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광주 동구의회 발언

신현 의원 발언

제92회 제2차 기획총무위원회2000-12-13

신현 의원 프로필 보기 →

태성

박태성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 광주광역시 동구의회 정례회 제2차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 구정질의, 행정사무감사 등 의정활동에 노고가 많으셨습니다. 오늘 회의는 지난 11월 22일과 11월 30일 동구청장으로부터 제출되어 본 위원회에 심사 회부된 2001년도 광주광역시 동구 공유재산관리 계획안과 2001년도 광주광역시 동구 세입?세출 예산안중 본 위원회 소관 예산안 및 2001년도 무등예술관 운영기금 운영 계획안에 대하여 심사하고자 개의하게 되었습니다. 안건 상정에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 먼저 공유재산 관리 계획안 및 예산안 제출에 따른 실?국?소?과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음 질의?답변을 통하여 의견을 집약하는 순서로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 1. 광주광역시 동구 공유재산관리 계획안 심사의 건(동구청장 제출)

「좋습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 2001년도 광주광역시 동구 공유재산관리 계획안 심사의 건을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다
동식

최동식총무과장

총무과장 최동식입니다. 존경하는 기획총무위원회 박태성 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 항상 구정발전과 주민복지증진에 깊은 관심을 갖으시고 협조하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 2001년도 공유재산 관리계획(안)에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 지역정보화를 촉진하고 지역경제의 활성화를 위한 벤처빌딩과 사회복지증진을 위한 사회복지관을 운영할 수 있는 복합건물을 건립하여 도심공동화 현상을 극복하고자, 서석주차장 주변 토지를 매입하고 지금까지 매각되지 않은 구유재산인 통?폐합된 동사무소를 처분하여 대체재산을 집단으로 확충, 재산가치의 효용성을 높여 공유재산의 취득과 처분의 효율적인 관리가 되도록 2001년도 공유재산 관리계획(안)을 수립, 동 계획에 따라 합리적으로 집행하는데 있습니다. 공유재산 관리계획의 주요내용으로는 현재 주차장으로 사용되고 있는 서석동 29번지 308.9평인 구유재산 주변토지 서석동 30-10번지 외3필지 124.7평을 예정가 6억8천9백만원으로 매입하여 21세기 지식정보화 시대를 선도하고 주민의 복지 향상을 위하여 지하1층, 지상6층, 건축연면적 1,820평의 복합건물을 건립하기 위한 토지를 매입코자 합니다. 또한, ‘99년도에 공유재산 관리계획에 반영된 통?폐합 동사무소 건물의 매각에 대해서는 삼성동, 남금동, 산수1동, 3개동 청사를 7억2천8백8십8만1천원에 매각하였으며, 그 외 충수, 충금, 동명2, 계림2동 청사가 관보게재, 공고, 신문 등 적극적인 매각 홍보를 실시하였으나 I.M.F로 인하여 지역경제와 부동산 경기의 침체로 매각되지 않고 있으며, 임대중인 (구) 학2동 청사를 포함하여 매각 예정가 12억3천2백8십6만7천원으로 매각 계획을 수립하여2001년도에는 보다 적극적인 매각을 추진하여 그에 상응하는 대체재산 충당금으로 집행하고자 하는 내용입니다. 아무쪼록, 2001년도 공유재산 관리계획(안)이 공유재산의 효율적 관리에 크게 기여할 수 있도록 원안대로 심의?의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다
태성

박태성위원장

최동식 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
해춘

정해춘전문위원

기획총무 위원회 전문위원 정해춘입니다. 2001년도 광주광역시 동구 공유재산관리계획안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다 본 공유재산 관리계획안은은 지방재정법 제77조 동법시행령 제84조 광주광역시 동구 공유재산 관리조례 제37조에 본 공유재산 관리계획안 의거 익년도 예산편성 전 까지 의회 의결을 받아 취득 처분하기 위하여 제출 된 안으로 주요 골자를 살펴보면 동구 서석동 30-10번지 외3필지 124.7평을 예정가 6억 8,900만원으로 매입하고 구 충수동, 충금동, 동명2동, 계림2동, 학2동 청사를 매각 코자하는 것입니다. 이상의 내용을 검토한 결과 구유재산인 통폐합 된 동사무소(5개동)를 처분하여 서석 주차장 주변토지 서석동 30-10번지 외 3필지를 대체재산으로 매입 재산가치의 효용성을 높여 지역경제의 활성화 및 벤처빌딩과 사회복지 증진을 위한 사회복지관을 운영 할 수 있는 복합건물을 건립하여 도시공동화 현상을 극복하고자 의결 요구된바 본 공유재산 관리계획안은 원안대로 의결함이 타당하다고 생각됩니다 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다
태성

박태성위원장

정해춘 전문위원 수고하셨습니다. 본 안건을 심사함에 있어 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이봉규 위원 말씀하십시오.
봉규

이봉규위원

지금 벤처빌딩하고 종합사회복지관을 복합 건물로 짓기 위해서 추진한다고 하는데 총예산이 어느 정도나 됩니까? 그리고 또한 국고보조나 시비 보조가 내려 오게 되죠? 그건 또 얼마나 됩니까? 그리고 우리가 부담해야 할 공사비가 얼마가 되는지 상세하게 말씀해 주십시오.
동식

최동식총무과장

부지 매입비가 제안설명에서 말씀드렸듯이 6억 8,900만원입니다. 그리고 구비로 투자되고.....
봉규

이봉규위원

건축하는데 총 예산이 얼마나 되느냐 이 말입니다.
동식

최동식총무과장

총 사업비는 190억입니다.
봉규

이봉규위원

190억중에서 우리가 부담해야 할 것이 얼마나 됩니까?
동식

최동식총무과장

재원조달계획은 국비가 100억입니다. 그리고 지방비가 90억입니다. 국비가 100억이고 지방비가 90억입니다. 시?구비 합쳐서 그렇습니다.
봉규

이봉규위원

그 중에 시비가 45억이나 되요?
동식

최동식총무과장

그렇습니다. 저희가 부지 매입비로 투자비까지 포함해서 우리가 55억입니다.
태성

박태성위원장

확실하게 대답하세요
동식

최동식총무과장

55억이 맞습니다.
봉규

이봉규위원

우리가 부담할것이 55억입니까?
동식

최동식총무과장

기 투자분 포함해서 그렇습니다.
봉규

이봉규위원

그러면 서석 주차장 구입한 매입비까지 포함한 것입니까?
동식

최동식총무과장

네. 18억 이었습니다.
봉규

이봉규위원

약 20억이구만요.
동식

최동식총무과장

이번에 6억 8천만원을 포함한 것입니다.
봉규

이봉규위원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

신현 위원님 질의하십시오.
신현

신현위원

매각대상인 통폐합 동사무소 건물에 대한 매각 공고를 전에도 몇 차례 했었죠? 매각하기 위해서 몇 차례 했었잖아요.
동식

최동식총무과장

네. 그렇습니다.
신현

신현위원

그런데 매각이 되지 않았는데 이대로 이 가격을 그대로 계속 유지 하면서 매각을 할려고 그런 겁니까? 지금 갈수록 부동산 경기가 침체된다고들 예상을 하는데 이거 매각이 되리라고 생각을 하십니까?
동식

