조권신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제94회 강진군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2001년도 군정 업무보고의 건

건설과장 장경록입니다. 건설과 소관 2001년 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고서 195쪽 강진 국민체육센터건립 사업입니다. 강진올림픽스포츠센터로 그 명칭이 명명되다가 강진 국민체육센터로 명칭이 변경됐음을 보고 드립니다. 체육센터건립사업은 체육진흥기금관리공단의 지원금 35억원으로 지하1층, 지상2층 1,458평규모로 546석의 규모로 추진하다가 인근 시군에 비해서 실내체육관이 없고 증설이 불가피하다는 언론이 있어서 총 사업비 63억원으로 지하1층, 지상3층 총1,903평의 면적으로 관람석 2,008석 규모로 최종 사업계획을 변경 결정하여서 지금 현재 사업추진중에 있습니다. 현재는 사업규모 확대에 따른 구조계산 및 설계변경을 설계비추가 없이 감리단 책임하에 1월말까지 설계를 완료할 계획으로 추진하고 있으며 건축·토목·기계설비는 책임감리 시행을 해가지고 부실공사를 방지하고 기타 전기·통신분야는 일반감리로 시행해서 감리비를 절감하도록 추진하고 있습니다. 예산절감을 위해서 노력을 하고 있습니다마는 군비부담분에 대한 부분에 대해서 특별교부세로 18억을 건의하고 있고 특별교부세에 의존하고 있기 때문에 의원님들의 각별한 관심을 부탁드리면서 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 196쪽 군청∼향교입구간 도로확포장사업입니다. 소도읍 개발사업으로 길이 600m, 폭 15m의 규모로 총사업비 32억 2,500만원을 투자하여 금년도 8월준공을 목표로 추진하고 있습니다. 편입토지와 지장가옥에 대해서 보상협의를 해서 2필지하고 가옥 1동만 제외하고 모두 완료가 된 상태입니다. 현재는 하수도등 지하구조물을 시공중에 있으며 공사기간내에 완공되도록 최선을 다 하겠습니다. 2공구 다산공원 우회도로공사는 보조기층 포설다짐을 완료하고 현재 차량통행이 가능한 상태입니다. 포장은 1공구 공정을 감안을 해서 최대한 빨리 포장이 마무리될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음은 강진읍 동명 외곽도로 개설사업입니다. 소도읍 개발사업으로 우리 군의 역점시책사업으로 추진하고 있으며 읍시가지 순환도로 구간으로서 마량에서 올라오는 동교후문 삼거리∼중흥아파트 모델하우스를 통과해서 향교 직선도로와 연결하는 도로개설사업입니다. 도시계획상 35m대로로 되어 있습니다마는 편입토지매입은 전체면적을 보상을 하고 도로개설은 15m 폭으로 180m 소요사업비는 15억원이 소요될 것으로 전망이 됩니다. 현재시공중인 군청∼향교간 도로준공시기에 맞추어서 본 공사도 완료가 되도록 계획하고 있으며 두 구간이 개통되면 시가지 순환도로 기능이 가시화되고 교통난이 해소될 것으로 전망되고 있습니다. 다음은 탐진댐 주변 정비사업입니다. 탐진댐의 상류지역인 옴천면과 병영면의 일부지역에 2001년도부터 2003년까지 60억원을 사업비를 투자해서 마을진입도로 포장, 회관신축, 하수처리장등 42개사업을 연차적으로 실시하고 간접보상차원에서 생활환경개선사업으로 추진하고 있습니다. 금년도에는 탐진댐 주민 숙원사업을 우선 반영해서 마을진입로포장, 농로포장, 회관신축등 27개사업에 대한 15억원을 투자할 계획으로 추진하고 있으며 예산절감을 위해서 자체설계단을 운영해가지고 자체설계를 실시하고 있습니다. 그래서 2월말까지 자체설계를 완료하고 조기 발주하도록 하겠습니다. 다음은 경지정리사업입니다. 우리군의 경지정리사업은 경지정리 가능면적 9,493㏊중 2000년 가을착수까지 98%의 진도를 보이고 있습니다. 2001년 봄마무리 사업은 신리, 영관, 내기, 구수, 상흥 5개지구 109.7㏊을 추진하고 있으며 2000년까지는 20억 2,300만원을 투자하였고 2001년 사업비는 22억 2,000만원을 투자해서 현재 종합진도 52%를 보이고 있으나 5월 20일까지 마무리 해서 시한영농에 지장없도록 조치하겠습니다. 다음은 농업용수 보강개발 사업입니다. '98년도부터 장기계속사업으로 추진중인 도룡제는 현재 80%의 공정을 보이고 있습니다. 2000년부터 시행중인 월곡제는 현재 실시설계를 완료해서 도 및 농림부와 사전협의하고 투자계획을 조정해서 2000년 12월 30일소요사업비 48억 8400만원으로 사업시행인가 신청을 해서 그결과에 의해서 사업을 금년도부터 추진하도록 하겠습니다. 이어서 방조제 개보수사업입니다. 본 군에서 관리하고 있는 10개소와 국가관리방조제, 지방관리방조제를 포함해서 18개소의 방조제가 있습니다. 장기계속사업으로 현재 투자하고 있는 방조제사업은 논정, 대벌, 수인3, 영복방조제로서 진도가 85%이고 2000년까지 해서 12억 5,800만원을 투자했고 금년에는 6억 1,800만원을 투자할 계획으로 추진하고 있습니다. 2000년 신규지구인 송로, 수인, 장계2방조제는 30%의 진도를 보이고 있고 철저한 시공을 해서 태풍, 해일등 자연재해가 예방되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 202쪽 기계화경작로 정비사업입니다. 기본조사가 완료된 남포, 금강, 쌍덕지구등 12지구에 대해서 15.2km를 15억 8,000만원을 투자할 계획으로 추진하고 있으며 지구확정을 1월달까지 하고 도 인가신청을 해서 4월말까지 도 인가를 득하게 되면은 농업기반시설을 확충을 하고 영농편익제공에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 203쪽 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 금년도 농어촌 생활용수 개발사업은 5개지구로 8억 5,000만원을 투자할 계획으로 2월말까지 지구확정을 하고 도 인가신청을 한 다음에 인가를 득하게 되면은 상수도 시설 및 암반관정개발사업을 조기에 시행해서 농어민의 생활환경을 개선하도록 하겠습니다. 다음은 204쪽 농어촌 정주생활권 개발사업추진입니다. 2000년 3월부터 2001년까지 2개년 사업으로 추진중인 작천면 일원의 농어촌정주권 개발사업은 4개지구 도로포장외에 11건을 완료을 하였습니다. 금년에도 기본계획 범위내에서 작천면민의 공청회를 거쳐서 결정된 사업을 대상으로 우선 순위에 따라 조기설계를 추진하도록 하겠습니다. 복지회관, 마을회관, 도로확포장, 상수도사업 등이며 17억 6,000만원을 투자해서 정주권 구축에 적극 노력을 하도록 하겠습니다. 다음은 205쪽 군도·농어촌도로 사업입니다. 중장기계획에서 연차별로 추진중인 군도·농어촌도로 정비사업은 항촌∼학명간, 마량∼상흥간, 영산∼황막간, 석문∼신기간등 4개노선은 전년도부터 계속사업으로 실시중에 있음으로 실시설계를 보완한 다음에 공사를 추진할 계획으로 추진하고 있으며 남포교개축, 화산∼이남간, 사당∼계율간, 금당∼성전간 등은 4개노선에 대해서는 금년도 신규사업으로 용역설계 및 환경성검토 후 사업이 착수가 되도록 조치하겠습니다. 공사기간내에 사업을 차질없이 완료해서 지역의 균형발전과 군민의 교통편익을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 206쪽 강진해안도로개설사업입니다. 강진만의 연안에 따라 중장기 연차사업으로 추진중인 만덕∼망호간 5.76km의 해안도로는 2000년까지 토공작업을 완료하였으며 금년도에는 보조기층포설 및 석축공사를 시행할 계획으로 1월말까지 설계하여 사업을 시행하고 2차분 망호∼사초간 6.24km에 대해서는 실시설계 및 환경성 검토용역을 4월말까지 완료하여 사업이 계속사업으로 추진되도록 하겠습니다. 다음은 하천정비사업입니다. 재해로부터 취약한 하천을 중장기계획에 의해서 정비하는 하천정비사업은 '99년 시공하여 연말을 목표로 추진중에 있으며 도암천은 60%의 진도를 보이고 있습니다. 기타 송천천, 경포천등 5개하천에 대해서는 소하천정비 종합계획에 의해서 용역 실시설계후 차질없이 추진하도록 하겠으며 치수·이수로 인한 재해를 사전에 예방토록 하겠습니다. 또한 수해복구사업은 우수기전에 마무리 해서 수해가 재발되지 않도록 항구적인 대책을 강구하도록 하겠습니다. 다음은 재난·재해예방대책 추진입니다. 금년도 재난중점관리대상시설 83개소에 대해서 안전점검을 연중 2회실시를 하고 방제훈련과 방제의 날 행사를 5월중에 2차례 실시하겠으며 364개소의 방제시설물에 대해서 연중 점검하는 등 종합적이고 체계적인 관리체제를 구축하고 군민의 생명과 재산을 보호하는데 적극 힘쓰겠습니다. 다음은 사내지구간척사업추진입니다. 89년 12월에 착공해서 713억원의 사업비를 투자해가지고 금년 12월완공을 목표로 추진하고 있습니다. 지금까지 사업추진 총괄공정은 86%이고 금년에는 60억원의 사업비를 투자를 해서 내부개답 102㏊, 용수간선, 방수제 및 연결도로포장 19.3km, 배수호안공 3.8km등 사업을 원활히 추진해서 영농에 대비하도록 조치해 나가겠습니다. 다음은 210쪽 간척사업지구 일시위탁 경작입니다. 만덕사내지구 간척사업으로 조성된 농지를 '99년부터 일시위탁경작을 실시하고 있습니다. 금년에도 동 사업으로 조성된 475㏊에 대해서 간척사업 시행당시 농어가를 대상으로 일시위탁경작을 추진하겠습니다. 만덕지구의 경우 작년 12월 14일경 매각계획을 수립해서 농림부 승인을 받아 매각 추진해야 합니다마는 담수호 수질개선등 민원사항등 군 실정을 감안을 해서 농림부를 방문 건의한 결과 농림부에 매각연기 신청하고 금년까지 일시위탁경작을 실시하면서 동기간동안 매각계획을 수립 추진하여 민원이 최소화될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 저희 군 특수시책사업으로 추진하고 있는 탐진강주변 휴식공간 조성사업입니다. 군동면 석교리 탐진강주변 하도정비사업으로 새로이 조성된 고수부지에 축구장, 배구장등 5개종의 체육시설을 설치하여 군민휴식공간을 조성하고 보 1개소, 어도시설 4개소를 설치하고 수해예방과 어족자원을 보호하기 위해서 하도정비사업을 총 39억원을 투자해서 2000년 12월착공 금년말까지 준공할 목표로 추진하고 있습니다. 주요 공정인 보설치와 고수부지조성사업은 금년도 우수기전에 완료될 수 있도록 특별조치를 하겠습니다. 본 사업 추진과정에서 생산된 골재 수입은 인근지역의 시장조사후 가격결정은 물론 매장량이 부족할 것으로 예상됨으로 채취가능한 범위내에서 내실있게 추진하도록 하겠습니다. 부족사업비 25억 7,000만원에 대해서는 도 및 건설교통부에 건의해서 확보되도록 적극 노력을 하겠습니다. 그래서 의원님들의 각별한 협조를 부탁드리며 이상으로 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 195쪽 스포츠센터?

