우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전남 함평군의회 발언

정현웅 의원 발언

제80회 제5차 예산결산특별위원회2000-12-13

정현웅 의원 프로필 보기 →

인택

임인택위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2001년도 예산안(6) ·실과소별 질의 답변 (건설과, 농산과, 산림관광과, 보건소, 영농지원과, 기술보급과)
의사일정 제1항 2001년도 예산안을 상정합니다. 오늘도 계속해서 실과별 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의 답변 요령은 제4차 회의 때와 동일하게 진행되니 참고하시기 바랍니다. 그럼 건설과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 건설과 소관 예산안에 대해서는 간사이신 이백주 위원께서 질의하겠습니다.
백주

이백주간사

간사 이백주입니다. 448페이지, 월암제, 사기제 누수 보수 공사에 대해서 간단히 설명해 주시고, 449페이지, 오지 개발 사업, 452페이지, 기계화 경작로 확포장 사업 시설비에 대해서 자세하게 설명해 주시기 바랍니다.
인택

임인택위원장

건설과장 답변하시기 바랍니다. ○
승현

전승현건설과장

먼저 448페이지, 누수 저수지 보수 공사에 대해서 설명드리겠습니다. '99년도 4/4분기 상반기 수리 안전 점검을 실시한 결과와 수리 불안전 시설에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 사기제와 월암제의 제방 누수가 많이 되고 있습니다. 우리 군에 시설이 483개소가 있습니다만 순차별로 수리할 계획이고, 저수지는 121개소가 있는데 제일 심한 월암제와 사기제를 금번 예산에 군비로 3천만원을 요구했습니다. 다음은 449페이지, 오지 개발 사업입니다. 우리가 예산을 제출할 때는 도 예산이 확정되지 않았습니다만 예산이 그대로 9억3,998만2,000원으로 확정이 됐습니다. 신광면 사업 지구로 9개 지구를 받았습니다만 이 9개 지구를 전부 포함시킬 수가 없어서 큰 타이틀로 묶어서 신광면 원산리 도로 확포장하고, 신광면 개천리 도로 확포장, 신광면 함정리 도로 확포장으로 크게 3개로 나눴습니다. 도에 제출할 때는 9개소를 넣을 수가 없습니다. 그래서 3개로 나눴지만 3개 중에서도 한 공사 지구에 이렇게 3개씩 묶는 방향으로, 나중에 설계할 때 그렇게 할랍니다. 다음은 452페이지, 기계화 경작로 확포장 사업 시설비입니다. 이 사업은 물량 확정이 아직 안 되었습니다. 1월 중에 확정이 될 것입니다만 정부 예산이 통과가 안 된 관계로 농림부 예산이 확정이 안 되었습니다. 그래서 예산서는 작년 수준 정도로 가내시 온 것으로 했습니다. 작년보다 좀 많을 것으로 예상합니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 건설과장 수고하셨습니다. 돌아 가시기 바랍니다. ○

「없습니다.」하는 위원 있음

승현

전승현건설과장

감사합니다.
인택

임인택위원장

다음은 농산과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 농산과 소관 예산안에 대하여 이백주 위원 질의하시기 바랍니다.
백주

이백주간사

이백주 위원입니다. 371페이지, 372페이지, 자운영 종자대 지원, 379페이지, 틈새 농업 개발 육성 사업, 381페이지, 함평군특산품전시판매장 운영, 386페이지, 공수의 수당에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
인택

임인택위원장

농산과장 답변하시기 바랍니다. ○
규준

김규준농산과장

농산과장 김규준입니다. 2001년도 본예산 안에 대해 질의하신 내용을 답변해 드리겠습니다. 먼저 371페이지, 자운영 종자대 지원 사업입니다. 사업비는 총 2억4천만원으로 국비가 7,840만원, 도비 9,728만원, 군비 6,432만원이고 퍼센트별로 하면 국비가 33%, 도비 40%, 군비 27%의 사업이 되겠습니다. 먼저 371페이지, 자운영 종자대 지원 지역 특화 사업비는 국비 50%, 도비 10%, 군비 40%에 해당되는 980㏊ 분을 계상했습니다. 총 사업비는 1억5,680만원이 되겠습니다. 372페이지, 1,020㏊ 부분은 도 자체 사업으로 도비 보조 사업입니다. 내년에 전라남도에서 총 50,000㏊를 파종할 계획인데 저희 군은 1,020㏊에 해당됩니다. 총 사업비는 8,320만원으로 이 중 군비는 160만원이 되겠습니다. 여기는 군비 8천만원이 미분담된 상태로 예산이 계상되었습니다. 이렇게 해서 이 부분은 도비 50%, 군비 50%로 되어 있습니다. 다음은 379페이지, 틈새 농업 개발 육성 사업으로 식용 뽕나무 사업과 전해수기 생성 사업입니다. 식용 뽕나무 사업은 저희들이 주당 1,000원씩 계상해서 군비 50%를 부담하면 5백만원이 되겠고, 전해수기 생성 사업은 한 대당 8백만원에 해당되는데 5대를 구입할 계획으로 군비 부담 50% 2천만원을 계상한 부분이 되겠습니다. 식용 뽕나무 식재는 상수원 보호 구역과 양잠 농가에 식재할 계획이고, 전해수기 생성 사업은 환경 농업 실천 농가와 환경 농업 희망 농가에 배분할 계획입니다. 이에 따른 기대 효과로서 식용 뽕나무 잎은 다른 뽕나무 잎에 비해 단백질 등 영양분 함량이 30% 높아 농외 소득으로도 유리할 뿐만 아니라 상추 및 배추와 같이 쌈 채소로도 이용이 가능하며 특히 당뇨병에 효과가 있어 건강 식품으로의 개발이 기대됩니다. 지금 식용 뽕나무는 전북 완주 봉덕리에서도 재배하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 군도 대동면 서호리에 식용 뽕나무를 식재해서 군민의 건강 및 소득 증대에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 전해수기 생성기는 일반 물을 전기 분리해서 강산성수 강알칼리수를 생산해서 농작물 병해충을 예방하며 특히 딸기 등 시설 채소 흰가루병에 특효가 있고 농약을 살포하더라도 기존의 희석율 1/3 정도만으로도 효과를 거양할 수 있기 때문에 친환경 농업을 추진하는 데 도움이 되겠다고 판단해서 저희들이 군비 사업으로 전해수기 생성기 5대를 계상했습니다. 다음은 381페이지, 특산품전시판매장 운영입니다. 진출입로 스틸그래이팅 교체비와 전시 판매장 전기료, 전시 판매장 청사 환경 유지 관리비로 총 210만원을 계상했습니다. 먼저 이 앞전에도 보고드렸습니다만 운영 실태가 부실한 점에 대해 죄송하다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 저희들이 12월 1일 입주 희망 단체 및 조직에 공고를 냈습니다. 공고 기간은 12월 1일부터 1월 31일까지 기간을 정해서 공고를 하고 있습니다. 의원님들의 협조를 부탁드리며, 속히 유치되어서 정상적인 운영이 되도록 노력하겠습니다. 진출입로 스틸그래이팅 교체는 진입로 입구 하수구 덮개 부분이 파손되어 교체하고자 50만원을 계상했고, 전기료는 12개월에 60만원이 되는데, 이것은 1/2만 계상한 것입니다. 기존 기본료는 ㎾당 5,560원 정도로 약 11만2,000원에 해당되는데 1/2인만 계상했고, 전시 판매장 유리창 창틀 보수를 위해 1백만원을 요구했습니다. 다음은 공수의 수당 부분입니다. 공수의 수당을 월 49만원씩 3명을 위촉해서 운영코자 합니다. 운영하고자 하는 목적은 저희 군은 위원님들도 잘 아시다시피 수의사가 여직원 한 명뿐입니다. 여직원 혼자서 전체 농가를 대상으로 전염병 예찰 및 가축 전염병 예방주사를 놓기가 상당히 부담스럽니다. 그리고 실질적으로 작년부터 발생되었던 구제역관계로 저희들이 상당히 노력을 하고 있습니다만 인력 문제상 긴급하게 대처할 수 있는 부분이 상당히 어렵습니다. 그래서 지역별로 3개 읍면 지구에 나눠 3명의 공수의를 위촉하여 질병 예찰 및 가축 전염병 주사를 조기에 실시해서 성과를 거둘 수 있도록 하기 위해 저희들이 이번 본예산에 계상하였습니다. 위원님들께서 많이 배려해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

