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경북 문경시의회 발언

고재만 의원 발언

제50회 제5차 총무위원회2000-12-14

고재만 의원 프로필 보기 →

고재만간사

회 의를 진행하기전에 우리 동료위원님 여러분들게 양해의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 위원장님이신 박영기위원장님께서 사정이 있으신 관계로 간사인 제가 회 의를 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제50회 문경시의회 제2차정례회 제5차 총무위원회 를 개회 하겠습니다. 1. 2001년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안(계속)

박영기위원장

그러면 의사일정 제1항 2001년도문경시일반및특별회 계세입세출예산안을 계속해서 상정하겠습니다. 가. 행정지원국소관

고재만간사

오늘도 계속해서 행정지원국소관예산안과 시민문화회 관 예산안에 대해서 심사토록 하겠습니다. 1) 회 계과소관
그러면 회 계과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 상세히 설명하여 주시기 바랍니다.
예. 회 계과장님 수고하셨습니다. 방금 설명한 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 답변은 앉아서 해주시기 바랍니다. 회 계과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

김호건위원

예.

고재만간사

예. 김호건위원님 질의해 주십시오.

김호건위원

예. 김호건위원입니다. 203페이지 공무원 기본급이 본청하고 읍면하고 같죠. 기본급은?
읍면예산서에 6급의 경우 현재 본청예산은 114만9,500원이 되어 있는데 읍면별로 다 틀립니다. 가은의 경우에는 117만원으로 되어 있거든요. 그것은 결국 6급 호봉이 높은 사람이 읍면에 많다 이런 뜻으로 해석하면 되겠죠?
읍면에 각 급수별 고참들이 많이 포진되어 있다 이런 얘기일세요? 그렇죠?
참고이고 그다음에 209페이지 자동차보험 이 자동차보험에는 우리 1개보험회 사에 단체가입이 되어 있습니까? 분산되어 있습니까?
아! 분산되어 있습니까? 그 분산되어 있는 내용을 자료로 하나 제출해 주시기 바랍니다.
그다음에 운전자복지보험은 운전기사들에 한해서 든 겁니까?
그러면 우리 시청관내에 운전기사가 54명입니까?
운전기사 분이다 이거죠?
213페이지 차량구입에 있어가지고 중형승용차 해서 3,500만원 예산을 요구했는데 이것은 설명이 안되어 있네요. 다른건 설명이 다 되어 있는데.
예?
본청?
무슨 용입니까?
시장승용차로 예산요구한거다 이말이죠?
그리고 똑바로 써놔야되지. 모르니까 자꾸 질문하죠. 다른건 다 표시를 해놨는데 그건 뭐 숨길일도 아닌데 뭐할려고 표시를 안해놔요. 부기를 확실하게 해놔야지. 예. 됐습니다. 그리고 219페이지에 청사 냉난방 및 보일러 교체공사로 2억4천만원이 와 있는데요.
시설을 한지가 얼마나 지났습니까? 시설을 한지 얼마나 되었는가요?
12년?
아! 12년만에 처음으로 그러니까 교체를 한다 이거죠?
알겠습니다. 이상입니다.

고재만간사

다른 위원님들 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

송관선위원

예.

고재만간사

예. 송관선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송관선위원

212페이지에 보면 입찰시 예정가 추첨기 구입이 있는데 이것은 뭐 낡아가지고 교체하는 겁니까? 새로운 방법을 도입하는 겁니까?
입찰을 과정을 잘 몰라서 그러는데 A, B, C라는 사람이 뭐 어떤 공사를 입찰을 볼려고한다. 그러면 그게 그 입찰이 완료될때까지 어떤 과정을 거칩니까?
그 예정가격이 있으면 그 예정가격에 가까운...
그러면 입찰을 할때에 등록을 한다 했죠?
그 등록비가?
1만원 있죠?
그것은 어디에 계상됩니까?
수입인지로?
아! 그러면 아마 적게 받아도 한번 안해봐서 뭐가 뭔말인지 잘모르겠습니다. (웃는 이 있음)
공정하게 잘하시겠지요. 예. 이상입니다.

고재만간사

그리고 과장님! 조금전에 질의하신 김호건위원님이 자료요구하신 자동차보험 그 내역하고 또 하나는 수의계약 그 내역하고 수의계약 했죠? 그것은 전체적으로 요구하는 부분이니까 수의계약하고 내일까지 제출하실 수 있겠죠?
예. 제출해 주시기 바랍니다.

김호건위원

회 사별, 금액별.

고재만간사

수의계약 내역하고요?
3천만원미만?
3천만원이하 1천만원이상?
예.

김호건위원

3천만원입니까? 3,300만원입니까?
그렇죠.

고재만간사

그러면 되겠죠?

김호건위원

예. 그렇게 합시다.

고재만간사

그렇게 부탁합니다. 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다.

송관선위원

예.

고재만간사

예. 송관선위원님!

송관선위원

221페이지에 민원실 확장공사라 했는데 현재 청사가 지금 비좁은 형편입니까?
춘식

이춘식행정지원국장

회 계과장! 그것은 지난번 제가 추경할 때 고재만위원님께서 물으셔가지고 제가 말씀을 드렸는데 지금 현재 우리 민원실청사를 복합종합처리과가 되면서 확장을 하는게 말씀을 드렸고.

송관선위원

아니! 그것은 이야기를 들었는데요.
춘식

이춘식행정지원국장

이게 지금 안동시에 가면 앞으로 나와가지고 위로해가지고 확장한게 있습니다. 그게 확장이 되면 여기에 되어 있는 세무서가 우리시 안으로 들어옵니다.

송관선위원

그것은 전번에 이야기 들었는데 내가 지금 묻는 것은 시청 본건물에 앞뒤로 건물을 내는 것 보다는 기존 시청 자체가 비좁으냐? 지금 좀 좁다고 생각하는가? 안그러면 그 부서를 맞추기 위해가지고 다른데 공간이 있어도 그것을 확장해야 된다 하는가 뭐 이런걸 내가 묻는 겁니다.
춘식

이춘식행정지원국장

공간이 없습니다. 지금 현재 종합민원처리과가 되다보니까 다른데 있는 직원들 그쪽으로 증원을 시켜야되고 그다음에 여기 밑에 있는 민원인들이 들어와가지고 세무서 업무까지 다 볼 수 있도록 하기 위해가지고 증축하는 겁니다. 그러니까 지금 현재 시설없이 시청안에.

송관선위원

그렇다하면 뭐 얼마 안있어서 시청을 다시 또 증축해야 된다 하는 이야기도 나오겠네요?
춘식

이춘식행정지원국장

증축은 구조조정하는데 증축은 말이 안나오죠.

송관선위원

그러니까 내가 하는 얘기라. 그런데 어떻게 해가지고 민원실은 확장을 그 부서가 들어 앉아서 과연 들어갈 부서가 자리가 없느냐 이거지. 확장을 안하고.
춘식

이춘식행정지원국장

지금 현재 확장하는 것은 종합민원처리과에 지금 현재 민원인들을 편의를 도모하기 위해서 각 과에 가고있던 민원업무 처리를 종합민원처리과에서 다 할 수있도록 직원을 그쪽으로 배치를 증원하니까 사무실이 좁다 이런 얘기입니다. 다른 것은 얘기가 아닙니다. 사람이 더 증원이 됩니다. 거기 종합민원처리과가.

송관선위원

예. 이상입니다.

고재만간사

탁위원님! 준비된 것 없습니까?

탁대학위원

없습니다.

고재만간사

엄위원님!

엄창섭위원

없습니다.

고재만간사

그럼 제가 두가지만 질의를 드리겠습니다.
운전기사 및 가족도단위 체육대회 가 내년도에 처음 시행할 계획입니까?
올해도 그러면 예산서에 섰습니까? 예산이?
올해는 얼마가 예산이 섰었죠?
500만원인데 내년도에는 가족까지 포함해서 한 두배로 증액을 해서 행사를 치루겠다?
도단위 체육대회 면 어디 도에 가서 하는 겁니까?
춘식

이춘식행정지원국장

이것은 도에서 도청에 있는 운전기사가 주최가 되어가지고 도내에 있는 전 운전기사들을 모아가지고 자기들끼리 한번 체육대회 를 가족하고 한번 하겠다. 그런데 올해는 경주 무슨 공원에서 ....거기서 실시했는데 우리가 여기 운전기사들이 1년동안 운전을 하다가 한번 쉬지도 못하고 이랬으니까 사기진작책으로 도지사가 그럼 한번해봐라 이래가지고 도에서 얘기를 해가지고 각 시군에도 하라. 작년까지만해도 운전기사만 했는데 내년도에는 가족들을 다 데리고와가지고 그래서 이렇게 했는 것입니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

고재만간사

몇 명정도 되죠?
춘식

이춘식행정지원국장

60명입니다. 전부다 하면 54명인데.

고재만간사

운전기사님들이 60명이고 가족까지 합하면 한 100명이 좀 넘습니까?
그러면 이분들은 공무원 월급은 우리시에서 주지 않습니까? 그리고 이 예산도 지금 시비로 되어 있는 거죠?
춘식

이춘식행정지원국장

그렇죠.

고재만간사

그러면 도에서 도행사를 하고 뭐 도지사가 그렇게 관심이 있으면 도비를 보태주든지 해야되는 것 아닙니까? 이것?
춘식

이춘식행정지원국장

도는 또 도대로....

고재만간사

소속은 우리 문경시고 여기서 월급을 받는 사람이 시비를 보태가지고 도행사를 할 정도로 그렇게 꼭 해야 되는가?
춘식

이춘식행정지원국장

도단위 행사를 하는데 오늘도 새마을지도자 대회 를 하는데 103명이 갔거든요. 도에서 주관한다해가지고 도에서 돈 주는게 아니거든요. 우리가 다해가지고 가야 됩니다.

고재만간사

그런 생각이 좀 들고요. 212페이지 한가지만 더 질의를 드리겠습니다. 대회 의실에 지금 탁자가 없습니까?
수량이 모자라는 겁니까? 노후되어가지고 교체를 해야 되는 겁니까?
탁자가 노후화 되었다 하는 것은 그것 얼핏 이해가 잘 안되고요.
춘식

이춘식행정지원국장

이게 행사하는데 빌려다 주고 매일 차에다 실고 다니고 운반하고 이러다보니까 마모가 납니다. 피해를 봅니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 그거야 가만 놔두면 아무 문제가 없는데 새재행사하지 뭐 어디 영신숲에서 뭐 행사를 하지 싣고 전부 다 그럽니다. 그러니까 그게 문제가 있습니다.

고재만간사

예. 알겠습니다. 다른 위원님들 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 예. 더 이상 질의가 없으시면 회 계과 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 회 계과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다. 잠시 정회 토록 하겠습니다. 정회 를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시45분 회 의중지

14시05분 계속개의

박영기위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 2) 사회 복지과소관

고재만간사

다음은 사회 복지과장 나오셔서 소관예산안에 대하여 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
사회 복지과장 수고하셨습니다. 방금 설명한 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 답변은 앉아서 해주시기 바랍니다. 사회 복지과소관 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

탁대학위원

예.

고재만간사

예. 탁대학위원님!

