부산 금정구의회 발언
강영갑 의원 발언
영갑
강영갑위원장
동료위원 여러분 그리고 김영융 총무국장, 양승호 사회산업국장을 비롯한 간부공무원 여러분 어제 늦게까지 예산안 심사 하시느라 수고가 많았습니다. 그러면 성원이 되었으므로 제96회 제2차정례회 총무사회위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의사직원 의사보고해 주시기 바랍니다.
세현
강세현의사직원
의사직원 강세현입니다. 의사보고 드리겠습니다. 2000년 12월4일 의장님으로부터 부산광역시금정구세감면조례개정조례안, 2001년노인복지기금운용계획안, 2001년저소득주민자녀복지장학기금운용계획안, 2001년도여성발전기금운용계획안, 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안이 일괄 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상 의사보고를 드렸습니다.
영갑
강영갑위원장
의사직원 수고했습니다. 1. 부산광역시금정구세감면조례개정조례안(구청장제출)
11시 09분
그러면 의사일정 제1항 부산광역시금정구세감면조례개정조례안을 상정합니다. 신광순 세무과장 제안설명해 주시기 바랍니다.
광순
신광순세무과장
세무과장 신광순입니다. 제안설명 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
영갑
강영갑위원장
세무과장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
재희
김재희전문위원
전문위원 김재희입니다. 검토보고 드리겠습니다. (검토보고 끝에 실음)
영갑
강영갑위원장
전문위원 수고했습니다. 그러면 세무과장의 제안설명과 전문위원의 검토보고서를 참고하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용수
안용수위원
안용수위원입니다. 구세감면조례개정안에 보면 종합토지세가 과세표준액 및 재산세의 50% 경감을 한다면 대충 현세입의 얼마나 감소액이 예측이 됩니까?
광순
신광순세무과장
이것 감면사항은 데이터를 내기가 상당히 좀 어렵습니다.
용수
안용수위원
좀더 구체적으로 설명을 해주세요. 이것이 도시계획시설로서 신문에 여러 가지 보도가 많이 된 그런 내용 도시계획선을 긋고 도로확장이 우리가 사업비가 없어서 못하는 이런 것을 재산상으로 그 소유자한테 50%밖에 받지 않는다 이런 내용입니까?
광순
신광순세무과장
예, 우리가 지형 도면상에 보면 계획선이 그어져있습니다. 그런데 지금 예산이 없어 가지고 사실상 그것을 수용을 못하고 그대로 도면상에만 그어놓은 도시계획도로가 있습니다. 일종의 계획도로지요. 그 부분에서는 도시계획선을 전부 종합토지세하고 50%를 감면해준다는 경감해준다는 그런 내용이 되겠습니다.
용수
안용수위원
그리고 그 위에 보면은 공동주택의 전용면적이 85평방미터에서 60평방미터로 줄어졌네요 그렇죠? 하향되었는데 그러면 기존 지금 건축물은 한번 지어주면 끝인데 이것이 줄었다 늘었다 이러면 임대사업자의 상당한 뭡니까 반발이 있지 않겠습니까
광순
신광순세무과장
이것은 서민주택 보통 보면 우리가 85평방미터 이상이 넘는 것을 기준을 거의 하고 있지 않습니다. 거의 18평 60평방미터 정도가 알맞은 것으로 지금 현재 되어 있습니다. 거기서 조정해서 하기로 되어 있습니다.
용수
안용수위원
당초에 여기 명시된 내용대로 우리 건축업자들이 85평방미터라고 그러면 약 25.7평 나오네요. 우리네 평수로 환산을 하면요. 그리고 60평방미터는 18.15평이 나오는데 그러면 건축물은 기이 이 당초의 넓이 면적대로 임대목적으로 해가지고 자기가 건축물을 세웠다 이 말입니다. 세웠는데 그 법에 따라서 건축물을 세워놓고 나중에 이렇게 또 하향조치해 버리면은 그 건축업자가 상당히 불이익이 돌아온다 이 말입니다.
