추윤구 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 이윤덕입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제49회 제2차 정례회는 지방자치법 제38조 제1항 및 서울특별시광진구의회정례회의운영에관한조례 제4조제2호의 규정에 따라 지난 11월 15일 공고를 하여 집회를 갖게 되었습니다. 이번 정례회 회기 중에는 2001년도 일반·특별회계예산안제출에따른시정연설의 건, 2000년도 제20차에서부터 제22차까지의 일반·특별회계세입세출예산간주처리내역보고의건, 예산결산특별위원회구성의건, 광진구청장 및 관계공무원출석요구의 건, 구정질문의 건이 본회의에 상정되겠으며 아울러 광진구청장으로부터 제출된 안건 중 2001회계년도 기금운용계획안과 2001년도 일반·특별회계세입세출예산안이 해당 상임위원회의 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에 심사 회부되겠으며 각 상임위원회로부터 부의 되는 안건으로는 서울특별시광진구의회정례회의운영에관한조례중개정조례안이 의회운영위원회에 심사 회부되겠으며 또한 광진구청장으로부터 제출된 서울특별시광진구보조금관리조례개정조례안, 2001년도 구유재산관리계획안, 서울특별시광진구수입증지조례중개정조례안, 서울특별시광진구물품관리조례중개정조례안, 서울특별시광진구세조례 중 개정조례안, 서울특별시광진구수수료징수조례중개정조례안, 서울특별시광진구통장자녀장학금지급조례중개정조례안, 서울특별시광진구주민소득지원및생활안정기금운용관리조례개정조례안, 서울특별시광진구새마을장학금지급조례중개정조례안 등 9건의 조례 심사안건이 기획행정위원회에 심사회부 되겠으며 또한 서울특별시광진구사회복지위원회설치운영조례안, 서울특별시광진구의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안, 서울특별시광진구식품진흥기금조례안, 서울특별시광진구폐기물관리조례중개정조례안, 서울특별시광진구도시계획위원회조례중개정조례안, 서울특별시광진구부동산개업분쟁조정위원회운영에관한조례폐지조례안, 서울특별시광진구도로점용허가및점용료등징수조례중개정조례안, 서울특별시광진구주차장설치및관리조례중개정조례안 등 8건의 안건이 복지건설위원회에 심사회부 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 추윤구 의장님, 그리고 의원님 여러분! 금년 한 해 동안 구정발전과 주민복지 증진을 위해 어려운 여건 속에서도 의정활동을 펼쳐오신 의원님 여러분들의 노고에 깊은 감사와 함께 경의를 표합니다. 오늘 제49회 광진구의회 제2차 정례회 개최에 즈음하여 2001년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 구정운영의 기본방향과 주요시책을 설명드리고 의원님 여러분의 고견을 들을 수 있는 기회를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 존경하는 의원님 여러분! 새천년의 첫해인 금년은 국가적으로는 남북정상회담을 비롯한 남북간의 화해와 협력의 새물꼬를 튼 뜻깊은 해였습니다. 반면에 진정되어 가던 경제가 다시 어려움에 처해 걱정스러움도 있습니다. 그러나 우리구는 1,300여명의 전 공직자와 구민이 함께 힘을 모은 결과 행정자치부와 경실련이 주관한 전국 지방자치 개혁박람회 우수기관으로 선정되었으며 화장실 문화개선사업의 각종 평가에서도 최우수기관으로 선정되었고 장애인 편의시설 확충 및 청소년 보호육성 분야 등 여러 분야에서 11여억원의 인센티브를 수상한 바 있습니다. 이 모든 성과는 이 자리에 계신 의원님 여러분과 40만 구민 모두의 아낌없는 사랑과 협조 덕분이라 생각하면서 다시 한 번 감사를 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 희망과 도전의 21세기를 향한 첫발을 힘차게 내디뎠습니다. 21세기는 빠른 속도로 변화하는 지식·정보·문화의 시대이며 무한경쟁의 지구촌 시대입니다. 우리 앞에 밀려오는 새로운 도전과 변화에 슬기롭게 적응하기 위해서는 그 어느 때보다 우리 모두의 힘과 지혜를 모아야 할 때라고 생각합니다. 특히 2001년은 21세기 꿈과 희망이 있는 광진건설을 위해 광진구 전 공직자는 「구민이 주인이 되는 봉사행정」「더불어 잘 사는 복지행정」「구민과 함께하는 참여행정」「행동으로 실천하는 현장행정」을 펼쳐 구민의 삶의 질 향상을 위하여 혼신의 노력을 다하겠습니다. 