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경기 연천군의회 발언

신기수 의원 발언

제86회 제6차 본회의2000-12-14

신기수 의원 프로필 보기 →

이연구의장

의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제86회 연천군의회 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 군정질문의건(의장제의) 맨위로

10시 02분

의사일정 제1항 「군정질문의건」을 상정합니다.오늘은 제3차 본회의에서 문화공보실에 대한 군정질문과 답변내용중 미진한 부분에 대하여 군수님께 질문하도록 하겠습니다.그러면 김광철 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
광철

김광철의원

김광철 의원입니다.지난 12월 6일 문화공보실에 대한 군정질문시 답변내용이 사실과 다르며 고압적인 답변을 한 사실에 대하여 집행부의 수장인 군수님께 다시 질문을 드리는 점을 이해하여 주시기 바라면서 질문을 드리겠습니다. 먼저 구석기문화재 캐릭터 선정과정에 대한 질문에 대해 문화공보실장이 답변하는 과정에서 캐릭터 선정시 참여한 김태호 교수는 시각디자인을 전공한 교수이나 이를 지적하는 의원의 질문에 고고학을 전공한 교수라고 강조하면서 의회에서의 답변을 허위로 하였고, 군청 현관에 설치된 미롱이 고롱이 캐릭터가 30만년전의 구석기시대 인물이 아닌 1만여년전의 인물로 연대가 맞지 않는다는 고고학자들의 의견이 있어 이를 전문가들의 고증을 얻어 재검토해 볼 용의가 있는지의 질문에 대해 한마디로 단호하게 시각디자인해서 용역을 준 사항으로 검토할 용의가 없다고 답한 사항은 이해가 안가는 부분입니다. 따라서 두 가지 부분에 대해 군수님께서 어떤 것이 맞는 것인지 또한 어떻게 계획하고 계신지 답변해 주시기 바라며, 실무를 담당한 실장이 시각디자인을 연구한 교수인지 고고학을 연구한 교수인지조차 모르면서 답변을 하고 전문가들의 고증을 얻어 재검토할 용의가 있느냐는 질문에 대해 사실 확인없이 안된다고 하는 식의 답변으로 일관하는 것은 있을 수 없는 일이며, 실망감을 가질 수 밖에 없는 현실이 안타까울 뿐입니다.이것은 의회를 경시하는 처사이며 반드시 시정되어야 할 사안이라 생각되는데 어떻게 처리하실 계획인지 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째 질문으로는 지난 12월 7일 군정질문 2일차 산업경제과, 사회복지과, 환경보호과, 산림과, 건설교통과에 대한 질문 답변시 16시에 계획된 읍면장 회의를 이유로 마지막 답변자인 건설교통과장을 제외한 집행부 간부 전원이 퇴장한 것은 바람직하지 않았다고 생각합니다.물론 부군수께서는 사전에 양해하에 퇴장을 하였으나 의회의 활동과 지원을 전담하시는 기획감사실장은 회의장에 남아있었어야 된다고 봅니다.그날 의회 회의가 오후 4시 15분경에 끝났습니다.늦게 참석하는 것이 바람직하지는 않겠으나 의회를 존중하였다면 읍면장 회의를 발언시간의 순서를 바꾸어 진행할 수도 있었을 것이라 생각합니다.생각의 차이일 수도 있겠으나 조금만 배려한다면 의회를 경시한다는 인식을 갖는 의원은 없을 것입니다.어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바라면서 질문을 마치겠습니다.감사합니다.

이연구의장

수고하셨습니다. 김광철 의원의 질문에 대하여 군수님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
군수님의 답변에 대하여 보충질문하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 김규선 의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.

