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경북 안동시의회 5분자유발언

김근환 의원 5분자유발언

제49회 제2차 본회의2000-12-28

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김근환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제49회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당주사로부터 보고사항이 있겠습니다.
주화

황주화의사담당주사

보고 드리겠습니다. 먼저 휴회중 위원회활동 사항입니다. 총무위원회와 산업건설위원회에서는 12월22일부터 12월23일까지 2000년도 제2회 추가경정예산안심사와 각종 안건을 심사 의결하였으며, 12월26일, 27일 양일간은 풍산보건지소, 실내체육관 등 여섯 곳의 현장을 방문하였습니다. 예산결산특별위원회에서는 12월26일과 27일 양일간 각 상임위원회에서 심사하여 회부된 2000년도일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안을 심사 의결하였습니다. 다음은 오늘 상정될 안건입니다. 예산결산특별위원회에서 심사하여 회부된 2000년도 안동 시일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안과 총무위원회에서 심사하여 회부된 안동 시세조례중개정조례안, 안동 시세감면조례개정조례안, 산업건설위원회에서 심사하여 회부된 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안, 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안, 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안, 의회운영위원회에서 채택한 안동 시의회의원윤리강령안 등 총 일곱 건이 상정되겠습니다. 다음은 의정활동 및 기타 사항입니다. 12월22일 안동 대학교에서 개최된 2000 바르게살기 운동협의회 도 대회에 의장님께서 참석하였으며, 또한 안동 문화회관에서 개최된 안동 도시문화환경조성 토론회에 토론자로 이재갑의원님께서 참석하였습니다. 12월23일에는 예안면 주진2리 경로당 준공식에 다수의 의원님이 참석하였습니다. 12월27일에는 의장님께서 안동 복지원을 방문하여 위문품을 전달하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (

권기익의원

의석에서-신상발언입니다.)

김근환의장

권기익위원님 신상발언 해 주십시오.

권기익의원

임동면 출신 권기익의원입니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 선배, 동료의원님! 먼저 제가 그 동안 정들었던 본회의장에서 인사를 올릴 수 있도록 배려하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 아울러 이 자리에 참석해 주신 정동호 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 고맙게 생각합니다. 저는 지난해 임동면 보궐선거로 시의회에 진출하여 주민의 대변자로서 역할 수행을 위해 나름대로는 열심히 의정활동을 해왔습니다만, 지난 임동면 보궐선거 당시 공직선서및선거부정방지법에 기소되어 지난 12월22일 대법원에서 원심 확정 판결을 받게 되어 의원직을 그만두게 되었습니다. 매우 힘들고 어려웠던 2000년 한해를 보내면서 그 동안 제가 의정활동을 하는 동안 선배, 혹은 동료로서 성원해 주시고 배려해 주신데 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 의회는 시민의 대의기관으로 시민의 의사를 결집시켜 시민의 복지증진과 지역발전을 도모하는 명실상부한 시민의 장이 되어야 할 것입니다. 그러기 위해 우리 의회가 단합된 모습으로 시민을 위해 협의하고 일하는 모습을 많이 보여줘야 할 것으로 생각합니다. 그리고 집행부 공무원 여러분! 경제난과 공직사회 구조조정 등 격변하고 어려운 여건 속에서 시의 발전을 위해 묵묵히 일하시는 공무원 여러분께 정말 감사를 드립니다. 제가 의원직을 수행하는 동안 때로는 무리한 요구 등으로 불편함을 끼쳐 드린 일도 있었을 것입니다. 그러나 시민을 위한 충정에서 행하여진 일이니 저의 진심을 알아주시고 널리 용서를 바랍니다. 그리고 의회와 집행부가 동반자적 협력관계를 유지하며 우리의 주인인 시민을 위해 일할 때 시민들로부터 신뢰를 얻을 수 있을 것입니다. 제가 의정활동을 하는 동안 성원해 주시고 격려해 주신 은혜는 항상 잊지 않겠습니다. 앞으로도 예전처럼 변함없는 격려와 지도를 바라면서 의원님들과 집행부 공무원 여러분들의 가정과 직장에 건강과 행운이 함께 하시기를 바라며 선배, 동료의원님 그리고 집행부 공무원 여러분 정말 고마웠습니다. 감사합니다.