보충 질의하실 위원 계십니까? 윤종형 위원 질의하시기 바랍니다.
종형

윤종형위원

윤종형 위원입니다. 371페이지, 자운영 종자대 지원하고, 372페이지의 자운영 종자대 지원 8,320만원. 이 부분에 대해서 알고 싶은 것은 어젯밤 방송을 보니까 전남도의회 회의에서 농림수산위에서 자운영을 파종하는 것보다는 밀 내지 보리를 직접 재배해서 소득과 직결되는 사업을 해야 되지 않겠느냐. 자운영은 일시 보기에만 좋고 퇴비 대신 지력을 증진시킨다는 허구성을 질책하면서 예산 30% 정도가 삭감된 것으로 알고 있습니다. 지금 우리는 예산을 세워 놨는데 도에서 예산이 삭감되어서 내려올 것인데, 이 부분을 우리 군에서는 어떻게 대처하실 것인가. 만약 도비가 내려오지 않을 때라든가, 아니면 삭감되었을 때. 이 부분에 대해서 자세하게, 소신이라든가 앞으로 방향에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

농산과장 답변하시기 바랍니다. ○
규준

김규준농산과장

질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 입수한 정보에 따르면 사업비가 너무 많다는 것과, 그리고 윤 위원님께서 말씀하셨다시피 자운영보다는 밀을 대체 작목으로 개발해서 소득과 지력을 증진시키는 방안에 대해 질의를 했었습니다. 이 8,320만원 부분은 어차피 가내시된 상태에서 계상하였기 때문에, 그리고 도비 보조 사업이기 때문에 도비가 감 된 만큼 군비 부담률도 줄어지겠습니다. 이 부분은 이렇게 답변드리겠습니다. 그리고 자운영을 이용한 지력 증진이라든가 여러 가지, 이를 재배함으로써 다른 시군에 비해 특수 효과가 있기 때문에 기존의 물량보다 면적이 다소 줄어들더라도 자운영을 그대로 재배하는 쪽으로 추진할 계획입니다. 제가 지난번에 도에서 주관한 워크숍에 가서 자운영 재배에 대해 발표를 했습니다. 저희 군에 대한 평가를 했을 때, 농지청의 데이터에 의하면 자운영 재배 효과가 있다고 합니다. 때문에 대민 활동을 철저히 하겠으며 이는 논농업직불제와 직결되기 때문에 농민들에게 돌아가는 혜택도 있습니다. 그래서 그대로 추진할 계획으로 있습니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

윤종형 위원 충분하십니까?
종형

윤종형위원

보충 질의하겠습니다.
인택

임인택위원장

보충 질의하십시오.
종형

윤종형위원

그럼 자운영 종자대가 군비, 도비 합해서 8,320만원입니까? ○
규준

김규준농산과장

예.
종형

윤종형위원

이것이 2001년도 추진할 사업 예산입니까? ○
규준

김규준농산과장

그렇습니다.
종형

윤종형위원

알겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 모상영 위원 질의하십시오.
상영

모상영위원

모상영 위원입니다. 372페이지, 자운영 파종기 공급에 대해서 묻겠습니다. 70만원씩 18대를 공급하겠다고 했는데, 짊어지고 하는 것인지, 트랙터에 달고 다니는 것인지 답변해 주시기 바랍니다. ○
규준

김규준농산과장

모상영 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 자운영 파종기는 대당 70만원으로 각 읍면에 2대씩 18대인데, 이는 도비 보조 사업으로 1,260만원을 계상하였습니다. 이 파종기는 논두렁에서 두 사람이 잡고 농약을 살포하는, 그런 기종입니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

이해가 가십니까?
상영

모상영위원

예. 알겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이부헌 위원 질의하십시오.
부헌

이부헌위원

이부헌 위원입니다. 379페이지, 틈새 농업 개발 육성 사업 건에 대해서 질문드리겠습니다. 식용 뽕나무 1만 주를 1,000원씩 계산하여 이의 50%만 부담한다고 했는데 어떤 농가를 어떤 기준에 의해 1만 주에 한해서 50%를 부담한다는 것인지, 그에 대해서 알고 싶고, 또 전해수기 생성기 8백만원짜리 5대를 구입한다고 했는데 과연 이것이 실용성이 있는 것인지, 이에 대해서 규명해 주시고, 가급적이면 예산을 아끼는 심정에서 이것을 폐지하거나 또는 축소할 의향은 없으신지, 이에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

농산과장 답변하시기 바랍니다. ○
규준

김규준농산과장

이부헌 위원님께서 질의하신 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 틈새 농업 개발 식용 뽕나무는 기존에 양잠업을 하고 있는 농가 중 희망 농가에게 식용 뽕나무를 식재할 수 있도록 할 계획인데 주로 저희 관내에는 대동과 나산 일부에서 뽕나무를 식재하고 있습니다. 제가 본예산 설명 시 대동면 서호리에 하겠다고 했는데, 이 지역이 상수원 보호 구역으로서 그 사업을 할 수 있는 최적지이기 때문에 제가 대동면 서호리에 식용 뽕나무를 할 수 있도록 하겠다고 했으며, 현재 그쪽에 작목을 하고 있는 농가에서 기 전북 완주에 있는 농가를 방문해서 자기들이 타당성 여부를 판단했기 때문에, 농가 소득에 기여할 수 있도록 하겠으며, 또 기타 읍면에서도 이 식용 뽕나무를 하고자 하는 분이 계시면 농가를 파악해서, 사실상 사업비가 5백만원밖에 안 되기 때문에, 한정된 예산에서 배부하기는 어렵겠습니다. 가급적 집단으로 재배할 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 전해수기 사업은, 현재 담양, 곡성 등에서는 널리 보급 이용되고 있습니다. 저희 관내에서는 시설 채소를 집단적으로 재배하고 있는 농가나, 시설 채소뿐만 아니라 본예산 설명에서 말씀드렸던 바와 같이 전해수기는 강산성수, 강알칼리수를 생성하기 때문에 동물 바이러스 예방에도 효과가 있습니다. 그때 구제역 발생 당시 대동면 백호리와 예남리에서 이 전해수기를 사용해서 소독했습니다. 이 전해수기가 지금 농업기술센터에 한 대가 설치되어 있는데 기타 주변 농가에서 많이 이용하고 있는 것으로 제가 판단하고 있습니다. 이 전해수기 사업비가 2천만원으로 되어 있는데 이것이 1회성이 아닌 한번 설치하면 오랫동안, 제가 알기로는 5년 이상 사용할 수 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 매일 생산되고 있기 때문에 희망 농가는 차량으로 물만 운반해서 자기들이 직접 뿌리기 때문에, 동식물 바이러스 예방에 큰 효과가 있다고 판단됩니다. 위원님들께서 배려해 주시면 감사하겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 보충 질의하십시오.
부헌

이부헌위원

식용 뽕나무에 대해서, 돈은 얼마 안 됩니다만. 당뇨에 필요한 것이니까 식용이겠죠. 제가 어렸을 때 누에를 말려 가지고 3㎏짜리 5포대를 가져 왔습니다. 그때 105만원인가 줬는데 5만원인가를 깍아 줬습니다. 이렇게 하는 분들이 굉장히 수지가 맞아서 많은 분들이 대대적으로 하고 있습니다. 그런데 구태여 우리가 지원하고 보조해줘 가면서 권장할 필요가 있겠는가. 이에 대해서 의문이 갑니다. 그리고 전해수기 생성기 효과에 대해서 별로 얘기가 없단 말입니다. 그런데 이게 함평군 전 과수 농가나 시설 하우스 농가에 다 필요한 것인지, 아니면 일부 농가에만 필요한 것인지. 이에 대해서도 상당히 의문이 갑니다. 그리고 필요하다면 어느 농가에 비치할 것인지, 그에 대해서 얘기해 주시면 좋겠습니다.
인택