최동식총무과장

지방 재정법 시행령이 개정되어 가지고 감정가에 입찰해서 유찰될 경우에 감정가의 20%를 감액해서 수의계약할 수 있는 길이 트였습니다. 그래서 감정가대로 우리가 입찰을 공고해 가지고 안되면 20% 다운해 가지고 수의 계약할 수 있다는 말씀을 드립니다.
신현

신현위원

그때 또 안되면요?
동식

최동식총무과장

우리가 노력을 하겠습니다. 홍보도 하고 저번에 우리가 사랑방신문에다 게재를 한번 했더니 상당한 문의가 있었습니다. 가격이 좀 비싸다 그런 일이 있어서 앞으로 20% 정도 다운하면 매각은 가능하리라고 그렇게 생각하고 있습니다.
신현

신현위원

법원 경매 물건들은 1차 유찰되면 30% 감액해서 하거든요. 또 유찰 되면 20% 더 감해집니다. 5차까지 계속 20% 씩 감해지거든요.
동식

최동식총무과장

우리가 지방재정법 명시가 되어 있어서 아직까지는 그렇게 못했습니다마는 20%까지 다운한다면 지금 금년도에 우리가 감정평가를 해서 작년 2년 감정가보다 상당히 다운이 되어 있습니다. 거기다가 20%를 더 할인한다면 있지 않겠는가 전망하고 있습니다.
신현

신현위원

지금 문의가 들어 온데는 구 계림 2동사무소하고 충수동하고 두군데 정도죠? 나머지 세군데는 문의조차도 없다는 말씀 아닙니까?
동식

최동식총무과장

우리가 더 적극적으로 홍보를 할랍니다
신현

신현위원

적극적으로 홍보한다고 되겠어요? 이상입니다.
태성

박태성위원장

그런데 그게 매각을 한다하더라도 지금 임대로 내주고 있는 대금동 같은 데는 매각할 수 없는 조건이 되지 않습니까? 그런 관계를 계획상으로 애매하니 처리한다고 해서 될까요.
동식

최동식총무과장

이번 2001년 공유재산관리계획안에는 대금동은 빠져 있습니다. 대금동은 국유재산의 약 3분의 2가 되어 가지고 지금 건물은 저희들것이기 때문에 구의 재산이기 때문에 임대료를 연간 2,700씩 받고 있습니다. 그래서 우리가 충금동 사무소를 매각하고 구 동구청사로 지금의 자치센터를 옮기고 또 구 동구청사가 시에서 혹시라도 매각되면 대금동을 자치센터로 운영해야 되겠다 그런 계획을 가지고 있습니다.
신현

신현위원

학2동 사무소도 지금 임대되어 있지 않습니까? 그건 어떻게 됩니까?
동식

최동식총무과장

1년간 임대가 되어 있습니다. 그래서 작년에 우리가 임대 계약할 때 1년 간으로 못을 박았습니다. 원매자가 나타나면 파는 것은 별문제가 없으리라고 생각합니다.
신현

신현위원

그 건물 들어오면서 많은 투자를 했다고 들었는데 그 투자한 것을 손해 봐가면서.....
동식

최동식총무과장

지금 임대기간이 상당히 오래되었습니다. 4년 되었습니다. 그래서 그때 투자 한 것은 거의 만회했으리라고 봅니다.
태성

박태성위원장

임택 의원 질의하십시오.

임택위원

그러면 98년도에 공유재산관리계획을 받았는데 98년 감정가, 99년 감정가, 2000년 감정가를 비교했을때 어느 정도 떨어진겁니까? 감정가로 봤을 때.
동식

최동식총무과장

약10% 정도됩니다.

임택위원

그러면 지금 시행령이 바뀌어 가지고 유찰되면 몇 %까지 다운한다고요?
동식

최동식총무과장

20%입니다.

임택위원

20%까지 가능하단말이지요?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.

임택위원

만약에 올해까지 안 팔린다면 지금 이번에 의결해주면 내년까지 잖아요.
동식

최동식총무과장

그렇습니다.

임택위원

1년 정도 예를 들어서 그게 가능한가요? 1년까지만 매각 계획을 인정해 주고 그렇지 않는다면 활용 방안을 한다든지 다른 방안을 세워야지 계속 가격만 떨어지고 그렇잖아요. 올해 안되면 내년에 계속하면 40% 까지 떨어진다는 이야기잖아요.
동식

최동식총무과장

지방재정법 시행령에 시한이 2년으로 되어 있습니다.

임택위원

2년으로 되어있는데 2년까지 할 수 있다로 되어있기 때문에 우리 의회에서 1년정도로 바꿀수도 있다 이 말이에요.
동식

최동식총무과장

우리가 관리계획변경을 할 수도 있습니다.

임택위원

예를 들어서 올해 2001년에 안팔린다면 뭔가 활용방안을 연구하든지 다른 방안을 연구하셔가지고 내년말에는 변경을 하셔야 된다는 이야기에요.
동식

최동식총무과장

그렇게 하겠습니다.

임택위원

비위생 매립장 주변 토지매입에 대해서는 작년에 계획을 했던 가요?
동식

최동식총무과장

했습니다. 작년 1회 추경때 의회 승인을 얻었습니다.

임택위원

어느 정도 매입된 거에요?
동식

최동식총무과장

기씨 문중것하고 광산김씨 토지가 있는데 광산 김씨는 우리가 분할하고 협의중에 있습니다.

임택위원

총 몇평 중에서 몇 평정도 매입을 하셨냐 이 말이에요.
동식

최동식총무과장

2,172㎡를 매입하고, 매입안된 것이 2만3,260㎡입니다.

임택위원

거의 10% 정도되었구만요.
동식

최동식총무과장

그런데 나머지 있는 부분이 경사도가 심한 기씨 문중 산입니다. 평지는 거의 매입을 했습니다.

임택위원

참고로 하나 물어 볼께요. 여기가 그린벨트죠?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.

임택위원

공원지구가 되었을 때 토지 가격은 어떻게 되는 것입니까? 변화가 없습니까? 공원지구로 하면 토지 이용을 할 수 있기 때문에 더 비싸질 것 아닙니까?
동식

최동식총무과장

토지수용법으로 해도 감정가로 밖에 할 수 없습니다.

임택위원

감정가를 산정하는데 있어서 현재 그린벨트하고 우리가 지금 공원지구로 변경을 추진하고 있는데 그랬을 경우 감정가 변화가 없느냐는 말이에요.
동식

최동식총무과장

1년간은 변화가 없는 것으로 알고 있습니다.

