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대구 서구의회 발언

최춘규 의원 발언

제75회 제2차 내무위원회2000-12-26

최춘규 의원 프로필 보기 →

김창기위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제75회 대구광역시 서구의회 (임시회) 제2차 내무위원회를 개의하겠습니다. 1. 2000년도제3회추가경정세입.세출예산안(구청장제출)
그러면 의사일정 제1항 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"중 내무위원회 소관안을 상정합니다. 먼저 관계공무원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원께서는 차례로 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
창기

윤창기기획감사실장

기획감사실장 윤창기입니다. 기획감사실소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"과 동사무소 소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
곡분

유곡분문화공보실장

문화공보실장 류곡분 입니다. 문화공보실 소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

문화공보실장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
홍동

장홍동총무과장

총무과장 장홍동 입니다. 총무과소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

총무과장님 수고하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정식

김정식민원봉사과장

민원봉사과장 김정식입니다. 민원봉사과소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

민원봉사과장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
동오

김동오세무과장

세무과장 김동오 입니다. 세무과 소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

세무과장님 수고하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
용철

이용철문화회관관리사무소장

문화회관관리사무소장 이용철 입니다. 문화회관관리사무소 소관 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. [참조] 2000년도제3회추가경정세입.세출예산서 (별책)

김창기위원장

문화회관관리사무소장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.
수용

정수용전문위원

전문위원 정수용입니다. "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"에 대한 검토보고 입니다. [참조] 검토보고서 (끝에실음)

김창기위원장

전문위원 수고 하셨습니다. 위원여러분들과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시05분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 본 예산안에 대한 위원님들의 질의와 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 위원님들의 질의를 일괄해서 모두 마친 후 답변과 보충질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 최춘규위원님 질의하시기 바랍니다.

최춘규위원

최춘규위원 입니다. 기획감사실 세입에 지방채 13억이 감액되고도 사업에 문제점은 없었는지 답변해 주시고 88페이지 소규모 주민생활편익사업비가 1억이나 불용처리 되었는데 우리 관내에 주민들이 필요로 하는 사업이 없었는지, 이렇게 많은 불용을 의도적으로 남긴 이유는 무엇인지 답변을 부탁드리고, 문화공보실 44페이지 청소년보호법 위반과징금이 당초보다 1,000만원이 줄어든 사유, 102페이지 기타보상금에 있어서 청소년 유해환경 업소 신고 포상금에 신고건수가 적어서 50만원이 불용되었다고 하셨는데 홍보가 부족한 것이 아닌지 답변해 주시고, 총무과 112페이지 대형버스 음향 시설장비 구입비 250만원 계상 되어 있는데 어떠한 내용인지와 113페이지 자산 및 물품취득비에 있어서 동기능전환 물품구입에 1억5,700만원이 불용되었는데 현재 시설되어 있는 동에 물품이 부족한 동은 없는지 답변 부탁드립니다. 다음은 세무과 134페이지 특정업무 수행활동비가 더 부족한 부분은 없는지 답변해주시고, 다음 문화회관 36페이지 취미교육 및 스포츠 수강료로서 당초보다 3,855만원이 증액되어 수입이 들어와 있는데 현재 시설이 일반 헬스장 시설에 비해 더 보강을 해야 된다고 보는데 같이 답변을 바랍니다. 이상입니다.

김창기위원장

최춘규위원님 수고 하셨습니다. 김정길 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정길위원

김정길위원 입니다. 137페이지 총사회개발비 641만6,000원이 감액되었는데 감액되어도 큰 차질이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

김창기위원장

김정길위원님 수고 하셨습니다. 허노용위원님 질의하시기 바랍니다.

허노용위원

허노용위원 입니다. 문화공보실 99페이지 생활체육 지도자 강사 수당을 삭감한 이유에 대해서 설명해 주시고, 세무과 33페이지 재산세와 종합토지세 공시지가가 올라서 그런지 1억이나 세입으로 잡아 놓았는데 답변해 주시기 바랍니다.

