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부산 부산진구의회 발언

박수용 의원 발언

제95회 제6차 기타2000-12-18

박수용 의원 프로필 보기 →

석조

김석조위원장

계속되는 의정활동에 노고가 많으신 동료위원 여러분, 그리고 사회산업국장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제95회 정례회 제6차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 2000년도제3회추가경정세입·세출예산안에 대해서 사회산업국 및 도시국 소관의 심사를 마친 후, 계수조정하여 의결하도록 하겠습니다. 1. 2000년도제3회추가경정예산안(구청장제출)(계속) 가. 사회산업국·도시국소관

14시15분

의사일정 제1항, 2000년도제3회추가경정예산안을 상정합니다. 청소행정과 예산안을 심사하겠습니다. 예산안 설명서 243페이지부터 257페이지까지입니다. 문부길 청소행정과장 나오셔서 예산안에 대해서 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
부길

문부길청소행정과장

청소행정과장 문부길입니다. 평소 청소행정의 발전을 위하여 많은 관심을 가져주시는 사회도시위원회 김석조 위원장님을 비롯한 위원님께 감사를 드립니다. 지금부터 청소행정과 소관 2000년도제3회추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 부서 소관은 사항별설명서 243페이지부터 257페이지까지입니다. 먼저, 243페이지가 되겠습니다. 추경예산안에 대해 총괄적으로 설명드리면, 제2회 추경까지 사회개발비 청소관리 예산은 총 128억1,604만1,000원에서 11억2,516만5,000원을 감액하고, 2001년 완전문전수거제 시행에 따른 홍보물 제작비 등에서 1억5,023만2,000원을 증액하여 총 9억7,493만3,000원을 감액하여, 118억4,110만8,000원으로 조정 편성하였으며, 지원 및 기타경비 지방채상환 예산은 9,758만원 전액 감액 편성하였습니다. 선별장 신축비 8억원은 명시이월 하였습니다. 세부내역에 대해서는 사항별설명서에 의거 주요사항 위주로 설명드리겠습니다. 인건비 중 환경미화원 인건비 3억8,765만2,000원 감액은 미화원 정원이 165명인데, 예산절감을 위하여 155명으로 운영, 10명에 대한 인건비 집행잔액이 되겠습니다. 다음 245페이지, 문전수거관련 홍보물 제작비 1,560만원 증액은 2001년1월1일부터 시행하는 완전문전수거제에 따른 배출요령과 방법에 대해 주민에게 널리 홍보하므로써 조기에 정착시키기 위하여 4종에 20만150매의 홍보물 제작을 위하여 편성하였습니다. 다음은 247페이지가 되겠습니다. 차량비 2,000만원 증액은 유류비가 전년에 비해 30% 정도 인상되었고, 96년도 이전에 구입한 청소차량 5대의 압축장치가 장기간 사용하므로써 수선이 불가피하여, 증액 편성하였습니다. 다음은 248페이지입니다. 재료비 중 톱밥재료용 폐목구입비 2,000만원 감액은 음식물 쓰레기 자원화용 톱밥 생산을 위한 폐목 구입비이나 각 자치구에서 공공사업을 활용 간벌을 전개, 간벌목을 무상으로 구할 수 있어서 발생된 예산절감액이 되겠습니다. 다음은 249페이지입니다. 일시사역인부임 3,370만2,000원 증액은 공공사업으로 사용한 청소시설사업장 인부임이 공공근로사업 예산 미확보로 2개월간 지원되지 않아, 일용인부사역을 위하여 편성하였습니다. 다음은 250페이지입니다. 재료비 중 EM발효제 구입비 5,000만원 증액은 음식물 쓰레기 자원화사업 촉진을 위한 시비가 70% 지원되는 EM발효제 구입비로 시비 3,500만원, 구비 1,500만원으로 편성하였습니다. 다음은 253페이지입니다. 재활용기반시설 확충사업 이자상환 9,758만원 감액은 선별장 부지매입비인 환경부 공공관리기금 25억원 융자금 이자에 대한 국비 지원금이 내시되어 편성하였으나, 99년12월20일에 전액 상환하여 내시된 국비를 감액 편성하였습니다. 다음은 257페이지 명시이월사업비에 대해 설명드리겠습니다. 명시이월비 8억원은 선별장 신축확충을 위한 사업비로 올해 안에 계약이 체결되지 않을 것에 대비하여, 명시이월 하였습니다. 이상으로 간략하나마 제안설명을 마치며, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
석조

