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경북 김천시의회 발언

백태선 의원 발언

제52회 제7차 예산결산특별위원회2000-12-21

백태선 의원 프로필 보기 →

춘식

정춘식위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제52회 김천시의회 제2차 정례회중 제7차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 오늘 21일부터 내일 22일까지 양일간에 2000년도제2회추가경정예산안에 대하여 심사하게 되겠습니다. 제2회 추경예산안은 올해의 정리 예산이므로 심사에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 1. 2000년도제2회추가경정예산안

10시02분

의사일정 제1항 2000년도제2회추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 전문위원으로부터 의사일정과 진행순서에 대하여 보고를 듣겠습니다.
동출

정동출전문위원

전문위원 정동출입니다. 2000년도제2회추가경정예산안에 대한 심사 일정과 진행순서에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 심사기간은 12월 21일 오늘부터 12월 22일 내일까지 2일간입니다. 첫째날 오늘은 총괄 설명 청취와 2개 담당관실과 문화예술회관, 행정지원국, 보건소, 사회산업국 소관 예산에 대한 예산을 심사하시고 둘째날 내일은 건설교통국과 농업기술센터 소관을 심사하시고 계수조정 및 심의 의결을 하게 되겠습니다. 그리고 진행순서는 먼저 예산 총괄 담당 부서인 기획감사담당관으로부터 총괄 설명을 청취한 다음에 각 소관 실과장의 사항별 설명을 듣고 질의와 답변을 하는 순서대로 진행하시면 되겠습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 기획감사담당관으로부터 세입·세출 예산에 대하여 전체적인 설명과 기획감사담당관실 및 읍·면·동 소관 예산에 대하여 설명을 듣겠습니다. 기획감사담당관 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
호일

이호일기획감사담당관

기획감사담당관 이호일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 위원 여러분께 진심으로 위로의 말씀을 드리면서 금년도 제2회 추가경정예산안에 대한 일반회계 및 특별회계 세입·세출안에 대한 사항별 설명을 드리겠습니다. 총괄적인 예산안 설명은 금번 정리추경은 교부세가 50억 300만원 온 게 있습니다. 이것이 주 세입 요인이고 삭감 요인은 내용이 다 나옵니다만 구조조정으로 인한 직원 결원에 대한 인건비, 이런 것이 감액요인이 됩니다. 그리고 교부세 50억에 대한 것은 모두가 사업비이고 일부는 필수적인 수당이라든가 경비, 이런 사항이 되겠습니다. 그렇기 때문에 총괄적인 부분만 간략하게 설명드리도록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 예산총칙은 2,059억원으로 일반회계가 1,825억원, 특별회계가 234억원이 되겠습니다. 6쪽입니다. 2회 추경은 일반회계와 특별회계를 포함한 세입세출 총괄이 되겠습니다. 기정예산에 비해서 71억원이 증액된 2,059억원입니다. 그중 세입 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방세 수입은 5억 2,700만원이 증가된 248억 4,500만원입니다. 그리고 세외수입은 경상적 세외수입과 임시적 세외수입을 포함해서 13억 9,200만원이 감소된 335억 6,600만원이 되겠습니다. 지방교부세는 50억 3,100만원이 증가된 649억원입니다. 지방양여금은 기정예산하고 같고 조정교부금은 6억 2,200만원이 감소된 38억 4,700만원이 되겠습니다. 그리고 보조금은 국고보조금과 시·도비 보조금을 포함해서 35억 5,600만원이 증액된 573억 5,900만원입니다. 다음은 세출분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 경상예산은 25억 4,300만원이 감소된 527억 3,300만원입니다. 이것은 구조조정으로 인해서 인건비가 감소된 요인들이 되겠습니다. 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 105억 5,100만원이 증가된 1,356억 3,500만원입니다. 채무상환은 9억 7,900만원이 감소된 94억 8,900만원, 예비비등은 7,100만원이 증가된 80억 4,100만원이 되겠습니다. 8쪽입니다. 다음은 일반회계에 대한 세입세출 총괄이 되겠습니다. 일반회계는 68억원이 증가된 1,825억원입니다. 그에 따른 세입 분야에 대해서 보고를 드리겠습니다. 지방세 수입은 5억 2,700만원이 증가된 248억 4,500만원, 세외수입은 경상적 세외수입과 임시적 세외수입을 포함해서 1억 4,300만원이 감소된 181억 4,200만원입니다. 지방교부세는 50억 3,100만원이 증가된 649억원이고 지방양여금은 기정과 같습니다. 조정교부금은 6억 2,200만원이 감소된 38억 4,700만원, 보조금은 국비와 도비 보조금을 포함해서 20억 700만원이 감소된 493억 8,200만원이 되겠습니다. 세출분야에는 경상예산은 25억 4,800만원이 감소된 518억 2천만원, 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 93억 1,100만원이 증가된 1,197억 3,100만원, 채무상환은 기정과 같습니다. 예비비등은 6,300만원이 감소된 44억 5,600만원이 되겠습니다. 다음은 10쪽 특별회계에 대한 세입세출 총괄입니다. 특별회계는 3억원이 증가된 234억원입니다. 그중 세입 분야는 세외수입이 12억 4,900만원이 감소된 154억 2,300만원, 보조금은 국고보조금과 시도비 보조금을 포함해서 15억 4,900만원이 증가된 79억 7,600만원이 되겠습니다. 다음은 세출분야에 대한 특별회계입니다. 경상예산은 500만원이 증가된 9억 1,300만원, 사업예산은 보조사업과 자체사업을 포함해서 11억 4천만원이 증가된 159억 300만원, 채무상환은 9억 7,900만원이 감소된 29억 9,700만원, 예비비등은 1억 3,400만원이 증가된 35억 8,500만원이 되겠습니다. 이상으로 총괄 부분에 대해서는 설명을 마치겠습니다. 일반회계에 대한 기획감사담당관실 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. 64쪽입니다. 감소된 것은 유인물로 설명을 갈음하겠습니다. 64쪽 제일 하단입니다. 시설비가 2천만원 계상됐습니다. 이 시설비는 빌보드 노후 홍보물 교체입니다. 특산물 빌보드는 고속도로를 서울쪽으로 올라가시다 보면 김천중계소 옆에 좌측에 대형 빌보드가 설치되어 있습니다. 이 빌보드는 97년도에 제작해서 규격은 10m에 5m입니다. 그 당시에 5,900만원을 들여서 설치해 놨는데 오래 돼서 탈색이 돼서 보기가 흉하게 되어있습니다. 이것을 교체하기 위해서 시설비를 2천만원 계상해 놨습니다. 나머지 봉급이나 이런 것은 구조조정으로 인해서 결원에 대한 봉급, 수당 등이 되기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 그리고 읍·면·동 예산에 대해서 155쪽입니다. 동 예산은 이것도 인건비가 주된 것입니다. 이것도 구조조정으로 인해서 동 통합이 되고 해서 총 13억 4,400만원이 감소돼서 총 154억 7,400만원입니다. 이것도 인건비, 물건비 등이 됩니다. 그리고 156쪽에 보면 복리후생비, 이것도 방금 말씀드린 구조조정으로 인한 결원에 대한 복리후생비가 감소된 것입니다. 마지막으로 하단이 이전경비 일반보상금은 통·리·반장 수당 및 활동비입니다. 이것은 인구증가로 인해서 통이 늘어나서 40만원이 의무적 경비로 증액됐습니다. 이상으로 읍·면·동 예산에 대해서도 마치겠습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

기획감사담당관님, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 예산 총괄 부분과 기획감사담당관실 및 읍·면·동 소관에 대하여 질의하실 위원이 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사담당관실 소관 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 문화공보담당관 나오셔서 소관 예산안에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