광순
신광순세무과장
일부 불이익이 돌아가는 것은 사실입니다. 이것은 어디까지나 서민주택 집없는 사람들의 임대 공익 목적이 있기 때문에 이번에 하향조정 된 것입니다.
용수
안용수위원
지금 시중에서 대충 건축물 많이 신축하는 내용을 보면은 우리네 평수로 하면 25평으로 사실은 우리 경제발전에 따른 우리가 주거면적이 자꾸 넓어져가거든요. 그런 쪽에 봤을 때는 상당한 연구를 하시겠습니다마는 내가 보기에는 25.7평이라 하면 그리 크지 않는 평수 또 안에 집 구조가 방이 아주 작단 말입니다. 25평 이 형도 보면 그런데 60평방미터로 해버리면은 지금현재 기존 건축 임대업자의 불이익처분 또 그 다음에 정책의 일관성이 결여되어 가지고 임대업을 선호하는 분들은 고개를 돌리지 않겠습니까?
광순
신광순세무과장
그래서 이것은 우리가 서민주택에 혜택을 주는 문제하고 조세 정책상 어떤 비교를 해서 이렇게 내려온 문제인데 실제 우리가 지금 현재 85평으로 되어 있습니다만 이 문제에서는 이 정도 같으면 국가에서 사실상 조세 경감 혜택을 줄 필요가 없는 것으로 그렇게 판단해서 내려온 것 같습니다.
용수
안용수위원
어떻든 당초에 이 기준을 적용할 그 시점이 지금 보다 못하다면 몰라도 작은게 커져야할텐데 큰 것을 줄여버리면은 임대업자들이 선호할 기회를 없애버리고 또 현재 주거면적을 점진적으로 넓히는 것을 요구하는게 우리 추세인데 시대상 좀 맞지 않는 것 아니냐.
광순
신광순세무과장
이 문제에서는 조세감면 자체가 좀 어렵고 여러 가지 공익상 이런 문제의 차원에서 해주는 문제기 때문에 서민주택을 상대로 하기 때문에 그렇게 내려온 것 같습니다.
용수
안용수위원
만에 하나라도 우리가 하양조정된 이 수치보다는 본래의 명시된 그 넓이만큼 존치를 하면 어떤 불이익이 있겠습니까? 대내외적으로
광순
신광순세무과장
그것은 지금 저희들이 조세정책을 보면은 저희들도 상당히 불만입니다만 오히려 감면 경감해주고 지금 현재 오히려 우리에게 늘려주는 정책은 하나도 없습니다. 그래서 가뜩이나 어려운 지방재정이 지금 어렵게 되어 있는데 그런 문제도 여러 가지 정책적으로 고려했지 않나 이렇게 봅니다.
용수
안용수위원
우리 세수확보 측면에서 보면 어떤 쪽이라도 긍정적인 면이 있기는 합니다만 현실을 좀 도외시한 그런 내용이 아닌가 그런 생각이 좀 듭니다.
광순
신광순세무과장
그런데 업자보다도 집 없는 서민을 위한 그런 혜택을 주는 조례인 것 같습니다.
용수
안용수위원
그러니까 결과적으로 우리가 주거면적을 자꾸 넓게 가지는게 욕구충족의 의사인데 주민들은 그렇다고 집을 오늘 지어가지고 내일 적게 만드는 이런것도 없고 건축물이라는 것은 한번 지어버리면은 고정물체가 되어서 변동을 잘 줄수가 없는 사항인데 당초에 이 법을 만들때의 그때의 시점은 여러 가지 사항도 검토 결과가 있었겠지만은 본 위원이 봐서는 정책의 일관성도 결여되어 있고 또 현재 우리 주민들이 욕구하는 주거면적이 부합하지 않는다고 이런 감을 느낍니다. 이상입니다.
영갑
강영갑위원장
질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 우리 세무과장 지방세법 제7조 내용이 어떻게 됩니까? 한번 말씀해주시죠.