김석조위원장

청소행정과장님, 수고하셨니다. 청소행정과 소관 43페이지부터 257페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의가 없으므로, 청소행정과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 청소행정과장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 지역경제과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명서 261페이지부터 268페이지까지입니다. 황상덕 지역경제과장, 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

상덕

황상덕지역경제과장

지역경제과장 황상덕입니다. 평소 우리 구 발전과 구민복리증진에 노고가 많으신 사회도시위원회 김석조 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 먼저 깊은 감사를 드리면서, 2000년도 지역경제과 소관 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 저희 과 소관은 사항별설명서 261페이지부터입니다. 먼저, 지역경제과 소관 제3회 추경 예산 편성안을 총괄적으로 설명드리면, 당초 예산액 9억8,099만1,000원에서 1억7,580만3,000원을 감한 8억518만8,000원으로 편성하였습니다. 저희 과 추경액은 대부분이 집행잔액 반납을 위한 결산추경입니다. 그러면, 예산경정액이 비교적 큰 예산액에 대하여 사항별설명서에 의거, 설명드리도록 하겠습니다. 261페이지부터 모두가 집행잔액 반납입니다. 267페이지에 중간줄에 보면, 일시사역인부임 산불방지인부임이 1억200만원 정도가 반납됩니다. 이것은 공공근로자로 거의 대체하고, 반납하는 겁니다. 그 밑에 공익근무요원 보상금 5,400만원 반납입니다. 이것도 수시 공익요원들이 소집 해제되므로써 발생된 잔액입니다. 그 마지막 페이지, 일시사역인부임 조림지 추비작업 428만4,000원도 공공근로자로 대체하고, 반납하는 겁니다. 이상 자료에 의한 설명을 마치겠습니다.
석조

김석조위원장

지역경제과장님, 수고 많으셨습니다. 지역경제과 소관 261페이지부터 268페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의가 없으므로, 지역경제과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 사회산업국장님과 지역경제과장님, 수고 많으셨습니다. 도시국 소관 심사준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

14시23분 회의중지

14시26분 계속개의

속개를 선포합니다. 지역관리과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명서 271페이지부터 280페이지까지입니다. 김한군 지역관리과장 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.
한군

김한군지역관리과장

지역관리과장 김한군입니다. 평소 존경하는 김석조 사회도시위원장님을 비롯한 위원님! 반갑습니다. 지역관리과 소관 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 2000년도 지역관리과 예산편성 총괄사항을 말씀드리면, 기정예산액은 17억3,868만7,000원으로 금번 추경에서 1억4,983만8,000원을 삭감하고, 15억8,884만9,000원을 편성했습니다. 271페이지입니다. 일반행정비에서 5,807만1,000원을 삭감 편성하였습니다. 다음 272페이지입니다. 자체사업에서 5,378만원을 삭감 편성했습니다. 삭감이유는 동의대학교 관학협력사업의 일환으로써 국·공유재산관리 구축사업을 위한 학술용역비와 그에 따른 자산 및 물품취득비로 편성했습니다만, 동의대학교의 불가회신에 따라 삭감하였습니다. 다음에 273페이지는 유인물로 갈음코자 하며, 274페이지입니다. 경상예산에서 366만5,000원을 증액 편성했습니다. 증액 편성사유는 일반운영비에서 재해 및 재난관리사진대금과 재료비에 있어서, 적사장 표시판, 받침대 설치비로 300만원을 증액 편성하게 되었습니다. 다음 275페이지입니다. 보조사업에서 재해보상금으로 국비지원을 받아 388만6,000원을 호우, 태풍피해 세 가구에 지원하였습니다. 자체사업비에서 5,419만4,000원이라는 많은 예산이 삭감된 것은, 당감 백양터널 회차로 뒤 재해예방 사업비가 설계시 여건변동으로 대폭 삭감되었기 때문입니다. 다음에 276페이지와, 277페이지는 유인물로 갈음코자 합니다. 278페이지입니다. 건설관리에 있어서 4,313만4,000원을 삭감 편성했습니다. 다음 279페이지는 유인물로 갈음코자 하며, 280페이지입니다. 자산취득비에서 89만1,000원이 증액 편성된 것은 사무용 의자와 캐비넷 등의 구입비입니다. 이상으로 지역관리과 소관 제3회 추경예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석조

김석조위원장

지역관리과장님, 수고 많으셨습니다. 지역관리과 소관 271페이지부터 280페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김태하위원님!
태하

