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전북 임실군의회 발언

이일형 의원 발언

제102회 제2차 예산결산특별위원회2000-12-20

이일형 의원 프로필 보기 →

신기

김신기위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제9차 회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항, 2000년도제2회추가경정수정예산안을 상정합니다. 예산담당 제안설명 하여 주시기 바라며, 위원님들께서 설명도중 의문나는 점이 있으시면 그때그때 질의하여 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 예산담당 조재수입니다. 2천년도제2회추가경정수정예산안을 설명해 드리겠습니다. 2페이지 1,202억5천2백만원에서 3억5천5백만원이 증가한 1,206억8백만원으로 예산을 편성했습니다. 구체적인 것은 뒤로 넘어가서 설명 드리겠습니다. 특별회계는 전하고 똑같아서 설명을 생략하겠습니다. 11페이지 연화마을 농로 확ㆍ포장사업으로 특별교부세 1억원이 내려왔습니다. 현제 공문은 안 왔는데, 이것은 2천년도 결산이기 때문에 행자부에다 연락한 결과 우선 예산에 편성을 해야 사용할 수가 있다고 해서 편성했습니다. 이것은 미리 양해말씀을 구합니다만 은 인쇄 직전까지 연락을 해서 그때까지 안내려온다라면은 저희가 이것도 삭감을 해야 될 란가 그렇지 않으면 불용처리가 되는가 이번 방법을 취하겠습니다.
일형

이일형위원

이 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 총괄표 하고 세입예산을 보니까 이것이 없습니다. 그런데 지방교부세는 있고, 특별교부세로 와 있거든요. 그래서 제가 물어보는 소리입니다. 그리고 이번 예산을 내시 즉 공문이 아닌 무선상으로 받고 결산추경에 계상하고 안들어오면 불용처리하겠다고, ○
담당

예산담당

조재수 이것이 2천년도 예산이기 때문에 그렇게 할 수 밖에 없습니다. 2천년도 예산이 아니고 2001년도 예산 같으면 제1회추경 때라도 삽입을 해서 할 수 있는데, 결재중이라고 하면서 이것을 편성하라 그래서, 이것이 만약에 편성이 안된다고 하면은 금년도 예산인데, 사용할 수가 없습니다. 이 부분은 양해를 해주셔야 됩니다.
일형

이일형위원

양해가 아니라 이것은 안되지요. ○
담당

예산담당

조재수 행자부에서 결재중에 1억원이 내려갈 것이라고 얘기를 한 것이기 때문에 금년도 예산으로 이 부분은 양해를 해주시기 바랍니다.
일형

이일형위원

결산추경이 아니면은 그 말씀이 가능합니다. 결산추경은 글자 그대로 결산입니다. 2천년도 예산 총결산하는 예산인데, ○
담당

예산담당

조재수 결산추경이라는 것은 2천년도 마지막 예산입니다. 2천년도에 세입과 세출이 마지막 예산이기 때문에 안할 수가 없습니다.
신기

김신기위원장

다음 설명해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 13페이지 재정보전금 2억3천8백만원이 저희한테 들어왔습니다. 15페이지 국고보조금 8백만원이 삭감이 되었습니다. 16페이지 시ㆍ도비가 전체적으로 2천6백만원이 들어놨는데, 유인물로 대체하겠습니다. 19페이지 국내여비로 4백만원을 편성했습니다만은 예산편성이 의회에서 마무리가 되면 저희가 이것을 들고 모레정도 도에 가서 합동작업을 합니다. 그래서 그런부분들을 예산에 편성한 것입니다. 이 부분은 양해를 해주시기 부탁드립니다. 20페이지 공공근로 사업 중장비 임차료로 3백만원을 계상했습니다. 가운데 국내여비는 삭감을 했는데, 이 부분은 저희가 착각을 한 것입니다. 양해를 해주시기 바랍니다. 왜 그러냐면 의회에서 삭감이 되었는데, 저희가 여기서 다시 삭감이 되면은 이중삭감이 됩니다. 전문위원실 하고 실무적으로 상의를 하도록 하겠습니다. 이해를 해주시기 바랍니다.
신기

김신기위원장

이것은 예산서에 안올라 온 것으로 해야겠구만요? ○
담당

예산담당

조재수 저희가 착각을 했습니다. 왜그러냐면 보조사업이기 때문에 어딘가는 돈이 들어가야 되기 때문에 그런부분을 착각을 했습니다. 다음은 공공근로사업 참여가 인부임으로 해서 도비2천3백4십만원이 증액되었습니다. 21페이지 도비로서 새천년새전북운동실천 우수마을 지원사업비로 1천만원이 계상되었습니다. 23페이지 사선대-성미산성 등산로 개설이 체육청소년관리 항목에서 예술문화항목으로 세항이 변경되었습니다.
신기

김신기위원장

어째서 세항 변경을 한 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 과가 틀리기 때문에, 추진사업부서가 틀리기 때문입니다. ○
유택

한유택전문위원

문화복지과하고 서로 협의된 사항입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, ○
유택

한유택전문위원

왜그러냐면 지난번에 서로 협의가 안되고 나면은 명시이월로 넘어가더라고요. ○
담당

예산담당

조재수 금년도 예산이 일부 있었는데, 그것을 문화복지과에서 추진했습니다. 그래서 이 항목을 그쪽으로 넣어주는 것입니다. 일관성이 있게 추진하기 위해서요. 25페이지 국비로 증액이 되고, 군비는 감을 했습니다. 26페이지 한방용 진료컴퓨터 1대를 구입하고, 앰브런스 비치하는데 들 것 1백5십만원을 계상했습니다. 이 들것은 앰브란스에다가 쭉 밀면은 바로 들어갈 수 있는 스덴으로 만들어진 것이라서 지금은 들 것을 양쪽에서 드는데, 죽 밀면은 들어갈 수 있는 장치로 되어 있기 때문에 해야 되겠습니다. 27페이지 노인회 운영 시상금 해서 4백5십만원 도비가 내려와서 편성되었습니다. 28페이지 연화마을 특별교부세 농로 확ㆍ포장사업에 1억원이 계상되었습니다. 밑에 광석마을회관 보수공사비로 5백만원 증액을 시켰습니다.
신기