윤재

정윤재문화공보담당관

문화공보담당관 정윤재입니다. 정춘식 위원장님을 비롯한 위원 여러분께서 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 저희 문화공보담당관실 제2회 추경예산안 보고를 드리겠습니다. 75페이지가 되겠습니다. 민간이전 자본으로서 민간 및 단체 경상보조금으로 민속놀이 경연대회 3천만원을 전액 삭감하였습니다. 다음은 76페이지가 되겠습니다. 국고보조 사업으로서 우수 문화학교 지원에 400만원이 문화원에 지원이 됐습니다. 다음은 시설비 및 부대비로서 시설비에 농촌 예술창작 스튜디오 조성에 9,910만원, 시설부대비로서 90만원이 예산이 책정됐습니다. 다음은 77페이지가 되겠습니다. 민간실비 보상금으로서 무형문화재 전수자 지원금이 도비 60만원, 시비 60만원 해서 120만원이 증액됐습니다. 다음은 83페이지가 되겠습니다. 도서관 사업비로서 시설비에 노후 서고 개·보수비가 1,500만원이 전액 삭감되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
춘식

정춘식위원장

문화공보담당관님, 수고하셨습니다. 문화공보담당관실 소관에 대하여 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 천병삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병삼

천병삼위원

과장님, 천병삼 위원입니다. 76쪽에 농촌 예술창작 스튜디오 조성 해놨는데 주로 어떤 것을 하는 것입니까?
윤재

정윤재문화공보담당관

농촌 예술창작 스튜디오 조성은 경비가 시비가 아니고 마사회에서 기금으로 지원하는 것입니다. 우리 시에는 봉산면에 광천초등학교에 예술창작 스튜디오 시설을 해서 더 좋은 창작활동을 할 수 있도록 지원이 된 것입니다.
호일

이호일기획감사담당관

전액 국비를 했습니다.
윤재

정윤재문화공보담당관

전액 마사회 기금입니다.
병삼

천병삼위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화공보담당관실 소관 예산에 대하여 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 문화예술회관장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석우

유석우문화예술회관장

안녕하십니까? 문화예술회관장 류석우입니다. 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다. 지금부터 2000년도 문화예술회관 소관 세출예산 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 78페이지가 되겠습니다. 78페이지에 연구개발비에 학술용역비가 있는데 이것은 저희들 남산동에 있는 문화회관이 상당히 노후되고 해서 안전성이 어떠냐 싶어서 금년도 당초예산으로 1,500만원을 편성했었는데 저희들이 그동안에 건축 전문가들한테 일단 데려와서 보여봤더니 아직까지 안전진단까지는 안해도 되겠다는 결과를 보고를 받고 이것을 집행을 안했습니다. 그래서 전액 삭감하도록 하겠습니다. 다음에 시설비 냉·난방용 동력 배선공사는 제일 마지막에 보시면 자산취득비가 있습니다. 자산 및 물품취득비에 관장실하고 국장실에 냉·난방기가 없어서 이것을 구입해서 설치하는데 시설비가 되겠습니다. 그래서 냉·난방용 동력 배선공사에 200만원이 되겠고 그 밑에 냉·난방기 구입 2대 해서 500만원 계상했습니다. 79페이지가 되겠습니다. 공연용 무전기 구입 5대 275만원 되어있는데 저희들이 공연을 하는데 전 직원이 참여를 합니다. 그래서 직원이 저를 포함해서 18명이 있는데 무전기가 현재 12대 밖에 없습니다. 그래서 우선 5대만이라도 구입을 해서 공연하는데 원만을 기하기 위해서 무전기 5대를 구입하고자 요구했습니다. 이상으로 마치겠습니다.
춘식

정춘식위원장

수고하셨습니다. 문화예술회관 소관 예산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신준래 위원님, 질의하시기 바랍니다.
준래

신준래위원

수고했습니다. 신준래 위원입니다. 이것 지금 원래 시설할 때 공통 냉·난방이 안 돼있습니까?
석우

유석우문화예술회관장

설명이 좀 부족했습니다. 저희 문화예술회관에는 중앙집중식으로 난방하고 냉방이 되고 있습니다만 연료비 절감을 위해서 전체적으로 사용하지 않을 때는 필요한 방에만 쓸 수 있도록 요구를 했습니다.
준래

신준래위원

아니지. 집중식으로 되어있으면 다 쓰는 것이 아니고 필요한 부분만 쓰도록 다 되어있는데,
석우

유석우문화예술회관장

지금 공급 라인이 대공연장에만 갈 수 있는 라인이 있고 나머지 기타 일반 해서 나머지는 전체적으로 가도록 되어있습니다. 그래서 전체적으로 쓰는 것을 냉·난방기 500만원짜리 구입을 하게 되면 에너지 절약하는데 도움이 되겠습니다.
준래

신준래위원

최신 장비로 하면서 집중식으로 되어있으면, 그러면 설비가 잘못 됐네?
석우

유석우문화예술회관장

냉·난방 공급이 두 가지 되어있는데 하나는 대공연장에만 들어갈 수 있도록 되어있고, 공연할 때만 쓸 수 있도록 되어있고 나머지 하나는 일반으로 해서 사무실, 복도, 2층 회의실, 전시실 이렇게 쓰도록 되어있습니다. 그래서 난방비가 좀 들어가기 때문에 절감을 해서 개별 난방 구입하려고 두 대 해놨습니다.
준래

신준래위원

결국은 설계가 잘못 돼서, 특히 관장실은 제일 냉·난방이 잘 돼야 되는데 집중식을 단실로 빼서 하는 설계가 안 돼서 추가로 하는 셈 아닙니까?
석우

유석우문화예술회관장

예, 당초에 그렇게 되어있는 것 같습니다.
호일

이호일기획감사담당관

말씀드리면, 본청에도 각 방마다 구별하려면 시설비가 엄청나게 듭니다. 본청 하층하고 2층하고 이렇게만 구별되어 있고 예술회관도 대공연장에 따른 시설하고 나머지하고 2개가 분리되어 있습니다. 이것이 방마다 하려면 시설비가 엄청나게 많이 들기 때문에 그렇게 하면 좋겠습니다만 공사비 때문에 그렇게 하지를 못합니다.
준래

신준래위원

이것이 올해 지어놓고 냉·난방에 대해서 그새 걱정을 하니까 당초부터 설계가 잘못됐다든지, 이것이 준공한 지 얼마 됐다고 냉·난방을 갖다 붙이려고 하니까 시민들 듣기가 불편스럽다는 이야기입니다.
춘식

정춘식위원장

이것이 집중식으로 하면 난방비가 더 많이 들어가고 분산식으로 하면 덜 들어가서 그렇게 했다는 말씀입니까?
호일

이호일기획감사담당관

우리 시의 예를 들어서 보면 지금 대강당이나 의회만 난방이 되도록 시설이 안 됩니다. 그렇게 하려면 시설비가 엄청나게 든답니다. 그렇기 때문에 하층하고 2층하고 이렇게밖에 구별할 수 없습니다. 예술회관도 그런 것입니다.
병삼

천병삼위원

방금 신준래 위원님이 하시는 말씀은 공사비가 많이 들어간다고 하는데 이것도 700인가 들어왔는데 700을 들여서 중간에 차단해서 할 수도 있는 것 아니냐는 뜻이지, 지금 이야기하는 것이 공연장 하면 돈이 가격이 조금 절감이 되고 분리대로 하면 돈이 엄청나게 많이 들어간다는 뜻인데 신 위원님은, 얼마전에 공사를 했는데 이것이 왜 필요하나 하는 뜻에서 하는 것 같습니다.
석우

