전북 부안군의회 발언
고영조 의원 발언
규인
최규인위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 바쁘신 중에도 회의에 참석하여 주신 위원 여러분께 감사 의 말씀을 드리면서 회의가 원만히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회 부안 군의회 임시회 회기 결정 및 의사일정 협의를 위하여 운영 위원 회 제1차회의를 개회 하겠습니다. 1. 제126회 임시회 회기결정의 건 2. 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 제126회 임시회 회기 결정 의 건과 제2항 의사일정 협의의 건을 일괄 상정 합니다. 회기 결정 의 건과 의사일정 (안)은 지난 1월 16일 간담회 를 통하여 의원 들간에 충분한 협의 과정을 거쳐 마련된 것입니다. 내용을 말씀드리면 회기 는 1월 31일부터 2월 2일까지 3일간으로 하고 의사일정 은 1월 31일에는 개회식 에 이어 제1차 본회의 를 열어 회기 를 결정 한 후 2001년도 군정 주요시책 보고 를 청취하고 2월 1일 1일간 상임위원회 활동을 위하여 본회의 를 휴회 하겠습니다. 2월 1일에는 제1차 자치행정 위원 회를 열어 부안군지방공무원복무조례중개정조례안외 2 건의 조례안과 제1차 산업건설 위원 회를 열어 부안군도와다른도로등과의연결에관한조례안외 2 건의 조례안을 심사 의결 하고 마지막 날인 2월 2일에는 제2차 본회의 를 열어 각 상임위에서 심사 의결 한 16 건의 조례안을 심의 의결 한 계획입니다. 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 회기 결정 의 건에 대하여 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다.
영조
고영조위원
위원장 님! 저는 그런 생각이 듭니다. 실제로 지난 간담회 에서 여러 위원 님들께서 말씀을 하셨다고 하니까 제가 그부분에 대해서는 말씀 안드리겠습니다만 부연해서 조금 말씀드리자면 그때 이런 운영 위원 회 회의를 통해서 회기 결정 을 하고 이랬어야지 간담회 에서 회기 결정 에 관한 얘기를 하고 이러는 것이 바람직스러운건지에 관한 의문이 듭니다. 그러면서 이번 회기 중에 이왕 저번 간담회 를 통해서 결정 이 났습니다만 여기에 좀 덧붙여서 의사일정 이 조금 빡빡하더라도 31일 10시에 개회 를 해서 31일날 할 것을 하고 오후부터 실과소별 업무 보고 를 받았으면 하는 생각이 듭니다. 그래서 31일 오후에 업무 보고 를 받고 2월 1일날 오전에 업무 보고 받고 그리고 2월 1일 오후에 조례안 심사 를 하고 질의 나 이런 것이 없기 때문에 일방적으로 업무 보고 만 청취하는 것이기 때문에 간단하다고 생각합니다. 31일 오후와 2월 1일 오전하면 충분히 받을 수 있다고 생각합니다.
종식
임종식위원
업무 보고 계획이 어떻게 되어 있죠?
집행부에서 보고 받는 것을 3월달로.
군수 가 읍면에 다니기 전에 우리가 먼저 받아야 되지 않겠습니까?
영조
고영조위원
그러니까 지금 31일날 하는건 소위 군수 님께서 읍면에 나가기 전에 의원 들한테 보고 를 하겠다. 그리고 읍면에 나가겠다 이것 아니겠습니까? 지금은. 그러고 난 다음에 실과소별 업무 보고 는 3월달이면 1/4분기가 끝나가는 시점입니다. 그래서 군수 한테 총괄 업무 보고 를 받고 그리고 실과소별 업무 보고 도 바로 이어서 받고 그리고 그 이후에 3월달에 군정 질문 을 한다던지 2월 중순이나 2월 말에 군정 질문 을 한다던지 이럴때는 업무 보고 를 받을 필요가 없죠. 가령 업무 보고 를 받고 군정 질문 을 24시간내에 질문 요지서를 줘야 하는데 업무 보고 를 받자 마자 군정 질문 요지서를 쓸 수 없다 말이죠. 그러기 때문에 실과소별 업무 보고 를 먼저 받고 그리고 의사일정 기왕에 3일로 공고 했기 때문에 의원 들이 빡빡한 일정을 소화한다해도 시간을 31일날 10시에 개회 를 하고 목요일날 9시 30분에 개회 한다던지 해서 업무 보고 를 받아버리자 이거죠. 이게 별로 중요한게 아니기 때문에.