김신기위원장

어째서 5백만원 증액되었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 1천5백만원 가지고 부족하다고 해서 5백만원 더 계상시켰습니다.
신기

김신기위원장

지난번 본예산에 있었던 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 지난번에 계상이 되었는데, 부족해서 5백만원 더 증액시켰습니다.
신기

김신기위원장

임실군 회관은 똑같이 4천만원으로 하자는 위원님들의 의견이, ○
담당

예산담당

조재수 이것은 보수입니다. 다음은 30페이지 농어민자녀 학자금 지원에 3천2백만원이 감되었습니다. 32페이지 고추비닐 포장재 지원으로 4백만원 편성되었습니다.
일형

이일형위원

2천년도 예산인데, 이것은 선집행을 한 것입니까? 아니면 2001년도에 할 사업입니까? 포장재인데, ○
담당

예산담당

조재수 이부분은 솔직히 말해서 선집행 된 것입니다. 32페이지 지역경제 업무추진비로 5십만원이 계상되었습니다만은 이것은 지난번에 농특산물 서울에서 품평회인가 전시회가 있을 때 사용을 한 것이기 때문에 집행이 될 수 있도록 편성했습니다. 33페이지 관촌시장 토지매입하는데 5천만원이 삭감되었습니다. 34페이지 오수농공단지 환수토지매매 감정수수료 8십만원이 삭감되었습니다. 다음은 고용촉진훈련 및 구직용 컴퓨터 구입으로 1백5십만원이 계상되었습니다. 36페이지 경계측량 분할측량비,
원기

백원기위원

이 컴퓨터는 어디다 주는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 산업경제과에다 사 줄 것입니다.
일형

이일형위원

어디를 경계측량 합니까? ○
담당

예산담당

조재수 운암, 신평, 신덕 관할 있는데, 측량할 것입니다. 강진까지도 포함이 될 것입니다. 37페이지 건설개발과에 있는 덤프차량 유류대가 부족해서 2백만원을 계상했습니다. 이상으로 2000년도제2회추경수정안 설명을 마치겠습니다.
신기

김신기위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 2000년도제2회추가경정수정예산안 설명을 마치겠습니다. 2. 2001년도세입ㆍ세출제2차수정예산안

10시 24분

의사일정 제2항, 2001년도세입ㆍ세출제2차수정예산안을 상정합니다. 예산담당은 제안설명을 하여 주시기 바라며, 위원님들께서는 설명도중 의문나는 점이 있으시면 그때그때 질의하여 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 예산담당 조재수입니다. 2001년도제2차수정안을 설명드리겠습니다. 1페이지 기정으로 1,185억7백만원에다가 10억원이 증가한, 1,195억 7백만원을 편성했습니다.
일형

이일형위원

10억원이 증된 것이 어떤 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 세부적으로 설명드리겠습니다. 일반회계로는 기정이 1,114억2천4백만원중에서 8억5천만원이 증되어서 1,122억7천4백만원으로 예산을 편성했습니다. 5페이지 특별회계는 기정으로 70억8천3백만원중에서 1억5천만원을 증액해서 72억3천3백만원으로 예산을 편성했습니다. 13페이지 지방세부터 말씀 드리겠습니다. 담배소비세 1억원이 증액되었습니다. 이것은 담배 소비세가 당초 460원인가 되었는데 10원으로 증액되었기 때문에 그에 따른 세입이 증가되어 1억원이 증가되었습니다. 세입수입으로서는 17페이지 성인병 건강진단으로 1억원이 증액되었습니다. 18페이지 순세계잉여금을 당초 33억원을 잡았는데, 2억원을 더 자바서 35억원으로 예산을 편성했습니다. 22페이지 시ㆍ도비보조금으로 우수의견공원으로 2억5천만원, 사선대 관광개발로 2억원이 편성되었습니다. 아까 10억원에 대한 내력을 방금 말씀드린 것들이 10억원에 대한 내력입니다.
일형

이일형위원

이것 2개입니까? ○
담당

예산담당

조재수 2개가 아니고 앞에서 말씀드린 담배소비세, 의견공원, 사선대관광지 개발, 의료원 검진 등입니다.
인준

정인준위원

1억5천만원이 부족한데요? ○
담당

예산담당

조재수 8억5천만원인데, 8억5천만원중에서 특별회계가 1억5천만원이 있습니다.지금 일반회계가 1억5천만원 그래서 10억원이 됩니다. 29페이지 2001년도 선거와 관련해서 1천만원을 계상했습니다. 기타는 유인물에 있는 그대로 보시면 되겠습니다. 31페이지 예산운영으로서 공통으로 사용할 국내여비로 1천6백8십만원이 계상되었고, 국외여비로 3천6백만원을 편성했습니다. 내력은 유인물에 있는데로 보시면 되겠는데, 국외여비 같은 경우는 현재 하나도 없습니다. 지난번에 삭감을 했기 때문에, 앞으로 도나 중앙에서 한다거나 기타 자체적으로도 외국을 갈 수 있는 경우 저희 직원들한테 주는 여비이기 때문에 이것은 절대적으로 세워 주어야 됩니다. 이 부분은 위원님들께서 참고를 하셔서 삭감이 안되겠큼 해주시면 감사하겠습니다.
완수