예.

스포츠센터 건립하는데 토목분야하고 건축분야하고 비율이 대략 얼마 얼마나 됩니까?

토목분야는 아주 경미합니다.

거의 건축분야.

예, 거의 건축분야입니다.

우리 건설과에 건축직 있습니까?

건축직은 없지만 책임감리를 시행하여 하고 있기 때문에….

예?

책임감리요. 책임감리가 공사감리감독부터 준공까지 모든 것을 전적으로 책임을 지고 시공감리를 하도록 되어 있습니다.

지난번 군정질문때 한번 말씀드렸습니다마는 문화공보과 업무를 지역개발과에서 뺏어갔다가 대단히 죄송합니다. 다시 지역개발과에서 건설과로. 지역개발과에도 건축직이 있는지 알고 있는데 건축직이 한분도 안계시는 건설과로 업무가 다시 이관됐단 말입니다. 과장님이 답변할 내용은 아니지만 꼭 어제 그제 전라남도지사가 아침에 인사발령을 내렸다가 오후에 뜯어고치는 식의 인사행태는 아닌 것인지 답답하기 그지 없습니다.

이런 부분하고는 맥락을 저는 다르게 생각하고 있습니다.

틀립니까?

왜냐면 사업을 추진하는 것은 원활한 사업추진과 공사감리감독 또 사업추진상 예산의 확보문제라든지 또 중앙부서와 연계문제라든지 이런 것들이 종합적으로 고려를 해서 군수가 판단을 해서 사무분장을 하는 것이지….

그런다고 하더라도 불과 6개월도 안된 사이에 업무가 3개과까지 이동이 돼야 되겠느냐 저는 그런 행정이 있을 수 있는 것인지 제 행정경험으로는 있을 수 없다고 생각합니다. 과장님이 답변할 사항은 아닙니다. 197페이지 군청앞에서부터 저쪽 향교앞까지 여러분들이 도로를 확장하고 계시는데 공식 도로명칭은 무엇입니까, 그냥 동명 외곽도로입니까?

왜냐면 저희들이 도시계획도로가 기 시설이 된 도시계획도로는 저희들이 도로명이 명명이 되어 있습니다. 근데 지금 개설이 되지 않은 미개설도로는 도로명칭이 없기 때문에 구간별로 동명외곽도로 이렇게 저희들이 편의상 붙여서 사업을 시행하고 도로가 개설이 되면은 도로명칭이 부여가 될 것으로 그렇게….

그러면은 저쪽 삼일탑에서 우리 군청앞까지 영랑로지요?

예.

그러면은 터미널에서 영랑생가 입구까지는 무슨 로입니까, 그것도 영랑로입니까?

예, 영랑로가 되겠습니다.

합리적이 아니다. 그래서 여러분도로나 가로제정 조례가 없지요 우리 강진군에?

예, 없습니다.

검토할 필요가 있다고 생각합니다. 지금 현재 여러분들이 만들어 놓은 도로 가로나 도로명이 현실에 부합하지 않다. 예를 들면은 여러분들이 말하는 중앙로 조제약국에서 목리 끝까지가 다산로지요?

예.

제가 알기로는 50년대에 60년대 중반까지 그쪽에 지금 서울금방자리에 다산다방이 있었습니다.

예, 있었습니다.

행여 그것 이름을 따서 다산도로로 한 것은 아닌지 전혀 다산하고는 관계없는 곳인데 다산로라고 했습니다. 제 생각에는 다산선생님이 제일 최초로 우리 강진으로 유배를 오셔가지고 1801년에 잠깐 이쪽 동문밖 주점에서 거주한 것으로 알고 있습니다. 그런다고 하면 차라리 앞으로 여러분들이 도로를 개설하면은 여러분들이 말하는 동원로 경찰서 앞에서부터 향교까지를 다산로로 해야 되지 않을란가 예를 들면은 그것도 한번 건설과에서 심도있게 검토를 해 주시기 바랍니다.

예, 그 부분은 사실은 지역개발과에서 검토를 해야 될 사항입니다마는 도로명칭에 대한 명명은 전에 고동치는 강진의 책자를 보면은 강진군민의 의견을 청취해서 도로명칭이 부여가 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 정정이 필요하다면 앞으로 군민여론을 보다 더 심도있게 검토하고 수렴을 해서 정비가 돼야 될 것으로 그렇게 생각을 합니다.

211쪽 13억을 썼다고 했는데 그것은 지금 금년 상반기까지 쓸 돈입니까, 2000년도에 13억의 사업을 전부한 것입니까?

2000년도 사업비가 13억3,000만원으로 지금 현재 저희들이 추진을 하고 있습니다.

지금 추진하고 있는 거에요?

예.

계속사업으로?

예, 계속사업으로 그래서 작년도 예산에 편성이 된 부분이고 금년도는 25억 7,000만원입니다. 그래서 25억 7,000만원이 확보가 안됐기 때문에 아까도 보고 드렸습니다마는 도나 건설교통부를 방문을 하든지 해서 확보를 하도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

마지막으로 아까 잠깐 과장님한테 말씀드렸습니다마는 강진천 과장님 직접소관이라고 안하시니까 제가 직접드릴 말씀은 없는데 제가 아침에 제보를 받고 현장을 가봤습니다. 지금 한 겨울입니다.

예.

여름같은데 그쪽 학명리 분들 잠 못잡니다. 냄새 때문에 그런데 설계를 할 때 지금 현재 강진읍 쓰레기장도 마찬가지지만 제가 알고보니까 90년과 91년사이에 약 15개월을 썼다. 쓰레기매립장으로 강진읍쓰레기배출량이 14.7톤 15개월 계산하면 250톤이 묻혀있습니다. 묻혀있는 쓰레기가 전부 밖으로 노출된 겁니다. 저는 도원리나 학명사람들이 잠자고 있는 것인지 과연 쓰레기를 산너미같이 쌓아놓고 냄새가 코를 찌르는데 가만히 있는 사람들이 정신이상자가 아닌지 그럴 정도로 답답했습니다. 아침에 보고 어떻게 대안을 세우신 것인지 도에다가 건의를 하신 것인지 한번 직접 환경보호업무는 아니지만 강진천을 관리하는 과장님의 입장에서 답변하시기 바랍니다.

저도 그 부분에 있어서는 작년도부터 주변상황을 점검하면서 상당히 어려운 문제이고 쓰레기처리가 문제가 돼야 된다라고 생각하고 관심있게 주시를 하고 있습니다. 그래서 전라남도에서 시행을 하고 있는 강진천정비사업을 사업계획에 쓰레기처리문제를 반영을 해주도록 계속 건의는 하고 있습니다. 또한 환경보호과에도 말씀을 드려가지고 쓰레기 처리문제를 검토를 해달라고 말씀을 드린 바도 있습니다. 그래서 여러 가지로 종합적으로 분석을 해가지고 과거에 단순매입을 했던 부분을 다시 하천이 직강부분을 정리하면서 그 구간내에서 발생되는 쓰레기가 다시 노출되는 단순 매립해 놓은 쓰레기가 다시 노출되는 그런 기이한 현상이 지금 발생이 되고 있습니다. 그래서 지금 현재는 쓰레기처리 자체를 단순매립에서 위생매립으로 바꿔지고 있기 때문에 임의처리하기가 상당히 어려운 상태입니다 .그래서 단순매립을 하려고만 생각하면 간단한데 위생매립처리를 해야 되기 때문에 도에서도 사업비확보를 위해서 상당히 고심을 많이 하고 있는 걸로 저희들이 알고 있습니다. 그래서 지속적으로 도에 건의를 해서 가능하면은 반드시 쓰레기가 처리가 될 수 있도록 환경보호과와 긴밀한 협조하에 처리가 되도록 노력을 하겠습니다.

그러니까 우선 노출되어 있거든요 산더미같이 쌓여있는데 포장지라도 덮어서 냄새가 밖으로 안나가도록 또 우천시에 침출수가 강진만으로 투입되지 않도록 조치를 취해야지 그대로 놔두면 도저히 안될 것 같습니다.

그래서 그 구간이 금년도 사업계획구간입니다. 그래서 작년도 사업계획구간은 지금 현재준공이 됐고 금년도사업이 시행이 될 걸로 전망이 되고 있습니다. 그래서 지가상승요인이라든지 사업비가 과다하게 늘어나가지고 전라남도에서도 상당히 고심을 많이 하고 있는 사업장중에 하나입니다. 그래서 쓰레기가 노출된 부분에 대해서는 저희들이 군 자체정리라도 차광막을 씌운다던지 보기에 흉물스럽지 않도록 응급조치를 하겠습니다.

하시겠습니까?

예.

언제까지나?

1월중에 그 부분은 많은 돈이 들어가지 않기 때문에 제 사비를 들어서라도 조치하겠습니다.

무엇을 들여서라도?

제 사비요.

그것은 답변은 안들은 것으로 하겠습니다. 부군수님 현장 한번 가보시고 군 자체예산을 들여서라도 지금 대비를 하지 않으면 안되게 되어 있습니다. 엉망진창입니다. 코를 찌릅니다. 지금 겨울에도 부군수님께서 직접 확인해 보시고 대책을 세워 주시기 바랍니다.

세부조사해서 부군수님이나 군수님께 보고드리도록 하겠습니다.

사비를 들이지 말고.

왜냐하면 지금 현재 예산이 편성이 안됐기 때문에 다른 방법으로 정리할 수 밖에 없는 상황입니다. 그래서 말씀을 그렇게 드렸습니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

이향수 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

한가지 200쪽입니다. 농업용수보강개발 사업에 대해서 묻겠습니다. 어상보 총 2km 700정도됩니다. 그 중에 1km는 되어 있습니다. 작년에 어상보총회시에 우리쪽 윤영배 도의원하고 담당하신 김형배 계장님께서 나오셔가지고 2001년도 상반기에는 어느 정도 하겠습니다. 했습니다. 그러나 오늘 업무 보고시에는 언급이 없습니다.

그 농업용수보강개발사업은 조금전에 이향수 부의장님께서 말씀하신 내용은 흙수로를 콘크리트구조물로하는 사업입니다. 그래서 그것은 보강개발사업계획에 반영이 되지 않습니다. 저희가 보고를 드린 부분은 지금 현재 도에서 사업계획이 확정이 되고 저희 군에서 확정이 된 사업범위내에서 보고를 드린 사항이고 흙수로 정비사업이라든지 또 누수저수지의 개보수사업이라든지 이런 부분들은 사실은 저희 군 재정형편이 열악하기 때문에 군비로는 하기가 매우 어렵습니다. 지속적으로 도에 건의를 해가지고 부분적으로 사업비를 지원받아서 처리를 하고 있습니다. 그래서 제가 여기에서 어상보 용수로 개거공사를 어느 정도는 하겠다라고 확답을 드릴 수는 없고 그 분야는 저희들이 지속적으로 노력을 하고 있으니까 사업비가 영달되면은 또 사업확보를 위해서 최선을 다하겠습니다.

