송석철 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제62회 익산시의회(임시회)중 제2차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2001년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 국민생활관, 체육시설관리사업소, 시립도서관, 솜리문화에술회관 2001년도 주요업무보고를 듣겠습니다. 먼저 국민생활관 2001년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 국민생활관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

위원님들께 보고의 말씀 드리기 전에 감사말씀 먼저 드리겠습니다. 실은 저희들 아기스포츠단 85명이 있는데 버스가 상당히 노후되었어요. 그것도 배려해 주시고 또 저희들이 수영장 입구에 검표인이 있는데 일용직이기 때문에 위원님들이 삭감할까 싶어서 상당히 걱정했는데 그것도 다 배려해 주셨습니다. 감사드리러 그때 당시에 제가 왔었는데 안계시대요. 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 대단히 감사합니다. 업무보고는 위원님들께서 너무나 잘 알고 계시기 때문에 간단하게 말씀드릴까 합니다. ( 주 요 업 무 보 고 ) 이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

공설운동장에 전광판이 어느 쪽에 있어요?

지금 운동장 본부석에서 볼 때 북쪽입니다.

그전에 보니까 낮에 경기할 때 전광판이 햇볕에 의해서 우리 관람객이 전혀 무엇을 알아볼 수 없더란 말이죠. 야간경기 같으면 그게 보이겠죠. 그런데 낮에 하면 전광판에 무슨 문구가 들어왔는지 알 길이 없었거든요. 전광판 자리를 옮겨야 하지 않을까 하는 생각을 한번 해 봤는데 그런 생각을 한번 해 보십시오. 새로 오셨기 때문에 그런 것에 대해서 아직 깊이 생각을 안해보셨으리라고 생각을 하는데 어떻습니까? 위원님들, 그렇지 않습니까? 북쪽에 있다 보니까 햇볕이 이쪽에 있고 그래서 전광판을 봐도 전광판에 뭐가 들어왔는지 알 수가 없더라, 우리 공설운동장이 이제 조명탑도 금년에 설치하고 그러면 이제 좀 모습을 갖춰간다 이렇게 보거든요. 모습을 갖춰가는데 그래도 의자가 없지 않습니까? 그래서 이번에 새로 체육시설관리사업소장으로 부임을 하셨으니까 거기에 근무하시는 임기 중에 크게 마음 잡숫고 의자를 놓기 위한 노력을 해 보시면 어떻겠습니까? 그래주실 생각 없습니까? 예산이 수반되는건데 어쨌든 우리시에서도 예산을 투자하기에는 이게 상당히 많은 돈이 드는 것으로 압니다. 그러나 우리 익산시는 우리 소장님이 마음 잡숫기에 따라서 또 중앙으로부터 노력하면 지원도 받을 수 있는 부분이 있으리라고 생각이 됩니다. 그래서 명실상부한 공설운동장으로서 시민들한테 부끄러움이 없을 정도로 갖춰야 하지 않겠는가 그래야만 요즘 프로축구라든가 이런 것들을 유치해서 시민들이 편안한 자세로 관람하고 그럴 수 있는 그런 공설운동장이 되어야 하지 않을까 하는 그런 생각이 드는데 노력 한번 해 보시겠습니까?

예.

적극 노력하셔서 의자도 놓고 그래서 완벽한 운동장이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 적극 노력을 하겠습니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까?

공설운동장을 보면 말이에요. 지금 원광고등학교 가기 위해서 황팔선 도로가 나있는데 그 도로가 상당히 경사져가지고 눈이 올 때는 상당히 교통체증을 많이 일으키는 그런 실정인데 공설운동장 뒤쪽에 보면 뒤에 후문이 있죠?

예.

