인천 부평구의회 발언
신은호 의원 발언
찬구
이찬구의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제89회 인천광역시 부평구의회 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주원
김주원의회사무국장
의회사무국장 김주원입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 2000년 12월 13일 최용희 의원외 17인으로부터 발의된 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안을 의원님들께 배부하고 해당상임위원회인 사회도시위원회에 회부하였습니다. 다음은 2000년 12월 5일 제1차 본회의 의결로 12월 6일부터 18일까지 13일간의 휴회기간동안 각 상임위원회 활동사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 12월 13일 회부된 예산안을 심사하였다는 보고가 있었고, 총무위원회와 사회도시위원회에서는 휴회기간동안 각 위원회소관 각 실.과.소 주요업무에 대하여 보고받고 회부된 안건을 모두 심사하였다는 보고가 있었습니다. 또한 제89회 정례회 제1차 본회의 의결로 구성된 예산특별위원회에서는 위원장에 이복관 의원님을, 그리고 간사에는 장정석 의원님을 선임하고 2000년 12월 15일부터 2000년 12월 18일까지 4일동안 회부된 예산안을 심사한 결과 인천광역시부평구2000년도제2회일반및각특별회계세입.세출추가경정예산안은 원안으로, 인천광역시부평구2001년도일반및각특별회계세입.세출예산안은 수정안으로 의결하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 소관 위원회별 안건처리현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 총무위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구문화예술진흥조례중개정조례안, 인천광역시부평구세조례중개정조례안, 인천광역시부평구경영수익사업특별회계설치및운영조례중개정조례안, 인천광역시부평구제증명등수수료징수조례중개정조례안, 인천광역시부평구수입증지조례중개정조례안, 인천광역시부평구물품관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구공유재산관리조례중개정조례안, 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획의건, 인천광역시부평구2000년도공유재산관리계획변경의건, 구부평1동청사잡종재산무상대부동의안 등 10건의 안건을 원안으로 가결하였다는 보고가 있었습니다. 또한 사회도시위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안, 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안은 원안가결하였고, 인천광역시부평구폐기물관리조례중개정조례안은 보류하였다는 보고가 있었으며, 2000년 5월 9일 제84회 임시회시 보류되었던 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안을 재상정하여 수정안으로 가결하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제4차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 예산안 2건, 조례안 9건, 기타 안건 4건 등 총 15건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 인천광역시부평구2000년도제2회일반및각특별회계세입세출추가경정예산안 2. 인천광역시부평구2001년도일반및각특별회계세입세출예산안
찬구
이찬구의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구2000년도제2회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안, 의사일정 제2항 인천광역시부평구2001년도일반및각특별회계세입·세출예산안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 인천광역시부평구의회회의규칙 제61조 규정에 의거 각 상임위원회에서 예비심사를 마치고 12월 15일부터 12월 18일까지 4일간 예산특별위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본건들에 대하여 예산특별위원회 간사이신 장정석 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
정석
장정석위원장대리