임택위원

제가 왜 이 질문을 하냐면 내년도에 공원 지구 변경을 위해서 용역비를 1억을 산정을 해 놓았기 때문에 토지를 매입을 하고 그걸 변경을 해야 된다고 보기 때문에 물어보는 거에요. 지금 토지 매입이 10%밖에 안 되어 있는데.... 알겠습니다. 이상입니다
동식

최동식총무과장

이렇습니다. 기씨 문중이 90명 명의로 되어 있습니다. 그래서 그 부분이 소송 이전도 하기가 곤란합니다. 그 사람들이....

임택위원

예를 들어서 공원지구로 변경을 했는데 그때 가서 그 사람들이 다른 생각을 할 수도 있다는 이야기에요.
동식

최동식총무과장

도시계획지구로 변경되기만 한다면 저희들이 수용을 해서...

임택위원

수용을 한다?
동식

최동식총무과장

가능합니다. 그런데 도시 계획이 안되어 있기 때문에, 수용 절차를 못 밟기 때문에 매입이 지연되고 있습니다.

임택위원

도시계획을 변경했을때 수용절차를 할 수 있다 이 말이지요? 알겠습니다.
태성

박태성위원장

김백규 의원 질의 하십시오.
백규

김백규위원

지금 서석동 29번지 308.9㎡ 매입당시에서는 공시지가가 얼마였습니까? 지금 현재는 얼마고?
동식

최동식총무과장

감정가격이 약 585만원 정도 된 것으로 알고 있습니다. 평당 평균이 그렇게....
백규

김백규위원

지금 현재는 얼마나 나가요?
동식

최동식총무과장

지금 평당 444만원 정도....
백규

김백규위원

지금 시가가요?
동식

최동식총무과장

그렇습니다. 별로 변한 것이 없습니다. 왜 그러냐면 이면도로같은 이면 부분이 상당히 있기 때문에 그때 보다 좀더.....
백규

김백규위원

현재 사려고 하는 것이 네 필지죠?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.

임택위원

시가가 얼마라구요?
동식

최동식총무과장

평당 토지가 444만원정도 됩니다.
백규

김백규위원

전면 부분하고 후면부분하고 똑같이 계산해요?
동식

최동식총무과장

평균 그렇습니다. 평균으로 말씀드린 것입니다. 건물은 평당 한 77만 2천원정도됩니다. 평균입니다.
태성

박태성위원장

이봉규 위원 질의하십시오.
봉규

이봉규위원

국비나 시비가 확실하게 확보가 된 것입니까?
동식

최동식총무과장

어디까지나 계획입니다.
봉규

이봉규위원

계획이지요? 그런데 염려가 된 것은 뭐냐면 아시다시피 지금 벤처사업이 딜레마에 빠져 있잖아요. 전부 90%, 98%가 망한다고 되어 있거든요. 우리나라 경제가 형편이 없는데 거대한 사업을 추진해 가지고 만약에 국비나 시비가 차질이 생겨버린다면 하는 이런 문제가 있고 또 벤처빌딩을 해 가지고 벤처사업을 하는 사람들에게 세를 내 준다던가 어떤식으로든 활용을 해야 될것 아닙니까?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.
봉규

이봉규위원

사회복지관도 운영을 해야 될 것인데 사회복지관을 운영한다는게 보통문제입니까? 신중하게 해야죠! 잘못하면 재정적으로 상당히 압박을 받을 것인데 신중을 기해야 된다고 생각을 합니다.
동식

최동식총무과장

우선은 저희 재산관리부서에서는 토지만 우선 매입을 하는 것으로 그리고 사업은 관련 부서에서 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

임택위원

투융자 심사를 시에서 한가요? 정부에서 한가요?
세호

정세호총무국장

지금 유보...

임택위원

그런 상황인데 투자를 한다는 것은.... 지금 촉진 지구로 조성만 되어 있지 투융자 심사에서 만약에 이게 유보가 된다든지 그렇게 되면 어떻게 되는 거에요? 말씀한번 해 보세요
정식

최정식기획정보실장

조건부 추진으로 되어 있는데 도청 및 시청 이전에 따른 상권회복과 정보화시대에 부응하는 신기술 및 첨단산업육성을 위해 필요하나 계획기간중 국 시비의 재원 대책이 불투명하기 때문에 현재 추진중인 제1 벤쳐타운의 사업 효과를 분석하고, 금후 수요 및 소요 재산관리 확보 대책을 마련후 사업조정 추진해라 이렇습니다. 지금 하고 있으니까 금년말에 평가가 나오지요.
봉규

이봉규위원

그러니까 지금 말하자면 전국적으로 지방자치단체장들이 전부 각자 앞다투어 가지고 그런 사업을 벌려서 재정이 형편없다고 신문지상에서 보도가 되었는데.....
정식

최정식기획정보실장

우리 계획은 재산 아닙니까? 땅을 사놓아도 물론 비싸다는 차원인가는 모르겠습니다마는 우리 재산이고 빌딩을 지어도 우리 재산인데 우선 금남 벨리로 지정이 되어 가지고 30억이 보조금이 옵니다. 그 돈은 위에서 기반시설을 해라 하고 목이 지어졌거든요. 그러면 광케이블 깐다든지 하수구를 만든다든지 도로를 낸다든지 하게 되는데 우리는 그런 것은 거의 되었기 때문에 그것을 건축비로 활용하게 해 주라 중기청하고 지금 협의중에 있거든요. 그것이 내려온다면 아까 말씀드린 것 같이 우리 구비는 안들어 간다 그것입니다. 지금 25억은 기 사놓은 땅으로 대체를 해 버리고 시, 구비가 90억인데 50대 50이기 때문에 시에다 45억을 요구를 해 놓았고 우리가 부담할 것이 45억인데 25억이 들어오면 30억이 내려오면 이것이 남지 않습니까!

임택위원

내년도 예산에 반영이 안 되어 있잖아요
동식

최동식총무과장

30억 가지고 기초건물을 짓자...

임택위원

30억이 내려올지 안내려 올지도 모르고 시비도 지금 어떻게 될지도 모르잖아요. 시비가 시의회에서 의결되었습니까? 안됐죠?
정식

최정식기획정보실장

30억은 거의 확정이....

임택위원

심사는 언제 결정이 되는 거에요?
정식

최정식기획정보실장

투융자 심사요? 1년에 두 번씩 있죠. 내년 상반기에 올리면 되죠.

임택위원

벤처타운 건립 문제는 아무튼 관계없이 일단 토지라도 사놓자 이말씀이지요? 어차피 재산이니까.
정식

최정식기획정보실장

사업을 할 때는 확정된 것은 거의 없지 않습니까? 노력여하에 따라서 되고 안되고가 문제이니까 의원님들이 이것을 도와주셔야....