유석우문화예술회관장

난방기가 두 대가,
호일

이호일기획감사담당관

제가 시공할 때 참여했기 때문에, 이렇게 하려면 보일러실에 별도로 라인을 다 빼야 됩니다.
병삼

천병삼위원

제가 묻는 김에 하나만 더 물읍시다.
호일

이호일기획감사담당관

그렇기 때문에 여기 되어있는 시설 가지고는,
준래

신준래위원

동력선도 배선이 안 돼서 지금 한다고 하면 말이 되겠습니까?
병삼

천병삼위원

위원장님, 제가 한 가지 더 질문하겠습니다.
춘식

정춘식위원장

예, 신 위원님, 답변되시겠습니까?
준래

신준래위원

지금 추가질문 하고,
춘식

정춘식위원장

예, 천병삼 위원님 질의하시기 바랍니다.
병삼

천병삼위원

공연장 무전기 구입 5대인데 12대 있다고 했죠?
석우

유석우문화예술회관장

예, 있습니다.
병삼

천병삼위원

직원이 몇 명 됩니까?
석우

유석우문화예술회관장

저를 포함해서 18명입니다.
병삼

천병삼위원

직원이 몇 명인가 싶어서, 알았습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 다음은 새마을체육과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

해수

강해수새마을체육과장

안녕하십니까? 새마을체육과장 강해수입니다. 80페이지가 되겠습니다. 체육진흥 관리에 적립금입니다. 체육회 기금 적립 매년 1억씩 적립을 했는데 금년에는 1억 5천으로 저희들이 여러 가지 앞으로 타 시·군하고 기능도 비추어서 우리 체육회가 기금 적립해서 이자로 운영할 수 있도록 하기 위해서 계상했습니다. 다음, 81페이지입니다. 시설비입니다. 실내체육관 건립 시비 부담금입니다. 지난번에 국비 6억 9,800만원 오고 저희들이 시비를 6억 9,800만원을 확보하지 못하고 6억 200만원 했습니다. 그래서 부족분 종합운동장 계속비 사업에서 삭감을 해서 실내체육관 시비부담으로 9,600만원이 되겠습니다. 82페이지는 민간실비 보상금 도민체전 자원봉사, 민박가정 엑스포 계상을 2,700만원 삭감하는 내용입니다. 102페이지입니다. 저희들이 민간 및 단체 경상보조금 청소년 푸른쉼터 선포식 행사를 전액 감했습니다. 지난 99년도에도 감을 하고 검찰청하고 저희들이 행사를 하려다가 다음으로 미뤘습니다. 밑에 하단에 시설비도 청소년 푸른쉼터 표석 설치 1,500만원 전부 감했습니다. 106페이지가 되겠습니다. 민간자본 이전에 민간자본 보조가 되겠습니다. 아포에 있는 예1리 마을회관하고 증산에 유성2리 마을회관 건립입니다. 아포 예1리는 구미시에서 선산쪽으로 나가는 고아하고 접선되는 도로로서 경계가 되겠습니다. 그래서 그쪽이 오지로 됐습니다만 도로가 포장되고 해서 그쪽으로 골프장으로 다니는 분들도 많이 다니고 해서 그쪽에 마을회관 건립하기 위해서 5천만원 하고 증산 유성2리는 소재지가 되겠습니다. 면소재지가 아니고 장전쪽으로 가서 첫 동네가 되는데 지금 가정집 형태로 되어있고 여름철에 많은 손님들이 오고 해서 마을회관 건립이 시급하고 해서 5천만원 계상했습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

새마을체육과 소관에 대하여 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
태선

백태선위원

특별회계는 안합니까?
해수

강해수새마을체육과장

특별회계는 없습니다.
태선

백태선위원

있는데,
춘식

정춘식위원장

전부 감된 것 아닙니까?
해수

강해수새마을체육과장

예, 감된 내용, 특별회계가 저희들이 당초 기정예산에서 12억 6천만원에서 2억 6천만원이 감된 것입니다.
태선

백태선위원

감됐다는 설명도 해야죠.
해수

강해수새마을체육과장

예, 298페이지를 보시면 되겠습니다. 공공예금 이자수입에서 당초 저희들이 1,839만 4천원으로 생각했던 것이 839만 4천원 공공예금 이자 수입이 줄고 새마을소득금고 이자가 당초 2,854만원을 생각했던 것이 2,154만 5천원으로 700만원 줄고 읍·면·동 특화사업 이자가 791만 4천원 줄고 299페이지 보시면 새마을소득금고 원금 수입에도 저희들이 회수를 7,100만원 못했습니다. 그 밑에 새마을 특별 지원사업 원금수입도 3,350만원, 또 읍·면·동 특화사업 원금 수입도 저희들이 1억 4,400만원 줄었습니다. 그래서 과년도 수입은 같습니다. 이렇게 해서 저희들이 이번에 소득금고 수입이 당초 회수 계획에서 회수가 덜 됐습니다. 이것은 저희들이 내년도 특별 대책을 강구해서 수입을 잡도록 하겠습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 새마을체육과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 새마을체육과 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 다음 보건소 소관에 대하여 보건사업과장 나오셔서 예산안에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

한웅

여한웅보건사업과장

안녕하십니까? 보건사업과장 여한웅입니다. 연일 위원 여러분, 의정활동에 수고 많으십니다. 2000년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 84페이지가 되겠습니다. 경상적 경비는 총 13억 2,657만 1천원으로서 6,700만원이 삭감됐습니다. 그 내용을 설명드리면 민간이전으로서 의료 및 구료비입니다. 총 1억 6,764만원으로서 6,700만원이 삭감됐는데 주로 유료 예방접종 사업비가 되겠습니다. 다음 사업예산이 되겠습니다. 85페이지 일반보상금으로서 국비 15만원이 삭감됐는데 주요 내용은 공중보건의사 진료활동비가 15만원 삭감됐습니다. 이 15만원은 감천면 보건지소에 공중보건의사가 5개월간 현재까지 결원 상태에 있습니다. 그래서 그 활동비가 되겠습니다. 다음에 307민간이전으로서 의료 및 구료비입니다. 이 돈은 전체 예산은 변동이 없습니다만 실명 예방사업과 심장병 검진비가 약간 변경이 있기 때문에 부기 변경만 있습니다. 전체 예산은 변동이 없습니다. 실명 예방사업은 당초 50만원에서 100만원으로 50만원이 증가됐으며 심장병 건강검진비는 당초 100만원에서 50만원으로 삭감됐습니다. 그 다음에 86페이지입니다. 시설 및 부대비로서 국고보조사업 과목변경분이 되겠습니다. 당초에는 자산 및 물품취득비에 1억이 편성됐습니다만 그 중에 일부가 시설비로 2,800만원이 과목변경을 했습니다. 그 다음에 87페이지가 되겠습니다. 자체사업으로서 자산취득비입니다. 보건소 3층 증축 부분이 준공 날짜가 거의 다 됐습니다. 그래서 3층 부분 회의실 비품 구입비로서 회의용 탁자가 1천만원, 회의용 의자가 750만원 해서 1,750만원이 되겠습니다. 다음에 민원대기용 의자 구입이 1,200만원으로서 민원실, 한방진료실, 물리치료실, 노인 휴게실 해서 1,200만원, 합해서 2,950만원이 이번에 추가로 편성됐습니다. 이상 제2회 추경예산안 설명을 마치겠습니다.
춘식

정춘식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 보건소 예산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이원기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
원기