임인택위원장

농산과장 답변하시기 바랍니다. ○
규준

김규준농산과장

답변드리겠습니다. 이부헌 위원님께서 질의하신 내용 중 먼저 식용 뽕나무 식재 부분입니다. 누에가루를 말씀하셨는데 기존의 뽕나무에서 생산되는 누에가루와 식용 뽕나무를 이용한 누에가루에는 차이가 있습니다. 타지역에서도 이 부분을 선호하고 있어 그에 따른 부가가치가 별도 있습니다. 그리고 이 식용 뽕나무는 단순하게 뽕잎만 사용하고 나무 자체는 효용이 없는 것이 아니라 윗부분만 식용으로 하기 때문에 뽕잎은 누에가루를 식용할 때 거부반응을 안 나타나게 하기 위한 차로써도 마실 수가 있습니다. 그래서 저희들이 이렇게 추진하고 있습니다. 그리고 전해수기는 저희가 파악하고 있는 자료에 의하면 일본에서 많이 사용하고 있습니다. 지난 구제역 당시 제가 인터넷을 통해 자료를 뽑아 이용한 부분을 농림부에 '저희 함평군에서는 이렇게 구제역을 방제했습니다.' 하고 특수 시책으로 보고를 올렸는데 농림부에서 대단히 긍정적으로 받아들였습니다. 저희들이 그 실험을 해 봤기 때문에 효과가 있다고 판단됨으로 시설 하우스나 집단적으로, 많은 작목반이나 다중이 이용할 수 있는 농가 위주로 먼저 보급해서 효과를 극대화할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상입니다.
부헌

이부헌위원

그럼 하우스 농가에 대해서는 전체가 혜택을 받을 수 있도록 하거나, 그렇지 않으면 상당히 편파성 소지가 있을 것 같은데 이에 대해서는 어떻게 하실 것입니까? ○
규준

김규준농산과장

지금 이 예산에는 5대 분이 계상되어 있습니다. 이 사업이 군비 사업이기 때문에 예산상 제약되는 문제가 있어서 5대를 계상했습니다. 실질적으로 그 농가에 설치했다고 해서 그 농가만 사용하는 것은 아닙니다. 이것은 물이기 때문에 통만 가지고 가서 어느 농가나 사용할 수 있습니다. 시설 하우스나 가축을 사육하는 농가에서도 분무기로 사용하기 때문에 아무 상관이 없습니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

이부헌 위원 이해가 가십니까?
부헌

이부헌위원

…… . ○
규준

김규준농산과장

혹시 안 되시면 제가 별도 답변을 드리겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 정현웅 위원 질의하시기 바랍니다.
현웅

정현웅위원

정현웅 위원입니다. 우리 동료 위원님께서 말씀하신 공수의 수당, 방금 과장님의 말씀에 의하면 우리 군청에 여 수의사가 한 분 계시다고 하셨는데, ○
규준

김규준농산과장

예.
현웅

정현웅위원

위원장님 일문일답식으로 하겠습니다.
인택

임인택위원장

예, 하십시오.
현웅

정현웅위원

2000년도 올해 구제역이라는 전염병으로 인해 축산 농가나 많은 공무원들이 고생을 많이 했습니다. 2001년도 내년에도 구제역 예방 차원에서 예상을 하고 공수의 3분을 더 추가 배치하겠다는 말씀이죠? ○
규준

김규준농산과장

구제역뿐만 아니라 질병 예찰, 예방 주사. 현재 저희들이 가축 전염병 예방 주사를 24만 두를 하고 있습니다. 한 사람이 24만 두라는 것은 하루를 계산해도, 혼자서 다 했다고 한다면 이것은 허위 보고가 될 것입니다. 이 중 농가에서 자체적으로 예방을 하고 있는 곳은, 철저히 하고 있는 부분은 제외가 되겠습니다만 수의사 한 사람이 이것을 담당하기에는 상당히 어려움이 있습니다. 정현웅 위원님께서도 잘 아시다시피 구제역은 온도가 25℃ 이하로 떨어졌을 때 발생할 가능성이 너무 많습니다. 인접 타시군인 경기도나 충청북도, 타국인 우리 주변 국가에서 많이 발생하고 있기 때문에 저희들이 상당히 주의를 하고 있으며 이에 대처하기 위해서 계상했습니다.
현웅

정현웅위원

어차피 공수의 3분을 계약 형태로 한다면 내년 2001년도 1월부터 계약이 되겠네요? ○
규준

김규준농산과장

예, 그렇습니다.
현웅

정현웅위원

그렇죠. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 현재 구제역으로 인해서 많은 인력 낭비라든가 행정적인 피해가 많았으리라고 생각됩니다만 올해 구제역이 발생했다고 해서 내년에도 구제역이 발생한다는 보장은 없는 것으로 생각됩니다. 그럴 때 3명을 계약한다면 좀 많은 인원이 아닌가. 물론 자체 계수 조정하는 과정에서 삭감할 수도 있습니다만 이 부분을 우리 과장님께서 솔직하고 상세하게 해주시기를 바랬고, 어차피 과장님께서 말씀하신 대로 구제역이 아닌 기타 질병에 대해서도 이 공수의를 활용해서 최대한 예방을 하시겠다고 말씀하셨는데, 실질적으로 각 농가에서 왠만한 전염병은 거의 스스로 자가 치료를 하고 있습니다. 소규모로 1~2마리씩 키우는 사람들이라면 몰라도 대단위로 키우는 사람들은 거의 자생력을 가지고 있습니다. 이 부분은 뭐랄까요……, 인원 배치를 줄여도 되지 않을까 하는 게 본 위원의 생각입니다. 그리고 아까 모상영 위원님께서 말씀하신 자운영 파종기 공급 관계, 올 가을에 보니까 기계를 사용해서 파종하던데요? ○
규준

김규준농산과장

예, 그랬습니다.
현웅

정현웅위원

그 기계는 무슨 기계예요? ○
규준

김규준농산과장

그냥 일반 농약을 살포하는 기계였습니다. 호스만 별도로 갈아 끼워서 했습니다.
현웅

정현웅위원

자운영만 뿌리는 별도 기계가 있습니까? ○
규준

김규준농산과장

이것을 읍면에 비치해서, 지금 공공근로 인부도 줄고 있는데다 실질적으로 전 필지를 사람이 한다는 것에는 인력상 한계가 있어서 읍면에 고정 비치해서 자운영 파종하는 데도 사용하고 다른 농약을 공동 방제하는 일에도 사용하기 위해서, 특별한 기종은 아닙니다.
현웅

정현웅위원

본 위원이 생각할 때는, 방금 말씀하신 대로 농약 살포하는 기계라고 말씀하셨는데 굳이, 물론 도비 50%, 군비 50%입니다만 지역에서는 이런 기계를 상당히 많이 보유하고 있을 것으로 생각됩니다. 물론 행정에서 한두 번도 아니고 계속 사용하다 보면 자체 기계가 있으면 좋겠습니다만 굳이 이런 예산을 들여 가지고 살 필요가 있겠는가. 더군다나 자운영 파종 시기는, 10월달이죠? ○
규준

김규준농산과장

예.
현웅

정현웅위원

그럼 10월경이라면 농가의 농약 살포 시기하고는 거리가 멀단 말입니다. 이 당시의 농약 기계는 사용을 하지 않고 거의 논다는 얘기가 됩니다. 그럴 때 행정에서 거군적으로 이러이러한 사업 때문에 필요하다고 각 농가에 이해를 구하고 임대 내지 무상으로 빌려다 사용해도 가능하지 않겠느냐. 그런 생각이 듭니다. ○
규준