한완수위원

국내여비도 지난번에 삭감되었던 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 일부 되었습니다.
완수

한완수위원

일부 삭감된 예산을 , 삭감조서가 공식적인 통로를 통해서 안내려 갔다고 하더라도 조서내용을 예산부서에서 알고 계심에도 불구하고 삭감된 부분을 수정안으로 내시고 하는 것은 원칙에 어긋나는 행위 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 저도 동감입니다만은 이 부분은 일단 저희가 군정을 수행함에 있어서 여비가 절대적으로 필요하기 때문에 지난번 위원님들께서 삭감을 하셨습니다만은 다시 재심사를 해주십사 하고 올렸습니다. 그 부분을 양해해 주시기 부탁드립니다.
완수

한완수위원

회계원칙에 의해서 내주셔야지, 원만하시면 위원들이 1차 본예산을 다루면서 삭감된 부분을 다시 내시고 하는 것은 제고를 하실 필요가 있다 그말씀입니다. ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 저도 인정을 하겠습니다. 그러나 저희가 일을 하는 과정에 있어서 거기에 뒷받침되는 재정들이 있어야 되기 때문에 꼭 필요한 예산으로 했기 때문에 그렇습니다. 33페이지 중대본부 연료비 연료비 1백만원 삭감해서 진지구축용 물품구입비로 목을 변경시켰습니다. 34페이지 국내여비 등기촉탁 업무추진비로 2백만원이 계상되었습니다.
일형

이일형위원

사업부서가 어디입니까? ○
담당

예산담당

조재수 민원실입니다. 이 부분을 이해하실 부분은 저희가 등기를 할려면은 등기소에 가가지고 상당히 곤혹을 많이 치릅니다. 위원님들도 그런정도는 아시겠지만 거기에 따른 일부 경비로 하기 위해서 계상했습니다. 35페이지 침입자 방화벽 프로그램 3천만원이 계상되었는데, 저희가 주전산기를 설치해가지고 사용하고 있는데, 해커들이 가끔 해킹을 해가지고 각종 자료를 입력했는데 그것을 못쓰게 하는 경우가 많이 있습니다. 아마 신문이나 방송에서 위원님들께서도 그런 부분을 들으셨을 것입니다. 그 부분에 대해서 외부에서 침입이 안들어오고 각종 자료들을 제대로 보존하기 위해서 이런 예산들을 편성한 것입니다.
완수

한완수위원

임실군에 이런 경우가 있었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 거기까지는 제가 잘 모르겠는데, 저희들도 거기서 헤어날 수는 없습니다. 지난번 김제시에서 그런 일이 한번 생겨가지고 상당히 곤욕을 치르고 그로 인하여 각종 경비라든가 이런 것들이 많이 드는 걸로 수문에 의해서 듣고 있습니다.
원기

백원기위원

방화벽 프로그램 구입에 3천만 원인데, 프로그램 원덩치는 얼마정도 갔죠? ○
담당

예산담당

조재수 그 기계 자체의 가치보다 기계 속에 들어가 있는 각종 프로그램이나 자료들이 엄청난 가치입니다.
원기

백원기위원

그것을 보호한다 그런얘기 아니겠습니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 그것을 가치로 따진다라면은 상당히 높은 가격입니다. 1억원내지 2억원이 문제가 아니고,
일형

이일형위원

산출을 못하는 가격이죠? ○
담당

예산담당

조재수 저희가 1년이나 몇 년간 각종 자료들을 거기다가 작업을 해가지고 넣어놓은 자료들도 깨져 버리기 때문에 이것은 절대적으로 필요합니다
원기

백원기위원

방화벽을 구축하면은 영구히 계속 사용하는 것입니까? 아니면 해마다 해야 하는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 이것은 거의 영구적으로 사용한다고 볼 수 있습니다. 그러나 머리가 좋은 사람들이 많이 있기 때문에 이런 프로그램을 침입하는 사람들이 또 생깁니다. 앞으로 언젠가는 그런 프로그램을 해가지고 다시 설치를 해야 될 것으로 저는 판단됩니다.
일형

이일형위원

신청사로 옮기면 다시 또 해야겠죠? ○
담당

예산담당

조재수 아닙니다. 그것은 그대로 가져갑니다. 36페이지 지방세 주전산기가 있습니다만은 프로그램 업그레이드를 하기 위해서 6백6십만원을 계상했습니다. 37페이지 각종 행정장비 및 물품들이 있는데, 그 물품을 관리하는 전산화프로그램 구입으로 5백만원이 계상되었습니다. 군청사 신축공사 20억원 삭감한 부분은, 양해를 해주셔야 되겠습니다. 제가 착각을 한 것 같습니다. 이 부분은 삭감이 안될 걸로 이해를 해주십시오. 다음은 각종지방세라든가 세외수입 고지서가 나가는데 거기에 따른 자동봉합기 구입으로 2천만원이 계상되었습니다.
신기

김신기위원장

자동봉합기가 무엇입니까? ○
담당

예산담당

조재수 지방세 고지서를 봉투에다 넣어 가지고 풀을 붙여서 보내잖아요. 그것을 자동으로 붙여 주는 것입니다.
완수

한완수위원

지금 리장들을 통해서 고지서 1부를 송달하는데, 직정송달여부를 확인하기 위해 리ㆍ반장을 통해서 1부에 500원까지 송달료를 주는 것으로 조례가 통과 되었습니다. 그런데 봉합기를 구입해서 우편으로 송달할 경우와 지금 기획감사실장께서 설명하신 조례하고는 어떤 관계가 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 송달료하고 조례를 말씀하시는 것입니까?
완수

