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경남 의령군의회 발언

정행규 의원 발언

제94회 제1차 자치행정위원회2000-12-12

정행규 의원 프로필 보기 →

행규

정행규위원장

자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의령군의회 제94회 제2차 정례회중 자치행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 반갑습니다. 오늘부터 제2차 정례회가 시작되었습니다. 심기일전하여 20일 동안의 긴 일정이 모자랄 정도로 열심히 한번 뛰어봅시다. 회의를 시작하겠습니다. 오늘 본 위원회에서 2001년도 공유재산 관리계획 동의안과 2001년도 본예산 심사를 위한 제안설명을 먼저 기획감사실, 재무과, 사회복지과 순서대로 듣도록 하겠습니다. 1. 2001년도공유재산관리계획동의안(군수제출)

10시 03분

먼저 의사일정 제1항 2001년도공유재산관리계획동의안을 상정합니다. 본 동의안은 2001년도 공유재산의 효율적인 활용을 위하여 사전 의회의 동의를 얻고자 제출되었습니다. 한우상 재무과장 나오셔서 본 동의안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
우상

한우상재무과장

재무과장 한우상입니다. 2001년도 공유재산관리계획에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 지방재정법 제77조 동법시행령 제83조의 2 및 제84조, 의령군공유재산관리조례 제36조의 제1항 규정에 의거 2001년도 공유재산의 매각, 취득 및 교환에 관한 관리계획을 수립하여 공유재산을 효율적으로 활용 관리코자 함입니다. 먼저 관리계획에 대한 매각은 총 8필지가 되고, 매각 면적은 11,072㎡ 중 8,910㎡가 매각 대상이 되겠습니다. 과표는 4,998만 1,000원이 되겠고, 매각시기는 내년이 되겠습니다. 취득은 미정의 매입면적이 2,516㎡정도 예상하고 매입예정액은 1억 4,000만원으로 보건소가 필요한 면적이 되겠습니다. 두 번째는 1,511㎡ 3필지는 9,200만원으로 사회복지과에서 필요한 사항입니다. 세 번째 역시 미정입니다만, 농업기술센터에서 요구한 것으로 13,200㎡로 매입예정액은 4억원 정도가 예상됩니다. 세 번째 교환은 부림 신반 301-7번지 7㎡평가액은 43만원이 되겠고, 의령군 소유가 되겠으며, 교환하고자 하는 대상은 부림 신반의 302-2번지 4㎡로 이것은 평가액이 101만 2,000원으로 소유자는 황영수씨입니다. 다음 페이지 의결 요구사항은 매각은 의령읍 서동리 285-4번지는 도시계획 도로에 저촉되지 않는 소규모 잡종재산이 되겠습니다.
뒤에

뒤에허방전위원

안건이 없습니다. 자료를 빨리 챙겨가지고 내줘야지
순호

이순호전문위원

위원님 그런 말씀 하시면 안됩니다. 위원님 책상위의 자료를 챙겨오셔야 합니다.
우상

한우상재무과장

계속해서 설명을 드리겠습니다 매각은 의령읍 서동리 285-4번지는 도시계획 도로에 저촉되지 않는 소규모 잡종재산이 되겠습니다. 인접 사유지와 합필이 불가피한 토지로 인접토지 소유자에게 매각하고자 합니다. 다음 지정면 봉곡리 752-22와 23번지는 개인이 건축물을 점유하고 있는 소규모 잡종재산으로서 건물 소유자에게 매각하고, 정곡면 중교리 124-10번지 외 4필지는 농업진흥 구역안의 농지로서 실경작자에게 매각하고자 합니다. 다음 취득이 되겠습니다. 국비 지원사업 농어촌 의료개선 사업인 정신 보건센터, 수유실, 장애인 시설, 민원 편의시설 설치를 위하여 현 보건소 인근 부지를 매입코자 합니다. 다음은 의령읍 동동리 254번지 외 10필지에 기 설치되어 있는 새기술 실증시험포의 규모화와 식량작물 종자증식구 및 재배시험을 위하여 추가로 매입코자 합니다. 다음은 의령읍 동동리 1531번지 외 2필지는 의령군 공설운동장 보조경기장 설치를 위해 매입코자 합니다. 별도 도면에 의해서 설명 드리겠습니다. 다음은 교환입니다. 부림면 신반리 301-7번지는 도시계획도로에 저촉되지 않는 소규모잡종재산이며, 부림면 신반리 302-2번지는 도시계획도로 편입예정 부지로서 효율적인 재산관리를 위하여 도시계획도로 편입예정인 사유지와 인접한 공유재산을 상호 교환코자 함입니다. 붙임조서 8페이지를 참고로 해 주시면 고맙겠습니다. 앞서 설명 드린 285-4번지 이것은 노변에 인접해 있습니다. 인근 286-5번지를 소유자에게 매각코자 하는 것입니다. 다음 9페이지 농업진흥지역의 답이 되겠습니다. 역시 중교리 124-10번지도 답입니다. 사회복지과에서 요구가 된 취득 3필지에 대한 것은 17페이지에 있습니다. 3필지에 대한 부분은 공설운동장 주변에 김문이씨가 소유하고 있는 건축물 하치장으로 사용을 하고 있습니다. 그 부분을 매입을 하게 되면 보조경기장으로 쓸 수 있고, 주차장으로 활용할 수도 있고 구룡부락으로 나가는 도로와 접해 있기 때문에 도로를 이용해서 부지를 활용하면 활용도도 높아지는 잇점도 있습니다. 이래서 이것은 이번 기회에 꼭 사야된다는 과의 그런 요구가 있었습니다. 그리고 보건소에서 의료개선사업으로 요구된 농어촌개선사업용 부지 이것은 2000년말에서 2001년초까지 사업이 확정되었는데 현 보건소 부지는 생산녹지내의 토지로서 건폐율이 19.6%로 되어 있기 때문에 현재 부지에서는 1평도 더 증가해서 짓지는 못하게 되어 있습니다. 그래서 부지를 확보해 가지고 아직까지 부지를 어디에 사겠다는 것은 미정으로 되어 있습니다. 부지의 위치는 현재 미정으로 되어 있고, 2001년도 사업을 시행할려고 하면 면적으로 확보해야 되기 때문에 공유재산계획을 수립해서 하고 있고, 그리고 새기술 실증시험포 부지 계획은 현재 시험포 설치 현황은 규모가 3,917평으로서 상당히 부족하다, 그래서 앞으로 부지를 4,000평정도 더 확보를 해서 종자증식포 품종별 전시포, 우량품종 적응시험포, 도급방지 시험포 등 약 4억원 정도를 투자를 해서 현재 시험포 주변에 부지를 확보할 계획으로 있습니다. 이상 2001년도공유재산관리계획에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
행규

정행규위원장

한우상 재무과장 수고하였습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서가 되겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
순호

이순호전문위원

자치행정위원회 전문위원 이순호입니다. 2001년도 공유재산관리계획동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다 본 동의안건은 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제83조의 2, 제84조의 의령군공유재산관리조례 제36조의 제1항의 규정에 의하여 2001년 공유재산의 매각·취득 및 교환에 관한 관리계획을 수립하여 공유재산을 효율적으로 활용 관리하기 위하여 의회의 동의를 득하고자 의령군수로부터 제출된 동의안으로서 2001년도 공유재산 관리계획 주요내용을 살펴보면 매각재산은 의령읍 서동리 285-4번지 외 7필지 11,072㎡, 취득재산은 보건소 시설 확충 부지 외 2건 16,867㎡, 교환재산은 부림면 신반리 301-7번지 7㎡ 처분과 부림면 신반리 302-2번지 4㎡를 취득하고자 하는 재산입니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 매각하고자 하는 재산 의령읍 서동리 285-4번지 답 80㎡는 소규모 잡종재산으로서 인접 상유지와 합필이 불가피한 토지로 처분하며, 지정면 봉곡리 752-22번지 외 1필지 57㎡는 개인이 점유 사용하고 있는 건축물 부지이므로 매각하며, 정곡면 중교리 124-10번지 외 4필지 답 8,773㎡는 농지로서 경작자의 신청에 의하여 실경작자에게 매각하는 재산입니다. 취득하고자 하는 재산인 보건소 의료시설 확충사업에 따른 부지 2,516㎡는 현 보건소 부지가 협소하여 증축이 불가능하므로 부지를 확보하여 보건센터, 수유실, 장애인 시설, 민원편의 시설을 하기 위하여 매입하는 재산으로서 부지 확보가 되어야 할 것입니다. 새기술 실증시험포의 부지확보는 식량작물 재배 시험포장이 부족하여 확보코자하는 부지로서 농사의 새기술 보급을 위하여 추가 부지 13,200㎡ 확보가 필요하다고 사료됩니다. 다음 의령군 공설운동장 보조경기장인 족구장 배드민턴 농구장을 설치하기 위하여 현 공설운동장옆 의령읍 동동리 1531번지 외 2필지 1,151㎡를 매입하여 주차공간 확보와 군민을 위한 체육시설 확충에 따라 부지매입이 필요합니다. 교환하고자 하는 재산은 도시계획도로 편입 예정지로서 사유지와 인접한 공유재산은 상호 교환하여 효율적인 재산관리를 하기 위하여 교환하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 그외 공유재산 관리계획 동의를 득하기 전에 선행되어야 할 사전 절차상 요건 준수 여부를 살펴보면, 지방재정법 제78조 및 의령군공유재산관리조례 제5조의 규정에 의하여 군정 조정위원회의 사전 심의를 거쳐 공유재산 관리계획을 수립하였으며 절차상 하자는 없었습니다. 이상입니다.
행규

정행규위원장

전문위원 수고하였습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 허방전 위원님.
방전

허방전허방전위원

위원입니다. 과장님 저희지역에 정곡에 답인데 이것을 군에서 매입할려고 하는데 소작자들이 자기들이 사겠다는 뜻이 있어서 매각하는 것 아닙니까? 그렇다면 요즘 불경기에 감정을 해 봤을 때 토지로서 크게 이득도 없는데 경작자가 살려고 하면 상당히 좋다고 보는데 감정가격으로 군에서 사고파는데 감정가격으로 했을 때 과연 주민들이 감정가격으로 할 수 있을 것인지 본 위원은 의심스러운 생각이 드는데 과장님 견해는 어떻습니까?
우상

한우상재무과장

저희들 재무과에서 대지도 마찬가지고 답도 그렇습니다만, 자기들이 재무과에 와 가지고 요구가 있어 가지고 또는 우리 재무과에서 판단할 때 이것은 매각해야 된다고 판단이 될 때에는 관리계획의 심의를 받아서 매각처리를 하는데 자기들의 요구가 있어 가지고 사게 되면 군에서 국공유재산은 자기들이 지금까지 소유를 하고 있으니까 그냥 싸게 사겠다는 의식이 되어 있는데 우선 국공유재산을 관리하는 주민들의 의식이 개선이 되어야 된다고 설명을 드리겠습니다. 저희들이 국가가 인정하는 2개 감정사에게 의뢰를 해 가지고 감정사의 평가기준에 의해서 평가액을 정하는데 이것이 요즘은 현 시세에 비해서 감정가격이 낮습니다. 그러면 주변의 인근에서 팔리는 토지를 비교하다 보니까 예를 들면 5만원 정도 하면 사겠다고 생각했는데 8만원 정도이면 포기를 합니다. 그러면 우리는 감정수수료만 부담하고 마는 경우가 많이 있는데 보통 대지는 그런 경우가 없습니다만, 답에 대해서는 그런 경우가 많습니다. 그래서 저희들이 되도록 지금까지 2-3대가 거쳐온 답에 대해서는 실시세로 사주면 좋은데 감정가격을 조금 낮춰서라도 시세에 해당하는 값으로 매각할려고 하고 있습니다. 그렇다고 너무 싸게는 팔수가 없습니다. 그래서 조금 기피하는 경향은 있습니다.
방전

허방전위원

알겠습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 전정 위원님.
전정

전정전정위원

위원입니다. 매각과 취득에 대해서는 저도 공감을 가지고 취득도 매각을 하는 것이 옳다고 판단이 되는데 교환에 대해서 한가지 의문을 제기 하겠습니다. 지금 교환하는 면적은 7㎡, 4㎡로 1평 조금 넘고 2평이 안되는 작은 면적인데 그런데 지금 현재 답은 처분하는 것은 큰 필요가 없는데 처분을 해야 디고 취득하는 것은 지금 여기보면 효율적인 재산관리를 위하여 도시계획도로 편입예정인 사유지와 인접한 공유재산 잡종재산은 상호 교환하는데 목적이 있는데 지금 현재 황영수씨 땅도 제 생각으로는 도시계획도로로 확정이 되 가지고 사업이 착수되면 그 사업비로서 부지취득비로 매입하는 것이 옳지 지금 현재 순수한 공유재산 취득은 군비로 취득하는 것인데 군비로서 이것을 취득할 필요가 있느냐는 그냥 지금 현재 처분은 처분을 하고 황영수씨 땅은 그냥 뒀다가 도시계획도로가 확정이 되어 공사하는 사람이 부지를 매입할 때 그때 공사비로 취득하는 것이 옳을 것으로 생각이 되는데 과장님 생각은 어떠십니까?
이미

이미최경호위원

도시계획도로가 되어 있습니다.
로가

도로가전정위원

있는데 도로가 그어져 있는데 공사는 안돼있지 않습니까?
우상

한우상재무과장

공사중에 있습니다.
러면

그러면전정위원

공사비나 그 사업비로서 부지가 취득이 되야지 지금 군비로서 취득한다는 것은 문제가 있지 않습니까?
우상

한우상재무과장

황영수시하고 협의를 하는 과정에서 공사를 하다보면 부지를 매입하고 취득하는 부분에서 상당히 개인의 땅에 대해서는 자기가 안할려고 하면 공사를 못하고 중지하는 상태가 왕왕 있는데 황영수씨가 우리가 가지고 있는 7㎡ 이것은 과표 평가액은 공시지가에 의해서 내놓은 것입니다. 아직까지 감정의뢰를 하지 않았고 만약에 승인이 나면 관리계획에 의해서 처리를 할 계획에 있습니다. 그래서 황영수씨가 가지고 있는 4㎡ 이것은 대지고, 의령군이 가지고 있는 7㎡ 이것은 답으로 되어 있는데 이것을 본인의 요구에 의해서 서로 바꾸면 자기도 도로에 연접해 있어서 편리하다 해서 이렇게 된 것입니다.
것은

