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경남 하동군의회 발언

양현석 의원 발언

제92회 제2차 산업건설위원회2001-01-31

양현석 의원 프로필 보기 →

신태

김신태위원장 직무대리

성원이 되었으므로 제92회 하동군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 개의합니다. 1. 2000년도주요업무처리결과보고및2001년도주요업무계획보고(군수제출)

10시01분

의사일정 제1항 2000년도주요업무처리결과보고및2001년도주요업무계획보고의건을 상정합니다. 본 건은 어제 이어 건설과, 도시관광과, 농업기술센터 소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 건설과 소관에 대하여 담당과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 가. 건설과소관
이만

이이만건설과장

건설과장 이이만입니다. 업무보고에 앞서 우리 고유의 명절인 설을 지내면서 위원님들의 가정에 건강과 행운이 깃들기를 바라면서 새해인사 드리겠습니다. 여러 위원님들이 잘 알고 계시는 바와 같이 건설업무는 우리 군민들의 삶의 질 향상과 소득증대에 있어 가장 밀접한 관계가 있는 업무로써 여러 기관과 협조가 잘 되어야 한다고 봅니다. 특히 이 자리에 계시는 여러 위원님들의 협조없이는 추진력을 얻기가 매우 곤란한 업무입니다. 집행부에서 문제가 발생하면 미리 연락하여 문제가 확산되지 않음은 물론 대외적으로 우리군의 이익을 추구하고 군민들에게 보탬이 될 때에는 우리가 마음놓고 열심히 노력할 수 있도록 힘을 실어주셔야 한다고 생각합니다. 자금을 갖고 있는 중앙, 도, 국토관리청등 상부기관에서 하동에 사업비를 주면 문제가 없다는 인식이 되도록 믿음을 줘야 할 것입니다. 지난해에는 여러 위원님들의 적극적인 협조와 격려로 알찬 한해를 보냈다고 자부하고 싶습니다. 앞으로도 건설업무에 보다 많은 관심을 주시고 부족하거나 잘못된 사항은 미리 말씀하여 주시면 즉시 해결 또는 바로잡아 나가도록 하겠습니다. 그러면 유인물에 따라 건설과 소관 사항에 대한 2000년도 업무실적과 2001년도 업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 4페이지입니다. 2000년도 주요성과에 대해서 말씀드리겠습니다. 토목직 통합운영제 성공적 정착화와 부실시공 근절에 주안점을 둔 2000년도 건설행정은 주민중심의 설계시공과 현장감독을 강화하여 부실시공 사례를 줄이고 수해복구사업과 재정지원사업등 국도비 예산확보와 효율적인 조직운영면에 많은 노력을 하였습니다. 군의회 현장점검시 아직도 같은 내용이 반복되고 있고 수해복구사업을 비롯한 일부사업의 경우 추진이 지연되는 등 전반적으로 개선할 점이 많다고 봅니다. 직원 개개인의 지속적 자기혁신과 기술력 향상을 통한 업무질 개선과 효율적인 조직운영으로 군민의 여망에 부응하는 일류건설 행정구현을 위해 더욱더 분발할 것입니다. 잘 되었다고 생각하는 점은 군의회 현장점검지적사항이 작년도 대비 61%가 감소되었다고 봅니다. 집중호우 및 태풍 수해복구사업비 등 국도 비예산을 적극 확보하여 112억8,100만원의 국도비를 확보하였습니다. 설계단 운영으로 조기발주 도모 및 예산절감을 하였습니다. 반성해야 될 부분에 대해서는 군의회 현장점검시 같은 내용이 반복 지적되고 있다는 사실입니다. 그리고 보상업무, 경지정리, 환지관련 민원 등 적극적인 대처가 아직까지 미흡하다고 판단하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 소규모 주민편익사업은 총 49건에 39억2,400만원을 투입했습니다. 지금 공정은 98%입니다. 아직 집행되지 않은 것은 악양 상평 공동주차장사업 1건으로써 이것은 도시관광과 고소성 유적지개발사업과 병행해서 2001년도 명시이월로 조치할 계획입니다. 도서종합개발 사업입니다. 도서종합개발 사업은 작년도 1억9천만원을 투입해서 현재 공정 70% 진도를 보이고 있습니다. 6페이지입니다. 오지종합개발 사업입니다. 오지종합개발 사업은 총 8개소에 11억1,400만원을 투입해서 현재 공정은 90%입니다. 문제점으로는 지금 평촌 체육공원 조성사업과 명사도로 확포장사업이 좀 지연되고 있습니다. 부진사유 및 대책은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 7페이지입니다. 농업기반 정비사업입니다. 총 36건에 60억3,600만원을 투입해서 현재90% 공정을 보이고 있습니다. 영농기 이전까지는 완료토록 하겠습니다. 다음은 도로망 확충정비사업입니다. 총 20개소에 67억1,700만원을 투입해서 현재67% 공정을 보이고 있습니다. 이것도 6월중에 완료하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 자동우량 경보시설 설치입니다. 이 사업은 99년도 이미 시행을 했습니다마는 일부 미비한 시설에 대해서 보완을 하기 위해서 전액 국비 7억9,300만원을 확보해서 보완을 하고 있습니다. 9월10일까지 완료토록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 재해위험지구 정비사업입니다. 재해위험지구는 9개소가 지정되어 있습니다. 지금 완료는 1곳에 되어 있고 추진중인 것은 3개소이고 아직 미시행지구는 5개소가 남아있습니다. 2001년도 재해위험지구 조사시에 아직 착수못한 5군데에 대해서는 착수가 되도록 중앙에 적극 건의토록 하겠습니다. 그리고 객길제는 섬진강지류로 해서 국토관리청에 사업을 좀 해 달라고 요구가 되어 있고 지금 실시설계 용역중에 있습니다. 그러면 우리가 부담이 좀 줄어들 수 있는 입장입니다. 다음 10페이지 지구별 추진사항은 유인물로대체하겠습니다. 다음 11페이지 지하수 일제조사입니다. 이것은 3,504개소가 있습니다. 허가가 13공, 신고가 1,008공, 경미시설이 2,483공입니다. 조사기간은 5월22일부터 12월30일까지 했습니다. 조사인원은 609명이 투입되었고 조사대상은 사용중인 지하수 및 방치된 폐공 조사를 했습니다. 추진실적으로는 기존 3,504개를 놔두고 신규로 2,308공을 찾아냈습니다. 불법지하수 자진신고기간 운영을 올해 2월28일까지 하고 있습니다. 당초는 작년 연말까지 완료가 되었습니다마는 2개월 연장을 해 가지고 2월28일까지 하도록 되어 있습니다. 지금까지 신고된 것은 100공입니다. 아직까지 추진실적이 미흡한 실정입니다. 이것도 각 읍면으로 하여금 우리가 프랭카드라든지 담화문발표라든지 지방지에 홍보를 해서 조속 신고가 되도록 조치하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 소하천 정비사업입니다. 우리 관내 소하천은 197개소로 그 연장은 192.81km입니다. 정비율은 38%입니다. 작년도에는 2개소에 소하천 정비사업을 시행했습니다. 그리고 소하천 종합정비계획은 우리 군비를 4억원을 투입해서 용역을 해 놓고 있는 상태입니다. 이것도 10월에 완료되도록 하겠습니다. 이 소하천 정비사업이 완료되어 종합계획이 수립되면 국도비 예산확보 하는데 다소 유리할 것으로 판단되고 있습니다. 다음은 13페이지입니다. 수해복구 사업입니다. 작년도에 세 차례 수해가 발생했습니다. 세 차례에 총 건수는 257건입니다. 공공시설이 243건, 사유시설이 14건입니다. 총 복구액은 137억7,900만원입니다. 국고가 94억300만원, 의연금이 400만원, 지방비가 42억7천만원, 융자가 8,100만원, 자부담이 2,100만원입니다. 추진실적으로는 현재 주택을 포기한 사람 1동 외에는 전지구가 착공되었고 준공이 39건되어 있습니다. 이것도 조속히 완료토록 하겠습니다. 14페이지, 15페이지는 수해복구 유형현황이므로 보고를 생략하도록 하겠습니다. 다음에 16페이지입니다. 2000년 설계업무 결산을 보고드리겠습니다. 총 설계건수는 873건을 했습니다. 우리 자체적으로 840건을 하고 용역을 33건했습니다. 다음 완벽시공 2000에 대해서 보고드리겠습니다. 우리 공사감독팀에서 감독한 건수는 997건입니다. 지금 완공은 646건이고 공사중은 351건입니다. 1인당 공사감독 공사가 142건으로 많은 물량을 처리하고 있습니다. 다음은 17페이지입니다. 현안사업에 대해서 보고드리겠습니다. 전도IC-신월간 4차로 확장공사는 작년도 10억원으로 보상비가 집행되고 올해 20억을 집행할 계획입니다. 다음 남도대교 가설입니다. 남도대교 가설은 작년에 이어서 올해도 72억을 투입해서 공사를 하고 있는 중입니다. 내년 12월까지 완료토록 추진에 박차를 가하고 있습니다. 다음 국지도 59호선입니다. 청암-삼장간 2차로 확포장공사는 우리군에 3.72km입니다. 우리군 관내에 사업비가 199억원입니다. 이것은 국토관리청에서 2001년도에 40억을 투입할 계획입니다. 다음 국도19호선 4차로 확장공사 관계입니다. 이것은 작년 6월부터 내년 5월까지 설계용역을 진행중에 있습니다. 우리군에서는 여기에 대해서 노선 조정 및 접속도로 등 시설추가 6건을 요구하고 있습니다. 특히 노선조정에 대해서는 섬진교-홍수통제소간 도로계획고 조정, 그 다음 두곡-만지구간 도로직선화 노선조정, 갓길노폭 확장요구,평면교차로 설치구간 좌·우회전 차선설치 이런 사항을 우리가 설계에 반영해 달라고 요구하고 있는 입장입니다. 다음은 19페이지입니다. 국도2호선 선형개량공사입니다. 이것은 동산 1, 2지구를 진주 국도유지관리사무소에서 지금 시행을 하고 있습니다. 이것은 연차계획으로 2002년도에 완료할 계획입니다. 그 다음 하동화력 해안도로 개설입니다. 하동화력 해안도로개설은 작년도에 설계는 끝났습니다. 우리하고 아직까지 환경성 검토라든지 환경영향평가법에 의한 환경영향평가 등으로 인해서 다소 지연되고 있는 입장입니다. 1차 환경성 영향검토로 영산강환경관리청에 검토의뢰를 시켜 놓고 있으나 이게 지난번에 1차 반려가 되었습니다. 환경영향평가 대상으로 하라고 해서 아마 추진이 상당히 지연될 것으로 예정하고 있습니다. 그 다음 금성면 해안도로개설입니다. 금성면 해안도로 개설공사는 경상남도에서 시행하고 있는 사업입니다. 우리가 이미 설계를 완료한 단계입니다. 우리군에 협의요청이 와서 노선조정을 2곳에 건의를 했습니다마는 이것은 일단 도의 방침 대로 시행하겠다는 회신을 받았습니다. 그 다음 신월-하동간 도로축조공사입니다. 이 부분은 우리 위원님들이 잘 알고 계시는 바와 같이 현재까지 하동중학교 관계 때문에 상당히 지연이 되었습니다. 지난 연말에 토지수용 절차가 이루어져서 공탁까지 된 입장입니다. 아마 우리가 다시 재촉구 공문을 발송해야 될 입장입니다. 그 다음 21페이지입니다. 묵계저수지 개보수사업입니다. 묵계저수지 개보수사업은 지금 취수탑이라 든지 취수터널, 여수토방수로, 사통, 진수지 이런 걸 고치고 있는 상태입니다. 당초계획은 2월20일부터 단수를 시작하는 걸로 계획되었습니다마는 이번에 눈이 많이 오고 날씨가 안좋아서 다소 지연될 걸로 예측하고 있습니다. 그 다음 북방지구 배수개선사업입니다. 작년도 우리가 북방지구 배수개선사업을 적극 시행을 요구해 가지고 농림부에서 작년도농업기반공사로 하여금 기본조사를 완료한 지역입니다. 이것도 조속히 실시될 수 있도록 촉구를 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 전도제 축조공사입니다. 전도제는 현재 공정 85%로써 당초 계획된 대로 무난히 완공될 것으로 추측하고 있습니다. 다음 부춘제 공사입니다. 부춘제 공사도 공정이 95%로써 당초 계획대로 무난히 달성될 것으로 생각됩니다. 다음 주교천 개수공사입니다. 이것은 도에서 시행하는 사업으로써 85% 공정을 보이고 있습니다. 빙옥지구 수해상습지 개선사업입니다. 이 역시 도에서 시행하는 사업으로 현 공정90%입니다. 당초 계획대로 추진될 것으로 전망하고 있습니다. 다음 섬진강 수해복구공사입니다. 이 공사는 1, 2공구로 분할되어서 지금 2공구는 완료가 되었고 1공구쪽에만 횡천 학리하고 목도앞에 하고 현재 공정 95%입니다. 이것은 지금 사업이 지연돼 가지고 지체상금을 물고 있는 입장입니다. 다음은 27페이지 2001년도 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 소규모 주민생활 편익사업입니다. 97년부터 2002년까지 6개년 계획에 의거, 마을당 1건, 1억원 이하의 소규모로 시행하는 사업입니다. 가장 시급한 기초생활 불편사항 해소로 농어촌 주민들의 삶의 질 향상을 위한 목적을 가지고 있습니다. 올해는 50건에 38억2,300만원을 투입해 가지고 완료토록 하겠습니다. 여기에 대한 문제점은 농로, 마을안길 등 편입용지에 대한 보상을 하지 않음으로써 기공승낙징구 애로라든지 용지확보에 다소 문제가 발생할 것으로 알고 있습니다. 이것은 사업설명회를 개최해 가지고 주민들을 설득시켜서 원만히 해결하도록 하겠습니다. 다음 28페이지입니다. 도서종합 개발사업입니다. 이것은 1차년도는 이미 지났고 2차년도 98년도부터 2007년까지 하는 사업입니다. 올해는 호안도로 200m에 1억4,600만원을 투입해서 호안도로를 개설할 계획입니다. 그 다음 29페이지입니다. 오지개발사업입니다. 오지개발사업은 5개년 계획에 작년도부터 새로 2차 5개년 계획이 수립돼 가지고 2004년까지 시행할 계획입니다. 올해는 청암, 북천 등 총 9군데 14억900만원을 투입할 계획입니다. 다음 30페이지입니다. 2001년도 봄마무리 경지정리사업입니다. 작년도 가을지구 4개 지구를 포함해서 계속되는 사업으로써 올해도 4개 지구 248㏊입니 다. 35억9,200만원을 투입해서 영농기 이전에 마치도록 하겠습니다. 다음 기계화 경작로 확포장공사입니다. 이것은 당초 우리 경지정리가 완료된 지역에 대해서 농수산물의 원활한 유통을 위해서 시행하는 사업으로써 올해는 우리군에서 12km, 농업기반공사에서 6km를 시행할 계획으로 있습니다. 사업비는 17억7천만원 정도 투입할 계획입니다. 다음 농어촌 정주권 개발사업입니다. 농어촌 정주권 개발사업은 1개 면당 45억을 지원하는 계획입니다. 보조가 30억원, 융자가 15억원입니다. 올해는 악양, 고전, 양보, 옥종, 금성으로 해서 지원할 계획입니다. 금성은 올해 신규 기본조사가 되겠습니다. 그 다음 33페이지입니다. 밭기반 정비사업입니다. 올해는 악양면 정동지구에 14.4㏊에 밭기반정비사업을 할 계획입니다. 여기에도 지하수 관계등 문제점이 있는 사업은 될 수 있는 대로 지양하고 주민들이 실질적으로 이용이 가능한 농로라든지 이런데 하도록 하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 방조제 개보수사업입니다. 우리군 관내 지방관리 방조제는 8개소가 있습니다. 올해는 지금 방조제 8군데 중에서 안전진단결과 괜찮은데가 3개소가 있고 개보수가 완료된 것은 대치1 방조제입니다. 올해도 대치2 방조제에 3억4,400만원을 투입해서 농경지 보호에 차질없도록 조치할 계획입니다. 다음은 35페이지입니다. 도로망 확충정비사업입니다. 올해는 총 24건에 119억3,300만원을 투입해서 21.4km에 대한 정비라든지 확포장을 하도록 하겠습니다. 지금 군도 포장율이 40.5%에서 41.7%로 상향시키고 농어촌도로는 30.5%에서 31.5%로 각각 상향되도록 하겠습니다. 다음 36페이지입니다. 진교 재해위험지구 정비사업입니다. 작년에 이어서 올해도 10억5천만원을 투입해서 배수장 기계를 설치하고 배수관로를 설치토록 하겠습니다. 그 다음 37페이지입니다. 소하천 정비사업입니다. 소하천 정비사업은 두 군데 6억7,100만원을 투입해서 1.4km를 정비토록 하겠습니다. 사기하고 점골 소하천입니다. 여기에는 군비가 당초예산에 3억3,600만원이미확보되었습니다. 이것은 1회 추경에 반영되어야 될 걸로 판단합니다. 다음 38페이지입니다. 재산관리입니다. 이 시설은 우리가 총 재산관리 대상시설이 88개소입니다. A급이 47개, B급이 39개, C급이 2개소 있습니다. 이 재산시설에 대해서 연중 지속적으로 관리를 하면서 우리 군민들의 인명이라든지 재산에 피해가 없도록 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 39페이지입니다. 성실시공 풍토정착을 위해서 지금까지 노력을 많이 했습니다마는 앞으로도 계속 노력해서 부실시공 사례가 발생되지 않도록 하겠습니다. 그 다음 40페이지입니다. 2001년도 건설사업 설계입니다. 총 대상은 325건입니다. 조기설계를 해 가지고 우리가 지역경제 활성화가 되도록 조기설계를 하고 또 현장점검을 철저히 해서 완벽한 설계가 되도록 노력을 다하겠습니다. 이상 간단하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
신태