한완수위원

송달을 하게 되면 은 고지서 봉합을 할 필요가 없죠? ○
담당

예산담당

조재수 아니죠. 송달을 하더라도 봉투에다 넣어진 것을 송달하는 것이지, 봉투에다 안 넣어진 것을 송달하지는 않잖아요?
완수

한완수위원

각종 지방세 고지서가 봉투에 안 넣어 가지고 그냥 종이로 리ㆍ반장 통해서 현재 배달이 되고 있지 않습니까? ○
담당

예산담당

조재수 거기까지는 제가 정확히 잘모르겠는데, 저 같은 경우는 봉투에다 넣어 가지고 송달이 되거든요.
완수

한완수위원

지금 약 10만부가 발행되는데, 7만부정도는 관내에서 리ㆍ반장을 통해서 줍니다. ○
담당

예산담당

조재수 고지서만요?
완수

한완수위원

예, 그 고지서를 가져다 주기 위해서 1부에 500원씩 예산을 계상할 수 있다라고 조례가 정비되었습니다. 그렇다라고 보면은 봉합을 할 필요가 없는 것 아니냐? 혹시 관외 것은 몰라도요. ○
담당

예산담당

조재수 관외것도 상당히 많거든요. 제가 그쪽 부서에 근무를 안해봤기 때문에 정확한 숫자를 모릅니다만은 1년에 엄청난 숫자일 것입니다.
완수

한완수위원

한 10만부 나간다고 하더라고요. 알겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 38페이지 을지연습용 PC보안카드 구입에 2백7십5만원 계상했습니다.41페이지 체육대회장기 전라북도 남녀 궁도대회 개최지원금으로 당초 5백만원 계상되었습니다만은 그것 가지고 부족해서 2백만원 더 계상했습니다. 밑에 공설운동장 도시 계획시설 결정용역비로서 3천만원 계상되었습니다.
일형

이일형위원

몇 년 후에 운동장을 건설할 계획입니까? ○
담당

예산담당

조재수 정확하게 언제라고 못 박을 수는 없습니다만 은 군청사 짓고, 제원이 허락이 된다고 하면은 그 때부터 시작할 계획으로 있습니다.
일형

이일형위원

그런다라고 보면은 도시계획 변경은 우리 행정명칭이 전라북도 임실군인데, 어디 승인을 받아야 됩니까? 절차가 오래걸립니까? 도시계획변경이, ○
담당

예산담당

조재수 지금 저 땅을 사는데도 도시계획결정을 해야만이 땅을 사겠고, 재산관리계획 승인 그 문제에서도 도시계획을 해야만 하거든요.
신기

김신기위원장

( 자치행정과장 장일수 설명요청) 자치행정과장 설명하여 주시기 바랍니다. ○
일수

장일수자치행정과장

지금 공설운동장 부지를 도시계획으로 시설변경 결정하고자 하는 이유는 위원님들이 아시다시피 군청 뒤쪽에 있는 밤나무 산인데, 그 사이에 가서 사유지가 10필지 있습니다. 만약에 군공설운동장 부지로 임야만 매입을 해 놓으면 투기가 될 가능성이 많습니다. 그 사이에 있는 토지가, 그래서 공공시설용지로 도시계획시설 변경 결정을 해놔야 투기가 근절됩니다. 그래야 다른 용도로 이용을 못합니다. 그러기 위해서 사업을 늦게 실시하더라도 그것을 방지하기 위해서 또 사업을 할려면은 도시계획 변경은 필연적이기 때문에 사전에 그런 것을 예방하기 위해서 또 사업을 할려면은 도시계획 변경은 필연적이기 때문에 사전에 그런 것을 예방하기 위해서 도시계획 변경 결정을 한 것입니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
신기

김신기위원장

다음 설명해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 42페이지 생활체육시설을 삭감해서 동네체육시설 보수로 2천만원이 계상되었습니다. 생활체육시설 보수공사비로서 민간자본적보조로 2천만원이 계상되었습니다.
신기

김신기위원장

생활체육시설공사 전액삭감 한 이유는 무엇이고, 다시 동네체육시설을, ○
담당

예산담당

조재수 앞에 것을 삭감해 가지고 밑에 민간자본적보조로 목변경이 될 것입니다. 앞에는 시설비로 되어 있는데, 민간자본적보조로 바꿔진 것입니다.
신기

김신기위원장

보수공사를 어디를 할지 알고 계십니까? ○
목변경한 것 말고, 동네체육시설을 묻는 것입니다. ○
일수

장일수자치행정과장

각 읍 면에 절반정도 동네체육시설이 있습니다. 그런데 허리굽혀펴기 평행봉 등 여러 가지가 있는데, 1년 지나놓고 보면 은 엄청나게 많이 망가지고 있는데, 그런 부분을 1년에 한 번씩 보수를 해주지 않으면 흉물로 남습니다.
신기