그것은전정위원

이해가 가는데 재원이 지금 공유재산으로 취득하면 우리 군비가 나가야 되고, 도시계획도로 공사에서 부지를 취득을 하면 지금 현재 공사비에서 대금이 나가야 된다는 이야기인데 제가 이야기하는 것은 지금 현재 군에서 파는 것은 황영수씨에게 팔고 사는 것은 공유재산으로 취득할 것이 아니고 도로 부지를 취득을 해야 한다는 이야기입니다. 제 이야기는
우상

한우상재무과장

황영수씨 4㎡는 도시계획도로에 저촉이 되어 있어 사업을 하는데 직접 관련있는 토지이고 우리가 가지고 있는 7㎡는 도시계획도로에 저촉되지 않는 토지인데 사업을 하다보니까 황영수씨의 요구가 있고 당연히 황영수씨 4㎡는 공사를 하면서 군비로 하든지 또는 국도비를 지급해서 보상금을 지급해서 사면되는데 왜 구태여 바꾸느냐는 말씀인데
니지

아니지전정위원

, 바꿀려고 해도 황영수씨 땅은 어떻게 해서든 주면 되는데 주면 되는데 도시계획도로 안에 있는 부지는 다 군비로 사주지는 않았을 것 아닙니까? 그러면 지금 4㎡라도 이것은 도로공사를 위한 사업비에서 지불을 해 줘야 한다는 저는 그런 이야기입니다. 그러면 생각을 해 보십시오. 지금 도시계획도로 안에 많은 토지가 들어갔는데 지금 현재 조금 말이 되지 않는 것은 군비로서 공유재산을 취득한다는 것도 모순이 있습니다.
우상

한우상재무과장

말씀은 충분히 이해가 되는데 사업을 하다가 보면 이런 문제가 발생이 되는데 우리가 지금 현재 면적이 7㎡고 황영수씨가 소유하고 있는 것은 4㎡인데 평가액을 보면 44만원이고, 101만 2,000원인데 조금전에 말씀드렸다시피 이것을 팔게되면 이것하고 황영수씨 토지를 사고 상쇄정도 할 수 있다해서 관리계획을 세운 것입니다.
것은

그것은전정위원

지금 현재 우리가 일을 하기 좋게끔 이렇게 맞바꾸자는 것인데 우리가 회계처리에 있어서는 공사비로 사면 공사비로 그 부지를 취득하면 군비가 안들어도 되는데 지금 현재 이런 식으로 하면 군비가 들어가야 되는데 처분 역시 군의 자산으로 들어오지만 이것이 회계 처리는 잘못된 것으로 생각이 됩니다. 전문위원 어떻게 생각합니까?
우상

한우상재무과장

방금 전정 부의장님 말씀대로 우리가 황영수씨 토지를 4㎡는 공사를 하면서 보상금으로 사고 황영수씨가 필요한 7㎡는 황영수씨에게 팔고 그렇게 하면 그 말씀이 맞기는 맞습니다. 사업을 하는 편의상 황영수씨 4㎡를 동의를 못해 주겠다고 이런 경우가 발생할 수 있기 때문에 이렇게 한 것입니다.
전정

전정위원

황영수씨는 지금 남은 것을 황영수씨에게 팔것인데 황영수씨는 관계가 없습니다. 자원이 공유재산 취득으로서 군비로 하느냐 공사비로 하느냐는 그것이 문제이지 다른 것은 없습니다.
우상

한우상재무과장

이것은 7㎡는 황영수씨가 꼭 필요로 해서 황영수씨가 제안한 것이 아니고 우리 군에서 제안을 하는 것입니다.
경호

최경호최경호위원

위원입니다. 도면을 보니까 우리 지역 공사라 상세한 내용을 알기 때문에 제가 말씀을 드리겠습니다. 회계절차상 이야기 하는 부분은 전정 위원님이 아까 말씀에 이야기를 했지만 도시계획도로가 나와 있는 것은 부림면 공영주차장 들어가는 진입도로 토지가 제가 볼때는 이미 203년 전에 공사가 완료가 된 것으로 알고 있는 도시계획도로인 것 같습니다
사가

공사가전정위원

완료된 상태입니까?
사는

공사는최경호위원

완료가 되어 공영주차장 진입공사를 하다 보니까 황영수씨 필지가 4㎡, 군유지가 7㎡인데 답하고 대지인데 이렇게 나와 있으니까 가격차이는 차치하고 이미 도로공사도 사업이 다 끝난 것으로 되어 있는 것입니다.
러면

그러면전정위원

문제가 더 복잡해집니다. 군에서는 공사가 끝났다고 하면 사유재산에 대해서 동의도 안받고 가격도 이야기도 안되고 공사를 했다는 결론이 안됩니까?
우상

한우상재무과장

공사는 계속공사로 되어 있기 때문에 공사가 보상문제, 교환문제를 군에서 추진하고 있습니다.
니까

그러니까최경호위원

교환을 하자는 이야기입니다.
순호

이순호전문위원

지금 현재 공유재산 교환관계는 편입되어 있는 사유지를 군에서 보상을 하지 않고 지금 사유지로 활용하고 있기 때문에 우리 군유지를 현재 개인 사유지에 미편입되어 교환하는 것으로 되어 있습니다. 이 부분은 이 사업을 하면서 보상이 이루어진 것이면 우리가 매각 처분만 하면 되는 것이고, 그때에 보상을 안해 준것이면 현재같이 사업은 끝났지만 교환을 해 주는 것으로 제가 알고 있는데 이 관계는 현재 정회를 했다가 관계서류를 보고 보상여부를 판단해서 그렇게 결정 짓도록 그렇게 하면 어떻겠습니까?
돈을

돈을전정위원

가지고 이야기하는 것이 아니고 처리방법에 대해서 이야기하는 것입니다. 위원장님 정회를 해 가지고 했으면 합니다.
행규

정행규위원장

원만한 회의를 위해 잠시 5분간 정회를 하겠습니다.

10시 35분 회의중지

10시 50분 계속개의

자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 계속하여 회의를 속개토록 하겠습니다.
전정

전정위원

이 건에 대해서 정회를 하면서 충분한 토의가 있었습니다. 본 위원이 지적한 것은 이것은 도시계획도로 사업 당시에 취득을 해 가지고 다 정리가 됐어야 하는데 공사가 끝난 상태에서 지금 현재 처리하는 방법에 대해서 다소 모순되는 점이 있습니다. 앞으로는 절대 이런 일이 없도록 조처해 주시고, 나머지는 공사는 끝났고 이건은 원안대로 통과를 하기로 제안을 합니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 한종열 위원님.
건소

보건소한종열위원

의료시설 확충사업에 따른 부지가 2,516㎡를 지금 취득해야 한다고 나와 있는데 여기 도면위치에 보면 아까 과장님께서 설명하실 때에도 어디를 취득해야 한다는 것은 아직 정해지지 않았는데 만일에 취득을 할려면 어느쪽을 취득할 예정입니까?
우상

한우상재무과장

보건소에서는 보건소 인근 부지를 하면 용이하다고 보는데 사실상 보건소 인근 부지는 생산녹지 지역이기 때문에 승인받기가 건축물 건폐율 승인받기가 힘이 듭니다. 보건소 가까운 지역의 잡종지나 또는 용도변경을 할 수 있는 지역이 있다면 그 지역을 택하는 것이 좋겠다 현재 이런 안을 잡고 있습니다. 확실한 위치는 여기서 말씀드리지 못하겠습니다. 사업부서에서 정확한 답이 없기 때문에
번에

지난번에한종열위원

보건소장님께서 위원 간담회시 잠깐 오셔서 설명을 할 때에 그런 식으로 이야기를 했는데 보건소 현 위치가 건축물 건폐율에 의해서 3층으로 올릴수도 없고 부지를 취득해 가지고 청사를 증축을 해야 한다는 그런 뜻인데 여기에서 거의가 도면상으로 보면 거의 다른 용도변경을 할 수 없는 어려운 토지들이 많은데 여기서 잡종지나 다른 부지를 구입한다면 상당히 먼거리로 나가야 되고 몇 100m이상 나가야 되는 실정인데 조금 어려움이 있더라도 현재 843-2번지 보건소 부지에 인접해서 바로 붙어서 해야지 멀리서 한다면 청사를 증축하는데 있어서 실효성이 없지 않나 이렇게 생각합니다.
우상

한우상재무과장

지금 현재 보건소가 위치하고 있는 지역은 대지로서 건폐율은 20%밖에 되지 않습니다. 그래서 그 주변에 지금 현재 농지법이 강화돼 있어 농지전용 문제는 지금 이 자리에서 답변을 못 드리겠습니다. 만약에 된다면 그 주변의 농지를 사서 토지를 사 가지고 보건소가 구상하고 있는 건축물을 지을 수 있는 만큼 토지를 사도록 하겠습니다.
지를

부지를한종열위원

취득하는데 대해서는 본 위원도 이의가 없습니다만, 조금전에 설명을 드렸다시피 부지가 여기에 현재 보건소 부지에 바로 옆에 안있고, 몇 m 떨어진 위치에 있다면 증축하는 의미가 없지 않나 민원이 여기에 왔다가 저기왔다가 큰 불편이 있는데 괜히 예산을 많이 투입해서 이런 건물을 증축한다면 주민의 원성만 사는 소지가 있기 때문에 다른 곳에 떨어져 증축을 한다는 것을 불가능하다고 봅니다. 그 주위에 답하고 대지가 나와 있는데 이 대지를 매입할 수는 없습니까?
순호

이순호전문위원

이 대지가 보건소 부지입니다. 제가 검토과정에서 보건소장님하고 확인한 사항을 간략하게 말씀드리겠습니다. 현재 부지는 생산녹지 지역으로 되어 있어 농지전용이 어렵다고 군 관계부서에서 도하고 협의를 해 보니까 어려워서 보건소에서 농림부에다 질의를 하니까 지금 현재 기존 건물이 있고 그러니까 농림부에서 검토를 할 수 있도록 서류를 만들어 가지고 농지전용 신청을 해 보면 자기네들이 검토를 하겠다 이야기까지 나와 있고, 이 지역은 생산녹지 지역이기 때문에 도시계획상 공공시설을 지을 수 있는 용도로 바꿔야 됩니다. 그렇기 때문에 그런 것도 부수적으로 같이 서류를 만들어서 추진을 하고 있으며, 건축물은 조금전에 한종열 위원님께서 말씀이 있었습니다만, 현 보건소에서 연접된 필지를 사야지 그 외의 필지를 사가지고는 업무추진을 하는데는 큰 효과가 없어 인접한 부지를 살려고 노력을 하고 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
래서

그래서한종열위원

조금전에 전문위원의 말씀이 있었습니다만, 그렇게 해야지 그렇게 안되고 만일에 취득 승인 건만 먼저 승인이 된다면 승인을 해 주고 나면 차후에 적합한 부지를 취득하는데 어려움이 있다 그래 가지고 가례면 소재지나 의령 주차장 쪽으로 내려오면 문제가 있지 않겠습니까? 의회에서 승인을 먼저 해 주는데 보건소 부지가 취득하기 어렵다 해서 가례면 사무소쪽이나 의령 주차장쪽으로 내려오면 증축하는 의미가 없지 않나 이런 생각이 듭니다. 취득하고자 하는 부지가 확정되고 나서 승인을 해 주는 것이 좋지 않겠느냐 생각이 듭니다.
우상

한우상재무과장

조금전에 전문위원의 말씀도 있었습니다만, 생산녹지 지역의 시설 설치는 도시계획의 변경이 선행이 되어야 하고, 따라서 농지전용의 어려움이 상당히 예상이 됩니다. 지금 현재 보건소에서는 방금 한위원님 말씀처럼 보건소 주변에 해야 의미가 있다, 관리의 문제나 이용하는 문제등을 감안해서 보건소 주변을 하는 것을 1안으로 잡아서 추진을 하고 있습니다.
종열

한종열위원

위원장님! 잠깐 정회를 요청합니다.