존경하는 이찬구 의장님! 연일 의정활동에 노고가 많으신 동료의원여러분과 박수묵 구청장님을 비롯한 관계공무원여러분! 안녕하십니까? 예산특별위원회 간사 장정석 의원입니다. 지금부터 12월 15일부터 18일까지 4일간에 걸쳐 예산특별위원회에서 가결한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 인천광역시부평구2000년도제2회일반및각특별회계세입.세출추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2000년도 제2회추가경정예산은 12월 9일에 부평구청장으로부터 제출되었으며, 12월 15일 제1차 예산특별위원회에서 심사 의결한 안건으로서 본 추경예산안은 금년도를 마무리하는 정리추경예산안의 성격으로서 예산집행잔액의 삭감과 필수경비의 확충, 각종 국.시비 보조금의 변경 및 신규지원에 따른 것으로서 제안설명과 전문위원의 검토보고, 질의,답변과 토론사항은 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사결과 만장일치로 집행부에서 제출한 원안대로 가결되었습니다. 다음은 인천광역시부평구2001년도일반및각특별회계세입·세출예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2001년도 본 예산안은 11월 21일에 부평구청장으로부터 제출되었으며, 12월 16일부터 12월 18일까지 2차 걸쳐 예산특별위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 및 질의답변과 토론사항은 배부해 드린 자료를 참고해 주시고 심사결과 일반회계 세입예산은 집행부에서 제출한 원안대로 하고 일반회계 세출예산 총 1,278억 1,131만 7천원중 집행부 원안의 일반운영비중 일반수용비를 각 부서별 일괄적으로 10%씩 삭감 조정하였습니다. 소관위원회별로 운영위원회 소관 의회사무국 세출예산 총 12억 1천만원중 타 시도비교시찰 360만원외 10건 3억 8,031만 5천원을 삭감하고, 예산편성지침의 해외교류 경비기준이 한도액을 변경시달됨에 따라 3,610만원을 증액하였으며, 총무위원회 소관 예산액 435억 7,600만원중 기획감사실소관 예산 2억 2,166만원을 비롯하여 총 8억 8,149만 9천원을 삭감하였고, 사회도시위원회소관 총 예산액 830억 2,700만원중 사회복지과 소관예산 2,205만 9천원을 비롯하여 9억 8,200만 9천원을 삭감하였습니다. 일반회계 세출예산안중 증액된 8건 총 5억 6,240만원에 대하여는 12월 18일 부평구청장으로부터 예산특별위원회에서 증액한대로 동의를 받아 증액하였으며, 일반회계 세출예산중 총 삭감액 18억 2,802만 3천원중 총 증액 5억 6,240만원을 가감한 12억 6,562만 3천원을 일반회계 예비비로 계상하기로 하였습니다. 또한 특별회계 세입예산은 집행부에서 제출한 원안대로 하고 특별회계 세출예산중 의료보호기금특별회계 및 경영수익사업특별회계는 원안대로 가결하였으며, 주차장특별회계 세출예산 80억중 자산취득비외 5건 3,115만원을 삭감하여 주차장특별회계 예비비로 계상하는 수정안을 동의하여 예산특별위원회 위원 총 8명중 찬성 6표, 반대 1표, 기권 1표로 가결하였습니다. 본 의원이 보고한 심사결과는 예산특별위원회에서 충분한 논의와 심의로 이루어진 사항이므로 저희 예산특별위원회에서 심사의결한 바와같이 가결하여 주실 것을 당부드리며 심사한 결과보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.
찬구
이찬구의장
장정석 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항인천광역시부평구2000년도제2회일반및각특별회계세입.세출추가경정예산안에 대하여 예산특별위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 예산특별위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제2항인천광역시부평구2001년도일반및각특별회계세입.세출예산안에 대하여 예산특별위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 예산특별위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 인천광역시부평구문화예술진흥조례중개정조례안 4. 인천광역시부평구세조례중개정조례안 5. 인천광역시부평구경영수익사업특별회계설치및운영조례중개정조례안 6. 인천광역시부평구제증명등수수료징수조례중개정조례안 7. 인천광역시부평구수입증지조례중개정조례안 8. 인천광역시부평구물품관리조례중개정조례안 9. 인천광역시부평구공유재산관리조례중개정조례안 10. 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획의건 11. 인천광역시부평구2000년도공유재산관리계획변경의건 12. 구부평1동청사잡종재산무상대부동의안
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구문화예술진흥조례중개정조례안, 의사일정 제4항 인천광역시부평구세조례중개정조례안, 의사일정 제5항 인천광역시부평구경영수익사업특별회계설치및운영조례중개정조례안, 의사일정 제6항 인천광역시부평구제증명등수수료징수조례중개정조례안, 의사일정 제7항 인천광역시부평구수입증지조례중개정조례안, 의사일정 제8항 인천광역시부평구물품관리조례중개정조례안, 의사일정 제9항 인천광역시부평구공유재산관리조례중개정조례안, 의사일정 제10항 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획의건, 의사일정 제11항 인천광역시부평구2000년도공유재산관리계획변경의건, 의사일정 제12항 구부평1동청사잡종재산무상대부동의안 등 이상 10건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 휴회기간중 소관 상임위원회인 총무위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 건들에 대하여 총무위원회 간사이신 배영선 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