김신기위원장

1식으로 되어 있으니까 어느 곳이냐를 묻는 것입니다. 알겠습니다.
완수

한완수위원

42페이지 생활체육시설공사를 삭감해서 민간자본적보조로 바꾸셨단 말입니다. 그런데 위에는 생활체육시설공사이고. 밑에는 시설보수공사란 말입니다. 보수는 조금전에 과장님께서 말씀하신대로 고치는 것이고, 위에 있는 생활체육시설은 새로 신설하는 곳을 시설공사라고 할 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 그것은 저희가 부기를 잘못한 것 같습니다. 43페이지 간질환자 진료비로서 도ㆍ군비 해서 1백 5십만원 계상했습니다. 44페이지 지난번에 의사숙소로 3천만원이 계상되었습니다만은 의사들이 적어도 2동은 있어야 된다고 해서 임대료가 1동에 2천5백만원씩 2동을 하는 걸로 이번에 2천만원을 증액해서 5천만원으로 계상되었습니다. 그 다음에 학술용역비 2천 1백6십만원이 계상되었습니다만은 이 부분은 의사들한테 저희가 주는 임상연구수당입니다. 지금 의료원 있는데가 3개 군인데, 장수 같은 경우는 저희와 인원이 비슷한데도 1억7천만원을 해가지고 8회를 주고 있습니다. 그러나 저희는 그렇게까지 하기는 어렵다 해서 이번에 2천1백6십만원을 증액한 것입니다.
일형

이일형위원

당초에 9천만원 있는데, 지금 2천1백6십만원을 증액한 이유는 무엇입니까? 타군 의료원과 비교하니까 너무 적어서 그럽니까? ○
담당

예산담당

조재수 전라북도에 의료원이 장수, 임실, 순창 3군데가 있는데, 저희가 제일 적습니다. 아까 말씀드린 바와 같이 장수 같은 경우는 1억7천만원으로 되어 있고, 순창 같은 경우는 8천8백만원에다가 진료수당 3십5만원씩 주니까 저희보다도 훨씬 많습니다. 그래서 그쪽 페이스를 맞출 수뿐이 없는 그런 실정입니다. 아시다시피 저희 의료원 진료부장도 공석이지 않습니까 그런데 이런 것을 대체를 해가지고 그 분들도 다시 초청할 수 있도록 하기 위해서,
일형

이일형위원

그분들이 공중의 아닙니까? 이분들한테 학술용역비를 지급할 수 있는 근거가 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 조례가 있습니다.
앞서

앞서이일형위원

얘기한대로 순창이나 장수 그 지침에 의해서 많이 주는데, 우리 지침을 위배하고 적게 주었다 그런 얘기입니까? 그 내용을 우리가 이해가 되게 해주어야 합니다. ○
담당

예산담당

조재수 지침이 주지말라, 주라 그런 뜻으로 해석이 안되고, 예산의 범위내에서 그 사람들한테 줄 수 있는 1일 과제 연구시마다 1백5십만원씩인가를 줄 수 있도록 되어 있습니다.
완수

한완수위원

의료원 의사숙소를 임대할 것이 아니라 기존에 있는 의사숙소에다가 더 증축을 하면은 어떨까요? ○
담당

예산담당

조재수 그것도 좋은 방법인데,
완수

한완수위원

연구를 한번 해보실 필요가 있을 것 같습니다.
강영

이강영위원

지을수 있는 자리는 있습니까?
완수

한완수위원

충분합니다. ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 의료원하고 다시 한번 상의를 해보겠습니다.
완수

한완수위원

증축을 하게 되면은 우리 고정재산이 되는데, 연구한번 해보시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 의료원 하고 상의를 한번 해보겠습니다. 45페이지 의료원 구건물 물탱크가 옥상에 있는데, 배관이 낡아 가지고 중간에 새고 있어서 그것을 보수하는데 2백만원 계상했습니다. 45페이지 X-선 자동현상기 구입이 1천3백만원 계상되었고, 이동검진 버스구입 1억8천만원을 계상했습니다. 지금 정수를 결재중으로 제가 알고 있습니다. 저희가 계산을 해보니까 현재 저희군에서 1년에 한 6천여명정도가 성인병 건강검진을 받아야 되는데, 그 사람들이 의료원까지 와서 받으려고 하지를 않기 때문에 이 차를 가지고 그 마을에나 면에 가서 순회를 하면서 받도록 하기 위해서, 건강검진을 하게 되면은 한사람당 2만5천원정도 수입으로 들어옵니다. 그것은 의료공단에서 저희한테 주는 돈인데, 이렇게 안하니까 50퍼센트정도만 현재 검진을 하고 있습니다. 그런데 그것을 읍면직원들이나 의료원에서는 상당히 힘이 듭니다. 차를 사가지고 한다면은 1년에 8천만원 내지 9천만원 세입으로 들어올 수 있습니다.
완수

한완수위원

세입으로 1억6천만원 잡아놔잖아요. ○
담당

예산담당

조재수 이 차를 가지고 성인병 검진을 하면은 1년에 8천만원 내지 9천만원정도 더 이익이 됩니다.
강영

이강영위원

한 1년이면 본전은 나오겠구만요? ○
담당

예산담당

조재수 2,3년정도 하면은 나온다고 봐야죠.
일형

이일형위원

예산담당께서 약 6천명정도 성인병 진료를 하고 2만5천원씩이면 약 1억 5천만원의 이익이 발생되는데, 지금 1억8천만원입니다. 따라서 기사는 1종 발령해야 되는데, 별도로 채용할 계획이 없죠? ○
담당

예산담당

조재수 기사는 현재 있는 분으로 사용을 해도 된다고 합니다.
일형

이일형위원

1종 대형면허 입니까? ○
담당

예산담당

조재수 예, 현재 의료원에 기사가 있거든요.
일형

이일형위원

관리비하고 감가상각비를 따져 봐야 합니다. 이런 것은 우리가 이동검진버스 즉 성인병검진을 하기 위해서 1억8천만원을 들여서 사는 것이 능사가 아니고 방법이 아닙니다.
신기

