정평주수산과장
반갑습니다. 수산과장 정평주입니다. 박삼수 예산결산특별위원장님과 위원님들께 수산행정에 많은 관심과 지원을 해 주신데 대해서 먼저 감사를 드리겠습니다. 먼저 팀장들을 소개하겠습니다. 수산행정팀장 박호수, 수산지도팀장 권영준, 수산시설팀장 정명근입니다. 그러면 2001년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 1페이지 일반현황은 참고해 주시고 3페이지 2001년도 수산업무 추진방향으로서 현재 수산의 여건은 해양오염이 확산됨에 따라서 어자원이 지속적으로 감소되고 있고 유엔(UN)해양법 발효로 어장이 축소되어서 어업여건이 악화 일로에 있습니다. 그래서 내년의 기본방향으로는 수산자원 조성과 어장개발등 수산소득기반 구축을 하고 바다오염 예방등 해양환경보전을 지속적으로 추진하는 한편 복지어촌건설을 위한 생산기반 조성을 하는데 방향을 설정했습니다. 중점 추진과제는 지역특성에 맞는 어촌기반조성등 여섯가지를 중점적으로 추진하겠습니다. 4페이지 어촌종합개발사업입니다. 지금까지 94년도부터 2004년까지 계획이되어 있습니다. 8개권역으로서 280억이 투자됩니다. 1개권역당 35억으로서 국비 50%, 교부금 지방비 45%, 기타군비 자부담 5%해서 총100%입니다. 지금까지 4개권역에 112억원이 투자가되었고 내년도는 1개권역에 10억8,600만원이 투자됩니다. 나머지 2002년 이후 계획은 4개권역에 156억원이 투자됩니다. 내년도에는 삼동면 권역으로서 2차년도 계속사업으로 10억8,600만원이 투자됩니다. 추진계획은 1월달에 사업 계획을 확정하고 2월 3일까지 설계서를 작성해서 사업을 적극적으로 추진할 계획입니다. 다음 해양환경보전대책 관리입니다. 오염물질 증가와 해양유입, 어업활동시 발생하는 각종 폐기물로 인해서 해양오염이 가속화 되고 있습니다. 그래서 내년도에 추진할 계획으로는 바다살리기운동으로서 바다낚시 쓰레기 되가져오기 운동을 전개하고 어항 침적 폐기물 수거와 바다대청결운동을 지속적으로 추진하겠습니다. 그리고 태풍이나 폭우때 밀려드는 쓰레기등을 적극적으로 추진할 계획입니다. 폐어구, 폐어망, 스치로폴 수거에도 만전을 기하겠습니다. 그러기 위해서 집하장 설치 2개소, 위탁처리비 4,000만원을 들여서 이 관계는 계속적으로 추진하겠습니다. 소요예산은 쓰레기 처리하는데 7,200만원 계상되어 있습니다. 다음 연안해역 미등록토지 일제등록입니다. 357필지에 237,236평방미터가 미등록입니다. 그래서 토지등록 등기는 항만계통은 해양수산부로, 공공도로나 하천은 건설교통부로 방조제는 농림부로, 기타 토지는 재정경제부로 등록을 하겠습니다. 소요예산은 3,500만원이 국비로 영달되어 있습니다. 다음은 7페이지 마을앞바다 목장화사업입니다. 어장이 노화되어서 생산성이 저하되고 환경이 악화되고 있습니다. 내년도는 1개소에 생산기반조성사업 투석이내 객토, 경운작업, 어장정화, 해적구제역사업을 하고 자원조성사업으로 어패류 종묘이식사업도 계획하겠습니다. 그래서 1개지구에 소요되는 예산은 5,000만원, 도비 2,500만원, 군비 15,000만원, 자부담 1,000만원입니다. 다음 어업질서 확립대책입니다. 우리군이 보유하고 있는 지도선이 2척인데 내년도는 지속적으로 단속예고제를 실시해서 어민들의 자율적인 어업질서 확립 분위기를 조성하고 다음에 계도위주의 단속을 먼저 시행하고 고질적인 불법어업을 하고 있는 사람을 적발해서 단속을 하겠습니다. 소요예산은 3,700만원 계상했습니다. 다음 2001년도 어업인 교육실시입니다. 교육시기는 2월내지 3월경에 실시할것입니다. 교육내용은 안전조업 관계나 신기술 보급, 주민신고요령이 되겠습니다. 현재 교육은 집합교육으로 인해서 반감도 있습니다만 어항비가 없어서 일부 교육을 기피하는 사례도 있고 그래서 내년도는 시청각 교육을 중점적으로 할 것입니다. 소요예산은 1,280만원입니다. 