영선
배영선위원장대리
안녕하십니까? 총무위원회 간사 배영선 의원입니다. 존경하는 이찬구 의장님을 비롯한 동료의원여러분 그리고 관계공무원여러분! 새천년 서막을 연 경진년 한해가 저물어가고 있습니다. 남은 올해도 뜻깊은 날들이 계속 되고 알찬 결실을 맺으시기 바라며, 오는 신사년 새해에도 소망하시는 모든 일들이 성취되고 건겅과 행복이 늘 충만하시기를 기도드리겠습니다. 연일 계속 되는 의정활동에 동료의원님들은 물론 집행부 관계공무원께서도 수고를 많이 하셨습니다. 부평구발전과 구민의 복지를 위하여 수고하신 노력으로 금년 제89회 정례회도 금년을 마무리하는 소중한 시간들이었다고 자평하면서 제89회 부평구의회 정례회기간중 저희 총무위원회에서 심사한 안건들에 대하여 심사결과 보고를 드리겠습니다. 먼저 인천광역시부평구문화예술진흥조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 구단위의 각종 축제행사를 민간주도의 행사로 기획하고 각종 문화예술시책을 권장하기 위한 근거마련을 위하여 개정추진하는 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회로 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건으로 제안설명, 전문위원 검토보고요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의답변시간에 축제위원회의 기능과 활성화방안 질의에 대하여 축제위원회는 공무원, 구의원, 민간전문가 등으로 구성하며, 축제행사시 총괄 프로그램을 결정하는 기구라는 답변이었고, 부평풍물대축제의 민간위탁추진이후 질의에 대하여는 앞으로의 축제는 민간주도를 원칙으로 하고, 구에서 지원하는 방향으로 전개할 계획이라는 답변이 있었습니다. 토론요지는 자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사결과 찬성 4표, 반대 2표로 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구세조례중개정조례안에 대하여 심사보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 동기능 전환에 따라 지방세고지서의 송달업무를 효과적으로 운영하기위하여 개정하는 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회로 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 전문위원 검토보고는 의결로 생략하였으며, 질의답변시간에 송달료의 예상과 타 자치단체의 현황에 대한 질의 등에 대하여 통별 송달건수는 약 200여건에 달하며, 타 자치단체 또한 200원에서 500원으로 단가를 산정하여 송달료지급을 위한 개정을 추진중에 있음을 파악하고 있다는 사항을 답변받았습니다. 본 개정조례안에 대하여 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구경영수익사업특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대하여 심사결과 보고를 드리겠습니다. 개정조례안은 십정1동 관상복합건물 운영결과 조성된 자금중의 일부를 일반회계에 전출할 수 있는 근거를 마련하기 위한 것으로 2000년 11월 21일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 22일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원 검토보고 요지는 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 질의,답변.토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대한 심사결과보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 행정규제개혁과 관련있는 민원편익을 도모하기 위한 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 전문위원 검토보고는 의결로 생략하였으며, 질의,답변,토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구수입증지조례중개정조례안에 대한 심사결과보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안 또한 행정규제 개혁과 관련하여 민원편익을 도모하기 위한 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 질의답변 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구물품관리조례중개정조례안에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 구소유 불용물품의 매각결정시 물품감정기준을 현실화하기위한 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며,질의답변 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 계속해서 인천광역시부평구공유재산관리조례중개정조례안에 대한 심사결과보고를 드리겠습니다. 