김신기위원장

이 위원님! 그런 문제는 토의시간에 얘기를 하고 넘어갑시다.
완수

한완수위원

제가 알고 있는 얘기로는 이동검진 버스가 아니고 버스 및 장비가 거기에 포함되어 있으니까, 이동검진 버스 및 장비라고 부기를 해주어야 할 것 같습니다. ○
담당

예산담당

조재수 이동검진 버스니까 포괄적으로 해석을 하셔야 되겠습니다. 그 속에는 X-레이라든가 각종 검사하는 장비 등등해서,
신기

김신기위원장

됐습니다. 다음 설명해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 46페이지 임실 쓰레기매립장 부지사업으로 5천만원 계상되었습니다.
신기

김신기위원장

주민숙원을 해야 할 곳이 있어서 어디서 들어온 것입니까 아니면 이것이 어떤 침출수를 하기 위한 숙원사업입니까? 그리고 숙원사업은 언제까지 주어야 되는 것입니까? 앞으로 임실군이 없어질 때까지 주어야 되는 것 아닙니까? ○
담당

예산담당

조재수 저도 그 부분에 대해서 딱 부러지게 말씀드리기가 어렵습니다만은,
신기

김신기위원장

어떤 계획서가 있어야 숙원사업을 하는 것이지, 계획서 없이 주면 되는 것입니까? ○
담당

예산담당

조재수 그동안에 덕치, 임실하고 쓰레기매립장이 있어 민원이 많이 발생되었습니다. 그래서 그런 민원 해소용으로써 보상차원에서 이런 숙원사업을,
신기

김신기위원장

민원해소용이면 어떤 민원이 예를 들어서 도로가 파손되었다. 아니면 하천이 매몰되었다 했을 경우 그런 민원이 들어왔을 때 예산을 세운다는 것이 없습니다. 그런데 어떤 계획서가 되어 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그런데 그것은 쓰레기매립장으로 인해서 그 주변에 각종 파리라든가 등등해서 오염들이 됩니다.
신기

김신기위원장

그러면 그것을 방지할 계획을 세우셔야죠? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분도 맞습니다. 거기까지 저희가 노력을 하고 있습니다. 그래서 내년도에는 쓰레기매립장에서 나오는 침출수를 검사를 해서 그것이 정말로 그 쪽 주변에 피해가 있는가 없는가를 판단해서 이런 예산들이 편성되도록 하겠습니다.
인준

정인준위원

위원장님께서 말씀이 계셨습니다만은 위원님들이나 쓰레기매립장을 설치했던 그 지역 위원님들은 나름대로 침출수 관계로 얘기를 많이 하셨습니다. 거짓말이 아니라, 한완수, 이일형 위원님 죄송합니다. 예산담당은 위원들이 가서 한마디로 싫은 소리 하면 다 해주는 것입니까?
순봉

이순봉위원

이것 설명만 들어요.
인준

정인준위원

현재 관촌도 쓰레기매립장이 설치되어 있고, 가동을 하는 중이니까 그런다고 하지만은 이런 것은 분명히 쓰레기매립장에 들어가야 합니다. 예산담당 가보셨습니까? 제가 알기로는 복토를 했습니다. 침출수가 나오는 것은 사실입니다. 그러면 이런 돈들이 침출수를 예방하는 그런 차원으로 돈을 써야 하고, 그 외에 돈이 남는다면은 그 주변에 사업을 할 수 있는 것도 있는데, 이것이 엉뚱하게 오리 십리를 벗어나서 사업들을 하고 있는데, 사업부서에서 전혀 검토가 되지 않고, 예산담당이 임의적으로 세운 것이다 저는 이렇게 판단합니다. ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 전작에도 말씀드린 바와 같이 2001년도에는 침출수라든가, 환경오염도라든가, 민원 이런 등등을 조사해서 거기에 타당한 시설이라든가 이런 쪽으로 예산이 편성될 수 있도록 하고, 금년 같이 민원숙원사업비이라든가 이런 것은 지양을 하도록 노력하겠습니다.
항선

안항선위원

조사를 해가지고 예산을 정해야 한다고 하는데, 저는 예산서에서 하는 얘기가 아니라 오수위생사업소를 가서 보면 그 밑에 침출수가 아니라 아주 어마어마한 것입니다. 조사를 할 때는 그런 데까지 조사를 한번 해보는 것도 바람직 할 것입니다. 이것이 문제가 아닙니다. 문상꾼들이 그러는데 요새는 정수도 안한데요. 정말로 큰 문제입니다.
강영

이강영위원

그간에 쓰레기처리장이라고 하는 것이 어느 면이든지 다 받을려고하는 면이 없습니다. 그런데 그 혐오물을 안고 있는 면단위 주변지역 민원이 많이 발생하므로 서 그 지역 위원이 엄청난 괴로움을 당했던 것이 사실입니다. 그래서 아직도 어떻게 보면은 혐오물을 안고 있는 면에 위로금이라고 생각하고 이번에 넘어가는 것이 타당하다고 생각합니다.
일형