저는 민선1기 출범이후 공공 복지시설이 전무한 상태에서 정보도서관, 광진문화원, 보훈복지회관, 중곡사회복지관과 경로당, 어린이집 등 문화·복지 기반시설의 확충에 역점을 두고 추진해 왔습니다. 이제 2001년에는 공약사업을 마무리하는 해로 정하고 노유동에 연건평 1,800평 규모의 동부여성발전센터의 완공을 비롯하여 건대부지 2,000여평에 연건평 4,200여평의 규모로 설계중인 구민회관을 착공하고 14,000여평의 광장동 운동장부지에는 내년 하반기 중 구민체육센터 및 청소년회관 등이 착공되도록 추진하겠습니다. 또한 군자동에 연건평 960평 규모의 노인종합복지관을 착공하는 등 광진구의 기본적인 공공복지와 문화·체육 인프라 구축을 완성하겠습니다. 그리고 4년여 동안 다듬어 온 역세권 도시계획을 매듭지어 지구별 특성을 살린 자족도시로 건설이 시작되는 해가 되겠습니다. 또한 230여억원의 예산이 투자되는 수해방지공사의 마무리에도 역점을 두어 광나룻길 수계 분리공사와 중곡동 복개천을 중심으로한 상습침수지역의 하수공사를 완료하여 수해에 강한 광진구로 만들겠습니다. 그리고 600여억원이 투입되는 능동로 확장과 걷고싶은 거리는 주변 대학과 잘 어울리는 문화의 거리로 조성하겠으며 특히 뚝섬유원지역 주변 500여평의 부지를 40억원에 매입 공원광장을 설치하고 한강시민공원과의 연결통로를 만들어 자전거도로와 연계토록 하겠습니다. 이상 보고드린 주요사업 외에 2001년도 시책사업을 분야별로 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 편하고 안전한 도시기반 구축을 위해서 중곡, 구의지역의 주거환경개선 사업을 계속 추진해 나가겠으며 도시계획법 개정에 따른 도시미관지구 재정비로 균형있는 지역발전을 도모하겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 광진구 창업지원센터를 건립, 운영하겠으며 벤처기업육성을 위한 산·관·학 협력사업을 계속 추진하고 중소기업 육성자금 지원을 확대해 나가겠습니다. 또한 테크노마트 주변을 전자유통단지로, 건대·어린이대공원역 주변을 패션·미용 등 대학문화의 거리로, 군자역 주변은 가구, 액세서리 상가 등 특화거리로 활성화시키겠습니다. 구민의 생명과 재산보호를 위해 대형공사장, 다중이용시설 등 각종 시설에 대한 안전점검을 강화하고, 종합방재관리시스템을 구축하여 재난방지를 위한 예방활동에 최선을 다하겠습니다. 둘째, 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성해 나가기 위해 「환경모범도시 광진21」사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 그리고 아차산의 생물·토양·시설물 등 산림생태의 연구조사 용역결과를 바탕으로 종합적인 보전대책 및 관리방안을 수립하고 중·장기적으로 복원해 나가도록 하겠습니다. 특히 광장동 아차산 입구 7,000여평을 매입, 만남의 광장을 자연 생태공원으로 조성하겠습니다. 청소행정 분야로는 쓰레기 재활용의 효율성을 높이기 위해 자동화선별 시스템을 구축하고 음식물쓰레기 감량화 및 재활용 사업도 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 월드컵 등 세계적인 행사에 대비하여 추진하고 있는 화장실 문화개선사업을 범 구민적 운동으로 확대해 나가겠습니다. 셋째, 인간중심의 편리한 교통문화를 개선해 나가도록 하겠습니다. 이면도로의 통행체계를 개선, 교통의 원활함과 보행안전을 확보하기 위해 실시하는 17개소의 TIP지구교통개선사업을 주민의 의견을 들어 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 그동안 우리구는 130여억원을 투자하여 74개소 3,600여대의 주차공간을 확보한 바 있습니다. 앞으로도 IMF 등 경제난으로 추진되지 못한 동서울터미널 및 테크노마트 주변의 구의공원을 민자를 유치해 주차공원으로 조성하겠으며 주택가 주차공간 확충을 위해 부지를 매입 공동주차장으로 설치하는 등 주차난 해소를 위해 최선을 다하겠습니다. 넷째, 여유와 활력을 주는 문화·체육진흥에 힘쓰겠습니다. 노후·협소한 자양2동, 중곡2동 문화복지관을 건립하고 자양1동과 능동 문화복지관도 신축하는 방안을 강구하겠습니다. 그리고 금년 11월 개관한 구립정보화 도서관이 많은 구민이 이용할 수 있도록 다양한 프로그램을 개발하여 운영의 조기정착에 노력하겠습니다. 