김신태위원장 직무대리

과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관에 대하여 질의하실 위원계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 하태오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태오

하태오위원

하태오위원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 저는 세부적인 질문보다는 포괄적으로 한 가지 묻겠습니다. 2000년도 12월에 제90회 정례회시에 지역균형개발에 따른 군정질문을 했습니다. 그때 기획감사실장의 답변을 보면 면간 균형개발이 되도록 군도정비사업이라든가 농어촌도로사업 또 기계화경작로사업, 경지정리사업등에 있어서도 기 시행한 읍면별 사업실적을 면밀히 분석해서 사업실적이 적은 읍면에 대하여는 금후 추가지원이 될 수 있도록 최선을 다하겠다고 답변이 나왔습니다. 그런데 우리 건설과장은 하동군 발전의 총수로서 읍면 균형발전을 기할 수 있는 사업을 시행하겠다는 마음가짐을 갖고 지금 사업을 시행하고 있습니까? 아니면 그렇지 않다는 생각을 하고 계십니까? 답변해 주시기 바랍니다.
이만

이이만건설과장

물론 사업규모라든지 성질에 따라서 다 다르겠습니다마는 균형발전은 가져와야 된다고 생각합니다. 물론 각 읍면이 지역여건이라든지 다 다르고 또 소득작물도 다릅니다. 예를 들어서 제가 고전 출신입니다마는 고전같은데는 사실상 하우스재배도 없고 그렇게 명물을 내세울 입장이 안됩니다. 그 다음 화개 같은 경우에는 상당히 진교라든지 금성면에 비교하면 산지가 많습니다. 그런 현지여건을 고려가지고 적절하게 균형개발이 되도록 하겠습니다.
태오

하태오위원

어쨌든 예산의 균등배분보다도 지역균형개발을 위한 균형예산을 편성해 가지고 지역개발을 할 수 있도록 그런데 중점을 둬 가지고 앞으로 시행해 주시기를 당부드립니다.
이만

이이만건설과장

예, 고맙습니다.
태오

하태오위원

이상입니다.
신태

김신태위원장 직무대리

다음 질의하실 위원 계십니까? 양현석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현석

양현석위원

과장님 소규모 주민생활 편익사업이 사전계획에 의해서 도의 순서에 의해서 시행되고 있지요?
이만

이이만건설과장

예, 그렇습니다.
현석

양현석위원

우리 진교에 재해위험지구 정비사업하고 소규모 주민편익사업에 진교리가 금년도에 2개 부락이 포함되어 있는데 그사업들이 다 하수구사업으로 되어 있거든요? 그래서 이걸 바꿔가지고 우리 재해지역 사업이 끝나고 그걸 병행해서 맞춰서 하수구 사업을 해야 되는데 그걸 지금 2개 마을에 금년도에 시행을 하려고 지역을 보니까 손을 대서는 안될 입장 같거든요? 그래서 그걸 바꿀 수 있으면 다른 마을에 먼저 해 주고 그 마을에는 재해지역 사업하고 연계를 시켜 가지고 할 수 있는 방향으로 검토를 해 주셔야 될 사업으로 판단됩니다.
이만

이이만건설과장

예, 좋은 말씀입니다. 중복투자가 안되도록 하겠습니다.
현석

양현석위원

그걸 좀 염두에 두시고 그 다음에 지난번에도 이야기가 많이 나왔습니다마는 금년도에 우리 설계팀에서 설계를 할 때 지난번에 우리 제철에 슬래그 골재를 가지고 우리 위원님들도 한번 방문한 적이 있고 우리군의 관계자들도 방문한 적이 있는 걸로 알고 있는데 지금 전혀 우리군에서는 그쪽 설계에 맞는 골재사용의 설계가 전혀 안나오고 있는데 그 문제는 과장님 좀 계획을 하고 있습니까? 지금 남해도 일부 그걸 사용하고 있는 모양인데 우리군은 금오산 주변으로 해 가지고 골재난으로 인한 산림훼손 허가가 너무 석산의 허가가 여러군데 많이 나 있거든요? 그래서 우리는 이웃 다리를 하나 사이에 두고 제철에서 나오는 슬래그골재로 활용을 한다면 무분별한 금오산의 석산개발도 지양이 될 수 있겠고 그 사용을 앞으로 검토를 적극적으로 하셔가지고 설계에 금년도부터 반영을 시킬 의향은 없는지 이 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.
이만

이이만건설과장

이것은 위원님께서 좋은 말씀을 해 주셨는데 저희들도 이 슬래그를 활용할 수 있는 것은 사실상 아주 좋다고 봅니다. 우리도 경제적으로도 부담이 경감되고 또 산림훼손도 방금 말씀하신 바와 같이 줄일 수 있는 조건이 됩니다. 이것은 현지 여건에 따라서 적극 활용하도록 하겠습니다.
현석

양현석위원

올 설계에 일부라도 한번 반영을 해 보시기 바랍니다.
이만

이이만건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
현석

양현석위원

이상입니다.
신태

김신태위원장 직무대리

임정수위원님질의해 주시기 바랍니다.
정수

임정수위원

임정수위원입니다. 세 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 조금전에 양위원님께서 말씀을 하셨는데 소규모 주민편익사업이 악양의 경우에는 정주권사업하고 맞물려서 정주권 사업하는 마을하고 소규모 편익사업하고 같이 하니까 소규모 편익사업은 마을별로 돌아가면서 언젠가는 해 줘야 되는데 정주권하고 같이 겹치니까 일반주민들이 생각할 때 그 마을은 무슨 예산을 그렇게 많이 투자를 하느냐 하는 생각이 들 수가 있습니다. 그래서 1차 정주권사업에 보니까 지금 결정이 되어 가지고 2차사업에서 다른데로 사업변경을 할 수 없다, 사업변경을 하려면 농림부까지 승인을 받아야 된다고 하는데 그러면 정주권개발사업의 변화를 가져올 수 없다면 소규모 주민편익사업을 순서를 바꿔서 시행할 수 없는지 거기에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
이만

이이만건설과장

소규모 주민편익사업에 대해서 이것은 지사가 만든 것이라서 아마 변경이 가능하다고 판단됩니다.
정수

임정수위원

그러니까 올해 정주권사업을 마치고 난 다음에 내년에라도 그 마을에 해 줘야 될 걸로 생각이 되는데 그래서 군에서 "정주권사업에 대해서 사업변경을 할 수 없느냐" 하니까 실무자가 "변경할 수 없다" 그렇게 면장한테 답변을 한 걸로 알고 있어요. 그걸 좀 감안을 해 주시고
이만

이이만건설과장

정주권 개발사업은 국비가 포함된 사업이고 소규모 주민편익사업은 도비가 지원되는 사업이라서 이것은 가능하다고 판단됩니다. 가능하면 바꿔서 시행하도록 하겠습니다.
정수

임정수위원

다음 18페이지 국도19호선 하동과 악양 4차선 확장공사에 여기에 군에서 노선조정 변경요구를 4건을 했지요?
이만

이이만건설과장

예.
정수

임정수위원

그런데 악양 개치쪽에 상당히 문제점이 있습니다. 현재 도로로 올라간다면 악양루도 철거해야 되는가 하면 집들이 많이 뜯겨야 됩니다. 그렇게 되면 보상비도 만만치 않을 테고 한 데 거기도 동네 앞으로 옛날 도로쪽으로 지금 폐도지요, 마을앞에 도로쪽으로 해서 간다면 저쪽에는 소위 말하는 성토를 해야 될 부분이많지요? 거기에는 교량식으로 해 달라는 이야기를 한 것 같은데 그것은 지금 건의가 안되어 있습니까?
이만

이이만건설과장

당초계획은 그렇게 되어 있습니다. 당초계획부터 마을쪽에 말고 강쪽으로 마을앞에서 강으로 되어 있습니다.
정수

임정수위원

그렇게 안되면 개치마을이 이상하게 되는가 하면 민원도 많을 것이고 거기에 따른 예산도 상대적으로 많으니까 그렇게 되지 않도록 당초 설계가 그렇게 되어 있다면 별 문제는 안됩니다. 그렇게 해 주시고 그럼 예산은 717억원으로 되어 있는데 예산은 확보되어 있는 겁니까?
이만

이이만건설과장

예, 이것은 국토관리청에서 확보가 되어 있습니다.
정수

임정수위원

그럼 용역이 언제 끝납니까?
이만

이이만건설과장

내년 5월입니다.
정수

임정수위원

금년이 아니고 내년 5월에 용역이 끝나요?
이만

이이만건설과장

예.
정수

임정수위원

그럼 시작은 언제 될지 모르겠네요?
이만

이이만건설과장

착공은 2003년 정도되지 않겠느냐 그렇지 않으면 2002년도에 자기들이 예산을 다소 보상비라든지 확보는 할 거라고 판단합니다.
정수

임정수위원

집행부서는 국토관리청입니까?
이만

이이만건설과장

예.
정수

임정수위원

국토관리청에 해 가지고 예산이 확보되어 있다면 조기에 공사가 될 수 있도록 독촉을 하십시오. 안됩니까?
이만

이이만건설과장

이것은 저희들도 두 번이나 갔다 왔습니다. "조속히 좀 해 달라"고 하니까 "용역부터 끝나고 난 뒤에 보자" 해서 농지토목계장하고 저하고 두 번 갔다 왔습니다.
정수

임정수위원

그 다음에 30페이지 봄마무리 경지정리 악양 신성지구에 사토지반이 되어 가지고 논두렁이 높아서 밑에 1m 정도 내지 기초라도 도로석축을 쌓아주는 것을 희망을 했고 그 지역주민들이 군수에게 건의서도 낸 걸로 알고 있는데 그에 대한 조치가 어떻게 되었습니까?
이만

이이만건설과장

지금 우리군 관내에 경지정리 사업장은 대부분이 조건이 안좋은 지역입니다. 남은 면적은 전체 다 조건이 안좋습니다. 지금 경지정리 ㏊당 단비가 2,700만원인데 환지비하고 조사설계비 빼면 실제적으로 2,400만원, 이러다 보니까 물론 논두렁 높이가 3m, 4m, 심지어 5m짜리도 나옵니다. 그런데 밑에 석축을 받쳐주는 게 이상적인 방법인데 이것은 우리가 도에서 예산을 더 확보하는 방향으로 현재 추진하고 있습니다. 물론 신성지구뿐만 아니라 양보 원양지구라든지 고전 매자지구 여러군데 있습니다. 이것은 우리가 아니할 말로 거짓말 서류를 만들어서라도 할 계획입니다.
정수

임정수위원

악양 신성지구 보면 자체적으로 나온 돌이 많이 있습니다. 그런데 그 돌이 설계상 석축이 없으니까 돌을 빼 가지고 두고 석축을 안쌓고 하는데 현장에서 나온 돌만 유용을 해도 상당한 석축기초는 될 것으로 보는데 석축을 쌓으려면 장비대라든지 비용이 더 많이 드니까 업자가 안하고 있는데 어떻게 하든지 도에서 예산을 더 얻더라도 그것은 몽리민들이 희망하는 대로 해줘야만 다음에 농사짓는데 방천이 안나고 불평이 없을 것 아닌가 생각하고 있습니다. 이상입니다.
이만

이이만건설과장

그것은 저희들도 인식을 같이 하고 있습니다.
정수

임정수위원

이상입니다.
신태

김신태위원장 직무대리

하태오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태오

하태오위원

보충질의 하나 하겠습니다. 27페이지 소규모 주민편익사업이 있습니다. 한 마을당 1억 내외의 사업비를 선정해 가지고 하는 걸로 알고 있는데 지금까지 총 몇 개 마을을 했습니까?
이만

이이만건설과장

지금까지 우리가 총 당초 계획은 319군데에 250억7,800만원을 투입하도록 되어 있습니다. 그런데 지금까지 투자한 그것은 217마을에
태오

하태오위원

그럼 나머지 102개 마을은 언제 할 계획입니까?
이만

이이만건설과장

올해하고 내년도에
태오

하태오위원

금년하고 내년도에 하면 다돌아갑니까?
이만

이이만건설과장

아마 이것은 지사님 특수시책사업으로 시행하고 있는데 예산확보 관계 때문에 도에서부터 지연되는 걸로 알고 있습니다.
태오

하태오위원

그러니까 당초에 319개 마을 전부를 다 1억 내외의 사업비를 지원해서 다한다고 도지사의 관심사업으로 하고 있는 걸로 알고 있는데 실질적으로 217개 하고 102개마을은 지금 안되고 있는 실정이거든요? 물론 해당부서에서 계속사업을 해서 마무리 지어달라고 지사한테 건의를 한 줄 알고 있는데 이 시점에서 그만 둔다고 하면 나머지 혜택을 못보는 마을에 대한 대책은 있습니까?
이만