이일형위원

위원장님 질의와 여러위원님들 말씀에 저도 합당하고 좋은 질의를 주셨습니다. 저는 해당지역의 위원으로서 이것은 당연하다. 단 임실이나 덕치나 위생쓰레기매립장을 사용할 당시에 주민들하고 약속한 부분에 의해서 사업부서에 주민숙원사업비를 요구하고, 예산담당한테 요구해서 그 안에 조금 세워 주었습니다. 그러나 이것은 근본적인 해결책은 아니라고 해당지역 위원으로서 당연하다고 봅니다. 그래서 저는 이 사업비를 삭감하고 침출수 처리시설이랄지, 덕치 같은 경우는 공공근로사업으로 흙으로 복토를 해놨거든요. 그래서 시설비로 당연히 침출수 처리시설을 하고 또한 복토도 부직포를 씌워서 침출수 시설을 하면은 물이 안들어가야 침출수가 발생이 안되거든요. 그런데 흙으로 눈가림식으로 해놨습니다. 그래서 부직포 덮어서 복토해서 이렇게 해놓으면 우리지역 주민이 아니면 해당지역 위원이 얻어 먹을라고 그런 것 아닙니다. 그래서 이것을 삭감을 꼭 좀 해주시고, 왜 이것 올렸습니까, 시설비로 올려줘야지요? 그래서 주민숙원사업비를 말씀하셨는데, 아주 좋은 질의입니다. 앞으로 이런 것은 안하도록 해주세요.
인준

정인준위원

지금까지 주민숙원사업비 해가지고 공사를 잘하셨잖습니까? 저는 이 돈이 거기에 쓰여졌다는 얘기입니다.
신기

김신기위원장

이것을 삭감하고 안하고는 나중에 계수조정 때 하는 일이고, 다음 설명해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 47페이지 1억5천만원을 상수도 특별회계로 전출합니다. 48페이지 의견공원 조성사업비로 도비 2억5천만원, 군비 1억원해서 3억5천만원이 계상되었습니다. 의견문화 상품개발 용역비로서 3천만원이 계상되었습니다. 49페이지 의견공원 조성공사 사업비 1억원 삭감은 당초 자체사업으로 들어갔기 때문에 보조 사업으로 넘어감으로써 1억원이 감되었습니다. 다음은 도시계획 재정비로서 2억원이 계상되었습니다.
원기

백원기위원

도시계획 재정비를 2억원을 들여서 해야 할 타당성이 있는가요? ○
담당

예산담당

조재수 왜 이것을 하냐면 현재 도시계획지역, 기존에 있었던 데가 말하자면 사용을 안하면서 도시계획으로 인해서 묶어져 있습니다. 그로 인해서 주민들의 재산적 피해가 엄청나게 많이 있습니다. 필요 없는 것은 풀어서 개인들이 사용을 할 수 있도록 그런 계획서를 만들기 위해서,
원기

백원기위원

예산담당 설명은 알겠는데, 도시계획이라고 하면은 단위로 해석을 하면 임실, 관촌, 오수에 있는 도시계획지역만이 아니고 읍면단위는 취락지역도 준도시계획으로서 도시계획의 적용을 다 받는데, 도시계획 지역 내 묶여져 있는 사유토지를 해결할 수 있는 여러 가지 등등이 3군데 도시계획지역은 정기적으로 정비를 하는데, 거기는 한번 용역해 놓고 거의 손을 안 데어 가지고 더 엉망입니다. 차라리 그런데도 같이 곁들여서 정비를 해야 한다 그런 생각입니다. 그런데 예산담당이 설명을 하니까, 사업부서에서 안하니까 그 얘기를 해야 사업부서에 전달이 아니되니까 예산담당이 전달을 하십시오. 차후에라도 기회가 있으면 묶어서 다 해주어야 한다 그런 얘기입니다.
일형

이일형위원

오수, 관촌, 임실지역 도시계획 정비한지 몇 년이나 되었습니까? ○
담당

예산담당

조재수 그 부분은 해당부서하고 해서 설명을 해드리겠습니다.
일형

이일형위원

알겠습니다. ○
담당

예산담당

조재수 50페이지 8천3백만원이 주민숙원 소규모사업비로 계상이 되었습니다. 이것은 일일이 설명을 않고 유인물로 갈음하겠습니다. 55페이지 특산단지 포장지 디자인 개발로서 4백 8십만원 계상되었습니다. 56페이지 특산단지 포장지 제작비 지원으로 2천만원 계상했습니다. 이것은 앞에서 삭감해 가지고 목변경을 2개로 나누었습니다. 57페이지 농특산물 홍보책자로서 2백만원을 증액해서 4백만원으로 예산편성 했습니다. 58페이지 관정 및 수중모터펌프 유지보수비 1천2백만원 계상했고, 경지정리 보수비 5억원, 저수지 준설 1억원, 수리시설 보수 1억원, 신덕 수천 한해대책 판정 이용시설 하는데 4천만원 계상되었습니다.
완수

한완수위원

신덕 수천 한해대책이 무엇입니까? ○
담당

예산담당

조재수 관정이 있는데, 관 매설을 못했습니다. 관을 매설해서 사용하려고 합니다. 60페이지는 삭감해서 생략하겠습니다. 61페이지 사선대관광지 개발로서 도비 2억원이 편성되었습니다. 62페이지 일시사역인부는 국도변에 화단이 있는데, 꽃심을 인부임으로서 5백만원이 계상되어 있습니다. 63페이지 소하천 종합개발계획 수립에 2억원 계상했습니다. 이 부분은 저희 관내에 있는 소하천 종합개발계획을 세우지 않으면 소하천 정비 사업을 내려주지 않는답니다. 그래서 내년도 사업부서에서 4억원을 요구했는데, 재정이 허락하지 않아서 우선 2억원을 계상했습니다. 앞으로 연차적으로 소하천정비사업 영달을 받으려면 이런 계획서가 제출이 되어야만 받을 수 있다고 합니다.
원기