알겠습니다. 여기 계장님이 나와 계십니다. 그때 어상보총회시에 분명히 하신다고 했단 말입니다.

사업비확보을 위해서 적극 노력한다고 답변을 드렸지 내년도 어느 기간동안에 책임지고 해 드리겠다. 그렇게 답변은 안 드렸을 것으로 저는 생각이 됩니다.

한번 계장님 얘기 들어봅시다.

그것은 계장답변이 아니고 제가 어상보 용수로문제는 도하고 여기에서 밝힐 수 없는 사항입니다마는 긴밀한 협조체제를 강구해가면서 지금 현재 정비를 하고 있기 때문에 여기에서 어느 분야에 어떻게 해서 어떤 방식으로 사업을 하겠다. 그렇게 말씀을 요구를 하시면 결국에는 사업이 시행이 어려워지는 과정까지도 올 수도 있습니다. 이해를 해주시기 바랍니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

과장님 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

보건소장 황민홍입니다. 보건소 소관 2001년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 215쪽 농어촌 의료서비스개선 사업입니다. 농어촌 공공보건의료기관의 시설을 개선하고 장비를 보강하여 지역주민의 보건관리 및 의료서비스의 질을 향상시켜 주민의 욕구에 부응하고자 현재 노후된 건물 보건소, 군동 보건지소, 신전 보건지소 4동을 이전 신축코자 합니다. 보건소 이전신축에 있어서는 400평으로 사업비가 20억 1,200만원으로 현재 확보액은 12억 2,362만원이며 지원요구액은 7억 8,338만원입니다. 신전보건지소 이전신축은 100평으로 4억 300만원이며 군동보건지소 이전신축은 100평 4억 300만원 모두 확보해서 금년에 시행하겠습니다. 아울러 보건지소 진료소등 광범위하게 설치되어 있는 컴퓨터의 효율적인 사용을 위하여 전산화 사업비 1억을 추진하여 업무효율을 높이고자 합니다. 다음은 216쪽 공중보건의사 복무관리강화입니다. 공중보건의사 복무점검을 정기적으로 1회 필요시에는 수시로 확인하여 근무지 이탈을 방지하고 업무를 성실히 수행토록 책임을 부여하여 주민에게 양질의 의료서비스를 제공할 수 있도록 지도·점검을 철저히 기하고자 합니다. 다음은 217쪽 주민건강증진사업입니다. 현대산업사회로의 발전에 따른 인구의 고령화추세와 환경 및 생활양식의 변화로 만성퇴행성질환 및 사고가 증가하고 있으며 운동부족과 흡연, 과음, 불균형된 식사생활등 개인의 행동습관이 건강유해요인으로 작용함으로 올바른 건강의식 고취와 행동변화를 유도하여 주민의 건강생활실천수준을 향상시키고 건강하게 생활할 수 있는 보건환경여건을 조성하겠습니다. 금년에도 건강증진에 대한 보건교육과 홍보를 다각적으로 실시하겠으며 치아건강관리와 구강건강 생활실천향상을 위해 일반주민 초·중·고등학생 4천명에게 구강보건교육, 불소용액양치사업, 치아 홈메우기와 구강검진, 구강보건통계조사를 실시하고 날로 증가하는 청소년 흡연율 감소와 금연실천사회분위기조성을 위하여 금연교육, 금연교실 프로그램, 금연 지도자 교육을 실시하고 공중이용시설 및 주류 제조업소를 지속적으로 지도 점검하겠습니다. 또한 결핵환자발견과 치료를 위하여 X-선검진, BCD예방접종, 환자등록등 대상자 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 218쪽 가족보건사업입니다. 건전한 자녀출산과 양육을 유도하고 모성의 생명과 건강을 보호하기 위하여 임산부 영유아 조기등록관리 및 건강검진과 정신박약아 예방사업인 선천성대사이상 검사를 실시하고 인공면역 부여로 전염병을 예방하고자 소아마비외 5종을 영유아 5천명에게 접종하는 등 모자건장에 힘쓰겠으며 격동의 사회를 살고 있는 청소년들의 성윤리관 확립을 위하여 학생과 주민들에게 성문제에 관련된 성교육과 성상담실을 내실있게 운영하겠으며 인공임신 중절예방 및 성비 불균형 해소를 위한 홍보와 주민건강교육을 강화하고 아울러 2001년도 특수사업인 농어촌 신생아 양육지원금을 적정 대상자에게 누락없이 적기에 지급함으로써 미래의 전남인 탄생축복과 지역정주의식 고취에 노력하겠습니다. 다음은 219쪽 방문보건 사업입니다. 농촌의 노령화 사회가 시작됨에 따라 대상가정과 시설을 직접 방문하여 보건의료서비스를 제공하고자 거동불능·불편자와 저소득 노인, 암환자, 만성퇴행성질환자 및 경로당 이용 주민등 2,435명에게 방문진료를 실시하고 특히 거동불능·불편자중 34명에게 주 1회 물리치료사가 가정방문하여 근육강직방지를 위한 관절운동, 일상생활동작 훈련, 보행훈련등의 물리요법을 실시하여 저소득층에 대한 소외감 해소에 노력하겠으며 주민들의 성인병에 대한 자가건강관리능력을 향상시키고자 월1회 읍면순회로 고혈압, 당뇨예방 교실을 운영하겠으며 저소득층 주민을 대상으로 부인암 및 골다공증, 초음파, 심전도를 실시하고 아울러 노인건강진단을 실시하여 이상자는 병의원과 연계하여 개인별로 카드관리하는 등 노인복지에 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 220쪽 정신보건사업입니다. 급격한 사업화와 도시화로 인한 정신질환의 발생가능성이 증가하고 정신보건법의 제정과 정부의 보건복지정책의 변화 등에 따라 우리 군의 정신보건 전달체계를 구축하고 만성정신장애인 및 대상인구에게 포괄적이고 지속적으로 정신보건서비스를 제공함으로써 정신보건과 삶의 질을 높일 수 있도록 정신보건센터를 중심으로 사업을 추진하겠습니다. 정신건강증진을 위한 교육과 대중매체활용등 홍보를 강화하겠으며 정신장애인 실태파악후 등록된 정신장애인을 대상으로 지속적인 사내관리 및 주간재활프로그램을 주3회운영함으로써 지역사회재활 및 사회복지을 도모하겠으며 본 사업의 걸림돌이 되고 있는 정신장애인 편견해소를 위한 교육홍보와 아울러 가족의 심리적 부담감을 경감할 수 있도록 가족교육과 자주모임을 추진하겠습니다. 또한 치매상담신고센터 운영 및 정신장애인의 조기발견, 치료와 격리, 수용으로 인한 비인간화나 만성화를 최소화할 수 있도록적극 노력하겠습니다. 다음 221쪽 급성전염병 관리사업입니다. 급성전염병의 발생과 유행을 방지하기 위하여 예방활동을 지속적인 추진과 홍보를 강화함으로써 전염병 조기발견과 예방접종 내실화로 전염병확산 방지에 최선을 다하겠습니다. 또한 전염병발생에 대비하여 하절기 비상근무실시와 질병점검 모니터요원 지정 및 방역기동반, 주민자율방역단을 구성하여 전염병 관리체계를 확립하겠습니다 .하절기 방역소독은 광범위한 취약지는 보건소에서 실시하고 마을은 주민스스로 할 수 있도록 적극적인 지도와 계몽을 실시하며 강진읍을 유충구제 시범사업지구로 선정하여 집중적인 소독을 시작하겠습니다. 마을이장, 부녀회장, 학교장등에 서한문과 안내문 엽서를 발송하여 협조토록 하고 주민홍보에도 최선을 다하여 급성전염병 발생방지로 주민건강보호에 앞장 서겠습니다. 다음 222쪽 예방접종입니다. 전염병예방에 가장 효과적인 방법인 예방접종을 모든 대상자에게 적기에 접종을 실시하여 면역력획득으로 질병이 발생하지 않도록 예방에 최선을 다하고자 일본뇌염 3,000명, 장티푸스, 유행성출혈열 그리고 유행성독감등 14,000명에게 예방접종을 실시하여 안전접종을 실시하고 영세민, 노약자 및 취약계층에는 예방접종을 무료로 실시하겠습니다. 다음은 223쪽 해·하수 및 어패류검사입니다. 콜레라, 비브리오 패혈증 예방을 위하여 하절기에 해·하수, 어패류, 갯벌, 수족관수에 대한 취약지 오염도 검사를 주1회정기적으로 실시하여 그 결과를 관계부서인 사회복지과와 읍면 및 음식업 지부에 통보하여 콜레라, 비브리오 패혈증등 전염병예방에 철저를 기하도록 최선을 다하겠습니다. 다음 224쪽 목요 야간보건소 운영입니다. 바쁜 하루일과로 주간에 병의원을 찾지 못하는 주민들을 위하여 매주 목요일밤 9시까지 겨울철에는 8시까지 목요 야간보건소를 운영하여 진료에 힘쓰겠습니다. 보건소 이용을 희망하는 모든 민원인을 대상으로 진료, 일반검사, 그리고 각종 건강상담에서부터 보건증과 건강진단서, 운전자 적성검사, 진료의뢰서 발급 등을 실시하여 보건소 이용주민에 대한 신속한 보건의료서비스 제공 및 민원편의를 위해 지속적으로 추진하고자 합니다. 다음은 225쪽 물리치료실확대 운영입니다. 날로 증가되고 있는 만성퇴행성질환의 예방과 다양한 의료서비스 제공을 위하여 공중보건 한의사를 배치 받고 최한의원 원장의 협조를 받아 양·한방체계 협진체제를 구축하여 생활보호대상자외 65세이상 노인들을 대상으로 건강상담, 침술, 물리치료를 실시하겠습니다. 사업비 435만 8,000원으로 한방진료약품, 물리치료소모품 등을 구입하겠으며 저소득층 및 노인층에게 근육이완, 관절염 통증치료 등을 실시 한방진료 기회부여로 만성퇴행성질환 예방과 거동불편자에게 보건의료서비스 확대에 최선을 다하겠습니다. 다음 226쪽 사회복지시설 순회진료입니다. 관내에 사회복지시설인 강진자비원 수용아동 87명과 군동 영애원 입소자 38명을 대상으로 매분기 1회 무료건강검진 및 순회진료를 실시코자 합니다. 진료시 발견된 이상소견자에 대해서는 치료, 투약 그리고 카드관리하여 강진의료원등 2차 의료기관과도 연계치료를 하겠습니다. 금년에도 개인용 관리카드를 이용한 지속적인 건강진단과 질병예방으로 자칫 소외되어 질병에 시달리는 아동 및 장애인들의 지속적인 건강관리 및 질병예방을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음 227쪽 군산하 공무원등 건강교육입니다. 갈수록 늘어나는 업무와 내외적인 스트레스로 인한 질병발생요인을 보유하고 있는 군산하 공무원 그리고 이장들에게 건강교육을 실시함으로써 건전한 생활습관과 자가건강관리능률을 함양코자 군산하 공무원 200명을 대상으로 군 정례조회후 건강교육을 실시하겠습니다. 다음 228쪽 지역 자생단체 활용 자율방역실시입니다. 농촌인구의 노령화로 실질적인 자율방역이 어려운 실정임으로 지역별 자생단체인 청년회, 4-H회, 영농회 그리고 기타각종 친목단체를 사전 파악하고 취약지 방역 및 주민보건계몽에 실질적이고 효율적인 방역효과를 높이고자 주민들의 자율적인 참여를 유도하여 전염병 발생예방에 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 잠깐 대기해 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

보건소를 금년부터 신축하시지요?