이원기위원

보건사업과장님, 설명하시느라 수고하셨습니다. 84페이지에 의료 및 구료비인데 유료 예방접종이 감되는 것이 좋은 것이 아닌데 일본뇌염이나 유행성 독감같은 것은 약이 없어서 못 맞는데 예산절감 하려고 감을 하셨는가 모르겠는데 이런 것은 증해야 되지 싶은데 어째서 감이 됐습니까?
한웅

여한웅보건사업과장

설명 드리겠습니다. 처음에 일본뇌염은 900만원이 감됐는데 일본뇌염 총예산은 무료분이 1,500만원 있고, 이 예산 900만원 말고 무료분이 1,500만원 있고 국고보조분이 1,750만원 있습니다. 그래서 자체 예산 900만원은 삭감해도 목표달성에는 큰 지장이 없고 그리고 일본뇌염은 작년까지만 해도 한 사람이 평생을 8회 정도 맞았는데 예방접종편성지침이 변경돼서 5회만 맞아도 관계없다고 금년부터 변경됐습니다. 그래서 목표가 감소됐습니다. 그래서 자체 예산 900만원이 감소돼도 일본뇌염 접종에는 아무런 지장이 없고 금년에 목표는 다 접종하였습니다. 그리고 유행성 독감은 위원님 여러분들 잘 아시다시피 약품 품귀현상이 일어났습니다. 그래서 우리가 대구에도 몇 번 갔고 최대한의 노력을 해서 독감 접종을 했습니다. 그래서 목표분 12,000명은 거의 저희들이 접종을 했습니다. 그리고 단가도 2,500원으로서 낮았기 때문에 4,400만원을 삭감해도 관계없다고 보고드리겠습니다. 그리고 B형간염은 당초에 예산편성에는 5,500원으로 되어있습니다만 입찰단가가 3,340원으로 인하됐습니다. 그래서 금년 목표 7,000명분을 초과해서 약 8,000명 정도 접종을 했습니다. 그래서 1,400만원을 삭감해도 예방접종 사업에는 아무 지장이 없다고 보고드릴 수 있겠습니다. 이상입니다.
원기

이원기위원

예산을 남기는 것은 좋은 것 같습니다만 다른 것은 목표하고 단가가 내렸으니까 됐는데 유행성 독감같은 것은 맞고싶어도 보건소 가면 약이 없어서 못 맞는 수가 많습니다. 이런 것은 예방차원에서 미리 약을 확보하셔서 원하는 사람이 다 맞을 수 있도록 앞으로 해주세요. 이것 예산 남길 필요 없습니다.
한웅

여한웅보건사업과장

예, 알겠습니다.
원기

이원기위원

예산 남기는 것이 잘하는 것 아닙니다. 맞고 싶어도 못 맞는 사람이 면부에 보면 많습니다. 이런 것은 앞으로 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
한웅

여한웅보건사업과장

예, 알겠습니다.
원기

이원기위원

이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백태선 위원님 질의하시기 바랍니다.
태선

백태선위원

과장님, 85페이지 상단에 보면 기타보상금 공중보건의사 진료 활동비 15만원 감천면이라고 했습니까?
한웅

여한웅보건사업과장

예.
태선

백태선위원

그 의사가 어떻게 해서 안 나옵니까?
한웅

여한웅보건사업과장

6월까지 근무하다가 갑자기 경기도로 전출 명령이 났습니다. 자기 고향이 서울이고 그래서 그런지 모르겠습니다만 경기도로 전출이 돼서 가고 그 이후에 충원이 안 되고 현재는 다른 의사들이 주 5회 로테이션으로 진료하고 있습니다. 상당히 어려운 실정입니다. 그래서 지금 도에 절충 중인데 내년 4월까지는 신규 공중보건의사 배치될 때까지는 좀 어렵다고 이야기를 들었습니다.
태선

백태선위원

보건소에 의사가 없으니까 의사처방이 없기 때문에 조제를 못합니다.
한웅

여한웅보건사업과장

예, 조제를 못합니다.
태선

백태선위원

그래서 면민들이 상당히 불편을 가질 것인데 여기에 15만원 감된 것은 다른 의사들 활동비를 주고 모자라는 것이 이것입니까, 남은 것이 이것입니까?
한웅

여한웅보건사업과장

감천면에 5개월 결원됐기 때문에, 한 달에 3만원씩 지급하고 있습니다. 그래서 15만원입니다.
태선

백태선위원

한 달에?
한웅

여한웅보건사업과장

예.
태선

백태선위원

그런데 의사들 한 달에 활동비를 얼마 받습니까?
한웅

여한웅보건사업과장

여기에 보면 진료활동비 3만원 정도 나가고 수당은 진료수당 35만원 나가고 여비조로 8·9만원 정도 나갑니다. 생활에는 별로 지장이 없습니다. 봉급은 봉급대로 나가고,
태선

백태선위원

2001년도에도 수당이 35만원이죠?
한웅

여한웅보건사업과장

예.
태선

백태선위원

월급은 군대대로 나가고?
한웅

여한웅보건사업과장

일반의는 중위 호봉자로 나오고 전문의는 대위 봉급 호봉으로 국비에서 나가고 있습니다.
태선

백태선위원

감천면에 보건소진료소에서 의사가 없었을 때는 환자는 어떻게 대처합니까?
한웅

여한웅보건사업과장

지금은 주 5회 근무를 하고있습니다.
태선

백태선위원

주 5회로? 로테이션으로?
한웅

여한웅보건사업과장

예.
태선

백태선위원

로테이션 하게 되면 예를 들어서 남면에 있는 의사가 감천면에 가서 하루 근무하게 되면 남면은 또 못하는 것이죠?
한웅

여한웅보건사업과장

그것은 어찌할 수 없는 사정입니다.
태선

백태선위원

그것은 감수를 해야 된다는 소리입니까?
한웅

여한웅보건사업과장

예, 주민들한테 홍보를 하고 저희들이 최대한 노력하고 있습니다. 내년 4월이면 충원될 것으로 예상합니다.
태선

백태선위원

이것이 상당히 위급 환자들도 있을 것이고, 요즘엔 여기도 보건소 가니까 처방전 받아가야 약을 타게 돼있죠, 여기서는 약이 안 되죠?
한웅

여한웅보건사업과장

예.
태선

백태선위원

또 보건소에 가면 처방전이 필요없습니다.
한웅

여한웅보건사업과장

보건지소요?
태선

백태선위원

예.
한웅

여한웅보건사업과장

보건지소는 의약분업 예외지역이기 때문에 투약을 합니다.
태선

백태선위원

그렇게 하도록 되어있던데 이런 문제가 상당히 일반적인 것이 아니고 양원화 되어있기 때문에 문제이고, 어쨌든 활동비에 대해서는, 알겠습니다.
춘식

정춘식위원장

정청기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정청기위원

정청기 위원입니다. 이원기 위원님이 질문을 하신 내용인데 유료 예방접종이 삭감이 돼도 상당히 많이 된 것 같은데 혹시 예산을 절약하는 차원에서 기획실이나 이런데서 예산을 삭감해 달라는 강제성을 띤 것은 없습니까?
한웅

여한웅보건사업과장

그런 것은 전혀 없고 저희들이 순수하게 잉여금입니다.

정청기위원

그런데 이것이 우리가 듣기로는 사실상 약이 없어서 접종을 못 받은 분들이 상당히 많은 것으로 알고있습니다. 그런데 그 많은 사람들이 접종을 못 받았는데도 불구하고 과장님께서는 그것만으로도 충분하다, 예산을 이렇게나 절약하는 차원은 좋습니다만 많은 금액을 이렇게 해도 좋다는 내용으로 올라왔는데 의심이 안갈 수 없습니다.
한웅

여한웅보건사업과장

지금 독감을 제외하고는 충분한 인원이 접종을 했고, 독감은 사실상 위원 여러분, 아시다시피 전국적으로 품귀현상이 일어났기 때문에 저희들이 최대한으로 노력해서 12,000명 정도 접종을 했습니다. 다른 시·군보다는 상당히 실적이 좋은 편입니다. 그렇게 이해해 주십시오.

