조석호 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이되었으므로 제90회 제2차 정례회 운영총무위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2001년도세입세출예산안예비심사의건(계속) 가. 일곡도서관

일곡도서관장 조정희입니다. 우리 북구의 어려운 재정 여건에도 불구하고 지난 9월 16일 저희 일곡도서관이 차질 없이 개관될 수 있도록 많은 애정을 가져주신 선용상 위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 지금부터 2001년도 일곡도서관 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. [(다음 쪽에 계속)] 이상으로 2001년도 일곡도서관 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 끝으로 내년도 우리 구 재정이 상당히 어려울 것으로 전망되지만 이제 걸음마를 시작한 일곡도서관이 진정한 이 지역의 전자정보 민주인권 문화공간의 산실이 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.

조정희 일곡도서관장 수고하셨습니다. 다음은 위원 여러분의 의문사항에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박경순 위원 질의요구) 박경순 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박경순 위원입니다. 저희 일곡도서관에 약 9억원의 예산이 들어가는데요. 저희 구청에서는 대단한 부담일 것이라고 생각됩니다. 전반적으로 봤을 때 그냥 있는 도서관을 활용하는 예산이라고 봐지거든요. 그대로 유지하고 관리하는, 물론 저희 구의 예산상 문제 때문에 그럴 수도 있겠지만 도서관 내에 사람이 오게 할 수 있는 조그마한 행사라도 크게 돈이 든다고 생각이 안 되거든요. 예를 들면 애들 독후감 대회를 한다든지 이야기 대회를 한다든지 아까 이야기 대회 자원 봉사자가 있었는데요. 책에 관련된 행사가 있을 수 있다고 보는데요. 물론 처음 시작하는 단계이기 때문에 뭔가 사업을 한다는 게 무리하기도 하고 어려움도 있을 수 있겠지만 큰 예산은 안 들거라고 생각되거든요. 차후 사업계획을 세울 때는 멀리 보시고 도서관이 자리 잡아가고 지역 주민들로부터 “가보면 뭔가 있더라, 좋은 행사가 있더라!” 하는 그런 내용을 받을 수 있게끔 일을 해주시기 바랍니다. 그리고 216쪽에 청소용품 구입에 쓰레기봉투 등 100만원이 있는데요. 공공봉투를 사용하지 않으세요?

공공봉투라면 원래 쓰레기봉투 아닙니까?

동사무소나 저희가 쓰고 있는 파란색 무료봉투를 사용하지 않습니까? 추경 때는 쓰레기봉투 구입비가 없었는데 이번에 100만원 세워진 것은 어떤 것입니까?

저희들은 지난번에도 쓰레기봉투를 계속 사서 썼습니다. 예산에 처음부터 세워져 있지 않기 때문에 그 잔여 예산에서 썼습니다.

그러면 도서관 내에 청소수수료는 그 분들이 쓰레기는 가져가지 않습니까?

예.

그러면 어떤 역할을 하는 것입니까? 청소용역 주신 것입니까?

예, 용역 줬습니다.

용역이 되었습니까?

원래 청소인원이 없고요. 처음부터 용역의 필요성을 느꼈고요. 각 도서관마다현재 용역으로 하고 있습니다. 구조조정으로 청소인부가 없잖습니까?

그런데 지난번 추경예산을 보면 150만원으로 세워져 있거든요. 그런데 4개월만에 30만원의 인상요인이 있었던 것입니까 아니면 그 때 당시에도 150만원으로 계약할 때 굉장히 작은 금액에서 계약을 한 것입니까?

예, 박 위원님 잘 보셨습니다. 지난 9월 16일에 개관해서 4개월 동안 저희 건물 평수에 비해서 청소인부 3명은 상주해야 합니다. 그래서 저희들은 인건비만 해도 50만원씩 계산이 되거든요. 그래서 150만원은 너무 타이트해서 4개월 동안만 우선 좀해달라 예산이 그렇게 세워져서 그런다 그렇게 이야기하고 내년에 예산을 좀더 세워주겠다 하고 타도서관에 비례했습니다.