10시 57분 회의중지

11시 02분 계속개의

행규

정행규위원장

자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원, 한종열 위원님.
종열

한종열위원

5분간 정회를 하면서 위원님 서로간 충분한 협의가 있은 것으로 알고 있습니다. 보건소 증축부지 관계는 취득을 할 때에는 필히 현재 보건소가 자리잡고 있는 그 부지에서 인접한 지역, 다시말하면 도면상으로 보면 842-1번지 이런 정도의 부지를 취득해야 하는 것으로 의회에서는 주장을 하면서 발언을 마치도록 하겠습니다.
우상

한우상재무과장

보건소와 인접해 있는 토지를 매입해서 시설을 할 수 있도록 보건소와 협의를 해서 추진하도록 하겠습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 전정 위원님.
전정

전정위원

위원장님! 보건소만 국한 할 것이 아니고 농업기술센터도 취득부지는 인근부지를 하는 조건으로 같은 조건으로 승인을 하는 것이 좋을 것 같습니다.
행규

정행규위원장

방금 전정 위원님으로부터 조금전에 보건소와 같은 인접해 있는 지역의 효율적으로 활용할 수 있는 부지를 하는 것으로 하고 본 관리계획안을 승인하도록 그렇게 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계신 것 같습니다. 그럼 다음은 찬반토론 순서이나 공유재산의 효율적 운영차원에서 사전 동의를 얻기 위한 관계로 찬반토론은 생략하고 바로 표결에 부치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 2001년도공유재산관리계획동의안에 찬성하시는 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (위원거수) 2001년도공유재산관리계획동의안은 찬성 5명으로 위원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2001년세입세출예산안예비심사의건(군수제출)

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

11시 05분

다음은 2001년세입세출예산안예비심사의건을 상정합니다. 먼저 김종호 기획감사실장 나오셔서 소관 2001년본예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종호

김종호기획감사실장

기획감사실장 김종호입니다. 항상 저희들을 잘 지도해 주시는 정행규 자치행정위원장님과 위원 여러분들께 감사를 드리면서 기획감사실 소관 2001년 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 21페이지 세입부분이 되겠습니다. 군민문화회관 사용료 수입입니다. 여기에 740만원이 세입으로 공연장 및 소회의실 사용료 160만원, 독서실 이용료 350만원, 군민회관 입주단체 사용료 230만원을 세입으로 잡았습니다. 다음 29페이지 국고보조금에 가서 지금 공공도서관 자료구입비 지원에 1,891만 9,000원이 국고보조금 세입이고, 향토사료 조사비 지원에 500만원, 지방문화원 사업활동비 지원에 1,900만원이 되어 있습니다. 다음 페이지 30페이지 관광안내 표지판 설치에 750만원, 문화재 보수에 2억 3,500만원이 되겠습니다. 다음 44페이지입니다. 시도비 보조사업에 향토사료 조사비 지원에 250만원, 관광안내 표지판 설치에 225만원, 문화재 보수에 8,225만원이 세입으로 되어 있습니다. 다음 세출은 79페이지입니다. 인건비에 시간외 근무수당은 공무원 수당규정에 의해서 수당지급 분입니다. 5급 이하 공무원이 대상인데 5급이하는 정액으로 15시간을 주도록 되어 있고, 그 시간외에 초과분에 대해서도 별도로 시간당 5급은 6,366원, 6급은 5,401원 이렇게 주도록 되어 있습니다. 예산액은 4,091만 2,000원이 되겠습니다. 다음 페이지 80페이지 시간외 근무수당 기능 8급과 청원경찰도 시간외 근무수당을 주고, 경상적 경비는 1억 6,645만 8,000원으로 일반수용비가 4,615만 2,000원 이것은 부서운영 기본수용비로 복사용지, 사무용품비 기획감사실의 업무 추진을 위한 기본 사무용품비가 1,082만원으로 실과와 읍면별 공통으로 편성되어 있습니다. 다음 2001년 주요업무 계획 인쇄는 2001년도는 주요업무 계획을 칼라로 인쇄할려고 준비하고있습니다. 실과소와 전읍면에 향우초청하고 군정보고회 등에 사용할려고 하고 있습니다. 다음 주요업무 세부추진계획 및 실천계획인쇄에 120만원은 주요업무 계획이 되면 그에 따라서 세부 추진상황을 우리가 인쇄해서 전 실과와 전 읍면에 도에도 주고 합니다. 읍면 순방 업무보고서 및 주요사업조서 인쇄에 300만원 이것은 읍면에 군정보고를 할 때 쓰고, 군정현황 인쇄는 180만원인데 군정의 일반현황, 21세기 발전을 위한 사항 이런 것을 군정현황을 만들어 가지고 손님이나 필요한 사람에게 배부를 하는 것입니다. 다음 규제개혁 소식지 제작에 120만원입니다. 규제개혁이 국정 개혁 과제로서 홍보지를 만드는 것이고, 자치행정지 구독은 지방행정 연구소에서 발간하고 있는데 공무원의 필수 교양지로서 예전에는 한사람 앞에 한 권씩이었는데 지금은 18부만 하는데 97만 2,000원이 되겠습니다. 다음 자치공론도 한국자치개발 연구원에서 발간하는 자료인데 지방의원의 활동 사항이라든지, 지방자치단체 조례 규칙 등을 인쇄해서 책으로 만들어서 하는데 이것도 18부에 108만원이고, 지방자치도 18부에 108만원이 되겠으며, 군정백서는 격년제로 발간을 하는데 내년도에 군정백서를 발간하는데 500만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 302만 6,000원인데 부서운영 기본 공공요금이 191만 6,000원, 군정 주요시책 및 의령홍보 우편료가 51만원, 업무용 무선전화기 사용료가 60만원이 도겠습니다. 운영수당은 규제개혁 위원회 참석수당으로 140만원이 되겠습니다. 급량비는 부서운영 기본급량비는 600만원, 주요업무 계획수립 및 대형 프로젝트 추진에 210만원이며, 82페이지 설 연휴 및 추석 연휴 비상근무자 급식비는 120만원이 되겠습니다. 부서운영 기본업무 추진여비는 3,360만원이 되겠으며, 지도감독 여비는 900만원이 되겠습니다. 군 장기 발전계획 자료수집에 180만원, 대형 프로젝트사업 유치활동에 10만원, 군 장기 발전계획 수립 자료수집 및 업무추진에 100만원이 되겠으며, 대학유치 간담회 및 업무추진에 100만원이 되겠습니다. 대민활동비는 1인당 3만원씩 해서 900만원이 되겠으며, 직책급 업무추진비는 4급 보조기관이 378만원, 5급 보조기관이 120만원이 되겠습니다. 83페이지 부서운영 업무추진비는 30명 이하는 360만원이 되겠습니다. 다음 직급보조비는 직급별로 쭉 나와 있는데 4급은 360만원, 5급은 240만원, 이렇게 기능8급까지 나와 있습니다. 다음 군정 주요시책 공청회 및 교육참석자 보상에 80만원, 의원 상해부담금은 400만원이 되겠습니다. 다음은 자체사업으로 제2차 의령군 종합계획 수립 용역비는 5000만원이 되겠습니다. 다음은 예산운영 경상적 경비로 1억 8,310만원이 늘어난 5억 4,229만 2,000원이 되겠습니다. 일반 수용경비는 4,058만 2,000원으로 기관공통 운영 기본수용비는 958만 2,000원이며, 당직용 침구 구입비 50만원, 당직용 침구세탁료가 120만원이 되겠습니다. 다음 85페이지 예산서 유인에 1,120만원, 예산편성지침서 유인에 280만원, 예산편성 사항별 설명서 유인에 720만원, 예산 회계프로그램 유지 보수에 600만원이 되겠습니다. 중기 지방재정계획 유인에 210만원이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세로 기관공통 운영 공공요금 및 제세가 586만 8,000원이 되겠습니다. 운영수당은 기관공통 운영 운영수당이 440만원, 중기 지방재정계획 심의위원 참석수당이 40만원, 지방재정 투융자 심사 위원 참석수당에 120만원이 되겠습니다. 다음은 86페이지 급량비는 기관공통운영 급량비는 473만 1,000원, 예산편성 야간근무자 급식에 180만원이며, 군정 주요행사 동원 및 비상근무자 급식에 473만 1,000원이 되겠습니다. 기관공통운영 업무추진 여비는 1,588만원, 군정 주요시책 추진여비는 2,700만원, 공무원 직무교육 여비는 1억 5,000만원, 지방재정운영 업무추진 여비는 756만원이 되겠으며, 교부세 산정 및 지방 재정분석 도 합동작업에 420만원이 되겠으며, 국도비 보조금 및 양여금 산정작업에 210만원이 되겠으며, 공무해외 출장여비는 9,000만원이 되겠습니다. 다음은 87페이지 예산담당 공무원 활동비는 384만원이며, 군정 주요행사 및 교육참석 보상에 500만원, 임의단체 보조금은 1억 7,300만원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로는 소규모 주민생활 편익사업에 6억원이 되겠으며, 지방채 상환기금은 1억원이 되겠습니다. 다음은 감사관리에 일반수용비로서 감사사례집 유인에 60만원, 다음 88페이지 운영수당입니다. 공직자 윤리위원회 회의참석 수당에 80만원, 대형공사장 시민감시관 회의참석 수당에 150만원, 읍면 종합감사 및 부분감사 여비에 360만원이 되겠으며, 특별사정활동 및 민원 부조리 조사활동 여비는 324만원, 대형공사 감시관 간담회 및 감사업무 추진에 100만원, 감사담당 공무원 활동비는 216만원이 되겠습니다. 다음 89페이지 소송변호료 및 소송관련 수수료는 1,500만원, 관보 및 조달관보 구입에 798만원, 법령집 추록구입에 798만원, 법령연혁집 추록구입에 28만원이 되겠으며, 법제 및 소송업무 수행여비는 297만원이며, 법무담당 공무원 활동비는 180만원이 되겠습니다. 기타로서 소송패소 배상금은 1,200만원이며, 증인실비 보상은 180만원으로 되어 있습니다. 지금 현재 행정소송이 상당히 많은데 한번으로 끝나는 것이 아니고 6번, 7번 가는 경우가 있습니다. 다음 90페이지 일반 수용비에 통계연보 발간 이것은 농업총조사는 10년에 한번씩 하는데 2000년 12월에 조사를 했는데 2001년도 12월달부터 하기 때문에 이렇게 된 것입니다. 2000년 농업총조사 프랭카드 및 안내판 제작에 140만원, 사업체조사 및 광공업 통계조사 관련 프랭카드 및 서식제작에 112만원이 되겠습니다. 급량비는 농업총조사 전산입력 및 특근식대에 30만원, 사업체 기초통계 조사 전산입력 및 특근식대 30만원, 농업총조사 및 사업에 기초조사 추진여비는 180만원이 되겠습니다. 그다음 페이지 농업총조사 및 집계확인요원 인건비가 50만원, 사업체 기초통계조사 조사구 설정 및 조사원 인건비가 130만원, 기타 통계내검 및 집계요원 인건비에 40만원, 통계자료 관련 도서구입에 20만원, 행정자료실 도서구입에 300만원이 되겠으며, 보조사업으로 사회지표 조사요원 인부임은 도비 46만 7,000원, 군비 3만 3,000원으로 50만원이 되겠습닏. 다음 92페이지 일반수용비에서 의령월보 인쇄비는 3,186만원, 의령월보 발송 봉투제작 구입에 720만원, 의령월보 발간원고료는 126만원, 군정홍보용 및 의령월보 제작용 사진재료비는 705만 8,000원이 되겠습니다. 필름 210만원, 현상 48만원, 사진인화에 151만 8,000원, 사진인화 216만원, 사진인화에 80만원이 되겠습니다. 군정홍보용 비디오 테이프 구입에 14만원이 되겠습니다. 다음은 93페이지 군정홍보용 슬라이드 제작 재료비는 235만 1,000원이 되겠습니다. 교양도서 구독에 5종에 10부에 141만원으로 통일한국, 향방저널, 극동문제, 통일로, 북한지 등 각 5부가 되겠습니다. 다음은 94페이지 언론사 연감구입에 48만원으로 경남신문 연감 등 4개사의 연감이 되겠습니다. 의령군 공보발행에 720만원이 되겠으며, 군정업무 추진 공고료는 4,500만원이 되겠습니다. 다음 청내 구독신문 구입에 450만원이 되겠습니다. 군정 주요시책 및 지역생산 농특산물 판매촉진 광고료는 1,000만원이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세는 3,186만원으로 의령월보 발송우편료는 향우는 840만원, 군민은 2,346만원이 되겠습니다. 읍면 직원을 통해서 이장님들에게 배부하고, 위원님들이 이해해 주신다면 전체적으로 조금 돈이 들어도 군민들에게 발송을 많이 할려고 하고 있습니다. 다음 시설장비 유지비로 공보기자재 수리에 150만원, 의령월보 자료수집 및 편집제작 여비는 144만원, 군정주요시책 홍보업무 추진에 100만원, 의령월보 우편발송 인부임에 144만원, 국정 홍보위원 중앙 및 도단위 교육보상에 40만원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로 필름스캐너 구입에 130만원이 되겠습니다. 다음은 군정발전 기획단의 일반수용비 C.I개발품인 군기와 마스코트 등 제작배부에 800만원입니다. 다음 96페이지 군가, 상징노래 제작보급에 200만원인데 이것은 이호섭씨에게 저희들이 줬습니다. 그것이 되면 유관기관단체, 월보 등에 노래를 넣어서 배부를 할려고 하고 있습니다. 한우산 철쭉제 홍보물 제작에 350만원, 패러글라이딩대회 홍보용 현수막 제작에 200만원이 되겠습니다. 다음 운영수당은 C.I개발 심사위원회 참석수당은 195만원이며, 군민의 날 공청회 참석자 실비보상에 100만원, 제2회 한우산 전국 패러글라이딩대회 경비지원에 800만원, 문화관광부 장관배 전국 패러글라이딩대회 경비지원에 500만원, C.I개발품 선포식 이벤트 행사비 지원에 1,000만원이 되겠습니다. 다음 97페이지 한우산 활공장 안내판제작 설치에 600만원인데 대형안내판에 400만원, 활공장 안내판에 200만원이 되겠습니다. 한우한 활공랜드 조성사업비는 이륙장 정비에 2,600만원, 주차장 조성에 720만원, 벤치 및 쉼터조성에 700만원, 음수대 설치에 700만원이 되겠습니다. 한우산 활공랜드 실시설계비에 257만 8,000원, 한우산 활공랜드 조성사업 시설부대비에 51만원이 되겠습니다. 다음 98페이지 일반수용비입니다. 박물관 유물보존 관리 소모품 구입에 134만 4,000원, 화장실용품 및 소독약품 구입에 90만원, 군민회관 청소용품 구입에 30만원, 군민회관 방역소독에 160만원이며, 컴퓨터 프린트기 드럼 및 복사기토너 구입에 30만원이 되겠습니다. 다음 박물관 유물연구 및 업무교류용 도서구입에 30만원, 군민회관 독서실, 공연장 전구구입에 115만원으로 오스람, 형광등, 공연장 특수조명등 등이 되겠으며, 박물관 유물퇴색 방지등 설치에 50만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 군민회관 환경개선부담금 30만원, 군민회관 전기요금 1,440만원, 군민회관 상하수도 요금 96만원이 되겠습니다. 다음 페이지 군민회관 전기 안전점검 관리비는 240만원, 군민회관 방법시스템 용역비는 222만원, 박물관 대여유물 보험료는 66만 6,000원, 의령예술촌 화재보험료는 30만원이 되겠습니다. 연료비는 군민회관 보일러 연료 및 유지비는 226만원, 난로유지비는 228만 8,000원이며, 시설장비 유지비는 군민회관 건물유지비는 861만 3,000원, 정화조 청소비는 100만원이 되겠습니다. 다음 급량비는 문화예술 행사 및 사후관리 야간근무자 급식에 72만원, 문화행사 자료수집 추진여비는 216만원, 군민회관 정원수관리 재료구입에 30만원이 되겠습니다. 다음 102페이지 제30회 경상남도 민속예술 경연대회 참석보상에 2,000만원이 되겠습니다. 문화원 보조에 2,000만원, 의령군지 편찬위원회 운영비 보조에 3,000만원이 되겠습니다. 보조사업에 가서 일반수용비는 관광안내 체계개선에 1,500만원, 제29회 의병제전 행사비 지원구입에 4,800만원, 향토사료조사 지원에 1,000만원, 지방문화원사업 활동비 지원에 3,800만원이 되겠습니다. 다음 103페이지 군민회관 기계실 배관 및 페인트 도색에 150만원, 군내 관광명소 안내판 제작설치에 600만원, 의령박물관 전시대 설치에 1,000만원, 박물관 유물전시관 상부교체에 300만원, 공연장 조명등 및 천장등 교체에 800만원, 군민회관 공연장 냉난방기 전기설치 공사에 600만원, 군민회관 강화도어 및 창문시설 보수에 600만원, 군민회관 주변 화단경계석 교체에 900만원, 박물관 유물전시장 조명교체에 600만원이 되겠으며, 군민회관 및 군립박물관 안내표지판 제작설치에 500만원, 공연장 무대장치 수리에 500만원이 되겠습니다. 다음은 일반수용비에 정암루 조명등 구입에 80만원, 문화재 보호구역 설정에 따른 현황측량 수수료에 338만원, 문화재 보호책 정비에 150만원, 문화재 안내판 제작에 140만원이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세가 정암루 조명등 전기요금이 120만원, 목조문화재 전기안전 점검에 30만원, 문화재 도난방지 및 실태조사 추진여비에 96만원, 고분군관리 잔디시비 재료구입에 10만원이 되겠습니다. 다음 보조사업으로 무형문화재 의령큰줄 기예능 보유자 후보전승 교육비에 도비 420만원, 무형문화재 기예능 보유단체 전승교육비는 도비 198만원, 2001년 문화재 보수는 4억 5,144만 5,000원, 2001년 문화재 보수 실시설계비는 1,530만 4,000원, 전통사찰 보수에 1억 9,083만 9,000원, 전통사찰 보수 실시설계비에 778만 7,000원, 2001년 문화재 보수 시설부대비에 325만 1,000원, 전통사찰 보수 시설부대비에 137만 1,000원이 되겠습니다. 다음 자체사업비는 곽재우 의병장 생가복원 사업에 2억 9,785만 5,000원이며, 곽재우장군 생가복원 시설부대비에 214만 5,000원이 되겠습니다. 다음은 보조사업으로 공공도서관 자료 구입비 지원에 3,783만 8,000원이 되겠습니다. 예비비는 12억 8,594만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 668페이지 기금운영입니다. 문화예술체육 진흥기금은 저희들이 관리하고 있는 것이 13억 7,804만원이 되고 내년도에 제작할 계획입니다. 그다음 지방채 상환기금은 10억원으로 이월금이 20%를 하도록 되어 있기 때문에 10억원을 지방채 상환하도록 그렇게 되어 있습니다. 670페이지 문화예술체육진흥기금조성관리운영조례에 12억 8,516만 7,000원이 있고, 지방채상환기금운용관리조례에 지금 현재 내용이 없습니다만, 예산이 10억원이 있습니다. 그다음 673페이지 명시이월 사업조서입니다. 명시이월 사업비는 벽화산성지 복원사업에 3억 3,000만원 중에서 실시용역비 3억원을 제하고 약 3,000만원이 시설부대비가 되겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 설명을 마치고 지금 현재 예산 편재가 종합민원실이 내년에 생기기 때문에 지역경제과가 없어지고 종합민원실과 경제개발과로 되기 때문에 예산편재가 내년도 예산에는 그렇게 안할 수가 없어서 종합민원실 설명은 해당 과별로 설명을 드리겠습니다. 내년부터 생기있는 종합민원실을 예산서에 별도 편재하였음을 양해해 주시기 바랍니다.
행규