김태하위원

김태하위원입니다. 과장님! 276페이지, 시설비 당감동 백양터널 회차로 뒤 재해예방사업 5,300만원이 감액되어 있는데, 본위원이 알기로는 전에 예산을 책정할 때, 우리 의회에서 안 된다고 했는데도, 그렇게 매달리다시피해서 이 예산을 받은 것으로 알고 있거든요. 그런데, 여기에 전액 경정감 되어 있거든요. 여기에 대한 설명을 한번 해 봐 주시죠.
한군

김한군지역관리과장

당초에 당감동 백양터널 회차로 뒤 일원 재해예방사업으로 2000년도 본 예산으로 편성되었습니다. 당초, 예산을 편성하면서는 사유지가 있었던 모양입니다. 사유지 당초 용지보상하고, 공사비하고, 다음에 측량 감정수수료 포함해서 전체를 해가지고 편성을 본 예산에 했는데, 그 이후에 건설과에서 설계시에 사유지에 대한 용지보상이나 공사비, 감정료나 측량수수료없이 바로 공사만 1,620만원 들여서 공사를 해도 된다는 결론에 도달한 것 같습니다. 그래서, 사유지에 대한 보상이 없었습니다.
다면

그렇다면김태하위원

, 과장님은 지역관리과장으로 오신지가 오래 안 되었습니다만, 이런 문제도 그렇습니다. 예산을 올릴 때는 정확하게 파악해서 안 올려도 되는 것 같으면, 미리 안 올려야 되는거라고 생각이 되거든요. 그런데, 이런 것은 상당히 문제라고 봅니다. 앞으로 이런 일은 없어야 된다고 생각합니다. 그렇지요?
한군

김한군지역관리과장

예, 그렇습니다.
태하

김태하위원

이상입니다.
석조

김석조위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 질의가 없으므로, 지역관리과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 지역관리과장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 교통행정과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안 설명서 283페이지부터 292페이지까지입니다. 황인호 교통행정과장 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

인호

황인호교통행정과장

교통행정과장 황인호입니다. 평소 교통행정 업무추진에 많은 지도와 협조를 해 주신 사회도시위원회 김석조 위원장님과 위원님 여러분에게 진심으로 감사를 드리면서 2000년도제3회추가경정세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안에 대한 제안설명을 간략하게 드리겠습니다. 세입예산 총액은 39억4,561만3,000원으로 기정예산 37억6,082만1,000원 대비 1억8,479만2,000원을 증액편성하였습니다. 다음은 사항별설명서 283페이지부터 292페이지에 걸쳐있는 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산 총액은 7억3,815만6,000원으로 기정예산 9억5,734만1,000원 대비 2억1,918만5,000원을 감액편성하였습니다. 283페이지부터 284페이지까지의 교통기획행정 예산은 2억4,290만8,000원으로 기정예산 2억3,948만3,000원 대비 342만5,000원을 증액편성하였으며, 사유는 직원 증가에 따른 시간외근무수당과 우편발송료 증액에 있음을 말씀드립니다. 285페이지부터 286페이지까지의 주차장관리 예산은 1억9,103만4,000원으로 기정예산 3억6,100만4,000원 대비 1억6,997만원을 감액편성하였습니다. 주요내용은 공영주차장 민간위탁에 따라 공공요금 및 공영주차장 대행사업 위탁수수료 지급원인 소멸에 있습니다. 286페이지부터 288페이지까지의 주차질서관리 예산은 1억3,762만8,000원을 편성하여 기정예산 1억7,500만3,000원 대비 3,737만5,000원을 감액편성하였으며, 사유는 불법주정차 단속을 위한 일반수용비와 공익근무요원의 봉급 등 보상비 감액에 있습니다. 289페이지부터 290페이지까지의 주차과징관리 예산은 5,141만6,000원을 편성하여 기정예산 6,399만1,000원 대비 1,257만5,000원을 감액편성하였으며, 주요사유는 주정차위반 과태료 징수를 위한 일반수용비 및 일시사역인부임 감액에 있습니다. 291페이지 교통안전시설 예산은 1억871만원으로 기정예산 1억1,118만원 대비 247만원을 감액편성하였으며 주요사유는 단위사업별 집행잔액 감액에 있음을 말씀드립니다. 이상으로 2000년도제3회추가경정세입·세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석조

