이 해서는 안돼죠
규인
최규인위원장직무대행
그럼 어제 한말을 반복하는데 직원은 의장 님 좀 오라고 해 주세 요
하룡
정하룡위원
위원장 님이 위원 님들에게 말씀을 하실것이 아니라 의장 님을 오라고 하셔서 어제 관계에 대해서 말씀을 해 주세 요
형인
김형인위원
사무과 직원 입장에서 결정 할 사항이 못돼죠
규인
최규인위원장직무대행
아니 갖다 온 사람들 얘기를 들어 보자는 것이지 결정 사항이라는 얘기가 아닙니다.
복희
류복희의장
제가 한말씀 드리겠습니다. 제가 이형식 위원 님하고 통화 를 한 내용을.
형인
김형인위원
아니 지금 이형식 위원 문제가 아니고 김병곤 위원 이 몸이 안좋으니까 내가 위원장 직을 수행을 못하겠다고 의사 표시를 해왔다고 한다면 그것은 사무과 직원과 협의할 사항이 아니고 당연히 의장 님과 협의가 이루어져 가지고 의장 님이 그 문제를 결정 할 사항이다 그런데 위원장 님의 말씀대로라면 사무과 직원이 전화 통화 를 해서 위원장 직을 바꾼다는 것은 절차상 잘못된 것 아니냐 거기에 대해서 얘기를 해야 할 것 아니냐 그런 생각에서 말씀을 드린 것입니다.
복희
류복희의장
지난번에 간담회 를 끝내고 간사 선임 문제라든가 장소 문제라든가 이런 것을 김병곤 위원 님들과 협의를 해서 결정 을 하도록 사무과에서 지시를 했고 그래서 이것이 다 이루어졌어요 그랬는데 잘 아시다시피 전주로 가시게 되었고 그래서 지난 월요일날 의사 담당한테 얘기를 했더니 도저히 위원장 직을 맡을수가 없으니까 의장 과 협의를 해서 처리를 했으면 좋겠다 이런 말씀을 하셨다 그러고 조례특위 문제는 연기를 해서 했으면 좋겠다 이런 보고 를 듣고 지금이라도 오셔서 위원장 직을 수임을 할수 만 있으면 쌍수로 환영을 할 일이지만 그렇게 안되는 상태이기 때문에 위원장 을 바꿀 수밖에 없지않느냐 그렇게 해서 바꾸게 된 것인데 제가 어제라도 김병곤 위원 님한테 전화라도 해서 그 과정을 설명을 들으면 괜찮을텐데 그것도 좋은것도 아닌데 병원에 계신 분한테 그거 맡을수 있소 없소 협의를 한다는 것이 오히려 정신적으로 부담만 줄 것 같아서 제가 사실 전화를 안했습니다. 그것 뿐입니다.
형인
김형인위원
그 절차를 의장 님이 여기서 어제는 물론 사무과 사무실에서 앉아서 얘기를 했지만 공식적으로 말씀을 해주시고 다음 위원장 문제가 논의가 되어야 한다는 그런 얘깁니다.
복희
류복희의장
어제 그 말씀을 배경 설명을 쭉 드렸잖아요. 방금 얘 기한 대로
형인
김형인위원
그러니까 어제는 우리가 거기 앉아서 여담식으로 했으니까 공식석상에서 얘기를 하고 다음 위원장 선출 문제가 되어야 되지 않겠습니까?
복희
류복희의장
그러면 방금 한 얘기로 갈음을 하겠습니다.
형인
김형인위원
그렇게 해서 정식으로 김영주 위원 님으로 결정 을 하도록 한다 이말씀이시죠?
종식
임종식위원
그것도 그래요. 어제 좌담회식으로 얘기를 한 것은 그렇다고 치고 이런 공식적인 자리에서 이형식 위원 님께서 자신의 일로 수행을 못하게 된다면 이형식 위원 본인은 나는 이러이러한 사정에 의해서 위원장 직을 수행하기 어렵습니다. 그러니 김영주 위원 이 맡아주었으면 좋겠습니다. 이 얘기가 여기서 나와야지 어제 그냥 사석에서 한 얘기가 시나리오에 올라와 가지고 해버리면 이건 절차가 잘못되었다 이말입니다. 지금 시나리오상에 이형식 위원 은 개인적인 사정이 있으니까 김영주 위원 이 했으면 좋겠다고 한 것은 사석에서 한 얘기니까 김영주 위원 이 했으면 좋겠다는 얘기는 이 공식석상에 올라와야 한다니까요 이게 얘기가 잘못된 것입니다.
