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경남 통영시의회 발언

이명 의원 발언

제49회 제10차 총무위원회2000-12-27

이명 의원 프로필 보기 →

최경남위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제10차 총무위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 추운 날씨에도 불구하고 계속되는 의정활동을 하시느라 노고가 많으십니다. 그럼 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 통영시어린이집관리및운영조례중개정조례안(통영시장 제출)
의사일정 제1항 통영시어린이집관리및운영조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 사회복지과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
종득

김종득사회복지과장

사회복지과장 김종득입니다. 통영시어린이집관리및운영조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

최경남위원장

사회복지과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 보고해 주시기 바랍니다.
영균

김영균전문위원

통영시어린이집관리및운영조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

최경남위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

김만옥위원

제가 질의 하나 하겠습니다.

최경남위원장

예, 김만옥 위원님!

김만옥위원

과장님!
종득

김종득사회복지과장

예.

김만옥위원

이 통영 어린이집이 무전동에 있는?
종득

김종득사회복지과장

3개소가 있습니다.

김만옥위원

예, 무전동에도 하나 있습니까?
종득

김종득사회복지과장

예, 무전동 하나, 북신동 하나, 죽림에 하나.

김만옥위원

그런데 이게 상당히 평이 좋더라고요. 평이 좋은데 이게 취지는 아무래도 어려운 사람들을 위해서 사용돼야 될 하나의 우리 시에서 시행하는 단체인데 이걸 어떤 차원으로 보면 좀 있는 가정 나은 집에서 아무래도 시에서 관리를 하고 나름대로 여론이 좋다 보니까 이곳에다 애들을 보내고 싶어하는 그런 욕망을 가진 사람들이 많이 있기 때문에 우리가 바라는 어떠한 목적과 취지에 뜻이 다르게끔 시행될 수 있는 그런 문제점이 발생될 수 있습니다. 그래서 항상 어두운 곳에 있는 사람들을 생각해야 될 어떠한 단체니까 그 점 우리 과장님이 잘 염두하셔서 앞으로 시행하는데 착오가 없도록 하고 차후에도 이런 잘하는 문제를 더욱 더 잘 실행될 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
종득

김종득사회복지과장

예, 알겠습니다. 잘 알겠습니다. (이명 위원 거수)

최경남위원장

예, 이명 위원님!
이명

이명위원

이명 위원입니다. 본 조례중개정조례안에 인감증명 및 사용인감계 중에서 인감증명을 삭제하는 부분인데 그러면 개정안에서는 보면 지금 사용인감계만 내게 되어 있지요? 지금요. 개정안에서는.
종득

김종득사회복지과장

예.
이명

이명위원

그러면은 인감증명은 삭제를 하는 대신에 그 외 증명할 수 있는 다른 서류는 없습니까? 인감증명을 삭제했을 때 대체 서류라든지 그런 것은 필요치 않고?
종득

김종득사회복지과장

그 외에는 필요 없습니다. 그 외에는 구비서류에 보면 1번, 2번, 3번, 4번, 5번, 쭉 있기 때문에 그에 관한 서류만 되고 인감증명만 삭제를 한다....
이명

이명위원

그럼 사용인감계라 하는 것은 자기 본인이 평소 사용하는 인감의 도장만 찍으면 된다는 그 이야기입니까? 지금. 효력을 발생한다, 그 인감 도장 하나로서?
종득

김종득사회복지과장

그 도장을 가지고 계속....
이명

이명위원

예, 이상입니다.

최경남위원장

예, 이명 위원님 수고하였습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 종결하고 토론 순서입니다만 토론 절차도 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 통영시어린이집관리및운영조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 통영시공인조례중개정조례안(통영시장 제출) 3. 통영시사무위임조례중개정조례안(통영시장 제출)

10시 10분

다음은 의사일정 제2항 통영시공인조례중개정조례안, 의사일정 제3항 통영시사무위임조례중개정조례안을 일괄 상정합니다. 이상 2건의 안건에 대해 총무과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
상윤

천상윤총무과장

총무과장 천상윤입니다. 통영시공인조례중개정조례안을 설명 올리겠습니다.