예.

지금 국가적으로 한국 방문의 해 그래가지고 여러 가지 손님맞이 준비를 하고 있는데 보건소 신축설계를 하실 때 화장실이 그야말로 현대화된 화장실로 짓을 수 있는 의향은 없으신지, 예를 들면 들어 가는 문이 남녀가 똑같이 들어가서는 안되고 화장실이 그야말로 화장실이 용변만 보는 곳이 아니라 여성분들은 거기에서 화장을 고칠 수 있는 그런 시설. 그렇게 현대화시설로 했으면 하는데 그럴 의향은 있으십니까?

설계과정에서 검토하겠습니다.

참고하시기 바랍니다.

예.

218쪽에 교육과정에서 성상담교육을 하신다고 했는데 4,000명을 그 분야가 상당히 예민한 분야이고 우리 군청 본청에 있는 사회복지과에서 그 일익을 담당한 줄 알고 있습니다마는 보건소를 신축하시면은 일정한 공간에 성상담실을 마련해서 보건소전문요원이 우리 중·고생들이나 젊은 가정주부들이나 이분들에 대한 카운셀러 역할 아니면은 성상담을 주도적으로 할 수 있는 그렇게 해야 된다. 저는 그렇게 생각하는데 소장님 의향은 어떠십니까?

저희도 새로 신축된 보건소에 공간을 확보해서 성상담뿐만 아니라 청소년에 대한 문제까지도 같이 할 수 있는 공간을 마련해서 전문요원교육과 그리고 전문인을 초청해서 할 수 있도록 그렇게 노력노력하겠습니다.

대대적으로 그 분야를 보건소에서 했으면 그런 생각이듭니다. 또 지역신문이나 청자골소식지에 홍보를 대대적으로 해 가지고 성문제 청소년진로문제 같은 것은 보건소에서 전담을 한다. 카운셀러역할을 하고 있다. 그런 것이 눈에 보게 나타나게 신경을 써 주시기 바랍니다.

예.

한 가지 건의 말씀인데 학교 급식시설이 학교마다 다 있거든요?

예.

그런데 매년 여름철이면 급성전염병이 발생하고 그러는데 우리보건소에서 학교급식을 담당하는 담당자, 영양사라든가 그분들을 정기적으로 달달이는 못하겠지만 1년에 2차례면 2차례, 3차례면 3차례. 정기적으로 교육을 시켜서 학교에서부터 급성전염병이 발생하지 않도록 해주셨으면 합니다.

예.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

보건소장님 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 오기재입니다. 농업기술센터 소관 2001년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 2001년에는 쓰러짐 없는 벼농사재배로 품질좋은 쌀 안정생산, 수출품목 다양화와 재배면적확대로 수출물량증대, 친환경농업기반구축과 농산물차별화생산, 우수농산물 대도시 상설판매장 확충등 유통개선으로 실질적 농가소득증대에 중점을 두고 사업을 추진하겠습니다. 231쪽 품질좋은 쌀 안정생산 새 기술보급입니다. 쌀 안정생산을 위해 쓰러짐에 강한 다수종 품종을 88%까지 확대시키고 신육성벼 품종시범등 시범증식사업을 추진 벼우량종자 204톤을 생산하여 농가에 공급하겠습니다. 또한 병해충 적기방제와 질소비료 30% 줄이기 운동에 총력을 기하고 생력재배기술 보급하여 소비자 기호에 맞는 양질의 쌀 안전생산에 최선을 다하겠습니다. 232쪽 시비개선실천입니다. 질소과비에 의한 상습도복과 병해충발생등 벼농사에 가장 큰 문제점을 개선하기 위하여 시비개선 시범포 2개소 1,800평과 쓰러짐에 강한 벼품종시범단지 2개소, 예찰상습지역에 설치하여 농민교육장을 활용하고 전년에 쓰러진 농가를 중심으로 1농가 1책임담당제를 실시 쓰러짐 방지에 총력을 기울이겠습니다. 233쪽 찰옥수수 재배기술 향상입니다. 지역특산품으로 자리잡은 찰옥수수가 연작재배에 의해 생산성 및 품질저하가 우려되므로 신규재배면적을 확보하고 토양종합개량과 윤작재배 등으로 연작장애를 줄여나가겠습니다. 또한 리콜제를 시행하여 소비자의 신뢰를 높이고 찰옥수수 출하포장 8만매를 제작 공급하여 청자골 찰옥수수 상품성을 제고시키는데 최선을 다하겠습니다. 234쪽 시설채소 새기술 보급입니다. 시설채소 생산비절감과 생산성 향상은 물론 안전 농산물생산을 위해 새기술보급 시범사업인 양액재배 시범 1개소, 시설원예에너지절감 시범 2개소, 친환경농업 2개소, 딸기무병묘 증식시범 1개소를 설치하여 농산물수출단지와 연계 추진토록 하겠습니다. 235쪽 하우스시설 현대화 사업입니다. 영세농가 생활안정대책으로 소형하우스를 지원하고 재래하우스를 시설현대화로 작업환경개선과 생산성을 향상시키기 위해서 영세농 소형하우스, 비가림하우스, 수평커텐, 수막시설, 무인방제시설등 4.6㏊을 추진하는데 2억원을 지원토록 하겠습니다. 236쪽 농산물 수출단지 육성입니다. 기존수출단지 규모확대와 수출 신규작목개발로 수출경쟁력을 높이는데 주력하겠습니다. 또한 배추, 과채류, 양념류에 대한 일본시장 직접수출을 추진하는데 노력을 하겠습니다. 237쪽 고품질 과실생산시범입니다. 생력화기술도입으로 저비용고품질 과실생산하기 위해 새기술보급을 확대해 나가겠습니다. 이를 위해 과수 인공수분 품질향상 시범사업 1개소 10㏊와 단감 병해충 관찰포 5개소를 운영하겠으며 벼 자원농업연구회를 활성화시켜 저비용 유기농산물 생산으로 강진배 브랜드화도 추진하겠습니다. 238쪽 버섯재배농가 경쟁력제고입니다. 새로운 버섯인 신령, 양소이의 재배기술을 보급시켜 연작 장애 및 병해충발생을 억제하여 느타리 기존 재배사 이용을 증대시키기 위해서 느타리버섯 비닐 멀칭 재배 1개소, 새로운 버섯재배 3개소, 동충하초 재배환경개선 1개소등 시범사업을 추진하겠습니다. 특히 느타리버섯 배지 재활용으로 생산비 절감을 위한 기술연구사업도 추진하겠습니다. 239쪽 농산물 규격포장지 지원사업입니다. 농산물을 산지에서 표준규격으로 선별포장브랜드화 추진으로 물류비용절감과 대량유통 통명거래등으로 유통을 현대화하기 위하여 18개 품목에 대하여 15억의 사업비를 투입 포장재 1,116,000매를 지원하겠습니다. 아울러 2000년도에 개발된 농특산물 브랜드포장을 활용하도록 최선을 다하겠습니다. 240쪽 농산물 저온처리시설 지원사업입니다. 기존 저온창고 이용도 향상과 시설비절감 및 신선도 유지를 위해 중대형저장고 확보가 어려운 농가에 농산물 예냉시설 1동과 소형저온저장고 7동을 우선 지원하여 농산물 홍수출하 방지로 가격유지에도 최선을 다하겠습니다. 241쪽 아름다운 꽃길 가꾸기입니다. 계절따라 꽃피는 거리 가꾸기, 쾌적한 거리환경 조성을 위하여 계절별로 우량꽃묘 14만묘를 생산하여 식재토록 하겠으며 가로화단 11개소와 코스모스 꽃길 9개소등 아름다운 꽃길조성에도 최선을 다하겠습니다. 242쪽 농가경영개선지도입니다. 증산 기술지도 중심에서 경영개선과 정보화의 농가경영체제를 전환하여 농가경쟁을 확보하고자 농가경영컨설팅 300농가, 화상을 이용한원격영농상담시스템 구축등 농업정보화도 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 15개의 품목별 농업인 연구모임을 활성화하는 등 상업농시대, 정보화시대에 부응하는 농업인을 육성해 나가겠습니다. 243쪽 농업인 교육입니다. 품목별 전문기술 향상과 신기술 중점교육으로 전문농업인양성과 농가소득증대를 도모하고자 새영농설계교육 47회 5,000명을 비롯하여 여름철 현장교육, 품목별 농업인 상설교육, 농업정보교육을 추진하겠습니다. 특히 이번 새해 영농설계 교육에는 지역농업발전을 위한 토론회를 개최하는 등 교육방법을 개선하여 교육의 질을 점진적으로 높여나가겠습니다. 244쪽 쾌적한 농촌 생활환경조성입니다. 삶의 질 향상을 위한 공간조성으로 활력있는 농촌마을을 육성하고자 농가주거환경개선사업, 농업인 건강관리실, 마을공동휴식터, 비닐하우스 중간휴게실 설치 시범사업을 추진하겠으며 쾌적한 전원마을 1개소도 금년부터 사업비를 연차적으로 지원 강진군의 얼굴있는 마을로 육성해 나가도록 하겠습니다. 245쪽 선도적인 농촌여성 육성입니다. 사회 여건변화에 따라 확대되고 있는 농촌여성능력을 함양하고자 생활개선을 계속 활성화시키고 홈, 제빵, 생활한복등 다양한 프로그램개발로 농촌여성생활기술교육을 추진하겠으며 여성농업인 정보화를 위해 두 농가에 컴퓨터를 지원 컴퓨터 활용능력을 높여 나가도록 하겠습니다. 246쪽 농업인단체육성 및 정예 인력화입니다. 농업조직의 체계적인 지원과 농업발전의 주체역할을 부여로 농촌, 농업의 여건변화에 대한 적응력을 높이기 위해 후계농업인육성자금과 4-H교육행사, 과외자금지원등을 지원하겠으며 학습연찬교육과 선진지 견학등을 실시하여 농업인 사기진작과 새로운 기술 경쟁력 확보도 추진해 나가겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 친환경농업기반 조성을 위해 농업친환경보전과 농산물생산성향상 체제기반조성을 위해 벼농사, 시설재배, 양념류등 30㏊에 새로운 미생물등 토양미생물을 이용하여 안전농산물생산 소비촉진 및 일본 직접수출을 추진하겠으며 벼, 딸기 등에 우렁이 전해술을 이용한 친환경농업을 추진하고 토양검진을 위한 시비처방으로 비료 시용량을 줄여나가는 등 강진농산물차별화 생산에 최선을 다하겠습니다. 248쪽 수출유망농산물 생산기반조성사업입니다. 수출유망농산물 생산기반시설을 지원하여 수급안정 및 품질을 안정시켜 나가기 위해서 총 12억원의 사업비를 투입하여 10㏊에 양액재배시설등 시설개선사업으로 50%를 지원할 계획으로 있으며 수출실적이 있거나 수출확대가 기대되는 단지나 농가에 우선 지원토록 하겠습니다. 249쪽 농특산물 유통활성을 위한 농특산물 직거래추진입니다. 우리군 농특산물 홍보 및 시장개척으로 유통비용을 절감하고 생산자와 소비자를 동시에 보호하기 위해 직거래활성화에 최선을 다하겠으며 자매결연단체, 대도시 아파트지역에 지속적인 직거래가 이루어질 수 있도록 상설판매장을 개설하여 내실있고 지속적인 판매가 되도록 시범적으로 운영하겠습니다. 또한 중앙도 대도시 향우회주체 직판시에도 적극적으로 참여하여 강진군 농산물을 판매하는데 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠깐 대기해 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 245쪽 생활개선활동 정보지 모란촌 소식지를 작년에 제작했습니까?