광순
신광순세무과장
7조는 공익 등 사유로 인한 과세 면제 및 불균일 과세로 되어 있습니다. 지방자치단체는 공익상 기타의 사유로 인하여 과세를 부적당하다고 인정할때는 과세하지 아니 할 수 있다. 귀속재량 규정이 되어 있고 그 다음에 지방자치단체는 공익상 기타의 사유로 인하여 필요할때는 불균일 과세를 할 수 있다고 이렇게 되어 있습니다. 이것은 아마 상위법의 입법 취지 근거가 되겠습니다.
영갑
강영갑위원장
예, 알겠습니다. 본위원장이 생각컨데는 지방세법 제7조 규정에 의해서 전용면적을 85평방미터에서 60평방미터로 하향조정한다 이것은 잘 모르겠습니다만 그 법에 규정해서 이 조례를 개정한다는 것은 상당히 의미가 안맞는 것 같아요. 그래서 잠깐 제 말씀 좀 들어보세요. 그리고 지금 현재 국세법에 보면은 양도소득세라든지 이런 부분에 대해서 전용면적 85평방미터 우리 국세에서는 국민주택 규모라고 그럽니다. 그런 부분을 어떻게 보면은 국세법하고 지방세법하고 상당히 균형을 이루지 못한다고 내가 판단이 되고 사실은 우리가 통상 국민주택규모 보통 지방세법에서 이야기하는 서민주택 규모하는 것을 이렇게 하향조정하면 조금전에 우리 안용수위원께서 말씀을 질의를 하시고 하신 부분은 제가 공감을 하는데 상당히 이부분을 하향조정 하면은 우리 주민으로서는 상당히 문제점이 많이 있을 것 같아요. 모르겠습니다만 앞으로는 어떤 이런 부분에 대해서 조세저항도 일어날 수 있는 그런 경우가 있을 것 같아요. 그래서 이 부분은 꼭히 지금 보니까 2000년 이 조례가 언제까지죠?
광순
신광순세무과장
이번 12월 31일까지입니다.
영갑
강영갑위원장
그렇죠. 2000년 12월31일까지기 때문에 지금 이 조례를 개정한다 이렇게 나오는데 한번 정도 재고를 해볼 그런 문제가 아니라고 생각하십니까?
광순
신광순세무과장
위에서 어떤 상당한 공익의 문제 우리 조세정책상 문제 그다음에 어떤 서민주택의 혜택문제 여러 가지로 아마 상당한 잣대를 위에서 쟀지 않느냐 그렇게 싶습니다.
인준
오인준위원
한가지만 물어봅시다. 정부방침이 임대주택은 소형으로 18평이하로 짓도록 유도하기 위해서 아마 이런 법 개정을 하는 것 같은데 그러면 일반 국민주택 경우는 지금도 일반분양 되고 있는 주택을 25.7평 이하는 서민주택으로 해서 세제혜택을 받고 있거든요. 그러면 일반주택의 경우는 종전과 다름없이 그런 모든 세제상의 혜택을 받을 수 있습니까? 임대주택 말고 일반분양
광순
신광순세무과장
공동주택에 한해서만 그렇습니다.
인준
오인준위원
아니 공동주택인데 이것은 임대목적의 공동주택에 대한 전용면적이다 이렇거든요. 임대목적이 아닌 일반인에게 분양되는 주택인 경우 공동주택인 경우 25.7평 이하는 서민주택으로 해서 여러 가지 세제상 혜택이 있거든요. 지금까지. 그러면 국민주택은 계속 앞으로도 종전대로 혜택을 받을 수 있는가 이 말입니다. 제가 질의 하는 것은.
광순
신광순세무과장
그것은 일반주택은 현재 혜택이 없구요. 임대주택 사업자가 임대등록을 한 자에 한해서 반드시 그렇게 요건이 되어 있습니다.