정행규위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순수입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 한종열 위원님.
종열

한종열한종열위원

위원입니다. 100페이지에 의령예술촌 화재보험료가 30만원으로 되어 있는데 다른 것은 지원을 안하는데 예술촌 화재보험만 지원하는 이유가 있습니까?
종호

김종호기획감사실장

지금 의령예술촌은 저희들이 교육청과 무상 사용협의를 계약을 하고 있습니다. 지금 관리자체가 사실상 그 사람들이 관리하도록 이야기를 했습니다만, 계약당사자가 군으로 되어 있기 때문에 어떤 문제가 생기면 변제를 해줘야할 문제가 있기 때문에 불이나면 안되기 때문에 계약을 할 때 화재보험을 들도록 계약조건에 들어 있습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질문하실 위원 전정 위원님.
전정

전정전정위원

위원입니다. 실장님 이야기를 잘 들었는데 설명에도 있었습니다만, 지금 현재 1실 8과로 운영을 하고 있고, 종합민원실이 조례도 통과되고 했는데 단지 사무실이 정비가 안되었는데 지금 본 위원이 생각하기로는 현재대로 예산서를 편재를 해 가지고 지금 종합민원실이 생기고 나면 자기 실과의 것을 찾아가는 것이 원칙 아닙니까?
종호

김종호기획감사실장

지금 예산 프로그램이 종합민원실이라든지, 허가과라든지 명칭은 자치단체에서 부여하도록 되어 있고, 이상태가 전국 권고사항이기 때문에 예산프로그램 잧가 저희들이 장관, 항을 세부적으로 정하는 것이 아니고, 예산 파트에서 행자부에서 예산프로그램을 종합민원실과 해당과에 맞는 프로그램을 만들어서 예산 편성을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 어차피 그렇게 하면 확실한 것은 모르겠습니다만, 금년도안에 종합민원실 제도로 발령을 할 것으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 내년도에 그렇게 해 놓으면 오히려 예산을 운용하는데 더 어려운 것이 아니냐 싶은 생각도 들고 중앙의 예산 편재하는 것은 타시군도 마찬가지고 우리군도 이런 사례가 있어서 물어보니까 내년도 예산대로 편재하는 것이 옳다고 하는 이야기가 있어서 그렇게 했습니다.
전정

전정위원

알겠습니다. 지금 현재 사실상 예산을 편성할 때는 조례통과가 안됐는데 그러면 의회에 우리가 화요일마다 등원을 하는데 그 당시에 양해를 구하고 했으면 더 좋았을 것으로 생각이 됩니다.
종호

김종호기획감시실장

대단히 미안하게 생각합니다. 다른 것은 설명을 잘 드리는데 이 부분에 대해서는 설명을 못했습니다. 죄송합니다.
리고

그리고전정위원

인건비에 가서 시간외 근무수당이 작년보다는 36.8%가 증액이 되었습니다. 작년 당초예산에 비해서 작년에는 28시간을 계상을 했는데 올해는 30시간을 했는데 자체적으로 한 것이 아니고 지침에 의해서 했는데 지금 현재 전체 공무원이 다 30시간으로 된 것이 아니고 30시간, 28시간, 26시간, 24시간 그렇게 되어 있는 상태인데 그래서 지금 항간에는 1등과 2등과 라는 이야기 나오는데 30시간 하는 곳은 2시간 낮춰서 28시간으로 하고, 24시간 하는 곳은 2시간 올려서 26시간으로 하는 등 평균적으로 편성하는 것은 어떻습니까?
종호

김종호기획감사실장

부의장님 말씀에 저도 동감인데 예산 편재할 때 기준을 정해서는 안되는데 A, B, C, D로 나눠서 A는 몇시간, B는 몇시간 이렇게 나눠있어서 기준에 따라서 했는데 예를 들어 15시간은 5급이하는 일률적으로 시간외 근무수당을 받고 있고, 나머지는 15시간을 가지고 30시간도 있고, 28시간, 25시간으로 되어 있는데 예산편성 지침상 구분을 해 놨습니다. 크게 차이가 나지 않습니다. 이것은 저희들이 지침을 위배해서 할 수가 없기 때문에 이렇게 해 놨는데 위에 한번 물어보고 가능하다면 부의장님 말씀대로 그렇게 하도록 검토를 해 보겠습니다. 예산편성 지침대로 해 놨기 때문에 여기서 된다, 안된다로 말씀을 드릴수가 없습니다.
전정

전정위원

예산편성지침을 위반하라는 이야기가 아니고 골고루 혜택을 받으면 좋을 것 같은 생각이 됩니다. 그다음 5급이 1분 있는데 윤사무관이 있는데 지금 현재 윤사무관이 군정발전 기획단을 맡아서 일을 하고 있는데 여기 윤사무관이 앉아있는 상태에서 말하기는 곤란한데 윤사무관 군정발전 기획단에 계속해서 둘 수 있는 편재가 되어 있습니까?
종호

김종호기획감사실장

지금 군정발전 기획단에 직제상 편재는 아닙니다. 사실상 윤사무관이 과장이나 읍면장의 보직을 받아야 되는데 자리가 없으니까 못 받고 있는데 다른 실과에 가기도 해서 기획실에 있는데 사실은 명석한 두뇌를 가진 인재로서 착안한 것이 군정발전기획단에서 C.I나 철쭉제를 하면 좋지 않겠느냐 해서 임시로 군정발전 기획단에 배치를 해 가지고 임시로 군정발전 기획단에 배치를 해 가지고 현재 일을 하고 있습니다. 정상적인 직제는 아니고 발령만 하면 어디든 가고, 우선은 군정발전 기획단에서 일을 하고 청내에 있는 직원으로서 일을 하고 있는 형편입니다.
전정

전정위원

실장님 말씀에 명석한 두뇌를 가지고 많이 발전할 수 있는 젊은 분인데 지금 그 자리에 두기보다는 군가나 C.I도 거의 마무리가 되었는데 앞으로 무슨 대책이 있어야지 계속해서 발전 기획단에 둘 수는 없는 상태 아닙니까?
종호

김종호기획감사실장

고맙습니다. 군수님도 다 그렇게 생각하고 있습니다.
러면

그러면전정위원

80페이지에 가서 2001년도 주요업무 계획서를 칼라로 한다고 했는데 작년에 300부를 했습니까? 작년에 300부를 했는데 1,000부까지 꼭 필요합니까?
종호

김종호기획감사실장

지금 작년에 300부를 가지고 추가로 조금 더 했습니다. 군정보고회를 하면 예를 들어서 읍면을 돌아다니면서 하든지 군청에서 모아서 해도 300부를 가지고는 안됩니다. 왜냐하면 전체적으로 모으면 군민회관에 모으면 약 400명, 군을 방문하는 사람에게 넣어서 주고, 향우 초청 군정보고회도 하고, 중앙에 군정홍보도하고 하기 때문에 1년에 1,000부 정도는 있어야 됩니다. 그래서 칼라로 해보고 싶은 것은 여태까지 흑백으로 만들었는데 타 시군에서는 오래전부터 칼라로 만들어서 했습니다. 저희는 예산사정상 그리 못하고 있다가 올해는 조금 어려워도 칼라로 만들어서 군정보고회나 우리군을 방문했을 때 배부를 하도록 하겠습니다.
다음

그다음전정위원

84페이지에 보면 중간에 2차 의령군 종합계획수립 용역비에 5,000만원인데 실장님이 경남 발전기획단에 용역을 한다고 했는데 이것을 우리 자체에서 할 수는 없습니까? 우리 군내에도 할 수 있는 분들이 있을 것으로 생각이 되는데 이것을 용역을 줄 필요가 있습니까?
종호

김종호기획감사실장

지난해에는 용역을 안주고 저희가 만들었습니다. 각 실과의 자료를 받아 정리하는 차원밖에 안되었습니다. 물론 5,000만원을 절감하는 것은 좋은데 자체적으로 만드는 것은 도나 중앙의 계획에 연계해서 만들어야 되는데 타 시군에서는 용역을 해서 하는데 예산 절감 차원에서 저희가 하고 있습니다. 그렇게 하면 꼭 안되는 것은 아닙니다만, 계획다운 계획을 만들기 위해서 저희들이 용역을 해서 만들어 보려고 합니다. 저희들이 만들려고 하면 업무 외적인 일이 되어서 직원을 별도로 배치를 해야 하고, 또 이것을 만들 수 있는 직원도 우리 군청에서도 한정되어 있습니다. 그래서 운영이나 제작에 어려움이 있어서 용역을 했는데 앞으로 10년정도 쓸것이기 때문에 구체적이고 실질적인 계획을 세우고 만들어서 할려고 하고 있습니다.
전정

전정위원

위원장님! 지금 시간이 꽤 흘렀는데 아직 질문할 것이 있는데 어떻게 하겠습니까? 다른 위원님들의 질의가 없으면 조금 늦어도 계속하는 것이 좋을 것 같습니다. 87페이지 지방채 상환기금이 10억원을 기금을 세웠는데 지방채상환조례에 의해서 규칙적으로 이월금의 20%로 한다는 이야기가 있었는데 지금 10억원이 꼭 맞지는 않을 것인데 11억원이든, 10억 2,000만원이든 밑의 숫자가 있을 것인데 10억원으로 자른 이유는 어디에 있습니까?
종호

김종호기획감시실장

이것은 추정금입니다. 순세계 잉여금이 얼마나 될지 미지수이기 때문에 연도별로 추정해서 평균으로 했는데 순세계 잉여금을 내년도 당초예산으로 잡았습니다. 그래서 10억원입니다.
다음

다음전정위원

89페이지 소송변호료 및 소송관련 수수료가 있고, 소송패소 배상금이 있는데 이것은 물론 필요하다고 봅니다만, 우리 직원들이 업무처리를 명확히 했다고 하면 소송에 계류되는 것이 별로 없는 것 아닙니까? 이 금액이 많다는 것은 우리 직원들의 업무에 문제가 있다고 생각이 되는데 실장님의 생각은 어떻습니까?
종호

김종호기획감사실장

사실은 명확하게 법대로 제대로 했으면 이런 소송이나 그런 것이 없다고 봅니다. 여러사람이 행정을 하다보니까 사람마다 생각이 틀리고 하기 때문에 업무연찬이 부족하고 법을 잘못 해석하여 법적용을 잘못해서 소송을 당하고 있는 것이 태반입니다. 그렇지만 일부는 법 상으로는 당연히 해 줘야하지만 주민들이 반발을 해서 주민들이 반발을 해서 못해주면 행정소송을 거는 경우도 있습니다. 물론 우리가 법규를 해석을 잘못하는 것이 태반입니다만, 그런 것은 앞으로 철저히 하도록 직무교육을 하도록 하겠습니다.
전정