정청기위원

우리 위원님들도 마찬가지 생각을 가지고 있다고 생각됩니다. 그래서 보건소, 사회복지나 이런 것은 우리 국민들이 상당히 신중하게 생각하는 문제들입니다. 그렇기 때문에 이런 것은 앞으로 보건소에 무슨 예산을 꼭 절약할 일이 있으면 절약해야 되겠지만 될 수 있는대로 보건소만이라도 소신있게 정말 우리 주민들, 환자들 편에 서서 증액시킬 수 있는 과목이 있으면 증액시켜서라도 시민들이 혜택을 충분하게 볼 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.
한웅

여한웅보건사업과장

예, 알겠습니다.

정청기위원

이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 소관 예산에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

보생

박보생총무과장

안녕하십니까? 총무과장 박보생입니다. 지금부터 2000년도 정리추경에 대한 총무과 소관에 대해서 보고를 올리겠습니다. 69페이지를 펴주시면 고맙겠습니다. 저희들은 민간실비 보상금으로 예산을 삭감하는 건입니다. 광복회원 국경일 행사 참석자 여비보상이 전액 504만원 감액하고 신년교례회 참석자 급식을 전액 감액합니다. 그리고 국가단위 행사 참석자 여비보상을 전액 감하는데 이 사유는 전년도의 경우는 광복절 행사를 타시·군에서 개최를 했는데 금년도에는 우리 시에서 행사를 하는 관계로 해서 여비 보상이 필요없어졌고 신년교례회 참석자 급식은 해마다 1월 2일날 신년교례회를 했는데 여기에 기획감사담당관실의 풀 보조로 급식비가 지원되는 관계로 해서 이중으로 지출을 방지하기 위해서 저희 총무과 것은 삭감을 합니다. 그리고 국가단위 참석자 여비 보상도 저희들이 가급적 여비 지출을 없애기 위해서 삭감하는 건입니다. 다음 페이지입니다. 70페이지 공무원 위탁교육비는 2천만원을 삭감하는데 금년도에는 각종 선거라든지 지난번 4·13 선거하고 도민체전 등이 겹쳐서 공무원 교육이 과년도에 비해서 조금 줄어든 관계로 해서 2천만원을 감액시킵니다. 다음, 연금부담금 5억 1,695만원을 감액하는 것은 당초 예산편성에 연금부담금 보수액에 대한 7.5%를 지방비로 확보하도록 되어있습니다. 여기에 따라서 공무원 인건비 절약과 결원에 따른 절약에 따라서 삭감 조치를 하는 건입니다. 그리고 의료보험 부담금도 공무원 결원에 따라서 삭감되는 것입니다. 다음, 71페이지에 보시면 기타출연금 공무원 자녀 국고대여 장학금은 9,824만 4천원을 삭감조치 합니다. 이것은 공무원 자녀 국고대여 장학금이 과년도에 비해서 금년도가 대부 인원이 17명이 줄어든 관계로 해서 잔액이 발생해서 삭감조치를 하는 건입니다. 다음 72페이지입니다. 민간실비 보상금입니다. 국내외 자매도시 문화예술단 초청 2,800만원 삭감하는 것은 금년도에 저희들이 군산시하고 서울 강북구청에 한·중·일 민속패스티벌 할 때 같이 할 계획이었습니다만 그 시의 사정으로 인해서 국제도시만 하고 국내도시는 민속패스티벌을 못했습니다. 그에 따라서 예산을 삭감하고 자매도시간 민간단체 결연사업도 1천만원을 삭감하는 것은 저희들 JC라든지 민주평통, 이런 단체가 전라도와 활동을 하기로 했습니다만 활동이 적은 관계로 해서 삭감 조치를 했고 제2건국운동 시민설명회도 제2건국운동이 그동안 활동이 미약해서 삭감 조치를 했습니다. 다음, 저희들 민방위비로 141페이지입니다. 141페이지에 보면 민간에 대한 자본보조로 6·25참전 전몰군인 위령탑 건립이라고 되어있습니다만 이것은 인쇄가 잘못 되었습니다. 참전용사 명각비입니다. 우리 시 관내에 6·25전쟁시에 참전한 분이 군부대에서 조사를 한 것이 186분이 6·25때 참전을 했고 현재 이분들이 살아계시는 분이 104명이 살아계십니다. 그래서 이 분들이 사라져가는 우리의 국방의식을 강화하고 또 6·25에 참전해서 나라를 구한 분들의 이름을 높이기 위해서 적당한 장소에서 군부대 주관으로 그분들 참전용사에 대한 명각비를 세울 계획으로 있습니다. 거기에 따라서 저희들이 1,500만원을 했고 밑에 예비군 육성 보조 1천만원은 매년 저희들이 군부대 3대대에 예비군 훈련장 시설보수비로 1천만원을 지원할 계획으로 되어있습니다. 이상으로 저희 총무과 소관 보고를 마치겠습니다.
춘식

정춘식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 총무과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백태선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태선

백태선위원

백태선 위원입니다. 141페이지 6·25참전 전몰군인 명각비를 어디다 세웁니까?
보생

박보생총무과장

장소는 저희들이 예산이 확보되면 군부대에서 장소를 현재 충혼탑 옆에 한다든지 아니면 다른 곳에 적당한 장소를 할 계획으로 되어있습니다. 이것은 군부대에서 주관해서 사업을 실시합니다.
태선

백태선위원

그러면 건립은 예비군이,
보생

박보생총무과장

예비군이 직접 하는 것이 아니고 김천시방위협의회에 예산을 지원해서 군부대와 같이 작업을 하게 되겠습니다.
태선

백태선위원

그러면 군부대라 하면 여기,
보생

박보생총무과장

3대대를 말합니다. 어모 대대를 말합니다.
태선

백태선위원

명각비가 다른 데도 있습니까?
보생

박보생총무과장

이것이 다른데 아무데도 없어서 내년도에 아마 각 시·군에 같이 사업을 실시하는 것 같습니다.
태선

백태선위원

이것이 신설이네요?
보생

박보생총무과장

예, 신설입니다. 없었습니다. 이것이 갑자기 군부대에서 저희들한테 협조 요청이 있어서 하는 것입니다.
태선

백태선위원

그러면 김천시에 6·25 참전했던 전몰 군인은 다 포함되는 것입니까?
보생

박보생총무과장

예, 군부대에서 이 명단을 파악하고 있는데 186명이 김천에서 6·25때 참전했습니다. 그 중에서 일부 세상을 뜨시고 현재 104분이 살아계시는 것 같습니다.
춘식

정춘식위원장

그런데 하면 다 해야 되는 것 아닙니까?
보생

박보생총무과장

다 합니다. 참전했던 분은 돌아가신 분도 다 이름을 올려줍니다.
태선

백태선위원

그런데 여기에 1,500이 올려져 있는데 규모는 어떻게 해서 1,500이 들어가 있습니까?
보생

박보생총무과장

저희들이 예산을 지원하게 되면 여기에 맞춰서 규모를 결정하고 또 이것도 전문가한테 의뢰해서 무상으로 지원을 받는다든지 해서 일단 여기에 맞는 설계를 받아야 됩니다. 그래서 예산도,
태선