임택위원

사가지고 뭐할려고 합니까?
정식

최정식기획정보실장

그거야 부지매입부터 할 것이고 여기에서부터 컷트를 시켜 버린다면 손 놓고 앉아있어야지요.
백규

김백규위원

주차장을 살 때도 계속 적자 본다고 매년 질의를 하고 그래도 주차빌딩을 지으면 더 낳아질 것이다라고 판단을 해서 지금 이렇게 된 것이잖아요.
정식

최정식기획정보실장

벤처빌딩 그것은 저희들 구상으로는 한 70개 업체를 입주를 시키고 또 우리 지역정보센터도 만들어야 합니다. 제품전시장도 만들고 교육장, 체험관 이런 것을 전부 만들어서 주민들이 정보화를 한차원 높일 수 있는 그런 공간을 만들려구요. 전부 벤처에만 주는 것이 아니라, 지금 그렇게 구상하고 있습니다.

임택위원

지금 벤처타운 기본 실시 설계비가 들어가 있는데....
동식

최동식총무과장

그것이 1억8,800 세웠는데 내년에......

임택위원

돈이 내려올지 안내려 올지도 모르는데.....
동식

최동식총무과장

30억은 내려온다니까요! 대통령이 확정 하지않았습니까!?
정식

최정식기획정보실장

대통령이 약속을 하셨고 우리도 이렇게....

임택위원

대통령이 약속해도 나중에 가면 바꾸어져버리데요
정식

최정식기획정보실장

최소 20억은 옵니다. 20억에서 30억인데 대통령이 30억 준다했으니 10억 더 올 것으로 압니다.
백규

김백규위원

빨리 매입해 가지고 빨리해요. 국민의 정부 떠나기 전에 보조받아야지 나중에 떠나버리면 죽도 밥도 안됩니다.

임택위원

매각할 사람은 다 있구요?
정식

최정식기획정보실장

벤처계획만 지금 구상사항으로 말씀드렸습니다.

임택위원

매각한 사람들이 있냐구요?
동식

최동식총무과장

계획안이 확정되어야 협의에 들어갑니다.
유빈

김유빈위원

협의는 안했습니까?
동식

최동식총무과장

협의는 안 들어 갔습니다.

임택위원

안 판다고 하면 어떡할 겁니까? 수용도 안될 것인데...
태성

박태성위원장

김유빈 위원 질의 하십시오.
유빈

김유빈위원

과장님께서 간단히 한 말씀드릴께요. 기 통합된 동사무소가 몇 군데나 매각이 되어 있습니까?
동식

최동식총무과장

삼성동, 남금동, 산수1동 그렇게 됐습니다.
유빈

김유빈위원

매각 대금은 총 얼마입니까?
동식

최동식총무과장

7억 2,880만원입니다.
유빈

김유빈위원

그 돈은 지금 예치가 되어 있는거에요?
동식

최동식총무과장

그 돈 가지고는 저희가 청소년 수련관 입구 주차장 매입비로 해서 3억 7,700을 쓰고 나머지는 비위생 매립장 토지 매입으로 4억 3000을....
유빈

김유빈위원

공유재산 매입하는데만 적용이 됩니까?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.
유빈

김유빈위원

다른 데는 전용이 안되고?
동식

최동식총무과장

그렇습니다.
유빈

김유빈위원

알았습니다.

임택위원

팔면 팔까요? 주민들이.
동식

최동식총무과장

지금 매각 의사는 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 가격문제에 대해서는 우리가 타진을 못해 보았습니다.
태성

박태성위원장

그러니까 지금까지 전부 질의한 전체적인 내용중에서 가장 핵심적인 것은 관이 매입을 한다, 어떤 계획을 발표한다 하면 사전에 먼저 알고 그 사람들이 엄청나게 비싸게 값을 받고 판단 말입니다. 대신에 우리 동사무소 같은 것을 활용해서 파는 것은 20%, 30% 다운을 해도 결국 하기 때문에 이런 계획이 좀더 우리가 관이 이득을 볼려면 발표되지 않는 상태에서 빠른 시간내에 진행이 되버려야 되거든요. 그래야 좀 더 적정가에 사고, 파는 것은 좀 적게 팔더라고 폭이 좀 적어질텐데 논의하고, 얘기되면 전부 알아 가지고 사야만 될 여건이 되면 땅 주인은 뒤로 딱.... 그래서 비싸게 주고 살 수 밖에 없는 그런 여건이 되어 버리고 또 우리가 팔려고 하면 30%씩 다운해서 팔려고 해도 사정해 가면서 팔아야 되는 그런 여건이 되어 버리지 않았습니까? 이 부분에 대해서는 예산에 반영이 되었는데 그래서 오후에 다시 예산부분을 검토를 하면서 별도로 전체적으로 하고 하겠습니다.
신현

신현위원

매입 대상자중에서 우리 동구청 공무원이 있는 걸로 제가 알고 있는데요.
동식

최동식총무과장

네. 한 필지 있습니다.
태성

박태성위원장

다음 또 질의 하실 의원 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 질의 답변을 마치고 2001년도 광주광역시 동구 공유재산관리계획안을 의결하도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 반대하신 위원 거수해 주시기 바랍니다. 다음은 찬성하신 위원 거수해 주시기 바랍니다. 표결 결과 참석 6인중 찬성 6인으로 2001년도 광주광역시 동구 공유재산 관리계획안은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2001년도 광주광역시 동구 세입세출예산안(동구청장 제출) 3. 2001년도 광주광역시 동구 무등예술관 운영기금 운영계획안 심사의 건(동구청장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 2001년도 광주광역시 동구 세입?세출 예산안 의사일정 제3항 2001년도 광주광역시 동구 무등예술관 운영기금 운영계획안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 기획정보실장 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
정식