인준
오인준위원
그러면 방금 12월말까지 해서 예를 들어서 내년 1월1일부터 적용할 것 아닙니까?
광순
신광순세무과장
예.
인준
오인준위원
그러면 예를 들어서 지금 건축업자가 종전 건축법에 의거 해가지고 이런 국민주택규모인 서민주택으로 해서 25평 이하로 해서 건축중에 있는 이런 건축물에 대해서는 혜택을 받을 수 없는 겁니까?
광순
신광순세무과장
아니, 조금 차이가 있습니다. 그것을 이런 임대주택은 무조건 짓는다고 하는게 아니고 이것은 임대주택 사업자가 등록한 사람들에 한해서 앞으로 옛날에는 85평방미터까지 인정을 해줬는데 지금은 앞으로 임대사업자 등록증은 공동주택으로서 임대사업 등록을 세제혜택을 받을 사람은 앞으로 이런 60평방미터 이하만 인정이 된다는 그런 내용이죠.
인준
오인준위원
아니, 예를 들면은 건축업자가 아파트 500세대를 짓는다. 그중에서 임대주택을 100세대나 200세대를 짓거든요. 나머지는 일반분양을 하고 200세대분을 예를 들어서 25.7평 이하로 해가지고 지금 현재 건축중에 있다 이말입니다. 그러면 이것이 준공되는 예를 들어 내년 6월30일 준공이 된다. 그렇다면 이 주택은 준공이후에 결과적으로 세금을 재산세라든지 모든 세금을 내게되는데 그때는 서민주택으로서의 어떤 세제혜택을 받을 수 없지 않느냐. 그 얘기입니다.
광순
신광순세무과장
그래서 이것은 지금 현재 기존에 어떤 모든 우리가 입법상으로 부칙에 불이익이 가지 않도록 조치를 하고 있습니다. 그리고 현재 우리 다행히 우리 금정구에는 이런 불이익을 입는 사람은 아무도 없는 것으로 알고 있습니다. 이것은 입법적으로 부칙조항으로서 해결할 수 있습니다. 보통 보면
용수
안용수위원
임대를 목적으로 하는 공동주택이 우리 관내는 얼마나 있습니까? 산재합니까?
광순
신광순세무과장
잠시 현황을 한번 보겠습니다. 지금 저희들 관내에는 60평방미터 초과 지금 현행법이 되겠습니다. 아직까지 현행조례가 되겠는데 85평방미터는 지금 해당이 없고 60이하는 지금 장전동에 효인원룸이라 해가지고 18동 정도 있습니다.
용수
안용수위원
장전동에 뿐입니까? 행정동으로서 장전2동입니까?
광순
신광순세무과장
이것이 지금 그것은 확실히 모르겠습니다.
영갑
강영갑위원장
안위원님 우리 마무리를 한번 지어봅시다. 이런 부분들은 상당히 어떤 전문성을 요하고 또 상당히 기술적인 문제도 필요한데 제가 말씀을 드릴께요. 지금 이 조례를 개정하게 된 동기가 지금 행자부의 어떤 준칙에 의해서 지금 우리 금정구 우리의 조례를 개정할려고 하시는 겁니까?
광순
신광순세무과장
예, 이것은 지금 현재 건설교통부하고 사실상 관계법령이 서민주택 이런 것은 건설 관계 법령입니다. 다 조율을 해서 지금현재 넘어옵니다. 이 조례 관계는 우리가 사실 근거를 보면 행자부에서 지방자치법에 지방세법에 근거해서 내려오기 때문에 준칙안에서 내려오는 것입니다. 전국적으로 내려오는 것이 맞습니다.