김규준농산과장

그 부분에 대해서 보충 답변드리겠습니다. 먼저 공수의 부분은, 지금 가축 농가에서 자체적으로 질병 예방을 잘하고 있습니다만 그래도 때에 따라 발생되는 가축 전염병의 종류가 여러 가지가 있습니다. 3분을 위촉한 것은 3개 읍면에 전담해서 그분들이 활동할 수 있도록, 매월 10일 이상을 근무토록, 물론 자기 본업에도 종사해야 됩니다만 1일 10농가 이상 질병 예찰을 하고 예방 주사를 놓기 위해 공수의 3분을 위촉하고자 합니다. 2000년도에는 없었습니다만 '99년도에 2분을 위촉해서 활동을 해 봤는데 그에 따른 성과가 있었기 때문에 금년에 3개 면씩 전담할 수 있도록 예산을 계상했습니다. 배려해 주시면 감사하겠구요. 마지막으로 자운영 파종기에 대해서, 먼저 죄송한 답변을 드려서 죄송합니다. 비료 살포기를 농약 살포기로 착각했습니다. 비료 살포기로 이용하는 자운영 파종기입니다. 농가에 빌려 달라고 하면 한두 번은 빌려 주겠지만 만에 하나라도 고장이 나면, 당연히 빌려 쓴 읍면에서 수리해서 주겠지만 고장이 안 난 것보다 못하다는 인식일 것으로 판단되고, 실제로도 그렇습니다. 사실이 이렇다면 비료 살포도 할 겸, 이 기계는 다방면으로 이용할 수 있기 때문에 고정 비치해서 활용할 수 있도록 하고, 또 이 기계를 살 수 없는 일반 농가가 있다면 그 분들이 임대해서 사용할 수 있도록 하고자 2대씩 계상했습니다. 배려해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
현웅

정현웅위원

이상입니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? …… . 질의하실 위원이 안 계시면 간단하게 제가 한 마디 하겠습니다. 373페이지, 수렁논 여건 개선 사업에 대해서 간단하게 묻겠습니다. 저와 과장님 사이에 의사가 더 원활히 전달될 수 있도록 문답식으로 하겠습니다. 수렁논 여건 개선 사업에 국비 7백만원과 군비 1,750만원 해서 도합 2,450만원으로 3.5㏊에 70/100이구만요? ○
규준

김규준농산과장

예.
인택

임인택위원장

어떻게 해서 3.5㏊만 되는 것인지. 그리고 본 위원이 궁금한 것은 우리 손불만 해도 간척지가 400㏊ 정도 됩니다. 여기 수렁논만 해도 3.5㏊가 아니라 30㏊도 될 것이란 말입니다. 이 3.5㏊를 받기 위해 홍보해서 주민들한테 신청하라고 했습니까, 아니면 위에서 3.5㏊만 내려온 것인가. 그렇지 않으면 우리 함평군에서 이 정도만 해야겠다고 이 정도 올려서 국비가 이렇게 내려온 것인가. 그 점에 대해서 소상히 말씀해 주십시오. ○
규준

김규준농산과장

답변드리겠습니다. 이 3.5㏊는 각 읍면을 파악해서 사업 신청을 받은 부분입니다. 위원장님께서 손불을 예로 들어 말씀하셨는데 대단위 면적은 수렁논 여건 개선 사업에는 해당이 안 되고 경지 정리 사업이라든가 기반 조성 사업 등 다른 사업에 해당되기 때문에 이 분야는 당초 지침에서 제외된 것으로 알고 있습니다. 작년에는 3.3㏊를 신청해서 했고 이 3.5㏊는 국비가 보조되는 사업으로 사업비 물량에 맞춰서, 많은 물량이 신청되지만 9개 읍면을 현장 조사해서 이 지역은 먼저 해줘야겠다고 필요성이 인정되는 부분에 3.5㏊를 계상해 올린 것입니다.
인택

임인택위원장

다시 한 번 설명해 주십시오. 각 읍면에서 신청한 것에 대해 무슨 지침이 있다고 말씀하셨는데 제가 잘 못 알아 들었습니다. 자세하게 말씀해 주십시오. ○
규준

김규준농산과장

9개 읍면으로부터 수렁논 여건 개선 사업 신청을 받아서 면적을 파악한 부분이 되겠습니다.
인택

임인택위원장

각 읍면으로부터 신청을 받아서 파악한 부분이 이 3.5㏊라는 말 아닙니까? ○
규준

김규준농산과장

예, 그렇습니다.
인택

임인택위원장

이것이 좀 부실한 것 아니냐 하는 뜻에서 본 위원이 질의를 한 것인데, ○
규준

김규준농산과장

사실상 면적은 훨씬 더 많습니다.
인택

임인택위원장

제 말은 위에서 정해서 내려온 것이냐, 아니면 신청을 하면 신청한 대로 나올 수 있는 것이냐, ○
규준

김규준농산과장

그것은 아닙니다.
인택

임인택위원장

아니, 방금 이렇게 신청해서 3.5㏊했다는 것 아닙니까? ○
규준

김규준농산과장

예.
인택

임인택위원장

그럼 50㏊가 된다면 할 수도 있다는 가능치가 보인다는 말입니다. ○
규준

김규준농산과장

예.
인택

임인택위원장

그렇지 않습니까. 사실 우리가 수렁논에서 농사를 지어 가을걷이를 할 때는 농심이 멍이 듭니다. 그래서 이런 것을 기 하신다고 하면 사전에 지시 사항을 더 세밀하게 내려서 더 많은 것을 확보하는 것이, 농심이 멍든 것을 어루만져 주는 것이 좋지 않겠는가. 앞으로 더 많이 신경 써 주십사 하는 그 말씀을 드리고자 합니다. ○
규준

김규준농산과장

위에 더 많이 건의해 보겠습니다.
인택

임인택위원장

이상입니다. ○
규준

김규준농산과장

이상 답변을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 농산과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 농산과장께서는 돌아 가시기 바랍니다. 다음은 산림관광과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 산림관광과 소관 예산안에 대해 간사이신 이백주 위원 질의하시기 바랍니다.
백주

이백주간사

이백주 위원입니다. 207페이지, 돌머리 해수욕장 가로등 전기료, 211페이지, 엠프 시설 임차료 일반 운영비에 대해서 말씀해 주시고, 215페이지, 문화의 거리 소공원 조성, 461페이지, 함평 자연 생태 공원 곰 입식, 468페이지, 표고 재배 민간자본 보조에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
인택