주석
한주석사무과장
거기에 대해서 설명 말씀 드리겠습니다. 지금 집행부에서 읍면에 다니면서 군민들한테 시책 보고 설명회를 나가기 전에 우리 의원 들한테 보고 를 하고 나가야 할 것 아니냐 그것이 작년부턴가 그런 얘기가 나왔어요. 작년에 의회에 보고 없이 집행부에서 군수 가 다니면서 군민들한테 시책 보고 설명회 일자를 잡아버렸단 말예요. 여기다 보고 않는걸로. 그래서는 안되잖냐 해서 그러면 군수 가 전에 의원 들한테 총괄 보고 라도 받고 보고 를 하고 나가는 것이 좋다. 그래서 이렇게 잡혔어요. 그래서 금년에도 집행부에서 1월 말부터가 읍면에 다니면서 당초에는 보고 를 할려고 한 거예요. 군수 가 군민들한테 면에 다니면서 군정 보고 를 설명을 할려고 계획이 되어 있어요. 그래서 우리 사무과에서는 그러면 의원 들한테 보고 할 시간이 없지 않느냐. 그러면 작년 예와 같이 우리가 어차피 조례 심의 를 할 것이 있으니까 군수 가 작년과 같이 총괄 보고 라도 하고 갈 수 있도록 일정을 조정한 거예요. 처음에. 그래가지고 집행부와 결정 을 한 겁니다. 실과소 업무 보고 는 현재 군수 한테도 안끝났어요. 실과소 업무 보고 를 지금도 받고 있습니다. 오늘도. 31일날도 군수 한테 업무 보고 를 하게 되어 있어요. 그러기 때문에 실과소에서 와서 의회에 군정 보고 할 시간이 없어요. 왜? 군수 한테도 안끝났는데. 그러면 군수 한테 31일날 싹 받고 군수 님은 그 이후에 읍면을 순회하면서 할 계획이거든요. 시간이 안맞아요. 그래서 만부득이 우리는 작년 예와 같이 실과소 업무 보고 는 차후에 하더라도 군수 가 읍면 나가기 전에 의원 님들한테 시책 보고 하고 나가야 하지 않겠느냐 그런 측면에서 잡은 겁니다. 그래서 일정이 안맞아요.
영주
김영주위원
군수 가 몇일날부터 읍면을.
주석
한주석사무과장
아직 결정 되지 않았습니다.
영주
김영주위원
2월 5일부터.
주석
한주석사무과장
그것도 예정이죠. 당초에는 1월 30일부터 나가는 걸로 예정을 했었습니다만 미뤄져가지고 2월 5일이라고 하는데 언제 할지 몰라요. 그래서 실과소별 업무 보고 는 군정 질문 답변 하기 전에 실과별 업무 보고 를 받고난 다음에 군정 질문 에 들어가는 걸로. 작년같이 그렇게 하자 고.
영주
김영주위원
고영조 위원 의 말에 일리가 있어요. 그런데 2월 5일부터 나간다 하면 우리가 회기 연장은 못해요?
주석
한주석사무과장
그 말씀에 대해 설명드릴께요. 집행부에서 우리 실과소에서 보고 할 준비가 아직 안되었다. 못하겠다고 하면 뭐라고 합니까? 억지로는 못하는 것 아닙니까? 그래서 항시 협의해서.
영주
김영주위원
군수 한테 보고 가 끝난 다음에는 다 준비가 되어 있는 것 아닙니까?
주석
한주석사무과장
그것도 우리가 억지로는 못시키는 것 아닙니까? 서로 협의해서 그쪽 일정과 우리 일정을 협의하는 과정에서 이뤄져야지 일방적으로 끌고 나갈 수는 없지 않습니까? 그래서 작년에도 옥신간신 했죠. 그러다가 조정한 것 아닙니까?
영조
고영조위원
과장님 말씀을 들으면서 충분히 이해는 옵니다. 그런데 중요한 것은 군수 가 실과소장들한테 31일까지는 업무 보고 를 다 받겠다는 것 아니겠습니까?
주석
한주석사무과장
그 예정으로 현재 진행하고 있습니다.
영조
고영조위원
31일까지 다 받고 받은걸 가지고 31일날 의회에 보고 를 하겠다는 것 아니겠습니까? 그러니까 협의만 되면 실과소에서 준비가 안될 이유가 없죠. 군수 한데 다 한 것 의회에 와서 보고 하는데 준비가 안되었다고 할 수는 없다고 생각합니다. 그런데 문제는 기획 감사 실과 운영 위원 회와 어떻게 협의를 할거냐. 협의과정이라고 생각합니다. 지금 운영 위원장 님 계시지만 기획 감사 실장과 운영 위원장 님께서 어떤 통로를 가지고 어떻게 하실지는 모르겠습니다만 적어도 그렇게 해서 저희들이 빡빡한 일정이지만 고생하면서 업무 보고 를 받아버리자는 거죠.