김근환의장

회의를 계속하겠습니다. 1. 2000년도 안동 시일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안
의사일정 제1항 2000년도 안동 시일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 김홍일 위원장 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

김홍일의원

예산결산특별위원회 위원장 김홍일의원입니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금부터 2000년도 안동 시일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본 추경 예산안은 각 소관 상임위원회의 심의를 거친 후 12월26일 예산결산특별위원회로 회부되어 왔습니다. 당 위원회에서는 12월26일 제2차 위원회를 개의하여 전문위원의 검토보고와 상임위원회 간사로부터 각 상임위원회에서의 심사 시 쟁점이 되었던 항목들에 대한 심사경과 등의 설명을 듣고 항목별 축조심사를 하였습니다. 그리고 12월27일 제3차 위원회에서는 이제까지 위원회에서 논의되었던 사항들과 각 상임위원회에서 예비 심사한 결과를 바탕으로 예산안 계수 조정 및 위원회 수정안을 작성한 후, 당 위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 집행부 제출 원안대로 의결하였습니다. 먼저 안동 시에서 제출한 2000년도제2회추가경정예산안의 개요를 말씀드리겠습니다. 금회 추가경정예산안의 총 규모는 2,982억4,700만원으로 그중 일반회계가 2,566억8,000만원, 상수도공기업특별회계 87억5,500만원, 기타특별회계가 328억1,200만원입니다. 다음은 당 위원회에서 수정한 내용을 말씀드리겠습니다. 일반 및 특별회계의 세입은 증감이 없으며, 세출예산은 일반회계에서 11억5,930만원을 삭감하였으며, 삭감액은 전액 예비비에 계상토록 하였습니다. 회계별 전체 예산의 규모는 집행부에서 제출한 금액에 증감이 없습니다. 아울러 세출예산액의 증액 부분에 대하여는 기획감사담당관의 동의가 있었음을 첨언합니다. 예산안의 항목별 증감액 등 기타 상세한 내용은 미리 나누어 드린 심사보고서를 참조해 주시고 아무쪼록 당 위원회에서 심사보고 드린 대로 의결해 주시기를 당부 드립니다. 감사합니다.

김근환의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 김홍일 위원장님, 수고하셨습니다. 그럼 가결에 대한 이의여부를 묻겠습니다. 가결에 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2000년도 안동 시일반및특별회계세입·세출제2회추가경정예산안은 예산결산특별위원회에서 수정한 부분은 수정한대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시세조례중개정조례안 3. 안동 시세감면조례개정조례안
의사일정 제2항 안동 시세조례중개정조례안, 의사일정 제3항 안동 시세감면조례개정조례안을 일괄 상정합니다. 총무위원회 권홍락의원 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

권홍락의원

권홍락의원입니다. 존경하는 김근환의장님! 그리고 동료의원 여러분! 총무위원회에서 심사토록 회부된 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 조례안은 안동 시세조례중개정조례안 및 안동 시세감면조례개정조례안이 되겠습니다. 먼저 안동 시세조례중개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정안은 법령 개정에 따라 자동차 관련 세제의 합리적 개편과 공평 과세를 위하여 농지세의 과세대상을 조정하고, 지방세제의 운영상 나타난 미비점을 개선·보완하려는 조례안입니다. 다음은 안동 시세감면조례개정조례안에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 조례 개정안은 2000년12월31일자로 만료되는 안동 시세감면조례의 적용시한을 2003년12월31일까지로 연장하며, 상위 법령 개정에 따라 감면조례 조문정리 및 감면대상 확대로 시민들에게 지방세 납세부담을 경감하려는 조례안입니다. 이상에서 말씀드린 2건의 안건을 심도있게 심의한 결과 모두 원안 의결하였습니다. 보다 구체적인 사항은 미리 나누어 드린 유인물을 참고해 주시기 바라면서 아무쪼록 우리 위원회에서 의결한대로 가결해 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.

김근환의장

의사일정 제2항 안동 시세조례중개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시세조례중개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 안동 시세감면조례개정조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 권홍락의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 안동 시세감면조례개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 4. 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안 5. 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안 6. 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안
의사일정 제4항 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안, 의사일정 제5항 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안, 의사일정 제6항 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안을 일괄 상정합니다. 산업건설위원회 권추업간사님 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