임인택위원장

산림관광과장 답변하시기 바랍니다. ○
명석

김명석산림관광과장

산림관광과장 김명석입니다. 이백주 위원님께서 질의하신 내년도 예산안에 대한 설명 다섯 가지를 순서대로 보고해 드리겠습니다. 207페이지, 돌머리 해수욕장 가로등 전기료에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 지금 해수욕장에 가로등이 13개 있고, 금년에 무대를 만들면서 뒤에 기둥 9개를 설치했습니다. 이것은 저희 군의 9개 읍면을 상징한다고 해서 그 기둥에 등을 별도 설치했었습니다. 그리고 화장실과 상수도 있는 곳에 9개 해서 총 31개의 등이 있습니다. 한전에서 금년도 분 전기료를 복사해 왔는데 하루에 1만7,104원씩 소요되어 1년에 624만3,000원이 부과되었습니다. 이번 예산서에 744만원을 요구했는데 금년보다 약간 더 많이 계상했습니다. 그것은 고막천 나주 경계에 있던 폐선을 해수욕장으로 옮겨 놨습니다. 해수욕장 진입로 변에 옮겨 놨는데 거기에 전기 시설을 해서 관광 홍보물로 활용하고자 지금 공사를 하고 있습니다. 이것이 추가될 것을 대비하여 금년도 624만원보다 약 1백만원 정도가 더 추가되었습니다. 그래서 예산이 더 상회하게 되었다는 것을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 엠프 시설 임차료에 대해서 보고드리겠습니다. 저희들이 50만원씩 2회 해서 1백만원을 요구했습니다. 현재 우리 군에서 가지고 있는 엠프는 1개 조로 총무과에서관리하고 있습니다. 이것은 밧데리가 12개 사용되는 야외용인데 이것을 구입할 경우 150만원이 소요되고, 이 기기의 용량은 관람객 100명을 기준으로 사용된다고 합니다.관람객이 500명 이상일 경우에는 엠프와 스피커 1조를 구입해야 되는데 그렇게 될 경우 3천만원이 소요된다고 합니다. 그래서 이것을 구입하기 보다는 임차해서 쓰는 것이 군비 절감 차원에서 좋지 않겠는가. 예를 들어 3천만원을 들여 구입했을 경우 운반용 차량과 장비를 유지하는 별도 인력이 필요하기 때문에, 이런 문제점이 있어서 우선 빌려 쓰는 것으로 계상했습니다. 다음은 문화의 거리 소공원 조성입니다. 저희들이 작년부터 문화의 거리를 조성하고자 사업비 9,586만원을 들여 기본 계획을 수립했습니다. 지금까지 추진한 실적은 나산면 이문리 도로 절개지에 등나무 식재를 했고, 또 나산면에 전통 주막집을 만들었는데 현재 장사를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 우리 군비가 소요되는 게 아니고 옛날 폐가를 개조해서 전통 음식점으로 하도록 하는 저희들 권장에 의해 개인이 부담해서 장사를 하고 있습니다. 개인의 자부담입니다. 그 다음 용월리 고인돌군 주변 정비 사업으로 금년 8월달에 착수해서 9월 6일 날 사업을 완료를 했습니다. 그 다음 월야의 고분군에 잡초가 많이 났는데 면적이 하도 넓어 수작업으로 풀을 베는 데 문제점이 있어 예초기를 구입해서 월야면에 관리를 이양해 줬습니다. 그래서 예초기를 구입했고, 그 다음 양정리 마을 앞에 소공원을 조성했습니다. 그것이 8월달에 사업 착수를 해서 11월 15일 날 완료했습니다. 당초 위원님들께 설명드리기를 거기에 옹기 공원을 조성하겠다고 했으나, 이 양정리 방축 마을이라는 곳에 옛날에 옹기를 굽던 옹기 터가 있습니다. 옛날에는 천인들이 옹기를 구운 관계로 후대 자손들과 부모들이 천인 취급을 받았기 때문에 여기에 옹기 공원을 조성하는 것 자체에 문제점이 있다 하는 민원 제기가 되어 옹기는 사실상 포기하고 저희들이 거기에 소공원을 조성하여 수목 식재만 하여 쉼터를 조성을 했습니다. 이렇게 되었음을 참고로 말씀드리고, 그 다음에 앞으로 추진할 것이 월야 고등학교에 호남가 전수 간판하고 가로 공원 안내도를 제작하여 세우고자 추진 중에 있습니다. 지금 현재 못하고 있는 것이 월야면 정산리 도로 변에 약 200여 평의 부지가 있는데 거기에 소공원을 조성하고자 설계를 완료해 놓은 상태입니다. 다음에 월야 예덕 고분 진입로 확포장 공사는, 우리 문화의 거리 사업과 관계 없이 별도 예산을 확보하여 현재 작업을 하고 있습니다. 그리고 내년도 계획으로 2천만원을 계상해 올렸는데 그것은 월야면 신덕 고분 진입로 입구 도로 변에 약 200여 평의 부지가 있습니다. 여기에 소공원을 조성하여 내년도에는 문화의 거리 사업을 완료하고자 2천만원을 올렸습니다. 다음은 네 번째, 함평자연생태공원 곰 입식, 이 관계는 당초 난공원으로 추진하였습니다만 지금은 명칭 자체도 바뀌어 추진되고 있는데, 곰 사육장은 199평으로 4개 방을 만들어 20두를 사육하고자 현재 곰 사육장을 완료했습니다. 내년 1월 정도에는, 지금 공원에 사업소가 설치되어 사업소장이 사무관이 되어 직원들과 근무를 하게 되면 곰을 입식해서 키워야 될 입장입니다. 현재 곰 한 마리에 350만원인데 10마리를 구입 입식할 계획입니다. 다음은 468페이지, 표고 재배 지원 사업입니다. 현재 산림조합이 보통 조합입니다. 정상 조합으로 육성하기 위해서 예산에 2천만원을 계상했습니다. 보통 표고를 한 번 접종하면 약 5~6년 정도는 표고를 딸 수가 있습니다. 그래서 접종 당시에 우리가, 100입방이면 10,000토막입니다. 10,000개의 자목을 접종하는 데 4,200만원이 소요됩니다. 저희들이 2천만원을 지원하고 나머지는 산림조합에서 자담으로 2,200만원을 들여 하게 되면 순수입으로, 말하자면 일체 경비를 제외한 순수입으로 한 2천만원의 이익금이 발생하게 됩니다. 이것은 보통 조합을 정상 조합으로 육성하기 위해 지원해 주는 것입니다. 금년하고 작년도에는 사실 지원을 못했습니다만 그 전년도인 '97년도까지는 지원을 해줬습니다. 금년하고 작년에 지원을 못해 줘서 내년도에는 지원해 주고자 2천만원을 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 모상영 위원 질의하시기 바랍니다.
상영

모상영위원

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 간단하게 2가지만 물어볼랍니다. 207페이지, 돌머리 해수욕장 가로등 전기료로 월 2만원씩 31개소가 올라왔는데, 가로등은 등당 4,500원 나오는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 전기료는 어떻게 해서 이렇게 나오게 된 것인지, 그것을 말씀해 주시고, 다음은 461페이지, 함평자연생태공원 곰 입식과 관련 곰 사료를 1만원씩 400포대 구입하겠다고 했는데, 이것이 개 사료를 말하는 것인지, 아니면 곰 사료가 따로 있다는 것인지, 사료 명을 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

산림관광과장 답변하시기 바랍니다. ○
명석

김명석산림관광과장

모상영 위원님께서 질문하신 내용을 보고해 드리겠습니다. 현재 일반 시내에 설치된 가로등은 농어촌 가로등으로 되어 4,500원씩 하는 것으로 알고 있습니다. 그러나 아까 제가 보고드린 바와 같이 한전에서 금년도에 납부했던 해수욕장 가로등 전기료를 카피해 왔는데 총 624만3,000원이었습니다. 그런데다 이번에 저희들이 해수욕장에 폐선을 갖다 놨는데 여기에 전기 시설을 할려고 합니다. 일반 가격보다 상향해서 계상된 것은 해수욕장에 설치된 가로등은 농어촌 가로등 적용을 안 받기 때문에 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 다음은 두 번째 질문하신 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 곰 사료로 별도 제조되어서 나온 것은 없습니다. 돼지 사료와 개 사료를 혼합해서 주고 있습니다. 돼지 사료는 한 포당 25㎏입니다. 이것이 시중 가격으로 한 포당 6,900원입니다. 그리고 개 사료는 한 포당 15㎏입니다. 이것이 포당 6,300원입니다. 이것을 50%씩 혼합해서 주고 있습니다. 둘 다 육성돈 수준의 가격입니다. 그래서 곰 사료를 1만원씩 계산해서 400포대에 4백만원을 계상한 것입니다. 이상으로 보고를 마칠랍니다.
상영

모상영위원

보충 질의하겠습니다.
인택

임인택위원장

밀도 있게 문답식으로 하십시오.
상영

모상영위원

6,300원, 6,900원이라고 하셨는데 그렇다면 자료에 6,300원짜리 200포, 6,900원짜리 200포. 이렇게 올리셔야지 마음대로 포당 얼마 해버려요. 격에 맞지 않다 이겁니다. 그리고 가로등 문제도 그렇습니다. 해변가도 농촌이니까 농어촌 가로등으로 되어야지 별도로 농어촌 가로등에서 빠져버리는 것도 이해가 안 갑니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. ○
명석

김명석산림관광과장

곰 사료 관계는 평균적으로 총괄을 내서 1만원에 계상했습니다만 위원님께서 지적하신 것과 같이 다음 예산서부터는 세부적으로 구분지어서 올릴랍니다. 다음 가로등 분야는 현재 일반 마을과 도로는 농어촌 전기 적용을 받습니다만 해수욕장은 관광 유원지이기 때문에 농어촌 대상 지역 자체가 안 됩니다. 그래서 이렇게 올렸다는 것을 보고드립니다.
상영