김창기위원장

허노용위원님 수고 하셨습니다. 최춘규위원님 질의하시기 바랍니다.

최춘규위원

문화공보실 99페이지 청소년회관 건립에 있어서 12억7,656만6,000원이 불용처리 되었는데 자세한 자료와 설명을 부탁드립니다.

김창기위원장

최춘규위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 관계공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 관계공무원께서는 차례로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
창기

윤창기기획감사실장

기획감사실장 윤창기 입니다. 최춘규위원님께서 질의하신 62페이지 지방채 13억원을 감액하고도 사업추진에 지장이 없는지에 대하여 답변을 드리겠습니다. 질의하신 내용에 대해서는 문화공보실장님께서 제안설명을 했듯이 청소년회관 건립을 위하여 발행코자 했습니다. 기존채무상환 부담으로 기채를 할애 안 했던 것입니다. 금년도 공사는 지난해 이월사업비와 양여금과 특별교부세 시비등으로 정상적으로 추진되는 것으로 알고 있습니다. 내년도에는 구비 7억원을 편성하였으며, 시비보조금도 대구시 1회 추경시에 적극 확보토록 하여 공사추진에 지장이 없도록 할 계획입니다. 그리고 88페이지 1억 감액분에 대해서는 예산 사정이 어려워서 금년 결산이 굉장히 어려울 것으로 예상되어 예산절감 차원에서 지출을 유보 했던 것입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김창기위원장

보충질의 하실 위원님 계십니까? 최춘규위원님 질의하시기 바랍니다.

최춘규위원

실장님 지출 유보를 하신 중에 구민이 정말로 원하는 사업이 있었던 것은 없었습니까?
창기

윤창기기획감사실장

소규모 주민숙원 사업인데 하수도 뚜껑이 깨어 졌다든가 아주 긴박한 것은 제때 했습니다. 내년에 해도 괜찮을 것으로 생각이 드는 것은 미루고 예산이 너무 어려워서 그렇습니다. 약속한데 못 한 부분에 대해서는 내년도에 가서 해드리는 것으로 하고 올해는 결산에 어려움이 예상되어 불요불급한 것은 제외하고는 지출을 유보했던 것입니다.

김창기위원장

기획감사실장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
곡분

유곡분문화공보실장

문화공보실장 류곡분 입니다. 최춘규위원님께서 질의하신 43페이지 청소년보호법 위반과징금 당초보다 1,050만원 줄어든 사유에 대해서 답변 드리겠습니다. 금년도 청소년보호법 위반과징금은 27건에 5,600만원을 부과 결정하였는데 과징금부과 대상자중 이의신청 제기, 행정소송, 계류중인 사건이외 개인적 처벌에 따른 무재산, 폐업, 무허가 업소등 징수가 곤란한 체납자가 다수 있어 세입목표보다 감소하게 되어 1,050만원 삭감토록 하였습니다.

최춘규위원

이의제기 신청을 해서 패소한 사례는 어떤 것이 있습니까?
곡분

유곡분문화공보실장

계류중인 것이 3건 있다고 합니다.

최춘규위원

답변을 무성의 하게 하면 안 되지요. 답변하실 때는 어떤 내용이 있었다는 것을 분명히 하고 답변을 하셔야지 무성의하게 있었답니다하면 답변이 됩니까? 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 무재산이라는 것을 공보실에서 어떤 방법으로 합니까?
곡분

유곡분문화공보실장

은행에 통보도 보내고 재산등기등본과 조사를 합니다.

최춘규위원

공보실에서는 체납처리를 하는데 있어서 은행만 보내고 가구당 확인을 하는 것입니까?
곡분

유곡분문화공보실장

확인도 하고 금융재산 차압도 하고 부동산 조회도 하고 여러 가지 최선을 다하고 있습니다.

