정기훈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제67회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저의사담당으로부터 보고사항이 있겠습니다.

의회운영위원장 박경태의원입니다. 최근경북일보의지방의회의원예산심사권침해에대한성명서안에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다.

박경태위원장 수고 하셨습니다. 그러면 효율적인 의사진행을 위하여 포항시의회회의규칙 제29조제1항의 규정에 의거 질의 및 답변은 생략하고 토론의 시간을 갖고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (『이의없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저반대토론이나 다른 의견이 있으신 의원께서는 토론을 신청해 주시기 바랍니다. (

김상원의원입니다. 본의원은 오늘 매우 착잡한 심정으로 이 자리에 섰습니다. 우리약자에게 그렇게 강하던 우리 의회가 공무원에게 그렇게 강하던 우리의회가 어떻게 이렇게 나약하게 되었는지 본 의원은 저 자신 매우 초라해 보입니다. 여기계신 방청객 여러분께서도 그런 것을 느끼실는지 모르겠습니다. 물론본 의원은 어제 뜻밖에도 우리 지역에 엄청난 화재가 일어난데 대해서 그 화재의 실의에 빠져서 또 유족을 잃은 모든 유족들 그리고 그 피해가족들 마음도 압니다. 그분에게 먼저 위로를 올립니다. 그러나 이 사안 또한 엄청나게 큰 사안입니다. 우리동료의원인 장세헌의원이 당해왔고 또 많은 1대, 2대, 3대 선배의원들이 당하여 온 사실입니다. 이러한 중대한 문제는 어느 우리 의회만의 문제가 아니고 우리 포항시민 나아가서는 국가 전체를 위한 문제입니다. 이중대한 문제를 많은 시간을 두고 충분한 근거에 의해서 우리는 심의해 왔고 또 성명서를 채택 안건으로 본회의에 상정을 했습니다. 그런데 오늘 몇 시간만 하면 충분히 이 안을 또 이 사안에 대해서 가부를 물을 수 있고 채택할 수도 있는데 굳이 어제 불의의 사고로 인해서 우리 의회가 연기해야 하는지 보류해야 하는지 저는 그 점에 대해서 매우 의문을 갖고 있습니다. 그러하기 때문에 우리 화재가 왜 났습니까? 예방을 안 했기 때문에 일어났습니다. 이또한 마찬가지입니다. 이문제도 그렇습니다. 처음에는 어땠습니까? 한의원이 당하고 어느 시간이 지나면 이제 무마 되겠지, 없어지겠지, 지치겠지 이렇게 생각을 해 왔습니다. 그러나 본 의원은 우리 동료의원이고 본의원이 존경하는 장세헌의원 결코 그런 사람이 아니라는 것을 알고 있습니다. 앞으로 정말 엄청난 일이 누구도 상상할 수 없는 일이 바로 우리 의회에서 포항시 민의정당 바로 여기에서 일어난다면 동료의원 여러분은 그 책임을 누구에게 돌리겠습니까? 본의원은 그 점에 대해서 묻고 싶습니다. 우리는 시민을 위해서 왔습니다. 어느언론을 위해서 어느 대재벌을 위해서 가진자를 위해서 여기 오지 않았습니다. 진실과 정의가 통하고 양심이 통하고 말 못하는 다수의 시민들을 위해서 우리는 그 의무를 대신 부여 받아 여기에 섰습니다. 그런데 최근에 우리 포항시가 이 문제에 접근하는 그 방법에 있어서 본 의원은 의원이 된 것을 부끄럽게 생각한 적이 한두 번이 아니었습니다. 주민의 대표가 주민을 위해서 일을 하다가 그 이해 관계가 있는 언론으로부터 무참하게 짓밟힐 때 과연 여러분은 동료의원이라고 시민의 대표라고 말을 할 수 있겠습니까? 우리는 허울을 가면을 쓰고 여기에 오지 않았습니다. 양심을 가지고 왔습니다. 정의를 가지고 왔습니다. 본의원은 많은 우리 의원들이 어려운 여건속에서도 그렇게 일을 해 오고 있는 것을 알고 있습니다. 본의원은 우리 정기훈의원님을 평소 존경합니다. 정기훈의원님의 사려 깊은 마음도 압니다. 그러나 이것은 바로 이 문제는 어제 우리 지역에서는 결코 일어나지 말아야 할 화재가 일어놨던 것과 마찬가지로 더 큰 문제를 더 사회적인 문제를 야기할지도 모르는 중대한 긴급한 사항입니다. 동료의원 여러분!. 본의원은 오늘 한번 더 실망을 했습니다. 우리의회가 몇 몇 사람에 의해서 움직여지고 있다는 사실입니다. 왜그런 말을 할까요, 우리 의회가 열리면 통상적으로 5분자유발언의 기회를 줍니다. 그런데 어떻게 된 것인지 통상적인 관례를 깨었습니다. 그리고 왜 오늘은 그 성명서 채탁안이 제안설명이 되지 않았는지 본 의원은 모릅니다. 앞으로 우리 의회는 언론의 대표가 자치단체의 대표가 아닌 사회단체의 대표와 기업의 대표가 여기에 앉아 있는지도 모르겠습니다. 본의원은 그런 생각도 해 봤습니다. 물론본 의원 개인의 생각입니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 방청객 여러분, 우리는 매우 위기에 처해 있습니다. 나라가 곤란하고 신뢰가 땅에 떨어져 있습니다. 이것을 바로 세울 수 있는 힘은 바로 민의의 힘입니다. 정의의 힘입니다. 진실의 힘입니다. 그진실의 힘이 땅에 떨어질 때 우리는 빈곤과 불신의 악순환을 보복의 악순환을 우리 시민들이 내가 아닌 우리 시민들이 당하게 된다는 것을 기억을 해 주십시오. 그리고 오늘 이 안건이 여기에 통상적인 우리 의회의 관례대로 모든 회의가 진행이 되기를 진심으로 바랍니다. 이상으로 반대토론입니다.