최경남위원장

총무과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 2건의 안건에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
영균

김영균전문위원

먼저 통영시공인조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

최경남위원장

전문위원 수고하였습니다. 그럼 각 안건별로 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 통영시공인조례중개정조례안에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이명 위원 거수) 예, 이명 위원!
이명

이명위원

이명 위원입니다. 통영시공인조례중개정조례안이 언제 넘어 왔습니까? 우리 시만 하는 겁니까, 안 그러면 다른 행자부에서 지침이 넘어와서 하는 겁니까? 이게.
상윤

천상윤총무과장

저희들 이게 무인증명발급시스템이 이게 가동이 돼야 될 형편이 돼 있었기 때문에 이걸 이번에 전국적으로 일괄적으로 된 것은 아닙니다. 아니고, 이게 필요한 부서에, 도청 같은 경우에는 이미 수정이 돼 있고요. 저희들도 여기에 맞춰서 하려고 합니다.
이명

이명위원

우리 지금 통영시에서 하고 있는 데도 있지요? 지금 이게. 무인증명발급시스템.
상윤

천상윤총무과장

무인증명발급은 당초에 저희들 민원실에 하나 지금 비치가 되어 있습니다. 있는데 이게 전국적인 전산망을 통해서 주민등록이나 이런 걸 발급을 하기 위해서 목적으로 했었는데 이게 아직까지 행자부하고 전산망이 완전히 가동이 안된 상태에서 저희 자체적으로 기초생활보호대상자의 증명 같은 것은 지금 발급이 되고 있습니다. 최근에.
이명

이명위원

예, 그러면은 지금 무인증명발급시스템 해서 우리 청내에 세무과에서 얼마 전에 이 기계를 도입을 아마 한 걸로 알고 있습니다. 그 세금 관계에 있어서 그 기계를 도입함으로써 행정 절차 간소화, 제증명 발급시 수수료 관계 때문에 본 위원이 한 걸로 알고 있는데. 그러면 시기적으로 이게 안 맞지 않느냐. 그러면 하려고 하면 그보다 그 이전에 미리 해서 무인증명발급시스템을 전체적으로 개정조례안을 내는 게 더 맞았을 텐데. 그러면 일부 다른 실과에서는 하고 있는 것도 있는데 지금에 와서 이걸 무인증명발급시스템에 대해서 공인을 하겠다는 것은 어쩌면 앞뒤가 안 맞는 것 같은데....
상윤