이이만건설과장

이것은 올해 50군데하고 나면 52개 마을이 남는데 그것은 2002년도에 가능하리라고 봅니다.
태오

하태오위원

다 마칠 수 있어요?
이만

이이만건설과장

예.
태오

하태오위원

알겠습니다. 고맙습니다.
신태

김신태위원장 직무대리

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 제가 마지막으로 과장님께 부탁말씀 드리겠습니다. 앞으로 설계를 낼 때는 주민과 협의를 해서설계를 내 주시고 현장감독을 철저히 해 가지고 부실시공이 없도록 당부말씀 드리겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 건설과 소관에 대하여 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시45분 회의중지

10시55분 계속개의

이어서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시관광과 소관에 대하여 담당과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 나. 도시관광과소관
영범

김영범도시관광과장

안녕하십니까? 도시관광과장 김영범입니다. 저희과 소관 2001년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 도시관광과 소관 주요업무는 2001년 예산심의시에 충분히 심의하셨기 때문에 위원님들께서 잘 알고 계시리라 사료되어 요점위주로 간략하게 보고드리겠사오니 헤아려 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 2000년 주요업무 결산과 2001년 주요업무 계획순으로 보고드리겠습니다. 3페이지 2000년 주요업무 결산입니다. 먼저 도시계획도로 개설 및 확포장사업으로써 남당-서교간 도시계획도로는 99년 이월분 225m에 대해서는 5억원의 사업비로 작년 10월21일 준공하였으며 2000년분 317m는 11억5천만원의 사업비로 보상금 지급중에 있습니다. 현 진척은 50% 진행되고 있습니다. 연화-화산간 도시계획도로는 99년 이월분은 6억7,600만원의 사업비로 156m를 개설하였으며 2000년분 3억9천만원은 보상중에 있습니다. 읍교회-경찰서간 도시계획도로사업은 130m에 대해 99년 선보상분에 대해서 공사시행중에 있습니다. 하동읍 도시계획도로 시설확충공사로써 보도 블록교체 및 정비공사는 1억5,400만원의 사업비로 작년 12월7일 착공하여 현공정 35%를 보이고 있습니다. 섬진강수변 체육공원 조성사업은 테니스장과 기반조성을 위해 공공근로사업등 2억2천만원의 사업비로 1월3일 1차분 사업이 완료되었습니다. 다음 4페이지입니다. 하동·진교 도시계획 재정비사업은 도시계획결정신청을 4월에 하고 도시계획 결정신청에 따른 보완요구를 6월에 하였으며 보완자료 재작성을 10월에 하동읍의 철도이설 재검토안과 학교용지 재검토, 송림공원 존치에 대해서 재작성을 하고 경상남도 도시계획위원회를 작년12월28일에 했으며 여기에서 수권 소위원회를 구성했습니다. 수권 소위원회가 지난 1월8일 하동군 현장을 방문하는 등의 조치로 경상남도 도시계획위원회 결과 주요내용은 하동읍의 경우에는 배섬에서 신기구간의 주거용지 신청구간 재척과 진교면의 어린이공원 2개소 폐지안 중 1개는 존치하고 1개는 대체지정을 요구하였으며 조성중인유수지주변의 일부지역 주거지역 변경안을 생산녹지지역으로 존치하는 것으로 결정하였습니다. 이와 같은 경남도 도시계획위원회의 결정에 따라 계획안을 재정비하고 농지전용협의를 거 쳐 결과를 재공람, 공고한 후 경남도에 최종결정 신청토록 하겠습니다. 다음 상수도 기동수리반 운영은 2개조 6명을 운영하여 누수점 보수 248건, 계량기교체 199건, 급수불량 180건 등 총 1,073건의 상수도 민원을 해결하였습니다. 상수도 사용료 고지방법 개선은 당초에 마을이, 반장이 수용가별 고지서를 전달하여 책임소재가 불분명하였습니다마는 수용가별 상수도 관리원이 검침과 동시에 고지서를 전달함으로써 상수도 사용료 민원이 크게 감소하였습니다. 다음 페이지 상수도 누수방지사업입니다. 누수탐사용역은 133km와 3,554전에 대해 7천만원의 사업비로 작년 5월에 완료하였으며 또한 구역별 유량계를 30개소에 1억9,400만원의 사업비로 작년 6월에 완료하였습니다. 이러한 누수탐사용역과 구역별 유량계 설치결과로 누수점 165개소를 보수, 완료하였으며 노후관교체 13.3km 중 7.6km를 완료하였습니다. 현 공정 57%를 보이고 있습니다. 이러한 상수도 누수방지사업으로 고지대 급수난 해소 및 하동읍, 금성면 제한급수를 해소하였습니다. 다음은 우리 하동군의 장기적인 수도공급 계획의 단계는 하동군 수도정비기본계획은 2억2,300만원의 사업비로 95년 10월30일에 착수해서 작년 12월20일까지 완료했습니다. 금후계획은 하동군 수도기본계획수립 보고회를 가진후 환경부에 승인요청하여 기본계획을 확정짓도록 하겠습니다. 6페이지입니다. 농어촌 생활용수 개발사업 및 간이상수도 개보수사업은 먼저 농어촌 생활용수 개발사업으로써 관정 9공, 관로 21.3km, 배수지 9지의 사업량에 12억2,500만원의 사업비로 총 공정80.5%를 보이고 있습니다. 하동 문도지구와 진교 신안지구는 사업을 완료하여 통수시험중이며 악양 상신지구등 7개소는 착정을 완료하고 배수지와 관로공사중에 있습니다. 조속히 완료해서 주민이용에 차질없도록 하겠습니다. 간이상수도 개보수사업 49개소 6억4천만원의 사업비로 추진하였습니다. 농어촌 생활용수 개발사업 30개소와 간이상수도 개보수사업 11개소는 사업을 완료하였고 수해복구사업 8개소 1억8,500만원은 적량 상동산과 고전 신월, 횡천 월평과 전대는 사업시행중에 있으며 나머지는 사업을 완료했습니다. 하동읍 하수종말처리장 설치공사는 212억300만원의 사업비로 96년12월18일에 착공해서 2000년12월30일에 준공하였습니다. 작년 10월부터 시험가동을 거쳐 한국환경시설공사에 민간위탁시켜 현재 정상가동중에 있습니다. 금년 3월22일 세계물의 날 행사시에 준공식을 가져 환경에 대한 군민의 산교육장으로 활용하겠습니다. 다음 간이오수처리 시설공사는 수척, 신촌, 숲촌마을 등 3개소로써 2000년11월15일까지 실시설계와 경상남도 설계심사 의뢰 및 영산강환경관리청에 협의를 마치고 12월에 착공하여 부지 보상협의와 아울러 현재는 동절기 공사중지중에 있습니다. 8페이지입니다. 하동읍 하수관거 정비공사로 99년 이월사업은 하동읍 부용, 연화, 동광동 등에 2,534m에 대해 8억5,700만원의 사업비로 91%의 진척을 보이고 있으며 2000년 사업은 하동읍 흥한아파트, 서해량, 두곡 등 2,200㎡에 10억7,900만원의 사업비로 12월에 착공으로 현재는 시공측량과 각종 인허가 사항 협의중에 있으며 해동이 되면 조속 사업시행토록 하겠습니다. 고소성 정비사업은 성곽복원 125m, 북측성벽복원 25m를 2억5,100만원의 사업비로 그동안 실시설계와 문화재청의 설계심의를 마치고 금년 1월5일 착공하였습니다. 하동 문화예술복지회관건립은 문화회관 1동6,670㎡를 71억1천만원의 사업비로 96년5월에 착공해서 작년 10월에 완공하였습니다. 금후계획으로는 조경수 기증 등 미흡한 부분을 보완하고 기념조각품, 미술, 사진, 생활용품등 전시품을 확보하여 금년 4월14일 군민의 날 전야제행사와 연계하여 개관행사를 갖도록 하겠습니다. 쌍계사 유물전시관 건립은 유물전시관 1동 232평을 15억3천만원의 사업비로 99년5월20일에 착공하여 현 공정 85%를 보이고 있으며 내부마감을 위한 인테리어 공사중에 있습니다. 전시관이 완료되고 나면 현재 쌍계사에서 보관중인 탱화 43점, 경판 1,915점, 고서 782점,기타 불가 생활용품 165점등을 전시토록 하겠습니다. 10페이지 문화재 보수사업으로 하동 향교 양사재 보수사업 등 99년 이월사업 3건은 보수완료하였으며 하동향교 대성전 문화사업등 2000년 8개 사업은 문화재청에 설계승인을 받아 작년 연말 착공하여 송림소나무 보호사업은 사업완료하고 운암 영당등 7개 사업은 현재 공사진행중이며 칠불사 아자방 번와사업은 설계승인은 받았으나 고지대로 동절기공사가 불가하여 금년으로 명시이월 조치하였습니다. 최참판댁 건립사업은 한옥건립 5동, 담장, 우물 등에 18억원의 사업비로 현 공정 75%를 보이고 있으며 사랑채, 안채는 완공하고 행랑채, 별당채는 건축물 마감공사중에 있으며 문간채는 목재 치목중에 있습니다. 화개장터 복원사업은 장옥 3동, 전시·전망관, 조경, 부대시설 등에 16억7,200만원의 사업비로 장옥, 야외장터, 노래비는 건립을 완료하고 대형 야외장터 전시·전망관 도장과 안내판 등은 제작중에 있습니다. 개장식은 금년 4월 화개 벚꽃축제와 병행해서 추진하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 차문화센터 건립은 화개면 운수리 화개천 고수부지인 야생차 문화축제장에 건평 200평의 규모로 9억원의 사업비로 추진하고 있습니다. 그동안 추진은 건립부지 양여를 건교부에서 경남도로 지난해 9월에 받았으며 건립부지 재양여 신청을 우리군에서 경남도에 12월에 신청하였습니다. 기본계획 및 실시설계 용역을 작년 9월에 하여 현재는 건축물 외양과 내부에 대해 설계심의중에 있으며 용역완료후 조속히 착공토록 하겠습니다. 청학동 관광민속마을 조성사업은 시청각실 1동과 무예청 1동을 12억7,400만원의 사업비로건립하는 사업으로 시청각실 1동 39평은 건립완료하였고 무예청 1동 77평은 현 공정 90%를 보이고 있습니다. 금후 추진계획은 화장실 및 오폐수처리 시설물설치를 완료하고 공원시설 허가를 득한 후입장료 수입으로 연차적 채무상환과 함께 정상화 추진하여 우리군의 명실상부한 관광지로개발해 나가도록 하겠습니다. 관광안내판 설치는 다중집합장소 및 관광명소 11개소에 대형 3개, 중형, 6개, 소형 2개의 안내판을 3억1,400만원의 사업비로 작년과 금년 2년동안 설치하는 사업으로 중형 안내판 3개소는 설치 완료하였으며 금년에는 화개장터입구 아치와 장터관광 안내판, 도경계 안내판을 설치하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 2001년도 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 14페이지입니다. 읍교회-경찰서간 도시계획도로 확포장공사는 총 655m를 93억원의 사업비로 97년에 착공하여 연차 추진하는 사업으로 금년에는 110m에10억원의 사업비를 계획하고 있으며 도비 2억원은 확보하였습니다마는 8억원은 확보하지 못했습니다. 잔여구간 조속시행을 위한 다각적인 사업비 확보추진에 만전을 기하는 한편 사업구간에 대해 선보상후 사업 시행토록 하겠습니다. 15페이지 남당-서교간 도시계획도로 개설공사입니다. 하동읍 광평리에서 읍내리를 통하는 도시계획도로로써 1,339m를 68억2천만원의 사업비로 93년에 착공해서 연차 추진하는 사업으로 금년에는 3페이지에서 보고드린 바 있습니다마는 11억5천만원으로 317m에 대해 보상을 하고 있는 부분에 대해 6억원의 사업비로 도로개설사업을 하도록 추진하겠습니다. 본 사업 역시 도비 2억5천만원은 확보되었습니다마는 3억5천만원은 확보치 못했습니다. 미집행 구간 사업비 확보를 위한 다각적인 방안을 강구하고 보상구간 도로개설토록 하겠습니다. 다음은 연화-화산간 도시계획도로 개설공사입니다. 하동읍 읍내리에서 비파리 지내 도시계획도로로써 804m를 47억6,600만원의 사업비로 97년부터 연차사업으로 추진하고 있는 사업이 되겠습니다. 금년에는 마무리사업으로 이미 예산이 확보되어 보상하고 있는 164m에 대해 5억원의 사업비로 도로개설을 완료하겠습니다. 본 사업 역시 도비 1억원은 확보되었습니다마는 4억원의 사업비를 확보치 못했습니다. 기 보상구간 사업시행을 위한 사업비 확보를 위한 다각적인 방안을 강구하여 사업 마무리에 힘을 쏟겠습니다. 다음 17페이지 섬진강 생활체육공원조성입니다. 섬진강 수변공원을 이용하고 기존 송림의 연계로 유지활용을 극대화하여 군민의 여가선용의 장을 마련하고자 작년부터 추진하는 사업으로 47,800㎡의 부지에 6억원의 사업비를 들여 테니스장, 이벤트장, 산책로등 생활체육공원을 조성하겠습니다. 그동안 추진한 사항은 3페이지에서 보고드렸기에 생략하고 금년에는 당초에 확보한 2억원과 공공근로 사업비 1억원 등 총 3억원의 사업비로 생활체육공원을 조성해 나가도록 하겠습니다. 하동공원 조성계획은 도시공원 조성계획에 의한 상징적 테마공원을 조성하기 위하여 15억원의 사업비로 오솔길 등 산책로 정비와 함께 하동 상징탑, 맨발로 걷는 건강 몽돌길, 전망대 등의 시설을 확충하는 사업으로 작년에 확보한 2천만원으로 금년에 하동 상징탑을 공모하여 확정하고 필요시 민자유치를 적극 전개해 나가겠습니다. 다음 19페이지입니다. 장기 미집행 도시계획시설 개선계획으로써 본 건은 도시계획법 제58조 및 동법시행령 제68조 부칙 제10조에 의거 미집행 도시계획시설에 대한 해제 또는 존치여부를 결정하고 존치시설에 대한 투자 우선순위를 결정함과 함께 연차별 집행계획을 수립토록 규정됨에 따라서 대상은 10년 이상 미집행 도시계획 시설로써 우리군 진교, 하동읍 도시계획시설 135개소 1,332천㎡의 도시계획 시설이 있습니다마는 이중 미집행이 87개소 76만㎡로써 43%입니다. 이를 집행하기 위해서는 현재 집행 소요 추정 사업비가 7천억원 정도 추정됩니다. 추진계획은 도시계획 장기 미집행 시설검토등에 대한 용역을 예산을 확보하여 시행하고 이러한 용역결과를 가지고 타당성 및 단계별대책방안을 검토하겠으며 주민 및 의회의 의견을 수렴하여 투자 우선순위 결정과 연차별집행계획을 수립하고 이에 따라 존치시설중 토지 소유자 매수청구권을 내년 1월에 하겠으며 매수청구권에 대한 매수여부 결정을 2년이지난 2004년이 되겠습니다. 여부결정을 하는 한편 매수 않기로 결정되었거나 매수 못한 대지는 2004년부터 건축을 허용하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 하동군 광역상수도 설치사업입니다. 기 위원님들께 보고드린 바 있기 때문에 사업개요는 생략하고 현 추진상황은 실시설계용역을 작년 12월13일 착공하여 금년 5월11일까지 하고 설계심의 및 관계부서 협의를 거쳐서 금년 10월에는 공사 착공하여 내년말까지 완공토록 하여 해안변지역과 상수도 공급지역의 급수난 해소로 안정적이고 양질의 생활용수를 공급토록 하겠습니다. 다음은 21페이지입니다. 상수도 누수방지 대책사업으로 작년에 이어 금년에도 5억5,500만원의 사업비로 작년에 누수탐사 용역과 유량계 설치결과를 가지고 누수방지사업을 지속적으로 추진하고 아직까지 불편을 겪고 있는 고지대 급수난을 해소해 나가는 한편 상수도 유수율 향상으로 경영개선에 기여해 나가도록 하겠습니다. 다음은 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 농어촌 지역의 급수난 해소와 안정된 생활용수를 공급하고 비위생적인 수도시설의 재정비를 위해서 추진하고 있는 농어촌 생활용수 개발사업은 금년에도 작년과 같이 9개소에 15억3천만원의 사업비로 추진하겠습니다. 2월까지 대상지를 선정하고 관정 지하수 기초조사 및 수원공 개발사업을 3월까지 착공하겠으며 이용시설 실시설계를 8월까지 완료하는 등 사업추진에 차질없도록 하겠습니다. 23페이지 간이상수도 개보수 사업입니다. 간이상수도 개보수사업 연차별 계획은 2000년 간이상수도 개보수사업 전수조사 결과에 의거, 개보수 추진하는 사업으로 금년에는 15개소에 1억5천만원의 사업비를 가지고 추진하겠으며 조속한 대상지선정과 함께 사업추진하여 간이상수도로 인한 주민불편 해소에 힘쓰겠습니다. 다음은 24페이지 간이상수도 염소투입기 설치사업입니다. 본 사업은 자연환경변화에 따라 계곡, 지표 용천수 수질저하로 수질검사 결과 대장균 및 일반세균 검출이 지속적으로 늘어나고 있고 배수지 뚜껑이 대부분 콘크리트 중량물로 개,폐시 2인 이상 관리원이 소요되어 염소투입에 애로를 갖고 있음은 물론 인력투입시 정량투입이 미흡함에 따라 이를 개선코자 2000년부터 실시하는 사업으로 작년에 14개소를 설치하였습니다마는 금년에는 38개소에 5천만원의 사업비로 추진하겠습니다. 본 사업 역시 조속히 대상지를 선정해서 사업시행하여 양질의 간이상수도 공급으로 주민복지원 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 25페이지 마을단위 간이오수처리시설설치공사입니다. 아직까지도 중앙부처에서 사업량과 사업이 확정이 되지 않았습니다마는 금년에도 4개소에 16억원이 들 것으로 전화통보 받았습니다. 본 사업은 사업대상지가 선정되면 조속히 사업추진토록 하겠습니다. 다음은 하동읍 하수관거 정비공사로써 본 사업은 총 31.7km에 103억4,600만원의 사업비가 소요되는 사업으로 8페이지에서 보고드린 확보된 작년 사업비까지 이미 12.9km에 41억9,900만원을 실시하고 금년에는 양여금 지원계획에 따라서 6.6km에 21억6,100만원의 사업비를 확보하여 추진할 계획입니다. 추진일정에 따라 차질없이 추진하겠습니다. 다음 27페이지 문화재 보존관리사업입니다. 대상사업은 쌍계사 외 15개의 문화재로서 사업비는 확정되지 않았습니다마는 전화통보에 의하면 10억600만원의 사업비가 군비 부담과 함께 책정될 것으로 예상됩니다. 본 사업도 사업대상과 사업비가 확정되고 나면 조속히 사업추진토록 하겠습니다. 다음은 청학동 지붕개량사업입니다. 전통가옥의 모습을 재현하여 관광이미지 상품화를 유도하고 노후된 산죽 지붕개량으로 관광지 환경개선을 위해 추진하는 사업으로 32세대 71동, 1,461평이 되겠습니다. 산죽 수요량은 90톤으로 위원님들께서 승인하신 5천만원의 사업비로 9월까지 산죽을 예치하여 10월 이후 지붕개량사업을 실시토록 하겠습니다. 다음은 29페이지 옛추억 찾아주기 운동전개입니다. 하동군의 옛모습을 담은 사진 및 영상물을 수집, 전시하고 보존 관리함으로써 우리 생활의 옛모습을 통하여 내외군민의 동질감 회복과 애향심을 고취하기 위해 추진하는 사업으로 내외군민이 소장하고 있는 옛마을 모습이나 풍속, 놀이 등 추억이 있는 사진 및 영상물을 수집하여 전시하는 사업으로써 상반기중에 자료수집을 하여 전시품을 선정하고 사진등은 표구하여 10월 문화의 달에 문화예술복지회관 전시실에 전시토록 하겠습니다. 다음 문화예술 활동지원입니다. 문화예술복지회관의 준공으로 국내 우수공연단체 공연과 각종 전시회 유치, 좋은 영화 선정과 함께 문화예술 단체활동 지원으로 우리군민에게 수준높은 문화예술 접근기회를 확대하고 군민의 삶의 질 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음은 31페이지 전래 토속생활 문화비법 찾기운동입니다. 이 배경은 우리 조상들의 삶과 직결된 생활도구 및 음식문화 비법 보유자가 고령화로 전통비법이 단절될 우려가 있음에 따라 전래 토속생활문화 비법 발굴 보존으로 조상의 얼을 보존하여 관광자원화하기 위한 사업입니다. 전통생활문화 발굴대상은 생활도구 분야가 가마니, 멍석등 13종이고 음식문화분야는 메주쑤기, 유과, 조청 등 7종으로 대상문화 및 명인찾기를 전개하겠으며 각종 문화행사와 관련하여 분야별 경진대회를 통하여 격려하고 비법보존 방안을 위한 책자발간과 함께 비디오를 활용, 기록 보존하겠습니다. 다음 32페이지 최참판댁 건립사업입니다. 사업개요는 수차례 보고드렸기 때문에 생략하고 2000년 특별교부세 3억원이 작년 연말에 확보되었습니다. 예산성립전 사용과 함께 추가사업 실시설계 및 시행을 3월에 하고 건축공사를 9월까지 마무리하고 준공 기념행사를 10월에 갖도록 하겠습니다. 행사내용은 영호남 문학교류전과 학생 백일장, 방문작가 작품모음집 발간 등을 갖도록 하겠습니다. 다음 33페이지 화개장터 개장 이벤트입니다. 화개장터 복원사업과 개장행사는 11페이지에서 보고드렸기 때문에 생략하겠습니다. 34페이지 차문화센터 건립입니다. 사업개요는 12페이지에서 보고드렸기 때문에 생략하고 금후계획은 실시설계 용역을 1월에 끝마치고 부지조성 및 건축공사시행을 3월에 착공하고 전시물품 설치용역시행을 8월에 설치하겠으며 전시물품 설치완료 및 개관행사는 내년 5월 야생차문화축제 행사시 갖도록 하겠습니다. 다음 35페이지 청학동 전통관광마을 조성사업입니다. 청암면 묵계리 청학동 일원 251천㎡에 숙박,상가, 휴양문화 등의 시설물을 공공 및 민자195억600만원의 사업비로 추진하는 사업으로 사업비가 2001년에는 8억원이 계획되어 있습니다. 추진계획으로 당초 경남도에서 계획했던 사업이 현실에 부적합하여 실정에 맞게 계획 재조정중에 있습니다. 이를 2월중에 경남도에 변경 승인신청하여 2001년 사업에 대해 실시설계를 하여 사업시행토록 하겠습니다. 다음 36페이지 남해안 관광벨트화 사업의 일환으로 시행중인 고소성 유적지 주변지역 개발사업입니다. 예산심의시에 조건부로 예산승인한 바와 같이 지금 진행중인 개발계획 용역이 어느 정도진행되면 위원님들께 보고드린 후 사업을 확정짓고 사업추진하겠습니다. 37페이지 지리산 공비토벌 루트관광화사업입니다. 하동군 지리산 일대 빨치산 활동지역 및 주변지역에 추진하는 사업으로 6억8,800만원의 사업비로 안내판설치와 전시관 1동 등 부대공사를 98년에 착공해서 안내판 등의 사업은 작년까지 마무리짓고 전시관 1동은 작년 10월에착공하여 금년 5월에 완공할 예정입니다. 전시물 확보 및 전시공사를 8월까지 하겠으며 전시관 개관기념행사는 9월까지 갖도록 하겠습니다. 그렇게 하면 공비토벌 루트의 관광코스화로 청소년교육의 장으로 활용하고 역사적 사실을 재확인할 수 있는 역사 체험공간으로 발전시키도록 하겠습니다. 관광안내판 설치사업은 12페이지에서 보고드린 바와 같이 금년에 총 3개소에 1억원의 사업비로 도 경계지점 1개소, 시군 경계지점 2개소에 설치하여 우리군 탐방객의 편의제공과 관광하동을 알리는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 39페이지 관광안내 홍보물 제작입니다. 관광안내 책자는 5천만원의 사업비로 5천부를 제작하고 관광안내 리후렛은 2천만원의 사업비로 2만매를 제작하여 체계적인 관광정보제공으로 관광객 편의제공에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 도시관광과 소관 2001년 업무계획을 간략하게 보고드렸습니다. 보고드린 내용중 미흡한 부분에 대해서는 서두에 말씀드린 바와 같이 널리 해량하여 주시기 바라며 부족하고 미처 챙기지 못한 부분에 대해 고견과 함께 보살핌 주시면 더욱더 열심히 일할 것을 다짐드립니다. 감사합니다.
신태