탁대학위원

예. 탁대학위원입니다. 226페이지에 그 화장실개선사업 평가위원 구성은 어떻게 되어 있어요?
기자?
아! 그래서 10명이라요?
왜냐하면 화장실 시상금이 140만원인데 평가위원회 에 들어가는게 120만원이라요. 그래서 물어봤어요. 평가위원회 .
화장실 저게 1년에 몇개나 들어와요. 신청이?
요식업소는 화장실 제일 중요한 사항이기 때문에 그래서 질문 드렸습니다. 이상입니다.

고재만간사

송관선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송관선위원

242페이지에 보면, 민간자본보조에 가족 납골분묘 설치사업이 있는데 지금 이걸 누가 하는 사람이 있습니까?
1개소를 했는데 아직 선정된 저건 없고?
아! 완료가 되었어요?
그런데 전에 우리가 갈려고하다가 차가 못들어가서 못갔는데 마성이죠. 거기가?
호계라요?
아! 개인이 하는 것이고?
거기는 순수한 자부담가지고 했고 개인이?
시에서 이제...
개인이 하는 거고?
호계라요?
그러면 호계에 납골당을 만드는데 시설비가 총괄 얼마 들어갔다 합니까?
2,600?
그러면 시에서 해준 것은 얼마죠?
12,00만원?
그럼 1,400만원은 문중에서 보태가지고?
그러면 저쪽에는 마성에는 한번 알아봤어요?
그럼 1천 2, 3백만원만하면 가능한가요?
그럼 수정안에 올라 온다하는 것은 개수를 늘리는 거라요, 단가를 높여 주는 거라?
그러니까 예산을 더 확보하면 단가가 현실화되도록 좀 올려줄 그런 저것도 있는 것이고 개수도 넓힐 저것도 있는 것이고 그런 겁니까? 그러면?
줄이고?
예산이 많아가지고...
그러면 자부담이 더 많이 들어가죠?
결과적으로?
아직은 시범사업인데 다른 것은 보면은 관광객을 위한 편의시설이라든가 뭐 이런 것을 보면 엄청난 예산을 갖다가 돈도 안받고 무료로 해주는데 이게 상당히 중요한 사업 같은데 지원금을 줄이는게 아니고 줄이기 보다는 더 증가시켜 줘야 되는 그럴 입장 아닙니까? 사실상 이것?
아니! 물론 그렇죠.
상의하는게 아니고 문의하는 것 아닙니까? 자기들이 꼭 한다 하는게 아니고 그쪽에 해놨으니까 거기에 대해서 관심을 가지고 본다 하는 것이지 정확하게 우리가 하겠다 하는 사람은 아직 없지 않습니까?
많아요?
그 구조를 좀 알 수 있을까요?
구조를? 구조를. 납골당이라하면 일본 같은데 가보면 아주 가정정원같이 이렇게 해놓고 그걸 어떤 문중에 가정에 어떤 저걸 해놓고 매년 넣을때에 보면은 납골을 담는 그릇 있죠?
그릇하고 넣고 위패같은걸 나무를 갖다가 한 개씩 꼽아놓고 이렇게 하는데 이것 지금 우리나라에 1,200만원주고 만약에 지금 호계한데는 뭐라합니까? 몇뿌리라 합니까? 뭐라해요?
아! 32부?
예.
그건 아니지.
납골분묘는 우리나라 고유 산소의 묘의 형태를 같이 해가지고 시범 저게 나온게 있습니까?
많이 있어요?
분묘는 전에 어디? 마성인가 어디 이야기를 들으니까 시신을 가매장해놨다가 몇 년 경과후에 화장을 한다 해가지고 들어가는 그런 저게 있다 하는걸 내가 이런 얘기를 한번 들은 것 같은데?
지금 여기 권장하는 것은 화장을 바로 해가지고 하는 것을 권장하는 겁니까?
가매장해가지고 나중에 하는게 아니고?
예.
예. 잘알았어요. 진작 그렇게 설명을 하면 좋은데. (웃는 이 있음)
그렇지.
설명을 하실 때 그런 좋은 장점을 이런 취지를 가지고 한다 하고 설명을 해주시면 이런 좋은 저것하죠.

탁대학위원

한 개 할 작정이라요?

송관선위원

예.

탁대학위원

한 개 할 작정이라요?

송관선위원

내야 뭐...
1,200만원 문중에서 한다하면 1,200만원 돈은 크지만 개인들이 할 수는 있어요. 할 수 있으니까 시범적으로 하는 것은 조금 규모가 많고 앞으로 선도하는 입장에서 좋게 해야 되지 않나 저는 그렇게 생각해요. 가격에 대해서 그걸 낮추고 자부담을 너무 많이 주고 하지 말고. 우선 금년까지라도 질을 높여가지고 보기 좋도록 그렇게 한번 해놓는다하면 앞으로 이게 보급이 되지 않나 난 그렇게 생각합니다.
그래요. 그리고 여기뭐 또 하나 웃을 일이 또 하나 있던데 화장장에 직원이 몇 명입니까?
2명인데 2명이 어떻게 숙직을 하는고?
아! 1명이?
예. 이상입니다.

고재만간사

수고하셨습니다. 김호건위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김호건위원

예. 김호건위원입니다. 3가지만 질의를 하겠습니다. 시상문제, 경로당, 여성대학 순으로 질의를 하겠습니다. 본위원이 다른 과 심의때에도 지적한바 있습니다마는 시상을 너무 난발을 해요. 난발을 하는것까지는 좋으나 이 시상금이 너무 적어요. 솔직히 이야기해서 2만원짜리 줘봐야 되겠습니까? 특히 독립유공자 시상품이라하면서 2만원 해놓은 것은 사실 낮 간지러운 일입니다. 중학생들 사회 진흥과에 보니까 중학생들도 시상금을 2만원했는데 독립유공자라하면 좀 차별화되지 않아야 되겠느냐 하는 여기 예산계장님도 계십니다마는 내년도부터는 이걸 난발하지 말고 이걸 최소화해서 대신에 좀 상품다운 상품을 줘서 가치가 떨어지지 않도록 그렇게 한번 내년 할때에는 참고해 주시기 바랍니다.
아니! 알아요. 시계를 준다걸 알고 있기 때문에 2만원짜리 시계해봐야 얼마나 되겠어요. 조금 고급화해서 가치를 좀 높혀달라 이거라요.
여기 보니까 국가유공자가 있단 말이래요.
너무 좀 소홀한 것 아니냐 이런 감이 들어서 말씀을 드리고, 두 번째는 경로당에 연간 1개 경로당에 지급되는게 얼마입니까?
아니! 이게 뭐 정기적으로 나오는것도 있고 부정기적으로 나오는 것도 있는데 총 얼마입니까?
90만원정도요?
그런데 240페이지에 보면은 셋째줄에 경로당 특별연료비지원은 257개소이고, 밑에서 넷째줄 경로지원은 169개소인데 이건 어떻게 차별화되어서 지급합니까?
169개소.
그것은 우리 문경지역에 경로효친사상이 발달해서 그렇고 또 앞으로 사실상 이게 사회 가 발전함으로서 노인복지가 큰 문제로 대두되기 때문에 아마 증가추세가 안있나 이렇게 봅니다. 그다음에 244페이지 여성대학을 우리시에서 운영하는데 연간 예산 총액이 얼마나 들어 갑니까?
아니! 그러니까 여성대학이 얼마나 차지합니까?
그런데 농협에서 하는 주부대학이 있죠?
그것하고는 관계가 어떻게 되요? 어떤 뭐 운영상이나 교육 질적면이나 이런데 차별화 되는게 있습니까?
어떤건지 설명해 보세요.
3개월동안.
예. 본위원의 생각은 제가 시중에서 들은 얘기도 있습니다마는 우리 여성대학하고 주부대학 나온 사람들하고 뭐 약간 갈등이 있다는 그런 얘기를 한번 들은게 있어요. 이상한 얘기를 들은게 있는데 우리시가 농협에 어차피 농협도 예산이 수반되니까 이 주부대학을 운영하면 농협하고 협의를 거쳐가지고 그것 우리 흡수하는 것이 바람직하지 않겠는가 하는 이런 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
왜냐하면 지금 우리 행정이나 사회 전체 분위기가 기구조정 바람이 불고 있단 말이죠. 또 농협에서 하는 것은 3개월이라 하면 사회 적인 공인도도 우리 여성대학도 높지 않습니까? 거기하고 여기 졸업하고 중복하는 그런 문제도 있고 이런데 농협하고 교육내용이나 이런것하고 일단 한번 해봤으면 좋겠어요. 저희들도 물론 농협하고 한번 대화를 해보겠습니다. 그래가지고 통폐합해서 그게 더 발전적이라면 하고 문제점이 있어가지고 현재 체제가 낫다하면 그대로 하는 것이고 한번 협의과정을 거쳐주기 바랍니다.
이상입니다.

고재만간사

수고하셨습니다.

엄창섭위원

예.

고재만간사

엄창섭위원님 질의해주시기 바랍니다.

엄창섭위원

엄창섭위원입니다. 한가지 좀 물어봅시다. 230페이지에 월남전우회 안보교육이란 참석이 있는데 매년 안보교육을 했습니까?
뭐 어떻게 하고 있습니까? 이게?
월남 갔다온 사람에 한해서 교육을 받으면 대구나 서울이나 이렇게 받으러 다닙니까?
가정해서 식대비입니까?
급식비라 해놨는데 식대비 아닙니까? 이게?
232페이지에요. 장애인 종합복지회 관 신축 채무부담상환이라고 이랬는데 이걸 지었을때에는 몇 년 거치 이렇게 나갈 것인데 올해 바로 3억3,900만원 나갑니까? 이게?
미리 당겨 지었다 이겁니까?
예. 다음 또 243페이지에요. 우리 문경시에 어린이집이 몇군데나 있습니까?
시립이 네군데 있고요.
작년에 이야기를 저한테 과가 틀리다보니까 이야기도 못했는데 심지어는 잘되는데는 운영비를 주고 못되는데는 운영비를 안주고 말이지, 그냥 집이 넘어갈 판 이런 시국에는 어떻게... 그런데 흥덕지구에.
그런게 있는데 잘되는 데는 어떻게해가지고 자꾸 지원을 해주고 안되는데는 좀 줘야되는데 벌써 그것도 새로 자꾸 차리니까 그집을 정부에서 지원해서 지어가지고 했는데 안되니까 이 집까지 말이지 넘어갈 판인데 어디로 넘어갈는지 모르겠습니다마는 지원도 이게 한계점을 나눠가지고 좀 고루 해주는게 안좋습니까?
아니! 비영리라도 지을때에는 허가내어 줄때에는 역시 허가를 내어가지고 집을 지을 때에는 국비로 역시 지었을 것 아닙니까?
융자를 받아 짓든지?
그러면 이것을 차차 갚아서 나가야 되는데 역시 이것도 산북어린이 집 이것도 시비로 주는 것 아닙니까?
그러니까 직영했지만 그런데도 역시 국비든 도비든간에 돈을 줬기 때문에 집을 짓도록 했기 때문에 벌어서 갚도록 거기 좀 보조해 줘야 안되나 저 이야기입니다.
내년에 세군데, 네군데 있단 말이라요.
답변을 좀 받아줘요. 내년에 세군데 내지 네군데 있다면서요?
그러면 산북 어린이집에는 아동들이, 어린애들이 몇 명이나 옵니까? 거기에?
현재 그렇게 많습니까?
구역이 어디 어딥니까? 거기는?
아직까지 그런 애들이 많다하면 학교가 폐교되지는 않았을건데 학교는 폐교되고 아이들은 그렇게 많이 있고.
많은 애들이 다닌다하는게 좋은 일이고 반가운 일인데 촌에 앉아가지고. 그럼 딴데는 거북하고 자기가 벌어가지고 갚는다 하는데는 정 안됩니까? 시에서도 시비로 주는건데 어떻게 그런데가 좀 안됩니까? 그게?
예?
그럼 그 차량을 운영하는데 사람은 어떻게 되고 차 한 대에 한달에 150만원입니까? 안그러면 차량을 사가지고 들어와서 그렇게 합니까? 이것은?
여기 차 한 대 있네요? 여기 지원에 대해서 1대 아닙니까?
244페이지요.
예.
예. 잘알았습니다. 이상입니다.