최정식기획정보실장

기획정보실장 최정식입니다. 평소 지역사회 발전을 위하여 의욕적인 의정 활동을 펼치시는 중에도, 기획정보실 업무에 관심과 협조를 아끼지 않으신 박태성 기획총무위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 기획정보실 소관 2001년도 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기획정보실 2001년도 예산안 중 세입은 261억3,570만원으로 전년도 본예산 대비 98억670만원을 증액 편성하였으며, 세출은 154억8,850만 6천원으로 전년도 본예산 대비 6억 6,329만 1천원을 증액편성 하였습니다. 먼저, 세입예산 내역을 말씀드리면, 세입 261억 3,570만원 중 순세계 잉여금이 26억4천만원, 재원조정 보통교부금이 234억1,900만원, 정보화관련 국?시비보조금으로 7,670만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산을 세항별로 말씀드리면, 먼저 기획관리 분야는 6억 8,518만 6천원으로 전년대비 3억 4,409만 8천원이 증액 편성되었읍니다만, 이는 정보통신관련 시설장비 유지비용 증가와, 벤처빌딩 건립을 위한 설계비의 계상, 동구장기발전계획수립용역, 동구아카데미 운영 등 신규사업에 따른 사업비의 증가로 증액 편성하게 되었읍니다. 예산운영 분야는 131억 9,249만 1천원으로 전년대비 12억 6,201만 5천원이 증액 편성 되었습니다. 이것은 급여인상 및 처우개선에 따른 인건비의 증가, 성과상여금, 소규모주민생활편익사업비 증액 등으로 증액 편성하였습니다. 감사법무 분야는 4억 1,460만원으로 전년대비 1억 712만원이 증액 편성되었으나, 이는 소송 승소 및 소취하 보상금과 부당이득금 반환 배상금의 증가로 증액편성 하였습니다. 다음은 정보통신 분야에 대해 말씀드리면, 총 5억 2,103만 6천원을 국?시비지원 사업인 종합정보시스템 구축, 노후장비 교체 및 장비보강 사업 등으로 편성하였습니다. 예비비는 6억 7,519만 3천원을 편성하였으며, 목별 세부편성 내용은 세입세출예산(안) 사항별설명서를 보면서 설명 드리도록 하겠습니다. 박태성 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 우리 구의 열악한 지방재정여건을 감안 2001년 기획정보실 예산안은 불요불급한 예산은 과감히 감액하고, 필수 불가결한 예산은 최대한 절감 편성하였으므로, 기획정보실 업무의 원할한 수행을 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁 드리면서, 이상으로 2001년도 기획정보실 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태성

박태성위원장

최정식 기획정보실장 수고하셨습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 예산안 및 기금운영 계획안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다
세호

정세호총무국장

총무국장 정세호입니다. 존경하는 박태성 기획총무 위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분 그 동안 우리구정을 위해 성원과 협조를 다해주신 위원님 여러분께 이 자리를 빌어 감사드립니다. 2001년도 총무국 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 말씀 드리겠습니다. 총무국 세입예산의 총 규모는 구 전체 세입예산액 681억 8,382만 2천원의 23.6%에 해당하는 161억 6,538만 8천원으로 금년 예산 168억 6,844만 8천원보다 7억 1783만9천원을 감 편성 하였습니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 총무과 소관입니다 예산운영 인건비, 교육여비 3억 3,584만 6천원, 총무관리 37억 8,965만 천원, 회계관리 1억 4,460만원, 재산관리 8억 2,903만 3천원, 지방채 상환 8억 18만원등 총 58억 9,931만원으로 금년 예산액보다 21억8,099만 4천원을 증액 편성 하였으며 주민자치과 소관은 주민자치 3억 5,474만 9천원, 민방위관리 3,605만 6천원으로 금년 예산액 1억 9,208만 8천원보다 1억9,871만 7천원이 증가하였으며 문화홍보과 소관은 문화체육 12억 3,388만4천원, 홍보관리 1억 2,164만 천원, 청소년관리 8,535만원으로 금년 예산액 6억 4,555만 3천원보다 7억 9,532만 2천원이 증가하였습니다. 지방세과 소관은 세정관리 경상예산 및 사업예산으로 3억 7,493만 5천원을 편성하였습니다. 민원봉사과 소관은 민원봉사관리 1억 9,430만 8천원, 병무관리 2억 7,978만 3천원, 지적관리 2천만원으로 총 4억 9,409만천원을 편성하였고, 총무국 세출예산의 총 규모는 구 전체 예산액 681억 8,382만 2천원의 12.6%에 해당하는 86억 1만 6천원으로 금년 예산 54억 4,280만 천원보다 31억 5,721만 5천원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 총무국 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 심도있게 검토 심의하신 후 가급적 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다 끝으로 의원님들의 의정활동에 영광과, 가정에 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다.
태성

박태성위원장

정세호 총무국장 수고하셨습니다 다음은 보건소장 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
형철

박형철보건소장

보건소장 박형철입니다. 존경하는 박태성 기획총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 가운데서도 적극적인 의정활동으로 지역주민의 건강증진과 지역사회 발전에 힘을 다하고 계신 노고에 진심으로 감사드립니다. 2001년도 보건소 소관 세입세출예산(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산은 예산서 54쪽 입니다. 구 재원 확충에 기여하고자 2000년 본예산 6억2천3백만원보다 7억6천5백만원(130%)이 증액된 13억8천8백만원을 편성 하였습니다. 세부적으로 말씀드리면, 증지수입으로 건강진단서, 의약업소등록수수료 4백만원, 기타수수료의 진료수입 일반, 치과, 한방진료에서 1억9천6백만원, 제증명수수료 건강진단서외 4종 1억3천5백만원, 예방접종수입으로 8천6백만원, 항결핵제보급수수료 징수교부금 4십만원, 이자수입 1백만원 잡수입 의약감시관련 과징금 1천만원, 국고보조금으로 정신질환자 사회복귀시설운영비외12종 5억9천3백만원, 기금수입으로 고혈압 당뇨관리 4백만원 시?도비보조금 정신질환자 복귀시설 운영비외 14종 3억5천7백만원으로 총 13억8천8백만원을 편성하였습니다. 다음으로 세출예산입니다. 예산서 363쪽 입니다. 그동안 저희 보건소에서는 구 재정난 등을 고려하여 당초 예산대비 인건비성을 제외한 예산중 예방접종약품비등 세입증대 및 주민건강관리에 기여 할 수 있는 세출예산을 중심으로 세출예산 31억2천3백만원을 편성하였습니다. 세부적으로 말씀드리면, 경상예산 18억백만원 중 인건비로 기본급등 10억7천2백만원, 경상적경비로 일반운영비로 부서운영기본경비 및 특수시책사업 노인건강수첩 만들어주기등 6천3백만원, 부서운영기본등 여비로 2천8백만원, 업무추진비 기관운영업무추진비등 1억4백만원, 복리후생비 정액급식비등 2억8천3백만원, 재료비에서 하계방역비 3천8백만원, 민간이전 의료및구료비에서 검사시약 및 소모품, 방사선촬영 기자재, 예방접종약품비, 구강진료, 물리치료실 약품비, 한방진료등 2억천만원, 사업예산 13억2천백만원중 보조사업예산으로, 일반운영비에서 첫 사업인 희귀 및 난치병(신부전증, 근육병, 혈우병)사업비를 포함한 8억9천만원, 재활 및 구강보건사업 여비로 4백만원, 재료비로 동자율방역약품비 천9백만원과 가정간호사업 천4백만원, 연구개발비로 지역사회중심재활사업용역 6백만원, 민간이전 의료및구료비의 예방접종사업등 4천6백만원, 민간위탁금 지역사회정신보건센터운영등 1억9천6백만원, 시설비 및 부대비로는 초등학교 1개교를 시범지정 특수시책사업으로 구강보건교실운영비 7백만원과 자산 및 물품취득비 2천4백만원을 편성하였습니다. 자체사업예산으로 1억천2백만원 민간위탁금 동자율방역소독사업 1억천만원 자산취득비 휴대용 연막소독기등 2백만원을 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 아무쪼록 면밀히 검토하시어 보건사업이 원활히 추진될 수 있도록 가급적 원안대로 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
태성