백태선위원

그런데 계획도 없이 그냥 1,500을 세웠다는 말입니까, 그렇지 않으면 아직까지 신설이고 다른데 비교도 없고 해서, 1,500이라는 숫자를 어떻게 정했느냐는 말입니다.
보생

박보생총무과장

1,500은 군부대에서 자기들이 참전한 용사 186분하고 이것은 어느 시·군도 만들어진 곳은 없는데 아마 각 시·군에 숫자에 비례해서 사업비를 산출해서 우리한테 요청한 건입니다. 사실 저도 높이가 6m인지 5m인지 폭이 얼마인지는 사실 저도 잘 모릅니다. 이것이 되면 다시 협의를 해서 군부대와 합니다.
태선

백태선위원

예, 알겠습니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 회의를 시작한 지 1시간이 됐습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시58분 회의중지

11시12분 계속개의

다음은 사회복지과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.
현식

박현식사회복지과장

사회복지과장 박현식입니다. 예산결산 특별위원회 정춘식 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 연일 의정활동에 수고가 많습니다. 2000년도 정리추경에 대해서 예산 설명을 드리도록 하겠습니다. 89쪽입니다. 사회복지과 예산에 사회개발비, 민간이전입니다. 의료 및 구료비 국고보조 사업이 되겠습니다. 이번 정리추경은 국·도비 보조내시에 따른 변경분이 많이 포함되어 있습니다. 장애수당, 저희들이 1급, 2급 장애인이 1,270명이 있어서 그에 지급을 하고 반납금이 1,818만원입니다. 장애인 의료비 1,864만원도 감입니다. 장애인 등록 진단비 54만 2천원도 감입니다. 민간 및 단체 경상보조비 국고보조 사업입니다. 정신요양시설 운영비가 1,591만 4천원이 국비와 도비로 편성하는 것입니다. 다음 91쪽입니다. 생활보호, 의료복지에 보조사업으로서 재료비입니다. 일시사역 인부임 73만 5천원 국비가 내려와서 책정했습니다. 민간이전 의료 및 구료비로서 국고보조사업입니다. 생계보호비 거택·시설·생계·자활 5,661만 8천원을 감하는 것입니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 생계보호 대상자 자녀학비 2,555만 8천원을 국·도비 편성했습니다. 도비보조사업 기술교육 이수자 취업 장려금입니다. 이것은 1,045만원을 감하겠습니다. 자체사업으로서 자치단체 이전입니다. 교육기관에 대한 보조금입니다. 극빈 학생 토·공휴일에 중식비 881만 6천원을 지원하는 것입니다. 다음 93페이지입니다. 의료보험에 타회계 전출금이 1억 5,575만 5천원입니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 94쪽입니다. 가정복지에 민간이전입니다. 의료 및 구료비 국고보조 사업에 경로연금 지원입니다. 이것은 3억 9,116만 5천원입니다. 이것을 감합니다. 아동급식 지원비 2,152만원 감하는 것입니다. 소년소녀가장 보호비도 4,758만원을 감하는 것입니다. 가정위탁 아동 양육비 624만원입니다. 퇴소아동 자립 정착금 100만원을 지원했습니다. 도비보조 사업입니다. 경로당 특별 연료비 788만원 감하는 것입니다. 시설아동 기능교육비 150만원 감하는 것입니다. 다음 96쪽입니다. 시설아동 하계수련비 66만원을 증액하는 것입니다. 소년소녀가장 기능교육비 60만원 감하는 것입니다. 시설아동 건강검진비 6만원 도비 온 것을 편성했습니다. 민간 및 단체 경상보조금 국고보조 사업입니다. 아동복지시설 운영비 294만원을 감하는 것입니다. 다음 97페이지입니다. 보육시설 운영비 1,276만원 해놨습니다. 도비보조 사업입니다. 아동복지시설 종사자 수당 12만원, 취약계층 아동 컴퓨터 구입비 지원 전액 감입니다. 이것은 과목이 변경되기 때문에 840만원입니다. 시설비 국고보조 사업입니다. 화장장 화장로 교체입니다. 저희들이 유인물을 별도로 만들었습니다. 김천시 공설 화장장 화장로 현황을 별도로 제가 유인물을 드렸습니다. 저희들 내구연수가 오래 돼서 저희들이 보건복지부에 화장로에 대해서 자체 예산도 어렵기 때문에, 이것은 김천시만 사용하는 것도 아니고 경북도내 일원에 쓰기 때문에 국고보조를 저희들이 1억 5천만원 받아서 도비 4,500만원 받고 시비를 7,500만원 들여서 교체를 하는 비용입니다. 사업예산은 2억 7천만원입니다. 다음 페이지 넘어가겠습니다. 98페이지입니다. 민간자본 보조입니다. 취약계층 아동 컴퓨터 구입비 지원입니다. 앞에 감한 것이 뒤에 과목으로 변경한 것입니다. 시설비에 노인종합복지회관 및 문화의 집 복합타운 신축비 1억 5천만원입니다. 그것도 별도로 저희들이 2000년 정리추경에 예산설명 자료를 봐주시면 좋겠습니다. 저희들이 총사업비가 18억 4,060만 9천원입니다. 저희들이 예산편성을 하고 집행은 건설교통국의 도시주택과에서 집행하도록 되어있습니다. 그래서 시설 내역을 보니까 당초예산하고 부족분이 있어서 저희들이 예산에 반영했습니다. 좀 도와주시기를 부탁드립니다. 다음 페이지 99쪽입니다. 그에 관한 감리비 445만 4천원, 시설부대비 103만 3천원입니다. 다음 페이지 100쪽입니다. 여성복지입니다. 일반보상금 사회보장적 수혜금으로서 국고보조 사업입니다. 재가모자가정 아동 양육비 지원 9천원입니다. 재가부자가정 자녀 학비지원 24만 9천원 감입니다. 재가부자가정 아동 양육비 지원 57만원 감입니다. 다음은 의료보호기금운영 특별회계입니다. 세입이 265쪽에 있고 268쪽을 봐주시기 부탁드립니다. 의료보호비 세외수입으로서 공공예금 이자수입이 800만원 감입니다. 순세계잉여금 841만원 예산에 반영했습니다. 전입금으로서 내부 전입금입니다. 269쪽을 봐주시기 부탁드립니다. 국비가 80%이고 도비가 22%이고 시비가 8%에 해당되는 것인데 의료보호 진료비 시비부담금 일반회계 전입금입니다. 1억 5,575만 5천원입니다. 민간융자금 회수수입 50만원 감입니다. 기타 잡수입으로서 초과진료비 100만원 감이고 상해외인 부당이득금 50만원 감입니다. 다음 270페이지입니다. 과년도 수입에 954만 8천원 감입니다. 과년도 초과진료비 및 상해외인 부당이득금 889만 8천원 감입니다. 보조금으로서 국고보조사업 의료보호 사업비 국비가 80%에 해당되는 것입니다. 15억 5,755만 3천원입니다. 다음 페이지, 시·도비 보조금으로 온 것입니다. 2억 2,672만 8천원이 도비 8%가 저희들한테 왔습니다. 그래서 그 세입된 것 가지고 세출 편성을 했습니다. 다음 276쪽을 봐주시기 바랍니다. 의료보호 사업비가 19억 4,003만 6천원입니다. 국비, 도비, 시비 부담해서 국비가 80% 받았고 도비가 12% 받았고 시비 8% 해서 예산을 편성했습니다. 다음 277쪽 예비비에 의료보호특별회계 예비비 전액 감이 1천만원입니다. 과·오납금에 대해서 200만원입니다. 278쪽에 99년도 결산 잉여금이 841만원, 대불상환금 반납이 1,004만 8천원, 부당이득금 반납이 1,039만 8천원입니다. 다음 페이지는 주민소득지원및생활안정 특별회계입니다. 세입예산은 286쪽에 있습니다. 민간 융자금 회수수입이 9,400만원 감입니다. 과년도에 3,600만원 감입니다. 그것을 가지고 예산편성을 새로 했습니다. 290쪽에 주민소득지원및생활안정 특별회계 예비비에 감이 1억 3천만원을 했습니다. 이상 사회복지과 2000년도 정리추경 예산 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
춘식