다음은 심의보류동의안에 대하여 찬성토론하실 의원 있습니까? 더이상 토론하실 의원 안 계십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 토론하실 의원이 없으므로 토론은 여기서 종결을 하고 최근경북일보의지방의회의원예산심사권침해에대한성명서안에 대한 심의보류동의안은 포항시의회회의규칙 제43조 및 제46조의 규정에 의거 기립표결하여 처리하고자 하는데 여러 의원께서는 이의가 없습니까? (

의석에서 － 이의 있습니다.) 예,장석제의원 (

의석에서 － 이의 있습니다. 무기명투표 하자는 동의에 이의가 있습니다. 이의가 있으므로 그 자체를 기립표결을 해야 됩니다.) 아,그래요, 무기명투표로 하자는 표결을 하도록 하겠습니다. 기립표결을 하도록 하겠습니다. (

의석에서 － 무기명투표나 또 거기 찬반에 대한 기립투표나 똑같은 것입니다. 그래서 거기에 대해서도 무기명투표 합시다.) 그것은 의장직권으로서 그렇게 안 됩니다. 의장직권으로 찬반을 묻도록 하겠습니다. 무기명투표에 동의하시는 의원님들 기립해 주시기 바랍니다. (

의석에서 － 의장, 장석제의원에 대한 반대를 먼저 물어야지, 왜 장석제의원이 했는.) 찬성부터 먼저 묻습니다. 그렇게 되어 있습니다. 예,앉아주시기 바랍니다. 자,무기명투표에 반대하시는 의원 기립해 주시기 바랍니다. (

의석에서 － 과반수가 안 되면 자동으로.) 그렇습니까? 기권이 있기 때문에 기권이 있을 수 있기 때문에 반대하시는 의원 기립해 주시기 바랍니다. (장내소란) 예,총 31명 중에 찬성 8표로 투표방법은 기립투표로 하도록 그렇게 결정을 하겠습니다. 바로투표하면 되지요. (

의석에서 － 의장님, 의사진행발언입니다.) 예,이대우의원님. (

5분자유발언의 시간을 갖도록 하겠습니다. 김상원의원 5분자유발언을 해 주시기 바랍니다.