김석조위원장

교통행정과장님 수고 많았습니다. 교통행정과 소관 283페이지부터 292페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의가 없으므로 교통행정과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 교통행정과장님 수고 많으셨습니다. 다음은 허가민원과 예산안을 심사토록 하겠습니다. 예산안 설명서 295페이지부터 317페이지까지의 일반 및 특별회계입니다. 정한춘 허가민원과장, 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

한춘

정한춘허가민원과장

반갑습니다. 허가민원과장 정한춘입니다. 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 김석조 사회도시위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 허가민원과 2000년도제3회추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계에 대하여 설명드리겠습니다. 295페이지입니다. 우리 과 2000년도제3회추가경정예산세출 총 예산액은 1억2,083만8,000원 증액된 22억5,777만5,000원으로 연구개발비의 건축행정관리시스템보급비에서 3,127만6,000원 감소되었으나, 가야1지구 및 부암1지구의 주거환경개선사업 기반 시설비에서 1억5,000만원 증가로 증액되었습니다. 다음은 세항별로 설명드리겠습니다. 환경위생관리는 분뇨처리수거수수료 대행 징수교부금의 용량감소로 150만원 감소된 3,344만원입니다. 주택 및 지역사회개발비는 주거환경개선사업기반시설비 증액으로 1억2,233만8,000원 증액된 22억2,433만5,000원입니다. 296페이지입니다. 건축지도는 2,701만원 감소된 1억8,736만1,000원으로 인건비의 시간외근무수당 199만4,000원과 일반운영비의 건축지적 민원사례집 발간 인쇄비 등에서 243만8,000원이 증액되었으나, 298페이지입니다. 사업예산의 연구개발비에서 건축행정관리시스템의 커스터마이징을 건설교통부에서 개발보급 예정으로 3,067만6,000원 삭감으로 감소되었습니다. 299페이지입니다. 도시정비의 사업예산은 가야1지구 및 부암1지구 주거환경개선사업 기반시설비로 1억5,000만원 증액된 19억7,105만6,000원입니다. 다음은 주거환경개선사업 특별회계에 대하여 설명드리겠습니다. 307페이지입니다. 세입은 구유재산사용 변상금이 영세서민 및 경기침체로 1,156만4,000원 감소된 5억536만9,000원입니다. 311페이지입니다. 세출은 주거환경개선지구내 구유지 매수신청감소로 측량수수료 등이 감소되어 1,142만4,000원 감소된 317만6,000원입니다. 317페이지입니다. 명시이월은 주거환경개선사업지구내의 기반시설비로 가야1, 범천3, 범천2, 부암1 지구의 보상협의 지연으로 명시이월시켰습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
석조

김석조위원장

허가민원과장님 수고 많으셨습니다. 허가민원과 소관 295페이지부터 317페이지까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신희일위원님!
희일

신희일위원

과장님, 간단한 질의입니다만, 296페이지 일반수용비 있지요? 일반운영비에 보면 일반수용비에 건축지적민원사례집 발간이 있지요? 2,000부나 발간하면 어디어디 배부합니까?
한춘

정한춘허가민원과장

이것은 각 동에 지금 현재는 건축행정이라든지 이런 것이 민원이 상당히 많고 해서 민원 발생 내용은 잘 몰라서 민원이 발생하는 경우가 많습니다. 그래서 거기에 대해서 우리 과에서 일어났던 일을 대상으로 해서 몇년동안 일어났던 일, 앞으로 지침 이런 것을 발췌를 해서 책자를 만들어서 동에 하고 사무실에 비치를 해서 필요시 보급을 하면, 그런데 부수는 2,000매지만, 제가 파악을 해보니까 1,000매만 하면 가능한데 2,000매나 1,000매나 유인하고 하는 것이 가격이 들기 때문에 종이값만 더 들면 2,000매하고 1,000매하고 차이가 안 나고, 그래서 2,000매 정도를 했습니다.
원이

본위원이신희일위원

질의하는 것은, 이미 2,000부가 발부가 되어 있지요?
한춘

정한춘허가민원과장

예.
우리

우리신희일위원

의원들도 한부씩 주세요. 2,000부가 많다는 소리가 아니고, 이런 것을 발간했으면.
한춘

정한춘허가민원과장

발간한 것이 아니고 발간할 것입니다.
하면

발간하면신희일위원

한 부씩 주세요.
한춘

정한춘허가민원과장

알겠습니다.
석조

김석조위원장

질의하실 위원님 안 계십니까?
수용

박수용위원

박수용위원입니다. 과장님, 주거환경개선비에 시설비에 보면 과장님, 자꾸 증액, 증액하는데 부암1지구 주거환경개선사업도 증액사업입니까? 정확하게 말씀을 해주셔야 질의를 하지요.
한춘