정춘식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 사회복지과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 천병삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병삼

천병삼위원

과장님, 보고하시느라 수고하셨습니다. 천병삼 위원입니다. 전부 국비, 도비 지원인데 전부 감해서 하는 것은 보조해주는데 다 지출하고, 하나둘이 아니어서 찍을 것도 없고 원리가 왜 이렇게 됐는가,
현식

박현식사회복지과장

처음에 저희들이 예산편성할 때 당초예산때 국비 보조금하고 도비 보조금하고 당초예산이 내려옵니다. 그러면 수당을 얼마정도 예산편성 하겠다 주는데 지금 예를 들어서 장애수당 같으면 국민기초생활보장법의 수급자로서 장애등급 1·2등급에 해당되는 자에게 수당을 65,000원이면 65,000원 기준으로 주게 되어있다는 얘기입니다. 그러면 장애등급 1·2급이 예상 수치를 당초에 잡을 때 보건복지부의 지침이 내려올 때 당초의 숫자가 좀더 폭이 잡혀서 예산이 더 내려온 것에서 감을 하고 또 예산편성에 과목이 맞지 않아서 한 것은 더 증액을 시키고 이렇게 되어있는 것입니다.
병삼

천병삼위원

그런데 장애인수당 국비하고 도비 내려오는 것을 감시켜 놓으면 다음에 정부 지원이 더,
현식

박현식사회복지과장

관계없습니다. 이것은 장애인 수에 대해서 지급하기 때문에 관계없습니다.
병삼

천병삼위원

그러면 90쪽에 정신요양시설 운영, 하면서 이것이 국비인데 어모 거기 아닙니까?
현식

박현식사회복지과장

중생원입니다.
병삼

천병삼위원

이것은 돈도 많던데 여기는 무슨 돈이 그렇게 많이 들어갑니까?
현식

박현식사회복지과장

지금 국비하고 도비로 오는데 시비는 안 보태진 것입니다. 그런데 그에 따른 수용 경비라든지 공공요금이라든지 차량 유지비라든지 인건비가 수시로 인원이 변경되기 때문에 그에 따르는 운영비로 저희들이 국비하고 도비가 더 내려와서 예산에 편성한 것입니다.
병삼

천병삼위원

김천에는 여기밖에 없죠?
현식

박현식사회복지과장

예, 정신요양소는 거기밖에 없고 병원은 신애병원은 보건소에서 관리하는 병원으로 되어있습니다.
병삼

천병삼위원

95쪽에 도비보조사업 경로당 특별 연료비 788만 3천원을 삭감했는데 시골에 가보면 노인들 경로당같은데 보면 아끼느라 문 잠궈놓고 안 나오는 곳도 있는데 어째서 이렇게,
현식

박현식사회복지과장

제가 말씀드리겠습니다. 그것은 보건복지부의 지침이 10평 미만은 연 15만원, 20평 미만은 연 20만원, 30평 미만은 연 25만원, 30평 이상은 연 30만원으로 지급되기 때문에 그에 따르는 보조분을 하고 나서 등록수에 따라서 보조하기 때문에 지금 초과분에 대해서 788만원을 감하는 것입니다.
병삼

천병삼위원

그런데 연으로 나옵니까?
현식

박현식사회복지과장

예, 연입니다.
병삼

천병삼위원

몇 평 몇 평이라고 했는지 한 번만 더,
현식

박현식사회복지과장

10평 미만은 연 15만원, 20평 미만은 연 20만원, 30평 미만은 연 25만원, 30평 이상은 연 30만원, 이렇게 되어있습니다. 그것은 특별 연료비입니다.
병삼

천병삼위원

지금 봐서는 경로당 특별 연료비좀 타먹으려면 많이 지어야 되겠네, 그렇지 않습니까?
현식

박현식사회복지과장

특별 연료비를 많이 타려면 시비도 많이 들어간다는 이야기입니다. 그렇게 이해해 주십시오.
병삼

천병삼위원

보니까 우리가 좀 타먹을 수 있는 것이 감이 되고 해서 살림을 잘 못살지 않았나 싶어서 하는데,
현식

박현식사회복지과장

사회복지분야 쪽에는 당초 변경분으로 마지막으로 정리를 하기 때문에 마지막 정리추경이기 때문에 지금 쓰고 남은 것에 대해서 정리하는 것입니다.
병삼

천병삼위원

마지막으로 97쪽에 화장장 교체, 하는데 상세하게 조금 더,
현식

박현식사회복지과장

제가 설명을 드리겠습니다. 저희들이 지금 현재 이 용지가 별도로 화장장 현황을 해놨습니다.
병삼

천병삼위원

예, 보기는 봤는데,
현식

박현식사회복지과장

지금 64년도 8월 3일에 저희들이 40.2평 되는데 화장로가 2개가 되어있는데 98년도에 설치됐습니다. 그래서 권역별로 이용실태를 보면 지금 경북에 구미, 칠곡, 성주, 전북 무주도 우리한테 오고 영동도 옵니다. 그래서 타지역 이용률이 70%정도 되고 대표적으로 화장을 하기 때문에 최근 2년간 화장실적은 아래와 같습니다. 지금 99년도에 73구를 했습니다. 그래서 저희들이 보유 대수가 6년을 사용했습니다. 그런데 평균 내구연수가 3, 4년 쓴답니다. 그래서 내구연한이 너무 오래 됐기 때문에 제가 보건복지부에 이것은 우리 김천 것이 아니다, 타 도도 많이 사용한다, 그래서 교체를 해야 되는데 2억 7천만원이 들기 때문에 국비를 1억 5천만원 달라 해서, 정부에서 2000년도에 화장장 지으라고 돈이 보건복지부에 8억인가 남아있었답니다. 그래서 저희들이 보건복지부에 정책실장 하는 사람이 김천 사람입니다. 그래서 그 분을 통해서 국비를 저희들이 몇 차례 보건복지부하고 해서 1억 5천만원을 가져왔습니다. 가져와서 도비를 4,500만원 도에다 그런 말씀을 드려서 7,500만원 시비를 들여서 2억 7천만원으로 2기를 교체하고자 했습니다. 사실 보건복지부쪽에 저희들이 몇 차례 복지부쪽에 우리 화장로를 우리 시비로 고칠 수 없다, 국비 안 주면 못 고치겠다, 그리고 만약에 노가 다 가라않으면 우리는 사용중지하고, 국비 안 도와주면 못하겠다, 이렇게 말씀을 드렸더니 거기 있는 분이 마지막 추경에 돈좀 준다고 해서 1억 5천을 저희들이 노력해서 얻어왔습니다.
병삼

천병삼위원

옮겨야 되고 하는데 그 자리에서 지금 또,
현식

박현식사회복지과장

노만, 안에 화로만 바꾸는 것입니다.
병삼

천병삼위원

화로가 2억 7천이라는 말입니까?
현식

박현식사회복지과장

예, 화로 2개만 고치는 것입니다.
병삼

천병삼위원

그것은 나중에 옮길 때 들고가도 됩니까?
현식

박현식사회복지과장

제가 봐서는 저것이 3, 4년 밖에 내구연수가 없기 때문에 바로 옮길 수 있겠느냐 하는 문제점이 있습니다.
병삼

천병삼위원

예, 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정청기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정청기위원