다음 연안어장 불가사리 구제사업 추진입니다. 수산 패류를 고식하여 많은 피해를 주고 있는 불가사리를 구제해서 수산자원을 적극적으로 보호육성 하는데 있습니다. 현 실태는 불가사리는 1㎡당 0.3에서 1.5마리까지 서식을 하고 있고 서식의 수심은 50m미만 수역에 서식하고 있습니다. 산란기는 6월에서 7월이고 수명은 5년에서 10년입니다. 피해액은 5억정도, 한 마리당 바지락을 16마리 정도, 피조개는 1.5마리 정도 하루에 먹는 것으로 조사되어 있습니다. 내년도 부터는 잠수부나 스킨스쿠버, 해녀, 통발어구등을 이용해서 어촌계를 통해서 적극적으로 수거되도록 하겠습니다. 소요예산은 도비 2,000만원, 군비 2,000만원으로 4,000만원입니다. 1㎏당 300원에 수매하고 있습니다. 수매해서 농가에 퇴비로서 보급하고 있습니다. 다음 연안어업 구조조정사업 입니다. 어선세력을 감척해서 어업의 경쟁력을 강화하는데 있습니다. 감척대상 업종으로서 해선망, 낭장망, 안간망, 해선망과 안간망은 남해군에 없고 낭장망이 정치선 낭장망이 41건이 있고 선박은 4척이 있습니다. 그래서 내년도는 신청을 2월 28일까지 접수해서 사업자 확정을 6월 30일까지 해서 감척사업을 추진하겠습니다. 소요예산은 6억 정도입니다. 다음 폐타이어 어구이용 굴양식 체험어장조성입니다. 마을어장내 간사지에 폐타이어 통발을 이용해서 굴양식시설을 해서 체험어장 또는 어업인들이 소득증대에 기여할 수 있도록 시설하겠습니다. 1개소에 1,500만원, 군비 1,000만원, 자부담 500만원 해서 대상어촌계는 3월안에 확정하고 사업착공은 5월에 실시하겠습니다. 유료체험어장도 지정되도록 하겠습니다. 대상 어촌계는 적지 조사를 해서 확정하도록 하겠습니다. 다음 체험관광마을육성입니다. 현재 어촌은 보는 즐거움 보다 참여하는 즐거움을 선호하는 시대입니다. 그래서 가족단위와 함께 바다형태를 직접 체험할 수 있는 관광마을을 개발하는데 있습니다. 내년도는 1개소에 선정해서 장소는 갯벌과 주변여건을 고려해서 관광효과가 큰 지역을 우선 개발하겠습니다. 사업내용은 조개, 쏙등 수산생물을 잡는 체험, 주변시설이나 환경정비 샤워장, 화장실 등 부대시설을 설치해서 관광객들이나 가족단위로 오는 관광객들에게 체험하는 것으로 개발하겠습니다. 대상마을은 2월안에 선정해서 시행하겠습니다. 소요예산은 2,000만원으로 군비 2,000만원입니다. 다음 어장정화사업입니다. 사업개요로는 특별관리어장정화사업, 강진만 1,500ha, 25억, 국비 80%, 도비 6%, 군비 14%, 양식어장 정화사업 692ha, 4억100만원입니다. 사업내용은 폐각류 및 오폐물 인양, 어장바닥 경운, 고르기 작업, 객토 황토살포 사업입니다. 사업계획은 총2,192ha입니다만 1/4분기에는 사업구역을 설정해서 사업자를 선정하겠습니다. 2/4분기는 계약과 함께 착공되도록 하겠습니다. 해양오염과 함께 해양수산부가 중점으로 추진하는 사업입니다. 다음 15페이지 수산자원조성사업입니다. 수산자원조성의 일환으로 종묘를 방류하고 인공어초시설소 자원을 조성해서 지속적인 어업인 소득증대를 도모하는데 있습니다. 사업개요는 종묘매입방류사업, 인공어초시설 사업입니다. 추진계획은 종묘방류는 매입방류로서 13만2,000미를 사업비 4,400만원을 들여서 하고 자체 방류로서 100만미를 민간단체 하고 어업인, 어촌계 협조를 받아서 추진하겠습니다. 인공어초시설은 내년도는 8개어촌계에 91ha에 1,500개 사각어초등과 함께 추진하겠습니다. 소요예산은 4,400만원입니다. 다음 해면양식사업 추진입니다. 내년도는 바지락 살포 5ha, 1,500만원, 피조개 살포 5ha 2,500만원, 전복살포 5ha, 7,500만원, 사료제조기 3대 4,500만원, 중간종묘육성 1개소 5억해서 하겠습니다. 추진계획으로서는 1/4분기때 사업선정과 함께 보조금 교부 결정하겠습니다. 2/4분기에는 적극적으로 사업을 착공해서 추진하겠습니다. 