고재만간사

예. 다른 위원님들 추가 질의 ....

송관선위원

예.

고재만간사

예. 송관선위원님 질의하십시오.

송관선위원

방금 질의하신 엄창섭위원님의 보충질의가 되겠습니다마는 어린이집을 도비로 보조를 해줘가지고 어린이집을 지은 지역하고 각 읍면에 어린이집을 지을때에 풀보조라든가 이런걸로 약간의 보조를 해가지고 어린이집 시설을 갖춰 놓은데가 더러 있죠?
개인이 하는데도 있고 교회 에서도 하는데도 있고 뭐 이런데 있죠?
돌릴것없이 농암같은데 말입니다. 그런데는 어떻게 관리합니까?
예.
지금도 계속 해주고 있어요?
그러면 농암어린이집에도 영세민이라든지 그런 학생들은 100% 보조가 됩니까?
아니! 전체 ....
일괄적으로 4만원, 4만원, 자부담 4만원, 보조비 4만원 가지고 운영한다 난 이렇게 들었는데 그러면 ...
음. 그래요. 예. 잘알았습니다. 나는 또 두군데만, 세군데만 자꾸 거론되기 때문에 혹시 읍면에서는 소외되는 것 아닌가 싶어서 그래서 질의드렸습니다.
예. 잘알았습니다. 이상입니다.

고재만간사

추가질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 242페이지에요, 제일 위에 경로식당 운영비 지원에 있어가지고 이것 아까 과장님 설명에 모전사회 복지관?

「없습니다.」하는 위원 있음

거기 이것 전에도 있었습니까? 예년에도?
그러니까 모전사회 복지관에서 노인분들에 대해가지고 식사제공하는 것을 지원해 주는 그런 금액이란 말이죠?
그다음 페이지에 243페이지 시설비에 대학노인회 시지회 보수 방수공사를 할 계획인 것 같은데요, 점촌동에 있는 그걸 말씀하시는거죠. 그 건물?
예. 그러니까 이 건물은 회 계과에 지금 저희시에 어떤 재산으로 잡혀 있죠?
그렇다그러면 이러한 성질의 것은 회 계과의 예산에 편성이 되는 것이 더 바람직하지 않을까 생각하는데 어떻습니까?
그리고 특별회 계에 있어가지고요, 의료보호특별회 계, 의료보호기금운영특별회 계에 있어가지고 252페이지에 일반회 계 전입금이 3억6,800정도 되는데 이게 지금 의료보호기금은 전액 국도비 아닙니까?
시비 8% 부담분입니까?
시비 8%, 국비가 아까 몇%라 그랬죠?
국비 80%.
그런데 도비가 지금 12%하고 시비가 8%를 부담을 해서 그래서 일반회 계에서 전입금으로 왔단 말이죠?
2000년도에 보니까 올해에는 안잡혀 있는 것 같애가지고요.
몇회 추경에?
몇회 추경이죠?
1회 ? 아! 추경에 편성이 되었습니까?
이게 의료수가가 올랐지 않습니까?
수가가 오르면 이 부분은 어떻습니까?
그렇죠. 앞으로도 지금 이 부분의 예산은 더 확보를 해야 될걸로 예상이 되는데.
알겠습니다. 더 이상 질의가 없으면 마치도록 하겠습니다. 사회 복지과 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 사회 복지과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다. 원활한 회 의진행을 위해서 잠시 정회 토록 하겠습니다. 정회 를 선포합니다.

15시08분 회 의중지

15시13분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 3) 환경보호과소관
다음은 환경보호과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 상세히 설명하여 주시기 바랍니다.
유승

이유승환경보호과장

환경보호과장 이유승입니다. 저희 환경보호과를 적극 지원해 주시는 위원님 여러분에게 감사드리며, 환경보호과소관 2001년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 환경보호과 총예산액은 45억7,004만원이며, 크게 두가지로 구분하면 환경관리 및 지도사업비 11억5,500만원, 청소관리사업비 34억1,400만원입니다. 먼저 환경관리 및 지도사업에 있어서 일반수용비에 3,451만5천원을 계상하였습니다. 다음 공공요금으로 372만2천원, 다음 운영수당으로 340만원을 계상하였습니다. 다음 페이지 급량비 450만원, 차량임차료 여름생태학교 차량임차료를 계상하였고 각종 측정장비 수리비를 계상하였습니다. 다음 국내여비로 2,655만2천원을 계상하였고, 그다음 업무추진비로 960만원을 계상하였습니다. 다음 재료비로 각종 수질측정 시약 구입과 수질오염 사고 발생시 방제용품을 계상하였습니다. 다음 일반보상금에 있어서 민간실비보상금으로 각종 교육 참석 및 급식비로 1,207만원을 계상하였습니다. 기타 보상금 환경글짓기 및 그림그리기대회 시상금 및 자연보호헌장선포 기념식 시상금 등으로 375만원을 계상하였습니다. 다음 자연보호 활동단체 운영경비 지원금으로 200만원을 계상하였고, 환경관련 기술 도서구입비로 10만원을 계상하였습니다. 다음 사업예산으로서 보조사업중에 시설비로 문경새재 자연생태공원 조성사업에 사업비와 부대비를 계상하였습니다. 다음 페이지 자체사업 시설비로 지하수 방치 폐공복구 사업비와 모전천 침사조 준설사업비를 계상하였고 자산및물품취득비로 자동차 배출가스 측정장비 구입과 환경오염단속용 비디오 카메라 구입비를 계상을 하였습니다. 다음은 청소관리 사업예산입니다. 먼저 인건비로서 환경미화원 일용인부임을 계상하였고 환경미화원 정년퇴직에 따른 퇴직금과 환경미화원 연례적으로 지급하던 피복비를 계상하였습니다. 다음은 경상적경비로서 일반수용비 1억2,220만9천원을 계상하였습니다. 275페이지 다음은 수용비 계속 넘어가서 공공요금 및 제세로서 미화원 복지회 관이나 알뜰시장 보관창고 등에 공공요금으로서 428만원을 계상하였고, 마성쓰레기 매립장 복토중기 임차료 720만원을 계상하였고, 연료비 환경미화원 복지회 관과 알뜰시장 보관창고에 연료비를 계상하였습니다. 다음 복지회 관과 롤온박스 수리 등 시설장비 유지비 775만4천원을 계상하였고, 청소차 7대에 대한 유지비를 계상하였습니다. 다음 청소업무 국내여비로서 1,876만8천원을 계상하였고, 알뜰시장 140일간 인부임 308만원을 계상하였습니다. 다음 환경미화원 선진지견학과 폐기물처리시설 신규조성에 따른 주변영향지역 주민선진지 견학 경비를 계상하였고, 쓰레기불법 투기 신고자 보상금으로서 90만원을 계상하였습니다. 다음 보조사업으로서 폐기물처리시설 부지매입비로서 2억5,800, 폐기물처리시설 조성사업에 12억4,849만원, 그리고 시설부대비 451만원을 계상하였습니다. 다음 자체사업 시설비로서 올해 이어 계속사업으로서 유곡∼신기웃담간 도로개설공사, 그리고 마성매립장 주변 주민숙원사업으로서 하수도 복개 사업비를 계상하였습니다. 그리고 그에 따른 시설부대비를 계상하였고 마지막으로 자산및물품취득비로서 청소장비인 리어카, 롤온박스, 음식물쓰레기 분쇄기 구입, 음식물 찌꺼기 작업용 손수레 구입 그리고 쓰레기불법투기 단속용 카메라 구입비를 계상하였습니다. 이상으로 간략하게 환경보호과 소관 제안설명을 드렸습니다.

고재만간사

예. 환경보호과장 수고하셨습니다. 방금 설명한 예산안에 대해서 질의·답변토록 하겠습니다. 환경보호과 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

송관선위원

예.

고재만간사

예. 송관선위원님 질의해 주십시오.

송관선위원

272페이지에요, 문경새재 자연생태공원조성사업에 10억이 들어 갑니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

송관선위원

자연생태공원이라하면 어떤걸 이야기 합니까? 거기에 또 조성사업이라 하는건 뭡니까?
유승

이유승환경보호과장

자연생태공원조성사업의 주요내용은 자연관찰시설하고 그다음에 건물을 지어서 각종 시청각을 통한 자연관찰을 할 수 있는 그런 정보교육관 그런게 주 내용이 되겠습니다.

송관선위원

자연생태공원이라하는 뜻은 이걸 자연 그대로 보존하는게 아니고 채취해가지고 와서 건물안에서 감상하도록 그렇게 만드는 겁니까?
유승

이유승환경보호과장

아닙니다. 건물을 지어가지고 거기에 각종 자연현상을 시청각 뭐 컴퓨터라든지 이런 모니터를 통해서 관찰을 할 수 있고 그런 시청각 시설을 갖추고 이런 정보교육관이 하나 있고 그 외에 나머지는 생태습지를 연못을 만든다든지 기존 시설을 이용해가지고 연못을 만든다든지 또 나비가 날아오는 그런 밭을 만든다든지 또 버섯관찰 여러 가지 관찰장입니다. 그러니까 기존의 시설을 훼손하지 않고 거기서 지난번에 기본계획 용역할적에 학술조사를 한 어디에 버섯이 많다, 뭐가 많다 이러면 거기를 사람들이 와서 관찰을 할 수 있도록 그런 시설을 만드는 겁니다. 그러니까 자연을 훼손 안하고.

송관선위원

잘알았습니다. 그리고 또 보니까 278페이지에 폐기물처리시설 부지비 이게 어디 하는 거죠?
유승

이유승환경보호과장

지금 입지선정중에 있는...

송관선위원

신기?
유승

이유승환경보호과장

예.

송관선위원

그 폐기물처리시설하고 매립장하고는 어떤 차이점이 있습니까?
유승

이유승환경보호과장

폐기물처리시설이라하면 사실은 매립장과 이런 소각장 등등을 총칭하는 그런 시설입니다. 순수한 매립장이라하면 매립만 하는데를 말하는 것이고.

송관선위원

그렇죠.
유승

이유승환경보호과장

폐기물처리시설이라하면 거기 뭐 소각장이라든지 또 음식물 처리하는 사료화, 폐기화, 자원화시설도 들어가고 뭐 이런걸 종합적으로 부를적에 폐기물처리시설이라고 되어 있습니다.

송관선위원

그러면 불정매립장하고 같은 역할을 하는 겁니까?
유승

이유승환경보호과장

그렇죠.