최춘규위원

노력을 기울여 주셔야 되고 청소년보호법 위반업소들이 서구에 상당히 만연되어 있습니다. 공보실에서는 손을 놓고 있는지 모르겠습니다마는 관내에 나가보시면 서구가 많은 문제가 늘어가고 있는데 노력을 부탁드립니다.
곡분

유곡분문화공보실장

예, 다음은 102페이지 유해환경업소는 신분의 노출을 꺼려 익명으로 하기 때문에 포상금 지급액이 없어 50만원 삭감토록 하였고 법이 제정되었는지 얼마 안되어 홍보부족도 있는 느낌이 듭니다. 계속 홍보를 해서 많이 신고할 수 있도록 조치를 하겠습니다.

허노용위원

노출을 꺼린다는데 밝혀도 비밀로 할 수 있지 않습니까?
곡분

유곡분문화공보실장

포상금을 주려면 인적사항을 적어야 되는데 본인들이 신분을 밝히지 않기 때문에..

최춘규위원

포상금을 준다는 홍보는 어떻게 하고 있습니까?
곡분

유곡분문화공보실장

소식지에 게재하고 교육도 시키고 동사무소에 반장을 통해서도 하고 있습니다.

배이희위원

실명이 아니라도 포상금이 책정되어 지급됩니까?
곡분

유곡분문화공보실장

안 됩니다.

배이희위원

실명으로 했을 경우에 신변에 대한것은 보호를 해주지요.
곡분

유곡분문화공보실장

보호해 줍니다.

배이희위원

벌과금 과징금 체납된 분에 대해서는 어떻게 회수합니까?
곡분

유곡분문화공보실장

은행조회도 하고 재산압류도 하고 법적으로 처리하고 있습니다. 다음은 허노용위원께서 질의하신 99페이지 생활체육강사 수당이 삭감되었는데 대해서 답변 드리겠습니다. 생활체육 지도자 1인당 90만원씩 되었던 것이 폐지되고 2000년7월1일부터 시공문에 의거 시생활체육협의회에서 우리구청 5명이 배치되어 문화관광부에서 1인당 65만원과 구비 4,500만원 플러스 시비 4,500만원으로 지급되고 있습니다.

허노용위원

90만원 주던 것을 지금 65만원 준다는 것입니까?
곡분

유곡분문화공보실장

예.

허노용위원

강사 숫자는 같은데 금액이 내려서 그렇다는 것입니까?
곡분

유곡분문화공보실장

예. 7월1일부터 시공문에 의해서 구비 50% 시비 50% 지급하도록 되어 있습니다. 다음은 최춘규위원님께서 질의하신 청소년회관 건립 불용처리에 대해서는 당초 청소년회관 건립 사업비 구비를 13억3,900만원을 계상 하여 공사를 추진하였습니다. 열악한 구재정 여건과 금년 2차 공사 발주에 따른 공사비는 양여금과 교부세 시비등으로 충당하고 구비 13억원을 삭감하여 2001년도 사업에 반영 공사토록 할 계획입니다.

최춘규위원

기획실장님께서 답변하신 세입이 세출에서 공보실 청소년회관 건립에 맞추어서 삭감을 했다는 이야기지요. 2001년도에는 사업비를 어떤 식으로 충당하시겠습니까?
곡분

유곡분문화공보실장

당초예산에 7억 계상 하고 10억원을 시비로 할려고 하고 있습니다.

최춘규위원

당초에 청소년회관 건립 예산을 많이 절감할 수 있는 부분이 있을텐데 어떤 부분이 절감 될 수 있을 것 같습니까?
창기

윤창기기획감사실장

최위원님 이해를 해주신다면 제가 말씀을 드리겠습니다. 청소년회관은 건립중에 있습니다. 그리고 세입예산 13억은 당초 기채를 내서 사업을 할려고 했는데 교부세나 양여금이나 시비로 정상적으로 올해 추진이 되었습니다. 조금 전에 공보실장님께서 세입.세출부분에 감했던 것도 기채를 낸 세입이 감했으니까 세출에 감했다고 이해를 해주시면 됩니다. 내년도에 가서 당초에 13억 구비부담을 할려고 했습니다마는 실장님께서 말씀했듯이 구재정이 워낙 열악해서 안 되고 올해는 시비보조금이나 교부세나 양여금을 충분히 정상적으로 추진이 되었습니다. 내년도에 우리구비 예산 7억원을 보태서 편성 했고 지금은 시비 예산이 편성 안 되어 있고 해서 내년도 1회 추경이 2월정도 되는 것으로 짐작이 됩니다. 1회 추경 때 10억 확보하면 차질 없이 추진될 수 있습니다. 그렇게 이해를 해주시기 바랍니다.