천상윤총무과장

예, 기계를 구입할 때부터 실과소간에 업무 연계가 돼서 추진이 돼야 될 부분인데, 사실 조금 늦어졌습니다.
이명

이명위원

그럼 그런 과에서는 다시 이걸 공인을 바꾸겠다 하면 다시 바꿔야 안 됩니까?
상윤

천상윤총무과장

지금 바꿀 필요는 없고....
이명

이명위원

바꿀 필요는 없습니까?
상윤

천상윤총무과장

예, 없습니다. 지금 하고 있는 그걸 지금 현재 계획에 맞춰서....
이명

이명위원

그 계획에 맞춰서?
상윤

천상윤총무과장

예.
이명

이명위원

그럼 그 기계 지금 다시 돈을 받아요? 그것도.
상윤

천상윤총무과장

예.
이명

이명위원

이 조례 개정안에 맞춰서.
상윤

천상윤총무과장

예, 그렇게...
이명

이명위원

그리고 색깔은 빨간색으로 되어 있는데 전체적으로 이것은 통영시는 빨간색으로 결정한 겁니까?
상윤

천상윤총무과장

이것은 빨간색으로 하는 것은 아마 행자부 전체 통일된 사항입니다.
이명

이명위원

행자부 전체?
상윤

천상윤총무과장

전자에 하는 것은 빨간색으로.
이명

이명위원

기존적으로 우리가 지금 하고 있는 것은 초록색 아닙니까? 그게.
상윤

천상윤총무과장

빨간색입니다.
이명

이명위원

빨간색입니까?
상윤

천상윤총무과장

예.
이명

이명위원

지금 민원봉사과에서 하는 것도 빨간색입니까?
상윤

천상윤총무과장

빨간색입니다.
이명

이명위원

지적도 같은 것은 초록색인상 싶은데....
상윤

천상윤총무과장

빨간색입니다. 빨간색인데 전자문서로 하는 것은 빨간색이고....
이명

이명위원

수수료 관계는....
상윤

천상윤총무과장

별도 그걸 하면서 수수료....
이명

이명위원

인지대.
상윤

천상윤총무과장

인지, 증지 소인 같은 것은 그것은 소인 관련해서 그것은 녹색인 것으로....
이명

이명위원

이것은 여기하고 관계없는 겁니까?
상윤

천상윤총무과장

예, 그것은 다릅니다.
이명

이명위원

예, 이상입니다.

최경남위원장

이명 위원님 수고하였습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 종결하고 다음은 토론 순서입니다만 토론 절차도 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 통영시공인조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 통영시사무위임조례중개정조례안에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이명 위원 거수) 예, 이명 위원님!
이명

이명위원

이명 위원입니다. 개정안의 중요한 내용이 읍면 권한 위임사무 중 "인장업법 신고를 삭제함" 이런 것 같은 경우에는 그러면 인장업은 신고 없이 그냥 자유로 마음대로 누구나 할 수 있다?
상윤

천상윤총무과장

예.
이명

이명위원

이제는 인장업은. 그 내용이고. 그 다음에 "동권한 사무위임 중 인장업법 신고를 삭제하고 행정서사업 허가를 행정사업 신고로 개정한다.", 그러면 행정사업 신고의 자격 기준도 바뀝니까? 행정사업을 할 수 있는 자격 요건 중에서.
상윤

천상윤총무과장

예, 그것은 특별하게 바뀐 것은 없습니다. 행정서사업법이, 행정서사업법으로 되어 있던 게 행정사법으로 말이 바뀌면서 이걸 허가제 하던 걸 신고제로 하고 다른 일반적인 자격의 범위는 별로 안 바뀐 것으로 그리 되어 있습니다.
이명

이명위원

자격은 바뀐 것은 없고, 이것 명칭만 행정사서업에서 허가제가 신고제로 바뀌는 그런 내용입니까?
상윤

천상윤총무과장

그렇습니다.
이명

이명위원

그러면 행정 지금 사업을 하시는 분의 자격은 지금 어떻습니까?
상윤

천상윤총무과장

저희들이 행정서사업법을 내용을 지금 정확하게 그걸 안 했습니다. 안 했는데 법에 규정이 되어 있습니다.
이명

이명위원

공무원은 몇 년 이상....
상윤

천상윤총무과장

지금 현재 규정상으로는 공무원 10년 이상 근무를 하거나 6급 이상의 직에 5년 이상 근무한 자, 그리고 대학에서 외국어 전공 학사 학위를 받고 당해 외국어 번역 업무에 5년 이상 종사한 경력이 있는 자, 또 대학원에서 외국어 전공 석사 학위 또는 박사 학위를 받고 당해 외국어 번역 업무에 2년 이상 종사한 경력이 있는 자, 이런 게 기본적으로 되어 있습니다. 이 내용은 변경된 것은 없습니다.
이명

이명위원

없습니까?
상윤

천상윤총무과장

예.
이명

이명위원

이상입니다.

최경남위원장

이명 위원님 수고하였습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 종결하고 다음은 토론 순서입니다만 토론 절차도 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 통영시사무위임조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의는 마치고 제11차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 통영시문화원육성기금설치및운용조례안 외 1건의 개정조례안을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.

10시 30분 산회

출처 경남 통영시의회 회의록