모상영위원

알았습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이부헌 위원 질의하십시오.
부헌

이부헌위원

215페이지, 문화의 거리 소공원에 대해 저는 궤를 달리해서 묻겠습니다. 만시지탄은 있으나 진입로를 시설한다고 하니까 다행이라고 생각합니다. 월야 고분군은 일본 관광객들이 많이 찾아오는 것으로 알고 있습니다. 고대 일본의 고분 문화와의 관계를 정립하기 위해서 상당히 관심을 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇다고 하면 아무리 함평 재정이 어렵다고 하더라도 좀 투자해서 관광지답게 활용해야 될 텐데 그렇게 안 되었습니다. 안내판, 진입로, 방향판 등 이런 것을 관리해서 문화재로 가꿔야겠다는 생각을 기 해왔습니다. 그래서 과거에도 개인적으로 가서 보기도 했습니다만 너무 아쉽다는 생각을 했습니다. 소공원이 문제가 아니라 여기를 일대 관광단지로 조성할 의향은 없으신지, 이에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. ○
명석

김명석산림관광과장

이부헌 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 사실 신덕 고분과 예덕 고분은 일본 백제 문화권과 연관되어 일본 관광객들이 많이 찾아오고 있고 수학여행도 오고 있어 저희들이 그런 차원에서 정비하고자 노력하고 있습니다. 그 고분 자체가 전방 후원문으로 되어 가지고 일본에 있는 문화하고 유사하다고 해서 일본 사람들이 아주 관심을 가지고 있는 곳입니다. 그런 차원에서 의원님들이 협조를 많이 해주셔서 예덕리 진입로를 6천만원을 들여 현재 공사를 하고 있고, 내년도에는 신덕 고분 진입로를 정비할 계획으로 문화재청에 건의하여 9천만원의 예산을 전용해서 쓸 수 있도록 저희들이 노력하고 있습니다. 그리고 안내판 관계는 일본 관광객의 유치를 위한 차원도 있고 해서 공사비의 낙찰 차액이 있으면 전용해서 쓰는 방안을 강구해 보고 그것이 안 되면 내년도 1회 추경에라도 반영해서 명실공히, 어쨌든 국제적인 일본하고의 교류 관계가 이뤄질 수 있도록 많은 노력을 할랍니다. 그리고 이렇게 고분 관계에까지 관심을 갖고 의견을 개진해 주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 윤종형 위원 질의하시기 바랍니다.
종형

윤종형위원

윤종형 위원입니다. 고생이 정말 많으십니다. 지금 우리 군에서 나비 축제 이후 공무원들이 근로 봉사를 직접적으로 나서는 모습을 보면서 본 위원이 함께 동참하지 못한 데에 대해서 미안한 마음을 항상 가지고 있습니다. 오늘 얘기된 내용과는 달리 제3회 나비 대축제 전통 꽃단지 조성 장비 임차료에 보면 비료 살포기 임차료가 10만원씩 3일간 해서 30만원이 계상되어 있습니다. 물론 인력이 동원되고 연료대가 들어가기 때문에 임차료를 그 정도 줘야 하겠지만 기왕 고생하신 김에 비료 살포기를 사서 하면 안 됩니까. 보는 사람 입장에서 보면 기껏 열심히 봉사해 놓고 좀 비싸다는 생각을 들게 합니다. 그리고 전통 꽃단지를 조성하는 데 들어가는 총 비료 포대 수를 좀 알 수 있습니까? 이것을 알고 싶습니다. 다음은 461페이지, 곰 입식. 사무소가 설치되면 곰을 입식 키우신다고 했는데 본 위원이 걱정스러운 것은, 350만원 정도라면 아마 새끼 같은데 만약 이것을 잃어버리면 어떻게 합니까. 사후 관리 대책은 있으십니까? 사후 관리에 대한 대책이 있다면 어떤 방법으로 사후 관리를 할 것인지 좀 알고 싶습니다. 다음은 468페이지, 산림조합 표고 재배에 2천만원의 군비를 보조하겠다고 했는데 아까 과장님의 말씀에 의하면 산림조합이 보통 조합이기 때문에 자립 조합으로 가기까지 보조가 되어야 된다라는 얘기이신데 처음 시작하는 조합한테는 도와줄 수 있어도 보통 조합 정도 되면 스스로 자립할 수 있도록 해주는 것이, 저는 원칙이라고 생각하는데 이것이 어떤 산림조합법이라든가 군에서 지원해 주도록 하는 법적 근거가 있는지, 거기에 대해서 자세하게 설명해 주십시오. 본 위원이 생각하기로 산림조합의 외형상으로 봐서는 건물도 3층으로 올리고 있고 또 그 전에는 하지 않던 신용 사업도하고 있어 여기에서 나오는 이익금도 상당할 텐데 군비가 거기까지 미쳐야 되는가 하는 생각이 듭니다. 그리고 하나 더 묻고 싶은 것은 민간자본 보조 부분에 표고 재배와 조경수 재배가 있는데 조경수 재배의 4천만원도 산림조합에 가는지, 아니면 농민이나 임업을 하는 사람에게 가는지 알고 싶습니다. 정확히 말씀드린다면 산림조합에 지원하고 보조하는 것보다는 임업 후계자나 독농가, 그쪽에 종사하는, 임업을 주업으로 살아 보고자 하는 사람에게 지원하는 것이 더 바람직하지 않겠는가라는 생각이 듭니다. 과장님의 소신이나 정책 내용을 알고 싶습니다. 이상입니다.
인택

임인택위원장

산림관광과장 답변하시기 바랍니다. ○
명석

김명석산림관광과장

윤종형 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 순서대로 보고드리겠습니다. 지금 제3회 나비 대축제 전통 꽃단지 장비 임차료가 과다하게 책정된 것 아니냐 하는, 그런 사항인데 보고드리겠습니다. 트랙터하고 비료 살포기만 임차해서 저희들이 뿌리는 것이 아니라 사람까지 따라 옵니다. 장비를 가지고 오는 경우에는 하루에 5만원씩 인건비까지 계산해서 임차료를 반영한 것입니다. 이것이 높이 책정된 것은 임차료까지 포함되었다는 것을 보고드립니다. 다음은 곰 사후 관리 대책에 대해서 보고드리겠습니다. 곰은 사실 새끼 곰을 이야기합니다. 저희들이 시장 조사를 해봤는데 보성에 가면 곰을 사육하고 있는 농가가 있습니다. 거기와 가격 조율을 해서 올렸습니다. 그리고 도난 방지나 기타 시설에 대한 사후 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 곰 사육 시설은 199평에 방이 4개로 되어 있고 철조망도 다 되어 있습니다. 사육 시설 설계를 위해서, 경기도 남양주에 가면 산림청에서 운영하는 곰 사육 시설이 수목원 내에 있습니다. 그 설계를 따왔고, 또 서울 어린이 대공원에 가면 곰 사육 시설이 있는데 그 설계도 참고했고, 또 민간인이 운영하는 용인 애버랜드에 가면 여기서도 곰을 사육하고 있는데 이 3곳의 설계 도면을 참고하여, 뛰어 넘는 관계, 안전, 관람객 피해 여부. 이런 것들을 전부 검토한 후설계해서 곰 사육 시설을 현재 완공해 놨습니다. 그리고 마지막으로 산림조합 문제에 대해서 보고드리겠습니다. 산림조합에 지원한 근거는 산림조합법 제105조와 임업진흥촉진법 제5조에 근거 매년 국고 보조 6백만원과 지방비 부담 3백만원으로 일반 운영비 자체를 보조해 주고 있는 실정입니다. 이렇게 법적 근거에 의해 임업 발전과 산림 녹지 차원에서 국가 재정으로 지원해 주고 있습니다만 윤 위원님께서 임업 후계자나 독농가 분께도 지원해 주면 좋지 않겠느냐는 말씀을 주셨습니다. 저도 동감합니다. 지금 현재 임업 후계자나 독농가 분들께 융자금을 지원해 주고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 우리 군비나 지방비로 책정해서 지원해 줘라 하는 법적 근거는 없습니다. 임업 후계자뿐만 아니라 지금 농촌의 가장 큰 문제가 농업 후계자, 농업 경영 후계자 이쪽의 지원이 더 시급한 것으로 알고 있습니다. 임업 후계자에 한정해서 지원해 주는 일에는 예산상의 문제점도 있고 해서 사실상 그것은 어렵지 않느냐는 생각이 들고……, 그러나 융자 지원이나 그런 것은 알선이 될 수 있도록 해서 임업 후계자 분들께 이런 사항이 통고될 수 있도록 하는 그런 방안을 강구하겠습니다.
인택