전정위원

알겠습니다. 92페이지 의령월보 제작이 있는데 지금 현재 1만 3,000부를 지난해 했는데 올해1만 5,000부를 한다고 하는데 현재 1만 5,000부까지 필요하겠습니까?
종호

김종호기획감사실장

지금 향우에게 3,500부하고 일본에 재일동포에게 100부하고 4,500부 나가고, 그리고 군민 1만 3,000가구중에서 1만 1,500가구를 했습니다. 앞으로 월보가 우편배달이 되면 집집마다 1만 5,000가구 다 해줘야 됩니다. 앞으로 가구수별로 전 가구에 배부하는 것이 좋지 않겠느냐고 생각을 합니다.
전정

전정위원

알겠습니다. 그다음 96페이지에 보면 제2회 한우산 전국 패러글라이딩대회 경비지원이 있고, 그 밑에 문화관광부 장관배 전국 패러글라이딩대회 경비지원이 있고 그밑에 활공장 조성사업 등 돈이 상당히 많습니다. 이러한 사업을 개발해서 의령을 홍보하는 것은 바람직한데 작년부터 금년까지 이렇게 많은 돈을 투입하는 것이 바람직하지 않다고 생각이 됩니다. 지금 활공장에 상당히 많은 돈이 편성이 되어 있습니다.
종호

김종호기획감사실장

지금 사실은 지난해 군정보고를 만들면서 한우산 철쭉제를 같이 넣어서 했는데 그것하고 병행해서 패러글라이딩을 찾아서 유치를 해봤습니다. 저 나름대로 성과는 있었다고 판단이 되고 패러글라이딩하는 사람들 얘기가 의령의 한우산이 패러글라이딩하는데는 천혜의 조건이라고 했습니다. 국제대회를 해도 되는데 그런 대회를 할려면 활공장이 여러군데 있어 가지고 바람을 조절하면 좋겠다는 얘기를 했고, 주차장도 정비되어 있으면 좋겠다는 얘기를 했습니다. 그리고 멀리서 찾아오는 사람들이 안내판이 없어서 찾아오는 사람이 어려움이 있어 협회에서 건의가 있어 안내판도 설치를 했습니다. 어느정도 투자를 해 놓으면 그때부터는 관리만 해도 될 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
전정

전정위원

이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 기획감사실장 수고하였습니다. 자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 점심식사를 위하여 오후 1시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 오후 1시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

12시 03분 회의중지

13시 01분 계속개의

자리를 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 오후 회의를 속개토록 하겠습니다.

13시 12분

다음은 한우상 재무과장 나오셔서 소관 2001년도 본예산 재무과 소관 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
우상

한우상재무과장

재무과장 한우상입니다. 2001년도 본예산 재무과 소관 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입부분이 되겠습니다. 19페이지 지방세 수입에서 보통세가 34억 3,200만원, 목적세가 2억 1,500만원해서 2001년도 지방세 총 수입목표는 37억 1,720원이 되겠습니다. 그 중에서 주민세가 5억원, 재산세가 2억 1,000만원, 자동차세가 9억 5,000만원, 농업소득세가 200만원, 도축세가 20만원, 담배소비세가 14억원, 종합토지세가 2억 5,000만원, 주행세가 1억 2,000만원이 되겠습니다. 목적세는 도시계획세는 1억 4,000만원, 사업소세는 7,500만원이 되겠습니다. 과년도수입은 7,000만원이 되겠습니다. 다음 20페이지는 재산임대 수입이 34만 5,000원이 줄어든 1,522만 5,000원을 재산임대 수입으로 잡았습니다. 국유재산 임대수입이 700만원, 폐천부지 임대수입이 22만 5,000원, 공유재산 임대숭비이 800만원이 되겠습니다. 그다음 24페이지 징수교부금은 작년도에 100분의 30이 올해는 100분의 3으로 조정이 돼 가지고 4억 6,306만 1,000원이 감소된 2억 9,218만 3,000원으로 계상을 했습니다. 이것은 재정보전금으로 충당할 계획입니다. 그다음 26페이지 이자수입으로 작년도의 이자수입은 18억 9,000만원을 계상을 했는데 1,000만원이 증가되어 19억원을 계상을 했습니다. 그중에서 정기예금 이자수입이 18억 6,000만원, 기타 공과금 이자수입이 4,000만원이 되겠습니다. 임시적 세외수입은 재산매각 수입은 국유재산 매각수입은 300만원, 공유재산 매각수입은 200만원으로 예산액은 500만원이 되겠습니다. 다음은 세출부분이 되겠습니다. 183페이지 재무행정에 전년도 예산액은 70억 5,776만 6,000원에서 6억 535만 4,000원이 증가된 76억 6,312만원을 계상했습니다. 그중에서 인건비는 188만원이 줄은3,816만원으로 잡았고 이것은 시간외 근무수당이 되겠습니다. 다음 페이지 경상적 경비는 1,014만 3,000원이 줄어든 1억 6,366만 1,000원을 계상했습니다. 그중에서 일반수용비가 3,709만 5,000원으로 그중 부서운영비가 1,147만원, 지방세 관련 법령집 구입에 45만원, 지방세 해설서 구입에 120만원, 종합토지세 OCR고지서 구입에 137만 5,000원, 체납세 고지서 구입에 165만원이 되겠으며, 재산세 고지서 구입에 82만 5,000원, 자동차세 고지서 구입에 82만 5,000원, 주민세 고지서 구입에 110만원, 수납부 재산세외 4종 구입에 60만원, 지방세지 구독에 12만원, 지방재정지 구독에 12만원, 과내내역서 재산세 외 4종 구입에 80만원, 지방세 고지서 및 리스트 출력용 잉크 구입에 350만원이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세는 998만 6,000원이 되겠습니다. 관외납세자 납세고지서 및 독촉장 발송우편료가 936만원, 부서운영 기본 공공요금에 62만 6,000원이 되겠습니다. 운영수당은 군세심의위원회 참석수당에 300만원을 계상하였으며, 급량비는 부서운영 기본급량비는 720만원, 지방세 과세자료 대사 및 정비업무 추진 급식에 200만원이 되겠습니다. 시설장비 유지비는 지방세 전산기기 유지관리에 200만원, 하드디스크 파손복구 및 데이터 복원에 100만원이 되겠으며, 부서운영 기본업무 추진여비는 2,772만원이 되겠습니다. 지도감독 여비는 828만원, 지방세 납무홍보 여비는 192만원, 탈루 은닉세원 발굴 세무조사는 324만원, 탈루 및 숨은세원 발굴 업무추진에 200만원이 되겠습니다. 다음 188페이지 세무담당 공무원 활동비는 960만원, 대민활동비는 864만원, 직책급 업무추진비는 120만원, 부서운영 업무추진비는 360만원, 직급보조비는 3,468만원이 되겠습니다. 내역은 예산서로 갈음하겠습니다. 다음은 회계관리롤 189페이지 예산편성 지침상 직원의 인건비가 전액 재무과에 계상이 되어 있기 때문에 인건비는 생략하겠습니다. 203페이지 재산관리입니다. 경상적 경비는 4,999만원이 삭감된 2억 7,852만 8,000원을 계상했습니다. 그중에서 일반수용비가 2,892만원으로 내역은 국공유재산 전산화 백업 CD구입에 18만원, 전산화 용품구입, 청사관리용 소모품 구입, 차량세차비, 고속도로 통행료 및 주차비 등을 계상을 했습니다. 다음 공공요금 및 제세는 1억 6,097만원을 계상을 했습니다. 내역은 2001년도 공제회비는 5,653만 1,000원, 재해복구 회비는 900만원, 공공청사 정비회비는 1,000만원, 지방자치단체 배상공제회비는 3,753만 1,000원이 되겠습니다. 자동차세는 중형승용차는 48만 4,000원, 소형은 43만 4,000원, 소형화물은 6만원, 중형화물은 15만 1,000원, 대형화물은 6만 4,000원, 버스는 6만 4,000원, 앰브란스는 5만 1,000원, 청소차는 10만 1,000원, 소형승합은 10만 1,000원, 산림방제차는 5만 1,000원이 되겠습니다. 206페이지 자동차 보험료는 승용차가 83만 6,000원, 소형화물은 111만 2,000원, 중형화물은 282만원, 대형화물은 142만원, 버스는 93만 6,000원, 청소차는 188만원, 앰브란스는 94만원, 소형승합은 188만원, 산림방제차는 150만 6,000원이 되겠습니다. 다음 환경개선 부담금은 자동차는 57만 2,000원, 청사는 93만 4,000원이 되겠습니다. 청사환경 배출 부담금은 50만원, 청사 상수도 요금은 712만 8,000원, 청사 전기 안전 관리대행 수수료는 240만원, 소방관리 협회비는 10만원이 되겠습니다. 다음 208페이지 유선방송료는 120만원, 청사 무인방법 용역료는 600만원이며 급량비는 보일러 운전원 조식비 47만 5,000원, 국공유재산 전산화 추진사업 전산원 급식비는 60만원이 되겠습니다. 연료비는 청사 증기보일러 연료비 및 유지비가 1,762만 6,000원, 난로연료비는 788만 1,000원이며, 대형난로는 350만 3,000원이며, 중형은 437만 8,000원이 되겠습니다. 시설장비 유지비는 3,071만 6,000원을 계상했습니다. 증기보일러 세간 및 검사에 300만원 청사유지비는 2,211만 6,000원이 되겠습니다. 정화조 청소비는 240만원, 정화조 약품구입에 60만원이며, 에어콘 가스보충에 260만원이 되겠습니다. 차량비는 총 9,118만원을 계상을 했습니다. 중형승용차 2대에 1,308만원, 짚프 1대에 329만원, 대형승합차 1대에 443만 4,000원, 소형승합차 2대에 540만 8,000원, 대형화물 700만 4,000원, 중형화물 3대에 1,104만원, 소형화물 3대에 975만 9,000원, 청소차 2대에 2,464만 8,000원, 앰브란스는 256만원, 분뇨차는 500만 9,000원, 방제차는 494만 8,000원이 되겠습니다. 운전원 관외출장 및 정기점검 여비는 600만원이 되겠습니다. 다음 211페이지 국공유 재산 조사 및 전산화 추진여비는 144만원, 국공유 재산 전산화 추진사업 전산요원 일시사역비는 400만원이 되겠습니다. 다음은 자체사업비는 작년보다 3억 5,108만원이 증가한 4억 2,488만원이 되겠습니다. 이중에서 의회청사 사무실 바닥교체 사업에 6,739만 3,000원, 별관옥상 조립식 사무실 서치에 5,068만 5,000원, 별관옥상 조립식 사무실 설치 실시설계비 276만 7,000원, 운전기사실 신축에 8,489만 7,000원, 군청담장 철거 및 화단조성에 2,000만원, 의회청사 사무실 바닥교체 시설부대비 60만 7,000원, 별관옥상 조립식 사무실 설치 시설부대비 54만 8,000원이 되겠습니다. 다음은 운전기사실 신축 시설부대비가 76만 5,000원, 별관옥상 조립식 사무실 사무용 집기구입에 1,246만원으로 캐비넷 20개에 140만원, 책상 종에 90만원, 책상 4종 126만원, 의자 20개에 140만원, 전자복사기 400만원, 모사전송기 150만원, 기타 200만원이 되겠습니다. 2001년도 정수물품 수급계획에 의한 물품구입에 1억 7,202만원이 되겠습니다. 이중에서 건설재해 방제차량 대체에 6,500만원, 차량 세레스 1대에 1,500만원 이것은 도로보수 차량이 되겠습니다. 스키드로드에 2,500만원인데 환경위생과에서 필요한 것이 되겠습니다. 전자복사기 1,600만원 이것은 기획실, 재무과, 정곡면, 부림면 4대가 되겠습니다. 모사전송기는 300만원인데 기획실, 재무과, 농업기술센터에서 필요한 것입니다. 냉난방기 중형이 1,600만원은 대의면, 농업기술센텅서 필요한 것이고, 대형이 2,596만원인데 군민회관에 설치할 것입니다. 농경용 트랙타로더에 320만원, 텔레비전은 재무과, 정곡면, 부림면 등에 필요한 것인데 220만원이며, 냉장고는 농림과에서 필요한 것인데 66만원이 되겠습니다. 다음은 노후집기 교체구입에 340만원이 되겠습니다. 케비넷 10개에 70만원, 책상 3종에 75만원, 책상 4종에 90만원, 의자 15개에 105만원이 되겠습니다. 당직실 집기 교체구입에 100만원이데 소파 외 3종이 되겠습니다. 다음은 지방채 상환에 청사정비 기채이자 상환에 1,650만원, 청사정비 기채원금상환에 1억 3,000만원이 되겠습니다. 다음은 징수관리가 되겠습니다. 정상적 경비는 작년 예산이 없었습니다. 올해는 1,068만원을 계상했습니다. 215페이지 일반수용비는 625만원으로 지방세 징수부 구입에 75만원, 지방세 체납액 일제정리기간 홍보용 현수막 제작에 130만원, 군 수입증지 구입에 270만원, 체납세처분 안내문 서식 유인에 50만원, 독촉장 및 체납고지서 발송 창문봉투 구입에 100만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 체납처분 등기료가 117만원이며, 급량비는 세입결산 작업 및 체납자 자료정비에 50만원이 되겠습니다. 다음 페이지 법원배당금 수령여비는 180만원, 체납세 징수 추진여비는 96만원이 되겠습니다. 다음은 종합민원실의 재무과 소관 설명을 드리겠습니다. 116페이지 지적민원에 대한 경상적 경비는 올해보다 6,801만 8,000원이 증가된 9,562만 7,000원을 계상했습니다. 그 중에서 일반수용비는 6,872만 4,000원으로 지적민원 발급용지 구입에 148만 5,000원으로 토지대장 등본용지는 132만원이며, 공유지연명부 용지는 16만 5,000원이 되겠습니다. 지적 전산업무 용지구입에 310만원으로 결산용 및 지가산정 연속용지 100만원, 표시변경촉탁서 외 2종에 175만원, 읍면부본 용지 35만원이 되겠습니다. 개별공시지가 조사용지 구입은 906만원으로 조사대상 필지부는 45만 5,000원, 토지특성조사 및 결정조서는 45만 5,000원, 결정통지문 실링지는 65만원, 지가전산도면 출력용지는 450만원, 지가 전산도면 출력용 잉크는 300만원이 되겠습니다. 다음 118페이지 지적민원 발급용지 구입에 189만 5,000원이 되겠습니다. 복사기 소모품 구입에 125만원, 컴퓨터 프린트기 소모품 구입에 97만 6,000원이며, 지적도면 보호대 구입에 135만원, 개별공시지가 검증수수료는 4,960만 8,000원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 1,020만원이 되겠습니다. 다음 120페이지 운영수당은 600만원이며, 급량비는 160만원, 시설장비 유지비는 478만 3,000원으로 복사기 수리는 대형은 72만 5,000원, 소형은 40만원이며, 컴퓨터 유지보수는 150만원이 되겠으며, 마이크로필름 판독기 유지보숭 60마 4,000원, 항온항습기 유지보수에 79만 3,000원이 되겠습니다. 지적측량 및 토지이동지 조사 추진여비는 216만원이 되겠으며, 토지특성 및 부동산 거래 현지확인 조사 추진여비는 216만원이 되겠습니다. 다음 보조사업으로 지적도면 전산 DB구축은 용역에 2,598만원인데 국비는 1,299만원, 도비와 군비는 각각 649만 5,000원이 되겠습니다. 자체사업으로 도면관리용 TOO는 전산프로그램으로 50만원이 되겠습니다. 다음 건축물 도면 전산화 입력용 스캐너 구입에 100만원이 되겠습니다. 이상으로 2001년도 본예산 재무과 소관과 종합민원실 재무과 소관 제안설명을 마치겠습니다.
행규