김규선의원

김규선 의원입니다.군수님 말씀대로 오늘 굉장히 바쁘신데 다시 저희 본회의장에 오시게 해서 답변을 추가로 듣는 것에 대해서는 저희 의원들 역시 유감으로 생각합니다.성실한 답변 감사하게 받아들이고요, 군수님 여러 가지 좋으신 말씀도 해 주셨고 집행부와 의회간의 어떤 견해차이라든지 이런 것을 소상하게 설명해 주신 것을 잘 들었습니다.또 의회의 회의방법도 바꿨으면 한다는 조언도 감사히 받아들이겠습니다.다만 군수님이 답변하시는 가운데에서 제가 두 가지만 보충질문을 드리겠습니다. 군수님이 캐릭터 문제가 본질문에 없는 것을 갑자기 질문해서 그랬다 이렇게 답변을 하셨습니다.저희가 서류를 보내드릴 때 녹취록을 분명히 보내드린 것으로 알고 있는데 군수님이 바쁘셔서 녹취록을 완전히 다 검토를 미처 못하신 것 같은데요.검토를 못하신 것 같아서 왕영록 의원님이 본질문에서 질문하신 캐릭터 문제에 있는 내용만 제가 잠깐만 읽어드리겠습니다. 첫번째 질문이었습니다.구석기문화재에 대한 질문을 하고 그 다음에 군청 현관에 배치한 원시인 인형제작을 위해 캐릭터 선정에 관한 전문가의 자문을 거쳐 확정하고 제작하였는지 밝혀 주시기 바랍니다 하는게 첫 번째 구석기문화재에 대한 사안에 두 번째로 질문한 겁니다.회의규칙에 분명히 본회의장에서는 질문서 요지와 어긋난 질문을 하지 않게끔 되어 있기 때문에 저희가 질문에 있는 것만 질문했다는 것을 먼저 말씀드리고 아마 보고나 검토를 좀 잘못하신 것 같아서 그것에 대한 답변을 해 주시고요. 두 번째는 캐릭터가 아까 군수님 말씀하신 게 맞습니다.1만년전인지 2만년전인지 30만년전인지 저희도 모른다는 얘기가 분명히 녹취록에 있습니다.다만 역사적인 고증을 그렇게 해 주니 다시 한번 전문가들의 자문을 얻어서 검토해 볼 의향이 없느냐는 얘기를 한 겁니다.이 캐릭터가 저희 의원님들도 같이 참여해서 만들었다는 얘기도 분명히 녹취록에 다 있습니다.제가 말씀드렸고요.캐릭터의 개념이 특성, 개성으로 상징물이라는 것을 군수님이나 저나 알고 질문했고 지금 군수님도 답변하시는 것으로 생각합니다.그래서 저희는 구석기문화재 축제에 앉혀놓을 캐릭터였기 때문에 전문가의 자문을 얻어야 되지 않느냐는 질문을 드렸던 거고요, 전문가의 자문을 얻었습니다라고 했는데 거기에 관여한 전문가들을 보면 일곱 분이 전부 시각디자인이나 멀티미디어를 전공하신 분입니다.저희 의원들이 어떠한 질문을 드렸거나 보충질문드린 부분은 본질문과 상이한 질문을 드렸던 게 없고, 또 하나 이 캐릭터가 선정될 때 말씀대로 상징성으로 만든다는 것은 저도 충분히 이해합니다.다만 거기에 상징성을 주면서 역사적인 고증을 같이 겸비한다면 더욱 좋지 않겠느냐 하는 말씀으로 이런 질문을 드렸던 겁니다.그런데 군수님 답변대로 어떠한 상징성만 갖고 했다고 하신다면 저희들도 더이상 그것에 대해서는 논하지 않겠습니다만 전문가의 자문이나 이런걸 받았다고 하는데 문제가 있었다는 부분을 분명히 말씀드립니다. 또 하나 중요한 것은 지금 군수님도 여러 가지 전반적인 얘기까지 일부 해 주셨기 때문에 저도 한 말씀 더 드린다면 지금 우리 연천군 간부들의 사고가 진취적이지 못하다고 감히 의원으로서 안타까운 말씀을 군수님에게 드리겠습니다.어떤 사고가 좀더 진취적이고 아까 말씀대로 의회와 집행부는 협조와 이해로 쌍두마차처럼 같이 굴러가야 된다고 생각합니다.그러면 의회에서 사실에 입각한 얘기를 하는데도 사실 확인없이 답변하고 어떤 사업을 미리 시행한 부서의 예산이 다른 부서에서 또 올라오는 상태, 또 어떤 사업을 사전에 해 놓고 의회에 와서 예산이 심의과정에서 밝혀져서 그때 이거 다 미리 시행한 사업입니다 하고 답변할 정도의 사고를 가진 간부공무원들이 계시다면 이것은 군수님의 관리감독이 부족한 것 아니냐는 것이 본의원의 생각입니다.이런 세 가지 정도의 질문에 군수님이 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.
좋습니다.저희가 군수님에게 이 자리에 바쁘신 분을 출석해 주십시오 한 것은 저희가 이렇게 지금 이 자리에서까지도, 군수님한테 보고가 잘못됐든지 그렇지 않으면 군수님도 자료를 안보시고 나왔다는 말씀이신데...,
그런데 어떻게 의원들이 본질문이 아닌 것을 질문했다고 자신있게 얘기하실 수 있습니까?
그렇게 대답하시면 이건 잘못되는 것 아니겠습니까?
왜냐 하면 여기 분명히 본질문을 했습니다.
제가 짧게 한 말씀만 더 드리고 질문을 끝내도록 하겠습니다.아까 군수님 답변중에서 실과원소장은 각 분야의 전문가다.2,30년씩 공직생활 하신 분들인데 의원님들은..,
예, 알고 있습니다.그래서 의원님들이 잘못된 지적이나 어떤 얘기를 해도 이해를 충분히 시켜드릴 수 있도록 하라는 말씀도 하셨습니다.굉장히 고맙게 받아들이겠습니다.군수님이 지방의원을 해 보셨기 때문에 아마 경험에서 하신 말씀으로 알고, 다만 군수님이 해 보셨으니까 아시겠지만 저희 의원님들이 이런 군정질문이나 행정감사나 어떤 조례를 다룰 때 저희 의원들은 분명히 전문지식이 없습니다.그렇기 때문에 전문지식이 없는 저희 의원님들은 나름대로 열심히 공부하고 자료도 찾아보고 있다고 자부하고 있습니다.그러면 전문가이신 각 실과원소장님들의 답변중에서 잘못된 답변이 나오는 부분은 전문가라고 할 수 없다는 말씀을 드리고, 이것은 질책으로만 받아들이지 마시고 군수님이 노력하시는 만큼 밑에 계시는 간부공무원이하 공무원들이 윗분의 뜻을 받들어서 최선을 다해서 열심히 해줄 때 우리 군정이 발전하고 우리 주민이 도움을 받는다고 생각합니다.그랬을 때 제가 마지막으로 한 말씀 드리고 싶은 것은 전문가이신 실과원소장님들이나 군수님이 전문가라고 나태하게 생각하지 마시고 좀더 공부하시고 연구하셔서 진정으로 주민을 위한 행정을 펴주십사 하는 부탁을 드리면서 제 질문을 마치도록 하겠습니다.감사합니다.