정한춘허가민원과장

예, 답변을 드리도록 하겠습니다. 우리 관내에 주거환경개선사업지구가 많습니다. 다 개설의 필요성은 충분히 있는 지역입니다만, 예산이 없어서 연차별로 조금씩 해나가고 있습니다.
수용

박수용위원

과장님, 제가 말씀드리는 것은 이 사업이 과장님, 예산 설명을 들어볼 때, 증액된 내용이라고 설명을 했거든요. 그리고 공기부족이라고 했는데, 이 내용에 대해서 이것이 증액사업인지 아니면, 신설사업인지, 공기부족이나 주민들 보상지연인지 정확하게 말씀을 해주세요. 예산 심의하는 과정에, 그래도 신규사업인지 증액사업인지 확실히 알아야 될 것 아닙니까?
한춘

정한춘허가민원과장

맞습니다. 2000년도 예산은 처음 들어갔고, 99년도 예산이 일부 들어가 있습니다.
제가

제가박수용위원

말씀드리는 것은 2000년도 예산 들어간 것 하고 안 들어간 것하고, 지금 2001년도 예산 심의하지요? 원래 본예산 심의할 때는 안 들어갔지요?
한춘

정한춘허가민원과장

그렇습니다.
다면

그렇다면박수용위원

당연히 2001년도 예산에 올라가야 할 목인데, 어째서 여기는 신규사업으로 올려놓고 뒤에 명시이월에 보면 무엇이라고 되어 있느냐 하면 보상협의지연이라고 이 예산도 통과가 안 되었는데 어째서 명시이월에 벌써 올라가서 보상협의지연입니까? 이것 말이 안 되는 소리 아닙니까? 사업 착공도 안 했는데, 무슨 보상협의지연입니까? 예산도 받지도 않았는데 무슨 보상협의지연입니까? 명시이월 벌써 넘어가서 보상협의지연입니까? 과장님, 평소에 일을 정말 열심히하고, 이 분야에는 박사보다 더 나은 분이라고 나는 생각을 해왔는데 오늘 보니까, 조금 마음이 아픕니다. 왜냐하면 실질적으로 2001년도 예산 없습니다. 건설사업 예산이 없어서 실질적으로 어느 동에 2억만 뚫을 수 있는 도로도 못 뚫는 안타까운 현실인데 어떻게 지금 꼭 허가민원과만 그런 것이 아니고 건설과에도 보면 과는 다릅니다만, 결산추경에 신규사업을 엄청 올렸습니다. 돈 10억 넘게 올려놨어요. 이래가지고 됩니까? 예산편성상 잘못된 것입니다. 지금 올해 예산 편성해가지고 이 사업을 하지말라는 것은 아닌데, 올해 예산 편성해서 어떻게 올해 할 수 있다는 말입니까? 올해 벌써 명시이월로 넘겨놓고, 또 보상협의지연이라고 거짓말까지 하면서 왜 이렇게 합니까? 참 안타깝습니다. 왜냐하면, 이런 예산은 응당하게 얼마든지 2001년도 예산에다가 충분히 본 예산에 요구할 수 있는 것이고 예산 받을 수 있는 것입니다. 우리가 이 사업하지 말자는 것은 아니다 아닙니까? 거기에 대해 하고 싶은 말 있으면 해 보세요.
한춘

정한춘허가민원과장

박수용위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 저도 충분히 이 사항에 대해서 질책을 할 수 있겠다 생각을 했습니다. 왜냐하면, 여기 지금 3회 추경에 예산을 편성하면서 다시 명시이월로 이렇게 해놓은 사항이 있는데 이 사항은 이것이 99년도 추경예산에 3억4,000만원을 편성했기 때문에 거기에 건물 일부가 보상이 되어서 위에 지상분은 철거가 된 상태입니다. 그래서 그 부분하고 연계를 해서 도로를 38m됩니다.
수용