변화를 한다는 것이 정말 어려운 것 같습니다. 기득세력에 대해서 우리 시민의 양심을 지킨다는 것이 얼마나 어려운 것을 본 의원은 오늘 다시 한번 느꼈습니다. 먼저연일세라프 화재로 인한 사고 등으로 실의에 빠진 유족과 피해자들에게 위로와 쾌유의 마음을 전하면서 본 의원의 5분자유발언을 시작하겠습니다. 송라출신이고 건설도시위원회 소속 김상원의원입니다. 본의원은 오늘 매우 참담한 심정으로 비장한 각오로 존경하고 사랑하는 동료의원이신 장세헌의원에 대한 최근 경북일보의 보도와 관련하여 5분자유발언의 기회를 갖고자 합니다. 먼저이 자리에 설 수 있는 기회를 주신 정의를 사랑하는 우리 시민들과 공인으로서의 양심과 시민의 입장에서 어려운 여건하에서도 꿋꿋하게 본연의 임무에 충실하여 온 선배 동료의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 그 동안 많은 유혹과 회유 등에도 불구하고 시민의 혈세를 지키기 위하여 고군분투하여 오다가 본의 아니게 위 언론으로부터 무참하게도 함량미달시의원 등의 보복적이고 표적인 기사로 엄청난 테러를 당하고도 그 용기를 굽히지 않고 당당하게 위 언론보도의 부당성을 고발하고 무엇이 진실 인지 무엇이 진정한 정의인지 밝히기 위하여 어떠한 곳도 가리지 않고 이른 새벽부터 밤늦게까지 포항 시민들이 있는 곳이라면 어디든지 다니면서 처절하리만큼 투쟁하여 온 장세헌의원님에게도 동료의원에 앞서 시민의 한 사람으로서 경의를 표합니다. 존경하고 정의를 사랑하는 시민 여러분, 이 땅의 진정한 주인은 누구이며 우리 포항시의 주인은 누구입니까? 의당대한민국 국민이고 우리 포항시민입니다. 그렇다면 우리의 국가가 국민에 의한 국민을 위한 정부가 되어야 되듯이 우리 포항시 또한 시민에 의한 시민을 위한 시정이 실현이 되어야 되지 않습니까? 우리의 현실은 어떠합니까? 우리모두 가슴에 손을 얹고 곰곰히 생각을 해 볼 그런 시간이 되어야 되겠습니다. 그런데 돈을 어마어마하게 많이 가진 자, 우리는 그런 사람을 재벌이라고 하지요, 그 재벌이 한 손에는 금력, 다른 한 손에는 무엇 보다도 강하다는 총칼보다도 무서운 언론, 아까 돈과 언론을 본 의원은 쌍칼로 표현을 했습니다. 쌍칼을 쥐고 그 사주의 이해 관계를 달리한다는 이유로 연속적이고 무차별로 그 칼을 휘두를 때 그 누가 재벌의 눈치를 살피지 않고 그 보복을 두려워 하지 않겠습니까? 본의원은 동물의 세계와 마찬가지로 인간의 세상에도 힘의 논리에 의해 움직여지고 지배되어 왔다는 사실을 보고 배워 왔습니다. 그러나 인간은 동물과 달리 단순한 물리적인 힘 외에도 군사력 경제적으로 표현되는 힘과 최근에는 언론의 힘이 그 어떤 힘 보다도 우위에 있다는 사실도 우리는 간과할 수 없는 현실이 되었습니다. 본의원의 표현이 좀 어떨지 모르겠습니다만 정말 어리석고 우직한 사람 좀 더 진솔하게 표현을 하면 돈이면 모든 것을 할 수 있다고 하는 사람은 위와 같은 힘들만 가지면 이 세상이 자신의 손아귀에 있다고 자만을 하지 요, 그리고 보편적인 상식과 법위에 군림하여 왔지요, 지극히 당연하고 그것이 아주 보편적인 것처럼 말입니다. 본의원은 오늘 감히 말씀을 드릴 수 있는 것은 그들의 종말이 초라하고 처참했다는 사실입니다. 동서양 역사의 교훈은 그것을 증명하고 있습니다. 세상을 손아귀에 넣으려던 알렉산더, 나폴레옹, 징기즈칸, 무솔리니, 히틀러 그 밖에 많은 사람들이 있습니다. 왜그들은 처참한 최후를 맞이하여야만 하였을까요, 그들은 오만으로 인하여 정의의 힘, 진실의 힘을 가지지 못 한 때문이 아닐까요, 이 세상을 움직이는 그 어떤 힘보다도 가장 크고 위대한 힘은 바로 우리 시민이 갖고 있는 정의의 힘이라는 결론에 이르게 됩니다. 불의에 저항하다가 희생된 수많은 위인들이 추앙을 받고 그 정신이 세상을 움직이는 것은 정의의 힘이 있었기 때문이 아닐까요, 그런데 아직도 돈이면 권력도 사고 언론도 가지고 해서 무엇이든 다 할 수 있다는 생각을 가진 사람이 있다면 시민 여러분은 어떻게 하셔야 되겠습니까? 이제우리는 위와 같은 물음에 대답을 하여야 할 중대한 시점에 있습니다. 그몫은 어느 한 개인이나 어느 단체의 몫이 아니라 정의와 진실을 사랑하는 우리 시민 모두의 의무이자 책임입니다. 본의원은 본 의원의 임무를 회피하거나 다른 사람이 그 임무를 대신하여 주기를 바라지 않습니다. 우리모두가 정의의 힘으로 다시는 우리 지역에서만이라도 물리적인 힘에 의해 또한 개인의 힘의 논리에 의하여 좌지우지하는 그 시대는 종말을 고하여야 된다고 생각합니다. 그것은 시민 여러분의 깊은 이해와 희생, 정의를 향한 노력이 있을 때만 가능하리라는 것을 확신합니다. 존경하는 시민 여러분, 바로 여러분의 현명한 선택에 의해 선출된 바로 여러분의 대표가 법과 양심에 따라서 주어진 일에 충실하여 오다가 그것도 자신이 사주로 있는 언론으로부터 자신과 관련된 회사의 예산 삭감과 관련하여 이미 오래 전부터 논란이 되어 온 지역의 현안 문제를 마치 그 지역 시의원에 의하여 이루어진 것처럼 보도를 하면서 “함량미달 시의원”, “시의원 추진 두호초등후문도로확포장공사 안전사고 학교기능마비” 사설을 통한 시의원의 자질과 도덕성이 형편없는 것처럼 보도된 기사와 시의원이 휠씬 되기 전에 이루어진 증축건물이 마치 시의원이 되고 불법증축에 앞장 선 것처림 보도된 기사를 보고 온 가족이 실의에 빠져 시의원이 된 것을 원망하는 것을 보았을 때 30의 젊은 청춘에 남편을 여의고 죽도시장에서 구멍가게를 하면서 5남매를 훌륭하게 키워왔고 어머니가 “야야, 이제 큰일놨다”고 하면서 5남매를 기죽이지 않고 훌륭하게 키워왔고 이제는 80을 바라보는 어머니가 “야야 이제 큰일났다”고 하면서 절망에 빠져 몸져 누워 눈물과 기도로 나날을 보내는 것을 보았을 때 귀여운 아들, 딸들이 영문을 모르고 집 밖에 나가는 것을 두려워하면서 직장에 나가는 것 조차 그만 두려고 하는 애처로운 모습을 보았을 때 자신을 지지해 준 많은 사람들이 걱정과 염려로 마치 곧 시의원이 생명이 끝나는 것처럼 울먹이며 전화하는 내용을 들었을 때 시민 여러분은 언론의 진실에 반하는 보도가 얼마나 무서운가를 당해 보지 않고서는 결코 알 수 없다는 것을 잘 말해 주고 있다는 것을 알게 될 것입니다 정의를 사랑하는 선배 동료의원여러분, 그리고 1대, 2대 포항시의원 여러분! 본의원은 그 동안 많은 사람들로부터 자주 입에 오르내리는 말로 어쩌면 저런 흘려 버릴뻔 하였던 그저 흘려 버릴뻔 하였던 포항의 토지구획정리사업문제, 도시계획문제, 버스요금 인상문제 버스운행상의 손해를 보조해 주는 결손보조금 문제, 대보 해맞이공원 문제 등에 대하여 그 관련된 재벌의 상반된 주장이나 의견을 의원이 의회에서 시정질문이나 상임위원회 활동 등을 통하여 발언을 하면 가차없이 그 의원은 언론으로부터 대표성이 없는 저질발언의원이니 함량미달의원이니 그 의원 지역사업 문제와 관련하여 이권청탁이니 개입이니 하는 것을 듣고 보기도 하였습니다. 본의원 또한 3대 시의회에 등원하여……