김신태위원장 직무대리

과장님! 보고하시느라 수고하셨습니다. 도시관광과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 하태오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태오

하태오위원

하태오위원입니다. 도시관광과장님! 설명하시느라 고생했습니다. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 청학동 민속마을 조성사업 관계때문에 지난번에 누차 이야기한 바가 있는데 기 투자한 사항에 따른 채권확보 문제라든지 또 어차피 하동관광사업을 좀 활성화 시킬 수 있는 가장 유일한 자원은 민속마을 조성사업인 줄 알고 있는데 여기에 대한 경영수익사업을 추진할 의향이 없느냐 하는 이야기가 나왔는데 현장을 이종수계장이 갔다 온 줄 알고 있는데 거기에 대한 전반적인 추진사항을 한번 더 설명을 해 주시고 또 도시계획에 따른 취락구조개선사업, 읍면단위 몇 군데에 지정이 되어 있는 줄 아는데 이것은 사업을 언제쯤 시행할 것 인지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 25페이지 마을단위 간이오수처리 시설사업은 상수원 보호구역 등 우선순위를 설정해 가지고 추진해야 될 줄 아는데 그렇게 하고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
신태

김신태위원장 직무대리

과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영범

김영범도시관광과장

하태오위원님께서 질의하신 세가지에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 청학동 민속마을입니다. 삼상궁 관계를 말씀하신 것 같습니다. 저희들이 삼성궁 관계는 채권관계라든지 이런 것은 저보다 잘 알고 계시리라 생각합니다. 그런데 지난번에 위원님들께서 제안하신 사항으로 군과 공동으로 등기해서 조치하는 방안은 법적으로 채권이 설정된 것은 저희들이 법적으로 우리가 등기를 같이 할 수 없는 것 때문에 장애에 부딪치고 있고 제일 문제는 저희들이 생각할 때 우선 입장료를 징수해서 입장료를 가지고 삼성궁을 운영할 수 있는 그게 제일 우선적이라고 생각합니다. 그래서 저희들이 매진하고 있는 것이 우리가 거기에 다른 것은 다 되어 있습니다마는 1단계로서 오수처리장과 화장실이 아직 안되었습니다. 그게 청학동 관광사업으로 5억2천만원 확보된 사업으로 우선적으로 마무리를 지어 가지고 금년중에 공원측과 협의를 해서 입장료를 먼저 완결짓고 나서 저희들이 채권관계나 그런 것은 풀어나가도록 하겠습니다. 우선 삼성궁측의 이태열씨가 갖고 있는 방안은 자기가 돈을 다른 곳에서 빌려와 가지고 횡천농협의 부채를 해결하더라도 이자를 해결할 수 없으니까 애로점이 있습니다. 그래서 저희들이 제일 급선무로, 그러한 것을 해소할 수 있는 방안으로 시설물을 빨리 완결짓고 입장료 징수 방안을 최우선적으로 추진하도록 하겠습니다. 그것만 되면, 채권관계만 해결되면 위원님들이 제시하신 바와 같이 공동으로 경영수익사업으로 추진하도록 하겠습니다.
태오

하태오위원

그럼 경매에 넘어간다고 하면 처리방향을 어떻게 설정하고 있어요?
영범

김영범도시관광과장

이것은 공식적으로는 이런 말씀을 드릴 수 없습니다마는 경매는 군수님이 횡천농협과 협의를 해서 조금 보류를 시켜 놓는 방향으로 하고 있습니다.
태오

하태오위원

이게 이태열씨나 강민주하고 세부적으로 심도있게 검토해 가지고 가닥을 잡아가야 되지 않겠습니까?
영범

김영범도시관광과장

저희들이 그렇게 잡았습니다. 충분히 협의는
태오

하태오위원

지금 경매가 들어가 버리면 나중에 제3자가 고의적인 흑심을 품고 경매에 응찰한다고 하면 지금까지 투자해 놓은 보람도 없이 사장될 수 있는 요인이 발생하는데 경매가 안되도록 하겠다, 농협과 협의를 해 가지고 하고 있다고 하는데 그렇게 믿을 수 있습니까?
영범

김영범도시관광과장

예, 저희들이 횡천농협과도 협의를 하고 삼성궁측과도 협의를 해서 그렇게 추진하고 있습니다.
태오

하태오위원

그럼 삼성궁에서 돈을 갚는다는 말입니까?
영범

김영범도시관광과장

삼성궁 이태열씨 측면에서는 횡천농협에 진 부채를 다른 군지부나 이런데서 빌려서 갚고 군지부나 이런데서는 정상 상환을 하겠다고 하는데 정상상환하는 방법도 이자같은 게 계속 붙기 때문에 정상상환하는 방법이 없어서 현재는 그렇게 시행을 못하고 있습니다.
태오

하태오위원

그래서 그게 상당히 어렵다는 말입니다. 그래서 이것이 김과장님의 영원한 숙제인데 청학동서당처럼 그런 불상사가 생길 수 있는 소재를 안고 있는 사업지구이기 때문에 좀 세심한 배려를 해 가지고 조속한 해결을 봐야 하지 않겠습니까?
영범

김영범도시관광과장

저희들이 촉구토록 하겠습니다. 지금 당장은 행정이 개입해 가지고 공동등기를 해 가지고 채권을 공동으로 한다는 것은 법적으로 불가능하고 제일 우선적인 것은 몇 번 말씀드렸습니다마는 입장료를 받아가지고 삼성궁을 자체적으로 운영할 수 있는 그런 방안을 최우선적으로 해야 되겠습니다.
태오

하태오위원

어쨌든 금년도 사업에 투자를 하고 안있습니까? 그런데 사업비 투자해 놓고 나중에 불상사가 생기지 않는 대안을 내 주세요.
영범

김영범도시관광과장

알겠습니다. 그 다음 두번째 질의하신 농촌지역의 취락구조 개선사업에 대한 사업시행은 언제쯤 할 것이냐에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이것은 저희들 취락지역 개발계획은 지금 도시계획법도 물론 마찬가지입니다마는 당장 사업을 한다는 것은 아니고 어느 정도 취락지역이 바람직한 방향으로 형성되도록 유도하는 계획이 좀 있습니다. 여건이 허락된다면 필요한 주민들의 편의시설은 연차적으로 추진하도록 하겠습니다.
태오