영갑
강영갑위원장
준칙에 의해서 조례 개정을 하신다 그러면 이해가 가는데 조금 전에 설명하신 지방세법 제7조 규정에 의해서 이 관련 조례를 정비코자하는 부분은 내가 볼 때 안 맞는 것 같해요. 방금 법을 봤는데 상당히 그 법하고는 뭐라고 그럴까 일치되는 그런 사항이 아니라고
광순
신광순세무과장
이것은 지금현재 감면 조례가 감면 조례 구성안에 내용에 보면 25개의 감면 조례 내용이 있습니다. 그것은 각각 개별법이 다 되어 있습니다. 예를 들자면 한두 가지만 말씀드리면 크게 나누어서 우리가 사회복지지원이라는 감면이 있고 그다음 평생교육 시설등 지원을 위한 감면이 있고 대중 교통지원을 위한 감면이 있습니다. 이러한 감면 사항이 지금현재 감면 조례안에 25개의 내용이 들어가고 있습니다. 이것은 각 개별법에
영갑
강영갑위원장
알겠습니다. 그러면 이 조례를 당장 우리의회에서 의결을 안 하면 어떤 업무상 큰 문제가 있습니까?
광순
신광순세무과장
당장 우리가 혜택을 입을 사람이 만약 안되면 이 조례 시한 연장이 돼주어야지 안되면 불이익을
영갑
강영갑위원장
혜택을 입을 사람이 아니고 혜택을 입을 사람이 줄어들지 이것을 개정해 버리면
광순
신광순세무과장
그것은 지금현재 여기에서 당장 어떤 면에서 줄어지고 어떤 면에서는 이익을 보고 이것은 측정하기가 어렵지요. 국가에서 하는 일이니까 여러 가지 어떤 검토가 안됐겠습니까? 그것은 단순하게 생각할 그런 문제는 아니라고 봅니다. 저는
영갑
강영갑위원장
단순하게 생각해서는 안될 문제기 때문에 이렇게 심도 있게 토론을 하는 거예요.
용수
안용수위원
85평방미터 기준으로 했을 때는 감면 대상이 많을 것이고 60평방미터 하면 숫자가 줄어지고
영갑
강영갑위원장
그렇다고 봐야지요.
광순
신광순세무과장
이 세제 혜택을 사실은 아까 말씀드렸습니다만 서민주택 돈이 적어도 80평 정도 되면 세금 감면 안 줘도 세금을 내야 된다는 어떤 변화가 있었겠지요. 그것을 전체적으로 국가적으로 시도군에 전부 비교를 해 보니까 이것은 엄청난 수가 달아난다 세원이
영갑
강영갑위원장
알겠습니다.
용수
안용수위원
혹시 그러면 5명 사업자가 있다고 했지요.
광순
신광순세무과장
등록을 해야 됩니다.
용수
안용수위원
등록한 업자가 이 분네들한테 의사를 타진해 본 적이 있습니까?
광순
신광순세무과장
이것은 건설부에서 입법예고를 할 적에 벌써 의견이 개진된 사항입니다.
용수
안용수위원
관내 사업자한테 대화를 나눈 적이 있습니까?
광순
신광순세무과장
이것은 저희들하고 대화를 나눌 필요가 없지요. 이미 관계 기관하고 입법예고를 할 적에 이미 조율이 다 된 것입니다. 단체나 이런데서
인준
오인준위원
전국적으로 동시에 시행 아닙니까?
광순
신광순세무과장
맞습니다. 준칙안해서 내려오기 때문에 안 따를 수가 없습니다.
용수
안용수위원
그리고 한 가지 더 교통 공단 면허세 과세 전환인데 우리 금정구하고 직접 관련이 없지요?
광순
신광순세무과장
관련 없습니다. 이것은 우리가 돈을 비과세를 하다가 다시 받는 것이니까 이것은 이득이 되는 사항입니다.
용수
안용수위원
이상입니다.