정청기 위원입니다. 과장님, 수고했습니다. 94쪽 국고보조 사업으로서 경로연금 지원입니다. 본 위원이 알기로는 해마다 노인들 수가 우리 김천시에 많이 늘어나는 것으로 알고있습니다. 그런데도 불구하고 경로연금 지원이 3억 9,116만 5천원, 이것은 삭감돼서,
현식

박현식사회복지과장

그것을 제가 설명을 드리겠습니다. 대상자는 국민기초생활보장법 수급자인 저소득 노인, 그러면 저희들이 금년도에 7,501명을 저소득층으로 국민기초생활보장법으로 정해졌습니다. 그리고 대상자가 65세 이상인데 당초 5,046명이 안 되겠느냐, 이렇게 봤는데 변경을 해보니까 3,120명이 65세 국민기초생활보장법 수급자로 됐습니다. 즉 말하자면 정부가 국민기초생활보장법을 당초에는 계획을 잡을 때 20%가 늘어날 것이라고 정부가 발표를 했는 것 같은데 지난번에 보니까 늘어난 것이 아니고 김천시가 3. 몇 % 늘었습니다. 그에 따라서 책정된 사람들을 65세 이상 하니까 지금 남아서 반납하는 것입니다. 이것은 저희들이 더 주려고 해도 국민기초생활보장법에 책정된 사람으로서 65세를 하니까 그렇게 감이 되는 것입니다. 즉, 말하자면 당초 지금 현재 국민기초생활보장법이 정부가 발표할 때는 20% 상회하지 않겠느냐, 했는데 기준이 까다로워서 완화조치를 몇 번 시켜서 프센티지가 종전보다 적어져서 계속 노력해서 저희들은 3. 몇 %가 국민기초생활보장 대상자가 늘어났습니다. 그에 따르는 정부분의 반납, 시비하고 도비하고 있습니다.

정청기위원

알겠습니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 사회복지과 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 다음은 지역경제과인데 지역경제과장님이 산자부 장관님하고 도지사하고 도에 회의가 있다고 해서 출타를 했습니다. 아침에 저한테 그렇게 말씀하셨는데 그 밑의 담당이 와서 보고를 드리면 어떻겠나 말씀을 하시는데,

「없습니다」하는 위원 있음

병삼

천병삼위원

위원장님이 좋으면 좋습니다.
춘식

정춘식위원장

어쩔 수 없이 과장이 출장을 가야 될 입장이 되어있어서, 담당이 나오셔서 보고하시더라도 이해해 주시기 바랍니다. 지역경제과 담당 나오셔서 지역경제과 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 해주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

지역경제담당 수고하셨습니다. 지역경제과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 신준래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준래

신준래위원

설명하시느라 애쓰셨습니다. 121쪽에 공공근로사업 인부임 밑에 재해보상비는 무슨 재해보상입니까?
기정에 843만원 됐는데 이것이 사업을 더 많이 하니까 1,500만원 됐습니까?
알았습니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 다음은 농축산과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 사항별 설명을 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종생

김종생농축산과장

안녕하십니까? 농축산과장 김종생입니다. 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 농축산과 소관 2000년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 총괄적인 계수 보고는 생략하고 목별 세항만 설명토록 하겠습니다. 109페이지가 되겠습니다. 농정업무 일반보상금으로서 장학금 및 학자금입니다. 국고보조사업으로서 농업인 자녀 학자금 지원입니다. 기정 3억 2,850만원에 경정 2억 7,960만 4천원입니다. 4,889만 6천원이 감됐습니다. 그중 국비가 1,466만 9천원, 도비가 1,026만 8천원, 시비가 2,395만 9천원 감됐습니다. 당초에 학생수가 549명에서 454명으로 지원대상자가 감소되어서 발생하게 됐습니다. 다음 110페이지입니다. 농가 도우미 지원사업입니다. 기정 908만원에 경정 808만원으로서 100만원이 감됐습니다. 감액 100만원은 국비입니다. 다음 111페이지입니다. 농사업무입니다. 민간자본 보조로서 국고보조사업입니다. 마을농기계 보관창고 설치에 기정 2,100만원에 경정 2,333만원으로서 233만원이 증됐습니다. 그중 국비가 116만 5천원이고 도비가 31만 3천원, 시비가 85만 2천원입니다. 당초 보관창고를 180평 계획이었으나 20평이 추가로 증가돼서 200평을 설치했습니다. 20평분에 대한 233만원이 증가되었습니다. 친환경농업 직접 지불사업은 기정 276만 1천원에 경정 246만 5천원으로서 29만 6천원이 감됐습니다. 감액은 국비입니다. 당초 양천동 5호 4.8ha에 지원할 계획이었으나 부적합 농가 1호에 330평이 부적합해서 그것을 제외하고 4호에 4.7ha만 집행하게 되었습니다. 다음, 112페이지 농산물 유통업무입니다. 민간 및 단체 경상보조금으로서 포도축제 및 포도아가씨 선발대회 행사비 지원에 기정 1억 4천에 경정 8,460만원으로서 5,540만원이 감되었습니다. 포도아가씨 선발대회때 당초에 농협에 2천만원을 지원할 계획이었으나 1천만원만 지원하고 1천만원은 절감했고 포도축제 행사에도 4,540만원을 절감했습니다. 다음, 민간자본 보조로서 국고보조 사업입니다. 농산물 산지 유통센터 건설 시설확충에 기정 2억 8,352만 8천원에 경정 2억 9,560만원으로서 1,207만 2천원이 증됐습니다. 이중 국비가 1,620만원이 감됐고 도비가 2,827만 2천원 증됐습니다. 지방교부금 변경에 의해서 사업비 조정과 부담금이 조정됐습니다. 113페이지입니다. 자체사업으로서 시설비입니다. 농특산물 전시판매장 설치 1,500만원이 감됐습니다. 당초 38회 도민체전시에 농특산물 전시 판매장 설치를 하기 위해서 예산을 세워놨으나 새마을체육과 예산으로 쓰고 저희들 판매장 설치하는 예산은 미집행 했습니다. 다음 115페이지입니다. 축수산 진흥 분야입니다. 민간자본 보조로서 국고보조사업입니다. 축산분뇨처리시설에 기정 1억 829만 7천원에 경정 5억 2,661만 7천원으로서 4억 1,832만원이 증됐습니다. 증액된 금액은 전액 국비입니다. 이 사업은 추가로 4억 1,832만원이 증가된 내용은 정착촌 구조개선 사업으로서 국비를 사업을 더 따와서 삼애농장하고 광신원에 축산분뇨 처리하는데 공해문제라든지 냄새같은 것 제거를 하기 위해서 도의 전체 사업비 10억 중에 저희들 시에 4억 1,800만원을 추가로 더 따와서 사업을 하게 됐습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
춘식

정춘식위원장

과장님, 수고하셨습니다. 농축산과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 농축산과 소관 예산에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 다음 산림과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

과장님, 수고하셨습니다. 산림과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 천병삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병삼

천병삼위원

과장님, 수고하셨습니다. 천병삼 위원입니다. 헬기 조종사 숙소 임대를 하면 어떤 식으로 임차하는데 2,500이 들어갑니까?
예, 수고하셨습니다. 이상입니다.
춘식

정춘식위원장

더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 산림과 소관 예산안에 대한 설명과 질의 답변을 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 예산안 심사를 위해 장시간 수고 많이 하셨습니다. 내일 회의는 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시49분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록