복희
류복희의장
제가 지금 시나리오는 검토를 안했습니다만은 제가 어제 말씀을 드렸기 때문에 그냥 이해하신줄 알고 그랬던 건데
하룡
정하룡위원
의장 님께서 그런 내용을 이 자리에서 말씀을 해주셔야지 저는 참 섭섭합니다.
형식
이형식위원
제가 서론부터 잠깐만 말씀을 드릴께요 그저께 아침에 배가 안나와서 폭풍우가 온다는 기상예보를 듣고 있는데 의장 님한테 전화가 왔어요 어떻게 되겠소. 나 내일도 못나가고 모래도 못나갈 것 같으요. 이렇게 얘기를 했습니다. 그리고 저는 평상시부터 상임위원장 들이 어느 특위 위원장 직을 맡는 것을 사실상 별로 좋아 하지 않습니다. 왜냐하면 상임위원장 은 상임위원장 으로 남아야지 무슨 특위 위원장 직을 맡으면 한머리에서 감투 두 개를 쓰는 것이 되어 가지고 여러 가지로 복잡한 점이 있고 그래서 의장 님께서 그러면 이 위원 후임이 김영주 위원 이니까 김영주 위원 으로 하면 어떻겠느냐 하고 그러시길래 아이 쌍수로 환영한다고 그렇게 자리를 좋아하지 않으니까 환영한다고 해서 결정 을 했고 우리 운영 위원장 께서 불러가지고 저한테 그러시더라고요 말씀들었죠? 이렇게 이렇게 결정 을 할려고 하는데 어떻게 생각해요 그래서 그렇게 하십쇼 그래서 아마 시나리오가 그렇게 짜 진걸로 아니까 저는 아무 생각을 하지 마시고 그대로 해주셨으면 좋겠습니다. 저는 상임위원장 이 특위 위원장 을 맡는 것을 그렇게 환영하지 않습니다.
규인
최규인위원장직무대행
제가 시나리오를 검토를 하지 않았다는 것이 실수고 어제 그렇게 되어서 저는 결정 이 된걸로 알고 그렇게 했는데 어쨌든 사회 미스된점 사과 드립니다. 위원 님들의 불충분한 토론과 협의한 대로 예산 결산 특별 위원 회 위원장 에 김영주 위원 님이 선임 되었음을 선포 합니다. 협조해 주셔서 감사 합니다. 그럼 선임 되신 김영주 위원 님께 사회 를 넘겨 드리겠습니다.
영주
김영주위원장
제가 위원장 을 해도 되겠습니까? 이의 있습니까?
형인
김형인위원
아니 무슨 이의 닙까? 우리가 이런 절차를 거쳐서 확인을 하고 그렇게 선임 을 하는데 의의가 있는 겁니다.
영주
김영주위원장
어렵게 두자리를 거쳐서 위원장 직에 오르것 같습니다. 먼저 본인에게 2001년도 본예산 안, 2000년도 제2회 추경 예산안 등의 심사 를 위하여 예산 결산 특별 위원 회 위원장 이라는 막중한 책임을 맡겨주신데 대해여 먼저 감사 를 드립니다. 잘아시는 바와 같이 금번 예산 결산 특별 위원 회는 2000년도를 마무리하는 추경 예산안 , 2001년도 본 예산 을 효율적으로 심사 하기 위해서 구성된 특위입니다. 아무쪼록 그동안 의정활동을 하시면서 위원 들의 풍부하신 경험들을 살려서 신중하고 진지하게 예산 심사 를 하시리라 믿고 있습니다. 본군의 재정 능력을 감한하여 꼭 필요한 재원이 확보되어 군민들의 복지와 불편이 우선적으로 해결될 수 있도록 하고 건전 재정 을 유도하여 효율적인 예산안 이 편성되어 집행되도록 심도있는 심사 가 이루어 지기를 기대합니다. 특위 위원 기간 동안 본 위원 의 미비한 점이 있더라도 이해와 협조를 부탁드립니다. 2. 간사 선임의 건
이어서 의사일정 제2항 간사 선임 의 건을 상정 합니다. 먼저 김병곤 위원 님께서 미리 고영조 위원 님께 장소와 선임 을 했는데 고영조 위원 님을 선임 코자 하는데 이의 없습니까?