임인택위원장

윤 위원 이해가 가십니까?
종형

윤종형위원

예.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? …… . 더 질의하실 위원이 안 계시면 제가 총괄적으로 한 마디 하겠습니다. 곰 사육 얘기만 나오면, 사실 나는 함평군 마크를 곰으로 하면 어떻겠는가 하는 생각을 해봅니다. 군수님이 취임하면서 곰을 장려하기 위해서 하나의 모토 사업으로 하고 줄은 알고 있습니다만 이 곰을 둘러싼 예산에 대해서는 사실 치외법권 지대입니다. 우리 위원들이 모래알을 바위알 같이 생각하면서 예산 심사를 열심히 하고 있는데 지금 이 예산을 보면 곰 사육을 위해 보성을 간다, 경기도 양주를 간다, 서울 동물원을 간다, 용인을 간다 등등 여기에 소요되는 돈이 도대체 몇 푼입니까! 한 말로 하자면 곰을 둘러싼 예산이 새고 있다는 얘기입니다. 주무 과장이 신중을 기해서 한 푼이라도 예산이 새지 않도록 해주십시오. 우리 위원들이 곰 얘기만 나오면 얼른 얘기를 못해요. 그런 것을 아시고, 물론 관심이 있기도 하겠지만 곰 문제와 관련, 혹 중국은 안 다녀왔습니까? ○
명석

김명석산림관광과장

…… .
인택

임인택위원장

일본은 안 다녀왔습니까? ○
명석

김명석산림관광과장

…… .
인택

임인택위원장

물론 갔다 왔겠죠. 여기에 소요되는 예산이 많아요. 곰 한두 마리가 문제가 아닙니다. 곰! 곰! 곰! 곰 타령만 하는데 우리 위원들은 모래알을 바위덩어리 같이 예산을 신중히 편성한다 하는 이런 생각을 가지고 있는데 곰 얘기만 나오면 얘기를 못해요. 그 점을 과장님께서도 충분히 이해하시고, 내가 정리를 하자면 앞으로는 두 번 갈 것 한 번 가고, 목적 의식을 가지고 뚜렷이 해주라는 주문을 하고 싶습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림관광과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산림관광과장께서는 돌아 가시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 답변바랍니다. 보건소 소관 예산에 대해 이백주 위원 질의하시기 바랍니다.
백주

이백주간사

237페이지, 보건소 신축 부지 매입비, 238페이지, 앰뷸런스 구입, 259페이지, 위생업소 관리용 s/w 구입비에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. ○
유준

김유준보건소장

연일 내년도 예산안 심사를 위해 고생하시는 여러 위원께 깊은 감사를 드립니다. 이 위원님께서 질의하신 3가지 항목에 대해서 순서대로 답변해 올리겠습니다. 먼저 237페이지, 시설비 중 보건소 신축 부지 매입비입니다. 현재 우리 보건소를 여러 위원들이 아시다시피 저쪽 신안 부지로 이전코자 합니다. 부지는 총 1,284평으로 평당 62만8,000원씩 6억3,796만원입니다. 여기는 6필지로 감정원에 감정 의뢰하여 현재 감정가가 내려와 있습니다. 감정액은 평당 62만5,000원 꼴로 되었습니다. 위원님들께서 내년도 예산에 계상해 주시면 차질 없이 신축 이전토록 하겠습니다. 다음은 238페이지, 앰뷸런스 구입입니다. 저희들이 사용하고 있는 앰뷸런스는 기아에서 나온 것으로 '92년 4월달에 구입했습니다. 각종 순회 진료와 체육 행사, 해수욕장 등에 배치하여 응급 환자 발생 시 긴급 후송을 담당하고 있습니다. 금년에 42일을 운행했고, 현재까지의 운행 거리는 5만7,500㎞입니다. 그런데 최고 속도가 시속 60㎞밖에 안 되고 있어 구급차로서의 기능을 다하지 못하고 있습니다. 정비해서 사용코자 견적을 받아 봤는데 정비 금액이 너무 많이 들고 정비를 해도 1회성에 그치기 때문에 다시 정비할 수 없다는 판단에 따라서 구급차를 구입코자 하는 것으로 저희 보건소에서는 구급차가 필수적입니다. 위원님들께서 좀 해량을 해주시기 바랍니다. 다음은 259페이지, 위생업소 관리용 프로그램 설치비입니다. 우리 관내 식품과 공중 위생업소는 899개소로 저희들이 여기에 대한 인허가나 지위 승계, 휴업, 폐업, 재개업 같은 민원 업무 관리와 각종 행정 처분도 많이 하고 있습니다. 예를 들어 과태료 처리, 영업 정지 시설 개수 등을 하고 있는데 이것을 전부 이 프로그램을 통해 관리하여 좀 효율적인 위생 업무 추진이 될 수 있도록 이 프로그램을 설치하고자 하는 것입니다. 이것이 꼭 좀 계상될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 보건소 소관을 마치겠습니다. 감사합니다.
인택

임인택위원장

보충 질의하실 위원 계십니까? …… . 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장께서는 돌아 가시기 바랍니다. 원활한 의사 진행을 위하여 잠시 정회하여 14시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 이백주 위원님 질의하시기 바랍니다.
백주

이백주간사

이백주 위원입니다. 184페이지, 지방세 DB화 구축, 190페이지, 1호 차량 대체 취득비, 192페이지, 청사 내 화장실 소모품 구입비, 193페이지, 1,2호 관사 소규모 수선비, 197페이지, 구품질관리원 정비에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
인택

임인택위원장

재무과장 답변하시기 바랍니다. ○
광호

김광호재무과장

재무과장 김광호입니다. 답변해 올리겠습니다. 184페이지, 지방세 데이터 베이스 구축입니다. 이는 전국 지방세 연결망으로써 시도~시군구간 과세 자료 온라인화, 과세 자료 검색, 무인 자동 민원 안내 발급 시스템, 인터넷 신고 납부, 체납자 조회 등을 하기 위해서 행정자치부에서 2002년 7월 12일 자 지시에 의해 내년도에 데이터 베이스 시스템을 구축하고자 예산을 계상했습니다. 프로그램 변환 990만원, 시스템 업데이트 1,970만원, 오라클 소프트웨어에 5,095만2,000원을 계상했습니다. 이렇게 되면 읍면·군간 세금 부과하는 데도 온라인화해서 읍면에서 바로 발급 받을 수 있겠습니다. 다음은 190페이지, 1호 차량 대체 취득비 2,500만원입니다. 군수님 차량이 2000년 10월 23일부로 내구 연한이 경과되었습니다. 군수 차는 2000㏄ 이하로 구입토록 기준이 되어 있습니다. 따라서 내년 하반기 때나 1호 차를 대체 구입할 계획으로 예산을 계상했습니다. 다음은 192페이지, 청사 내 화장실 소모품 구입비에 대해 보고드리겠습니다. 월야를 제외한 8개 읍면 화장실을 전부 수세식으로 개조했습니다. 현재 손불 여자 화장실만 재래식으로 되어 있습니다. 이렇게 수세식으로 개조한 데 따른 소변기 세정제가 군 본청하고 읍면해서, 25일에 한 번 사용하는 것으로 해서 1만8,150원씩 65개소 6회로 되어 있습니다만 연 15회 정도는 사용해야 될 사항입니다. 그리고 롤 화장지는 군 52개소, 읍면 48개소해서 100개소에 일주일에 한 롤 정도 사용됩니다. 월 3롤 정도에 4,160원씩 12개월을 계상했습니다. 물 비누는 군 26개소, 읍면 23개소 총 49개소인데, 이것 역시 25일에 한 번씩 교체해 줘야 하기 때문에, 사실 이것도 연 15회 교체해 줘야 되는데 6회 49개소에 215만8,000원을 계상했습니다. 핸드 타올은 군 26개소, 읍면 23개소해서 49개소에 연간 91회가 소요됩니다만 6회씩 49개소에 8밴드를 계상했습니다. 1밴드에 6,000장씩 들어 있는데 1개소에 3번 교체할 수 있습니다. 연간 16밴드가 소요됩니다만 8밴드만 계상했습니다. 방향제 역시 군 26개소, 읍면 23개소해서 49개소로 이것도 25일에 한번씩 교체해 줘야 하나 1만8,150원씩에 49개소 6회만 우선 계상했습니다. 다음은 193페이지, 1,2호 관사 소규모 수선비는 보일러나 청소 용품, 상하수도 등이 고장 났을 때 수선할 계획으로 450만원을 계상했습니다. 다음은 197페이지, 구품질관리원 정비입니다. 품질관리원을 대체해서 지어 주고 구품질관리원은 저희 군으로 이전 완료를 했습니다. 면적 963㎢ 291평이고 건물은 두 동에 164㎢ 49.6평입니다. 구품질관리원의 담장이, 토끼장이 있는 주택 쪽 담장 블럭이 무너질려고 해서 기둥을 받쳐 두었습니다. 이것을 허물고 옹벽을 쳐서 밑의 가옥이 안전하도록 할 계획입니다. 그리고 건축물과 담장을 허물어 아스콘 포장을 해서, 청내 주차장이 협소하므로 주차장으로 활용할 계획입니다. 그리고 저쪽 도로변의 담도 허물어 화단으로 조성코자 화단 조성비로 250만원을 계상했고, 아스콘 포장도 평당 5만원 정도 소요되는 것으로 알고 있습니다만 1만4,330원씩 2천만원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