본 개정조례안은 불합리한 행정규제를 정비하기 위한 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 질의답변 토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획의건에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 산곡2동 청사부지내에 민간지분을 매수하고 또한 산곡 1동 청사부지의 교육청재산과 산곡북초등학교, 부곡초등학교 부지내의 국유재산을 상호교환하여 행정재산의 효율적 관리를 도모하기 위한 것으로 2000년 11월 21일 부평구청장이 제출하여 11월 22일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 질의,답변,토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 다음은 인천광역시부평구2000년도공유재산관리계획변경의건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 구 공보관의 일반회계와 특별회계간 재산이관을 위한 것으로 산곡 2동청사부지내의 민간지분을 매수하고 또한 산곡1동 청사부지의 교육청재산과 산곡북초등학교, 부곡초등학교 부지내의 국유재산을 상호 교환하여 행정재산의 효율적 관리를 도모하기 위한 것으로 2000년 11월 21일 부평구청장이 제출하여 11월 22일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 질의,답변,토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 끝으로 구부평1동청사잡종재산무상대부동의안에 대한 심사결과 보고를 드리겠습니다. 본 안건은 구부평1동 청사를 부평구시설관리공단과 무상대부계약을 체결한 것으로 2000년 11월 28일 부평구청장으로부터 제출되어 11월 30일 총무위원회에 회부되었으며, 제3차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원의 검토보고 요지는 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 질의,답변,토론을 거쳐 만장일치 원안가결하였습니다. 이상으로 제89회 부평구의회 정례회 제3차 총무위원회에서 심사한 안건의 심사보고를 마치며, 아무쪼록 저희 총무위원회에서 심사의결한 바와같이 가결하여 주시기를 당부드립니다. 감사합니다.
찬구
이찬구의장
배영선 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 인천광역시부평구문화예술진흥조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제4항 인천광역시부평구세조례중개정조례안에 대하여 소관상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의,토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제5항 인천광역시부평구경영수익사업특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제6항 인천광역시부평구제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제7항 인천광역시부평구수입증지조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제8항 인천광역시부평구물품관리조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제9항 인천광역시부평구공유재산관리조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제10항 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획의건에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제11항 인천광역시부평구2001년도공유재산관리계획변경의건에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제12항 구부평1동청사잡종재산무상대부동의안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 13. 인천광역시부평구의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안 14. 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안 15. 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안
다음은 의사일정 제13항 인천광역시부평구의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안, 의사일정 제14항 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안, 의사일정 제15항 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안 이상 세건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 휴회기간중 소관 상임위원회인 사회도시위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본안건에 대하여 사회도시위원회 간사이신 신은호 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