김창기위원장

문화공보실장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
홍동

장홍동총무과장

총무과장 장홍동 입니다. 최춘규위원님께서 질의하신 112페이지 대형버스 음향시설장비가 어떤 것인지에 대해서 답변 드리겠습니다. 구청에 대형버스는 97년도에 구입을 했는데 내구연한이 8년으로 2005년까지 내구연한인데 대형버스가 아시다시피 구청에 각종 행사시 또는 의원님들께서도 이용을 하시는데 음향시설이 없어서 이용하시는 분들이 음향시설 말씀을 하셔서 저희들이 계상을 했습니다. 시설 내용은 뮤직 엠프와 스피커, 마이크 이런 정도를 시설할려고 하는 것입니다.

최춘규위원

대형 버스든 중형버스든 간에 대구시 서구청이라고 표시를 해주셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 일요일이나 행사시에는 표시를 해 놓았을 때와 안 했을 때의 차이점이 있을 것이라 생각을 합니다. 관광버스화 될 염려도 있고 해서 대구시 서구청이라고 분명히 표시를 해 주실것을 부탁을 드립니다.
홍동

장홍동총무과장

제가 총무과장으로 오고부터 많은 통제를 하고 있는데 버스를 단체등에서 신청시에 많이 통제를 하는데 보험회사에 질의를 해서 보험에 맞는 부분만 배차를 할 예정입니다. 관광버스화 되는 우려는 참고해서 하도록 하겠습니다. 다음에 각 동에 자산취득비를 3억2,790만원을 배정을 해서 자산취득을 했는데 현재 상태에서는 우리가 만족한다고는 말씀을 드릴 수 없습니다마는 동별로 필요한 부분은 시설했다고 생각합니다. 구비부담만 절감한 부분입니다. 앞으로 내년부터 각 동에 고정시설을 안 했기 때문에 운영을 해 나가면서 주민들이 원하는 사업이 있으면 추경에라도 편성해서 지원하도록 하겠습니다.

최춘규위원

과장님 체력단련실 헬스장이 준비되어 있는 동이 있습니다. 동에 보면은 장비가 부족해서 주민들이 줄을 서서 기다리고 있습니다.
홍동

장홍동총무과장

그 부분은 구청에서 통제를 많이 했습니다. 헬스실은 민간사업과 이중이 되고 처음에 할 때는 주민들이 선호를 합니다마는 모든 주민들이 이용한다고 할 수도 없고 장비구입비도 많이 들고 모든 동이 헬스장 설치할려고 하는 것을 우리가 동별로 안배를 해서 통제를 했는데 체력단련실을 헬스장처럼 그정도로 장비를 갖추지는 못하고 부족하지만 체력단련실로 이용할 수 있도록 했습니다. 앞으로 이런 부분도 운영해 나가면서 장비가 더 필요하다면 더 할 수 있는 방안이 있는지 연구해 나가겠습니다.

최춘규위원

지원을 부탁드리겠습니다.
홍동

장홍동총무과장

감사합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김창기위원장

보충질의 하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 총무과장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
동오

김동오세무과장

세무과장 김동오입니다. 최춘규위원님께서 질의하신 134페이지 업무추진비 중 특정업무 추진활동비가 부족한 부분은 없느냐는 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 부족한 부분은 없습니다. 왜냐하면 세무수당 이기 때문에 한사람 월 8만원 곱하기 인원입니다. 이것은 법정경비이기 때문에 더 할 수도 없고 덜 할 수도 없습니다. 다음은 허노용위원께서 질의하신 33페이지 재산세와 종합토지세가 예산보다 증액된 사유에 대해서 설명 드리겠습니다. 재산세는 1억6,000만원이 증액 되었는데 재산세의 기준지가 1㎡당 16만원에서 16만5,000원으로 5,000원 인상되었습니다. 종합토지세는 1억원을 증액 편성하였는데 이 또한 적용율이 종전에 31.5%에서 금년에 36%로 인상했습니다. 그래서 증액 편성한 것입니다.