계약하실 때 그랬다는 이야기죠. 그래서 본예산 때는 현실화해서 해주겠다고 했다 말씀이죠? 그러면 청소수수료 내의 청소면 저희가 굳이 쓰레기봉투를 사서 줘야 합니까?

원래 청소용역은 다들 그렇게 하고 있습니다.

알겠습니다. (이갑진 위원 질의요구)

이갑진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

아까 계약을 하셨다는 말씀입니까?

예.

몇 년 동안 했습니까?

올해만 했습니다. 4개월 했습니다.

그러면 180만원으로 올렸다는 말씀이죠. 150만원에 할 수 있는 사람이 나타나면 어떻게 하실 것입니까?

그러면 재고를 하겠습니다. 작년에 견적을 받을 때도…….

견적을 공고해서 받았습니까, 어느 특정인이 와서 이야기했습니까? 어떤 방법으로 했습니까?

공고는 안 했습니다.

그러면 도서관장님은 일개 업체의 말만 듣고 업체를 대변하는 것 아닙니까? 적은지 많은지 그 180만원으로 올린다는 것은 여러 사람에게 견적을 받았느냐 이 말씀입니다.

예, 견적을 받아보고 타도서관도 비교를 했습니다. 건물 평수와 비례해서, 그런데 현재 그 때 견적이 더 많이 나와 있더라고요.

몇 군데나 받았습니까?

세 군데 받았습니다.

세 군데를 공고하지 않고 할 수가 있습니까?

그 때는 4개월이라 서둘러서…….

그러니까 제 말씀은 30만원씩을 더 올렸고 쓰레기봉투 100만원도 올렸는데 그 업체의 말만 듣고 그렇게 하시면 되겠느냐는 말씀입니다. 공고를 해가지고 더 적게, 예를 들면 150만원보다 더 낮춰서 용역을 할 수 있다면 그 사람이 해야 할 것 아니냐는 것이죠.

그런다면 그렇게 하겠습니다.

개인적으로 누구한다고 와가지고 이것을 이렇게 한다 해가지고 150만원이 적으니까 180만원으로 30만원을 올려주는 것은 문제가 있는 것 아닙니까?

그것은 아니고 도서관은 특수하게 야간청소를 합니다. (박찬식 위원 질의요구)

박찬식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

박찬식 위원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 먼저 도서관을 개관해 가지고 일선업무를 총괄하시는 관장님 고생이 많으십니다. 217쪽을 보면 각종 안내표지판이 나와 있습니다. 주차안내 표지판, 도서관 안내표지판, 도서관안내 지주간판 등이 있는데 이런 부분이 제일 먼저 이루어져야 하는 것 아닙니까? 그러면 지금 도서관 안내표지판이 전혀 없습니까?

저희들이 현재 안내 표지판이 두 군데 설치되어 있습니다. 지난 번에 예산이 부족해서 우선 두 군데 해놓았는데 여러 군데 해달라고 민원이 많이 들어오는 것 같습니다. 그래서 예산에 올렸습니다.

두 군데가 어디어디입니까?

코카콜라에서 오는 사거리에 되어 있고 일곡초등학교 사거리에 하나 되어 있습니다.

그러니까 건국동 쪽에 한 군데 있고 삼각동과 오치동 가는 쪽에서 한 군데…….

일곡초등학교 사거리와 일동중학교 삼거리입니다.

여기에 나와 있는 것은 어디에 하실 계획입니까?

일동중학교에서 와서 저희 도서관 들어 오는 4거리에서 사람들이 조금 헤매는 것 같습니다. 그 부분하고 패밀리랜드에서 오는 쪽에서 사람들이 잘 모르는 것 같습니다. 거기 큰길 사거리에 하나 해줄 생각입니다.