동 문화복지관과 광진문화원은 문화예술의 창조 및 생산적 복지공간이자 주민 사랑방의 역할을 다할 수 있도록 운영하겠습니다. 또한 아차산 토요 문화 한마당, 각종 전시회 및 음악회, 청소년 문예대전, 여성백일장 등 다양한 문화 프로그램으로 구민이 가까이에서 수준높은 문화를 향유할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 월드컵대회의 분위기 조성을 위한 각종 체육관련 프로그램을 운영하여 관내 대학과 연계하여 생활체육교실과 취미·레크레이션 교실을 활성화하겠습니다. 다섯째, 더불어 함께 사는 생산적인 복지를 구현해 나가겠습니다. 그동안 단순 휴식장소로 이용되던 경로당을 컴퓨터교육장, 작업공간 등 생산지향적인 공간으로 전환하여 노인분들의 복지증진에 기여하겠습니다. 생활이 어려운 국민기초생활보장 대상자에 대한 생계지원과 아울러 자립능력을 배양하기 위한 직업훈련을 적극 추진하겠습니다. 여성들의 사회활동을 돕기 위해 24시간제 유아보육시설을 운영토록 하겠으며 동 문화복지관 등에 여성취업 프로그램을 확대 운영해 나가도록 하겠습니다. 장애인을 위한 편의시설을 늘려나가고 저소득 장애인의 자립을 위해 자활 보조수당과 자녀교육비를 지원하겠습니다. 청소년들을 유해환경으로부터 보호하기 위해 청소년 통행제한구역을 지정 관리하며 길거리 농구대 등 체육시설을 확충하고 청소년 어울마당 등 유익한 프로그램을 개발 운영하겠습니다. 또한 구민의 지역사회 참여와 봉사의식을 심어주기 위해 자원봉사센터를 더욱 활성화하여 더불어 함께 살아가는 사회분위기를 조성해 나가겠습니다. 다음은 보건의료 서비스 향상을 위해 우선 의료장비를 현대화하여 생활이 어려운 구민들도 첨단장비에 의한 특수검진 등 수준 높은 의료혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. 전염병 예방을 위해 방역활동과 예방접종을 강화하고 성인병과 특수질환자를 특별 관리토록 하며 구민 건강관리를 위한 보건교육 및 홍보를 실시하며 방문 보건사업을 확대해 나가겠습니다. 또한 병·의원 및 약국에 대하여는 의약분업으로 인한 주민불편이 없도록 지도해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 친절하고 투명한 구민만족 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 주민에게 감동을 주는 친절광진 정착을 위해 공무원의 친절교육을 지속적으로 추진하고 건축, 교통 등 11개 분야에 제정된 행정서비스헌장을 성실하게 이행토록 노력하겠습니다. 또한 민원행정, 세무, 청소, 보건의료 등 주요 민원에 대하여 여론조사기관을 통한 주민 만족도 조사를 실시하여 공표하는 등 책임있고 체계적인 행정서비스를 제공하겠습니다. 그리고 생활민원 빨리처리반과 민원해결방 운영 등 적극적인 민원처리로 주민 불편사항을 해소해 나가겠습니다. 정보화의 시대를 맞아 구민 모두가 컴퓨터를 활용할 수 있도록 대학과 구청은 물론 동 문화복지관, 경로당에까지 전산교육장을 설치하여 구민 전산교육을 확대해 나갈 것입니다. 또한 신속하고 효율적인 민원처리와 사무관리를 위해 세무, 건축, 지적, 보건 등 행정종합 전산시스템을 구축하겠습니다. 존경하는 의원여러분! 이번에 제출한 내년도 예산안은 21세기 밝은 미래와 꿈이 있는 친절한 광진, 깨끗한 광진, 건강한 광진을 만들기 위해 필요한 시책과 사업만을 발굴하여 반영하는데 심혈을 기울였습니다. 내년도 예산 규모는 총 1,171억원으로 이는 금년도 예산과 비교해 볼 때 10.7% 113억원이 증가한 규모입니다. 이중 일반회계는 1,038억원으로 7.9%가 증가한 규모이며 특별회계는 133억원으로 38%가 증가되었습니다. 내년도 예산편성의 기본방향은 모든 투자는 주민편의에 중점을 두고 지역간의 균형발전을 위하여 투자되도록 노력하였습니다. 아울러 분야별 중장기 계획의 타당성을 검토하고 철저한 공정분석에 의해 투자효율을 극대화할 수 있도록 하였습니다. 그리고 경상경비는 계속해서 긴축재정 운영기조를 유지하여 복지혜택이 예산을 통해서 주민에게 골고루 돌아갈 수 있도록 배려하였습니다. 이와 같이 편성된 2001년도 예산은 세입면에서는 공평과세에 역점을 두어 조세정의가 실현되도록 하고 재산세와 체납지방세, 각종 공과금 징수를 강화하여 재원확보에 차질없도록 하였으며 세출면에서는 경직성경비를 최대한 억제하는 대신 투자사업비가 증액되도록 노력하였습니다. 