정행규위원장

한우상 재무과장 수고하였습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 신태영 위원님.
태영

신태영신태영위원

위원입니다. 213페이지 건설재해 방제차량 대체에 6,500만원인데 어떤 차량입니까?
우상

한우상재무과장

건설과 덤프차량입니다.
후가

노후가신태영위원

되어서 교체한다는 것입니까?
우상

한우상재무과장

그렇습니다. '91년도에 구입해 가지고 지금 만 9년이 되었기 때문에 본청에 덤프가 1대밖에 없어서 여러 가지 업무에 도로보수 업무, 지난번 수해복구때 모래사장에서 쓰다보니까 차량이 지금 힘이 없는 상태입니다. 그래서 2001년 예산에 계상을 했습니다.
리는

수리는신태영위원

어렵다는 것입니까?
우상

한우상재무과장

오히려 수리하는 비용보다는 새로 사는 것이 나을 것으로 판단이 되어 집니다.
태영

신태영위원

알겠습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 전정 위원님.
전정

전정전정위원

위원입니다. 186페이지에 보면 운영수당이 군세심의위원회 참석수당이 300만원인데 15명이 연 4회를 하는 것으로 되어 있는데 심의회를 1년에 4번이나 할 필요가 있습니까?
우상

한우상재무과장

군세 심의위원회는 분기별로 한번씩 하게 되어 있습니다.
러면

그러면전정위원

지금 현재 군세심의위원회라고 하면 분기별로 한번씩 하면 심의할 안건이 별로 없을 것으로 생각이 되는데
우상

한우상재무과장

심의할 안건이 많습니다. 오늘 당장 심의위원회를 2시에 하는데 2001년 세율조정이 행정자치부로부터 지침이 내려옵니다. 그것을 안으로 정해서 심의를 합니다. 지금 각종 심의하는 내용은 과세표준액을 적용하는 심의를 도지사가 결정하던 것이 군수에게 위임이 되었기 때문에 시행령이나, 법령이 바뀌면 즉시 심의를 하지 못하기 때문에 모아서 심의를 하는 것입니다.
전정

전정위원

알겠습니다. 188페이지 세무담당 공무원 활동비라고 되어 있는데 960만원입니다. 여기에서 10명으로 되어 있는데 이 사람들은 우리 군에서 8만원씩 받는 해당자가 10명밖에 안됩니까?
우상

한우상재무과장

군에는 세무담당 공무원이 세무담당 수당을 8만원씩 받고, 지금 다 10명이 안됩니다.
면은

읍면은전정위원

해당이 안됩니까?
우상

한우상재무과장

읍면은 읍면예산에 포함이 되어 있습니다.
전정

전정위원

204페이지 차량 세차비가 15대라고 되어 있는데 15대는 어느 차 기준을 합니까?
우상

한우상재무과장

차량세 차비 1만원 해가지고 15대를 계상을 했는데 이것은 연 대수를 말하는 것입니다. 정확한 계수라기 보다는 비포장 도로를 갔다 왔다거나 수시로 관리를 할 수 있도록 해서 15대를 하는 것으로 해서 180만원을 계상을 했습니다.
내에

청내에전정위원

관용차량이 많은데 여기에 어느차를 하는지 명확하지 않은데 세차비가 너무 많은 것 같습니다.
순호

이순호전문위원

한달에 한번 세차하는 것으로 잡았습니다.
리고

그리고전정위원

205페이지에 보면 2001년도 공제회비가 지금 현재 책정이 되기를 5,653만 1,000원인데 작년에는 2,482만 5,000원입니다. 100% 이상이 늘어났고 지방자치단체 배상 공제회비가 작년에는 872만원인데 올해는 3,753만 1,000원으로 되어 있는데 공제회비가 우리가 납부를 하는 것인데 납부를 해 가지고 우리가 공제회비를 연 5,600만원을 납부를 하는데 우리에게 혜택이 돌아오는 것은 얼마나 돌아옵니까?
우상

한우상재무과장

혜택은 없습니다.
러면

그러면전정위원

재해복구회비,
우상

한우상재무과장

말 그대로 공제회비 이기 때문에 사고시에 혜택이 있습니다.
하고

작년하고전정위원

지금하고 배 이상 차이나는 것은 왜 그렇습니까?
우상

한우상재무과장

만일 사고시에는 피해액의 배로 보상을 받게 됩니다.
전정

전정위원

일정비율이 있을 것인데 예산의 몇%라든지, 건물가액의 몇%라든지 하는 기준이 있을 것인데 작년하고 올해하고 배이상 차이가 나는 것은
우상

한우상재무과장

크게 불어난 것은 상수도 수원지하고, 하수종말처리장이 완공되었고, 축산폐수장도 완공이 되어 작년보다 배이상 늘어났습니다.
전정

전정위원

100%이상 증가되었다는 것은 뭔가 잘못된 것 아닙니까? 한번 살펴보십시오.
순호

이순호전문위원

허계장, 예산요구했을 때 산출근거가 나올 것인데 별도로 설명을 하도록 하십시오.
우상

한우상재무과장

예산 계상할 때의 근거를 별도로 작성해서 제출하도록 하겠습니다.
리고

그리고전정위원

208페이지 유선방송료가 월 4,000원씩 25대가 12개월에 120만원으로 되어 있는데 군내 청사에 있는 유선방송이 25대나 됩니까? TV가
우상

한우상재무과장

25대가 대수는 이것보다 조금 많다고 봅니다. 이것은 관사까지 전부 포함하고, 과에도 2대가 있는 곳도 있고, 군청에 들어오는 유선방송은 얼마가 되든 25대분만 계악을 해서 지불하고 있습니다.
리고

그리고전정위원

209페이지 차량비가 9,118만원이데 세부적으로 보면 중형승용차 2대에 1,308만원으로 나와 있는데 차량비는 무엇을 뜻하는 것입니까? 운영비입니까?
우상

한우상재무과장

차량운행의 모든 것이 포함이 됩니다. 수리비, 유류대 다
실제

실제전정위원

예산은 9,100만원이 있어도 이것보다 작게 들수도 있네요?
우상

한우상재무과장

차량별로 예산지침에 의해서 산정해서 계상한 것입니다.
리고

그리고전정위원

211페이지 운전기사실 신축이라고 해서 8,489만 7,000원을 계상했는데 어디다가 새로 신축을 할 예정입니까?
우상

한우상재무과장

이것은 지금 저쪽 동편에 지난번 의회의 승인을 받아서 주차장 시설을 일부 해 놓고 직원 및 민원용 주차장 시설을 하고 있습니다. 그런데 1호차와 2호차 차고와 기사실이 군청 가운데 있는 형식으로 있어 그것을 철거를 하고 거기다가 민원인 전용 주차장을 만들면 지난 6월달에 완공된 주차장하고 연계를 하면 주차장을 효율적으로 슬 수 있어서 그것을 철거를 하고 지난번에 매입한 부분 중에 ㄷ자 모양으로 들어간 곳이 있는데 거기다가 기사실을 신축을 하면 주위 경관도 좋고, 활용하기에도 좋아서 그렇게 할려고 예산을 계상한 것입니다.
리고

그리고전정위원

그밑에 보면 의회청사 바닥교체 사업이 있고, 별관 옥상 조립식 설치가 있는데 별관 옥상 조립식은 지난번 추경에서도 말이 있었는데 이것을 꼭 필요하고 설치를 해야 합니까?
우상

한우상재무과장

지금 별관 옥상 조립식 사무실 설치는 제 개인으로서도 필요하다고 생각이 됩니다. 왜냐하면 직장협의회가 별도로 생겨가지고 직장협의회 사무실도 지침에 의해서 줘야 하고, 직원들 휴게실도 설치하라고 하고 일부 시군에는 설치를 했습니다. 건설과 위층에다 조립식을 지어서 하고, 대회의실이 있는 상설 감사장도 옮겨서 대회의실도 쓸 수 있고, 읍면 담당자나 간단한 회의를 할 수 있는 곳도 만들고, 집기보관용 창고도 만들려고 하고 있습니다. 지금 대회의실에 쓰고 있는 직장협의회 사무실하고, 상설 감사장을 이쪽으로 옮겨서 직원 후생시설을 위해서 필요하다고 생각이 됩니다.
난번

지난번전정위원

추경에서 설명을 했을 때에는 건설과에서 각 읍면에 나가있는 토목직 공무원을 불러들여 그 사무실로 한다는 얘기도 있었는데 건설과에서 읍면 토목직을 군으로 불러들이는 것이 아니고, 읍면에서 근무를 할려고 하는데 그 많은 돈을 들여서 조립식으로 하면 본 건물과 보기에도 좋지 않고 한데 본 위원의 생각으로 그것을 할 필요가 있느냐는 생각이 듭니다.
우상

한우상재무과장

그래서 지금 미관상 문제는 조립식으로 지으면 미관상 좋도록 가정집 짓는 식으로 잘 지을 수 있기 때문에 그것은 문제가 아니고, 지난번에 별관 조립식 설치로 예산을 요구할 때에는 읍면 토목직의 공동 작업장으로 쓸려고 했는데 몇 달 지나면서 직장협의회 사무실로 써야 되고, 심지어 직원들을 위해서 노래방까지 설치하라는 지시도 있고 다른 시군에서도 하고 있기 때문에 2001년도 예산에 게계상해서 다른 시군에 발맞춰서 직원 후생복지를 위해서 예산을 계상했습니다.
무과

재무과전정위원

예산에 포함된 것은 아닌데 직원의 사기앙양책으로 노래방까지 거론이 되는데 지금 직원들이 일을 열심히 하는데 노래방에 가서 노래부르고 그럴 시간이 되겠습니까?
우상

한우상재무과장

헬스장 포함해 가지고 직원들이 여가를 즐길 수 있는 잠시라도 쉴 수 있는 공간을 만들려고 하고, 그리고 전에는 사무실이 절대적으로 부족했는데 조합민원실을 새로 설치를 하고, 당직실도 새로 하고, 지역개발과와 지역경제과가 협해져서 사무실의 절대적인 부족은 없습니다만, 대신에 직장협의회, 상설감사장, 소회의실 설치, 직원 후생시설 설치 이런 식으로 운영을 하다보니까 별관 옥상 조립식을 짓는 것이 좋지 않겠느냐 해서 예산을 계상을 했습니다.
순호

이순호전문위원

지금 4층에 있는 직장협의회나, 상설감사장을 그곳으로 옮긴다는 얘기입니다.
우상

한우상재무과장

지금 4층회의실을 저렇게 크게 지어놓긴 했는데 활용상에 문제가 있습니다. 담장이 너무 높아서 지난번 추경에 설명을 했는데 단상을 낮추고, 냉난방시설을 하고, 단순하게 읍면 13명을 모아놓고 회의를 할 때도 군수실 앞의 상황실은 제때제때 쓸수가 없어서 중형이나 소형회의실을 하고 조금전 이 전문위원 말씀대로 4층에 있는 직장협의회나 상설감사장을 별관 조립식으로 옮겨서 운영할 계획입니다. 위원님들 이것은 지난번 추경에도 잘 안됐는데 이번에 승인해 주시면 정말 용이하게 쓸 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
전정

전정위원

이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 신태영 위원님.
태영

신태영위원

204페이지 국공유재산 감정수수료에 대해서 물어보겠습니다. 10만원, 9만 3,000원이라는 이것은 추상적인 숫자입니까?
우상

한우상재무과장

기준이 없고 내년도 우리가 감정수수료가 지출되는 것을 감안해서 했습니다.
태영

신태영위원

1필지에 10만원, 9만 3,000원
우상

한우상재무과장

평균 필지가 9만 1,850원정도 듭니다. 크고 작은데 조금 차이는 있습니다.
확한

정확한신태영위원

1필지에 10만원 정확한 것이 아니고, 알겠습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 한종열 위원님.
종열

한종열위원

211페이지 군청 담장철거 및 화단조성이라고 되어 있는데 정문쪽에 있는 담장을 없앤다는 것입니까?
우상

한우상재무과장

군청에서 나가실적에 왼쪽에 있습니다. 기사대기실을 철거를 하면 그밑에 옹벽을 쌓아 울타리가 있는데 의령의 관공서가 울타기가 안돼있는 관공서가 없습니다. 요즘은 울타리를 없애는 추세라서 예산이 승인이 되면 울타리를 없애고, 높은 나무를 베어내어 옮기고 낮은 나무를 심어서 지나가는 사람들이 군청이 보일 수 있도록 돌도 조금 낮은 돌을 놓고 학생들이 울타리 안으로 들어와서 돌위에 쉴 수 있도록 할려고 하고 있습니다. 주차장하고 연계를 해서 주차장쪽의 울타리는 없애는 것으로 계획하고 있습니다.
지금

지금한종열위원

현재 그쪽은 기존 길하고 높이가 차이가 나지 않습니까?
우상

한우상재무과장

돌로 옹벽을 쌓아 놓은 것이 1m 50정도 되어 사람 가슴높이 만큼 되는데 그것을 철거를 하고 비탈 부분을 완만하게 하여 은행나무는 군청 역사와 같이 하기 때문에 그것만 놓아두고 나머지는 철거를 하고 비탈을 낮출려고 그렇게 계획하고 있습니다.
아까

아까한종열위원

운전기사실 신축관계 부의장님께서 말씀을 하셨지만 이것은 몇평을 지을려고 합니까?
우상

한우상재무과장

현재 1층은 차고로 하고 1호차와 2호차, 그리고 1,2호차 전용으로 쓰고 있는 갤로퍼하고 3대를 주차할 수 있는 25평이나 30평으로 짓고, 2층에는 15평정도로 기사대기실로 할려고 연건평이 50평정도 될 것입니다.
종열

한종열위원

이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 한우상 재무과장 수고하였습니다.