최춘규위원

부족한 부분이 없다고 말씀하셨는데 요즘은 세수가 많이 줄었지요.
동오

김동오세무과장

줄지 않았습니다.

최춘규위원

우리구에 수입은 세무과에서 다 올리고 있지요.
동오

김동오세무과장

다는 아닙니다마는 대 부분입니다.

최춘규위원

징수수당이라도 더 많이 책정되어야 안 됩니까?
동오

김동오세무과장

공식적으로 주는 것이 특정업무 수당은 8만원입니다. 더 주고 싶다면 내년부터는 급식비나 여비나 이런데 추가를 해서 요구를 해 보겠습니다.

최춘규위원

부족한 부분이 있나 싶어서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

김창기위원장

또 보충질의 하실 위원님 안 계십니까? 세무과장님 수고 하셨습니다. 다음 관계공무원 나오셔서 답변 해 주시기 바랍니다.
용철

이용철문화회관관리사무소장

문화회관관리사무소장 이용철 입니다. 먼저 최춘규위원께서 질의하신 30페이지 헬스장 장비가 적정한지 더 보강이 필요한지에 대하여 답변 드리겠습니다. 내년도 장비 구입을 런닝머신 2대, 안마기 1대 계상 해 놓았습니다. 사용자 장비이용 선호도를 봐 가면서 장비자체가 필요하면 말씀을 드리겠습니다. 다음은 김정길위원께서 질의하신 137페지 일반수용비 641만1,000원을 감액 편성했는데 문제가 없는지에 대해서 답변 드리겠습니다. 139페이지 중요한 몇 건만 보충을 해서 설명을 드리겠습니다. 3번란에 보시면 영리시설 임대감정수수료 당초에 100만원 편성했던 것을 그대로 감액했습니다. 이것은 식당과 국악연수실 임대를 하려고 하면 감정을 하는 수수료인데 작년에 감정했던 감정가가 1년 미만이어서 그것으로 사용했기 때문에 이 예산은 전부 감액을 시켰습니다. 그리고 5번에 보면은 쓰레기 종량제 규격봉투 구입 54만원 전부 감액을 시켰는데 금년에는 저희들이 공공근로 사업비로 대체했기 때문에 전액을 감했습니다. 6번에 보면은 기획전시 홍보물 제작비 209만5,000원 반환했는데 이것이 서구문화원과 합동으로 기획전시를 했기 때문에 예산이 많이 절감되었음을 이해해주시면 고맙겠습니다. 그리고 7번에 보면은 기획공연 홍보물 제작비 150만원이 감액되었는데 이것은 지난 7월 민선2년 기념식 음악회 때 금성예식장에서 스폰서가 있었기 때문에 예산이 절감이 되었습니다. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

김창기위원장

보충질의 하실 위원님 계십니까? 김정길위원님 질의하시기 바랍니다.

김정길위원

2001년도에 차질이 없겠지요.

김창기위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 문화회관관리사무소장님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 하고 추경예산안에 대한 의견 조율과 계수조정을 위하여 12시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시50분 회의중지

12시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 "2000년도제3회추가경정세입.세출예산안"중 내무위원회 소관안은 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? ([없습니다] 하는 위원 있음) 그럼 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제2차 내무위원회를 마침과 동시에 제75회 대구광역시 서구의회 (임시회) 본 위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 수고해 주신 동료위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드리며 신사년 새해에도 여러분의 아낌없는 성원을 부탁드립니다. 끝으로 새해에는 더욱 건강하시고 여러분의 가정에 만복이 충만하시기를 빌면서 이만 산회를 선포합니다.

12시00분 산회

출처 대구 서구의회 회의록