김상원의원 5분자유발언인데 시간이 많이 초과가 되었습니다.

단 한차례 시정질문의 기회를 가질 수 밖에 없었는데 시정질문을 적게 하는 의원으로 분류된 기사를 보고 그 신뢰성에 문제가 있었으나 그냥 지나치고 말았습니다. 본의원은 우리 포항시민에게 묻고 싶습니다. 신뢰성이 없는 정부나 신뢰성이 없는 언론은 어떻게 되어야 되겠습니까? 그답은 바로 여러분의 상상에 맡기겠습니다. 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 인생에서 행복과 성공은 돈만이 전부가 아니며 우리의 사회적 환경에 달려있지 않고 우리 자신들의 의지와 노력에 달려있다는 것을 명심합시다. 그위에 개혁을 두려워하면 변화가 없고 변화가 없으면 미래가 없다는 역사의 교훈을 다시 한번 되새기면서 우리 모두 위대한 정의의 힘이 승리하는 아름다운 포항시의 새로운 역사를 만들어 가기 위해 무엇을 해야 하는지 생각해 보는 중요한 시간을 갖도록 합시다. 오늘이러한 일들이 왜 초래되었는지 시장 및 집행부 관계 공무원 우리 모두는 한 번쯤 깊이 되돌아 볼 때가 아닌가 생각됩니다. 끝까지 경청해 주신 모든 분들께 감사를 드립니다. 이것으로 본 의원의 5분자유발언을 모두 마치겠습니다. 5분을 초과해서 정말 죄송합니다.

장세헌의원 신상발언을 허락합니다. 신상발언에 앞서서 본 상정안건와 관련된 5분자유발언, 신상발언 등은 표결에 찬반영향을 미칠 수 있다고 판단이 되어서 뒤로 미루었음을 의원 여러분께서는 꼭 양해해 주시기 바랍니다.