박수용위원

과장님, 과장님 말씀 충분히 이해합니다. 그 사업을 하지말자고 본위원이 질의하는 것은 아니지 않습니까? 예산의 효율성이 무엇입니까? 어떻게 예산편성을 이런식으로 하느냐 이런 말입니다. 그렇다면 아예 2000년도에 이 예산을 본 예산에 넣든지 1차 추경에 넣어야 될 것을 결산추경하는 목적이 무엇입니까? 우리 신규사업하고자 하는 것이 결산추경의 목적은 아니지 않습니까? 사업을 하다가 과부족으로 인해서 마무리 짓고 그러기 위해서 또 예산을 정산하기 위한 여러가지 방법으로 결산 마무리하자는 뜻에서 결산 추경을 하는 것인데 결산추경에 이 예산을 올린다는 것은 맞지도 않고 그렇다면 저가 질의하는 것은 2001년도 본예산에 얼마든지 올라올 수 있지않았어요? 결국은 이월되어야 할 사업이니까 저는 그 이야기입니다. 그래서 이왕이면 잘 풀어서 2001년도 예산에 올리면 저희들이 판단해서 그래도 삭감조치해서 할 것은 하고, 우리가 우리 나름대로 판단하지만, 결산추경때 올려놓는다는 것은 너무 예산을 안일하게 다룬다는 이야기에요. 그리고 맞지도 않고, 예산 다루는 목도 맞지도 않습니다. 이래하면 안 됩니다. 그걸 제가 질의하고자 하는 겁니다. 예, 알겠습니다. 질의 마치겠습니다.
석조

김석조위원장

더 이상 질의 없습니까? 질의가 없으므로, 허가민원과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 허가민원과장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 건설과 예산안을 심사토록 하겠습니다. 예산안 설명서 321페이지부터 335페이지까지입니다. 김영기 건설과장 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

영기

김영기건설과장

반갑습니다. 건설과장 김영기입니다. 평소 존경하는 김석조 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모신 가운데, 2000년도제3회추경예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 321페이지 건설과 소관 설명을 드리겠습니다. 2000년 제3회 추경예산 총 11억7,818만1,000원 중 중요사항을 보고드리겠습니다. 먼저, 도시계획 관리분야입니다. 도시계획 관리분야는 도로명판제작설치비 등 일반운영비 7,915만원이 계상되었으며, 322페이지 연구개발비로 도시계획시설조사 용역비에 4,541만원이 집행잔액으로 감되어, 총 3,374만원으로 계상되었습니다. 다음은 323페이지, 하천관리분야입니다. 학술용역비인 부전천 복개도로 안전진단비는 집행잔액으로 870만3,000원이 감되었고, 324페이지 시설비 및 부대비에는 하천하수구 준설비는 집행잔액으로 1,200만원 감되고, 전포1, 3동 경계 하상정비는 집행잔액 331만8,000원이 감되고, 양정2동 20통지내 하수정비공사에 집행잔액 631만9,000원이 감되었습니다. 동천변 난간교체 및 보도정비에 집행잔액 763만원 감되고, 4개 사업장에는 2,926만7,000원이 감되었습니다. 다음은 당감2동 1, 5통 하수정비공사에 4,000만원, 당감3동 동원맨션뒤 외 4개소 하수박스 보수공사에 4,000만원, 범천1동 춘해병원 주변 도로정비에 5,000만원 계상된 3개 사업장에 1억3,000만원이 추가증되고, 감부분 2,926만7,000원을 제하면, 1억73만3,000원이 추가증되어, 총 9억1,203만원으로 계상되었습니다. 다음은 325페이지, 도로건설분야에는 보조사업에 당감3, 4동간 도로확장공사에 1억원이 추가증되고, 자체사업으로 육교도색에 집행잔액 870만8,000원이 감되었으며, 부전동 새싹로 부전시장간 포장공사에 15만9,000원 감되고, 전포2동 151번지 임시경찰서 진입로 확장공사에 집행잔액 3,793만3,000원이 감되었습니다. 다음은 전포2동 26통지내 도로개설공사에 집행잔액 1,555만3,000원이 감되고, 개금1동 8, 35통지내 도로개설공사에 3,038만5,000원이 감되었습니다. 개금3동 안동네 도로개설공사에 582만1,000원이 감되고, 전체 6개 사업장에 9,858만9,000원이 감 조치되었습니다. 그리고 육교주변 장애인편의시설 보도턱 낮추기 및 장애인 유도블럭공사에 5,000만원, 범천4동 1188번지 일원 도로개설공사에 5,000만원, 범천2동 1302번지 일원 도로개설공사에 6,000만원, 당감1동 4통지내 도로개설공사에 1억1,400만원, 가야2동 619번지 주변 도로정비에 1억원, 개금1동 영화맨션 도로정비에 1억원, 초읍동 성진빌라에서 대진아파트간 도로정비에 1억원, 가야3동 새마을금고 옆 가각정비에 1억원, 범천4동 조일아파트 입구 가각정비에 1억2,000만원, 초읍, 연지동간 도로개설외 7개 사업장 정산금에 2억3,700만원 등 10개 사업장에 10억3,100만원이 추가증되어, 감부분 9,858만9,000원을 제하면, 총 9억3,241만1,000원이 계상되었습니다. 참고말씀으로 도로분야 추가 10개소 중에서 당감3, 4동간 도로확장외 1건은 1억 범위 내에서 추가증되면, 공사가 완전 마무리되어, 교통소통이 원활해지며, 2건은 공사추진과정에 끝부분 보상 및 공사예산 5,000만원 부족으로 정산을 하고자 계상하였습니다. 신규 가야2동 619번지 주변 도로정비에 4건은 1억원 범위 내에서 미보상 비포장도로, 하수구가 없어서 도로가 비가 오면 질퍽질퍽 하다는 민원이 생겨서, 해당 도로로 정비하기 위해서 계상되었고, 가각정비 및 회차로 정비를 위하여 2건이 계상되었습니다. 주민 불편사항을 해소코자 계상하였음을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 328페이지입니다. 각종 사업장 측량비 등으로 시설부대비가 2,000만원으로 계상되었습니다. 상세한 세부내용은 심의과정에서 구체적으로 설명드리겠습니다. 이상입니다.
석조