후문을 눈이 올 때는 문을 열어서 개방해 가지고 시민들이 활용할 수 있도록 했으면 좋겠는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

위원님 말씀은 잘 알아듣겠습니다. 저희가 지금 후문쪽에다가 바리케이트를 만들어서 사실 차량이나 이런 통제를 하고 있습니다. 그런데 사람은 도보로는 현재도 통행이 가능한 걸로 그렇게 되어 있고 저희가 지금 실내체육관이나 공설운동장 이런 중요한 시설을 관리하고 안정적으로 시설을 보호해야 될 그런 입장에 있기 때문에 그 문제는 깊은 검토가 있어야 되지 않을까 그렇게 사료됩니다.

거기에 대해서 더 구체적으로 얘기를 드리겠습니다. 아까 위원들이 체육시설관리사업소 소장이 지금 인사이동이 된 것을 모르고 있기 때문에 여러 가지 주문을 했었는데 지금 20일정도로 해서 다시 자리를 옮겼지 않습니까?

예.

자리를 옮겼습니다마는 오늘 이 자리에서 위원들이 소장이 인사이동이 된 줄을 모르고 지금 질의사항이 많이 있을 거예요. 조금 전에 신영철 위원도 그런 얘기를 했었고 주문을 했었는데 그런 사항들은 후임자한테 분명히 인계인수를 해 주시기 바랍니다. 그리고 조금 전에 체육시설관리사업소 관리면에서 어려움이 있다라고 얘기하는데 본위원도 그 사항은 압니다. 그 길을 터놓으면 사업소에 있는 모든 장비들이 부서지고 하는 그런 사례들이 있기 때문에 문을 열어주지 않는다는 얘기를 했었는데 눈이 올 때만이라도 그렇게 해 주는 것이 바람직하다는 얘기예요. 평상시에 거기 열어놓으라고 본위원도 얘기를 않습니다. 왜 그러냐 하면 여러 가지 시설들이 그 길로 다니다 보면 여러 가지 문제점이 돌출할 거예요. 그러나 눈이 올 때만큼은 그 근방도 쓸어주고 올라가는 길 있지 않습니까? 직원들이 좀 고달플 거예요. 그러나 행정서비스면에서 눈이 올 때는 그렇게 해 주는 것이 바람직하지 않겠느냐, 또 나아가서 지금 건설과 관리계에서는 눈이 오면 직원들이 전원 대기를 하고 있어요. 아시죠?

예.

건설과 직원들은 전부 다 대기를 합니다. 대기해 가지고 눈이 올 때는 염산을 뿌리고 다니기 위해서 전부 다 대기하고 있어요. 그러니까 체육시설관리사업소도 어려움이 있더라도 눈이 오는 날만큼은 그렇게 해주도록 후임자한테 분명히 얘기를 해주고 나가시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까? 손영환 위원 지금 현재 계획이 당해년도에 공설운동장을 전부 새로 잔디를 식재하지 않습니까? 그러면 계획이 언제부터 언제까지 마무리 공사가 될 계획입니까? 왜냐하면 금년도 업무보고를 받게 되면 금년 2001년도 한 해는 운동장 사용이 거의 불가능하다 이렇게 보고를 하셨는데 잔디 식재작업을 하게 되면 언제부터 언제까지 해 가지고 마무리가 되는지 그 계획을 답변해 주시기 바랍니다.

잔디 식재공사는 작년 12월초에 마무리가 되었습니다. 그래서 저희가 현장도 확인을 해봤습니다마는 현재 뿌리가 활착을 못하고 그대로 잔디가 어느정도 올려져있는 그런 상태입니다. 만약에 그런 상태에서 잔디구장을 활용한다면 잔디가 마모되고 공사자체가 손상되는 그런 결과를 초래하기 때문에 잔디 뿌리가 활착될 때까지 적어도 금년 9월, 10월경까지는 거기에서 행사를 중지하는 것이 잔디보호를 위해서 필수불가결하다 하는 것이 전문가들의 의견입니다. 그래서 저희가 2억원이나 되는 많은 돈을 들여서 한 그런 공사이기 때문에 금년 한 해 장소를 쓰는데 어려움은 있더라도 잔디를 잘 살려야 될 것이다 하는데 중점을 두고 이렇게 해서 금년에는 잔디구장 활용하는 것을 조절을 해서 중지하는 것으로 내부적인 방침을 정하게 되었습니다.