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분, 이번 임시회에서 많은 관심을 가져주시는 포항시민 여러분과 방청객 여러분께 먼저 고맙다는 말씀과 본 의원에게 신상발언의 기회를 주신 동료의원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 본의원의 이번 신상발언은 지난날 본 의원의 모든 것과 심중에 남아있는 모든 것을 한점 보태거나 뺌이 없이 시의원의 명예를 걸고 밝히고자 합니다. 본의원은 국민학교 3학년때 아버지를 여의고 홀어머니 밑에서 저희 형제 5남매와 가난하게 살았습니다. 조그마한 방 하나에서 온 가족이 지냈고 배불리 먹어보는 것이 우리 형제들의 소원이었고 새옷을 입어보는 것이 저의 희망이었습니다. 죽도시장이 본 의원의 성장배경이자 삶의 터전이었습니다. 그러한 어려움속에서 본 의원은 일찍부터 돈을 벌어야겠다는 생각을 하였습니다. 그리고 나이가 들어 장사의 길을 택했고 성실하게 열심히 살아 왔습니다. 그러던 중에 삼십대 초반에 치유할 수 없는 병이 들어 가정과 아이들을 버리고 사랑하는 본 의원의 아내와 어머니와 이 곳을 떠나게 되었습니다. 근1년 동안 우리 사회에서 가장 소외되고 버림받고 비참한 생활을 하고 있는 죽음을 눈앞에 둔 사람들과 함께 하며 생사의 문턱에서 병마와 싸워가면서 한 없는 눈물을 흘리기도 했습니다. 그때저는 매일 하나님께 기도하였습니다. 저에게 한 번 더 삶의 기회를 주신다면 불쌍하고 소외된 사람들을 위하여 살아가겠다고 맹세를 했습니다. 그후에 1년 여의 시간이 지나서 몸이 완쾌되어 본 의원은 목회의 길로 가고져 했습니다. 그러나 어릴 때의 가난과 주어진 운명이 저를 사회로 다시 돌아오게 만들었습니다. 그후 본 의원은 제2의 인생을 덤이라 생각하고 그때의 그 고통과 약속을 항상 가슴속 깊이 새기면서 살아왔습니다. 내나이 서른여덟이 되는 해인 1989년도에 처음으로 언론에 보도된 그 집을 지었습니다. 그때의 그 기쁨과 환희와 즐거움은 내 평생 잊을 수가 없습니다. 당시본 의원이 지은 그 집은 구획정리지구가 막 끝날 때입니다. 주위에는 주공 2,3차 아파트, 시장, 교회, 성당이 전부였습니다. 그외에는 그 일대가 허허벌판이었습니다. 뒤이어서 도시가 발전이 되고 주민이 유입이 됨으로써 본 의원은 그 집을 증축하고 1층은 임대로 2층은 본 의원의 신발가게를 넓히고 3층은 신발창고로 사용을 해 왔습니다. 그리고 3층 앞에 베란다는 유리로 막고 온실로 화초를 키웠습니다. 어쨌거나 이 무허가 그 증축 행위에 대해서는 본 의원은 어떠한 질책과 처분도 달게 받겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 방청객 여러분! 본의원은 저의 사랑하는 어머니와 내 아내와 온 가족을 불안에 떨게 하고 주위의 모든 분들께 심려를 끼쳐가면서 거리로 뛰쳐 나왔습니다. 이른새벽부터 밤늦은 시간까지 동료 시의원인 김상원의원과 거리에서, 상가에서, 시장에서 몸부림 쳐야 했던 우리들의 외로운 투쟁을 존경하는 동료의원 여러분께서는 이해하여 주시리라 믿습니다. 또한그 동안 조언을 해 주신 몇 분 동료의원님 여러분께 그 조언을 거부하고 이렇게 행동한 것에 대해서 저희와 같은 이런 고통을 다시는 우리 의원들이 받지 않기 위해서 외롭게 투쟁한 저의 충정임을 이 자리를 빌어서 다시 한 번 헤아려 주시면 고맙겠습니다. 미국의 언론인 ah솔저버그는 “신문의 가장 중요한 평가는 신문의 크기가 아니라 공정성, 그리고 정확히 보도하려는 책임감이다”라고 하였습니다. 의원여러분! 지난해 12월 21일 정기회의가 폐회되고 버스보조금 관계 예산을 삭감하고 난 바로 다음날인 12월 22일 왜 경북일보는 연일 본 의원을 집중 보도했겠습니까? 무엇을 하고자, 무엇을 얻고자 하였겠습니까? 상식을 벗어난 보도에 본 의원은 처음엔 당황했습니다. 계속된 집중 보도에 저는 그 뜻을 알게 되었습니다. 