예.

실적 있습니까?

있습니다.

실적있으면 자료 제출해 주시기 바랍니다.

예.

수출단지 12억을 투자해서 하신다고 하는데 사업지를 선정하실 때 뒷말이 나지 않게 기초조사를 정확하게 하셔가지고 명쾌하게 선발을 하시기 바랍니다.

예.

마지막으로 농림과에 그런 부탁을 했습니다마는 21세기농업이 이렇게 가가지고는 안 된다. 소장님도 공감하시고 저도 공감하는 사항입니다마는 과연 21세기 새천년 올해에도 첫해라고 하는데 작년에도 첫해라고 올해도 첫해라고 하니까 누구 말이 맞는지 모르겠습니다마는 지금 이런 상태로 농업이 가가지고는 우리 강진은 일어날 수 없다. 물론 상부기관에서 지시한 시달한 시범사업은 해야 됩니다. 그러나 21세기가 상품의 차별화시대인데 상품의 차별화는 장소의 차별화도 있고 가격의 차별화도 있고 품질의 차별화도 있고 포장을 차별화 등등 차별화사업이 많이 있습니다. 어제도 잠깐 거론했습니다마는 예를 들어서 신전이나 도암은 간척지 쌀을 전문으로 생산하는 단지를 조성을 하고 1㏊, 2㏊가 아니고 우리 군비가 천억이니까 하다못해 농산물분야에 100억이나 200억을 투자한다 하더라도 종합계획을 수립해야 된다. 저는 그렇게 생각합니다. 우리 본청에서 보면 여러 가지 용역비를 많이 세워가지고 용역을 하고 있는데 그 결과가 특별히 나온 것은 없습니다. 강진의 농업발전을 위해서 어떤 방향으로 농업이 가야 쓰겠는가를 할 수 있는 종합적인발전계획을 수립하는 그런 용역을 할필요가 있다. 전문가들로 하여금 또 듣기가 거북할지 모르지만 21세기에 와서 우리 농업기술센터의 가치를 재평가해야 된다. 그냥 단순하게 과거에 60년대, 70년대식의 농가 찾아다니면서 지도하고 상담하는 식으로는 앞으로 존재가치의 문제가 있을 것이다. 그래서 농업기술센터의 존재가치를 재평가할 수 있는 시기에 와있기 때문에 아까 방금전에 말씀드리는 종합개발계획. 예를 들면은 부군수님 계십니다마는 구조조정을 할 때 꼭 농림과하고 농업기술센터를 분리해야 되겠느냐 그건 사람을 놓고 자리를 보기 때문에 분리한다고 저는 생각합니다. 그래서 농업인이 군청에 오면은 한곳에만 가서 업무를 봐야지 본청에 왔다가 농업기술센터 갔다가 거리가 2km 가까이 됩니다. 거짓말 조금 보태면…. 한곳에서 모든 농업을 총괄할 수 있는 그런 기구로 거듭 태어나야 된다. 우리 강진은 바다 아니면 농업밖에는 살길이 없습니다. 지금 당장 어떻게 해결할 일은 아니지만은 2, 3년안에 우리 강진농업이 획기적으로 발전할 수 있도록 어떤 대안이 나와야 될 것이다. 숙제로 한번 소장님께서 심도있게 검토해 보시고 군수님이나 부군수님, 간부들이랑 상의를 해서 한번 우리 강진 농업발전을 위한 용역 그러니까 어떤 단순히 용역을 맡겨가지고 책으로 만들 것이 아니라 그야말로 실질적인 용역이 돼야 된다. 그런 것을 건의드립니다.

그것을 공감하 면서 한번 금년도에 대토론회를 관련해서 우리 강진군 농업발전과 아까 말씀드린 기구같은 것도 공감하는 그런 분야에 제가 적극적으로 앞장서서 나갈 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤부현 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

두 가지만 물어보겠습니다. 농가주거환경개선사업이 부엌하고 목욕탕하고 별도입니까 한가지로 합니까?

부엌하고 목욕탕하고 같이

같지요?

예.

얼마나 지원합니까?

농가당 420만원 융자입니다.

420만원 융자에요?

예, 3% 저리융자입니다. 보조는 없습니다.

물론 지금 생활개선이 많이 되서 합니다마는 11개읍면에 19동이라면 너무나 적게 책정하신 것 아닙니다.

우리가 정한 것은 아니고 위에서부터 융자가 됐기 때문에 계속 건의를 합니다마는 그게 잘 안 늘어납니다. 300만원에서 420만원으로 늘어난 겁니다.

그리고 양질의 다수성품종 확대 안배관계에 대해서 말씀드리는데 국가에서 종자를 공급한 사항도 있지만 특수적으로 면단위에 1단지라든가 그런 것이 있더라구요?

시범단지.

그런데 그것들이 면에서 서로 교환을 하고 가격을 주더라도 차이가 원만히 있으면 되는데 한 사람에 대한 어떤 이익도 있어야 되지만 너무 가격차이가 많아서 불평이 나오고 있더라구요 이것도 선정해줄 때 그 농가에 내용들을 주입시켜서 함으로써 더 좋다. 이것이 있고 또 다음에 뭐가 있냐 우리면이 아닌 강진군도 좋은데 다른 군으로 유출된것도 있다고 그러더라구요 제가 농사를 짓기 때문에 잘압니다. 그래서 이런 것도 조금 생각을 해봐야 할 문제이고 또 지금 현재 농촌에 소득증대를 위해서 어떤 품종들을 어떤 사업들을 많이 권장을 하는데 실질적으로 보면은 농가들은 원료생산만 하지 가공이나 유통관계까지는 연결이 안되고 생산쪽으로만 밀어붙어 버리고 나중에는 가공, 유통을 실질적으로 깊이 생각을 안해보고 장려를 한 품종들이 너무 많더라 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 앞으로 그런 사업들을 할 때는 가공이나 유통이나 이런 것들도 조금 같이 연구하셔서 권장해야 할 사항이 아니냐 이렇게 건의 말씀드립니다.

예, 그점에 대해서는 우리도 유통분야가 우리 기술센터로왔기 때문에 앞으로 그렇게 발전해 나갈 것으로 생각이 듭니다.

예, 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

김동신 의원 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

김동신 의원입니다. 친환경농업실천농가 육성 저변확대 전년도보다 금년도 예산은 어떻게 세웠습니까?

그래서 예산이 적게서서 상사업비가 1억 3,000만원인가 있습니다. 그래서 군수님한테도 건의하고 또 농림과와 해가지고 거기에서 약 3∼4,000 더 해서 올 금년도에는 면적을 20㏊로 늘릴 계획으로 그렇게 추진하고 있습니다.

소장님께서 금년도 특수시책이라고 적어있는데 오히려 전년도 예산보다 금년도 예산이 적은데 저변확대다 그런 행정은 어떻게 보면은 잘못된 행정이 아닙니까?

벼만 줄었지 나머지는 훨씬 늘어났습니다. 벼만 작년에 1,500만원에서 그것도 1,500만원 작년에 우리 의원님들이 지원해 주셔서 늘었지 금년도에는 거의 비슷하고 아까 말씀드린 대로 벼농사에 있어서 상사업비로 할 수 있도록 추진하고 그러겠습니다. 실은 벼만 좀 줄었지 나머지는 훨씬 6,000만원정도 예산을 세웠습니다.

그러면은 딸기같은 경우는 어떤 면에다가 지금 현재하고 있습니까?

딸기는 강진읍하고 군동면만 지금 재배를 하고 있기 때문에 전해수를 이용한다든지 해서 병해충 농약을 하지 않고 새로운 방법으로 병해충을 방지하는….

그러면 벼는 어느 면입니까?

벼는 아직 정하지 안했으나 옴천에서 했기 때문에 옴천쪽으로 한군데 하고 옴천도 하고 또 간척지도 좀 해서 우리 강진군 전체의 쌀을 친환경농업으로 브랜드화시켜서 포장까지도 새로 만들어서 얼굴있는 쌀을 만들려고 시범적으로 하지 전체적으로 한다는 것은 우선 어렵고 그러니까 옴천도 하고 또 여러 단체에도….

신전도 하구요 제가 묻는 것은 친환경농업실천 해가지고 금년도에도 벼가 많이 나왔지요?

예.

그런다고 하면은 친환경농업을 해서 그 벼 판매실적은 어떻게 되고 있습니까?

그건 곧 될겁니다. 회사하고 연계해서 회사에서 자기들이 대도시 아파트에다가 판매해준다고 하니까 좀 늦습니다마는 이달안으로 판매가 될 겁니다.

그러면은 40㎏면 40㎏ 단위로 팝니까, 80㎏단위로 팝니까, 몇 ㎏으로 팝니까?

아니지요 소포장으로 하지요.

소포장으로요?

예.

그러면은 마진이 훨씬 많습니까?

예, 많습니다.

예를 들어서 금년에 벼같은 것을 더 해야 저변 확대를 할 수 있다. 생각이 들어서 저는?

20㏊로 늘릴려고 하고 있습니다.