백원기위원

지난번 본예산에 편성 안했던가요? ○
담당

예산담당

조재수 예, 계상이 안되었습니다. 64페이지는 양여금이라서 이 부분은 생략하겠습니다. 65페이지도 생략하겠습니다.
일형

이일형위원

65페이지 잠깐 말씀드리겠습니다. 양여금사업비인데, 여기 표시된 양여금은 2억7천9백5백1십3만원밖에 안되어 있습니다. 그런데 군비 15억4천9백5백1십3만원밖에 안되어 있습니다. 그런데 군비 15억4천9백만원이 들어와 있거든요. 그래서 이 비율관계가 어떻게 되는 것인가 구체적인 것은 아니지만 내력을 좀 말씀해 주시기 바랍니다. 위원님들이 이해가 가야 할 부분입니다. 양여금사업인데, 군비가 이렇게 많이 들어가는데, 본 예산안을 보고 검토를 하면 알겠습니다마는 2차 수정안에 계상된 사항을 제가 말씀드린 것입니다. ○
담당

예산담당

조재수 이것은 삭감을 하고 증액을 한 그런 예산입니다만 은 그 부분에 대해서는 나중에 사업부서하고 같이 설명이 되도록 하겠습니다.
일형

이일형위원

양여금사업비 얼마, 2001년도 군비부담액이 얼마인지 있다가 얘기를 해주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 양여금사업중에서 군도정비사업으로 양여금이 25억7천3백만원하고 군비 5억2천4백만원 계상을 해야 되고, 농어촌도로 기본조사설계비는 8천6백만원을 계상했습니다.
일형

이일형위원

군비는 얼마정도 들어가 있습니까? ○
담당

예산담당

조재수 제가 거기까지는 기억을 다 못하겠습니다. 그 부분은 계산을 해서 개인적으로 설명을 드리겠습니다. 양여금 부담을 덜한 부분이 있어서 같은 금액을, 양여금이 여기저기,
일형

이일형위원

2천년도 양여금 부담액이 덜 들어왔습니까? ○
담당

예산담당

조재수 군비부담이 조금 덜 들어왔는데,
일형

이일형위원

추경에서 그것을 계상할 것입니까?
인준

정인준위원

65페이지에 농어촌도로 양여금사업에 군비부담으로 토지매입비를 별도로 5억원 세운 이유는 무엇입니까? 양여금사업에 토지매입비가 다 들어가 있는데, 군비 부담한 이유는 무엇입니까? ○
담당

예산담당

조재수 64페이지 삭감된 것들이 이리 들어간 것입니다.
인준

정인준위원

부기를 농어촌도로 토지매입비라고 넣었기 때문에 위원들이 ○
담당

예산담당

조재수 도로를 내니까 토지를 매입해야 되죠.
인준

정인준위원

10억원 양여금사업을 한다면 20퍼센트 부담을 하면은 군비부담을 해서 사업을 하는데, 토지매입비라고 왜 별도로 넣었느냐 저는 그것이, ○
담당

예산담당

조재수 그 양여금사업중에서 도로를 내는데, 토지 매입도 하고 도로를 내는 공사비도 들어가는 것이지, 군비를 별도로 내는 것은 아니지요
인준

정인준위원

지구별로 정해서 예를 들어서 농어촌도로를 임실읍 어디를 낸다 그러면은 (혼성으로 녹음해석 불가) ○
담당

예산담당

조재수 양여금 속에는 토지매입하고 공사비가 같이 들어가는 것이지, 토지매입비가 별도의 것은 아니다 그 말입니다.
일형

이일형위원

담당님! 앞에서 삭감해서 이렇게 하겠다고 하는데, 삭감액보다 세워진 금액이 많습니다. 나중에 설명해 주시기 바랍니다. ○
담당

예산담당

조재수 지금 제가 계산을 다 못하기 때문에 그 부분을 다시 한 번 설명이 되도록 하겠습니다. 69페이지 구료 비에서 민간자본적 보조로 세항변경한 것입니다. 78페이지는 유인물로 대체하겠습니다. 이것은 전부 아시는 사항들이라서요. 97페이지 상수도특별회계 1억5천만원은 임실상수도 배수관로사업을 하기 위해서 계상한 것입니다. 이상으로 2001년도 제2차 수정예산안 설명을 마치겠습니다.
신기

김신기위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (없다는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 2001년도세입ㆍ세출제2차수정예산안 설명을 마치겠습니다. 수정안에 대한 계수조정을 하기 위하여 11시 30분까지 정회를 선포합니다. 3. 2001년도기금운용계획안

11시 08분

11시 31분

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의사일정 제3항 2001년도기금운용계획안을 상정합니다. 2001년도기금운용계획안은 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? )이의 없다는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2001년도예산안및수정예산안

11시 32분

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의사일정 제4항, 2001년도예산안및수정예산안을 상정합니다. 계수조정결과를 말씀드리겠습니다. 2001년도 본예산안중 각 실과원소에 계상된 경상예산 및 사업예산중 불요불급한 예산에 대해서 전액 삭감 및 일부조정하여 29억1천2백2십8만9천원을 계수조정합니다. 위워님들께서 이의가 없으시면 계수조정안대로 삭감코자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음 선포합니다. 5. 2000년도제2회추가경정예산안

11시 34분

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 의사일정 제5항, 2000년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 계수조정결과를 말씀드리겠습니다. 2000년도제2회추가경정예산안중 실과원소에 계상된 여비 및 광석제개발공사시설비등 2억9백4십4만6천원을 계수조정하였습니다. 위워님들께서 이의가 없으시면 계수조정안대로 삭감코자 하는데 이의 없으십니까? (이의 없다는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음 선포합니다. 장기간 예결특별위원회 활동에 노력하여 주신 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 산회를 선포합니다.

11시 35분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록