「없습니다」하는 위원있음

14시 00분

다음은 마지막으로 정원조 사회복지과장 나오셔서 사회복지과소관 2001년도 본예산안에 대하여 상세학 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원조

정원조사회복지과장

사회복지과장 정원조입니다. 지금부터 사회복지과 2001년도 세입세출예산 제안설명을 드리겠습니다. 219페이지가 되겠습니다. 먼저 경상적 경비 일반수용비가 되겠습니다. 공설운동장 청소도구 및 시설물관리 물품구입에 60만원, 공설운동장 태극기 구입에 18만원이 되겠습니다. 다음 공공요금 및 제세는 공설운동장 전기요금은 198만원, 전기안전 점검비는 120만원이 계상되어 있습니다. 다음 시설장비 유지비는 772만 2,000원이 계상되어 있습니다. 다음 페이지 220페이지 건물유지비에 385만 2,000원, 건물 분뇨수거비 72만원, 공설운동장 관리용 유류는 65만원, 의병제전 대비 시설물 도색에 250만원이 계상되어 있습니다. 도민체전 등 각종 체육대회 참가여비는 144만원, 공설운동장 관리 재료구이에 2245만원을 계상했습니다. 마사토구입에 120만원, 소금 100만원, 제초제 및 비료에 25만원이 되겠습니다. 도 씨름왕 선발대회 참가선수 보상에 129만 4,000원이 계상되어 있습니다. 다음 221페이지 체육회 보조는 240만원, 의병제전행사 축제 전국자전거대회 지원에 500만원, 도민체육대회 지원에 2,000만원, 광복절기념 군민 건강달리기 행사 지원에 300만원, 도 생활체육대회 지원에 700만원, 축구협회장기 직장대항 축구대ㅚ 지원에 300만원, 군내 조기축구대회 지원에 500만원, 군 게이트볼대회 지원에 300만원, 무안군초청 체육대회 경비지원에 400만원, 궁도선수 육성에 500만원이 계상 되었습니다. 다음 보조사업중 생활체육교실 운영지원에 국비 군비 합하여 687만 9,000원이 계상 되었습니다. 다음 어린이 체능교실 운영지원에 도비와 군비 각각 230만원해서 460만원이며, 청소년 체련교실 운영지원에도 도비와 군비 각각 230만원해서 460만원을 계상하였으며, 장수 체육대학 운영지원도 도비와 군비 460만원을 계상하였습니다. 가족생활 체육캠프 운영지원은 도비와 군비 98만원해서 196만원을 계상하였습니다. 다음은 자체사업으로 공설운동장 주변 체육시설 설치 부지매입에 9,222만원, 부림 게이트볼장 부대시설 신축에 2,000만원이며, 읍면 체육시설물 정비에 1,300만원이 되겠습니다. 다음 223페이지 사회교육 경상적 경비 일반수용비가 되겠습니다. 400만원이 계상되었으며, 내역으로는 청소년보호법 관련 홍보물 제작구입에 80만원, 청소년수련관 청소용품 구입에 72만원, 청소년 수련관 전구구입에 50만원, 청소년 수련관 침구류 세탁에 198만원이 되겠습니다. 다음 224페이지 공공요금 및 제세는 168만원이 계상되었으며, 운영수당은 군청소년 위원회회의수당으로 100만원, 급량비는 청소년 보호 단속반 야간급식에 48만원이 되겠으며, 임차료는 청소년 만남의 광장 참석 차량임차에 60만원이며, 연료비는 597만원이 되겠습니다. 다음 225페이지 시설장비 유지비로서 청소년 수련관 전기안전 점검비는 120만원, 청소년 수련관 무인방범시스템 유지비 120만원, 청소년 수련관 방역비는 160만원, 청소년 수련관 수질검사비 20만원, 청소년 수련관 수질검사비 20만원, 청소년 수련관 분뇨수거 및 정화조 유지비에 50만원, 청소년 수련관 건물유지비 246만 5,000원이며, 청소년 수련활동 인솔여비는 144만원이 되겠습니다. 다음은 226페이지 읍면 청소년지도위원 연수참가 보상에 52만원, 모범청소년 각종 수련활동 참가보상에 30만원, 청소년 만남의 광장 참석자 보상에 100만원, 청소년의 달, 연말연시 모범청소년 및 육성유공자 시상에 50만원, 청소년 유해환경 신고 포상금 100만원이 되겠습니다. 다음은 보조사업이 되겠습니다. 먼저 일반수용비로서 청소년 어울마당에 도비와 군비 780만원해서 1,560만원, 공공청소년 수련시설 프로그램 운영에 국비와 군비 500만원해서 1,000만원이 되겠습니다. 다음 페이지 운영수당에 청소년 지도를 위한 부모교육 강사수당은 50만원, 청소년 지도를 위한 부모교육 참석자 보상에 250만원, 청소년 지도위원 비행예방 순찰활동 보상에 120만원이 되겠습니다. 자체사업은 청소년 수련관 진입로 포장 및 석축쌓기에 3,957만 2,000원, 청소년 수련관 진입로 포장공사 시설부대비에 42만 8,000원, 청소년 수련관 냉방기 설치에 500만원, 청소년 수련관 선풍기 구입에 130만원이 되겠습니다. 다음 228페이지 청소년 수련관 모포 및 베게 구입에 275만원인데 모포는 50매에 250만원이며, 베게는 25만원이 되겠습니다. 청소년 수련관 침구보관함은 100만원이 되겠습니다. 다음 229페이지 경상적 경비 일반수용비에 부서운영 기본수용비는 792만 5,000원, 현충일 행사용품 구입에 120만원, 호국보훈의 달 홍보물 제작구입에 52만원이 되겠습니다. 다음은 230페이지 전산용품 구입에 72만원, 장묘문화 개선 홍보물 제작구입에 152만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 부서운용 기본공공요금이 68만 6,000원이며, 면 종합복지 회관 전기요금에 360만원이 되겠습니다. 급량비는 부서운영 기본급량비로 324만원, 연료비는 면 종합복지회관 연료비에 135만원이 되겠습니다. 시설장비 유지비는 159만 9,000원이 되겠습니다. 다음 231페이지 면 종합복지회관 시설유지비는 134만 9,000원, 컴퓨터 복사기장비유지비는 25만원, 부서운영 기본업무 추진여비는 2,142만원이며, 지도감독 여비는 612만원이 되겠습니다. 사회복지업무 추진여비 216만원, 사회복지시책 추진관계자 간담회 및 시설방문에 100만원, 불우 소회계층 위문에 300만원, 대민활동비는 648만원이 되겠습니다. 부서운영 업무추진비는 120만원이 되겠습니다. 다음 232페이지 직급보조비는 2,532만원이며, 면 복지회관 시설관리 인부임이 240만원, 충혼탑 주변정비 인부임이 20만원, 현충일 추념식 참석 유공자 및 유가족 실비보상에 270만원이 되겠습니다. 다음 233페이지 6.25기념행사 및 격전지 순례참석 보상에 100만원이 되겠으며, 보훈의 달 국가유공자 시상품 구입에 40만원이며, 연말 사회복지 시책추진 유공자 시상품 구입에 50만원, 상이군경회 보조 정액에 1,000만원, 전몰군경 유족회 보조 정액에 1,000만원, 전몰군경 미망인회 보조 정액에 1,000만원, 대한무공 수훈자회 보조 정액에 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 자체사업으로 정곡면 복지회관 시설보수에 1,500만원이 계상되었습니다. 다음은 234페이지 부림면 복지회관 이미용실 설치에 1,000만원이며, 정곡 복지회관 보수에 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 저소득주민 일반수용비에 국민 기초생활보호 대상자 관리카드 및 조사서식 인쇄에 100만원, 생활보호사업 추진실태 지도점검 여비는 180만원이 되겠습니다. 보조사업으로 자활 공공근로사업 인부임은 1억 699만 8,000원으로 국비 8,559만 8,000원, 도비와 군비는 1,070만원이 되겠습니다. 다음 235페이지 기초생활 수급자 생계 급여는 국비 25억 6,598만 2,000원이며, 도비와 군비는 각각 3억 2,074만 8,000원이 되겠습니다. 기초생활 수급자 교육급여는 국비 1억 6,300만원이며, 도비와 군비는 각각 2,037만 5,000원이 되겠습니다. 기초생활 수급자 주거급여 지원은 국비 3억 4,438만 9,000원이며, 도비와 군비는 각각 4,304만 9,000원이 되겠습니다. 국비 80%, 도비 10%, 군비 10% 부담이 되겠습니다. 다음 사회복지시설 수용자 위문품 구입에 680만원이 계상되었습니다. 다음 236페이지 행여사망자 장제비는 100만원이며, 행여귀향자 보상에 60만원, 수시발생 영세민 구호양곡 구입에 135만원이며, 사회복지시설 종사자 교육 및 세미나 참석보상에 180만원이 되겠습니다. 다음은 보조사업으로 사회복지시설 공익요원 보상금은 국비 565만원, 부랑인시설 운영비는 국비 3억 6,608만 2,000원이며, 도비는 1억 5,689만 2,000원으로 5억 2,297만 4,000원이 되겠으며, 부랑인 시설 보호비는 국비 3억 8,713만 5,000원, 도비는 1억 6,591만 4,000원으로 5억 5,304만 9,000원이 되겠습니다. 다음 237페이지 부랑인시설 기능보강 사업으로 식당 개보수에 국비와 도비 각각 1억 100만원으로 2억 200만원이 되겠습니다. 다음 장애인 경상적 경비는 장애인 관리카드 및 서식인쇄에 90만원, 흰지팡이의 날 도행사 참석보상에 100만원이며, 모범장애인 부부 중앙초청대회 참석보상에 90만원이며, 전국 장애인 예술제 참석보상에 90만원, 장애인 예술 한마당 행사 참석보상에 225만원이 되겠으며, 재가장애인 복지증지대회 행사비 지원에 1,200만원이 되겠습니다. 다음 238페이지 장애인의 날 및 장애인 체육대회 행사비 지원에 750만원, 장애인 단체 사무실 운영비 지원에 1,400만원이 되겠습니다. 다음 보조사업으로 자애수당은 국비와 군비로 1억 6,738만원이며, 장애인 의료비는 국비와 군비 합해서 758만 4,000원, 장애인 자녀학비는 국비와 군비 합해서 94만 4,000원이며, 재활보조기구 구입교부에 160만원이 되겠습니다. 다음 페이지 장애인 생활시설 운영비 지원에 국비와 도비해서 3억 8,944만 3,000원이 되겠습니다. 다음 가정복지 일반수용비는 어버이날 및 노인의 날, 경로의 달 현수막 제작에 15만원, 노인의 날 기념 모범노인 표창패 제작에 30만원, 노인 복지시책 홍보물 제작에 45만원이 되겠으며 임차료는 어버이의 날 큰잔치 참가차량 임차에 90만원이 되겠습니다. 다음 240페이지 가정복지 업무추진 여비에 216만원, 시설보호 노인 및 치매노인 시설입소 추진여비에 48만원, 경로식당 운영요원 인건비는 520만원, 노인 교통수당은 8,640만원, 경로당 식비지원에 2,464만원, 노인회간부 도교육 참석보상에 30만원이며, 도 노인회장기 게이트볼대회 참석보상에 50만원, 지역 봉사지도원 활동 실비보상에 80만원, 경로의 달 효행자 및 모범노인 시상품 구입에 50만원, 노인회 보조에 1,000만원이 되겠습니다. 다음 페이지 노인의 날 기념 체육행사 지원에 800만원, 노인교실 운영사업 지원에 200만원, 불우계층 노인 경로행사 경비지원에 1,300만원이 되겠습니다. 다음 보조사업으로 연료비는 100만원, 노인건강 진단은 국도군비 해서 54만 2,000원이며, 경로연금은 국도비 합해서 8억 3,337만 1,000원이 되겠습니다. 다음 242페이지 경로당 운영비 지원은 국도군비 합해서 1억 892만원, 거동불편 저소득 재가노인 식사배달 사업비 지원에 600만원, 경로식당 무료급식 지원에 2,511만 6,000원, 노인일거리 마련 사업지원에 480만원, 소규모 주민숙원사업에 도비와 군비 합해서 8,000만원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로 노인가장 세대 지원에 도비와 군비해서 4,500만원, 예절학습당 운영지원에 300만원, 노인회 활동비지원에 1,440만원, 경로당 신축에 1억원, 화정장박 경로당 개보수에 2,500만원이 되겠습니다. 기타 노인복지기금은 6,000만원이 되겠습니다. 다음은 244페이지 부녀복지 일반수용비에 여성교양강좌 및 문화교실 현수막 제작에 20만원이 도겠습니다. 운영수당은 여성사회 대학 강사수당에 636만원, 문화교실 운영 강사수당에 200만원, 합창단 운영 강사수당에 336만원이 되겠으며, 문화교실 운영 재료비는 240만원이 되겠으며, 여성 자원봉사자 읍면 순회교육 참석자 보상에 195만원이 되겠습니다. 다음은 245페이지 도 주관 여성단체 회원교육 참석자 보상에 120만원, 여성단체 연수회 참석보상에 30만원, 자원봉사활동 요원 실비보상에 150만원, 모자 여름학교 교육 참석보상에 75만원이며, 전국 여성대회 및 자원봉사자 대회 참석보상에 60만원이며, 경남 여성합창 경연대회 출연보상에 300만원, 여성단체 회장 이임식 및 모범단체회장 표창패 제작에 30만원, 여성단체 자원봉사활동 운영 재료비 지원에 900만원, 할머니 봉사대 전통음식 계승 보급을 위한 재료비 지원에 200만원, 여성단체 협의회 운영비 지원에 1,000만원이 되겠습니다. 다음 246페이지 여성 기능취득 교육강사료는 도비와 군비 합해서 480만원, 재가 모자가정 지원에 국도군비 합해사 362만 6,000원이며, 재가 부자가정 지원에 국도군비 합해서 349만원, 가정폭력 피해자 치료비는 국도군비 합해서 23만 9,000원이 되겠습니다. 247페이지 생활자립 지원금은 도비 군비 합해서 1,200만원, 가족기능 취득비는 도비 군비 100만원, 난방연료비는 도비와 군비해서 1,536만원, 질환세대 건강관리비는 도비와 군비해서 150만원이며, 가출소년 및 성 가정폭력 사업에 도비와 군비해서 87만 5,000원이며, 저소득 모 부자가정 아동학습비 지원에 도비와 군비 합해서 420만원이 되겠습니다. 다음은 248페이지 특별할머니 시약대 및 피복지 지원에 도비와군비 120만원, 여성모임 활동 재료비에 120만원이 되겠습니다. 다음 아동복지 경상적 경비로서 시설아동 및 소년소녀가장세대 어린이날 학용품 구입비 지원에 120만원, 아동 복지시설 종사자 교육 참석보상에 35만원, 읍면 아동위원 교육 참석보상에 130만원, 시설아동 및 소년소녀가장세대 교육 참석보상에 54만원이며, 보육시설 종사자교육 참석보상에 60만원이 되겠습니다. 다음 249페이지 어린이날 시설아동 도 행사 참석보상에 240만원, 보육시설 교재 교구 구입비 지원에 400만원, 보육시설 장비구입비 지원에 1,000만원이 되겠습니다. 다음 보조사업으로 아동건전 육성비는 국도군비 합해서 5,612만 4,000원이며, 아동복지시설 운영비는 국도군비해서 1억 2,735만 3,000원, 보육시설 운영비는 3억 7,471만 6,000원이며, 보육시설 아동간식비 지원은 도비 군비해서 682만 5,000원, 보육시설 종사자 효도휴가비 지원에 240만원, 민간 보육시설 난방연료비 지원에 100만원, 아동 복지시설 기능보강비는 1,029만 4,000원이 되겠습니다. 다음 자체사업으로 결식아동 중식비 보조에 2,820만원, 보육시설 기능보강 사업에 600만원이 되겠습니다. 이상으로 사회복지과 일반회계 설명을 마치겠습니다. 다음은 의료보호 특별회계에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 623페이지 일반수용비가 149만원인데 내역별로는 의료보호 전산프로그램 유지 보수에 도비 50만원, 의료보호 관련서식 인쇄에 도비 84만원, 의료보호 장부구입에 도비 15만원이 되겠습니다. 공공요금 및 제세는 의료보호진료비 지급통지 및 민원서류 우편료가 도비 51만원, 초과진료비 환수지도에 도비 60만원, 부담의료진료 확인 및 상해외인 조사에 도비 240만원, 진료비는 12억 2,747만원으로 국비와 도비가 되겠습니다. 장애인 보장구 급여는 국도비에 8,500만원, 과년도 부족분 보존금에 4억 1,400만원, 대불금은 1,000만원이며, 융자금 회부 반환금에 국비 80만원이 되겠습니다. 다음 공공예금 수입금 반환금은 국비 40만원, 초과진료비 환수반환금은 국비 400만원, 융자금 회수 반환금은 도비 20만원, 공공예금 수입금 반환금은 도비 10만원, 초과진료비 환수반환금은 도비 100만원이 되겠습니다. 다음은 영세민 생활안정기금 특별회계로서 632페이지가 되겠습니다. 일반수용비는 31만 5,000원으로 영세민생활안정기금 관리 서식구입에 30만원, 영세민 생활안정기금 관리 징수부 구입에 1만 5,000원이 되겠습니다. 자체사업으로 영세민 생활안정기금 관리 프로그램 구입에 150만원, 영세민 생활안정기금 융자에 2억원이 되겠으며, 예비비는 4억 7,147만 5,000원이 되겠습니다. 이상으로 사회복지과 소관 2001년 본예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
행규