주석
한주석사무과장
우리가 생각할 때는 그래요. 집행부에서 준비가 될 것이냐. 왜냐하면 저는 이렇게 생각해요. 군수 님한테 실과소장들이 보고 한 그대로 여기와서 하는게 아니거든요. 조정을 해 가지고 의회에 보고 할 것은 다시 수정 을 하고 할 거예요. 아마.
영조
고영조위원
저는 두가지 부분에 이해 못하는 부분이 있습니다. 지금 신년이 시작된 지가 한달이 지났는데 지금까지도 업무 보고 를 받고 있다고 하는 이 부분도 이해가 안되고 그리고 업무 보고 를 할려고 마음을 먹으면 실과소에서 직업인데 봉급 받으면서 하는 일이 그건데 언제부터 업무 보고 해라 그러면 하시라도 할 수 있는 준비들은 되어 있어야 한다고 생각 합니다.
주석
한주석사무과장
군수 님한테 보고 할 사항은 진작 만들어져 있어요.
영주
김영주위원
그러니까 이런 방법은 어때요. 이 회기 는 안 잡은데로 하되 3월달에는 실과소 업무 보고 받는 것이 늦어요.
주석
한주석사무과장
그래요. 그런점도 있어요.
영주
김영주위원
2월달에 할 수 있도록 조정할 수는 없는 것인가.
영조
고영조위원
그건 할 수 있겠죠.
주석
한주석사무과장
그건 하는데 지금 그전에 보면 군수 님이 지금 2월부터 예를들어서 하기 시작하면 솔찬히 걸리거든요. 그런데 그 다니면서 하는 과정에 우리는 실과소 불러가지고 그 시기에 하는 것이 안맞지 않느냐 해서 작년에 아마 그것 끝난 다음에.
규인
최규인위원장
그 일정이 얼마나 되겠습니까? 하루 1개면이라면 열흘이면 되겠죠. 하루에 2개면씩이면 일주일이면 끝나겠네요.
영조
고영조위원
협의만 되면 31일 오후하고 2월 1일 업무 보고 를 들어버리면 끝나버리 는 것 아니겠습니까.
주석
한주석사무과장
그 관계는 제가 결정 할 문제가 아니고 저는 어디까지나 작년 예와 금년의 일정을 조정해서 안을 만든 것이기 때문에 운영 위원 회에서 기획 감사 실장을 불러 가지고 협의를 할 수 있죠.
규인
최규인위원장
지금 기획 감사 실장을 불러도 될까요?
주석
한주석사무과장
그렇게 할 수도 있죠. 말 하자 면 여기서 일방적으로 정할 수 없으니까.
영조
고영조위원
그러면 잠시 정회 를 하고 위원장 님과 기획 감사 실장하고 협의를 해서.
주석
한주석사무과장
아뇨. 정회 를 하고 이 자리에 와서 같이 협의해도 되죠.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개 하도록 하겠습니다. 계속해서 2001년도 군정시책 보고 에 대하여 협의하겠습니다. 아까 전자에 말씀드린대로 우리가 토론시간에 충분한 토론이 이루어졌다고 생 각하 는데 위원 님들 아까 기획 감사 실장으로부터 설명들은 내용을 정리해서 하실 말씀 있으시면 해 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원 이 안계시므로 토론 종결을 선포 하겠습니다. 의사일정 제2항 의사일정 협의의 건에 대하여 질의 하실 위원 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의 하실 위원 이 없으므로 질의 종결을 선포 합니다. 2항에 대해서 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원 이 없으므로 토론 종결을 선포 합니다. 그럼 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제126회 임시회 회기 결정 의 건을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 가결 되었음을 선포 합니다. 다음은 의사일정 제2항 제126회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안 대로 가결 하고자 하는데 이의 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의 가 없으므로 원안 대로 가결 되었음을 선포 합니다. 이상으로 본 위원 회에서 처리하여야 할 안건 이 모두 처리되었습니다. 오늘 상정 된 안건 이 심도있게 심사 되어 원만하게 처리될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사 의 말씀을 드리면서 이상으로 운영 위원 회 제1차회의를 마치겠습니다. 산회 를 선포 합니다.
12시 02분 산회