박태성위원장

박형철 보건소장 수고하셨습니다 다음은 전문위원 나오셔서 예산안 및 기금운영계획안에 대한 검토보고를 하여 주시기 바랍니다.
해춘

정해춘전문위원

전문위원 정해춘입니다. <; 업 무 보 고 파 일 첨 부 >;
태성

박태성위원장

정해춘 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 항목별 편성 예산안과 기금운영 계획안에 대한 설명을 들을 순서입니다만,효과적이고 심도 있는 심사를 위해 타 상임위원회와 마찬가지로 본 위원회도 소관 예산안과 기금운영 계획안을 예산결산 특별위원회에서 설명 청취와 심사를 하도록 하고, 오늘은 실?국?소장의 제안 설명중이해가 되지 않고 의문난 사항에 대한 질의 및 포괄적인 정책 질의를 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그럼 본 위원회 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

봉규

이봉규위원

질의에 앞서 잠깐 휴식을 취하고 하는 것이 어떻겠습니까?
태성

박태성위원장

원만한 회의 진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 그러면 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

11시 20분 정회

11시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 본 위원회 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임택 위원 질의하십시오.

임택위원

먼저 기획정보실장님께 여쭤보겠습니다. 내년도에 신규 사업이 많이 올라와 있습니다. 예를 들어 학술 용역비라든가, 동구 아카데미 사용 내용은 좋은 것 같습니다만 그런 부분에 대해서 나름대로의 시급성이라든가 타당성 이런 것을 전체적으로 검토를 해 보셨습니까? 기획정보실뿐 아니라 전 실과별로 신규 사업들이 올라오고 예를 들어 조각의 거리 조성이라든가, 학술 용역비 같은 것도 많이 올라와 있고, CI사업이라든가 동구 장기발전 계획이라든지, 전반적인 신규 사업에 대한 시급성 이라든지 그 사업의 타당성에 대해 검토를 해 보신적 있으십니까?
정식

최정식기획정보실장

아카데미 같은 것은 제 소관이라 심도 있게 검토를 했는데 조각의 거리 같은 것은 정책적인 것입니다.

임택위원

그런 것에 대해서 예산 파트인 기획정보실에서 심사를 해 보셨다든지, 아니면 구정조정위원회에선 내년도 신규 사업에 대한 토론이 있었다든지 이런 과정이 있었느냐는 이야기입니다.
정식

최정식기획정보실장

내년도 업무계획 보고 자리에서 각 실과에서 보고가 되어서 논의가 된 것입니다. 그런데 품목별로 얘기하자면 조각의 거리 같은 것은 공동화 현상이 일어났기 때문에 그런 것이라도 해서 활성화를 시키는게 낫겠다 하는 차원에서 얘기가 되었고, 아카데미 같은 것은 장성 군청에서 했는데 호응이 좋더구만요. 용역을 왜 주었는지 알아보니까 공무원들이 강사를 모시면 50,000원 이상 못주지 않습니까?

임택위원

아카데미 같은 것은 우리 의회에서도 제안을 했기 때문에..... 또 전체적으로 새로운 사업들을 실과별로 제안을 할 수도 있잖아요. 그래서 새로운 사업으로 최종 결정이 되어서 예산을 편성하게 된 과정들이 어떤 과정을 거쳐서 했는가를 물어보는 겁니다.
정식

최정식기획정보실장

구정 조정위원회에서 부친 것은 아니고 간부님들 모시고 실과장님들이 내년도 업무계획 보고를 했습니다. 그 과정에서...

임택위원

그러면 특별히 제안되었다가 그 과정에서 탈락된 그런 사업이 있었습니까?
정식

최정식기획정보실장

탈락된 것은 거의 없습니다. 다 좋은 안건으로 받아 들여졌습니다.

임택위원

청장님한테 업무보고 하시는 그 정도 자리에서만 하셨구만요. 알겠습니다. 다음 직종별 정원표를 보면 99년도와 2000년도를 비교해 봤을 때 2000년도 말까지 정리되는 정원외 현원이 있습니다. 그러면 2001년도 현원은 어떻게 되는 겁니까? 예를 들어 정무직, 일반직, 계약직, 기능직, 고용직 이렇게 있는데 지금 2000년도 현원이 648명인데 2001년도는 어떻게 됩니까?
정식

최정식기획정보실장

현원관리는 제가 아니고 정원만 관리하게 되는데....
동식

최동식총무과장

총정원제를 실시하는 것은 지난 7월 31일자로 정원 625명을 한시적으로 내년 7월 31일까지 적용하도록 하고 있습니다.

임택위원

지금 우리 정원이 602명이잖아요.
동식

최동식총무과장

그 정원은 내년 7월 31일자가지 맞춰진 정원입니다.

임택위원

그러면 현원이 604명이니까 46명이 부족입니다.
정식

최정식기획정보실장

정원이 603명입니다. 전산직이 뒤에 1명 올라와 있습니다.

임택위원

그러면 45명이 초과인원이잖습니까? 그러면 올해 정리되는 인원이 어떻게 됩니까?
정식

최정식기획정보실장

올해 12월말까지 나가는 인원이 고용직 16명, 기능직 운전기사입니다만 2명으로 18명입니다.

임택위원

일용직은요?
정식

최정식기획정보실장

일용직은 청경 포함해서 31명입니다.

임택위원

여기에서 답변 안하셔도 되는데 2000년도 현원과 2001년도 현원에서 인건비 관련해서 증가요인과 감소요인, 예를 들어 인건비의 경우 현원이 얼마 줄어듬으로써 어느 정도 인건비가 감소되고 증가요인은 무엇무엇이 있다는 것을 제출하여 주시기 바랍니다.
동식

최동식총무과장

알겠습니다.

임택위원

왜 제가 이것을 묻느냐면 인건비 상승이 있겠습니다만 구조조정이 계속됨에도 불구하고 인건비가 증가하고 있기 때문에....
정식

최정식기획정보실장

동에서 직원들이 올라와 버렸습니다.