하태오위원

그래서 읍이나 진교 같은 경우는 도시계획사업이라 해 가지고 개발하고 있거든요? 그런데 그렇지 않은 면 단위의 소재지에서 집단적으로 형성하고 있는 지역은 우리군에서 몇 군데나 됩니까?
영범

김영범도시관광과장

지금 저희들 계획되어 있는 곳은 면 단위는 5지구가 있습니다.
태오

하태오위원

5개소로 알고 있는데 그래도 가장 취락구조 개선사업이 착수를 해 가지고 시급하게 해야 할 지역이 있을 것이고 그렇다면 이것도 우선 순위를 정해 가지고 어느 지역을 우선적으로 해야 될 것인지 또 취락구조개선사업에 들어가 버리면 지가등급이 상향조정될 것 아닙니까? 그러면 군 세입에도 영향을 미칠 겁니다. 그래서 이걸 조속한 시일내에 진행해 주세요.
영범

김영범도시관광과장

예, 다음 세번째 마을단위 간이오수처리시설 사업은 저희들이 지난번에 준농림지역 조례심의시에 말씀드린 바와 같이 그 조례가 작년도에 갑자기 생겼기 때문에 우선적으로 내년부터 이런 지역부터 먼저 하는데 단, 2000년도에 2001년도 사업을 신청한 결과 읍면에서 작년도에는 한 건도 안올라왔습니다. 그래서 저희들이 이 사업을 계속해야 되겠다해서 1999년도에 신청한 12개 사업소를 우선적으로 그것은 사업대상은 선정되어 있기 때문에 우선적으로 하고 있습니다. 이 조건이 마을주민들이 2/3분 이상이 찬성을 해야 되고 주택도 어느 정도 이상 개량을 해야 될 조건이 있기 때문에 마을주민들이 선뜻 호응을 잘 안하고 있습니다. 또 이런 것은 조례가 공포되고 했기 때문에 이런 걸 설득해서 그 지역부터 우선적으로, 만약에 요청을 한다면 지원을 그렇게 하겠습니다.
태오

하태오위원

그래서 제가 옥종지구를 거론해서 안됐습니다마는 옥종은 진양호 상수원보호구역에 바로 접해 있습니다. 약 몇 십m에 접해 있는데 이러면 이 지구에는 어차피 큰 문제가 앞으로 있어요. 마을수도 100호 이상 집단적으로 형성되어 있고 그래서 이런 보호구역도 우선순위를 정해 가지고 사업을 시행해야 된다고 보니까 이점 참작해 가지고 좀 시행해 주시기 바랍니다.
영범

김영범도시관광과장

알겠습니다.
태오

하태오위원

이상입니다.
신태

김신태위원장 직무대리

더 질의하실위원 안 계십니까? 양현석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현석

양현석위원

과장님! 하동 하수관거사업 있지요? 지난번에 농협군지부 근처에 도로를 횡단해 가지고 연결을 안했습니까? 그것은 물수량이나 그런 것들이 영구적으로 그런 방법으로 대체해 놓은 상태로써 마무리 될 수 있는 것입니까? 아니면 암반이 도출돼 가지고 위에 하고 아래 위에 연결 안된 부분을 다음에 다시 할 겁니까? 지금 그것으로 마무리를 해 놓은 겁니까? 한번 답변을 해 주시기 바랍니다.
영범

김영범도시관광과장

저희들이 연결을 해 가지고 하수도물을 통해 본 결과 물론 아직까지 우수기를 안 지나봤습니다마는 현재로서는 큰 다른 사항이 없었습니다. 하수물이 흘러 나가는데 별 이상이 없는데 여름에 우수기에 한번 더 지켜 보겠습니다.
현석

양현석위원

이 사업비가 100억 정도 들어가는 사업인데 이런 사업을 그런 부위가 났다고 해서 임기응변식으로 사업을 마무리하는 방향으로 하면 안되고 이것은 암반부위를 설계를 다시 내더라도 항구적인 시설물로써 지하에 해 놓으면 몇 십년 동안 걱정 안해도 될사업 아닙니까? 그런 사업들을 벽에 부딪친다고 해 가지고 그런 식으로 조치를 한다는 것은 사업이 이렇게 되어서는 절대 안되고 그것은 과장님 재검토를 해 가지고 암반굴착을 하는 한이 있더라도 정상적인 설계에 의한 조치가 이행이 되어야지 우리 의회에서 지난번에 그 소리가 나와서 집행부에서 그렇게 한다고 해서 그냥 넘겨줬는데 그런 식으로 사업을 하면 안됩니다. 그 사업은 정상적인 설계에 의한 재검토가 되어 가지고 우리 하수관거사업들을 보면 오수와 우수의 구분해 가지고 사실 어렵거든요? 각 가정에서 나오는 것들이 오수와 우수 이런 것들이 구분이 잘 안되어가지고 잘못하면 많은 양이 유입될 가능성도 얼마든지 있는데 그걸 한쪽 면으로 합해서 문제가 생길 소지도 있고 또 그걸 떠나서도 그런 설계로 마무리를 한다면 어떻게 되겠습니까? 그것은 꼭 재검토를 한번 거쳐 주세요.
영범

김영범도시관광과장

예, 알겠습니다.
현석

양현석위원

그 다음에 옥종에 모한재니곳곳에 문화재 관계, 일부나마 우리가 둘러봤습니다마는 이 공사들이 우리 담당공무원들이 여기에 대한 얼마나 설계니 공사에 지식을 가졌는지 모르겠습니다마는 우리 공무원들도 짧은 기간에 자기 업무를 맡아서 좀 미진한 부 분이 많을 걸로 보는데 지난해에 보면 10억씩사업비가 들어가고 있는데 여기에 보면 공사입찰을 줄 때도 문화재 관계공사를 할 수 있는 사람들이 아주 제한되어서 보통 한 업체가 몇 군데 사업을 시행하고 이래 가지고 시행해 놓은 것도 가 보면 우리도 비전문인이다 보니까 사업비가 제대로 들어가는 사업인지 정말 우리가 보기에도 결론을 못내릴 정도의 상태로 보이거든요? 이게 의회 차원에서 몇 년 전부터 그런 의구심을 가지고 문제제기를 사실 못해 온 부분인데 이 부분도 사실 1년에 10억이라는 돈이면 큰 돈인데 이런 사업비들이 군차원에서 공무원들이 좀 연구검토를 해 가지고 그대로 설계대로 해 가지고 승인을 받아서 절차를 그런 식으로 하는데 숙지를 해 가지고 전문기관에 공부도 좀 하고 해서 그런 업체들이 한 업체가 독점식으로 해 가지고 몇 군데 지난해에도 보면 하고 있는데 그런 것들도 재검토가 되어 가지고 공개입찰의 방법도 연구를 해 내고 보통 저런 업체들이 한 두 개 해 가지고 들어오면 방법이 없고 그런데 과장님 계시는 동안에 변화를 가져와 주세요. 또 사업시행을 하고 난 다음에 가보면 정말이런 돈이 이렇게 들어갈 수 있느냐 그런 것들도 우리 의회차원에서 금년도에는 그 분야에 대해서 공부를 하는 기회를 만들어 보겠습니다마는 여태까지 5년, 10년간 계속 그렇게 해 오는데 과장님 그것도 금년도에 좀 변화를 가져올 수 있도록 방향을 잡아주시기를 바라겠습니다. 우리 하동에 상수도 보수공사를 시행하는데 누수가 몇 % 정도로 내려 왔습니까? 어느 정도 생각하고 있습니까? 하동읍이 우리 의회에서 지난번에 했을 때는 60∼70% 선에 누수가 되는 것으로 물의 양으로 되었는데 그게 지금 어느 정도까지 누수를 잡아 가지고 된다고 알고 있습니까?
영범

김영범도시관광과장

하동읍의 경우는 45% 정도 아직까지 누수가 되고 있는 걸로 알고 있습니다.
현석

양현석위원

지금 45% 되고 있는 시점에서 읍에 현재 시설되어 있는 것 중에 100% 공급은 가능한 걸로 됩니까?
영범

김영범도시관광과장

예, 저희들이 현 시설로써 이 정도 누수탐사를 올해 좀더 한다면 목도쪽으로 시설확장은 가능하다고 생각하고 있습니다.
현석

양현석위원

45% 누수 같으면 이것도 상당한 누수가 되고 있는 것 아닙니까?
영범

김영범도시관광과장

그런데 이 누수율이 보니까 옥종 같은데는 시설을 한 지 얼마 되지도 않았지만 기본적인 누수율이 어느 정도 되는 것 같습니다. 계량기가 잘못되었을 수도 있고 그렇기 때문에 전국으로 봐도 어느 정도의 누수율은 100% 잡는다는 것은 무리일 것 같습니다.
현석

양현석위원

100%는 안되지만 45% 같으면 약 반정도 새고 반정도 활용하는 수치인데 그것은 단시일내에 어떤 방법으로라도 20% 전후 수준까지는 내려야 안되겠습니까?
영범

김영범도시관광과장

하동읍의 경우는 시장통 있는데가 몇 십년 전에 관로가 되어 가지고 저 부위가 누수탐사를 해도 2m 이상깊이 묻혀 있기 때문에 누수탐사도 어렵고 여러 가지 애로점이 있습니다.
현석

양현석위원

우리 소방관서에서 내용을 좀 알고 있더라고요? 하동읍 시장에 누수되고 있는 사실을 자기들이 좀 알고 우리 행정에도 이야기를 했다고 하고 있는데 집중적으로 시장주위는 제가 외부에서 들리는 소리를 들어도 상당히 많이 되 는 걸로 이야기가 나오거든요? 그래서 그쪽 부분에 집중적으로 그걸 왜냐 하면 우리 시장은 심야에는 일체 사용을 안하 니까 다른 지역, 가정주택보다는 탐지하는 게오히려 용이한 것 아닙니까?
영범

김영범도시관광과장

새하동농협 앞에 지난해 누수가 심해서 누수탐지를 했는데 관깊이가 2m 정도 됩니다. 그러니까 누수탐지기로는 현재는 좀 불가능한 것 같습니다.
현석

양현석위원

그 근처에 하수구로 일단 물이 나가야 되는 거니까 누수되고 있는 것은 지하로 스며들어 버리니까 하수구와는 관계가 없는데 시장쪽에는 하수구에 물 흐르는 소리 마저도 탐지가 될 수 있을 정도로 누수가 되고 있다고들 하던데
영범

김영범도시관광과장

물론 거기서 나와 가지고 가정에 들어가면서 누수되는 것은 하수도에 되지만 지하 본관에서 누수되고 있는 것은 발견하기가 조금 어려운 실정입니다.
현석

양현석위원

45% 같으면 꼭 문제점을 찾아내야 되지 않겠습니까?
영범

김영범도시관광과장

예, 노력하겠습니다.
현석

양현석위원

또 한 가지 금년도 사업에는 없는건데 진교에 상평에서 학교앞 구간 사업이 진행이 안되고 있는데 저기는 우리 군내에 단일지역으로서 가장 교통의 혼잡을 가지고 오고 있고 아침이면 수십명 학생들의 통학로에 정신이 없거든요? 그걸 우리군에서 군비가 없다고 해서 자꾸 사업을 지연하고 시행이 안되고 있는데 왜 금년도에는 그런 사업이 전혀 반영이 안되고 있습니까?
영범

김영범도시관광과장

그 사업은 건설과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
현석

양현석위원

우리 도시관광과 하고는 전혀 관련이 안됩니까?
영범

김영범도시관광과장

예, 전에부터 건설과에서 계속사업으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
현석

양현석위원

한 가지 만 더 물어보겠습니다. 지난번에 우리 의회에서 문화예술회관 도색관계를 지적을 안했습니까? 설계와 다른 걸로 한 것을 지적한 진행은 어떻게 되고 있습니까?
영범

김영범도시관광과장

가운데 코팅관계 말씀하시는 거지요? 코팅관계는 뚜렷이 물론 도면에는 그렇게 되어 있지만 앞에 세부적인 예산에는 반영이 안되어 있기 때문에 구체적으로 저희들이 그럴 수가 없는 상태입니다.
현석

양현석위원

전문분야를 저도 알아봤는데 설계도에 되어 있는 게 우선이라고 하거든요? 그게 지금 내역서에 빠져있다고 해서 문제제기를 하는데 설계입찰 자체에서 설계도 검토에 의한 기본에 의해서 입찰에 응찰을 하도록 되어 있으니까 설계도에 명시되어 있는 내역같으면 사업이 그대로 시행되는 게 우선이라고 하거든요?
영범

김영범도시관광과장

저희들 결론은 그렇게 설계도에는 반영이 되어 있습니다마는 내역서상에 없기 때문에 만약에 그 사업을 시행하려고 하면 예산을 내역서에 더 플러스를 시켜야 되지 않겠느냐 그렇게 주장하고 있습니다.
현석

양현석위원

그것은 그렇게 하면 안되지 요. 그렇다면 의회에서 제기한 문제에 대해서 전문기관에 답을 받아가지고 상부기관이라도 좋으니까 자체적으로 집행부에다 이송을 해 줄거니까 그것은 제가 확인을 해 봤어요. 사업설계서에 나타난 그것은 사업시행이 되어야 된다, 그 지적은 당연히 그 업체에서 해 내야 한다고 답변을 받았는데 그러면 그것은 김과장님이 한번 더 알아 보세요. 알아가지고 의회 지적사항이 그런 식으로 된다면 되겠습니까?
영범

김영범도시관광과장

알겠습니다. 그것은 다시 검토를 하도록 하겠습니다.
현석

양현석위원

이상입니다.
신태

김신태위원장 직무대리

더 질의하실 위원이 안계시므로 도시관광과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 약 5분간정회를 선포합니다.