송관선위원

소각도 하고?
유승

이유승환경보호과장

예. 그렇죠.

송관선위원

폐기물로 인가된다하면 여기에는 공장 폐기물도 반입이 가능합니까?
유승

이유승환경보호과장

아닙니다. 이것은 순수한 문경시민이 발생하는 생활쓰레기 처리시설입니다. 이게. 공장폐기물이라든지 이런 것은 산업폐기물로서 이건 특수폐기물 산업폐기물 처리업체에 위탁 처리하도록 그렇게 되어 있습니다. 우리는 순수한 생활쓰레기만 처리하는 겁니다.

송관선위원

그러니까 일반매립장하고 똑같다? 불정위생매립장하고 같다?
유승

이유승환경보호과장

예. 맞습니다. 불정위생장보다 조금 규모가 큰 그런 매립장이죠.

송관선위원

규모가 크다해가지고 폐기물 처리시설은 아니지 않습니까?
유승

이유승환경보호과장

그런데 이게 생활쓰레기인데 아까 이야기한것처럼 여러 가지를 종합적으로 하니까 명칭이 이제....

송관선위원

공장에서 나오는것도 뭐 산업쓰레기가 있을뿐더러 일반폐기물도 있지 않습니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

송관선위원

일반폐기물로 분류된 것도 여기에 못옵니까?
유승

이유승환경보호과장

사업장 일반폐기물은 여기에 안들어오고 생활쓰레기만 들어옵니다. 사업장에서도 거기서 일반생활쓰레기류 있지 않습니까? 그런 것은 처리하지만.

송관선위원

어딘가는 한군데 그걸 받아줘야 되요. 받아줘야 되는데 뭐 농공단지라든가 뭐 이런데를 지역을 좀 깨끗하고 쾌적하게 분위기조성을 할려고하면 어딘가 한군데는 이걸 받아줘야 되지 싶어요.
유승

이유승환경보호과장

그래서 저희들 관내에는 아직 건설폐기물 중간처리업체는 있는데 나머지 사업장폐기물 처리하는 업체는 아직 없습니다. 저런 큰 도시에 주로 있습니다.

송관선위원

이게 물론 잘아시겠지만 꼭 집단화해가지고 하는게 아니고 공장별, 개인별로 한다해도 일반폐기물은 매립할 수 있는 허가를 내줘야 돼. 그래야지 공장이 좀 쾌적하고 인정하고 이러지.
유승

이유승환경보호과장

예. 그런데 현행법령상 사업....

송관선위원

이건 법적으로는 가능하다하는데도 그게 자꾸 안된단 말이라. 그게. 이게 어디 산업폐기물이라 해가지고 중독성 있는것도 아니고 일반폐기물 같은걸로 분류된 것은 법적으로 분류된 것은 어딘가는 치우는데가 있어야 될 것 아닙니까?
유승

이유승환경보호과장

그렇죠.

송관선위원

치우는데도 없는데 그걸 갖다가 자꾸 단속을 하고 자꾸 이렇게 한다하면 그 공장하지 말아라하는게 낫지 그거야.
유승

이유승환경보호과장

그래서 사업장 일반폐기물은 지금 위탁처리업체에 그렇게 하고 있는데 좀 특수한 경우에 그런 폐기물같은 류는 그대로 법상에는 활용을 할 수 있는 그런 규정이 따로 있으니까 그대로 또 활용을 해야 되는걸로 알고 있습니다.

송관선위원

예. 이상입니다.

엄창섭위원

예.

고재만간사

예. 엄창섭위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄창섭위원

엄창섭위원입니다. 271페이지에 보면 환경에 대해서 글짓기와 그림그리기에 대해 시상금 나가는데 이건 뭐 어떤데에 그렇게 나가고 있습니까?
유승

이유승환경보호과장

아! 이것은 시민들의 환경의식을 높이기 위해서 환경글짓기 초·중·고, 일반부로 해가지고 글짓기하고 그림그리기 이렇게 해서 그림하고 포스터하고 해서 여기에 입상한 사람들한테 대해서 시상을 하고 그래서 이게....

엄창섭위원

그러면 이게 각급 학교 초·중·고등학생 거기서 그림을 그려서 오는 겁니까? 여기 어디 단체적으로 모여서 그리고 있습니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 그림그리기 대회 로 하는 걸로 되어 있습니다. 그래서 이 방법은 저희들이 내년에 봐서 일단 대회 를 하는걸로 그렇게 하고 있습니다.

엄창섭위원

대회 하는걸로 보고 예산을 잡아 놨습니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

엄창섭위원

그다음에 273페이지에 자동차 배출가스 측정기 구입이라 이렇게 되어있고, 그다음에 1,500만원인가 환경오염 단속용 비디오카메라 구입 이 두가지 말씀해 주시기 바랍니다.
유승

이유승환경보호과장

예. 자동차배출가스 측정장비는 저희들이 단속을 자동차 배출가스 단속을 하는데 측정기가 있습니다. 측정기가 있는데 이것이 지금 9년정도 되어가지고 최근에 이게 고장이 났습니다. 고장이 나가지고 단속업무는 수행해야 되고 이래서 부득이 고칠려고 해도 고칠수도 없고 이래서 한 대를 사가지고 해야될 형편에 있습니다.

엄창섭위원

그 기계 한 대가 1,500만원씩 갑니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 비쌉니다. 환경관계 측정장비는 전부다 뭐...

엄창섭위원

수리해서 쓰면 될 것 아닙니까? 고장나면?
유승

이유승환경보호과장

그래서 지금까지 뭐 수리도 하고 했는데 더 이상 쓸수가 없습니다. 오래되면 이게 또 정확도라 할까 이런게 좀 떨어지고 그래서 지금 저희들이 최근에 단속은 사실상 딴데 우선 빌려서 단속을 하고 있는 이런 실정에 있습니다.

엄창섭위원

그러면 환경오염 단속용 비디오카메라 하는게 뭐 어떤 것 단속을 하는 카메라 됩니까?
유승

이유승환경보호과장

이 단속용 비디오카메라하면 비디오 캠코드라 하는 것 있지 않습니까? 찍는 것?

엄창섭위원

예.
유승

이유승환경보호과장

그걸가지고 우리가 환경오염 현장을 바로 잡기 위해서 그래서 예를들면 어디 하천에 누가 세차를 하고 있다든지 또 이런 어디 업소에서 폐수를 몰래 무단방류한다든지 이런 것은 사실상 잡기가 어렵습니다. 그래서 그런 것은 저희들이 주민신고에 의해서 출동하거나 안그러면 잠복을 해가지고 있다가 그 과정을 전부 잡아야 되는 그런 문제점이 있어서 지금까지 아무 그런 장비가 없이 그냥 육안으로 출동을 해서 할려고 하니까 상당히 어렵습니다. 그래서 이런 비디오카메라가 있어야지 현장을 바로 잡아가지고 우리가 증거를 댈 수 있기 때문에 그래서 내년에 한 대 구입을 할려고 합니다.

엄창섭위원

그런데 이게 사 놓는것까지는 좋은데 사놓고 이게 구입쪽으로 그냥 썪는걸로 안되겠느냐 제 생각입니다 실재 그 발견이라 하는 것은 그 사람을 고발한다는 그 자체 아닙니까? 원 자체가요.
유승

이유승환경보호과장

예.

엄창섭위원

그렇죠? 환경오염을 단속하는데 하필 비디오가 한두개나 있나요. 시에도. 없습니까? 다른과에도 비디오가 있지 않습니까? 이게?
유승

이유승환경보호과장

없습니다. 시정홍보용 대형 비디오카메라 있지 않습니까?

엄창섭위원

예.
유승

이유승환경보호과장

그것있고 그 외에 이런 실무용으로 현장단속용으로 하는건 없습니다.

엄창섭위원

역시 우리 신고들어오면 거기것 갖고 가서 비디오 촬영만 하면 다 회 수가 되는데.
유승

이유승환경보호과장

환경오염 신고라 하는 것은 뭐 주간에도 오고 하루에도 몇 번오고 야간에도 뭐 숙직실로 연락도 오고 이러면 그런걸 밤에 가서 카메라를 대고 찍어봐야 옳게 사진도 안나오고 그래서 이런 것은 바로 현장을 잡기가 상당히 어려운 문제가 있습니다. 그래서 저희들도 여기 공무원들...

엄창섭위원

야간에 불빛이 좋다하지만 이게 야간에 촬영됩니까? 안되죠? 아무리 카메라 불빛이 나간다해도 이게 어차피 안되지 않습니까?
유승

이유승환경보호과장

여러해동안 단속활동을 해보니까 그런 애로가 있어서 이런게 하나 있었으면 좋겠다 하는 그런 바램이 있어서 내년에는 하나 구입해가지고....

엄창섭위원

사실 제가 생각하기에는 사놔봐야 무용지물입니다. 사실.
유승

이유승환경보호과장

구입하면 ...

엄창섭위원

예. 잘알았습니다. 278페이지요.
유승

이유승환경보호과장

예.

엄창섭위원

역시 환경부에서 하죠. 유곡과 신기 웃담간 도로개설공사라 이랬는데 뭔 말씀인지 지금 시작할려고 하는데 거기 어딥니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 이것은 유곡 북초등학교 국도에서 북초등학교 있지 않습니까?

엄창섭위원

예.
유승

이유승환경보호과장

북초등학교에서 신기 웃담으로 넘어가는 도로입니다. 이것이 96년도에 불정위생매립장 조성당시에 영향을 입는 유곡, 신기지역 주민들이 그당시에 반대를 하면서 건의한 사항입니다. 그래서 시에서 수용해가지고 그대신 이 도로를 개설해 주겠다 약속을 한 사업인데 사실상 이행을 못하다가 금년도부터 사업을 착수를 했습니다. 그래서 올해 3억을 들여서 지금 공사가 거의 다 끝나가고 있고 내년도에 계속사업으로서 해가지고 앞으로도 2, 3년정도 걸려야지 다 연결이 될 것 같습니다. 그래서 앞으로도 이런 새로운 신규매립장을 조성하게 되면 우리가 지난번에 조례도 만들어 놨습니다마는 인근 주변영향을 입는 지역주민들한테는 많은 주민숙원사업비로 지원이 되어야 됩니다.