이연구의장

더 보충질문하실 의원 계십니까? 신기수 의원 보충질문하여 주시기 바랍니다.
기수

신기수의원

신기수 의원입니다.장시간 소상히 답변해 주시느라 수고 많으시고 감사하다는 말씀을 드립니다.다름이 아니고 본의원의 질문은 아마 질문이 길어지고 답은 있다 없다 두 마디중에 한 가지로만 택해 주시면 간단히 끝날 것 같습니다.
제가 기획감사실장하고 질문답변 과정에서 그런 말을 했었습니다.참모진들이 잘못 보좌하기 때문에 누를 끼치는 것이 아니냐 그것이 현실로 드러나고 말았습니다.제가 아침에 참 우스워서 혼자도 웃어봤습니다만 현실로 드러났단 말입니다.또 조금전에 저희 동료의원께서 간부들이 진취적인 사고를 갖고 있지 않다, 또 군수님 자신도 사실이 그렇다, 그러나 사무실마다 보면 창의력를 발휘하라고 하는 문구가 어떤 사무실에도 있는 것으로 본의원이 알고 있는데 우리 군수님께서는 전 공직자 인사권의 총수이십니다.앞으로 기회가 오게 되면 대혁명을 일으키듯이 과감한 인사개혁을 하실 의향이 있으신지 없으신지 그것만 답변해 주십시오.이것으로 본의원은 질문은 끝나는 것입니다.
이상입니다.

이연구의장

더 보충질문하실 의원 계십니까? 군수님, 질문에 답변하시느라고 수고 많이 하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의건(의장제의) 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

10시 51분

다음은 의사일정 제2항 「휴회의건」을 상정합니다.2001년도 세입세출예산안에 대한 계수조정을 위하여 12월 15일은 휴회하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 가결되었음을 선포합니다.이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다.오늘도 군정질문과 답변에 수고하신 의원 여러분과 이중익 군수님께 감사의 말씀을 드리며 회의를 마치도록 하겠습니다.제7차 본회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다.산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 52분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록