대책을 강구해서 저변확대를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

도서관장 하종길입니다. 도서관 소관 2001년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 253쪽 군민과 함께 하는 열린도서관 운영입니다. 저희 도서관은 연중 무휴개관과 깨끗한 환경조성으로 군민과 함께 호흡하는 도서관 만들기에 최선을 다 하겠습니다. 열람실은 법정공휴일 16일을 제외하고 연중 개방하여 이용자들에게 최선의 편의제공을 하겠으며 이용자가 이용하는 모든 시설에 대해서 보수내지는 확보하여 군민과 함께 하는 열린도서관 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 254쪽 다양한 자료확보입니다. 현재도서관의 도서보유량은 91,200권입니다. 금년도 장서확보계획은 신간도서 3,000권, 시청각자료 50종, 기증도서 500권, 기타 200권으로 총 3,750권입니다. 이달의 베스트셀러, 군민 희망도서 위주로 도서를 구입하고 양질의 다양한 최신 전문자료를 적시에 제공하여 군민문화수준에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 255쪽 이동도서관의 활성화입니다. 농어촌마을학교 다중집합소를 대상으로 실시하고 있는 이동도서관 운영은 군민독서증진에 많은 성과가 있으므로 대상지역을 늘려서 활성화되도록 하겠습니다. 올해에는 2000년도 대비 7개소를 확대하여 면단위 초·중·고등학교, 마을을 대상으로 매달 평균 월2회 순회하며 의료원과 군부대는 격주로 방문 대출하여 오지지역주민의 도서활동지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 256쪽 「독서의 달」 행사추진입니다. 군민들에게 독서를 장려하고 독서의 생활화를 위하여 9월과 10월중에 독서왕 선발대회를 개최하여 분야별로 독후감을 모집심사 시상코자 하며 금년부터는 수상작품에 대하여 책으로 발간 배포하여 수상자의 자긍심을 드높이고 군민 독서의욕을 확산하겠으며 다독 및 모범이용자를 선정 표창하는 등 독서증진활동을 전개하여 인구저변확대 및 독서의 생활화를 유도하겠습니다. 다음은 257쪽 도서관청사 재배치입니다. 지식정보시대을 맞아 디지털자료를 열람할 수 있는 시청각시설이 요청되고 장서량의 증가로 인한 서고의 협소와 건물의 안전문제가 대두되어 상반기 중에 자료실을 1층으로 재배치하고 사무실을 2층으로 재배치하는 등 이용자 편의위주로 건물공간을 재배치하여 효율적인 공간활용이 되도록 하겠습니다. 다음은 258쪽 도서관 공원환경 조성입니다. 도서관 담장 재정비에 따라 공원의 편의시설 및 나무식재로 쾌적하고 안락한 도서관 환경조성으로 주민여가선용에 기여할 수 있도록 정비하겠습니다. 다음은 259쪽 주부독서클럽 조직입니다. 관내의 독서에 취미있는 주부를 대상으로 독서클럽을 조직하여 자율적으로 운영토록 하고 도서 및 주제를 자체 선정하여 토론과 독후감발표회 시 감상 및 낭송회 실시 선정된도서 및 주제에 대한 정보를 교환토록 하는 등 다양한 독서활동을 하도록 하여 모범적인 클럽으로 조직 육성해 나가겠습니다. 이상과 같이 본 도서관은 정보화시대에 걸맞는 지역사회 문화정보센터로서의 역할을 충실히 감당할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

잠깐 대기해 주시기 바랍니다. 방금 보고를 들으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

두 가지만 간단하게 확인하겠습니다. 지난번에 군 행정사무감사때 김동신 의원이 건의아닌 건의를 하셨는데 환경관계의 참고서가 부족하다. 저도 금년에 한번 가봤는데 3, 4년전이나 지금이나 환경관계 도서가 거의 똑같은 그런 사항입니다. 최근 신간서적이 상당히 많이 나온지 알고 있습니다. 한번 검토하시고 저도 구입할 때 환경관계 도서를 많이 구입할 수 있도록 참고하시기 바랍니다.

예, 저번에 보고후로….

예.

환경관계 서적을 20권정도 구입을 했습니다. 앞으로 신간도서가 있게 되면은 계속해서 보충하도록 하겠습니다.

여러분이 마지막 특수시책으로 추진중인 주부독서클럽 조직인데 지금 조직되어 있습니까?

금년에 처음으로 조직을 해서 해보도록 하겠습니다.

좋은 시책이라고 생각합니다마는 한 가지 건의를 드리면 금년에 백련사 동백축제 위원회….

예.

거기서 동백꽃 축제를 계획으로는 4월 8일날 하루 개최합니다. 잘하면 4월 7일부터 8일 2틀간 할지 모르겠습니다. 그런데 거기에서 지금 사진촬영대회, 동백꽃 그리는 사생대회를 합니다. 그러나 우리 강진에 중요한 문화가치가 있는 다산에 대한 글짓기대회 같은 것을 못하고 있거든요 안하고 있거든요, 계획이 없어요, 방금 보니까 주부들이 그날 참여를 해가지고 다산에 대한 글짓기를 할 수 있는 기회를 만들었으면 하는데 충분히 기회는 만들 수가 있습니다. 그쪽 프로그램으로 봐서 그래서 우리 지역에 활동하고 있는 모란촌동우회나 탐진향토문화연구회나 이런 단체하고 연계해서라도 30명되신다고 하니까 이런 주부들로 구성해서 그날 잠깐 한 두시간이면 되니까 글짓기대회를 한번 할 수 있도록 그렇게 해서 주부들의 머리도 발전하고 표현력도 발달되고 그영향이 자기들의 어린아이들한테 영향을 미칠 수 있도록 그런 시간을 가졌으면 하는데 한번 알아보시기 바랍니다. 백련사하고 직접 알아보시면 됩니다.

알겠습니다. 연계해서 검토해보도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

도서관장님 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

청자사업소장 최형택입니다. 2001년도 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 페이지 263쪽이 되겠습니다. 먼저 청자작품생산판매입니다. 금년도 생산계획은 70회소성에 21,000점으로 판매는 3억 5,000만원이 되겠습니다. 금년에는 다양한 모델을 개발하고 수요도 높은 명품을 생산해서 소비자의 구매력을 창출하고 생활자기등 실생활에 쉽게 접목할 수 있는 상품을 집중개발하는 한편 작품의 품질향상과 신기술개발 촉진을 위해서 광주전남지방중소기업청과 공동으로 청자소지연구개발을 활성화하고 또한 서울 요업기술원과도 상호 기술제휴를 구축해 나가겠습니다. 특히 청자후계자에 대한 체계적 수술을 하겠으며 후계전수자 2명으로 하여금 유약이나 소성등 자체 기술을 배양해서 후계전수에 만전을 기하겠습니다. 보고서에는 없습니다마는 특히 금년에는 구매력이 많은 2∼30만원대의 매병을 집중적으로 생산해서 소비자의 수요창출과 경영수익 제고에도 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 264쪽 청자빚기체험장 운영입니다. 금년도 계획목표는 3,000명에 2,500만원이 되겠으며 운영기간은 연중 상설운영하여 전담 공무원을 상주 지도해 나가겠습니다. 작업의 전 과정을 체험하고 다양한 작품을 제작하는 기회를 제공하고 일상생활에 활용가능한 다양한 소품을 개발하고 거기에 경영수익까지 증대해 나가도록 하겠습니다. 또한 각급 교육기관과 단체, 여행사등에도 홍보활동을 강화하기 위해서 서한문과 홍보물을 2회 배포할 계획입니다. 앞으로 연차적으로 민간요업체에도 체험장 운영을 활성화하도록 적극 유도해 나가겠습니다. 다음은 265쪽 청자자료박물관 운영입니다. 유물전시는 470점으로 상설전시장은 분기별 유물을 부분적으로 교체해나가고 대여유물 101점에 대해서는 국립중앙박물관등 대여기간과 상호유기적인 협조를 해서 전시운영에 차질없도록 해나가겠습니다. 한편 관람객 및 관람수익제고를 위해서 금년 목표는 10만명에 5,000만원으로 교육기관과 관광여행사를 통한 수학여행단 단체관람을 유도해 나가겠습니다. 한편 박물관 홍보를 위해서 리후렛등 2종에 대한 유인물을 제작해서 홍보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 266쪽 박물관 전시 유물구입입니다. 금년도 유물구입은 청자음각연화문매병 1점이 되겠으며 구입시기는 청자문화제행사전에 구입토록 하겠습니다. 금년도 구입은 박물관의 내실화를 위한 명품의 청자를 구입에 역점을 두고 연차적으로 위상에 맞는 유물전시를 해서 소장토록 하겠습니다. 지금까지 유물구입은 41점에 1억 500만원을 구입하였습니다. 다음은 사적지 보호 관리입니다. 관내의 사적지는 총 188기로 지정이 100기, 미지정이 88기가 되겠습니다. 청자가마터 자체 전수조사는 금년 1월 15일부터 2월 14일까지 1개월간으로서 총 188기를 대상으로 실시하겠으며 훼손이나 자연오손, 형상변경등이 없도록 조사에 철저를 기하겠습니다. 한편 명예감시원에 대한 교육은 연 분기별로 1회씩 4회하겠으며 내용은 청자요지별 분포도 및 감시활동을 차질없도록 해나가겠습니다. 다음은 268쪽 대도시 청자 전시 판매입니다. 금년도 운영계획은 2회로서 2001년 세계도자기엑스포에 참가해서 판촉활동을 전개하는 한편 대도시 지역 특산품전이나 축제와 연계한 특별판매를 하겠으며 생활용품, 기념소품등 소비자 기호에 맞는 다양한 작품을 제작해서 출품토록 해나갈 계획입니다. 행사전에는 백화점 고객이나 출향인사등에게 홍보물을 발송해서 구매촉진토록 해나갈 계획입니다. 다음은 269쪽 한·중·일 청자 국제 학술세미나 개최입니다. 기간은 제6회 청자문화제 행사기간중으로 저희 청자자료박물관 시청각실에서 갖도록 하겠습니다. 주관은 저희 군과 광주·전남지방중소기업청으로서 금년에 광주·전남지방중소기업청에 용역을 주어서 추진해 나가도록 하겠습니다. 금번 학술세미나에서는 한·중·일 유명작가를 초청해서 작품에 대한 비교전시와 청자를 주제로 한 학술연구 발표회가 되겠습니다. 다음은 마지막으로 270쪽 고려청자 특별전 개최입니다. 기간은 제6회 청자문화제 행사기간중으로 한달간이 되겠습니다. 전시량은 50여점으로 고려청자에 보이는 문양을 하되 운학문 중심으로 전시해 나갈 계획입니다. 앞으로 도록이나 그런 초청장등을 발간해서 행사준비에 차질없도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 소관 업무를 보고 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠깐 대기해 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

264쪽 청자빚기체험장입니다. 보고서에 보면은 연중 상설운영한다고 했는데 상설운영하십니까?

예, 지금 하고 있습니다.

제가 가서 상설 체험빚기장에서 하는 것은 그냥 소성된 흙을 가지고 만드는 것 뿐이지요?

예.

그러면은 우리 견학학생들이나 일반인들이 가가지고 처음부터 끝까지 청자가 물론 가마솥에 들어가기전까지입니다. 청자를 만들어서 빚게 해가지고 끝날 때까지 과정을 볼 수 있는 그런 장소는 있습니까?

지금 사실 그렇게는 청자빚기체험을 하고 있는 대상자들이 시간적인 관계, 날짜가 많이 소요되기 때문에 그렇게 원하지 않고 그렇게 하고 있지 않습니다. 왜, 그러냐면….

그러니까 그분들이 직접 그것을 하든 못하든 실제 우리 도공들이 하는 것을 처음부터 끝까지 볼 수 있는 장소는 있냐 그것입니다.

지금 현재 작업동에서 직접 만들고 있는 과정을 전부 다 보여주고 있습니다.