엄창섭위원

다음 279페이지에 보면 음식물 쓰레기 분쇄기라고 있는데 그에 대해서 답변 좀 해주세요.
유승

이유승환경보호과장

예. 이것은 설명을 드리겠습니다. 지금 사실은 음식물 쓰레기가 침출수 발생의 주범입니다. 그리고 쓰레기매립장의 매립량도 많고 이래서 저희들이 또 새로 매립장이 조성될때까지 몇 년 동안은 이 불정매립장이 견뎌 줘야 하기 때문에 그래서 매립량을 줄이는 방안을 연구하고 또 음식물 쓰레기를 처리하는 방법을 연구한 끝에 지금 보면 전국에서 구미시하고 구리시하고 오리를 사육을 해가지고 음식물쓰레기를 처리하고 있습니다. 그래가지고 경비도 줄이고 또 매립량도 줄이고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 저희들이 그걸 견학을 하고 해서 내년도에는 음식물쓰레기 사료화 시범사업으로서 우리가 오리사육을 한번 해볼려고요. 그래서 지금 2005년도부터는 음식물쓰레기를 매립장에 매립을 못하도록 되어 있습니다. 그래서 오리를 사육하든지 음식물쓰레기 자원화 공장을 짓든지 안그러면 음식물쓰레기를 좋은 소각로를 이용해서 태워 없애든지 이 방법중에 해야 됩니다. 그래서 전국에서 음식물쓰레기 자원화 이런 공장을 해가지고 해보니까 이것도 사실상 실효성이 좀 떨어지고 이래서 해본결과 구미하고 구리시에서 오리사육으로해서 이게 가장 현재까지 좋은 방법으로 나와 있습니다. 그래서 저희들도 견학을 하고 와서 이 계획을 수립을 해가지고 했는데 지금 내년에 저희들 계획에 보면 오리를 한 300수를 사육을 해가지고 저희들한테 음식물 전용수거 용기가 기 확보되어 있는게 있습니다. 그걸 해가지고 시내에 대형음식점이라든지 식당 급식소하고 연계를 해서 그 음식쓰레기를 가져와서 오리를 사육해서 이렇게 하면 하루에 연간 210톤가량을 오리로 음식물쓰레기를 처리할 수 있습니다.

엄창섭위원

오리 300마리로 한단 말입니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

엄창섭위원

그러면 오리는 먹고나면 어디로 갑니까? 그것은? (웃는 이 있음)
유승

이유승환경보호과장

그것은 그 자체로서 처리가 됩니다.

엄창섭위원

처리가 된다하지만 어떻게 처리가 됩니까? 내가 생각하기는 환경을 더 저지르고 있는데.
유승

이유승환경보호과장

물론 오리가똥을 싸는건 있는데요. 그것은 거름으로서 나가고 퇴비로서 또 사용을 하게 됩니다. 그래서 연간 처리량이 210톤 해가지고 2,600만원 절감하고 오리가 또 알을 놓으면 이게 또 연간 500만원해서 연간 3,100만원정도의 예산절감이 되고 수입을 지금 기대하고 있습니다. 오리 한 마리가 하루에 1.92㎏을 먹어 치웁니다.

엄창섭위원

2.5요?
유승

이유승환경보호과장

마리당 1.92㎏.

엄창섭위원

1.92㎏. 참! 어디 생각은 잘했으나 딴데는 제가 보기는 음식물 쓰레기는 아파트나 이런데서 나오는 것은 재활용으로 들어가는데 사료로 들어가는데 이게 많이 하는걸 봤어요. 소도 갖다 먹이고 돼지도 먹이고 뭐 오리도 먹이고 그런데 이것 문경시에서는 오리 300마리가지고 이게 되겠습니까? 이게?
유승

이유승환경보호과장

예. 저희들보다 지금 기 하고 있는 구미나 구리시 같은데도 음식물 쓰레기 처리 때문에 지금 수도권에서는 음식물 쓰레기가 매립장에 반입이 금지되고 있습니다. 지금. 그래서 음식물쓰레기 처리 때문에 골머리를 앓고 있습니다. 사료화, 퇴비화 시설을 공장을 지어가지고 해보니까 그것도 공장이 잘되지를 않습니다. 그래서 구미시 같은데는 공장을 지금 놀리고 결국은 방법이 없어가지고 오리 사육으로 했는데 오리사육으로서 이게 지금 성공을 하고 있습니다.

엄창섭위원

딴데는 음식물 찌꺼기 나온걸 가지고 아파트 1세대에 말하자면 2천원에서 3천원씩 이렇게 주고 있는데 그런 것 연구 해봤습니까? 딴데로 재활용으로 들어가는데 거둬 주는 것 말입니까?
유승

이유승환경보호과장

음식물쓰레기를요?

엄창섭위원

예.
유승

이유승환경보호과장

돈을 주고?
에서

시에서엄창섭위원

이게 참 아주 적합할 것 아닙니까? 애 먹습니다. 뭐 쓰레기 이게.
유승

이유승환경보호과장

예. 제일 골머리 썪습니다. 음식물쓰레기가.

엄창섭위원

제일 이게 나쁜건데 딴데는 몇천원씩 주고 공장에서 회 수해가지고 가고 그걸가지고 재활용을 합니다. 사실은. 먹이로 들어가죠. 그런데 우리시에는 오리 사다놓고 방치를 한다하면 이게 되겠습니까? 내 생각에는 이게 그것도 사람이 있어서 먹여야 되고 인건비도 들어가야 되고.
유승

이유승환경보호과장

예. 타 지역에 보면 음식물쓰레기를 가져가는데 시에서 돈을 줘야 됩니다.

엄창섭위원

그래 내 말이 그말이예요. 돈을 주는데 이런 생각을 해봤느냐 소리입니다.
유승

이유승환경보호과장

예. 그것도 저희들이 앞으로는 그런 식으로 또 가야 됩니다. 그래서 그런 것이 사료화, 자원화시설로 가야 되는데 그런 시설이 사실상 국내의 기술수준상 옳게 처리가 안되기 때문에 거기에 대비해서 이런 오리사육 노하우도 지금부터 축적 해놔야 안되겠느냐 그런 이야기입니다. 앞으로 음식물쓰레기가 쓰레기매립장에 직매립이 2005년도부터 금지되기 때문에 앞으로는 음식물 쓰레기를 지금처럼 쓰레기봉투에 담아가지고 버려서 청소차에 싣고 가는 것이 아니고 이제는 집집마다 음식물쓰레기 전용 수거 용기 통에 담으면 그걸 담아가지고 내어놓으면 탱크로리 차로 그걸 음식물 쓰레기를 기계로 상차를 해가지고 탱크로리차에 부으면 탱크로리 차가 싣고 쓰레기 매립장에 가야 됩니다. 가면 거기가서 매립장안에 이런 사료화, 퇴비화 공장을 지어놓고 거기다 부어가지고 그걸 사료를 만들든지 퇴비를 만들든지 이렇게 처리를 해야 되는데 거기 사료화, 퇴비화 공장이 가동 효율성이 떨어진다 이말입니다. 잘 처리가 안되고. 또 거기에 여러 가지 문제점이 나오는게 있고 이래서 거기 기계를 많은 돈을 들여가지고 공장을 설치해놨는데 잘 가동이 안되고 이래가지고 거기 공장을 가동을 중지하고 오리를 사육해서 하는 그런 방향으로 전환하는데가 앞으로 전국 자치단체별로 많이 나올걸로 예상이 됩니다.

엄창섭위원

예. 잘들었습니다. 이상입니다.

고재만간사

과장님! 우리 과장님께서 애성이 있어셔가지고 충분하게 설명을 하실려고 하시는데 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
유승

이유승환경보호과장

예.

고재만간사

뭐 세분? 박영기위원님 질의해 주십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

박영기위원

예. 박영기위원입니다. 쓰레기 불법투기 신고를 하는 사람의 신분은 공개를 합니까?
유승

이유승환경보호과장

신고 보상금 관계 말입니까?

박영기위원

예.
유승

이유승환경보호과장

우리가 건당 3만원인데 올해 신고가 한번 들어왔습니다. 그래서 12만원의 포상금을 지급한 예가 있습니다.

박영기위원

그 사람들 신분을 공개를 하느냐고요?
유승

이유승환경보호과장

예?

박영기위원

그 사람들 신분을 공개합니까? 공개?
유승

이유승환경보호과장

공개 안합니다. 항상 우리 환경오염의 신고자에 대해서는 신고자 신원은 공개를 하면 안됩니다.

박영기위원

언젠가 텔레비전에 보니까 아주 직업으로 삼고 있는 사람도 있더라고요. 여기에. TV에 한번 나왔는데 이걸 직업으로 삼고 있는 사람이 있더라고요.
유승

이유승환경보호과장

예. 대도시에 그런 사람이 있습니다.

박영기위원

마성매립장하고요, 유곡에 매립장입니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

박영기위원

그 주변에 피해지역 주민들을 위해서 숙원사업 해준 것 있죠?
유승

이유승환경보호과장

예. 신기∼웃담 도로개설요.

박영기위원

그것 마성하고 사업내역서 한번 자료로 부탁 드리겠습니다.
유승

이유승환경보호과장

지금까지 주변지역의 지원한 사업내역 말입니까?

박영기위원

예.
유승

이유승환경보호과장

예. 알겠습니다.

박영기위원

이상입니다.

고재만간사

마성 쓰레기매립장하고 신기 매립장 주변의 주민들에 대해서 지원해줬던 지금까지 총 내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다른 위원님들 안계시죠? 한가지만 하겠습니다. 생태공원조성사업 말이죠. 국도비 보조비율 지방비하고 도비, 시비 보조비율이 어떻게 됩니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

유승

이유승환경보호과장

국비가 50%, 도비가 25%, 시비 25% 그렇습니다.

고재만간사

그러면 지금까지 1차 2005년도까지 300억의 예산을 들여가지고 지금 조령천 주변에 계획하고 있지 않습니까?
유승

이유승환경보호과장

예.

고재만간사

300억의 25%면 시비가 75억이 들어간다고 보면 되겠습니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 그렇습니다.

고재만간사

그리고 또 하나 주무담당과장님으로서 생태공원을 조성하는 담당과장님으로서 문화관광담당관에서 지금 계획조성중인 유니콘밸리 상리지역에 그 지역도 생태공원조성 장기계획에는 포함되어 있죠?
유승

이유승환경보호과장

거기는 안들어가 있습니다. 저희들이 들어가 있는데가 새재도립공원 상·하초리 일대하고 그리고 지금 생태공원 할려고 하는데가 바로 거깁니다. 그리고 기본계획상의 그 외의 각 지구별로 앞으로 조성했으면 이러한 방향으로 조성했으면 좋겠다 하는데가 지곡하고 평천, 고요, 팔영지역입니다.

고재만간사

상리 그 부분은 주흘산 밑에는 안들어가 있습니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 거기는 안들어가 있습니다.

고재만간사

당초 기본계획 세울때부터도 안들어 갔습니까?
유승

이유승환경보호과장

예. 안들어 있습니다. 그건 시가지 지역쪽이라 해가지고.

고재만간사

도면에는 되어 있던 것 같은데요?
유승

이유승환경보호과장

안되어 있습니다. 그것은. 안들어가 있습니다. 그것은.

고재만간사

확실하죠?
유승

이유승환경보호과장

확실하죠. 그것은.

고재만간사

예. 알겠습니다. 다른 위원님들 질의가 없으면 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 환경보호과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다. 원활한 회 의진행을 위해서 잠시 정회 토록 하겠습니다. 정회 를 선포합니다.