영갑
강영갑위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제1항의 부산광역시금정구세감면조례개정조례안을 원안대로 가결 하고자 하는데 위원여러분 이의가 있습니까? ("없습니다'하는 위원 있음) 이의가 없으므로 부산광역시금정구세감면조례개정조례안은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 2. 2001년노인복지기금운용계획안(구청장제출) 3. 2001년저소득주민자녀복지장학기금운용계획안(구청장제출) 4. 2001년여성발전기금운용계획안(구청장제출) 5. 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안(구청장제출)
11시35분
다음 의사일정 제2항 2001년노인복지기금운용계획안 의사일정 제3항 2001년저소득주민자녀복지장학기금운용계획안 의사일정 제4항 2001년도 여성발전기금운용계획안 의사일정 제5항 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안을 일괄 상정합니다. 윤석 사회복지과장 제안설명해 주시기 바랍니다.
윤석
윤석사회복지과장
사회복지과장 윤석입니다. 먼저 2001년도 노인복지기금운용관리계획안과 2001년도저소득주민자녀복지장학기금운용계획안과 의사일정 제4항 2001년도여성발전기금운용계획안과 의사일정 제5항 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명 끝에 실음)
영갑
강영갑위원장
사회복지과장 수고 많았습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 전문위원의 검토보고는 검토보고서를 참고해 주시면 어떻겠습니까? 그렇게 해도 되겠습니까? ("예"하는 위원 있음) 그럼 사회복지과장의 제안설명과 전문위원 의 검토보고서에 의하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
용수
안용수위원
안용수 위원입니다. 발언을 많이 해서 미안합니다. 다른 분이 안 계시기 때문에 여기에 여성발전기금운용계획안이 목표액이 2억인데 2억이라고 나타나 있네요. 기금조성은 어떤 식으로 할 계획입니까?
윤석
윤석사회복지과장
일반 예산에서 출연해서 만들 계획인데 올해 맨 처음에 우리 과에서 작년에 부산시에서 1등을 했어요. 사회복지 업무를 그래서 상사업비를 7천만원을 받았는데 이 중에서 1천만원을 작년 올 추경 때 반영해서 1천만원 일단 만들었습니다. 지금 내년도부터는 3천만원씩 이런 식으로 2억을 만들 계획인데 올해 내년도 예산 편성에는 들어있지 않습니다. 왜냐하면 재정이 어려워서 그렇습니다. 내년도에 가서 재정이 나아지면 추경에 반영해 가지고 하면서 2004년까지 2억을 만들 그런 목표를 두고 있습니다. 만들어지면 그때부터 실질적인 사업이 될 것으로
용수
안용수위원
대단히 구체성이 좀 없고 나열식이고 이렇다고 생각이 됩니다. 그런데 이 2억을 당초에 예산에서 집행해 주기 위한 하나의 전 과정 같은데 느낌이 그러면 기금은 특별히 기금 모금할 계획은 따로 가지고 있지 않네요.
윤석
윤석사회복지과장
기금 모금을 못합니다. 공동모금법이 재정되고 난 이후에는 구에서 이런 자금은 어떻게 보면 한편 생각하면 기금을 모금을 해서 할 수 있는 방법이 있을 것 같은데 그런 제도상 할 수 없게 되어 있습니다.
용수
안용수위원
기금 운용계획안이 존재하는 16개구군 중에 몇 개가 있습니까?
윤석
윤석사회복지과장
전부다 계획안은 만들어졌고 올해 예산 확보한 것이 세 개 구청에서 1천만원씩 했습니다. 내년도에는 각 구에서 좀 편성할 것으로 그래 듣고 있습니다.
용수
안용수위원
구체성은 잘 모르네요. 어느구가 얼마인가 잘 모르시고 계시네요. 예산의 압박 요인을 외부에서 만들 필요성이 있겠습니까?
윤석
윤석사회복지과장
이것은 결국 여성발전기본법이라는 모태법이 있습니다. 그 법에서 이야기를 목적을 뭐라고 두고 있느냐면 헌법의 남녀평등 이념을 구현하기 위한 국가와 지방자치단체의 책무등에 관한 기본적인 사항을 규정함으로써 정치 경제 사회문화의 모든 영역에서 남녀평등을 촉진하고 여성의 발전을 도모한다 되어 있습니다. 이 목적은
용수
안용수위원
그것은 설명을 안 하셔도 시대상 여성하면 대단히 부각시키는 정권인데 그리고 이 조례폐지안이 있는데 이 폐지로 인한 문제는 예상되는 것이 없습니까?