11시47분 회의중지

11시53분 계속개의

대엽

추대엽위원장

이어서 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터소관에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 다. 농업기술센터소관
동호

정동호농업기술센터소장

추대엽위원장님을 위시해서 여러 위원님들 연일 수고가 많으십니다. 농업기술센터 소관 지난해 결산과 금년도 계획을 요약해서 보고드리도록 하겠습니다. 보고내용은 저희들이 좀 충실을 기하려고 했습니다마는 설명은 최대한 간략하게 드리도록 하겠습니다. 지난해 주요업무 결산중에서 먼저 농촌진흥청 전국 우수기관 표창을 저희군이 수상했습니다. 그래서 5천만원의 시상금을 받게 되었는데 하동농업 발전을 위해서 유효하게 계획을 잘세워서 쓰도록 하겠습니다. 지난해 질소비료 30% 줄이기로 벼농사 도복피해 최소화, 그리고 철저한 병해충 방제로 풍년농사를 실현했다고 생각합니다. 신선농산물 수출협의회를 구성하고 해외연수추진, 선과시설보급 등으로 이제 어느 정도 우리 하동군 수출농산물 확대기반은 구축되었다고 생각해서 앞으로 수출확대에 최선을 다하도록 하겠습니다. 도·농 생활문화교류를 통한 농산물직거래 추진을 통해서 하동을 방문했던 사람들이 하동 홍보요원이 될 수 있도록 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 지난해 농기계 교육훈련시설 약 100평 규모의 시설을 신축하고 구 건물에 있던 농기계 관련 기자재를 전부 옮겼습니다. 농촌진흥사업 홍보는 TV 6시내고향, 생방송오늘 등 15회, 라디오, 일간지, 월간지 등 해서 우리 하동지역 농특산물 홍보, 하동자랑에 최선을 다해 왔습니다. 다음 5페이지 농업인교육은 새해영농설계교육은 저희들이 우수기관으로 표창을 받고 청장님 시상금 50만원도 받을 만큼 최선을 다했습니다. 여름철 영농현장교육도 2,850명, 영농취약지중심으로 마쳤습니다. 그리고 특화작목 전문기술교육, 수출전략품목 상설교육등 내실있게 추진해 왔습니다. 농업인 전문인력 육성은 4-H는 전문교육 2회, 청소년의 달 행사, 혹은 야영교육 등 교육행사의 내실적 추진, 또 4-H 영농시범사업 5개소 또 군전산교육장을 통한 정보화교육 등을 추진해 왔습니다. 농촌지도자회는 지역농업 선도인력으로 육성한다고 하는 차원에서 선진하동농업 구현 결의대회와 또 임원단 수련대회, 그리고 유휴지생산화사업, 퇴비생산과제 등 앞장서 일하는 단체가 될 수 있도록 저희들이 일해 왔습니다. 농업경영인회는 신규농업인 36명을 선발하는 등 총 734명의 경영인들 관리에 최선을 다했습니다. 진주에서 개최된 전국 농업경영인대회에 250명 참가, 또 도단위 농업경영인 학술세미나 참가 23명, 그리고 가축구제역 차단 자체방역활동전개 등을 내실있게 추진했고 여성농업경영인회를 지난해 7월에 65명의 회원으로 창립했습니다. 그 다음에 2000년 쌀전업농 전문교육도 55명을 내실있게 추진했습니다. 다음 7페이지 농업인 건강관리실은 악양면 축지리 소축마을에 1개소, 국비 2,500만원, 군비 2,500만원이 들었습니다. 그래서 복지시설 신축, 쉼터 등을 조성해서 지역주민의 건강관리시설로 손색이 없도록 추진했습니다. 농촌여성 일감갖기 시범사업은 적량면 고절리 안성마을에 짚가공사업을 원활하게 할 수 있는 작업실, 또 관련기자재 보관등을 완료를 해서 그 지역 짚가공사업을 도울 수 있도록 했습니다. 그 다음에 도농연대 농촌생활 문화교류사업은 3회에 걸쳐 약 130명의 도회지 여성들이 우리 하동을 찾아서 특산물현장, 그리고 주요 관광지를 견학하고 또 그분들이 직접 사 간 직거래실적도 약 1,600만원쯤 되는 걸로 집계를 했습니다. 다음 벤치마킹기법에 의한 농가경영 컨설팅사업입니다. 딸기를 비롯한 11개 작목 223농가에 대해서 진단표를 작성해서 전산입력을 하고 경영개선처방서를 발부하는 등 농가경영 컨설팅에 저희들이 열심히 일해 왔습니다. 결과적으로 우리하동이 경영컨설팅 우수시군으로 선정되는 영광도 안았습니다. 다음은 귀농인 영농정착 지도입니다. 현재 총 76농가 중에서 이탈농가가 4명이고 현재 72농가가 있습니다. 그분들을 철저히 관리지도를 해서 성공적으로 영농정착할 수 있도록 기술과 경영상담 순회지도에 열심히 하고 있습니다. 지금 모두 열심히 정착활동을 하고 있습니다. 원격영농상담 시스템설치입니다. 6,700만원의 국비와 지방비를 합쳐서 지난 연말에 시설을 완료해서 2월중에 개통식을 가질 예정입니다. 그때 기회가 되면 위원님들도 모셔서 전국 네트워크에 의한 원격 화상상담에 한번 모시도록 할 기회를 갖겠습니다. 다음 9페이지 쌀생산 대책입니다. 특히 저희들 작년에는 단수제고를 약 450kg 목표를 세워서 약 6.8%가 증가된 481kg 하동군으로서는 획기적인 수량증수의 해라고 봐 집니다. 그 다음 벼 병해충 예찰방제입니다. 특히 저희들 주요 시기별로 방제협의회를 개최하고 방제효율 극대화를 위해서 지원방제도 지난 8월8일부터 8월17일로 방제기간을 세워서 그때 1차에 한해서 우리 예산을 총 집주해서 방제의 효율화를 기하도록 했습니다. 그리고 안전장비도 약 2,600만원 어치를 구입 지원해서 농민들에게 도움을 드렸습니다. 다음 친환경농업 기술보급 시범단지입니다. 이것은 청암 평촌단지가 되겠는데 이것은 한해만 할 것이 아니고 계속해서 운영, 지도해야 크게 우리가 생각했던 변화의 질을 기대하리라 생각합니다. 이것은 계속해서 시범단지로 운영하도록 하겠습니다. 다음 종합 검정실운영입니다. 특히 우리가 계획했던 800점의 토양검정 외에 또 남해화학과 연계해서 위탁을 받아서 BB비료 토양검정을 1,472점을 해서 세입을 2,200만원 올렸습니다. 이것은 예상에 없던 순세입이 되겠습니다. 다음 농기계 순회수리 교육반 운영입니다. 지난해 106회를 현지 순회지도를 하고 또 겨울동안에는 온풍, 난방기 점검을 12회 하는 등 농업인들 현장애로를 해소하는데 도움을 주었다고 생각합니다. 다음 신선농산물 수출확대를 위한 경쟁력 제고사업입니다. 특히 작년도에 9개 작목을 수출해서 약 1,239천불 어치를 실적을 올린바 있습니다. 수출용 신선농산물 공동선별장을 1개소 6,500만원을 들여서 완료를 했습니다. 또 수출유공 농업인 또 공무원들 해외연수도 2차에 걸쳐 22명을 마치고 또 수출농산물 생산자협의회도 구성해서 현재 수출에 대한 기반을 확고히 다졌다고 생각합니다. 채소시범사업은 총 8건 324개소가 되겠습니다. 특히 수출전략작목 중점육성과 연계해서 토마토, 가지, 파프리카 등 세 작목을 시범사업에 포함을 시켰고 모든 시범사업에 국도비 시범사업 우선 지원으로 파급효과를 거양토록 하겠습니다. 원예작물 공동건조기 설치는 작년에 희망하는 농가가 너무 많아서 8개소로 확대했습니다. 그래서 자부담을 좀 시키고 해서 작년에 8개소를 마쳤습니다. 배 특수봉지는 수출용 배 특수봉지가 되겠습니다. 85만매를 지원했습니다. 수출도 198톤을 수출했습니다. 그 다음 환경자동조절 버섯생산사업은 진교면에 1농가 시설을 했습니다. 상당히 많은 예산이 투입되었지만 지금까지 사업도 원만하게 잘 추진되고 있습니다. 다음 마늘주아이용 우량종구 생산사업입니다. 금성, 금남, 진교 등 마늘 주산지역 중심으로 해서 우량종구 생산사업을 하고 있는데 이것은 계속해서 확대해야 될 사업이라 생각이 됩니다. 다음 과학 영농시설운영입니다. 농업기술센터 개발시설내에 있는 현대화하우스, 유리온실, 증식망실 등에 활용이 되겠습니다. 금년에 수출작물인 가지, 토마토를 조기에 입식해서 재배농가들 학습장으로 활용하고 있 고 재배시설 새기술을 정립하는데 앞장서고 있습니다. 이 작목 세입도 22,171천원 어치 세입을 잡았습니다. 꽃묘생산 사업은 팬지 외 10종 25만본을 생산했습니다. 25만본 계획을 세워서 실적은 259천본, 약 계획대 104% 확대했습니다. 이것을 경영적으로 분석해 보니까 본당 201원 정도 치는데 이것은 5천만원 이상의 예산이 투입되어야 될 사업이라고 생각합니다. 그렇다고 하면 상당히 절감이 되었다는 생각이 듭니다. 다음 수출 밤호박 단지조성 관계입니다. 고전, 진교, 양보, 청암 4개 지역에 17.5㏊를 지원했습니다. 그래서 일본수출을 131톤 약 8,200만원 어치를 수출 했습니다. 소득성을 분석해 보니까 평균 반당 약 65만원, 최고 다수확 농가는 1,146천원, 그래서 일반농가에서 다른 밭작물에 비해서 소득성이 높다고 믿고 더 확대했으면 하는 바람도 일부가지고 있습니다. 그 다음 다원재배 환경개선사업과 우량묘목생산사업이 되겠습니다. 다원재배 환경개선사업은 4개소에 4.7㏊를 조성했습니다. 이것은 차밭 관비 살수 다목적 스프링쿨러를 설치했습니다. 그래서 비료도 줄 수 있고 가뭄에 물도 뿌릴 수 있는 시설이 되겠습니다. 그 다음에 녹차우량묘목 생산사업은 2농가200평을 했는데 우량묘목 약 7천본을 생산할 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 2000년도 주요업무 실적을 보고마치고 다음 2001년도 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 15페이지 지역농업 개발시설 마무리 정비입니다. 이제 저희들 지역농업 개발시설 마무리 단계에 와 있습니다. 그래서 금년에 2천만원 예산을 가지고 완벽한 마무리를 통해서 시험포장 효율적인 관리와 농업인 현장 산교육장으로 활용토록 하겠습니다. 그래서 금년에 시설내에 농로포장이 덜 된 부분이 있습니다. 그 포장을 하고 그 다음에 포장배수 측구설치, 그 다음에 개발시설내 조경 등을 마쳐서 소기의 성과를 거양토록 하겠습니다. 다음 16페이지 되겠습니다. 농촌진흥사업 홍보는 계속해서 우리고장 농특산물의 우수성을 전국망을 통해서 입체적으로 홍보를 함으로써 농가소득증대에 기여토록 TV, 라디오, 일간지, 월간지등 효율적으로 입체적으로 활용을 해서 우리고장 농특산물의 경쟁력 확보에 주력하겠습니다. 다음은 농업인 교육입니다. 계속해서 교육을 추진하겠는데 특히 21세기 지식정보화시대에 걸맞는 농업인, 또 농업에 대한 자신감을 갖도록 하는데 목표를 두겠습니다. 그래서 교육수요조사를 철저히 해서 교육과정을 설정하고 현장애로 기술 문제점등 실용기술을 중점 교육토록 하겠습니다. 그리고 수출농업 육성, 벤처농업 육성등 지식기반 농업에 대한 전문교육 확충에 노력하는데 새해영농설계교육은 거의 마무리 단계에 와 있습니다. 7월중 여름철 영농현장교육은 도복 우심지역이라든지 영농 취약지 중심으로 하고 또 수출전략품목 상설교육, 농업인 특별교육 등을 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 농업지도자 육성입니다. 농업지도자는 지역농업발전을 지속적으로 선도해 나갈 수 있는 전문농업인 단체라고 믿습니다. 회원이 현재 500명인데 13개 읍면, 그리고 군 해서 14개 회가 분기별로 1차례씩 교육을 겸해서 월례회를 할 수 있도록 하고 농촌지도 자 수련대회 1회, 또 주요 농정시책을 역점과제로 선택해서 선도적으로 추진토록 하겠습니다. 다음 농업경영인 육성입니다. 역시 농업경영인은 우리 지역농업의 경쟁력을 강화해 가는 주도 학습단체로 육성토록 하겠습니다. 현재 758명에다가 금년 신규 30명 예정을 하고 있습니다. 그래서 788명을 대상으로 해서 지도하겠는데 신규 후계농업인 전문교육 30명, 또 기존 후계농업인 사후관리, 또 농업경영인 조직활동강화, 특히 금년에는 도, 중앙단위 교육참가 또 농업인 가족대회가 작년에는 쉬었습니다. 그래서 금년에는 천명 대상으로 가족대회도 개최할 계획으로 있습니다. 그리고 여성농업경영인회는 지난해 창립을 했습니다마는 금년부터 본격적으로 조직강화, 또 여성후계자가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 다음 20페이지 4-H 육성사업입니다. 21세기 농업을 이끌어갈 후계 전문인력을 체계적으로 또 지속적으로 육성할 필요를 갖고 있습니다. 그래도 우리군에는 퍽 다행스러운 것이 연시총회를 마쳤습니다마는 영농에 종사하는 회원이 현재 150명입니다. 그 150명하고 진교 종고, 화개, 북천중학교 해서 3개회의 학생 4-H 60명해서 210명을 대상으로 지역농업 승계인력으로 중점 육성하겠습니다. 임원지도력 배양훈련, 청소년의 달 행사, 4-H 야영교육, 청소년 전문교육, 4-H 정보화연구회 조직육성, 또 4-H 과제활동지도도 차질없이 지도하겠습니다. 다음 21페이지 농업인 학습단체 해외선진 농업연수입니다. 우리 하동농업발전을 주도해 나가는 농업인학습 회원들에게 선진 해외농업 연수기회를 줌으로써 견문을 넓히고 국제적인 감각을 넓혀서 지역농업발전에 도모하도록 하겠습니다. 그래서 지금 예산 확보된 것이 1,360만원입니다마는 16명 정도 선정해서 5월중에 선진농업을 견학할 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음 22페이지입니다. 농업인 학습단체 한마음 회원대회는 작년보다 조금 변화를 줘서 정말 우리 농업인들이 풍년농사를 자축하고 서로 격려하는 장이 되고 또 서로 비교해서 (청취불능)의 기회를 갖고 사기앙양을 돕는 장소가 되도록 노력을 하겠습니다. 그래서 농업인의 화합과 결속을 다지는 한마음 축제행사 그 다음에 도·농간 생활문화 교류, 우리 우수농특산물 판촉과 홍보에도 함께 고려를 해서 금년 11월중에 우수 농특산물 품평회를 좀 거대하게 개최할 계획입니다. 그 다음에 농특산물 직거래장터를 개설해서 이때에 도회지 사람들도 많이 오고 하동읍의 분들도 많이 와서 우리 농특산물을 구입하는 장터가 되도록 해 볼 계획입니다. 생활개선 실적발표회도 더 내실을 기하고 또 국악인이나 특히 이벤트사를 초청해서 우리 회원들의 사기를 높이는 장소, 또 특별전시회를 통해서 보고 배우는 그런 한마당 잔치가 되도록 하겠습니다. 다음 도농연대 농촌생활 문화교류사업입니다. 도시 여성들이 우리고장을 많이 이해하고 또 우리 농특산물의 우수성을 이해하는 장이 되면서 농촌생활에 공익적 문화체험의 장을 또한 그들이 갖도록 기회를 만들겠습니다. 금년에 3년차 사업이 되겠는데 지난해, 지지난해 2해에 걸쳐 보니까 상당히 효과가 높고 또 군수님께서도 이 사업을 더 내실있게 추진해 봐라 하는 요구가 계셨습니다. 그래서 금년에 저희들 계획은 6월에 한번, 9월에 한번, 그리고 11월 우리 농업인 한마음대회 때 그렇게 해서 최대한 많은 인원이 우리 하동농특산물, 관광지를 둘러볼 수 있는 기회를 만들어서 우리 농촌문화의 이해 또 하동 홍보요원화, 또 하동 농특산물의 자랑을 할 수 있는 장을 만들겠습니다. 다음 24페이지 생활개선회원가족 향토문화탐방입니다. 우리 회원가족에게 현장감 있는 향토문화탐방의 기회를 줌으로써 우리의 것을 우리가 더많이 알아야 되겠다, 등잔밑이 어둡다고 우리것을 우리가 너무 모르는 경향이 많다는 것을 느꼈습니다. 그래서 우리 회원가족들이 먼저 우리문화를 많이 체험할 수 있는 게 좋겠다 하는 생각이 들었습니다. 특히 모자간, 고부간, 그런 가족간 이해증진,화합도모도 함께 갖고자 2회에 걸쳐 약 160명을 계획하고 있습니다. 다음 25페이지 농촌여성 전문기술교육이 되겠습니다. 여성 농업인의 가정 경영능력 또 세계화, 전문화된 농촌여성능력을 갖춘 여성육성, 그 다음에 농촌 여성들의 경제활동 참여를 위한 부가가치창출 전문기술교육에 주안점을 두겠습니다. 그래서 조리사반 70명, 의생활반 30명 해서 2과정 약 100명을 계획하고 있습니다. 그래서 외부 전문강사를 초빙하는 등 내실있는 교육을 통해서 조리사 자격증도 많이 딸 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다. 그래서 실생활에 직접적으로 쓰일 수 있는 이론과 기술이 될 수 있도록 하고 또 부업으로 활용할 수 있는 기술자가 되도록 하는데도 노력을 하겠습니다. 다음 농작업 환경개선 보조구 시범사업입니다. 요즘 우리 농촌 농업인들이 악성 농작업으로 인해서 건강이 많이 나빠지고 있습니다. 그래서 그 자세 개선을 위한 보조기구 보급사업이 되겠습니다. 이것은 국비사업인데 그래서 인력작업이 많고 기계화가 뒤떨어져 있는 원예 주산지역을 선정해서 농작업 피로경감을 위한 농작업 보조구, 예를 들면 농산물 수확차라든지 작업용의자, 그리고 피복장비, 또 농작물 선별기구 등을 그 지역주민의 의견을 충분히 수렴해서 사업을 결정하고 효과를 극대화해서 처음 하는 사업이니까 그렇게 내실있게 시범사업을 추진토록 하겠습니다. 농촌노인생활 지도마을육성입니다. 이것은 한번 선정을 하면 2년 내지 3년동안 계속되는 사업입니다. 현재 적량 율곡하고 화개 가탄마을입니다마는 금년에 마지막 연도입니다. 그래서 금년 마지막으로 2개 마을에 노인건강교실 운영을 분기별로 실시하고 또 노인단체활동 지도도 하겠습니다. 지금까지 그렇게 2개 마을을 마쳤습니다마는 내년부터 또 다른 면에 순회해서 시범마을을 선정해서 지도하도록 하겠습니다. 다음 원격 영농상담 시스템운영입니다. 농업인들의 현장 애로기술을 중앙단위의 연구소의 전문가, 혹은 전문지도사와 화상을 통해서 양질의 상담서비스를 통한 생산성 향상,경쟁력강화에 목적을 두고 하는 사업인데 지난해 연말에 모두 다 마쳤습니다. 그래서 금년 2월중에 개통식을 가질 예정으로 있습니다. 이 개통식이 마쳐지면 우리군에서 필요한 사항을 원격교육이나 원격상담을 요구할 겁니다. 그것은 월 2회 정도 주요작목, 주요 재배시기별로 우리 농업인들의 관심이 많은 부분들을 요구하면 그 시간에 중앙부서의 전문가가 나오게 되어 있습니다. 그렇게 하고 우리가 요구한 것 외에 전국적으로 이것을 요구하는 부서가 참 많습니다. 그러면 거의 매일 이 시스템이 운영되는데 매일 오후 2시부터 4시 사이는 문을 열어놓고 또 많은 관심있는 농가에 홍보를 해서 같이 참여해서 교육을 받을 수 있는 장이 되도록 활용에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음 벤치마킹 기법에 의한 농가경영 컨설팅입니다. 목표관리제에 의한 농가경영 컨설팅을 철저히 지원토록 하겠습니다. 그리고 농업기술 정보활용 및 가치창출능력향상으로 농가소득증대에 기여토록 하겠습니다. 그래서 품목별로 전문농가 그리고 컨설턴트교육과 벤치마킹 기법에 의한 품목별 표준진단표 자가진단을 통해서 자기 경영능력을 개선해 나가도록 하고 또 분야별 기초 컨설팅팀을 운영해서 경영개선 처방함으로 목표관리를 잘하는 그런 농가가 되도록 하겠습니다. 다음 30페이지 쌀생산 대책 기술지도 사업이 되겠습니다. 저희들이 금년에 단수를 460kg를 목표로 잡고 있습니다. 특히 품질좋은 쌀 안정생산, 생산비 절감을 위한 생력재배, 도복 및 병해충방제 적극 대책 등 주요 목표를 설정했습니다. 그래서 벼 생력재배 시범단지 1개소, 신육성 벼품종 시범단지 5개소, 벼우량품종 비교시범사업 1개소 등을 내실있게 추진하겠습니다. 다음 벼 병해충 예찰과 방제사업이 되겠습니다. 저희들 인력이 많이 부족하기 때문에 옛날과 같은 방법으로는 현 병해충 전면 예찰방제를 하기 어렵습니다. 그래서 과학적인 정밀예찰로 발생 조기진단과 벼 병해충 적기 완벽방제로 피해를 최소 화 해야 되겠다 하는 목표, 또 방제효율을 높여야 된다는 목표를 가지고 계획을 수립했습니다. 그래서 취약지, 상습지 중심으로 정밀예찰을 하고 중점관리대상 병해충에 대해서는 수시예찰로 발생 초기에 진단하고 또 우심 병해충은 체계적이고 효율적인 생력방제를 통해서 방제횟수는 줄이고 효과는 극대화할 수 있도록 병충해 방제에 철저를 기하겠습니다. 특히 병해충 초생력방제 농약체계 처리모형은 저희들이 지난 2년 동안 지도해 본 결과 상당히 효과가 좋았다고 저희들이 생각하고 금년에 저희군 자체사업으로 하는데 첫째, "자바라"라고 하는 농약으로 종자소독을 하면 잎도열병이 사전에 거의 완벽하게 방지된다, 그리고 육묘상자에다가 그래탐입제를 뿌리면 문고병도 사전에 방제된다, 또 논브라와 코니도를 본답에 뿌림으로 해서 잎도열병과 멸구방제가 되는 것으로 단 2번의 방제로 초생력 방제가 되도록 금년에 시범사업을 적극 추진코자합니다. 다음 친환경농업 기술보급 시범단지 운영입니다. 조금전에 보고드렸습니다마는 청암면에 2년에 걸쳐 하는 사업으로 이것은 금년에도 계속해서 친환경농업 기술보급과 농자재 저투입으로 생태계 보전 및 친환경 농산물 생산판매를 목표로 하겠습니다. 농약, 비료 등 농자재를 적게 쓰고 많이 생산한다는 목표를 가지고 하겠습니다. 다음 종합검정실 운영입니다. 이것도 매년 추진하는 시책사업이고 또 금년에도 남해화학과 아직 계약은 맺지 않았지만 BB비료 토양검증으로 인한 세입도 상당히 올리는데 보탬이 되리라 믿습니다. 그 다음 농기계 순회수리 교육반운영입니다. 수리점에서 거리가 먼 교통불편지역 중심으로 해서 농번기 영농현장을 방문하여 점검지도를 하고 시설하우스 온풍, 난방기 또 저희들이 확보하고 있는 농기계를 통해서 선도농가에 적극 대여하고 지원해 주는 그런 사업을 계속하겠습니다. 특히 지난번에 의회에서 시정을 요구하셨던정비기사 이정운씨를 1월3일자로 기능직으로 전환되어서 보고를 드립니다. 다음 신선농산물 수출확대를 위한 경쟁력제고사업입니다. 작년에 이어 금년에도 2,000만불 목표를 세워서 목표달성이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그 다음 신선채소 경쟁력향상을 위한 시범사업이 되겠습니다. 새로 개발된 신품종, 기술, 농기계등을 농업인에게 신속히 보급하고 소득작목 안정적 생산기술 보급으로 고품질 농산물 생산기술 보급을 기한다는 방침으로 저희들이 추진하겠습니다. 그래서 마늘 주아이용 우량종구 생산사업 1개소, 채소 기계화 촉진 생력재배사업 1개소,딸기 무병묘 증식사업 1개소, 그 다음에 소득작목 병해충 예찰포 1개소 운영, 병해충 종합관리사업 1개소, 그 다음에 천적 증식시설 설치사업 1개소, 특히 이 사업은 금년에 칠레이리응애라고 하는 것을 증식해 가지고 옥종 딸기 주산지역에 점박이 응애 발생으로 인한 피해를 많이 입는 농가에 설치하겠으며 시설원예 친환경농업 1개소, 그 다음에 농작물 생육 및 병해충 관찰포 설치 5개소가 되겠습니다. 다음 수출농업 육성시범사업으로 일사감응 에너지절감사업 1개소, 음이온 발생시설 수출농산물 안정생산사업 2개소, 신선농산물 수출예냉시설 설치사업 2개소, 다음 지역특화 시범사업으로 기존 하우스를 이용한 양액재배 1개소 이런 사업들을 차질없이 추진토록 하겠습니다. 다음 과수 조류피해방지 시범사업이 되겠습니다. 이것은 근간에 상당히 문제가 있습니다. 너무 자연보호에 치우친 나머지 야생조류가 급격히 증가하고 있습니다. 그래서 성숙기 상품성 높은 과실에 굉장히 피해를 많이 주고 있습니다. 그래서 폭음기, 반사거울, 기피모형 등 여러 가지 시설을 해 봤지만 별 효과가 없어서 국비지원을 받아서 하는 5천만원 사업이 되겠습니다. 보조 2천만원, 융자 2천만원, 자부담 1천만원사업이 되겠습니다. 1개소 2㏊가 되겠습니다. 이것은 처음으로 추진하는 사업으로 효과가 많이 나타날 수 있도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다. 다음은 특작 버섯 시범사업이 되겠습니다. 특용작물 마이크로파 건조기 및 부대시설 시범사업 1개소가 되겠습니다. 그 다음에 신품종 버섯류 재배 시범사업이 1개소 있습니다. 느타리버섯 멀칭재배 신기술 사업이 1개소가 있습니다. 이 3개 사업은 특히 우리군에 올해 처음 하는 사업들입니다. 그래서 잘 지도해서 사업효과가 나타나도록 노력하겠습니다. 그 다음 원예작물 공동건조기 설치사업입니다. 작년에 8개소를 했습니다마는 금년에 예산이1,600만원 확보가 되어서 5개소 정도를 지원하려고 노력하고 있는데 신청을 받아보니까 희망농가가 너무 많습니다. 그래서 여름으로 고추를 말린다든지 토란대를 말린다든지 산채 그런 건조를 시켜야 될 경우에 장마기에 들면 굉장히 애로를 많이 느끼고 있어서 지역마다 굉장히 선호를 하는데 물량이 적습니다. 그래서 위원님들께서 많이 지원해 주신다고 하면 이번 추경에 좀더 확보할 필요를 느끼고 있습니다. 다음 지역농업 개발시설 운영입니다. 그래서 농업개발 시설안에 체계적인 운영을 해서 우리 농업인들의 교육장으로 군민 자연학습장으로 활용토록 하겠는데 금년에 유리온실에는 메론을 처음으로 시도를 해 보겠습니다. 그래서 여름에는 메론을 재배하고 가을에는 토마토를 재배하고 현대화 하우스에는 금년까지는 수출가지를 한번 더해서 새기술을 정립토록 하겠습니다. 다음 수도 및 소득예찰포 운영, 벼품종 전시 및 증식포운영, 증식망실 운영, 증식망실에서는 우량종서 약 2톤을 생산해서 보급할 계획으로 있고 유전자원 전시포 운영등 농업기술보급 종합센터를 통해서 현장 애로기술이 신속히 해결되고 또 농업인들의 학습장화 될 수 있는 개발시설이 되도록 운영의 묘를 기하겠습니다. 그리고 꽃묘생산 사업입니다. 지난해 25만본을 생산했습니다마는 아시는 대로 이제 각 도로변 소공원에 목본류로 차츰차츰 많이 바뀌어져 가고 있습니다. 그래서 금년에는 꽃묘를 약 20만본 목표를 세웠습니다. 꽃묘 20만본에다가 덩굴장미 5천본해서 205천본을 목표로 하고 있습니다. 그래서 덩굴장미는 금년 11월중에 계획하고 있습니다. 특히 각 기관 민원부서에 저희 환경미화용 분화를 개발해서 보급함으로 상당히 좋은 평을 듣고 있고 하동을 자랑하는데 도움이 되고 있다고 생각됩니다. 끝으로 수출 밤호박 단지입니다. 작년에 17㏊를 조성해서 수출에 다소 문제가 있었습니다. 물론 다 원만하게 마쳤습니다마는 그래서 금년에는 밤호밤 고품생산기술을 정착하고 경쟁력을 강화해서 수출전략작물로 육성코자 하는데 재배지역 특성에 맞는 작부체계를 개선해서 수출시기를 갈라야 되겠다, 그래서 일부는 조기에 출하를 하는 쪽으로 합니다. 그래서 조기재배 약 2, 3㏊, 일반재배 7㏊인데 지금 신청을 받아보니까 또 면적이 많이 늘어납니다. 그래서 주어진 예산을 가지고 최대한 많은 면적이 확보되고 농가가 혜택을 볼 수 있도록 하겠습니다. 다만 생산시기를 조절할 필요가 있다고 느끼고 작년 수출의 어려움을 거울삼아서 금년에는 그런 일이 없도록 하고 우리 하동농업인 소득에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 자료에 의한 보고를 마치도록 하겠습니다.
대엽