15시43분 회 의중지

15시50분 계속개의

박영기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 4) 총무과소관
다음은 총무과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 상세히 설명하여 주시기 바랍니다.
성구

강성구총무과장

총무과장 강성구입니다. 연일 의정활동 업무에 노고가 많으신 박영기 총무위원회 위원장님과 위원님 여러분께 감사 드립니다. 내년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 경상예산 일반운영비로서 일반수용비에 6,700만원을 계상했습니다. 주요내용은 부서운영 기본수용비, 청사 및 화장실 관리용품, 청사관리용 농약구입, 직원체육대회 운동기구 구입비 등입니다. 또 자체 충무계획서 유인, 문서함 제작, 정문 현관에 특산물 전시대 물품 구입대 등이 되겠습니다. 공공요금 및 제세 공과금으로 9,570만원을 계상했습니다. 그 주요내용은 총괄부서 기본공공요금입니다. 즉 우편요금이 되겠습니다. 무인경보시스템 월정계약료, 기타 읍면동, 사업소 5,700만원 계상했습니다. 운영수당으로 당직비 3천만원 계상했습니다. 이것은 2000년 현재는 당직비가 1인 1일 5천원입니다. 내년부터는 1만원으로 인상이 되었습니다. 청사관리 인부 및 체육대회 출전선수 피복비 368만원 계상했습니다. 급량비 2,176만원. 급량비는 부서기본업무추진 특근매식비, 독수리 훈련, 화랑훈련, 재해대책 참가자 급식비 등이 되겠습니다. 시설장비 유지비에 567만6천원 계상했습니다. 문서채송 오토바이 유지비와 읍면 안전시스템 비상 경보기 유지 관리비가 되겠습니다. 다음은 각종 업무추진 여비 8,699만4천원을 계상했습니다. 총무업무 추진, 문서채송 여비, 기관대항 체육대회 참석, 도산하 공무원 체육대회 참석 여비 등이 되겠습니다. 다음은 선진행정 비교견학 또 대외행정업무추진, 또 공무원 극기훈련 및 수련여비 등이 되겠습니다. 공무원 극기훈련 및 수련여비는 금년 추경에도 의원님들께서 배려해 주신 직원들 후생적인 차원에서 수련대회 경비와 같은 성격이 되겠습니다. 국외여비로서 공무원 해외연수여비 4천만원 계상했습니다. 다음은 업무추진비 2억2,633만원 계상했습니다. 참고로 본 업무추진비는 예산편성 지침상 기준에 의했습니다. 기관 운영 업무추진비 9,300, 정원가산 업무추진 2,200, 시책추진업무 추진비 1억700만원입니다. 다음 페이지입니다. 총무과 부서운영 업무추진비 372만원입니다. 다음은 재료비로서 주민행정 전산망 구축 전산화 인부임 6,160만원, 국제 교류에 따른 민간인 해외출장여비 500만원, 민간실비보상금으로 840만원 계상했습니다. 이것은 광복절 광복회 원 안보견학, 국가단위 행사, 또 자매결연단체 비교견학 참석자와 대외투자 및 협력관계, 대외협력관련 비교견학 참석자 실비 지원 각각 200만원씩 계상했습니다. 기타 보상금으로서 학교졸업생 시상품대 94만원 계상했습니다. 다음 130페이지입니다. 다음은 사업예산 재해보상금으로 재해복구 참여자 급식비 500만원, 교육기관에 대한 보조금으로 토요일, 공휴일 결식아동 학교 중식지원에 1억900만원 계상했습니다. 자산 및 물품취득비로서 청사관리용 잔디깎기 장비, 공기청정기, 진열장 구입 등에 780만원 계상했습니다. 기타 출연금으로 국제교류재산 출연금 500만원, 다음은 인사관리 경상예산입니다. 공무원 명예퇴직수당 3억원 계상했습니다. 일용인부임으로 일용직에 관한 의료보험 부담금, 국민연금부담금, 일용인부 퇴직금, 고용보험료, 산재보험료 이렇게 해서 모두 3억3,500만원 계상했습니다. 다음은 일반운영비 735만원입니다. 다음은 회 계관계공무원 재정보증 보험료 40만원, 인사통계작업에 따른 급량비 150만원, 위탁교육비 1,800만원, 인사위원회 운영수당 180만원, 국내여비로서 인사업무 추진, 또 공무원 교육 훈련여비 등에 1억3,452만원 계상했습니다. 다음은 포상금으로 공로연수 및 우수공무원 산업시찰, 공로연수자 및 우수공무원 가족 산업시찰에 각 500만원씩, 유공공무원 시상비 120만원 계상했습니다. 공무원 성과상여금 3억8,200만원 계상했습니다. 퇴직수당 부담금 1억800만원, 정규직 의료보험료 3억1,700만원 계상했습니다. 공무원 질병 등 재해보상 500만원, 부조금여비용 즉 사망 조의금이 되겠습니다. 5,400만원 계상했습니다. 다음 134페이지입니다. 기타출연금으로 연금관리공단으로 지급하는 공무원자녀 국고대여장학금 3억2,300만원 계상했습니다. 다음은 정보통신관리 경상예산으로서 일반수용비 1,885만2천원 계상했습니다. 내용은 정보화교육장 관리 등에 필요한 예산이 되겠습니다. 다음은 공공요금및제세 공과금으로 4억1,700만원, 그 내용은 인터넷 전용선 사용료, 또 인터넷 관련 초고속 국가통신망 전용 회 선료, 전화전용 사용료 등이 되겠습니다. 이것은 한국통신으로 매월 지급되는 것입니다. 그다음 일반전화요금 1억6,800만원, 또 주민관리 통신망 회 선료 등이 되겠습니다. 다음은 시설장비 유지비 7,784만6천원 계상했습니다. 주로 주민등록관리 유지 보수비와 업무용 컴퓨터, 프린트기 유지비, 또 간이교환기 유지비, 의회 , 사업소, 읍면동 구내전화 선로 유지비 등이 되겠습니다. 행정방송기기 유지비, 통신망 유지 보수비 등이 되겠습니다. 다음은 정보통신업무추진 국내여비로서 1,551만2천원 계상했습니다. 다음은 시자체 공무원 PC경진대회 시상금 120만원, 정보화 관련 도서구입비 186만원 계상했습니다. 자산취득비로서 무인민원발급 기계구입비 3,600만원 계상했습니다. 즉 말하자면 이것은 민원발급자판기가 되겠습니다. 내년부터 처음 시도하는 시범사업입니다. 이것은 국비가 1천만원, 시비가 2,600만원이 되겠습니다. 다음은 전산관련 연구개발비로서 전산관련 시스템 운영에 필요한 행정업무용 소프트웨어구입, 전자결재용 프로그램, 개발용 프로그램 구입에 4,400만원을 계상했습니다. 다음은 시설비로서 일반전화가입비 본청 정보통신실 무정전 전원장치 및 항온항습기 설치 경비 4,500만원, 여기 프린트가 무전전원장치로 되어 있을 겁니다. 이것이 무정전전원장치가 되겠습니다. 죄송하게 되었습니다. 무정전전원장치 이것은 정전이 되지 않도록 정전이 되었을 경우를 대비해서 전원장치를 설치하는 것이 되겠습니다. 다음은 읍면동, 사업소 접지시설 설치 이것은 접지시설은 낙뢰가 치면 낙뢰시에 그 전산통신시설이 자주 고장이 납니다. 이것을 방지하기 위한 시설이 되겠습니다. 다음은 지방정보은행구축 프로그램 구입비가 800만원이 되겠습니다. 다음은 문경시홈페이지 구축에 2억원을 계상했습니다. 문경시홈페이지 구축에 따른 효과로서는 현재 상태보다는 동영상을 추가하고 또 그 가상현실 컴퓨터로 가서 구경을 하는 이런 프로그램 또는 전자상거래 다음에는 네티즌들이 많이 참여해서 상호간 의견교환을 할 수 있는 그런 마당을 구축하게 되겠습니다. 다음은 자산및물품취득비 5억870만원 계상했습니다. 그 내용은 야외행사용 방송장비 구입에 500만원 이것은 현 장비가 고장이 나서 수리가 불가능하게 되었습니다. 다음은 행정정보화 사업용 주전산기 구입 금년에 10대 업무를 추진하기 위해서 주전산기를 구입했습니다마는 내년도에는 11개 업무가 추가가 됩니다. 이에 따라서 주전산기 1억7천만원을 주고 다시 구입을 해야 합니다. 업무용 컴퓨터 구입 180대 구입하겠습니다. 2억1,600만원입니다. 업무용 프린트기 구입 9,900만원 이것은 노후된 것이 많고 또 PC 2대당 1대 정도는 프린트기를 좀 보유하고자 하는 것이 되겠습니다. 그 외에 감사관리 전산업무 및 통계용 노트북 구입 3대, 전화기, 키폰전화기, 구내교환기 카드, 초고속 다중화장비 카드, 팩스전화 일제 동보기 카드 구입 등이 되겠습니다. 이 카드는 카드가 어떤 인식을 하지 못할 경우에 신속하게 대처하기 위해서 새로 불량품을 대처하기 위한 그런 통신소통의 원활을 기하고자 하는 것이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 자치행정분야 경상예산입니다. 일반수용비 1억165만1천원 계상했습니다. 제2건국추진활동, 공무원 교양전문지 구독, 주민등록 전산관리에 필요한 주민등록 등·초본 발급 및 주민등록증 관리 예산이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 다음은 행정서비스헌장 홍보물 제작, 반회 보 발간, 시정발전세미나 교재, 제3회 전국동시지방선거에 따른 계도 홍보물 제작, 이것은 2002년도에 선거가 있습니다마는 선거 개시일전 180일전부터 이건 홍보를 해야 되기 때문에 어떤 선거에 따른 계도홍보물 제작이 필요합니다. 각종 회 의서류, 각종 감사패 및 상패제작 등이 되겠습니다. 운영수당으로서 997만1천원 계상했습니다. 제2건국추진위원 회 의참석 수당, 제2건국 관계교육 외래강사료, 시민의식교육 강사수당, 공무원 친절서비스 교육 강사수당, 행정서비스헌장 심의위원회 , 북한이탈주민 지원 협의 운영에 따른 협의회 위원수당 등을 계상했습니다. 국내여비로서 제2건국 주요업무 추진, 시정주요업무 추진, 주요업무 추진 회 의참석 여비로 1,520만8천원 계상했습니다. 다음은 일반보상금으로 리·통장 자녀 장학금 3,878만8천원 또 민간실비보상금으로 제2건국관련 민간인 실비보상과 평통 등 직능단체 교육여비 보상 등이 되겠습니다. 다음은 시민의식순회 교육에 필요한 교통비 및 급량비와 리·통장교육, 시정발전 세미나, 리·통장 선진지 견학, 대학생 1일 시정탐방 등에 필요한 예산입니다. 기타 보상금으로 1,158만원 계상했습니다. 내용은 모범시민 표창 등 시상품구입, 우수단체 회 원 시상, 지역발전유공자 시상금 등이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 공공기관 등에 대한 대행사업으로 제3회 전국동시지방선거에 대비해서 선관위에 위탁 사무비 부담금 121만4천원 계상했습니다. 다음은 보조사업으로 주민등록증 신규발급에 따른 비용입니다. 국비 204만2천원, 시비 204만2천원 계상했습니다. 민간위탁금으로 금년에 이어 문경시민자치대학 개설 운영에 2,500만원 계상했습니다. 저희 총무과 예산은 주로 주민자치역량을 높이는데 필요한 예산과 또 시산하공무원들의 후생복지와 정보통신 분야 예산이 주류를 이루고 있습니다. 그리고 시정전체 업무가 잘 추진될 수 있도록 하는 타부서 지원업무가 많습니다. 예산을 저희들이 계상함에 있어서 가능한한 불요불급한 예산은 계상되지 않도록 노력을 했습니다. 이러한 점을 감안하셔서 저희 부서 운영이 원활하게 이루어 질 수 있도록 위원님 여러분들의 각별하신 배려를 해주시면 대단히 감사하겠습니다. 이상입니다.