윤석
윤석사회복지과장
우리가 만들었던 조례하고 여성발전기본법을 모태로 한 지금 조례하고 상충 중복되는 사항이기 때문에 각급 위원회를 두고 먼저 것은 자문의 형식으로 받는 것으로 되어 있고 이 법은 실질적인 여성활동에 기여할 수 있는 그런 법으로 되어 있기 때문에 중복되는 부분은 빼도 되지 않겠느냐 그런 측면입니다. 위원회를 두 개 둘 필요가 없지 않느냐 이렇게 생각합니다.
용수
안용수위원
우리 관내 여성분들이 지대한 관심이 있습디다. 여러차례 전화를 받았는데 폐지를 좀 말아달라는 내용인데 보니까 이 법이 상당한 역할을 할 수 있겠다 되어 있긴 합디다. 운용 계획안이 자금 내용 때문에 기금조성 제일 큰 문제네요 그렇지요. 앞으로
영갑
강영갑위원장
안용수 위원 질의 도중 죄송한데 위원여러분 원활한 조례안 심사 자금운용 계획안을 심의하기 위해서 위원장이 10분간 정회를 요구합니다. 위원여러분 어떻습니까? ("예"하는 위원 있음) 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.
회의중지 11시47분
계속개의 11시56분
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 그러면 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원 질의해 주십시오.
정길
조정길위원
조정길위원입니다. 임병철 실장께서 답변해 주시기 바랍니다. 검토보고서가 의회 의원들에게 제출할 기간이 며칠 안에 해야 됩니까? 조례제출을 동의안 제출을 며칠전에 해야 됩니까?
병철
임병철기획감사실장
동의안 제출은 원래 의회 상임위원회 열리기 전에 제출해야 됩니다.
정길
조정길위원
며칠전에 제출해야 됩니까? 법적으로
병철
임병철기획감사실장
보통 5일전에 합니다.
정길
조정길위원
지금 5일 됐습니까? 아직 멀었죠? 이 제출도 동이나 소소한 일반 단체에서도 제출안 모든 것을 며칠전에 보고를 합니다. 그런데 지금 우리 구의원 자체를 갖다가 우롱하고 아무것도 모른다 하는 식으로 해가지고 이런 제출을 해가지고 지금 바로 올라왔는데 이런것도 임실장께서 어떻게 생각합니까? 나태하고 근무태만 아닙니까 이것이?
병철
임병철기획감사실장
조위원님 여기에는 약간의 사정이 있는 것으로 제가 압니다. 저희 소관과에서 사실은 일찍이 제출되었어야 되는데 좀 늦어서 다음 의회에 제출할려고 했는데 지금 연말에 하면서 같이 할려고 양해를 구한 것으로 압니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
정길
조정길위원
이것이 지금 몇번입니까? 이런 서류가 올라온게 상당히 많습니다. 열심히 해주시기 바랍니다.
영갑
강영갑위원장
지금 우리 임실장께서 물론 앞으로 잘하시겠다고 하시는데 사실은 이 규정을 방금도 답변하신 내용을 보면은 정확하게 규정을 잘 모르고 계십니다. 그런 부분을 인정을 해주시고 만약에 인정을 못해주신다면은 제가 계속해서 얘기를 하겠습니다만 인정을 해주시고 앞으로 잘 좀 챙겨주시기 바라겠습니다.
병철
임병철기획감사실장
알겠습니다.
영갑
강영갑위원장
계속해서 조례안이라든지 기금운용에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
복찬
박복찬위원
저소득주민 지원 복지장학금 기금관계 운용에 대해서 사회과장 답변해 주시기 바랍니다. 3000만원의 이자수익을 가지고 중고등학생 90명에 대한 아까 지급하는 부분을 말씀하셨는데 그 수혜를 받는 선별을 어떻게 하고 있습니까?