당초에 전년도에 우리가 사업계획보고를 받을 때는 금년부터 잔디식재를 한다고 했는데 그러면 12월부터 잔디식재를 하셨구만요?

12월까지 끝냈습니다.

그래가지고 잔디가 자리를 잡고 완전히 사용하려면 빨라도 금년 10월경까지는 가야겠다?

예.

이상입니다.

다른 질의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 소장님은 지금 발령났죠?

예.

제가 왜 이것을 묻냐 하면 우리 담당들 잘 들으세요. 우리 위원님들이 지금 말씀을 많이 하셨는데 담당들은 이 관계를 잘 메모했다가 우리 소장님은 가신단 말이에요. 새로 오실 소장님은 모른다구요. 그러니까 담당들이 메모를 잘 하셔가지고 우리 위원님들이 말씀하신 사항을 신임소장님한테 말씀을 드려서 잘 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다른 질의가 없으므로 체육시설관리사업소 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 휴식을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

시립도서관 금년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ( 주 요 업 무 보 고 ) 이상 도서관 업무 보고드렸습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

금년에 시립도서관은 인사이동이 전혀 없었습니까?

예, 없었습니다. 대기발령자만 45년생으로서 한 사람 있었습니다.

그리고 신년도 업무보고니까 어차피 신년도 업무보고하는 과정에서 담당들 인사소개를 하는 것도 하나의 어떤 업무보고과정에서 신년도이기 때문에 그런 것도 참고를 해 주시고 그 다음에 업무보고과정에서 보고의 어떤 용어를 트집잡는 그런 얘기가 아니고 우리 고유의 똑같은 얘기인데 이왕이면 대체적으로 전년도라든가 2000년도 12월 30일이라든가 이렇게 보통 보고를 하는데 우리 관장님께서는 작년도라는 얘기를 하는데 그런 얘기는 행정에서 공통으로 쓰는 그런 용어가 있지 않습니까? 그런 쪽으로 보고를 해 주시면 더 바람직하지 않는가 이렇게 말씀드리면서 한가지 질의를 드리겠습니다. 4페이지를 보게 되면 예산현황이 나와있는데 시립도서관은 수입예산은 전혀 없습니까?

수입예산도 조금 있습니다. 3,000여만원정도 있는데,

그런데 예산현황에 세출예산만 나와있지 세입예산은 전혀 없네요?

세입예산은 작성을 안했습니다.

이런 업무보고자료가 어디 있습니까?

하도 미미해서 저희들은 불과 얼마 되지 않습니다. 저희가 세입예산 작성하면서,

그렇게 답변하실 것이 아니라 어디까지나 주요업무보고계획인데 1년동안 시립도서관에서 모든 각종 행사라든가 예산집행이라든가 이런 부분에 대해서 모든 계획을 수립해 가지고 지금 신년도 업무보고를 하는거 아닙니까? 때문에 세출예산은 수록되어 있으면서 세입예산은 수록이 안되어 있다는 것은 업무보고 자체가 잘못된 거예요. 어떻게 생각하십니까? 불과 기천만원밖에 안되니까 보고자료에서 누락을 시켰다 이런 업무보고자료가 어디 있습니까? 이왕이면 추후에는 더군다나 1년 예산 지금 업무보고를 하는 과정인데 세입예산이 전무하다는 것은 그러면 예산이 무슨 예산입니까? 앞으로는 절대로 이런 일이 있어서는 안됩니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까?

10페이지 어린이 문화학교 운영하는데 강사들은 어디에서 옵니까?

주로 시내에 있는 전문강사들입니다. 영어교실 같은 경우는 현재 부천초등학교에서 영어를 가르치고 있는 선생님이시고 독서교실도 역시 현직교사십니다. 한자교실은 현재 서예학원을 운영하고 계시는 선생님으로 위촉을 했습니다.