영조
고영조위원
죄송합니다. 이번에는 자유롭게 예산 을 심의 할수 있도록 기회를 주시면 좋겠습니다.
영주
김영주위원장
저도 지금 서운한 것이 김병곤 위원 님이 선임 할때는 수락을 하시고 제가 하니까 수락을 않는다는것에 대해서 매우 서운하게 생각을 합니다.
영조
고영조위원
아니요 그때도 말씀을 드렸었습니다만 저는 의장 님께도 말씀을 드렸다시피 이번에는 심의 를 제대로 할수 있게 도와 주십시오
영주
김영주위원장
알겠습니다. 간사 선임 은 부안 군의회 위원 회 조례 제11조 제2항의 규정에 의거 위원 회에서 호선 토록 되어 있습니다만은 간사 선임 은 위원 들과 협의하여 선임 코자 합니다. 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 위원장 한테 위임 하시겠습니까?
병서
조병서위원
예.
영주
김영주위원장
그럼 조병서 위원 님을 선임 코자 합니다.
병서
조병서위원
아니 이번에는 새로 다시 해보세요
영주
김영주위원장
제가 말씀을 드렸는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 본 간사 에 조병서 위원 이 선임 되었음을 선포 합니다. 3. 예산결산 특별위원회 운영계획서 작성 의결의 건
계속해서 의사일정 제3항 예산 결산 특별 위원 회 운영계획서 작성 의 결의 건을 상정 합니다. 그럼 조병서 간사 나오셔서 운영 계획서 설명을 하여 주시기 바랍니다.
병서
조병서위원
계획서를 보고 드리기에 앞서서 저를 간사 까지 선임 해주신 위원장 님께 감사 드립니다. 다만 한가지 아쉬운점은 이게 꼭 처음에 저를 주셨으면 고마웠을텐데 이것이 건너서 오니까 그것도 좀 속상하네요.
영주
김영주위원장
그것은 김병곤 위원 님의 뜻이었었고 제 뜻은 조병서 위원 님을 드리고 싶었습니다.
병서
조병서위원
감사 합니다. 예산 결산 특별 위원 회 간사 조병서 위원 입니다. 먼저 저에게 중책을 맡겨 주신데 대해서 감사 를 드리고 예결특위 운영 기간 동안 여러 위원 님들의 뜻을 받들어서 열심히 책임을 다할 것을 약속드리겠습니다. 운영 계획서의 정확한 설명은 유인물에 자세히 나와 있습니다. 그걸 참고해 주시면 감사 하겠습니다. 제가 여기서 설명드리는 것은 생략하고자 합니다. 모쪼록 운영계획안이 원안 대로 가결 되어지도록 협조바라면서 설명을 마치겠습니다. 감사 합니다.
영주
김영주위원장
감사 합니다. 방금 설명들으신 내용에 대하여 각 항목별로 기탄없는 협의를 하도록 하겠습니다. 이미 작성하여 배부해 드린 계획서 안을 참고하여 간담형태로 자유스럽게 의견을 나눈다음 종합된 후에 위원 회 안으로 결의 코자 합니다. 의견이 있으신 위원 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 예결특별 위원 회에 참여하여 충분히 협의한 내용이므로 질의 와 토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 질의 와 토론종결 을 선포 합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 본 특위 계획서는 위원 님들과 협의한 안대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 오늘 예산 결산 특별 위원 회에서 처리하여야 할 안건 이 모두 처리되었습니다. 이상으로 예산 결산 특별 위원 회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 12월 12일 오전 10시에 개회 하도록 하겠습니다. 산회 를 선포 합니다.
10시 50분 산회