박영기위원장

총무과장 수고하셨습니다. 방금 설명한 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다. 답변은 앉아서 해주시기 바랍니다. 총무과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

송관선위원

예.

박영기위원장

송관선위원 질의하시기 바랍니다.

송관선위원

133페이지에요, 공무원 성과상여금이라는게 3억8,200만원 있는데 구체적으로 한번 설명해 주실렵니까?
성구

강성구총무과장

예. 공무원성과상여금은 상여금의 성격이 그동안 여라가지 경제적으로 어려운 점이 있어서 공무원 보수 이런 것이 그동안에 동결되고 또 여러 가지 후생복지 면에서 굉장히 열악했습니다. 또 공무원 개인능력을 개발하기 위해서 전체 공무원중에서 50%에 상당하는 공무원에 대해서 상여금은 차등해서 지급하도록 이렇게 되어 있었습니다. 그런데 지난해에도 저희시에서는 이 예산을 계상을 해서 추경때 삭감을 했습니다마는 지난해까지만해도 전국적으로 지방자치단체에서 상여금을 취급하는 어떤 기준 객관성있는 기준 이게 또 전체공무원들의 공감을 얻을 수 있고 어떤 불평불만없이 공평하게 이루어져야 하는데 전체 공무원중에서 차등을 두어서 50%에 해당하는 공무원수에 대해서 주게 되어 있기 때문에 객관적인 기준이 마련되지 않았습니다. 그래서 금년도에는 이걸 삭감을 했습니다마는 내년도에는 목표관리에 대한 평정을 해서 당초 취지대로 지급을 할 그런 계획을 하고 있습니다. 설명이 되겠습니까?

송관선위원

설명중에 물론 그동안에 경제난으로 인해가지고 공무원들이 상당히 힘들었고 또 급여성도 제대로 못챙겼다 하는 것은 잘알고 있습니다. 경제적으로 그게 사실은 경제적으로 어려웠던 시절이 아니죠. 지금도 그게 해소된건 아니지 않습니까? 그죠? 그렇죠?
성구

강성구총무과장

예?

송관선위원

지금도 경제적으로 어려웠을때가 해소된건 아니죠?
성구

강성구총무과장

그렇습니다. 예.

송관선위원

지금도 어렵죠. 경제적으로. 그죠?
성구

강성구총무과장

예.

송관선위원

과연 이걸 꼭 저것 해야 되는지. 이게 어디 지침상에 내려오는 것 있습니까?
성구

강성구총무과장

예. 있습니다.

송관선위원

있어요?
성구

강성구총무과장

전국적으로 저희 시만하는 것이 아니고.

송관선위원

전부 일괄적으로 하는 것입니까?
성구

강성구총무과장

예.

송관선위원

전국적으로 다하는 거래요?
성구

강성구총무과장

예. 전국적으로 지침에 의해서 하는 것입니다.

송관선위원

그런데 왜 지난번에 이게 예산에서 감되었죠?
성구

강성구총무과장

제가 방금 말씀드렸다시피 아직 전체 지방자치단체에서 이것을 시행하는데가 별로 없습니다. 저희 도내에서도 어떤 객관적인 기준 이것이 아직 설정이 되지 못했습니다. 그래서 지금 저 위에서 어떤 기준을 마련중에 있습니다.

송관선위원

그러면 기준이 아직도 정확하게 마련된것도 없고 우리 지역 인근에 이것을 실시하고 있는지, 안하고 있는지 그걸 받아 볼 수 있습니까?
성구

강성구총무과장

예. 지금 금년도에는 아직 시행한데가 없습니다. 이건 내년도 예산이기 때문에 내년도에는 시행할 계획을 하고 있습니다. 내년도에도 역시 타시군에는 예산은 다 계상할 것입니다.

송관선위원

계상하고 그 결과는 아직 정확하게 모르겠네요?
성구

강성구총무과장

예. 그렇습니다. 그 집행관계는 일단 전체 내년도에 들어가서 집행을 하게 되니까요.

송관선위원

예. 잘알았습니다.

박영기위원장

또 질의하실 위원 계십니까?

고재만위원

예.

박영기위원장

고재만위원 질의하시기 바랍니다.

고재만위원

고재만위원입니다. 송관선위원님 질의에 대한 보충질의를 드리겠습니다. 중앙에서는 올해 2000년도에 예산을 편성해서 공무원들의 50% 정도에 대해서 이 상여금을 지급을 하라고 해서 편성을 했었는데 그 적용을 하기가 사실 어려워서 올해는 삭감을 했고, 내년에는 예산을 세워가지고 그러면 시행을 할 계획인데요. 그렇다그러면 올해도 못했는데 내년도에는 뭐 세부적으로 어떻게 이것을 평가를 한다든지 그런게 나와있는건 아니지 않습니까? 지금?
춘식

이춘식행정지원국장

그것은 제가 보충설명을 드릴께요. 묙표관리제해가지고 모든 부분에 대한 목표관리가 있습니다. 평가를 하고 있습니다. 그런데 이걸 돈을 지급하는 지침이 안내려와가지고 모든 공무원에 대해서 평가를 다해가지고 있습니다.

고재만위원

목표관리제?
춘식

이춘식행정지원국장

예. 이게 목표관리제입니다.

고재만위원

그럼 목표관리제를 어떤 목표를 정해놓고 거기에 그것 목표를 도달하거나 그 이상된 사람들에 대해가지고 지급을 해주는 그런 제도이지 않습니까?
춘식

이춘식행정지원국장

예. 그렇죠.

고재만위원

그러면 목표관리제가 어떤 것이며, 목표관리제를 시행하는데 어떤 식으로 할 거냐, 적용을 할거냐 뭐 그런 지침은 있습니까?
춘식

이춘식행정지원국장

그 목표관리제를 시행하는 운영하는 방법은 다 나와 있는데.

고재만위원

그러니까 그것요.
춘식

이춘식행정지원국장

예.

고재만위원

뭐 자료로 이렇게 나와 있습니까?
춘식

이춘식행정지원국장

나와 있죠.

고재만위원

그럼 그 자료를 저희들이 볼 수 있도록 해주시고요.
춘식

이춘식행정지원국장

이게 확인평가계에서 하고 있습니다. 기획실 확인평가계에서 하고 있는데 목표관리제에 대한 자료를 우리가 해가지고 의원님들한테 하나씩 나눠 드리겠습니다.

고재만위원

예. 그리고 이 예산이 올해 2000년도에 보면 2억7,600이었었는데 이게 삭감이 되었지만 내년도에는 3억8천이란 말입니다. 그렇다그러면 한 1억정도 더 이상 증이 되었는데 이게 증이 된 특별한 이유라도 있습니까?
성구

강성구총무과장

그것은 이제 공무원 봉급인상 있지 않습니까? 그 지급 기준 ...

고재만위원

이 금액을 편성하는 뭐 지침이 있겠죠?
춘식

이춘식행정지원국장

예. 있습니다.

고재만위원

예를들면 일반회 계의 몇%를 하라든지.
춘식

이춘식행정지원국장

전체 공무원보수의 몇%.

고재만위원

그렇죠?
성구

강성구총무과장

예.

고재만위원

거기에 준해가지고 한 겁니까?
성구

강성구총무과장

예. 그렇습니다.

고재만위원

그 자료를 좀 부탁을 드리고요. 리·통장 선진지견학은 뭐 전년도하고 같은데요, 이것 올해보면 모범반장에 대해가지고 선진지 견학 명목으로 1,300만원의 예산이 섰었는데 내년도 예산에는 지금 없거든요. 그렇다그러면 이것은 추경에 새로이 확보를 할 계획인지요?
성구

강성구총무과장

금년도까지는 시행을 했습니다. 했는데 내년도에는 어떤 효과면이라든지 이런걸 감안해서 일단은 올해계상을 안했습니다.

고재만위원

그러면 앞으로 추경에 예산을 세울 계획은 없습니까?
성구

강성구총무과장

예. 현재는 없습니다.

고재만위원

없습니까?
성구

강성구총무과장

예.

고재만위원

그러면 반장님들 중에서도 사실 유명무실한 반장님들이 계신 반면에 나름대로의 업무수행을 열심히 하고 있는 반장님들이 계신다고 봤을 때 통장들한테만 이런 혜택을 주고 반장한테는 혜택을 안준다는 것은 좀 형평성에 문제가 있는 것 아닙니까? 그런 문제가 또 하나 있고요, 또 하나는 이것을 이렇게 리·통장 이렇게 딱 몫을 정해 놓으니까 이걸 갖고 리·통장님들만 가시는데가 있고 또 어떤 읍면동에는 같이 고생을 했으니까 반장님들도 자기들 수당 타는 것 일부분 내놓고 이래가지고 반장들도 데리고 가는 읍면동도 있고 이러거든요. 심지어 어떤데는 보면 말이죠, 부부동반을 해가지고 가는데도 있고 통장들만...
성구

강성구총무과장

운영의 묘를 기해서 하겠습니다.

고재만위원

예. 운영에 조금 그런 문제가 있는 것 같더라고요. 그래서 일선에서 고생을 하시는 리·통장님들 그리고 반장들 골고루 혜택이 갈 수 있도록 운영의 묘를 기해 줬으면 좋겠습니다.
성구

강성구총무과장

예. 이부분에 대해서는 당초예산에 계상은 안했습니다마는 여러 가지 또 읍면동에 의견수렴하고 해서 꼭 필요성이 제기되면 다시 한번 반영을 하든지 하여튼 그렇게 하겠습니다.

고재만위원

마지막으로 129페이지에 제2건국 ... 129페이지가 아니고, 제2건국 있죠?
성구

강성구총무과장

예.

고재만위원

그게 도대체 활동을 합니까? 어떻습니까? 그게. 추진위원들이. 예산은 세워놨는데 2000년도에 세워놨는데 얼마만한 활동을 했는지 알고 싶고 이게 내년도 예산에도 세우는데.
성구

강성구총무과장

금년도에는 사실 정치적으로 어떤 이용하는 그런 경우 아니냐 하는 논란이 많았지 않습니까? 그래서 사실상 여러 가지 어떤 행사라든지 이런걸 자제를 했습니다. 자제를 했고 특히 또 4.13 지방선거로 인한 직접적으로 연관이 있었기 때문에 많이 저것을 했었는데 내년에는 지침에 의해서 본연의 활동을 활발하게 할 그런 지침이 되어 있습니다.

고재만위원

예산편성지침에는 이것 제2건국 활동에 대한 이걸 세우도록 되어 있습니까? 어떻습니까?
성구

강성구총무과장

어떤 얼마 얼마 세우라 하는 그런건 그건 없습니다.

고재만위원

그건 없죠?
성구

강성구총무과장

예.

고재만위원

알겠습니다.
성구

강성구총무과장

필요에 따라서.

고재만위원

129페이지에 민간인 해외여비인데요, 국제자매결연에 따른 해외출장여비인데 민간인이라고그러면 공무원 아니고 민간인이라 그러면 무슨 계열입니까?
성구

강성구총무과장

이것은 필요성이 있는 것이 금년 같은 경우 예를든다면 우리 문경에 어떤 관광객이 많이 오는데 음식 특히 우리 문경에 특색있는 음식이 필요한데 그래서 외국의 관광지에는 어떤 음식이 있느냐 이런걸 하기 위해서 지난번 저희들 기획단을 구성해가지고 우리 같은 경우는 우리 요식업조합장 이재석 회 장이 한번 다녀온 일이 있습니다. 이때 여비를 지원한 이런 일이 있습니다.