은호
신은호위원장대리
존경하는 이찬구 의장님, 동료의원여러분, 임선경 부구청장님을 비롯한 관계공무원여러분! 안녕하십니까? 사회도시위원회 간사 신은호 의원입니다. 전 국민의 설레임속에 시작했던 새로운 천년의 첫해인 경진년 한해도 서서히 저물어가고 있습니다. 올해는 유난히도 다사다난했던 한해로 정치적으로는 한민족의 50년 분단의 장벽을 깨뜨린 역사적인 남북정상회담이 추진되어 지척의 거리에 부모형제를 두고도 서로 만나지 못하던 남북이산가족의 한을 풀기도 했으나 경제적으로는 IMF를 극복하고 순항할 것만 같았던 국내경기가 대우자동차의 부도와 금융구조조정의 지연 등으로 침체의 늪에 빠져 서민들과 영세상인들은 그어느때보다 혹독한 겨울을 지내고 있습니다. 모든 정치활동과 의정의 최종적인 목표가 모든 국민이 풍요롭게 생활할 수 있는 복지사회 건설이라는 측면에서 볼 때 정치인들은 당파를 떠나서 경제적 어려움에 직면하고 있는 수많은 국민들을 위해 과연 내가 무엇을 할 수 있을까를 반성해 보아야 할 시기라고 생각합니다. 며칠 남지 않은 경진년 한해를 알차게 마무리하고 다가오는 신사년 새해 복많이 받으시고 소원 성취하시기를 기원드립니다. 지금부터 금번 정례회 기간중 사회도시위원회에서 심사한 안건에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 인천광역시부평구의료보호기금특별회계설치및운용조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 본 조례안은 2000년 11월 28일 부평구청장이 제출하여 동년 11월 30일 사회도시위원회에 회부되어 동년 12월 9일 제89회 정례회 제4차 사회도시위원회에 상정 심사의결한 안건으로 제안설명 요지와 전문위원의 검토보고요지, 질의답변 요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 토론시간에 제8조 "대불금의 독촉은 별지 제2호 서식에 의한다"로 수정하고, 별지 제2호서식중 연도를 표시하는 "19"를 삭제하여 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 할 것을 수정동의하여 만장일치 수정안으로 가결되었습니다. 다음은 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안에 대하여 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 본 조례안은 2000년 4월 20일 부평구청장이 제출하여 제84회 임시회시 상정되었으나 보류되었던 안건으로 2000년 12월 9일 제89회 정례회 제4차 사회도시위원회에 재상정하여 심사의결한 안건으로 제안설명 요지와 전문위원 검토보고 요지는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 질의는 없었으며, 토론시간중 안 제10조의 2제2항 "생활보호심의위원회"를 "생활보장위원회"로 수정하여 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 할 것을 수정동의하여 만장일치 수정안으로 가결되었습니다. 다음은 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안에 대하여 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 본 결의안은 2000년 11월 13일 최용희 의원외 17인이 제출하여 12월 13일 사회도시위원회에 회부되어 동년 12월 14일 제89회 정례회 제8차 사회도시위원회에 상정 심사의결한 안건으로 제안설명 요지와 전문위원의 검토보고 요지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 질의는 없었으며, 토론시간중 원안가결을 제안하여 심사결과 만장일치 원안가결된 안건으로 결의안을 본의원이 낭독하도록 하겠습니다. 경인운하 건설사업 조기착공 촉구에 관한 결의안 우리 부평구의회 의원은 구민의 대표자로서 공공의 이익을 우선하고 구민의 복리증진과 지역사회 발전에 헌신 봉사함은 물론 지방자치를 더욱더 발전시켜 나가는데 앞장설 것을 다짐하여 그동안 우기시마다 굴포천유역의 상습적인 침수로 인하여 고통과 피해를 입고 있는 수많은 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 정부에서 금년도 하반기에 추진키로 계획된 경인운하 사업을 조기에 착공할 것을 다음과 같이 결의한다. 하나. 굴포천유역은 전체면적인 133㎢중 40%가 해발10m이하의 저지대로 우기시 한강수역의 10.6m가 굴포천 6.5m보다 높아져 자연배수가 불가능하여 배수펌프를 이용하여 물을 퍼내야 하는 실정이며, 평소시 굴포천으로 유입되는 홍수량은 초당 1,030톤이나 현재 가동중인 배수의 펌프처리능력은 초당 56톤으로 이로인한 홍수피해는 불을 보듯 뻔한 것이며, 이에 대한 근본적인 해결책은 굴포천 홍수를 서해로 직접 방류하여야 하는 바 부평구의회는 굴포천유역에 거주하는 수많은 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 조속한 시일내에 경인운하건설 사업을 착공할 것을 촉구한다. 