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대전 서구의회 발언

남재찬 의원 발언

제98회 제6차 내무위원회2000-12-13

남재찬 의원 프로필 보기 →

세규

박세규위원장

위원님들 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 대전광역시서구의회(정례회) 회기중 제6차내무위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의도 원만히 운영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 의사일정 순서에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 회의는 실·과·소별로 질의종결된 2001년도일반회계·특별회계예산안에 대하여 계수조정을 거쳐 의결하는 것과 제3차 본회의에서 회부된 5건의 조례안심사 및 행정사무감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 1. 2001년도일반회계.특별회계예산안(계수조정및의결)
먼저 의사일정 제1항 2001년도일반회계·특별회계예산안을 상정합니다. 회의전 간담회에서 협의된대로 2001년도예산안에 대한 심사결과, 정리관계로 상정된 조례안에 대하여 먼저 심의코자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 2. 대전광역시서구행정기구설치조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시05분

그러면 이어서 의사일정 제2항 대전광역시서구행정기구설치조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
승종

이승종전문위원

전문위원 이승종입니다. 의안번호 877호 대전광역시서구행정기구설치조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제877호 대전광역시서구행정기구설치조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 남재찬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재찬

남재찬위원

도시개발과, 건축과를 허가민원과로 변경하는 겁니까?
용성

김용성기획감사실장

그렇지가 않고 건축과 관련된 민원, 그래서 기존에 일반건축, 공동건축 이런 것을 포함해서 지금까지는 예를 들어서 그린벨트내의 건축은 도시개발과에서 허가를 해 줬고 토지형질변경은 토지에 따라서 해당과에서 허가를 해 줬습니다. 예를들면 농지같으면 지역경제과에서 허가를 해 줬고 도로점용은 건설과에서 허가를 해 줬습니다. 건축과 관련된 정화조는 환경관리과에서 허가를 해 주던 것을 이번에 건축과를 허가민원과로 바꾸면서 지금 말씀드린 네가지 타부서에서 허가를 해 주던 것을 건축과에서 논스톱으로 처리를 할 수 있도록 허가민원과로 명칭변경하고 타과에서 처리하던 건축관련민원을 건축과에서 일괄 처리할 수 있도록 바꾸는 내용이 되겠습니다.
재찬

남재찬위원

그러면 건축과 관련된 민원은 허가민원과로 해서 건축과 직원이 거기로 가면 가능하겠으나 일반적으로 인허가에 관한 것은 전부 허가민원과로 간다는 것이지요?
용성

김용성기획감사실장

건축과 관련된 인허가는 다 거기로 가는 겁니다.
재찬

남재찬위원

그 다음에 그 외 타부서에 있는 인허가에 관해서는 전부 거기로 간다는 것이지요?
용성

김용성기획감사실장

그렇습니다.
재찬

남재찬위원

그랬을 때 허가민원과에서는 전문인력을 상당히 필요로 하는데 그러다보면 예를 들어서 환경허가를 하려다보면 환경전문가가 거기 새로 신설되는 허가민원과에 있어야 그 직원으로 하여금 업무파악토록해서 인허가가 가능할 것이고, 각 부서별로 그렇게 다 모여져야 될 것 같은데, 그렇게 가능한 전문인력이 인허가를 내 줄 때는 아주 전문적인 직원이 있어야 거기에 맞추어서 맞는지 안맞는지 파악해야 인허가가 될 것이란 말이에요. 그랬을 때 허가민원과에서는 그런 인력을 각과에서 전부 데려와서 새로 신설을 한다는 얘기에요?
용성

김용성기획감사실장

위원님께서 지적하신 사항중에서 다른 것은 일반적이기 때문에 문제가 될 것이 없는데 다만 정화조 관계는 화공직이 다루도록 돼 있어서 지금 우리 청내에는 화공직이 한명밖에 없습니다. 그래서 그 직원이 거기에 대해서 전문인력이라고 볼 수가 있는데 그 사람을 허가민원과로 배치하는 것은 아니고 다만 허가민원과에 증원을 시켜서 이 업무를 담당하는 사람이 기술적인 것은 화공직한테 자문을 받아서 처리하도록 규정을 하려고 합니다.
재찬

남재찬위원

각 분야의 해당과에 전문성을 갖고 있는데에서 인허가를 해 주는 것이 마땅한데, 굳이 이렇게 하는 것은 행자부의 지침에 의해서 하는 겁니까?
용성

김용성기획감사실장

본래는 행자부에서 그렇게 하도록 지침이 내려왔습니다. 그래서 5개 구가 똑같이 저희 안과 유사한 안으로 이미 조례가 통과되어서 시행중에 있습니다. 저희가 제일 늦게 의안을 제출해서 위원님들의 심의를 받은 다음에 조속한 시일내에 허가민원과로 추진할 계획입니다.
재찬

남재찬위원

타구는 조례가 통과된 사항이라는 것이지요?
용성

김용성기획감사실장

예.
재찬

남재찬위원

이상입니다.
세규

박세규위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 대전광역시서구행정기구설치조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 대전광역시서구인터넷시스템설치및운영에관한조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시30분

이어서 의사일정 제3항 대전광역시서구인터넷시스템설치및운영에관한조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
승종

이승종전문위원

의안번호 872호 대전광역시서구인터넷시스템설치및운영에관한조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제872호 대전광역시서구인터넷시스템설치및운영에관한조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 대전광역시서구인터넷시스템설치및운영에관한조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시서구제증명등수수료징수조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분