보충 설명하실 위원 계십니까? 이부헌 위원 질의하시기 바랍니다.
부헌

이부헌위원

190페이지, 1호 차량 대체 취득비입니다. 내구 연한이 끝났다고 했는데 현재 차량 상태가 양호하다면 구태여 규정에 얽매이지 말고 그대로 사용해야 한다고 보고 있습니다. ○
광호

김광호재무과장

군수님께서도 바로 구입하지 말라고 하십니다. 차량 상태는 양호합니다. 만에 하나 내년에 가동하다가 혹시라도 잘못되었을 때 예산이 확보돼 있어야 하반기에라도 구입할 수 있기 때문에 계상한 것입니다. 차량 상태는 운행 가능합니다. 안 되면 내년 추경에라도 요구해서 하면 됩니다만 어쨌든 내구 연한이 지나서 계상했습니다.
부헌

이부헌위원

내구 연한이 금년 10월달로 넘었습니까? ○
광호

김광호재무과장

금년 10월달로 넘었습니다. 내구 연한은 6년입니다.
부헌

이부헌위원

내구 연한이라는 것이 최소한의 기간을 규정해 놓은 것이거든요. 아주 심한 차량도내구 연한을 지나서까지 더 탑니다. 더구나 이런 사무소에서 쓰는 차량은, 이런 차량이 내구 연한보다 더 타는 경우가 거의 없습니다. 참고적으로 얘기합니다. ○
광호

김광호재무과장

특히 1호 차량은 운행을 많이 하기 때문에 이런 예산을 확보해 둬서, 지금 바로 구입할 게획은 아닙니다만 내년 하반기에라도, 1년을 더 타면 혹시 운행하는 데 지장이 있을까 해서 계상한 것입니다.
부헌

이부헌위원

알았습니다.
인택

임인택위원장

더 질의하실 위원 계십니까? …… . 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 재무과장은 돌아 가시기 바랍니다. ○
광호

김광호재무과장

감사합니다.
인택

임인택위원장

다음은 농업기술센터 영농지원과장 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 영농지원과 소관 예산안에 대해 간사이신 이백주 위원 질의하시기 바랍니다.
백주

이백주간사

이백주 위원입니다. 415페이지, 아름다운 전원 농가 가꾸기에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
인택

임인택위원장

영농지원과장 답변하시기 바랍니다. ○
대흥

조대흥영농지원과장

영농지원과장 조대흥입니다. 연일 우리 군에 새 살림과 균형 있는 군 발전을 위해서 수고하시는 임인택 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 이백주 의원님께서 질문하신 아름다운 전원 농가 가꾸기 사업에 대하여 배부하여 드린 자료를 참고하여 답변드리겠습니다. 아름다운 전원 농가 가꾸기 사업은 전라남도 시책 지원 사업으로 낙후된 우리 농촌 가정을 쾌적하고 아름답게 꾸며 농촌에 자연 경관과 어울리는 생활 공간을 시범적으로 조성하여 이웃 마을 농가에 파급 확산시키고자 하는 사업입니다. 사업 규모는 8농가로 1농가당 160만원을 지원코자 합니다. 대상 농가 선정은생활 개선 시범 마을 농가 또는 주거 환경 개선 농가를 선정하겠으며 사업 내용은 마당 가꾸기, 농가 울타리 조성, 영농 부속사 개량 등 농가 환경 여건에 맞게 사업 계획을 조정 추진하겠습니다. 어려운 농촌 현실에 조금이나마 활력 있는 사업 추진이 이루어질 수 있도록 위원님들의 배려가 있으시면 감사하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

보충 질의할 위원 계십니까? …… . 보충 질의하실 위원이 안 계시므로 영농지원과 소관 예산안에 대해서 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장은 돌아 가시기 바랍니다. 다음은 기술보급과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 기술보급과 소관 예산안에 대해서는 간사 이백주 위원께서 질의하시겠습니다.
백주

이백주간사

이백주 위원입니다. 441페이지, 곤충 표본 기증자 기념 흉상 설치, 다음은 442페이지 고사리 재배 단지 시범 조성에 대해서 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. ○
순영

이순영기술보급과장

기술보급과장 이순영입니다. 이백주 위원님께서 질의하신 내용을 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 곤충 표본 기증자 기념 흉상 설치 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 설치 목적은 세계적인 희귀 표본 기증자에 대한 감사의 뜻을 새겨 곤충 학자들의 귀감이 되고자 하는 데 목적이 있고 설치 장소는 함평군 자연 생태 공원 내에 설치하고자 합니다. 다음 곤충 표본 기증 내역은 곤충 13목 17,826마리가 되겠습니다. 이 중에서는 천연 기념물 장수하늘소 6마리와 세계의 나비 천연기념물 3점이 포함되어 있습니다. 기증자의 약력은 이승모 선생으로 77세 되셨습니다. 학력은 김일성 대학 농과 대학 4년 수석 졸업하셨으며, 주요 경력으로는 국립 중앙 과학관 생물 연구관으로 20년을 근무하셨습니다. 소요 예산은 화강암 돌 자료와 청동 흉상으로 1,300만원이 되겠습니다. 다음은 고사리 재배 단지 조성에 대해서 보고드리겠습니다. 단지 조성 목적은 마늘, 양파에 편중된 우리 군 소득 작목의 다변화와 유휴지나 개간 가능한 임야를 이용하여 집단 재배 단지를 조성하고자 합니다. 지금까지의 추진 실적은 나산면 5농가에 5ha를 금년에 설치했습니다. 연도별 추진 계획은 2001년에 10ha, 2002년에 20ha해서 35ha 규모의 단지를 조성하고자 합니다. ha당 1천만원이 소요되겠으며 지원 조건은 보조가 20%, 융자가 60%, 자부담이 20%입니다. 기대 효과로는 1회 조성으로 영구적인 소득이 가능하고 소득이 없는 유휴지 및 임야의 고소득화의 효과가 있겠습니다. ha당 소득은 건고사리 244kg 생산해서 1kg에 3만원씩 하면 73만2,000원 정도의 소득이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
인택

임인택위원장

보충 질의하실 위원 계십니까? …… . 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 기술보급과장께서는 자리로 돌아 가시기 바랍니다. 이상으로 2001년 예산안에 대한 실과별 질의 답변을 모두 마치고 12월 14일부터 12월 15일까지 계수 조정을 실시하겠습니다. 수고하셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제6차 회의는 12월 18일 15시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시28분 정회

14시20분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록