고재만위원

요식업지부장님이 해외에 다녀온 예가 있습니까?
성구

강성구총무과장

예. 저희 공무원과 반을 편성해서 한번 갔다 왔습니다.

고재만위원

그래서 효과가 있습니까? 그게?
성구

강성구총무과장

어떤 요식업에 대해서는 또 계속 여러차례 수시 교육이 많고 하니까 어떤 파급효과가 있다고 보겠습니다.

고재만위원

그러면 내년도에는, 지금 계획은 어떻게 되어 있습니까?
성구

강성구총무과장

현재 뚜렷한 계획은 아직 없습니다. 예산은 됩니다. 각 분야에 말이죠.

고재만위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

박영기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 탁대학위원님 질의하시기 바랍니다.

탁대학위원

예. 탁대학위원입니다. 경미한 사항이지만 125페이지에 청사화분 구입 420만원 이것은 또 민원봉사과에 보니까 70만원이 또 있데요. 그렇게되면 490만원하고 126페이지에 정문현관 특산물 전시대 물품구입 800만원 그다음에 130페이지 진열장에 500만원 이게 역시 연계되는데 청사를 가꾸는 것은 좋습니다만 화분구입이 지금 농업기술센터에서 지금 꽃을 가꾸고 있죠?
성구

강성구총무과장

예.

탁대학위원

서로 연계해서 할 수 없느냐? 그다음에 지금 현관에 특산물 전시대는 작년도 예산에 지금 설치해 놨죠?
성구

강성구총무과장

전시진열장 말씀이죠?

탁대학위원

예.
성구

강성구총무과장

진열장내에는. 예. 수종을 자꾸 바꿔줘야 됩니다. 농산물 같은 것은.

탁대학위원

그다음에 상장, 감사패 진열장 500만원 뭐 얼마를 좋게 하니까 500만원 이런데 이게 벌써 1,800만원 되요. 그러면 이것 하면 좋긴 좋은데 실지로 불요불급한 사항은 아니잖아요. 이게요. 실지로 지금 우리 지역이나 국가나 여건상 여기에 가꾸기에 2천만원, 1,800만원을 들여야 되느냐? 실지로 해도 되고 안해도 되는 사항 아닙니까? 이런 것은? 3가지는.
성구

강성구총무과장

2천만원이라하면 어떤걸...

탁대학위원

125페이지에 화분구입 420만원.
성구

강성구총무과장

화분구입요?

탁대학위원

예. 여기는 내가 민원봉사과에 70만원 있기 때문에 포함해서 490만원 하는 거라요.
성구

강성구총무과장

예. 이 부분은 말이죠.

탁대학위원

그다음에 현관정문 특산물 전시대 물품구입 800만원 그다음에 진열장 500만원 이렇게 하면 1,800만원 되는데 지금 현실적으로 각 개인사업에 해봐요. 아무리 컴퓨터 좋은게 나와도 못바꾸고 있는 거래요. 지금 실지로. 예를 들었습니다만 좀 불요불급하지 않은 것은 이건 해도 되고 안해도 되는 사항 아닙니까? 이런 것은 실지로.
성구

강성구총무과장

진열장 같은 경우는 지금 사실 저희 시에 말이죠. 각종 트로피라든지 상장, 뭐 이런게 상당히 많이 있습니다. 그것도 오랜 세월이 가면 하나의 역사가 되는데 이것을 어디 비치 진열할때가 없습니다. 각 부서에 있어서 그것도 이렇게 해서 한번 정비를 할 필요가 있다 이래서 진열장을 구입해서 진열해 놓기 위한 그런 그게 되겠습니다.

탁대학위원

그래. 잘해 놓으면 좋죠. 좋은데 제 본인의 생각에는 이런 사항은 아직 급한 사항이 아니다. 지금 우리 지역 형편이나 형편상 실지로 지금 시의 예산서를 보면 어려움을 못느끼는 것 같은데 밖에 나가면 굉장히 어려운 현실이거든요. 그다음에 137페이지에 무인민원발급시스템 이것은 어떤 종류를 발급하시는가요? 이것은? 137페이지.
성구

강성구총무과장

이것도 서울에 지금 시범적으로 얼마전에 며칠전에 이것 한번 설치를 했다는 그런 보도가 나왔습니다. 나왔는데 이것도 민원발급도 점점 발전이 되어가지고 제일 쉬운 것 주민등록 등·초본이라든지 지적관련 이런 민원 지금까지 민원실에 가서 이런걸 신청해서 이렇게 발급 받았습니다마는 예를들어서 동전을 거기다 넣고 자기의 여러 가지 입력을 시켜서 그 자리에서 현장에서 바로 발급 받는 그런게 되겠습니다.

탁대학위원

이게 몇종류나 되는가요. 발급받을 수 있는게?
성구

강성구총무과장

일단은 현재는 한종류가 있는걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 시범적으로 저희 민원봉사과에다가 내년도 설치를 해볼려고 합니다. 이것도 국비가 1천만원이 지원되겠 습니다.

탁대학위원

예. 그다음에 142페이지 시민의식순회 교육 이게 2,100만원인데 이건 뭐 어떻게 하는 겁니까? 이건. 방법은.
성구

강성구총무과장

이것은 시정의 중요한 내용을 상·하반기에 나누어서 읍면동의 지도자급 이분들을 불러서 교육을 시키고자 하는 그런 내용입니다.

탁대학위원

이게 저것 아닙니까? 버스 태워가지고 현장방문하는 것 그것 아닙니까?
성구

강성구총무과장

그건 아닙니다.

탁대학위원

아니고?
성구

강성구총무과장

예. 이것은 연례적으로 이건 행해오고 있는 것입니다. 연례적으로 계속하고 있습니다.

탁대학위원

그럼 저건 뭐래요. 버스가지고 현장답사 하는 것 금년도도 하고 작년도도 했죠.
성구

강성구총무과장

그것도 저희들이 하나의 시정에 대한 시정을 좀 시민에게 알린다 하는 그런 차원에서 사업현지라든지 또 우리 관광지라든지 이런 것을 지도자급 또는 직능단체별 이렇게 해서 한번 저희들이 선진지 견학을 시키는 것입니다.

탁대학위원

이건 별도로 예산편성된게 있습니까? 그 문제는.
성구

강성구총무과장

그 부분은 별도로 세우지는 않았습니다.

탁대학위원

그럼 내년도는 역시 실시할 계획아니라요?
성구

강성구총무과장

예. 내년도에도 실시하겠습니다.

탁대학위원

그럼 예산재원은?
성구

강성구총무과장

그에 대한 예산은 저희들이 차량을 제공하고 하기 때문에 큰 예산이 들어가는건 없습니다.

탁대학위원

차량지원은 해도 역시 점심먹고 다 하던데. 뭐.
성구

강성구총무과장

이게 어떤 그러한 모임이 있을때 그때를 활용해도 되고 일부러 그것만 하기 위해서 하는게 아니고.

탁대학위원

아니! 일반인은 일반인대로, 공무원은 공무원대로 계속 시외버스 어떤데는 관광버스 동원해가지고 사업장 쫙 돌던데 뭐.
성구

강성구총무과장

지난번에 리·통장들 자기들 어떤 연수회 할적에 그때 그 시기를 활용해서 저희들이 한번 했습니다.

탁대학위원

음. 그게 참 좋은데 잘못하면 또 어떤 사람은 달리 생각할 수 있는 그런 부작용도 나타날 수 있는 상태거든요. 그 행사 자체가. 그런걸 좀 주민에게 알리는건 좋습니다만 또 이면에는 다른 이야기가 자꾸 이야기가 나오기 때문에 그런건 좀 신중히 생각할 필요가 안있나 싶습니다. 이상입니다.

박영기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 김호건위원 질의하시기 바랍니다.

김호건위원

예. 김호건위원입니다. 133페이지 공무원성과상여금에 대해서 3억8,200만원인데 이것 지금 설명을 해주십시오. 어떻게 집행되는 겁니까?
성구

강성구총무과장

그 부분에 대해서는 김호건위원님이 여기 들어오시기전에....

김호건위원

아! 미안합니다.
성구

강성구총무과장

우리 송관선위원님께서 말씀을 하셔서 ....

김호건위원

간단하게 다시 한번 이야기 해주세요.

박영기위원장

다시한번 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
성구

강성구총무과장

예. 성과상여금에 대한 성격이 저희 공무원들의 목표관리제라 하는 것이 있습니다. 공무원 개인별로 목표관리.

김호건위원

예. 됐습니다. 그러면 작년에 집행을 했습니까?
성구

강성구총무과장

작년에 집행을 안했습니다.

김호건위원

됐습니다. 그리고 이건 참고사항입니다마는 132페이지 유공공무원 시상 3만원 시상비가 서 있는데요, 기획감사실에 보면 감사우수 공무원 우수 시상금이 서 있습니다. 그런데 우리 한 시장님 밑에서 공무원들을 시장 시상을 하는데 시장 시상금이 들쑥날쑥 이래요. 거기는 2만원 되어있고 여기는 3만원 되어있고, 그런데 저는 적다고 지적을 했어요. 그 당시에도. 사실 3만원도 적습니다. 그런데 이런건 앞으로 통일해가지고 좀 상향조정해서 통일하는게 좋겠다 이렇게 생각합니다. 이상입니다.
성구

강성구총무과장

예. 알겠습니다.

박영기위원장

또 아울러서 조금전에 고재만위원께서 자료요구하신 목표관리제에 대한 자료하고 포상금 증액에 대한 자료 이것 제출해 주시기 바랍니다.
성구

강성구총무과장

예.

박영기위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으시면 총무과소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

성구

강성구총무과장

감사합니다.

박영기위원장

이상으로 행정지원국 소관에 대해서는 심사를 마쳤습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 좋겠습니다. 원활한 회 의진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다. 정회 를 선포합니다.

16시30분 회 의중지

16시45분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회 의를 속개하겠습니다. 나. 시민문화회 관소관
다음은 시민문화회 관장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
시민문화회 관장 수고하셨습니다. 그러면 질의·답변하도록 하겠습니다. 답변은 앉아서 해주시기 바랍니다. 시민문화회 관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

엄창섭위원

예.

박영기위원장

엄창섭위원님 질의하시기 바랍니다.

엄창섭위원

엄창섭위원입니다. 310페이지에 민간실비보상금에 대해서 문예단체 초청공연에 출연자 보상이라 그런데 이게 한번오면 1천만원씩 갑니까?
여기는 그렇게 해놨네요. 1회 에 1천만원이고 3회 를 했으니까 3천만원 해놨는데. 우리시에서 이렇게 부릅니까?
예. 이상입니다.

박영기위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?

송관선위원

초청예상단체가 있습니까?

박영기위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계시면 시민문화회 관 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다. 시민문화회 관장 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

이상으로 오늘 계획된 예산안 심사는 모두 마쳤습니다. 내일은 오후 2시에 제6차 총무위원회 를 개회 하여 계속해서 예산안을 심사토록 하겠습니다. 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회 를 선포합니다.

16시55분 산회

출처 경북 문경시의회 회의록