임택위원

동까지 다해서 하는 얘기입니다. 다음에 총무국장님께 묻겠습니다. 내년도 세입을 보면 지방세의 경우 감소를 하고 있습니다. 특히 면허세, 자동차세, 폐지 관련한 것과 그리고 종토세가 감소하고 시세의 경우는 전반적으로 내년에 증가하는데 우리 구세 같은 경우는 감소를 하고 있습니다. 자동차 관련 면허세가 감소하고 있는데 나름대로 정부나 시에서 어떤 대책이 있는 겁니까?
세호

정세호총무국장

자동차세를 구세로 하는 것에 대해 광역시단위에서 반발을 하고 있습니다. 행정기관의 이기주의가 되어서 광역시?도 단위에서도 자기들 목을 챙기고 저희들 같은 자치단체에서는 재정이 독립이 되어야 자치가 확립이 되고해서 우리는 우리대로 하는데 아무튼 뚜렷한 무엇은 없습니다. 저희들도 지속적으로 중앙에 건의도 하고 있는데....

임택위원

면허세, 자동차세 폐지와 관련해서 그 이후 대책은 안 나왔는가요?
재정

김재정지방세과장

제가 말씀드리겠습니다. 면허세가 없어지는 대신에 주행세가 신설됩니다. 그래서 2001년 7월 추경에는 주행세라고 해서 보조금식으로 도와 줍니다. 울산에 본부가 있는데 시에서 지정을 해 주면 우리가 추경예산에 요구를 할 것입니다.

임택위원

우리가 재산세 면허세, 종토세인데 종토세도 공시지가가 계속 하락하고 있고, 상당히 심각한 문제입니다. 다음에 구 금고와 관련해서 질문이 굉장히 많이 나왔는데 한가지만 확인하겠습니다. 공공예금 이자수입이 올 해 7억 정도 감소가 되었습니다. 어떤 근거로 된 것입니까?
세호

정세호총무국장

어제 전인수 의원님도 100억 얘기를 하셨는데 우리가 100억 이상의 예금을 했을 때는 위생매립장 사업비를 예치를 한 것입니다. 그래서 상당히 예금이자를 많이 확보를 했습니다. 그러나 지금은 들어오면 들어온데로... 이것이 6개월이 못 지나서 빠져 나가고 빠져 나가고....

임택위원

그러면 올해도 위생매립장 관련해서 이자가 상당히 있었던가요? 그렇지는 않았잖아요.
세호

정세호총무국장

작년이죠. 올해는 없었습니다.

임택위원

올 해 예금 이자수입과 2001년도를 비교했을 때....
재정

김재정지방세과장

그것은 이렇게 이해하시면 됩니다. 올해 이자 수입을 12억을 잡았어요. 그런데 이것은 이자율을 생각하면서 지금 보유 현황을 잘 파악을 못해서 12억으로 잡은 것이고 그래서 이번에 예산을 삭감했습니다.

임택위원

2000년도에는 자금 운용 파악이 잘 안되어서 12억을 했는데 제대로 해보니까 5억이더라는 얘기입니까?
재정

김재정지방세과장

네. 그렇습니다.

임택위원

다른 이유는 없고요?
재정

김재정지방세과장

네.

임택위원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

김백규 위원 말씀하십시오.
백규

김백규위원

지방세 과장! 지난번 행정사무감사때 세금 고지서 위탁 송달료가 금년에 5천만원인가 4,900만원인가 늘었다고 했는데 내년도에 1억 얼마로 책정되어 있어요?
재정

김재정지방세과장

그것은 위탁 수수료고, 고지서가 송달료 들어온 부분이고, 통반장한테 가는 것은 2만건에 250원씩 5천만원 세웠습니다.
백규

김백규위원

그러면 내년도에는 얼마로 되어 있습니까?
재정

김재정지방세과장

5천만원입니다. 올해는 하반기부터 시작되었기 때문에2,400만원 위탁했습니다.

임택위원

추가로 한가지만 묻겠습니다. 지방세과에서는 올 해 현재 결산 추경 정리가 다 되었죠? 총 지방세 수입이 얼마나 됩니까?
재정

김재정지방세과장

2월말에 가야 확실히 나오지만 현재 134억 정도 되겠습니다.

임택위원

그 부분을 자료로 제출해 주시고, 기획정보실장님께 한가지만 묻겠습니다.
기획정보실장님께 한가지만 여쭙겠습니다. 지금 동구 장기 발전 계획을 내년에 세우시겠다고 했는데 특별히 지금 박종철 청장님 임기가 1년 정도 남았고, 또 그동안 동구발전계획에 대해서는 우리가 이야기를 안해도 도심 공동화 때문에 시라든지 광주전남 발전연구원 이런데서 굉장히 많은 이야기가 나갔다고 보거든요. 특별히 이런 용역비를 지금 세운 것은 나름대로 이유가 있습니까?
정식

최정식기획정보실장

다른 자치단체에서 했다고 해서 우리가 꼭 따라갈 필요는 없는데, 거의 자치단체가 장기계획이 있습니다. 우리만 없고. 어느 연구기관에서 요구를 해서 저희들만 제출을 못합니다. 그리고 또 생각이 그래도 장기 발전 계획을 세워 가지고 거기에 맞추어서 될 수 있으면 행정을 맞춰서 해 나가는 것이 타당하지 않느냐! 그래서 그것을 검토한 결과 북구가 전남대하고 우리가 홈페이지를 개발한 것처럼 공동발전 계획을 만들어 놓았더구만요. 그래서 우리도 조대하고 이야기를 해 보았습니다. 우리 직원도 참여하고 조대에서도 참여해서 같이 계획을 세워 줄 수 있냐? 그래서 어느 정도 구두로 승낙을 받고 그 정도는 예산이 있어야 가능하겠다 해서 세웠습니다.

임택위원

알겠습니다. 거기에 대한 문제점에 대해서는 예결위에서 제기를 하겠습니다.
정식

최정식기획정보실장

그것도 다른 연구단체에 주어 버리면 엉뚱한 계획을 세워다 줘 가지고 집행하기가 어렵더구만요. 그래서 우리도 참여해서 할 수 있는 방향을 해 보려고 했습니다.

임택위원

알겠습니다. 이상입니다.
태성

박태성위원장

다음 질의하실 위원 질의 해 주십시오. 김백규 위원님 질의하십시오.
백규

김백규위원

보건소장한테 한가지 물어보고 싶은 게 있습니다. 2000년 들어서 특수시책 사업으로 구강보건 교실 운영하는데 700만원 들었는데 초등학교 어디를 얘기하는 겁니까?
형철

박형철보건소장

산수초등학교인데 국민건강 증진기금에서 보조되는 사업입니다. 저희들이 교육청을 통해서 사업계획서를 제출하면서 수요 조사를 했습니다. 국비 보조사업이거든요. 그래서 저희들이 내년부터 시범 실시하기로 해서 교육청과 사전 조율을 해서 그 쪽 공간도 있어야 되고 또 학교가 그 사업에 참여하겠다는 의지도 있어야 되는 등 여러가지에 의해서 각 학교에 수요 조사를 한 결과, 산수초등학교가 있고 산수초등학교가 있다 보면 그 시설을 옮기지를 못하거든요. 그런데 옆에 충장 중학교가 있어서 나중에 사업을 확장하는 데에도 도움이 될 수도 있고 여러가지 여건이 좋다 해 가지고 교육청하고 잠정 합의를 본 게 산수초등학교입니다.
백규