그분들 수당은 나갑니까?

예.

이런 것들을 우리가 몰라가지고 예를 들어서 업무보고할 적에 강사로는 어떤 분들이 오고 수당이 얼마나 나가는가 보고를 해 주면 좋겠고 그 다음에 16쪽 테이타베이스 목록집 같은거 있습니까?

현재 도서명하고 저자, 출판사 정도는 입력이 되어 있습니다.

그러면 우리 시민들이 가서 목록집을 달라고 하면 주냐구요?

전산으로 자기가 필요한 책을 입력하면 화면에 떠오르게 되어 있습니다.

일반시민들은 지금 어떤 것들이 입력된 지를 모르잖아요. 그러니까 목록집이 있어야 한번씩 찾아볼거 아닙니까?

그래서 온라인으로 연결을 하면 앞으로 가정에서도 시청 홈페이지에 들어오면 도서관 홈페이지에 들어올 수가 있게 됩니다. 그러면 거기에서도 검색할 수 있는 기능을 금년에 하려고 계획하고 있습니다.

지금 현재는 검색이 안되고 있습니까?

예.

그러니까 목록집이 안되어 있다 이거죠?

현재는 도서관내에서만 가능합니다.

이상입니다.

다른 질의하실 위원님 계십니까?

9쪽 보면 도서자료확보라고 해 가지고 추진계획에 보면 자료확보 1만권인데 구입은 8,000권, 기증은 2,000권인데 2,000권 기증한 기증도서는 어떠한 방법으로 기증을 받고 있습니까?

저희들이 반상회보라든지 각종 홍보매체를 통해서 시민들에게 불필요한 도서를 소장하고 계신 분은 저희들한테 기증을 해 주시도록 권장을 하고 있고 또 각종 단체나 출판사, 문화관광부 이런 데에서도 저희한테 일부 기증되는 도서가 있습니다. 그런 도서를 저희들이 기증을 받아서 필요한 것은 장서로 보관을 해서 시민에게 대출하록 하고 있습니다.

그러니까 2,000권정도는 무난히 된다는 것입니까?

예, 작년에 3,230권을 저희가 받아가지고 그중에서 쓸 수 있는 것 소장가치가 있는 것을 추린 것이 2,061권을 추렸습니다. 그래서 아마 그 정도는 금년에도 확보를 하지 않을까 생각을 해서 계획을 그렇게 잡았습니다.

13쪽 이동도서관 운영 추진계획에 보면 순회지역이 15개 읍 면 동 36개소 아파트밀집지역, 농촌지역, 군경부대 이렇게 한다고 했는데 지금 인원이 몇 사람이 나가서 하고 있습니까?

기사 한 분하고 직원 한 분이 나갑니다.

1일 운영과정에서 보급되는 도서는 몇 권정도나 됩니까?

작년에 3만1,353권이 대출되었습니다.

1일에는요?

1일 190권정도 됩니다.

그런데 여기 보면 15개 읍 면 동이라고 했는데 이거 잘못되었죠? 27개 읍 면 동이라고 해야죠?

저희가 실제로 시내지역은 큰 아파트단지만 들어가고 있습니다. 그리고 읍 면 동은,

15개 읍 면까지만 써야죠. 그러면 이쪽 동지역은 아파트지역만 순회를 하고 일반지역은 안다닌다는 얘기입니까?

그렇습니다. 저희들이 이 코스를 운영하려고 보면 버스 25인승 1대가지고 운영을 하는데 도저히 그 날짜를 다 채울 수가 없습니다. 그래서 읍 면지역은 도서관하고 거리가 멀기 때문에 취약지역이기 때문에 들어가고 시내 동에서는 아파트가 밀집되어 있는 지역만 선별적으로 저희들이 운영을 하고 있는데 자꾸 아우성이 많습니다. 자기 아파트에도 들어와 달라는 그런 얘기가 많습니다마는,

지금 주4회로 되어 있는데 하루에 190권정도라구요? 3만몇천권이면 하루에 백권정도밖에 안되죠.