둘. 경인운하 건설사업을 위하여 필요한 법적 절차인 환경영향평가를 거치는 것은 당연하나 현재 진행중인 환경영향평가서 협의가 장기간 지연됨으로서 사업추진 시기가 늦어질 경우 매년 우기시 홍수로 인하여 반복되는 수천명의 이재민과 수천헥타르의 농경지 침수 등 각종 손실로 인한 주민의 고통과 피해를 그 누가 알며, 그 누가책임을 지겠는가, 이에 우리 부평구의회는 정부가 하루빨리 환경영향평가서의 협의 등 절차를 마무리하고 홍수피해로부터 주민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 그 어떠한 사업보다도 우선적으로 경인운하건설을 강력히 촉구한다. 셋. 아울러 경인운하건설을 홍수시만 활용되는 방수로로 건설할 경우 갈수기에는 강물이 없어 하천공간이 오염되므로 수로폭을 조금만 넓히고 연장하여 한강과 서해를 연결하는 경인운하를 건설하여 홍수피해도 막고 물류비용도 절감할 수 있는 경인운하건설을 촉구한다. 넷. 경인운하가 건설될 경우 그동안 대부분 도로를 이용하여 서울 등으로 운송되던 컨테이너 철강 등 중량화물이 인천연안해운과 연계하여 경인운하로 흡수됨으로서 다소나마 우리지역의 교통난 해소는 물론 대기오염 저감으로 환경공해와 수해피해가 없는 쾌적한 도시로 발전될 것이므로 이미 사업추진이 계획된 경인운하건설을 정부가 앞장서서 조속히 착공할 것을 촉구한다. 2000년 12월 21일 인천광역시부평구의회 의원 일동 다음은 인천광역시부평구폐기물관리에관한조례중개정조례안으로 심사중 보류동의가 발의되어 만장일치로 심사보류 의결되었습니다. 아무쪼록 사회도시위원회에서 심도있게 심사한 안건들이므로 사회도시위원회에서 심사한대로 가결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 결과보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
찬구
이찬구의장
신은호 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제13항 인천광역시부평구의료보호기금특별회계설치및운영조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 사회도시위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제14항 인천광역시부평구저소득주민자녀장학금지급조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의,토론을 생략하고 사회도시위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제15항 경인운하건설사업조기착공촉구에관한결의안에 대하여 소관 상임위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 사회도시위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원여러분! 그리고 박수묵 부평구청장님을 비롯한 관계공무원여러분! 이제 제89회 정례회가 오늘로 끝남에 따라 금년도 의사일정을 모두 마치게 됐습니다. 금번 회기중 의원님들은 의원입장에서 그리고 간부공무원들은 공무원입장에서 어떻게 하면 모든 구민들에게 골고루 혜택을 주고 구민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있을까하고 고민했던 흔적들이 구민들에게 가시적인 성과로 나타나 기쁨이 되어 돌아갈 것이라고 확신합니다. 동료의원여러분! 그리고 관계공무원여러분, 금년 우리구민들은 경제적인 측면에서 매우 어려운 한해를 보냈습니다. 또한 앞으로 경제전망도 그리 밝은 편은 아니어서 더욱 마음이 무겁습니다. 실업자가 점점 늘어나고 있고 연말에 닥쳐올 경제위기는 IMF시대보다 한층 더할 것이라는 소식들도 들려옵니다. 이러한 어려움을 헤쳐나가는 방법은 모든 구민들이 자신들에게 주어진 역할에 최선을 다하는 것이 가장 쉽고 또한 가장 현명한 방법이 아닌가 생각을 해봅니다. 모든 구민들이 희망을 잃지 않도록 여러 가지 방법으로 격려도 해드리고 솔선수범하는 모습도 보여주시기를 당부드립니다. 마지막으로 정례회기간동안 예산안 및 조례안 심사 그리고 구정질문 등 의원의직분을 성실히 수행해 오신 동료의원 여러분들과 의정활동을 도와주신 관계공무원여러분께 진심으로 감사를 드리며 다가오는 신사년 새해에도 보다 효율적이고 생산적인 의정활동을 펼칠 수 있기를 바랍니다. 그러면 이상으로 제89회 부평구의회 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 21인 이찬구 이기욱 신은호 장헌식 황충식 유재홍 김재용 두충근 서상대 이복관 노형진 배영선 류수용 신현기 박남수 정상규 이범성 최용희 김병환 장정석 고진섭 출석공무원 부 구 청 장 임선경 총 무 국 장 곽영기 사회산업국장 백은기 도 시 국 장 조영하 보 건 소 장 이영일 기획감사실장 이창남 문화공보실장 하명주 총 무 과 장 서세양 주민자치과장 조재국 경영재정과장 이호태 세 무 과 장 노기현 시민봉사과장 김종철 사회복지과장 권오균 청 소 과 장 최순재 환경위생과장 김성종 경 제 과 장 박영훈 건 설 과 장 전인수 건 축 과 장 정환용 도시정비과장 홍춘식 지 적 과 장 김정태 교통행정과장 이종안
10시 42분 산회