12월 22일자 경북일보 신문은 시의원이 동 발전 명목으로 거액의 예산을 끌어들인 뒤 학교와 학부모가 반대하는 도로를 추진하고 있어 말썽이 일고 있다 하였습니다. 동료의원 여러분, 방청객 여러분! 주민이 선택하여 준 시의원이 자기 지역발전을 위한 예산확보는 지극히 당연한 일입니다. 그것이 우리 의원에게 주의진 책무요 또한 의무인 것입니다. 그런데 이 경북일보는 학교가 5m 가량의 비포장 도로를 확 포장해 달라는 건의서를 시에 제출하였고, 이에 장의원이 예산 3억원을 확보하여 문제가 발생이 됐다고 이렇게 보도한 겁니다. 또한신문사설로써는 시의원이 오솔길을 포장한다면서 학교 운동장을 잠식하여 두호초등학교 건의와는 전혀 다른 글로 보도하였습니다. 시의원이 도시계획도로를 마음대로 변경할 수 있는 사안입니까? 이도시계획도로는 1986년도에 기이 계획된 도로입니다. 여기서 당시 두호초등학교 학교측의 건의를 한 번 낭독해 드리겠습니다. “도로개설건의서, 포항시의회 의장님 안녕하십니까? 다름이 아니옵고 두호초등학교 옆 서쪽도로 일부가 개설되지 않아 학생과 주민의 불편을 초래하고 있습니다. 학교서쪽도로 130m가 개설되지 않아 1km를 돌아 다녀야 하는 형편입니다. 특히주공 2, 3차 주민이 창포사거리를 통과함으로써 교통이 혼잡하고 정체가 되어 교통소통상 시급히 개설해야 할 도로입니다. 여러차례 건의하였으나 해결이 안 되어 진정서를 보내오니 내년 예산에 꼭 반영하여 해결하여 주시기 바랍니다. 1999년 9월 두호초등학교 교장 외 직원일동” 이렇게 학교에서 우리 시의회로 건의했고 그 건의한 그 내용이 우리 건설도시위원회에서 다루게 된 겁니다. 우리건설도시위원회 어느 한 분도 반대한 분이 없습니다. 왜냐, 어린 학생들이 다녀야 하는 길을 빨리 내줘야 되기 때문에. 이렇게 예산이 2억이 확보가 되고 집행부서에서 사업비가 모자란다고 해서 추경에 1억을 다시 확보해서 3억이 확보된 내용입니다. 그런데 시행과정에서 학교가 약 110평이 도로에 편입되자 학교에서는 도시계획도로가 학교 운동장을 침해할 줄 몰랐다 하면서 다시 반대를 하였던 것입니다. 그래서 본 의원은 이 사업을 추진하는 담당부서에다가 학교측에 반대할 수도 있지 않느냐, 사랑하는 자식들이 학교에 다니고 운동장이 좁으니까 학부모들로서는 반대할 수가 있지 않느냐, 그래도 충분하게 협의를 해서 도로개설을 하도록 하십시오. 그래도 부득이 하면 학교부지를 제외하고 일방통행 인도를 낼 수 있지 않습니까? 이렇게 북구청 건설건축과에다가 부탁을 했던 내용입니다. 저는지역주민의 대표로서 당연히 해야 할 일이라고 생각합니다. 그런데 건의서 내용이 이러한데도 경북일보는 전혀 다른 내용으로 며칠 동안이나 수 차례 왜곡되게 보도하였습니다. 그리고 본 의원의 명예를 훼손하였습니다. 이로써 지역 주민들의 갈등을 더욱 부채질을 하게 된 계기가 마련됐습니다. 그런데 주민의 숙원사업을 해결하고자 하는 시의원이 저가 함량미달입니까? 1년전 1999년 10월 7일자 경북일보는 두호초등학교 도로개설을 조속히 촉구 시급하다고 보도한 적이 있습니다. 그런데 1년이 지난 지금에 와서 왜 전혀 다른 내용으로 보도를 합니까? 경북일보는 무엇을 얻기 위해, 누구를 위하여 이러한 보도를 합니까? 시의원이 주민의 요청과 건의에 의해서 행한 이러한 일련의 일들이, 그리고 저가 평범한 시민일 때 지었던 10년 전의 일들이 어떻게 이제 와서 이렇게 대서특필 되고 속보로, 사설로 여덟 번에 걸쳐 보도가 되었습니까? 이렇게 이 사안이 저의 집 무허가가, 우리 두호초등학교 도로개설이 이렇게 우리 포항사회를 흔들만큼 큰 사건입니까? 사회를 혼란스럽게 하는 이 책임은 누가 지고 그 죄와 벌은 누가 받을 것입니까? 12월 21일 우리 의회가 폐회되고 다음 날인 두 건의 사안을 무려 여덟 차례나 보도하였습니다. 이번2000년 정례회에서도 성원여객 시내버스 보조금 3억 6,000만원과 전수조사 용역비 1억 4,500만원이 삭감되었습니다. 