세출예산을 기능별·성질별로 보면 인건비가 30.1%인 312억원이며 경상비가 28.7%인 298억원, 투자사업비는 내년도 전체예산의 37.2%인 386억원을 반영하였습니다. 또한 부문별 투자방향은 일반행정비가 540억원으로 52.1%, 보건 및 생활환경 개선, 사회보장, 주택 및 지역개발 등 사회개발비에 37.4%인 389억원, 지역경제개발, 국토자원보존, 교통관리 등 경제개발비는 6.8%인 71억원, 민방위관리와 지원 및 기타경비로 3.7%인 38억원을 편성하였습니다. 존경하는 의원님 여러분! 다가올 2001년에는 광진구 전 직원이 구의회와 힘을 합하여 지금까지 다져놓은 구정운영의 기본토대를 바탕으로 계획된 사업들을 더욱 열과 성을 다해 추진해 나가도록 하겠습니다. 21세기 밝은 미래와 꿈이 있는 광진건설을 위해 최선을 다해 일할 수 있도록 의원님 여러분의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 의원님 여러분과 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원합니다.

안녕하십니까? 기획재정국장 박영준입니다. 항상 구정발전을 위해 많은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 추윤구 의장님 그리고 여러 의원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2000년도 제20차에서 22차까지 간주처리내역에 대하여 보고드리겠습니다. 금년에는 현재까지 총 22차에 걸쳐 간주처리가 이루어졌습니다. 제19차까지의 간주처리 내역은 지난 제47회 임시회 때 보고드린 바 있으므로 오늘은 제20차부터 22차까지의 간주내역을 보고드리도록 하겠습니다. 제20차부터 22차까지의 총 간주처리 금액은 21억 7,800만원으로서 회계별로는 일반회계가 20억 600만원, 특별회계가 1억 7,200만원입니다. 재원별로는 조정교부금이 4억 4,800만원, 국·시비보조금이 17억 3,000만원이 되겠습니다. 주요 간주내역을 말씀드리면 조정교부금은 군자차량기지 주변 쓰레기집하장 이전비 3억원, 자투리땅 시·구유지 녹지조성 사업비 5,000만원, ASEM 자동차 짝홀제 운영지원비 2,000만원, 제설대책용역비 2,000만원, 청소년보호 특별종합대책 추진 사업비 1,800만원, 옥외광고물 특별정비사업비 1,700만원, 제7회 시민의날 행사지원비 1,500만원 등이 교부되어 지정된 목적과 용도대로 세출예산에 편성하였으며 국·시비보조금은 구의1동 어린이공원 조성사업비 8억원, 광나룻길 걷고싶은 거리 조성사업비 5억원, 아차산공중화장실 신축비 1억 6,000만원, 의료보호사업비 부족분 1억원, 노인교통수당 7,300만원, 내집주차장갖기운동 사업비 3,700만원, 이면도로 주차구획설치 2단계 추진사업비 2,900만원 등이 교부되어 각각 지정된 용도대로 일반 및 특별회계 세출예산에 편성하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 간주처리 내역 보고자료를 참조하여 주시기 바라며 이상으로 2000년도 제20차에서 22차까지 일반·특별회계 간주처리 주요내역에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의석에서 - 아니 아니 조금 계세요. 그거는 그렇게 일방적으로 하지 마시고 상의를 해서 하세요. 그거를 우리한테, 그러면 우리한테 물을 이유가 없잖아요? 그걸 왜 여기에다가 물어요?) 아니 글쎄, 의장도 할 수가 있어요. (

의석에서 - 의장님! 상임위원실이나 예결특위위원실은 각 위원장들의 책임 하에 그걸 운영하는 거지, 우리 본회의에서 의결할 사안은 아니라고 생각합니다. 그러니까 그런 문제를 이 자리에서 안건으로 상정된다는 그런 얘기도 없이 갑자기 상정이 되니까 지금 의원님들이 당혹스럽거든요,) 그럽시다. 그러면 이 문제는 상임위원장 여러분에게 위임을 하겠습니다. 그래서 사실 회의장이 비좁고 이제까지 우리 전례상 상임위원회하고 예결특위위원회는 관계자 이외에는 출입을 제한을 했었습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 오는 12월 11일 월요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 진행에 협조해 주신 여러분께 감사를 드립니다. 산회를 선포합니다.