국비 40%, 융자 40%, 자부담 20%입니다. 다음 적조피해예방입니다. 적조방제는 올해도 30일동안 했는데 내년도도 황토확보를 하고 사업비 3억8,000여만원 들여서 적조 황토확보와 살포를 하도록 하겠습니다. 육상양식시설에 적조제거기를 공급해서 피해가 없도록 하겠습니다. 추진계획은 사전에 황토확보와 살포용역 업체를 선정하고 적조제거기도 적조가 오기전에 공급해서 피해가 없도록 노력하겠습니다. 총 예산은 3억8,050만원입니다. 다음에 어항개발사업추진입니다. 사업개요는 2종항 개발사업으로 도가 직접 시행하는 적량, 은점항 14억, 군이 위탁을 받아 시행하는 장포, 동갈화, 냉천에 9억, 소규모어항 군이 직접 시행하는 5개소 5억9,000만원입니다. 이것은 국비 50%, 군비 50%입니다. 추진계획은 1/4분기에 주민의견을 들어서 현지 측량하고 설계해서 2/4분기에는 발주해서 적극적으로 추진하겠습니다. 2종어항 사업은 도예산승립후 재배정사업으로 군에서 장포, 동갈화, 냉천항에 추진하고 소규모 어항은 5개년 개발계획에 의해서 군이 선정해서 추진하겠습니다. 다음 19페이지 인공어초시설지구 폐어망 수거사업 입니다. 인공어초시설 지구에 민간단체인 스킨스쿠버 협회와 잠수기 협회가 참여해서 폐어망수거나 불가사리 제거작업을 추진해서 사후관리에 만전을 기하겠습니다. 수거대상은 연안어초 10개소 160ha, 군에 어초 5개소 260ha를 추진하겠습니다. 내년에도 스킨스쿠버 협회 6개업체와 잠수기 협회 19척을 참여시켜서 군에서는 선박 임차하는데 사업비를 지원하고 산소통을 지원하겠습니다. 소요예산은 500만원입니다. 다음 자연하천 참게양식장 개발입니다. 하천에 참게종묘를 방류해서 하천을 양식장화 하고 소득증대에도 기여하고 생태체험장으로 활용토록 하겠습니다. 내년도에는 1개소에 700만원을 들여서 참게종묘 방류를 하고 어촌생활체험과 연계한 참게 잡기도 하겠습니다. 세부추진 계획은 적지 조사하고 선정은 제일 적지가 조사에 의하면 서면 우물하고 정포사이가 적지입니다. 시범적으로 추진하고 내년이후에는 관내 하천에 중점적으로 계속적으로 추진하겠습니다. 이것은 시험을 해서 관내하천에 종묘를 살포해서 계속해서 해보겠습니다. 이상으로 2001년도 수산과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 다음은 2001년도 세입세출예산안 사항별 설명을 드리겠습니다. 348페이지입니다. 일반수용비로 관서운영비 783만2,000원, 공유수면 측량및등기수수료 375만원, 어업인교육교재에 460만원, 공공요금및제세 지도선무선 전화기 운영에 84만원, 지도선 사무실 전기요금 18만원, 지도선 사무실 상하수도 요금 8만4,000원, 운영수당입니다. 어업인교육 외래 강사수당에 70만원, 수산조정위원회 수당에 156만원, 수산지도선 일.숙직비 수당 총 합해서 일직 68만원, 숙직 365만원입니다. 다음 어업지도선 선원피복비입니다. 3명에 5만원 해서 15만원, 다음 급량비 관서운영 급량비로 244만7,000원, 어업지도선 선원급량비로 400만원, 연료비에 난로 대형에 33만9,000원, 난로 소형에 8만9,000원, 난로유지비에 2만3,000원, 난로유지비 소형에 6,000원, 온수보일러 유지비 7만5,000원 입니다. 다음 관서운영 여비로서 1,067만8,000원 계상했습니다. 연안및공유수면 관리, 해안정화 업무지도에 552만원, 시책추진업무추진비로서 수산증양식사업 및 어항시설추진에 200만원 계상했습니다. 기타업무추진비로 수산과 부서운영추진비 360만원 입니다. 다음 일반보상금으로 민간실비보상금입니다. 어업인교육참석자 보상에 750만원, 도나 전국어업인 교육참여에 200만원 계상했습니다. 어업인 후계자 체육대회 참석에 600만원, 군대회 100만원, 도대회 200만원, 전국대회 300만원, 다음 일반운영비 일반수용비입니다. 