저희들이 주4회 운영이기 때문에 그렇게 다 나가지 않습니다.

순회코스가 읍 면 동도 전체를 다 돌아준다는 얘기입니까?

읍 면은 지금 나가고 있습니다.

그러니까 읍 면지역을 다니는데 화, 수, 목, 금이구만요. 4회인데 매일 돌 수는 없을거 아니에요. 화요일에 다 돌고, 수요일에 다 돌고, 목요일에 다 돌고, 금요일에 다 돌지는 못할거 아닙니까? 그러면 어느 지역을 격주제로 하든지,

격주로 들어가고 있습니다.

그러면 그 지역주민들이 어느날 이동도서관이 운영되어서 우리 지역에 온다는 것을 알고 있습니까?

저희가 전부 홍보를 해서 계속 다녔기 때문에 며칟날 몇시쯤이면 우리 아파트단지에 온다 이렇게 주민들이 대강 알고 있습니다.

아파트지역은 그런데 일반 면지역은요?

면지역도 알고 있습니다.

본위원이 왜 이 얘기를 묻냐 하면 지금 도서관에서는 아마 읍 면 동 지역에 무슨 공문을 내보내놓고 그거 확인하려고 의원들이 가져와보라고 하면 확인을 이런 식으로 해서 몇 월 몇 일날 어느 면, 어느 면을 돈다고 이렇게 해요. 그런데 사실상 그 지역에 가서 물어보면 모르고 있어요. 평상시에 하는 그대로 계속 전례대로 해서 쭉 내려오니까 이렇게 우리한테 보고할 때는 보고를 해 주는데 사실상 그 지역에 가서 물어보면 모르는 거예요. 그 홍보가 그렇게 잘되어 있습니까?

저희들이 하여튼 가는 곳은 늘 정해서 꼭 가기 때문에 오는 것을 모르는,

왜 본위원이 이 얘기를 하냐 하면 보세요. 일 예를 들어서 얘기를 해 드리겠습니다. 도서관 얘기가 아니라 예를 들어서 환경과 그전에 청소계라고 했는데 지금 명칭이 바뀌었습니다마는 폐품처리하는거 폐비닐 수거하는데 물어보면 읍 면 동에 그 홍보가 잘되어 있습니다라고 얘기를 해요. 읍 면 동에 가서 물어보면 잘 모르고 있어요. 언제 하는지, 똑같아요. 도서관도 그런 경향이 나타날 거예요. 그러니까 이 과정은 운영하는 과정에서 화요일, 수요일, 목요일 , 금요일에 한다고 이렇게 되어 있는데 격주제로 한다고 하면 어느 지역은 언제 간다고 해 가지고 홍보가 잘 될 수 있도록 앞으로 조치를 해 주시기 바랍니다. 알겠죠?

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상입니다.

다른 질의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 시립도서관 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

금년 한해동안 열심히 하겠습니다.

다음은 솜리문화예술회관 2001년도 주요업무보고를 듣겠습니다. 솜리문화예술회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

이번 1월 1일자 인사로 솜리문화예술회관장으로 임명받은 김혜선입니다. 저희 직원을 소개해 드리겠습니다. 7급 양혜영입니다. 일반업무, 서무, 기획을 맡고 있습니다. 다음은 기능 8급 김정배입니다. 대관업무 및 기획공연을 맡고 있습니다. 솜리문화예술회관 2001년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ( 주 요 업 무 보 고 ) 이상 솜리문화예술회관 2001년도 주요업무계획보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 솜리문화예술회관 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 익산시의회(임시회)중 행정자치위원회 제2차 회의를 마치도록 하겠습니다. 제3차 행정자치위원회는 1월 15일 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.