우리가 만들고 있는 것은 문양 그리는 것뿐이 아닙니까, 보는 것은?

보는 것은 체험하는 것은 그렇게 하는 데요, 직접 제작하는 과정을 저희 직원들이 작업동에서 하고 있는 과정을 전부 다 관람을 하고 있습니다.

그 다음에 청자빚기체험을 해가 지고 택배로 보내지요?

예.

택배비용은 누가 부담합니까?

본인이 부담하고 있습니다.

처음에 우리가 조그마한 컵하나를 만들 때 돈 얼마 받습니까?

7,000원입니다.

택배비용은 얼마나 됩니까?

택배비용이 3,000원정도됩니다.

3,000원?

예.

그러면은 처음부터 1만원을 받아야지요?

그런데요 저희들이 택배비까지 안 받는 이유가 단체로 했을 때는 학교같은데 단체로 많이 할 경우에는 택배비가 하나로 했을 때는 3,000원이지만 50개를 한꺼번에 박스에 보낼때는 가격이 1만원내지 1만 5,000원….

그러면은 단체로 오는 것을 택배비를 받지 않고….

받지요 받돼….

그러니까 택배비를 받으면은 적게 받아야 되고….

그렇지요 더 적지요 한꺼번에 보내니까…

개인이 이 1점을 만들었는데 택배로 보낸단 말입니다. 그러면은 7,000원주고 좋다고 올 것이다. 라고 생각을 했는데 택배업자가 와가지고 돈 3,000원을 주라 그러면은 받으면서 자기가 직접 만들었던 작품을 받는 기분이 반감됩니다.

사전에 저희들이 충분히 설명을 드립니다. 저희들이 택배비는 본인이 부담하게 됩니다. 그렇게 하고 접수를 받습니다. 아직까지 그런 문제에 대해서는 저희들한테 항의하는 그런 것은 한건도 없습니다. 사전에 충분히 저희들이….

충분히 이야기를 들어서 항의는 못합니다. 받는 사람의 느낌이….

사전에 전부 다 그렇게 이해를 시킵니다마는

참고하시기 바랍니다.

예.

그 다음에 우리가 흙으로 청자를 빚었을 때 불을 때가지고 며칠만에 꺼낼 수 있습니까?

불을 때가지고 보통5일정도 식힙니다.

됐습니다.

예.

올해 청자문화제가 제6회로 들어가지요?

예.

청자문화제때마다 불피우기를 했습니다. 한번도 꺼낸일이 없습니다.

저희들이 행사때마다 하고 있습니다마는 혹시 의원님께서….

꺼낸일이 없다는 그 말입니다. 행사때마다 불은 피웠지요?

저희들이 초벌한 것을 저희들이 꺼냈습니다마는 의원님들이 그것을 못봤는지 모르겠습니다마는 해년마다 그렇게 하고 있습니다.

언제 꺼냈습니까?

저희들이 불을 때는 것이 초벌을 소성하는 그 과정을 불을 피고 있습니다. 화목가마에서.

아까 화목가마에서 불을 때가지고 프로그램에 우리 청자문화제 프로그램에 첫날 개막식한 날이라든지 몇 시에 불을 때기 시작한다. 점화시키고 몇월 몇칠날 몇 시에 꺼낸다. 프로그램에 넣어서 꺼내는 날 과연 우리 강진 청자사업소에서 흙으로 굽는 청자는 성공률이 몇 %이고 과연 그 제품이 어떤 것인지를 관광객이 알 수 있도록 홍보를 해야 됩니다.

예.

그런데 그것은 어떻게 슬그머니 듣기 거북할지 모르지만 제가 2년동안 청자문화제 추진위원장을 했습니다. 불지핀데는 봤어도 꺼낸데는 제가 한번도 못봤습니다. 전혀 프로그램에 없습니다.

금년에는 그러면은 행사계획에 꺼내는 날짜를….

자신있으면 한번 해보고요?

초벌….

반드시 프로그램에 삽입을 시켜서 관광객들이 아, 강진에 가면은 불지핀 것, 꺼내는 것을 볼 수 있다. 성공률이 몇 %인지 알겠다. 제품은 어떻겠다. 직접볼 수 있도록…

예.

프로그램에 널 자신이 있습니까?

금년에 초벌을 할 때만 하지 본벌은 저희들이 안하고 있습니다.

예?

초벌만 합니다.

왜?

본벌은 저희들이 안하고 있습니다. 초벌만 화목가마에 불을 지피고 있습니다. 초벌만.

아니, 본벌은 어떻게 합니까, 제가 무식해서 잘 모르겠습니다.

본벌은 제가….

몇 칠걸립니까?

초벌이나 본벌이나….

아까 5일 걸린다고 했습니까?

5일정도걸립니다. 식히는데 5일이나 걸립니다. 식히는 기간이 그러니까 초벌은 저희들이 행사 당일날 점화식을 거기에서 하지 않습니까?

예.

그때 했을 때는 초벌이거든요.

그러면은 본벌?

본벌은 안하지요, 본벌은 화목가마에서 꺼내가지고 본벌은 가스가마에 다시 들어갑니다.

아니, 가스가마라면은 부끄러운 일이고 화목가마에서 초벌을 먼저 해가지고 꺼내는 것을 청자문화제 기간동안에….

초벌 꺼내지요?

본벌?

본벌은 시기가 안맞지요, 9일간인데 초벌….

아니, 그러니까 사전에 그러면은 초벌은 미리서 해놓고 본벌을 꺼내보란 말입니다. 화목가마로

본벌은 제가 듣기로….

자신이 없습니까?

성공률이 낮다고 제가 알고 있습니다. 본벌은…

그러면은 청자사업소가 없어져야 지요, 과거에 어떻게 청자를 생산했습니까, 과거 우리 선조들은 그러면은 가스로는 성공률이 높고 화목으로는 성공률이 낮다. 자신이 없다. 청자사업소 재검토 해야지요, 언제부터 가스로 했습니까? 근대에 와서 가스로 한 것이 아닙니까, 과거에는 물론 관요가 됐든 민간요가 됐든간에 생산이 있었으니까 상품의 가치라든가 소득과 생산이 어느 정도 맞아 떨어졌으니까 화목가마로 했습니다. 물론 가스는 없었지만은

예.

그랬는데 그때는 온도계도 없고 아무런 장치가 없어도 눈으로도 느낌으로도 온도가 1,200도인지 1,300도인지 알고 화목가마를 이용해서 청자를 생산했는데 최근대화된 21세기에 모든 시설이 다 있습니다. 우선 먼저 불꽃이 몇 도인지를 알 수 있는 점검할 수 있는 기계도 있고 그런데 자신이 없으니까, 화목가마를 못하겠다. 통탄할 일이 아닙니까?

자신이 없다는 것이 아니라 의원님….

그러면은?

설명을 드리겠습니다. 지금 현재 저희들이 하고 있는 청자사업에 대해서 경영수익률을 많이 거론하고 있지 않습니까, 그런데 지금 가스가마로 해가지고 저희들이 하고 있는 수익도 사실상 제대로 수익을 못된다 해가지고 여러 가지 얘기가 나오고 있습니다마는 화목가마로 다시 전환이 됐을 때는 이것이 과연 100%가 제대로 안나오고 있는 것이구요?

소장님?

그다음에요

소장님 동문서답 하시지 말고 제가 청자문화제때 관람객의 관광객 증가를 위해서 화목가마를 한번 해봐라 그런 이야기이지 평소에 화목가마로 생산하라는 그런 이야기는 아닙니다. 문화를 재현하고 역사를 재현하기 위해서 한번 해봐라 청자문화제 기간동안에 제가 평소에 화목가마로 생산하라는 그런 이야기가 아니지 않습니까?

예.

왜, 동문서답하세요?

행사기간동안….

자신이 없으면 자신없다. 연구를 더 해야겠다. 투자비를 더 주라 매년 4, 5억 적자라면서 자신 없으십니까?

그 방향은 금년 행사때 그런 식으로 한번 저희들이 해 보겠습니다.

여러분들이 관광객을 위해서 강진군 홍보를 위해서 평소에 하란 말은 절대 아닙니다. 평소에는 수지가 안맞으니까 그렇지만 청자문화제기간 7일간이라도 해봐야 된다. 그런 이야기이지 완성품으로 초벌이 나와서 뭐 하겠습니까? 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예.

제가 몇 칠전에 신문을 보니까 처음본 자기라고 생활도자기를 생산하는 업체가 목포에가 있는데 아까 첫 페이지에 보면은 여러 가지 모델을 생산한다고 그랬거든요?

예.

이것은 우리가 전통자기를 생산하는 겁니까, 생활자기도 생산하시겠습니까?

생활자기라는 것이 저희들이 일상생활에 많이 접하고 있는 그릇이라든가 주전자라든가 다반이라든가 과반이라든가 이런 것을 우리가 얘기가 되겠습니다마는 그러한 형태의 여러 가지 형태들을 금년부터는 해가지고 저희들이 대량생산을 해야겠다는 그런 얘기입니다.

제가 얘기한 신문에 나온 생활자기는 그 생활자기가 아니고 하나의 상업성 상품으로 쓰는 생활자기입니다. 우리는 전통자기만을 아까 소장님 말씀대로 전통자기 중에서도 생활에 필요한 것을 생산한다는 것이고 신문이나 제 생각은 꼭 우리가 전통자기만 고집할 것이 아니라 값싸고 저렴하게 생산하고 판매할 수 있는 그런 우리 일상생활자기 그야말로 생활자기입니다. 색깔을 넣고 있는 그림을 넣고 하는 그런 자기분야도 우리가 뛰어들어야 수지를 맞출 수 있다. 저는 그렇게 생각하는데 소장님의 의견은 어떻십니까?

저도 의원님과 동감하고 있습니다.

그렇게 하시겠습니까?

앞으로 이런 것을 대량생산을 해가지고 많이 보급을 해야겠다. 그래서 우선 저희들이 예를 들자면 과반접시가 되겠습니다마는 이러한 것을 대량생산을 해서 성형틀을 현재 7가지 종류를 저희들이 제작중에 있습니다. 그런 대량생산을 한다는 것이지 현대의 아까 의원님 말씀대로 문양을 그렇게 하는 것은 아직 거기까지는 제가 생각을 못하고 있습니다. 현재 저희들이 하고 있는 전통적인 생활자기에 대해서 대량생산 체제로 많이 해야겠다는 그런 계획을 저희들이 하고 있다 그 이야기입니다.

알겠습니다. 제 생각은 물론 전통자기를 생활자기로 값싸게 저렴하게 판매하면 좋지만 아무래도 전통자기는 값이 비쌀 수밖에 없습니다. 그렇지요?

많이 대량생산하면은 싸게 할 수도 있지요.

일반생활자기보다는 값이 비싸다.

예.

이런 자기도 대량으로 판매할 수 있는 그런 체제로 바꿔가야 한다. 물론 근본적인 고려청자를 재현하고 발전시키는 그 연구분야는 연구분야로 남아 있고 소장님 어떻습니까, 작년 예산에 청자사업소 민영화방안에 대한 용역을 의뢰한 줄 알고 있는데 그 결과 나왔습니까?