추대엽위원장

소장님! 보고하시느라 수 고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 예, 하태오위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태오

하태오위원

하태오위원입니다. 11페이지에 보면 배 특수봉지 보급이 있는데 여기에 사과처럼 "하동"이라는 글씨가 상품화되어서 보일 수 있는 특수시책이 됩니까? 지금 특수봉지가 어떤 겁니까?
동호

정동호농업기술센터소장

여기 특수봉지는 색깔이 잘 나타나고 병해충이 방제될 수 있는 그런 특수봉지가 되겠습니다.
태오

하태오위원

봉지만 덮어 씌우면 색깔이 잘 나타난다는 말이지요?
동호

정동호농업기술센터소장

예.
태오

하태오위원

그러면 좀 브랜드화 할 수 있도록 그 봉지에다가 "하동"이라는 글씨를 새길 수 있는 아이디어는 없습니까?
동호

정동호농업기술센터소장

그런데 사과는 분명히 색이 잘 나타나는데
태오

하태오위원

한번 해 봤습니까? 안해 봤지요?
동호

정동호농업기술센터소장

배는 거의 지금 어려운 것 같습니다.
태오

하태오위원

물론 노랗게 익은 착색이 나오는데다가 "하동"이라는 글씨를 넣으면 그게 안 나오겠지요. 연구를 한번 해 보세요.
동호

정동호농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.
태오

하태오위원

그리고 하동배라고 하면 실질적으로 배가 좋아야 되는데 하동 만지들에 배를 사 가서 보면 속에는 썪었습니다. 저도 이로 인해서 상당히 여론을 많이 들었는데 심지어는 하동배 사 먹지 말자는 이야기가 나옵디다. 그래서 지난번 김영광위원님한테도 하동 사람들이 좀 각성을 해야 되겠다는 식으로 이야기를 했는데 우리가 특수봉지 공급만 하는 게목적이 아니고 이런 것도 상품성을 제고하기 위해서 한번 더 검토를 하고 지도를 철저히 해 주세요.
동호