김백규위원

의사가 근무하나요?
형철

박형철보건소장

의사가 근무한다기 보다는 현재 있는 인력으로 기본적인 진료 중심보다 예방 중심으로 저희들이 부서 양치 사업이라든가 이런 것을 지속적으로 실시하는데 주로 현재 치과 의사하고 위생사 두명이 있거든요. 그 인력이 교대해서 나가게 될 것입니다.
백규

김백규위원

날짜와 시간을 정해서 나간다는 말이죠?
형철

박형철보건소장

예.
백규

김백규위원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

다음 이봉규 위원 질의 하십시오.
봉규

이봉규위원

보건소장한테 관련된 질문을 하나 하겠습니다. 금년도 수입이 7억 6,500만원으로 130%나 증액이 되었는데 왜 그렇게 많이 증액이 되었습니까
형철

박형철보건소장

크게 증액된 부분은 국비 보조사업때문에 그럽니다. 내년도 부터 국책 사업으로 해 가지고 희귀 및 난치병 질환자에 대한 의료비 보조 항목이 생겼습니다. 만성신부전으로 해서 신장 투석하는 사람이라든가, 근육병, 혈우병등 거의 난치성 질환인데 의료보험이나 보호에서 커버되는 부분을 제외하고, 본인 부담금중에서. 아직 최종지침은 확정은 안 되었습니다마는 이런 부분들이 굉장히 가계에 영향을 많이 미치거든요. 그런 것에 대한 지원사업으로서 국비50%, 시비25%, 구비25%로 해서 예산 책정을 하도록 해서 그게 8억 9,000정도의 예산이 되다보니까 급격히 예산이 증액된 걸로 되어 있습니다. 다른 자체예산으로 하는 사업비는 거의 증액되지 않았습니다.
봉규

이봉규위원

아니 수입이....
형철

박형철보건소장

그러니까 국비보조사업을 일단 세입에다 잡아줘야 세출이 잡아 들어가니까요. 그러다보니까 세입이 증가하는 것처럼 보이는 거죠
봉규

이봉규위원

알았습니다. 문화홍보과장에게 간단히 질문하겠습니다.
세호

정세호총무국장

문화홍보과장이 지금 서울 출장중 입니다.
봉규

이봉규위원

그러면 국장님이 답변해 주세요. 전번에 행정사무감사를 하면서 자료를 보니까 예술회관 예산이 약 3분의 2정도가 기타 명목으로 해 가지고 편성이 되어 있던데, 그건 세부적으로 자세하게 미리 정해 가지고 예산을 세워 줘야 되는 것 아닙니까?
세호

정세호총무국장

그렇습니다. 그래야 되는데, 제안설명때도 그것이 “기타등”이 “기획전등” 해서 나왔는데, 그래서 기획전이 가장 많이 들어가는 예산이 기타에서 기획전입니다. 작년에 기획전을 3회를 해 가지고 그것을 포함해서, 기획전 운영비를 포함해서 기타로 표현했습니다.
봉규

이봉규위원

그러니까 될 수 있으면 쓰고 나서 정산한 것이 아니고, 미리서 예산을 세워줘야 되기때문에 항목을 설정해 가지고 기획전에 얼마, 무엇에 얼마 이렇게 해 줘야 타당하다고 저는 생각합니다.
세호

정세호총무국장

그래서 제안설명에서도 말씀을 드렸습니다마는 저희들이 수입의 범위내에서 쓰자고 이렇게 했습니다마는 그렇게 시행을 할 랍니다. 저도 그렇게 마음먹고 있습니다마는 이것이 어떤 기획전을 할 때 책자같은 것을 그걸로 좀 많이 나오면 돈이 많이 들어가 버리고 그런 것이 있습니다. 그래서 저도 그렇게 운영할려고 마음을 먹고 있습니다.
봉규

이봉규위원

그렇게 해 주십시오.
태성

박태성위원장

본 위원회 소관에 대해서만 질의를 하고, 또 나누어 가지고 무등예술관운영기금에 대한 질의를 별도로 할려고 했는데 이봉규 위원께서 무등예술회관에대한 질의를 하셨기 때문에 포괄적으로 묶어서 같이 하도록 하겠습니다.

임택위원

총무국장님! 올해 일용직 정리가 되잖아요? 그러면 일용직들이 그동안 나름대로 담당해 왔던 업무가 있을 건데, 예를 들어서 줄이고 나면 내년에 특별히 업무를 하는데 문제는 없습니까? 거기에 대한 문제점이이나 이런 것은...
세호

정세호총무국장

문제가 있습니다. 이것이 자체적으로 하라면 안 할 것인데 전국적으로 하는 사항이라서 할 수 없이 하고 있는데... 그래서 지금 의회도 포함이 됩니다하는 불가피할 때는 몇 개월씩이라도 저희들이 예산에 반영에서 쓰면서 어떤 방법을 강구해 나가야....

임택위원

이런 것은 어떻게 생각하세요? 예를 들어서 지금 그동안 360일, 280일 이렇게 해 가지고 그 분들이 일을 했는데 필요한 분들을 아무런 보장도 없이 지금 재료비식으로 쓰잖아요. 그러면 그 분들도 생활을 해야 되는데, 많게는 600만원까지 차이가 나거든요. 그러면 그분들이 근무할려고 하겠어요?
세호

정세호총무국장

근무를 안하면 할 수 없는 거고 지금 일용직뿐이 아닙니다. 전체적으로 직장에서 �i겨나는...

임택위원

내 이야기는 그런 부분에서 아예 나가는 사람은 나가는 거지만, 필요한 부분이 있으니까 어쨌든 대책을 세워 쓸려고 할 것이 아닙니까? 그런 문제점이 있을 때 업무에 어떤 차질이라든지 여러 가지로 불편함이 초래될텐데...
세호

정세호총무국장

그렇습니다. 금년도 일용직은 보수로는 보장을 못받습니다.

임택위원

그 분들이 근무하려고 하겠어요?
세호

정세호총무국장

본인들이 안하면 할 수 없는 거구요.... 그렇습니다.
태성

박태성위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 실과 소장의 제안 설명과 포괄적인 정책 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 그러면 항목별 예산안 및 기금운영계획 설명 청취와 세부적이고 심도 있는 심사는 12월 14일 내일 오전 10시에 개의되는예산결산특별위원회 제2차 회의에서 하도록 하겠습니다. 동료위원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 연일 계속되는 의사 일정에 오늘도 수고 하셨습니다. 내일은 오전 10시에 예산결산 특별위원회가 개의되오니 착오 없으시기 바랍니다. 그럼 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 50분 산회

출처 광주 동구의회 회의록