김석조위원장

건설과장님, 수고 많으셨습니다. 건설과 소관 321페이지부터 335페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수용

박수용위원

박수용위원입니다. 다른 위원님이 신규사업 관계로 질의하실 줄 알고 기다렸습니다. 질의 없으시면 제가 질의하도록 하겠습니다. 건설과장님! 지금 326페이지부터 327페이지, 328페이지 신규사업이 몇 군데나 됩니까?
영기

김영기건설과장

신규사업이라기 보다도 지금 현재 현황이 도로로 되어 있는데, 포장이 안 되고, 하수구가 없어서 비가 오면 질퍽질퍽하다 해가지고 해결하려는데가 가야2동 619번지, 개금1동 영화맨션하고 가각정비 회차로가 없다해서 할려고 하는데가 초읍동 성진빌라, 대진아파트 도로, 가각정비가 안 되어서 차가 다니는데, 병목현상이 일어나서 교통위험이 있다해서 한데가 범천4동 조일아파트 가각정비 이 네 군데가 신규사업으로 되어 있습니다.
이게

이게박수용위원

지금 보면, 도로건설사업비에 당감3, 4동간 도로확장공사 등에 총 10억5,200만원이 증액 또는 신설되었죠?
영기

김영기건설과장

9억3,241만원.
러면

그러면박수용위원

내가 계산 잘못했나? 10억5,200만원인데?
영기

김영기건설과장

시비보조까지 합하면 그렇게 됩니다.
수용

박수용위원

시비보조까지 합하면 계산이 맞습니까?
영기

김영기건설과장

예.
수용

박수용위원

과장님! 우리 예산편성지침을 알고 있습니까? 신규사업 예산을 추가편성하여, 이게 전부 다 올해 사업이 안 되니까, 결국은 내년도로 명시이월 다 시켰죠? 올해 아직 예산편성도 안 되었는데, 우리 예산을 아직 안 받았잖아요? 삭감시키면 어떻게 할려고, 벌써 내년도 명시이월 다 시켜놨네요.
영기

김영기건설과장

지금 예산운영상 그렇게 했습니다.
아니

아니박수용위원

, 그래 예산운영상 그렇게 했는데, 명시이월 시킨 사유를 보면 벌써 공기부족이고, 보상협의지연이고 전부 다 그렇는데, 이렇게 해도 됩니까?
영기

김영기건설과장

안 그래도 이 부분 때문에 저희들이.
는가

되는가박수용위원

, 안 되는가에 대해서만 한 말씀해 주십시오.
영기

김영기건설과장

지금 예산운영상 불가피하게 이렇게 했습니다. 예산부서와 협의를 해가지고 했습니다. 왜 그랬냐하면, 이 예산이.
올해

올해박수용위원

신규사업을 예산을 추가 편성하여, 차기연도로 명시이월 시키는 것은 회계연도 독립의 원칙에도 부합되지 않는다고 명시되어 있습니다. 그런데 그게 잘못되었는지, 안 되었는지를 묻는데, 그에 대한 합법적인 답을 주셔야죠.
영기