연안해역 미등록 토지등록입니다. 국비로서 3,200만원, 시설부대비 연안해역미등록 토지등록 출장등 해서 시설부대비 300만원, 다음 해양쓰레기 수거 입니다. 집중호우때 섬진강이나 남강에서 오는 쓰레기를 수거하는데 700만원 계상했습니다. 다음 재료비입니다. 해양쓰레기 수거에 100만원, 다음 352페이지 일반수용비로서 선용품 및 선구비에 102만2,000원, 지도선 침구구입 및 검사수수료에 30만원, 지도선 선체기관 검사수수료에 40만원, 무전기 검사수수료 30만원, 지도선 구명뗏목검사수수료 100만원, 어선등록 및 어업허가 서식에 40만원, 지도선 운항관련 서식에 20만원, 불법어구 위탁처리비에 195만원, 수산사범 피의자 조사서식에 11만원, 불법어구 철거비에 800만원, 연료비 어업지도선 작은 배입니다. 202만8,000원입니다. 다음 시설장비유지비입니다. 기관유지에 1,069만1,000원, 선체유지비 130만7,000원, 다음에 수산지도 국내여비로 어업인지도 및 어로시설사업추진지도에 432만원, 불법어업자 수사 활동에 200만원 계상했습니다. 다음 일반수용비입니다. 연근해어업 구조조정 감정평가 수수료에 170만원, 연근해어업 구조조정 용역조사 수수료에 280만원, 이것은 국도비지원사업입니다. 다음 차량선박비입니다. 어업지도선 유류대 2,500만원 계상했습니다. 다음 일반보상금 기타보상금에 불가사리 구제에 4,000만원, 연근해어업 구조조정 시설부대비 200만원, 민간자본보조로서 연근해어업 구조조정해서 5억8,591만5,000입니다. 마을앞바다 목장화 사업 1개소 도비지원사업 4,000만원, 다음 시설비 어촌체험관광마을조성 1개소 2,000만원 군비입니다. 폐어구, 타이어 굴양식체험어장 개발사업 1개소에 1,000만원 입니다. 다음 반환금 기타입니다. 국고보조금 반환금입니다. 어선용 기계공급에 50만4,000원, 올해 집행잔액입니다. 비상위치지시용 무선위치설비에 30만원 반납합니다. 다음 시도비보조금 반환금입니다. 어선용기계공급에 10만1,000원, 다음 비상위치지시용 무선위치설비 잔액 60만원 반납입니다. 다음 일반수용비입니다. 어업권원부 등록서식 15만원, 인공어초시설지구 연구조사에 150만원, 다음에 인공어초시설지구 폐어망, 폐어구 선박 및 장비임차에 임차료로서 350만원 입니다. 다음 수산시설팀 여비입니다. 어장이용개발계획, 수산양식시설 추진지도에 420만원, 임차료입니다. 적조방제용 선박 및 장비임차에 1,000만원, 국도비지원 사업입니다. 다음 재료비입니다. 적조방제 황토확보에 2억9,250만원, 종묘매입방류에 4,400만원, 이것은 도비지원사업입니다. 다음 시설비입니다. 특별어장 정화사업에 22억3,000만원 입니다. 다음 육지소규모 어항시설사업 2개소에 2억3,800만원 이것은 국비지원사업입니다. 다음 358페이지 시설부대비입니다. 적조방제 황토살포운영부대비로서 300만원, 특별관리어장 정화사업 하는데 2,000만원, 육지소규모어항시설사업에 200만원 계상했습니다. 다음 민간자본적보조입니다. 적조제거기 1대 공급에 1,000만원, 국도비지원사업입니다. 양식어장 정화사업 692ha 하는데 3억6,122만4,000원, 피조개살포에 1,000만원, 전복살포에 3,000만원, 바지락 살포에 600만원, 중간종묘 생산시설에 2억원, 이것은 전부 국비지원사업입니다. 다음 재료비입니다. 참게종묘 방류하는데 700만원, 군비사업입니다. 다음 반환금 기타 국고보조금 반환금입니다. 특별관리어장 정화사업 3,761만4,000원 올해 집행잔액입니다. 도비보조금 반환금입니다. 특별관리어장정화사업 282만1,000원, 올해 집행잔액입니다. 360페이지 시설비에 어촌종합개발사업 1개권역에 5억5,900만원, 시설부대비로서 300만원, 다음 민간자본적보조 에 어촌종합개발 사업하는데 3억원 계상했습니다. 이상으로 설명을 마치고 원안대로 가결해 주시기 부탁드리겠습니다.