알겠습니다. 왜 제가 이런 질의를 했냐면 도서관을 개관하면 제일 먼저 이루어져야 할 것이 위치도라든지 안내 표지판인데 그럴 필요성이 있다면 제2회 추경에 해도 늦지 않았을 것인데 그래야 금년 안에 사업이 이루어질 것이고 예산편성이 시차에 문제가 있지 않느냐 이렇게 해서 질의해 보았습니다. 이상입니다. (조석호 위원 질의요구)

조석호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 조 위원님이 말씀하신 사항에서 어제도 자원봉사 관계 때문에 말들이 나왔는데 주민자치과에서 그런 말들이 나왔어요. 자원봉사센터라는 것이 있습니다. 거기하고 연계해서 같이 어떤 대안을 모색해 가지고 앞으로 예산을 세울 때는 그런 방향으로 해주셔야 될 것입니다. 자원봉사센터가 엄연히 있어 가지고 약 1억원을 투입해 가지고 예산을 주고 있는데 각 소관별, 각 과별로 자원봉사자들을 쓰고 있습니다. 그러면 이것을 운영할 필요가 무엇이 있느냐 하는 그런 사항이 오기 때문에 앞으로는 그 사항에 대해서 자원봉사센터가 있기 때문에 소장하고 하든지 구청장하고 대안을 마련해서 획일적으로 통합된 사항이 되도록 해주시고 제가 한 가지 부탁드리고 싶은 것은 장서확충 5개년 계획이 있는데 지금 초창기에 도서관에서 우선 선결되어야 할 것이 장서라고 봐야 합니다. 그런데 장서 관계에 대해서는 예산 때문에 예산을 세워도 실무진에서는 세우고 싶은데 안 돌아가는 것 같은데 우리 관장님께서 앞으로 대책으로 국비나 아니면 기증운동을 전개하고 독지가에게 기증을 받는다든지 도서관장님이 각별한 관심을 갖고 좀더 적극적으로 대응해 주셔야 문제가 해결될 것입니다. 그저 예산이 없으니까, 부족하니까 이런 식으로 해서는 안 될 것 같습니다. 그러니까 이 점에 대해서는 각별히 신경을 써 주셔야 되지 않겠느냐 해서 부탁을 드립니다. 이상입니다.

예. (이범규 위원 질의요구)

이범규 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

방금 손 위원님께서 먼저 말씀해 주셨는데요. 지금 도서관이 개관해서 정상적인 업무 내지는 예산에 대해서 오늘 처음 보고를 하시는 것 같아서 질의라기보다는 방향제시를 해주고 싶어서 말씀드리겠습니다. 우리 일곡도서관이 51억원이라는 많은 돈을 들여서 4년에 걸쳐서 광주시에서 제일 잘 갖춰진 내용 있는 도서관으로 개관이 되었는데 내용상으로는 그렇게 잘 되어 있습니다만, 실질적으로 알맹이는 어떤 면에서 도서관으로서의 기능을 다 해야 하는데 예산상의 어려움이 있고 시기도 충분하지 못했습니다만, 많은 책을 구입 못한 것으로 짐작이 가는데 몇 권이나 비치되었습니까?

현재는 약 5,000권 됩니다.

현재 면적과 시설 규모로 봐서 몇 권이나 비치할 수 있습니까?

저희들은 원래 3층 학습실이 자료 열람실입니다. 그런데 지금은 장소가 없기 때문에 열람실로 했는데 현재 보유 기본 장서수가 9만권입니다. 9만권을 충분히 할 수 있습니다.

9만권 정도를 비치할 수 있는데 현재 약5,000권 정도 비치했다고요. 그래서 그 시설 못지 않게 내용 있는 도서관이 되려면 타도서관에서 비치 못 한 내용 있는 장서들을 많이 비치해야 될 것으로 생각되는데 금년 예산에 도서 구입비가 5,000만원이 서 있네요. 그런 문제를 좀더 탄력성 있게 연구해서 추경이라든지 수정예산이라든지 한꺼번에 못 하니까 조금씩 더 보태 가지고 많은 책을 비치할 수 있는 계획을 세워봤으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다.

다른 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이것으로 일곡도서관에 대한 2001년도 세입세출예산안 예비심사를 마치겠습니다. 조정희 일곡도서관장과 관계 공무원들은 수고 하셨습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 회의를 마치고 제6차 회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.