권추업의원

산업건설위원회 간사 권추업의원입니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 동료의원여러분! 산업건설위원회에서 심의토록 회부된 안건에 대하여 우리 위원회에서 심의ㆍ의결한 결과를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 안건은 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안, 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안, 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안 등 총 3건이 되겠습니다. 위 조례 폐지안은 상위 법령의 변동에 따라 존치 필요성이 없어진 조례를 폐지하려고 하는 것으로서, 기존에 조례로 규정하던 내용을 직접 법령에 규정하거나 광역자치단체의 조례로 정하도록 하고 있습니다. 이에 대해 심도있는 심의를 거친 결과 모두 원안의결 하였습니다. 자세한 내용은 미리 나누어 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님여러분! 부디 당 위원회에서 심의 의결한대로 가결하여 주시기를 당부 드리면서 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김근환의장

의사일정 제4항 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시농업용수개발사업시행조례폐지조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 안동 시농지개량사업시행조례폐지조례안은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 권추업의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안동 시농지개량조합구역외농지개량시설관리조례폐지조례안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 안동 시의회의원윤리강령안
의사일정 제7항 안동 시의회의원윤리강령채택의건을 상정합니다. 본 안건은 지난 제48회 제2차 정례회시 의회운영위원회에서 채택하였습니다. 의회운영위원회 김시중의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김시중의원

김시중의원입니다. 존경하는 김근환 의장님! 그리고 의원님여러분! 지방의회가 개원된 지 10년이 되었습니다. 그 동안 지방자치의 기반구축과 지역의 발전 및 주민복리증진에 혼신을 다하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 우리 안동 시의회 의원은 역사와 전통에 빛나는 고장의 명예를 계승하고 시민의 대표자로서 지역의 번영과 복리증진을 위하여 지방자치법 제34조에 규정하고 있는 공익 우선과 성실한 직무수행, 청렴과 품위유지, 지위를 남용한 재산상의 권리·이익취득금지 등 지방의원으로서 지켜야 할 사항을 정하고 이를 준수함으로써 의회의 위상을 정립하고자 안동 시의회의원윤리강령을 제안하게 되었습니다. 그럼 안동 시의회의원윤리강령안 전문을 낭독하여 드리겠습니다. 안동 시의회의원윤리강령안 우리 안동 시의회 의원은 주권자인 시민의 대표로서 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여 시민의 신뢰를 받으며, 나아가 민주주의 발전과 시민의 권익과 복리를 증진하고 지역사회발전에 헌신 봉사할 것을 다짐하면서 안동 시의회 의원으로서 준수 할 강령을 정한다. 1. 우리는 시민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로써 의원의 품위를 유지하며, 시민의 의사를 충분히 대변한다. 1. 우리는 시민을 위한 봉사자로서 오직 시민의 자유와 권리증진을 위하여 공익우선의 정신으로 성실하게 직무를 수행한다. 1. 우리는 의원으로서 직무와 관련하여 부정·부당한 이익을 도모하거나 지위를 이용하여 타인을 위한 부당한 간섭을 하지 아니하며 청렴하고 검소한 생활을 솔선 수범한다. 1. 우리는 책임 있는 시민의 대변자로서 책무를 한다. 2000년12월28일, 안동 시의회의원일동. 이상에서 말씀드린 안동 시의회의원윤리강령안의 제안이유와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김근환의장

본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다. 김시중의원님 수고하셨습니다. 본 안건을 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 안동 시의회의원윤리강령채택의건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 올해의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 오늘 임시회를 마감하면서 그 동안 어려운 여건 속에서도 시정발전과 시민복지향상을 위하여 의욕적이고 생산적인 의정활동을 하여 주신 동료의원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드리며, 의정활동에 성실히 협조하여 주신 집행부 공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 희망의 21세기도 시작한지 어제 같은데 벌써 한해가 저물어 가고 있습니다. 그리고 3일 후에는 새로운 한해가 시작됩니다. 신사년 새해에는 우리지역이 힘찬 도약을 할 수 있도록 우리 의회나 집행부 모두가 힘을 합쳐야 하겠습니다. 금년에 이루어 놓은 시정의 많은 주요사업들이 가시적인 성과를 나타내어 지역발전의 전환점이 될 수 있도록 의원님께서는 새해에도 부단히 연구하고 노력을 하여 주시기를 당부 드리며, 또한 시민의 대변자로서 역할과 더불어 집행부가 열심히 일할 수 있도록 많은 지원과 함께 격려도 아끼지 말아 주시기 바랍니다. 아무쪼록 신사년 새해에는 동료의원 여러분과 공직자 여러분, 그리고 19만 시민 모두에게 보다 밝고 희망찬 한해가 되시길 기원 드립니다. 여러분, 정말 수고하셨습니다. 이상으로 제49회 안동 시의회(임시회) 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 25분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록