김영기건설과장

그래서 안 그래도 그 부분 때문에, 저희들이 예산부서하고 의논을 했는데, 이것을 2001년도 예산에 반영을 시켰으면 저희들이 좋지 않겠느냐하고 생각을 했는데, 2000년도 결산 마지막에 집행잔액이라든지 이런 것을 끌어모아서, 예산을 짜면서 이 예산을 확정을 못지우다 보니까, 얼마나 남는가 확정이 안 되다보니까, 주민불편사항이라든지, 가각정비라든지, 회차로정비를 연초에 빨리 해야 되는데, 그렇지 않으면 이것을 내년 추경에만이 반영이 가능하다. 그래되면, 이게 늦어지기 때문에, 우리의 주민불편을 해소하는 시기를 좀 당기기 위해서.
수용

박수용위원

과장님 내년 추경도 결국은 5월달에 합니다. 맞지요?
영기

김영기건설과장

예.
수용

박수용위원

5월달에 추경을 하면, 지금 이것도 계약이 안 되있고, 지금 이 사업하려면 결국은 내년 봄 지나야 합니다. 그러니까 그 말씀에 대한 것은 맞지가 않고, 제가 말씀드리는 것은 우리가 2001년도 예산심의를 했습니다만, 그 예산심의를 해서 건설사업에 예산이 얼마나 있습디까? 지금 10억 이 돈 보다도 없어요. 그렇다면, 이 돈을 절약해서 내년도 예산에 넘겨서, 내년도에 20억 넘는 돈을 가지고 정말로 어디가 필요하고, 어디에 얼마만 들면 확실한 사업을 할 수 있는 거기다 예산편성할 생각을 하셔야지, 동가리 마무리되는 것도 물론 좋겠지만, 그래도 예산 20억 넘은 예산을 모아모아가지고 정말 필요한데 예산투입을 해야지, 이래 동가리로 다 잘라버리고, 이게 무슨 예산편성이고, 이런 법이 어딨습니까? 명색이 그래도 건설과라면, 부산진구가 얼마나 큰 면적을 갖고 있습니까? 돈 십억얼마를 이런 식으로 허비해서 되겠습니까? 그것도 결산추경에.
영기

김영기건설과장

위원님, 양해를 해 주시면 고맙겠습니다만, 지금 이번에 저희들이 추경에 반영한 것은 우리 주민들이 너무나 불편을 겪고 있고.
러면

그러면박수용위원

과장님, 주민들이 불편을 겪고 있다면, 이 지역말고 25개 동 전 지역을 돌아다녀서, 정말로 이 지역말고도 불편한 사항이 있는 곳이 있다면 어떻게 할래요? 그래 말씀하시면 안 됩니다. 부산진구 25개 동 다 나가보시면, 그 지역마다 다 애로사항이 있습니다. 정말 있어요. 그래 말씀하시면, 답변이 잘 못되었다고 판단하고요, 다른 위원님들한테 누가 될까봐 말씀드리고 싶지는 않습니다만, 다 다른 위원님들 동하고 연결되기 때문에 제가 이 정도 질의를 마치고, 특위에서 다시 제가 심도있는 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 마치겠습니다.
영기

김영기건설과장

예, 감사합니다.
석조

김석조위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 질의가 없으므로, 건설과 소관에 대해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 도시국장님과 건설과장님, 수고 많으셨습니다. 이상으로 사회도시위원회 소관 제3회 추경안에 대한 심사를 모두 마치고, 계수조정을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

15시02분 회의중지

15시45분 계속개의

속개를 선포합니다. 정회시간 중 의견조정한 결과, 도시정비의 시설비 중 부암1지구 주거환경개선사업비 1억원을 전액 삭감하고, 하천관리의 시설비 중 당감2동 1통, 5통지내 하수정비 4,000만원, 범천1동 춘해병원 주변 도로정비 5,000만원 등 9,000만원을 전액 삭감하고, 도로건설의 시설비 중 가야2동 619번지 주변 도로정비 1억원, 개금1동 영화맨션옆 도로정비 1억원, 초읍동 성진빌라에서 대진아파트간 도로정비 1억원, 범천4동 조일아파트 입구 가각정비 1억2,000만원 등 4억2,000만원을 전액 삭감하여, 총 5억1,000만원을 삭감하고, 나머지 부분은 구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로, 우리 위원회의 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 제7차 회의는 내일 오전 11시에 개의하여, 부산광역시부산진구도시계획위원회설치조례중개정조례안과 2000년도행정사무감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 사회산업국장과 도시국장을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

15시47분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록