참고로 '97년도 1억 5,500만원, '98년도에 3억 7,000만원은 지급되었습니다. 우리가 왜 돈을 지급 안 했습니까? 투명성이 결여됐기 때문에 줄 수가 없다고 하였습니다. 그래서 조사 확보되기 전에는 시비지급을 할 수가 없다고, 조사 후에 적자가 더 나면 더 주겠다 이렇게 지금까지 초지일관 우리 의회가 그렇게 해 왔지 않습니까? 그래서 지금까지 12억이라는 예산이 삭감이 되었습니다. 그리고 토큰에서 승차권 제도로 바뀐 그 후부터 약 7년 동안 우리 시민들에게 내어 줘야 될 거스름돈을 내줬습니까? 다음타는 사람한테 받아가라고 하지 않았습니까? 응당받아야 할 시민이 남의 것을 가져오는 사람도 나쁜 사람이지만 줄 것도 안 주는 사람도 나쁩니다. 이포항에 물건 사고 거스름돈 안 주는 장사가 어디 있습니까? 그래서 본 의원은 이 부분을 질타를 했던 겁니다. 이제는 달았습니다. 우리동료의원 여러분! 본의원은 성원여객의 시내버스 비수익노선 결손보조금을 '98년도부터 지금까지 삭감해야 한다고 주장을 할 때 충분한 근거와 자료에 의해서 접근을 했습니다. 그리고 여러 의원님들의 공통된 의견으로 이 보조금은 삭감된 것입니다. 우리포항 사회에서 얽히고 설킨 인맥 때문에 또한 여러 경로를 통한 접근에도 저는 이겨나갈 수 있었던 것은 시민의 세금은 투명하게 지급돼야 된다는 이 한 가지 논리입니다. 저의신념이었습니다. 그런데 지난 1월 5일 성원여객에서 의회에 제출한 탄원서 내용을 보고 본 의원은 중요한 사실을 발견하게 되었습니다. 장세헌의원이 2000년 2월 27일 경북일보가 보도한 장씨 개인 소유건물에 시의원의 힘을 빌어 불법 증축 임대하였다고 보도한 내용이 명확한 사실이기 때문이다라고 성원여객에서 말하고 있습니다. 당시저는 시의원이 아니었습니다. 저가시의원 되는 2대 때는 1995년 이었습니다. 시의원이 아니었기 때문 시의원이라는 힘을 빌어 증축하지는 않았습니다. 이러한 보도내용은 사실이 아닙니다. 자기방어를 위하여 시민들 사이에 자주 오르내리는 시내버스 문제로 접근하여 장세헌씨의 계산된 행위로밖에 생각되지 않는다고 주장하였습니다만 앞의 모든 상황과 정황으로 볼 때 경북일보가 그 동안 얼마나 허위였는가를 포항시민 여러분은 다 알고 있으리라 본 의원은 생각합니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 방청객 여러분! 본의원이 왜 지금까지 경북일보로부터 매도되었는가를 여러분은 이해하시리라 믿습니다. 또한그 동안 성원여객측에서는 본 의원에게 어떻게 하였습니까? 그누구보다도 성원여객 전무, 사장은 잘 알고 있지 않습니까? 그리고 황대봉회장께서는 왜 저를 만나자고 하였을까요? 황회장 사모님은 왜 저의 집에 찾아왔을까요? 거기서 왜 보조금 문제가 나왔을까요? 저는이 모든 사실을 잘 알고 있습니다. 저는추운 이른 새벽부터 밤늦은 시간까지 시민들에게 호소문을 돌리면서 정직과 진실은 언제나 이겨간다, 승리한다고 믿어 왔습니다. 언론은 생각만 있으면 하루아침에 전 포항시민에게 무작위로 배포하고 전할 수 있습니다. 저로서는 발로 뛰는 방법이 아니고는 어떤 수단 방법이 없었습니다. 피곤하고 지칠 땐 기도도 했습니다. 교회도 찾았습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 포항시민 여러분! 저의작은 소망이 진실과 정의가 합쳐지고 우리 의회와 시민 여러분의 힘이 굳게 뭉쳐질 때 우리 지역 사회에는 정의가 바로 서고 바른 말을 할 수 있는 풍토가 조성되리라고 저는 확신합니다. 그동안 저에게 많은 지지와 성원을 보내주신 시민 여러분, 그리고 선배 동료의원님 여러분, 또한 이름을 밝히지 않고 저에게 후원해 주신 시민께 다시 한 번 감사드립니다. 오늘특별히 이 자리에 참석해 주신 저를, 또 포항을 위해 걱정해 주시는 방청객 여러분께 진심으로 감사하다는 말씀을 드리고 본 의원의 신상발언을 마치겠습니다. 대단히 고맙습니다.