정행규위원장

사회복지과장 수고하였습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 사회복지과 소관 2001년도 본예산에 대하여 궁금한 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전정 위원님.
전정

전정전정위원

위원입니다. 사회복지과 219페이지에 보면 경상적 경비가 작년에 비해서 35.3%가 증액이 되었습니다. 분석을 해 보니까 작년보다도 많이 책정이 된 곳이 몇 군데 있는데 체육회 보조가 정액인데 매년 체육회 보조에 정액으로 나갔습니까?
원조

정원조사회복지과장

매년 2,000만원하고, 240만원이 나갑니다.
전정

전정위원

2,000만원하고, 240만원이 별도로 분리하는 이유는 어디있습니까?
원조

정원조사회복지과장

240만원은 체육회 사무국장에 대한 보조이고, 나머지 2,000만원은 도민체육대회에 출전경비에 지원차원이기 때문에 분리된 것으로 알고 있습니다.
러면

그러면전정위원

지금 현재 240만원은 사무국장에 대한 인건비조의 보조인데 작년에는 도민 체육대회에 지원을 1,500만원을 했습니다. 올해 2,000만원으로 되어 있고, 도 생활체육대회 지원에도 작년에는 500만원인데 금년에는 700만원, 축구협회장기 직장대항 축구대회도 200만원에서 300만원, 군 게이트볼 대회 지원도 300만원에서 500만원, 증액된 곳이 상당히 많습니다. 그리고 222페이지에 보면 자체사업으로 공설운동장 주변 체육시설설치 부지 매입비에 9,220만원으로 나와있는데 우리가 취득할 수 있습니까?
원조

정원조사회복지과장

제가 지금 사진을 가져왔는데 그것을 보면서 다시한번 설명을 드리겠습니다. 지금 보시면 빨간 선으로 엮어났는데 제가 사회복지과장으로 와서 8개 시군의 공설운동장을 견학을 해 봤는데 주변환경이 좋지 않은 곳이 의령밖에 없습니다. 여기 토지 소유자는 중앙주유소 김문이씨인데 사전에 3년전에 군에서 매입하기 위해서 감정을 해 보니까 평당 26만 5,000원정도 되어 절충을 해 보니까 내려도 1,000원, 올라도 1,000원이며 절충이 가능할 것으로 사료되어 예산에 계상을 했습니다. 이런 식으로 운동장을 방치할 수가 없기 때문에 운동장을 가꾸기 위해서 예산에 계상을 했습니다.
리고

그리고전정위원

240페이지 노인 교통수당이 있습니다. 지금 현재 작년도에는 어떻게 되었든지 일반 노인은 월 3,000원, 경로대상 노인은 월 6,000원해서 약 7,500명 정도에게 작년 예산서를 보면 노인교통 수당이 나갔는데 지금은 부기상 1,000명이라고 나와 있는데 어떻게 된 것입니까?
원조

정원조사회복지과장

그것은 저희들이 미처 위원님들에게 설명을 못드렸는데 시장군수 협의회에서 지금 일반수혜 대상자를 제외한 일반 노인들에게 3,000원씩 주는 것을 지급을 중지하라는 협의가 나왔습니다. 20개 시군에서 전부다 보류가 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 일단 저희들도 보류를 해 났는데 이것을 꼭 안되면 다시 1회추경에 소급을 하든지, 20개 시군을 파악해 본 결과 2001년 당초예산에 계상을 안했기 때문에 우리도 계상을 안했는데 그런 식으로 맞춰서 조치를 하도록 하겠습니다.
지금

지금전정위원

현재 전국 지자체에서 노령인구가 제일 많은 곳이 의령군이라고 알고 있는데 작년에 7,500명에게 작든지, 많든지 농민교통 수당이 나갔는데 올해 1,000명만 한다는 것은 상당히 문제가 있고, 우리 노인에 대한 복지예산이 해ka다 줄고 있습니다. 이렇게 되었을 때 노인들의 불편이 굉장히 많을 것인데 여기에 대한 대책도 세워져야 합니다.
원조

정원조사회복지과장

방금 제가 보고드린 대로 20개 시군에서 전체적으로 그런 식으로 시장군수 협의회에서 그런식으로 확정이 되었기 때문에 저희가 계상을 안했는데
전정

전정위원

시장군수 협의회도 법이 아니고, 안주는 것이 규정이라 하더라도 주민들에게 설득이 되어야 합니다.
원조

정원조사회복지과장

법 규정상으로는 일반 노인들에게 3,000원씩 주라는 규정은 없습니다.
대상

경로대상전정위원

노인이 2,500명인데 그렇게 해도 1,000명은 문제가 있습니다.
순호

이순호전문위원

부족예산은 추경에 확보하려고
원조

정원조사회복지과장

이것은 별도로 대책을 세워서 보고를 드리겠습니다.
전정

전정위원

알겠습니다. 이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 한종열 위원님.
종열

한종열한종열위원

위원입니다. 232페이지 면 복지회관 시설관리 인부임이라고 나와 있는데 3개소인데 정곡은 어떻게 되어 있습니까? 작년만 해도 정곡면 복지회관은 임대를 해 주고 있었는데
원조

정원조사회복지과장

지금도 임대를 해 주고 있습니다.
대를

임대를한종열위원

주고 있는데 시설관리 인부임이 나갑니까?
원조

정원조사회복지과장

그대신 임대를 했기 때문에 인부임을 안 줬습니다. 그당시에 허방전 위원님께서 임대를 주지 말고 면에서 직영을 하라 해가지고 작년에 실태조사를 나갔습니다. 허방전 위원님과 같이 이것은 도저히 임대를 해 주고 면에서 직영하는 방법은 없다 해서 다시 재계약을 했습니다. 임대를 하는 면은 인부임이 안나가고 임대가 되지 않은 지정과 부림 2군데는 인부임이 나갑니다.
곡면

정곡면한종열위원

복지회관 시설보수비가 1,500만원인데 어디에 투자를 합니까?
원조

정원조사회복지과장

당초에 정곡에 이번에 천장이 내려앉아서 금년도에 임시방편으로 500만원으로 수리를 했는데 천장과 기와 대대적인 수리에 들어가야 합니다. 목욕탕 위의 천장이 습기가 차다 보니까 내려앉았는데 사람은 안다쳤는데 조금 위험했습니다.
종열

한종열위원

알겠습니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 신태영 위원님.
태영

신태영신태영위원

위원입니다. 221페이지 궁도선수 육성에 500만원으로 되어 있는데 궁도선수 육성은 어떤식으로 하기 때문에 많은 예산이 듭니까?
원조

정원조사회복지과장

제가 금년에도 말씀을 드렸는데 경상남도가 전국체전에 가서 최하위에 있습니다. 경남체육회에서 각시군별로 중점 육성할 수 있는 종목을 당초 의령은 육상선수 2명을 할려고 했는데 육상선수 2명을 육성하는데 1억원의 예산이 들어서 궁도는 의령군에서 활성화하고 있으니까 적은 예산으로 궁도로 바꾸자고 해서 하고 있습니다. 거창이나 함안은 창단을 했는데 1억 2,000만원 정도 들었는데 그래서 저희는 창단할 형편은 안되고 기존에 있는 선수를 육성하는데 500만원의 예산을 계상했습니다.
러면

그러면신태영위원

도비 지원같은 것은 없습니까?
원조

정원조사회복지과장

도에서 하는 말이 당초에 전국체육대회 나갈대 군에서 체육회 경비를 부담을 했느데 지금은 부담을 안하기 때문에 똑같은 것이 아니냐는 그런 식으로 나옵니다.
태영

신태영위원

출전시키면 군에서 부담을 합니까?
원조

정원조사회복지과장

옛날에 전국체육대회를 하면 의령군이 도에다가 체육회 해 가지고 돈을 납부를 하는 것이 몇천만원 있었습니다. 그것을 부담을 안하니까 자체육성을 해도 안되느냐는 그런 이야기입니다.
태영

신태영위원

알겠습니다. 이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원, 한종열 위원님.
아까

아까한종열위원

공설운동장 주변 부지 취득에 대해서 보충으로 물어보겠습니다. 사진을 보니까 철거대상 건물이 2동인데 이것을 매입하면 2동은 철거를 안해도 됩니까?
원조

정원조사회복지과장

지금 철거대상 건물이 1동은 재래식 화장실이고, 2호는 예비군 정신교육장입니다. 저희들이 관리대하고 절충을 해서 자기들이 필요가 없다고 하면 철거할 계획입니다만, 우선은 붉은 점선안의 이것을 주변정화할 계획입니다.
철거

철거한종열위원

대상 2번 그것도 철거를 하면 공설운동장은 잘 지어 났는데 주차시설이 어려운데
원조

정원조사회복지과장

철거대상 향토예비군 정신교육장을 잘못하여 철거를 하고 나서 관리대에서 다른 곳에 이만한 건물을 지어달라고 하면 혹데려다 혹붙이는 꼴이기 때문에 현재 주차장으로 사용하고 있는 부지하고 연계를 해서 정화를 할 계획입니다.
종열

한종열위원

2번 건물은 의령군 것 아닙니까?
원조

정원조사회복지과장

건물주는 의령군입니다.
종열

한종열위원

이상입니다.
행규

정행규위원장

더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시는 것 같습니다. 정원조 사회복지과장 수고하였습니다. 동료위원 여러분! 오늘 회의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 제94회 의령군의회 제2차 정례회 자치행정위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「없습니다」하는 위원있음

「없습니다」하는 위원있음

14시 48분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록