그것은 기획실에서 용역을 준 걸로 알고 있습니다.

아직 안나왔습니까?

아직 안나온 것으로 알고 있습니다.

제가 알기로는 용두사미된다고 그런 이야기가 있는데 그것이 사실입니까, 확인하겠습니다마는

그것은 아닙니다.

2월 28일 넘으면 확인하겠습니다마는 한번 생활자기의 문제도 검토할 필요가 있다. 그렇게 생각합니다.

예.

참고하시기 바랍니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까?

그런 사람이 높이 평가가 되는 것이고 그분에게 우리는 장인의 명칭을 줘서 소위 말해서 그분한테 우리는 명인이라고 얘기할 수 있단 말입니다. 그러한 것이 어렵고 불편하다고 생각한다면 항상 우리 작품성이 떨어질 수밖에 없고 다른 도자기에 밀려나갈 수밖에 없는 그런 현상으로 빚어지고 있다는 생각이듭니다. 그것이 바로 작년에 명동에 가서도 현실적으로 나타나고 있습니다. 강진에는 흙이 좋고 유약도 좋은 데 작품성은 엉망이다. 하는 얘기가 식자들로부터 자연스럽게 나오는 얘기는 바로 이렇게 너무 안일하게 너무 쉽게 자기를 만들어 낼려고 하는 데에서 기인된 것이 아닌가 하는 생각이듭니다. 그렇기 때문에 소장님께서도 그점에 대해서 높이 관심을 가져가지고 정말 작품성 있는 도자기가 생산될 수 있도록 최선을 강구해 주시기 바랍니다.

예.

예.

김진호 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

재현된 청자와 원청자의 비교가 어디까지 왔다고 보십니까?

제가 여기서 고려청자 전통적인 진품이랄까요, 그 진품하고 현재 저희들이 재현하고 있는 작품하고 비교를 말씀드리기는 좀 어렵습니다마는 일부 학자들이라든가 거기에 관심있는 분들의 얘기로는 저희들이 현재 재현하고 있는 작품은 전통고려청자와 거의 큰 차이없이 되고 있다. 이렇게 얘기들은 듣고 있습니다.

앞으로 더 연구하고 더 노력을 해도 지금 현재 수준에서 머물 수밖에 없는 입장이라고 생각하십니까, 더 발전해가지고 청자보다 더 수준이 높은 청자가 나올 것이라고 생각하십니까?

이것은 기술을 가지고 계신분의 답변이 되겠습니다. 저는 옆에서 볼 때 지금 현재의 수준은 이전의 그런 상태와 그렇게 큰 차이는 없다고 보겠습니다. 그러나 앞으로 더 발전할 수 있는 가능성은 무한히 잠재되어 있다고 저는 그렇게 보고 있습니다.

김승홍 의원님께서도 말씀하셨습니다마는 지금 현재 청자가 재현할려고 노력한 지금까지 수억이 들어 갔습니다. 여기서 얘기 안할 말을 합니다마는 수억이 들어가고 1년에 5억, 6억씩 적자보고 있는 실정에서 지금 현재 청자가 그런 정도인데 후계자를 양성한다하고 하더라도 이상의 더 발전은 없을 것이다라는 것이 지금 현재 청자를 보고 있는 사람들의 의견입니다. 그렇게 생각 안하십니까?

지금 현재로는 그렇게 되겠습니다마는….

물론 군에서 할 일입니다마는 계속해서 이렇게 하고 있을 것이냐 그래서 생활자기도 한다 그랬는데 생활자기도 개발해서 내놓는다고 하더라도 이천것하고 경쟁력에 안맞다 우리 것은 든든하고 보기는 그러는데 실질적으로 여자들한테 맞지않습니다. 그래서 만약에 돈을 들여 한다. 하더라도 그 상품이 결국은 흑자를 낼 수 있는 상품은 되지 않을 것이다. 여러 가지 보는 실정입니다. 물론 소장님이 한 것은 아닐 것입니다마는 이런 것을 종합해서 볼 때 5억이나 6억이 매년 들어가는 청자를 앞으로 개발을 계속한다. 하더라도 이 단계에서 머무른다면 실질적으로 후계자를 양성을 한다하더라도 더 이상 발전은 없을 것이다. 저는 그렇게 생각합니다.

의원님이 좋은 지적을 했습니다마는 그래서 저희들도 자꾸 이렇게 경영의 적자 얘기가 나오기 때문에 현재 저희들 작품중에서 상당히 많이 찾고 있는 그런 작품들도 있습니다. 그래서 금년에는 한번 그런 구매력이 많은 예를 들어서 매병같은 경우는 20만원때가 아주 많이 찾고 있습니다마는 저희들이 가마를 쌓는 과정에서 그것이 집중적으로 많이 안나와서 저희들이 상당히 어려움이 있어서 금년에는 그런 경영측면도 고려해 가지고 소비자들이 많이 찾고 있는 그런 작품들을 조금 많이 생산하는 방향으로 개선할려고 그럽습니다.

소장님한테 부탁을 하고 싶어서 이런 얘기를 하는데요 이제 청자도 적자에서 벗어나야 합니다.

예.

어떻게 하든지 적자에서 벗어나 가지고 현상유지를 할 수 있는 정도가 되어 야지 매년 없는 예산에 5억, 6억이 적자가 나가지고 있는 상태에서 한다고 하면은 계속해봤자 돈 잡아먹는 가마밖에 되지 않습니다.

예.

그렇지 않습니까, 이제 어느 정도 단계가 올라왔습니다. 이 정도면 어디 에다가 내놓아도 고려청자와 흡사하게 되어 있으니까 더 연구를 하고 돈을 쏟을 것이 아니라 실질적으로 이 정도로 해서 적자가 나지 않도록 현상유지라도 할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.

그렇게 할려고 저희들도 계획합니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

위생환경사업소장 윤상봉입니다. 위생환경사업소 소관 2001년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 273쪽 분뇨의 위생적인 처리입니다. 위생환경사업소 분뇨처리시설 용량은 1일 55㎘이며 처리공법은 액상부식법입니다. 2001년 추진계획은 분뇨의 위생적인 처리로 수질오염을 예방하기 위하여 9,000㎘의 분뇨를 위생처리할 계획이며 분뇨의 처리상태를 확인하기 위하여 BOD외 5개항목에 대한 방류수 수질검사를 주5회 실시하고 도 보건환경연구원에 분기별 1회씩 검사를 의뢰하겠습니다. 분뇨처리시 발생된 슬럿지는 농가에 무상공급하여 퇴비로 사용토록 하겠으며 보다 철저한 위생적인 분뇨처리로 수질오염예방 및 군민 보건향상에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠깐 대기해 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 안계십니까?

예.

수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

정다산유적지관리사무소장 박석환입니다. 금년도주요 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 277쪽 다산유물전시관 운영입니다. 실학의 산실인 다산유적지를 역사학술탐방의 명소로 보존, 관리 국민정신교육장으로 활용하기 위하여 연중 무휴개관하고 관람시간은 근무시간 종료후 30분에서 1시간정도 연장근무하여 관람객에게 최대한 편의를 제공토록 하겠으며 안내 및 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 다산유적지안내 리플렛 3,000부를 제작하여 배부하겠으며 다산관련 유물수집도 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 278쪽 다산유적지 정화사업 추진입니다. 주차장 확장공사는 전시관 입구에 주차장부지 1,897평을 작년에 매입하였습니다마는 예산이 미확보되었습니다. 공공근로사업과 연계하여 사업 추진한다면 다소 적은 사업비로도 사업추진이 가능할 것으로 판단되므로 가능하다면 추경에 반영되어 사업추진될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 그리고 전시관 진입로변 배수로 개거공사는 150M 구간에 대하여 사업 추진하겠습니다. 전시관주변 생울타리 설치는 작년도에 차나무 100m를 식재하였으므로 금년에는 나머지 200m 구간에 대하여 식재 완료하겠습니다. 또한 전시관 앞 잔디밭 자연석에 다산관련 글씨를 조각하여 관람객들에게 볼거리를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 잠깐 대기 해 주시기 바랍니다. 보고를 받으시고 질의하실 의원 계십니까?

예.

김승홍 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

소장님 고생 많이 하십니다. 우선 뒤쪽에 우리가 땅을 매입했지요?

예.

무엇한다고 했습니까, 숙소 짓는다고 했습니까?

지금 교육관 및 국민숙사라고 추진하고 있습니다.

숙사라면 어느 정도 예를 들면은 학교같은 기숙사의 규모인지 아니면은 제생각은 그 자리에다가 유스호텔 같은 그런 것을 짓어서 하다못하면 우리 군비가 50% 투자되고 우리군 출향인사들이 주주로 한 50% 투자해서 할 수 있는 그런 방법은 없는 것인지 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예.

그 다음에 제가 언제한번 부탁을 드렸는데 제가 며칠전에 백련사 주지를 만나서 이야기를 했더니 안준다고 그럽니다. 만덕사지를 우리가 차용증을 쓰고 광주가면은 그대로 원본 복사할 수 있지요?

예.

차용증을 써주고 라도 원본을 복사해야 된다. 저는 그렇게 생각합니다. 하다못다면 저하고 백련사 주지하고 셋이 가서 해가지고 오더라도 못믿어서 못줍니다. 사지를….

제가 한번 찾아뵙습니다마는 못만났습니다. 다시 한번 찾아가 뵙고….

유일하게 남아있는 다산선생 감수자료인데 그것이라도 있어야 저는 조금이라도 다산전시관이 볼품이 있다. 그래서 다시 한번 접촉하셔가지고 하다못하면 저하고 소장님하고 백련사 주지하고 셋이 광주를 가더라도 직접가서 보는 데서 복사하고 다시 되돌려주는 그런 방법을 하더라도 한번 추진을 하시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원 계십니까?

예.

윤부현 의원님 자리에서 질의해 주시기 바랍니다.

우려가 되서 얘기하는데 지금 유적지 전시관하고 주차장하고 너무 가깝지 않느냐 하는 생각이 드는데 솔직히 말해서 소음이 안나야 함에도 전시관하고 너무 가깝지 않습니까,

지금 현재 부지매입한데 말입니까?

예, 바로 밭이지요?

예, 거기는 가까운 곳이 아니지요.

저는 너무 가깝다고 생각이들고 주민들 얘기들어 보면 거기에 주차장이 들어 선다니까 바로 민가가 많습니다. 소음이 많다는 것입니다. 앞으로 고려를 해보시라고 말씀을 드립니다.

예, 검토하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까?

예.

수고하셨습니다. 이상으로 군정업무에 대한 각 실과, 사업소 업무보고를 모두 마쳤습니다. 의원 여러분과 실과소장 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이번 회기에 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까?

예.

공직자 여러분! 금년도 업무를 추진함에 있어 가시적인 성과만을 우선하지 말고 주민의 편익과 소득증대를 위한 거시적인 행정처리가 되기를 바랍니다. 그러기 위해서는 여러분의 지혜와 성실함이 필요하리라 생각됩니다. 아무쪼록 공직자 여러분의 부단한 노력을 부탁드립니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)