의원 여러분! 어제연일 소재 세라프할인매장 화재발생으로 소중한 가족을 잃은 유가족에게 삼가 조의를 표하며 재난으로 부상 당한 많은 시민들에게 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 지금까지 우리가 겪어 왔던 대형사고의 대다수가 인재라는 데 문제가 있습니다. 다시는 이 땅에 인재로 인한 대형사고가 발생하지 않아야 할 것이며 앞으로의 재발 방지와 이번 재난이 조속히 수습되기를 바랍니다. 존경하는 의원 여러분! 우리는 이제 더 이상 머뭇거리거나 지체할 시간적 여유가 없습니다. 어려운 국가경제로 인하여 우리 서민들도 그 어느 때 보다도 어렵고 힘든 겨울을 보내고 있습니다. 이런때일수록 우리 의원 모두가 합심하여 지방자치법에서 부여한 우리 의회의 권한과 책임 등 본연의 임무에 충실을 기해야 할 것이며 의정활동의 모든 역량을 지역경제를 활성화 시키는 데 역점을 두고 활동해 나가야 할 것입니다. 전에없이 오늘 다소 매끄럽지 못 한 의사진행을 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바라고 오늘 특별히 많은 우리 시민들께서 의정활동에 지대한 관심을 갖고 이렇게 방청을 해 주신 데 대해서 다시 한 번 더 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또지역 언론사 관계자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 오늘은 산회를 선포합니다.