윤석
윤석사회복지과장
일단은 기초생활 보장제도에 속한 사람의 자녀로서 동별로 기초생활 보장인구수에 따라서 동에 배정을 해줍니다. 너희는 중학생 몇 명 고등학생 몇 명 해가지고 동장이 받아 가지고 성적 우선 순위에 따라서 우리가 올려주면 몽땅 장학금 주는 것으로 그렇게 합니다. 그러니까 90명이니까 동에서 90명이 올라옵니다. 그러면 90명에게 모두 줍니다.
복찬
박복찬위원
수혜자의 혜택을 보는 사람의 선별을 하는 부분에 있어 가지고 좀 정확성이 되어야 되겠다는 부분이고 기금운용 관리하는 운영 부분에 정확성이 있어야 되지 않겠느냐. 그 부분을 과장께서는 각 동에 지급하고 나서 사후 관리가 정확하게 되고 있는지를 좀 챙겨줬으면 하는 부탁입니다. 무슨 말인지 알겠죠?
윤석
윤석사회복지과장
예, 알겠습니다.
복찬
박복찬위원
이상입니다.
영갑
강영갑위원장
특별히 더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음)
복찬
박복찬위원
한가지만 더 합시다. 우리 시금고가 부산은행으로 바뀌었죠. 그렇죠?
윤석
윤석사회복지과장
예.
복찬
박복찬위원
지금 한빛은행이 우리 구청에 있지 않습니까. 임대를 해가지고 임대료를 받고 있고 물론 예치한 금액이 과마다 다 분산되어 있겠지만은 총무국장께서도 예치하는 금액이 많이 있을 것으로 제가 알고 있습니다. 그런데 앞으로 그 계획은 어떻게 할 겁니까?
영융
김영융총무국장
한빛은행 우리 구금고로서 지금 내년 연말까지 계약이 되어 있습니다. 2001년 연말까지.
복찬
박복찬위원
그게 어떻게 그렇게 할 수 있습니까? 임대 계약을 2년씩 그렇게 합니까?
영융
김영융총무국장
3년씩입니다.
복찬
박복찬위원
3년씩 했는데 2001년말까지 계약이 되어 있다. 그러면 우리는 할 수 없이 한빛은행 이용해야 된다 그렇죠? 2002년에 가서는 시금고 지정된 부산은행쪽으로 해야 되겠죠? 그러면 한빛은행은 나가고. 그리고 부산은행이 시 차원에서 시민복지를 위해서 500억인가 이렇게 또 출연을 하죠?
영융
김영융총무국장
예, 출연하는 것으로 알고 있습니다.
복찬
박복찬위원
그러면 그 뜻에 맞춰가지고 우리 구에서도 그런 정책에 따라가 주는게 도리상 맞겠죠? 우리도 내년까지 그렇게 챙기도록 그렇게 합시다. 이상입니다.
영융
김영융총무국장
예.
영갑
강영갑위원장
더 이상 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원이 없으므로 질의 종결하고 토론하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결하고 표결하겠습니다. 의사일정 제2항 2001년노인복지기금운용계획안을 원안대로 가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2001년노인복지기금운용계획안은 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항의 2001년 저소득주민자녀복지장학기금운용계획안을 원안대로 가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2001년 저소득주민자녀복지장학기금운용계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2001년도여성발전기금운용계획안을 원안대로 가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2001년도여성발전기금운용계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안을 원안대로 가결 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 부산광역시금정구여성위원회운영조례폐지조례안은 원안 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제96회 제2차 정례회 총무사회위원회 제5차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 김영융 총무국장 양승호사회산업국장 임병철 기획감사실장 및 구 간부공무원 여러분 모두 수고가 많았습니다. 산회를 선포합니다.
12시05분 산회