이어서 의사일정 제4항 대전광역시서구제증명등수수료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
승종

이승종전문위원

의안번호 873호 대전광역시서구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제873호 대전광역시서구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영호

김영호위원

여기 보면 출판사업 인쇄소가 있는데 인쇄소를 등록할 때는 수수료를 면제하는데 체육시설설치이용에 관해서는 조례로써 정하는 이유가 왜 출판사니 인쇄소는 그것도 영업을 목적으로 하는 것인데...,
재흥

최재흥세무과장

세무과장 최재흥입니다. 그 내용은 시행규칙이 개정되므로써 그렇습니다.
영호

김영호위원

왜 이렇게 개정이 되는 것인지....,
재흥

최재흥세무과장

그 내용을 말씀드리면 체육시설하고 신고사항이 '99년1월8일날 시·도지사에서 시·군·구 구청장으로 체육시설설치이용에관한법률이 개정되고 수수료에 대한 것도 2000년3월28일 시·도조례에 의해서 자치구조례를 정하도록 동법시행규칙이 개정됨에 따라 조례를 신설하는 그런 내용이 되겠습니다.
영호

김영호위원

출판사니 인쇄소는?
재흥

최재흥세무과장

그 사항도 등록과 관련해서 수수료에 관한 규정이 이 사항은 위임 근거가 없어요. 없어서 2000년8월31일날 민원사무처리규정 관련업무처리규정에서 관련업무수수료에 대해서 수수료가 변경되어 삭제하는 그런 내용입니다. 그래서 이 사항은 문화관광부에서 지난 7월14일날 자치구는 수수료를 징수하지 말라는 공문지시가 있었습니다.
영호

김영호위원

알았습니다. 이상입니다.
세규

박세규위원장

또 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 세무과장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 대전광역시서구제증명등수수료징수조례중개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없므로 원안가결되었음을 선포합니다. 5. 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시40분

이어서 의사일정 제5항 대전광역시서구수입증지조례중개정조례안을 상정합니다. 상정된 조례안에 대한 제안설명은 제1차 본회의에서 설명되었기에 생략하고 전문위원의 검토보고를 들은 다음 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고 해 주시기 바랍니다.
승종

이승종전문위원

의안번호 874호 대전광역시서구수입증지조례개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 다음은 의안심사에 들어가도록 하겠습니다. 의안번호 제874호 대전광역시서구수입증지조례개정조례안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 세무과장께서는 발언대로 나오셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 세무과장 수고 하셨습니다. 다음은 토론에 들어가도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님 안계십니까? 토론하실 위원님이 안계시므로 토론을 종결하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 그러면 대전광역시서구수입증지조례개정조례안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 제3차 본회의에서 우리 위원회에 회부된 대전광역시서구세조례중개정조례안에 대하여 금일 11시10분에 서구청장으로부터 철회요청 공문이 접수되었습니다. 철회요구 이유는 국회에서 지방세법중 개정법률안이 의결될 것으로 예상되고 동법에서 개정되는 내용과 부합하도록 하기 위하여 조례개정안을 제출하였으나 오늘까지도 국회 본회의에서 법률안이 의결되지 않았으므로 조례개정시점상 일단 철회하고 법률안 개정절차가 완료되면 다시 제출하여 심사를 받기 위한 사항이 되겠습니다. 위원님들 철회요청에 동의하십니까? 동의해 주셨으므로 대전광역시서구세조례중개정조례안은 철회토록 하겠습니다. 6. 2000년도행정사무감사결과보고서채택의건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「동의합니다」하는 위원 있음

이어서 의사일정 제6항 2000년도행정사무감사결과보고서채택의건을 상정합니다. 행정사무감사결과보고서 채택에 앞서 배부해 드린 유인물을 위원님들께서 충분히 검토할 수 있도록 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 유인물 검토에 따른 간담회를 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시57분 회의중지

15시54분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 먼저 의사일정 제1항으로 상정된 2001년도일반회계·특별회계예산안의 계수조정을 위한 회의진행은 정회를 한 후 간담회에서 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 계수조정에 따른 간담회를 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시55분 회의중지

16시08분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 정회중 간담회에서 충분한 내용검토가 있었으므로 표결에 들어가도록 하겠습니다. 2000년도행정사무감사결과보고서는 정회중 간담회에서 위원님들과 협의된대로 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 이어서 정회중 간담회를 통하여 충분한 토론을 거쳐 계수조정한 결과를 발표하겠습니다. 전문위원께서 낭독해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승종

이승종전문위원

2001년도일반회계·특별회계예산안에 대한 예비심사내역을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
세규

박세규위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 이어서 의결에 들어가도록 하겠습니다. 전문위원으로부터 낭독된 계수조정결과에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2001년도일반회계·특별회계예산안은 전문위원이 낭독한 계수조정 부분은 계수조정한대로, 기타 부분은 집행부에서 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 상정된 안건이 모두 처리가 되었으므로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 오늘의 회의를 끝으로 제98회(정례회) 2000년도 내무위원회 일정을 모두 마치면서 그동안 행정사무감사, 예산안 심사, 조례안심사 및 구정업무점검등 서구발전과 주민편익증진의 도모를 위하여 내무위원회에서 왕성한 의정활동을 하여 주신 동료위원님들께 그동안의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 2000년도 한해동안 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시30분 산회

출처 대전 서구의회 회의록