정동호농업기술센터소장

그리고 일전에 어떤 도시분이 하동배를 사 가지고 가서 방금 하위원님께서 말씀하신 그 현상때문에 우리하동군 홈페이지에 게재된 바 있습니다. 그래서 저도 직접 해명을 하고 미안하다는 사과를 했고 또 담당직원이 그랬고 또 그 농가도 리콜을 해 드리겠다고 하고 그 농가도 엄청나게 지금 반성을 하고 있고 또 그로 인해서 하동의 모든 농업인들이 각성을 하리라 믿습니다. 그래서 저희들이 지도하는 입장에서 큰 책임을 느끼면서 철저히 하고 또 그것은 어디까지 나 자기들 자율적인 그런 협조가 받침되지 않으면 어렵겠다 싶은데 이 문제는 하동 전체의 생명을 걸고라도 열심히 지도하고 협조가 되어야 될 사항으로 알고 있는데 명심하겠습니다.
태오

하태오위원

그리고 몇 가지 한꺼번에 질의할 테니까 답변을 해 주세요. 17페이지 농업인 교육관계는 물론 해마다 교육을 합니다. 그런데 매년 오는 그 사람들이 주로 옵니다. 인원동원이 주로 이장들로 통해서 동원을 하다보니까 오니까 그 사람들만 오는데 금년부터는 뭔가 교육방법을 바꿔서 예를 들어서 벼교육을 할 때는 작년도에 도복이 많이 되었다든지 비료를 많이 한 농가만 선정해서 교육하는 그런 세심한 배려를 해 주시는 게 바람직 할 것 같은데 거기에 대해서 소장님 견해를 밝혀 주시고 또 21페이지 농업인 학습단체 해외선진 농업연수 항목이 있는데 지금 관광성연수를 하고 있는 게 대부분 아닙니까? 그런데 실질적으로 연수를 하려고 하면 선진농업 기법을 배울 수 있는 그 지역에 가서 실질적으로 영농에 참여를 하는 영농교육 방법을 이수할 수 있는 연수방법을 전환했으면 싶은데 소장님 견해가 어떤지 답변해 주시고 32페이지, 36페이지, 39페이지, 40페이지에 보면 시범단지, 시범사업이 주류입니다. 시설채소 경쟁력 향상에 따른 시범사업 또 과수 조류피해 방지사업, 특작 버섯 시범사업 또 친환경 농업기술보급 외 시범사업 이런 시범사업이라는 것보다 오히려 명칭을 좀 바꿔 줬으면 좋겠습니다. 과수조류 방지사업은 방조망 설치해 놓으면 조류피해가 안온다는 말입니다. 그런데 무슨 시범사업에 들어갑니까? 또 특작 버섯사업에 건조기 공급해 주면 그걸로 끝나는데 무슨 시범사업이라고 하면 기술적으로 크게 보급되어 가지고 그 기술을 농가에서 습득을 해 가지고 다른 사람들한테 파급될 수 있는 방법이 되는 방향으로 되는 것이 시범사업이라고 생각하는데 맨날 신선채소경쟁력제고로 우량종구를 공급해 준다, 기계화 생력화 사업한다, 딸기 무병묘를 공급해 준다하는 것이 크게 시범사업이냐 앞으로 이 사업자체를 다른 사업으로 변경하든지 이런 방향으로 선정했으면 좋겠는데 소장님 견해를 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
동호

정동호농업기술센터소장

좋은 지적들 해 주셨습니다. 교육대상자 관계는 사실 벼농사반의 경우는 오실 만한 분은 결국 그 분들 말고는 별로 없다고 느낄 정도입니다. 왜냐 하면 그 외에는 전부 연로하신 어르신들이라든지 부녀자라든지 이런 분들이 많고 하다보니까 작년에 오셨던 그분이 오시고 그런 경향이 있습니다. 취약농가 도복이 많이 됐던 농가에 대해서는 저희들이 읍면에 신청을 받아서 보완교육을 별도로 실시하고 있습니다. 아무튼 교육내용은 그렇습니다. '작년에 그 교육 또 하느냐' 싶어도 요즘 농약이나 비료나 품종이나 재배기술이나 이런 것들이 거의 자주 바뀌니까 지도하는 저희들도 혼선이 오고 어려울 정도이고 해서 작년에 받았던 분이지만 또 교육을 시킬 필요가 있다는 점도 있는데 아무튼 하위원님께서 지적해 주신대로 좀 묘를 기해서 새로운 사람들이 교육을 많이 받도록 하는데 저희들이 마음을 많이 쓰겠습니다. 그 다음에 해외연수 관계는 저희 기술센터에서 추진하는 해외연수는 솔직히 관광성 하고는 거리가 멀다고 말씀을 드리고 싶습니다. 작년에 저희도 갔다 왔습니다마는 전부 농업현장, 연구소 또 우리 농산물시장 등을 다니면서 보고 듣고 그쪽 농업인들의 애로나 기술을 배우려고 노력을 했는데 금년에 추진하는 해외연수도 아무튼 관광화가 안되고 정말 배우는, 선진기술을 익히는 장이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그 다음에 시범단지 시범사업은 저희들도 다소 하위원님 말씀과 같이 그런 경우를 조금 느끼고 있습니다마는 이것은 국비로 지원해 줄 때 사업명칭이 정해져 내려옵니다. 그래서 그 사업을 저희들이 임의로, 물론 꼭못 바꾸라는 법은 없습니다마는 그 사업을 그대로 옮기다보니까 그런 시범사업이라는 경우가 있고 그 다음에 새로운 기계, 새로운 품종그런 것들은 지역적응 혹은 농가실정 그런 사업으로써 추진되기 때문에 시범사업이라는 단어가 계속 사용되고 있습니다마는 앞으로는 이 사업 명칭도 저희들이 심사숙고해서 조금바꾸는 쪽으로 하겠습니다.
대엽

추대엽위원장

다음 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 예, 임정수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정수

임정수위원

저는 질의가 아니라 건의를 드리고 싶습니다. 기술센터에서 세운 계획이 너무 다양하고 이대로만 된다면 그야말로 농촌소득증대에 기여할 수 있지 않느냐 생각이 됩니다. 고생했다는 말씀을 드리면서 23페이지 도농연대 농촌생활문화 교류에 있어서 향우회를 중심으로 해서 교육참석 희망자를 파악해 가지고 3회에 걸쳐 교류와 교육을 추진한다고 되어 있는데 6월과 9월, 11월 하는 것은 우리지역의 특산품 판매라든지 이런 것하고 연계가 되는 겁니까?
동호

정동호농업기술센터소장

꼭 6월이라고 말씀드리기는 뭐합니다마는 6월이라고 한 이유는 방침 두번째 사업기간 보시면 군내 농특산물 생산 홍보하는 최적의 일정이라고 했는데 6월은 우리하동에 매실하고 녹차하고 그걸 중심으로 했을 때 좀 좋다고 싶었고 9월은 하동의 감, 단감, 대봉감 9월이 좀 빠를는지는 모르겠습니다마는 하여간 이것도 그런 하동 농업과 관계되는 제일 좋다 싶은 것을 잡겠습니다. 그래서 꼭 6월, 9월로 못을 박은 것은 아니고 우리하동의 농산물을 홍보하기에 어느 때가 제일 좋겠느냐, 현장감이 있도록 그렇게 다시 조정하겠습니다.
정수

임정수위원

그것은 동감인데 6월에 녹차라든지 매실같은 것은 조금 늦은 감이 있고 제가 이런 것을 묻는 이유는 악양의 대봉축제가 10월말이나 11월초에 있습니다. 그러니까 11월에 100명 정도 계획을 잡아놓고 있는데 이 계획을 악양 대봉축제와 연계해서 하면 좀 한 가지 볼거리가 생길 것 아닌가 생각이 됩니다. 이게 1박2일로 되어 있네요?
동호

정동호농업기술센터소장

한번은 1박2일로 하고 한번은 하루로 계획을 잡았습니다.
정수

임정수위원

그렇게 연계해서 추진해 주시면 오는 분들이 지역의 특산물도 사갈 수 있는 기회가 되고 홍보도 되지 않느냐 생각되어지고 향우회 중심으로 한다고 했는데 향우회 회원은 고향에 대해서 익히 잘 알고 있으니까 향우회보다는 서울의 여성단체라든지 민간단체를 통해서 향우회가 아닌 하동을 잘 모르는 사람들을 초대하는 것이 더욱 하동을 알리는데 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다. 참고로 해 주시기 바랍니다. 그렇게 할 수 있겠지요?
동호

정동호농업기술센터소장

예, 그렇게 하겠습니다.
정수

임정수위원

그 다음에 35페이지 신선농산물 수출확대를 위한 경쟁력 제고인데 가지, 토마토, 기타 등등 여러 가지가 있습니다마는 단감만 있고 대봉도 하동의 특산품입니다. 그야말로 하동의 대봉은 다른 지역의 대봉보다 맛과 향이 틀립니다. 그래서 악양에서 대봉축제를 하는 이유도 거기에 있습니다. 다른 데도 대봉감이 많이 생산됩니다. 그러나 맛과 질이 따라오지 못해요. 먹어 본 사람은 압니다. 그런데 대봉도 함께 포함하면 안됩니까?
동호

정동호농업기술센터소장

여기에 나와 있는 수출작목들은 적어도 2, 3년 이상의 실적을 가지고 있습니다. 그런데 대봉은 2, 3년 전에 군수님께서 일본에 수출길이 없나 조사를 해 보라고 해서 저희들이 조사를 해 봤습니다. 그랬더니 일본도 대봉을 아는 지역이 상당히 제한되어 있습디다. 전국적으로 대봉을 아는 게 아니고 특수지역만 대봉을 알고 있고 해서 그게 시장에 상품화되는 경우가 일본에는 별로 없더라고요. 그래서 현재까지는 대봉감이 해외에 수출길이 어디다 하는 것을 찾지 못했습니다마는 앞으로 계속 노력은 하겠습니다.
정수

임정수위원

그럼 수출이 일본을 중심으로 해서 되는 거지요?
동호

정동호농업기술센터소장

거의가 일본이고 단감은 일본에는 경쟁력이 없습니다. 단감은 동남아쪽이거든요? 동남아쪽은 싱가포르, 말레이시아, 태국 그 쪽인데 그쪽에는 수준이 우리보다 조금 낮습니다. 그래서 대봉과 같이 고급과일은 어렵지 않느냐 하는 생각이 들고 거기는 거의 더운 여름날씨가 많아서 그런 문제가 있는 걸로 알고 있는데 아무튼 다방면으로 연구를 하겠습니다.
정수

임정수위원

예, 좀 연구검토가 되어서 대봉도 함께 수출길이 열리도록 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대엽

추대엽위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 양현석위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현석

양현석위원

소장님! 우리농산물 수출이 우리 면적에 비해서 타 시군과 수출물량 비율이 어느 정도 됩니까? 제가 대충 소장님 알고 계시는 게 수출농산물 분야에 우리 시군이 생산량에 비해서 좀 많은 편에 들어가는 건지, 아니면 평균 정도되는 건지, 아니면 솔직하게 수출분야에는 아직 타 지역에 비해서 좀 떨어진다든지 그 수준을 물어보는 겁니다.
동호

정동호농업기술센터소장

지금 마산, 창원, 김해, 진주는 선발지구였습니다. 하동에 수출농산물 이야기가 나온지가 불과2, 3년 됐습니다. 그 전부터 해 가지고 거기는 우리와 비교하기 어려울만큼 앞서가 있고 후발 시군으로서 는 저희군이 뒤지지 않는다고 말씀을 드리겠습니다.
현석

양현석위원

앞에 하태오위원님 말씀이 있었습니다마는 사실 우리 영농교육이라든지 이런 것이 해년 해마다 연례행사처럼 또 읍면장들은 어떻게 해서든 숫자적인 행사가 될 수 있도록 독려를 해 가지고 항상 똑같은, 반복이거든요? 우리가 보기는 그렇습니다. 물론 우리 센터소장님 이하 관계공무원들은 또 다른 측면에 신경을 쓰시겠지만 솔직한 심경을 토로해 보면 다른 행사들도 다 행사의 질적인 문제보다는 얼마 만큼 우리군민들이 참여를 많이 했느냐, 수적인 문제를 가지고 그날 행사가 잘됐다, 못됐다 이런 식의 행사들이 우리군에 기술센터의 행사뿐만 아니라 다른 행사들도 평가의 기준이 보통 그런데 흘러가고 있습니다. 그래서 우리 소장님 계시는 동안에 저는 개인적인 사견을 피력해 보면 우리농촌의 농민들 얼마나 방황, 파산, 안좋은 수식어들만 늘어놓을 정도의 실태인데 우리 센터에서 해외연수관계 이런 게 나오는데 저는 개인적으로 생각할 때 해년 해마다 좀 확대를 해 가지고 정말 우리 농업인들이 돌파구를 찾을 수 있는 견문을 넓힐 수 있는 방안을 우리센터에서 어느 부서에서 맡든지 사전에 우리 농산물 수출시장으로서는 동남아에서는 그래도 일본시장이 제일 안큽니까? 이 시장을 누벼서라도 우리와 맞는 농산물을 무엇을 좀 만들어 가지고 수출을 해 가지고 농가소득에 직결시킬 수 있는 방향이라든지 행사성 그런 쪽에 줄이는 한이 있더라도 오히려 이런 쪽에는 행사를 좀 확보를 하고 대폭적인 몇 배 정도 예산을 확보해서라도 정말 타 시군의 그런 전철을 밟지말고 획기적인 변화를 가져와 줬으면, 제가 의원이 된지 6년 너머 생활을 해 봅니다마는 아직까지 그런 변화성 기획상품이 우리 군내에서 안나오고 있거든요? 그래서 우리 센터에서 유능인들을 해외어학공부도 해 가지고 시장을 누비면서 그 누빈 결과, 연구자료에 의해서 또 우리 농업분야에 농업인들을 연수다운 연수를 시켜 가지고 2박3일, 3박4일 해 가지고 한 두군데 보고 오는 식 말고 부분적으로 실질적으로 어떻게 재배를 하고 있고 시장은 어떤지 우리센터 직원들이 먼저 솔선수범해 가지고 해외나들이를 자주 해 가지고 공부를 해 가지고 우리 농업인들을 안내해 주고 또 일본 같은데는 국가적인 차원에서 기관에서 얼마나 많이 나가 있습니까? 그 기관들과 정보를 교환해 가지고 시장을 사전에 좀 파악을 해 가지고 뭔가 좀 변화를 가져와 줘야 되지 않겠느냐 정말 농촌이 우리행정이 그런 책임감을 가지고 변화를 가져와줘야 되지 않겠느냐 제가 6년동안 군정에 참여하면서 항상 똑같은 교육, 물론 교육의 내용은 틀리겠지만 한마음축제라든지 이런 것들도 수적인 행사성, 이런데 모든 게 흘러가고 있고 실제로 우리 농민들과 직결된 수출의 문이라든지 이런 것들을 과연 우리가 얼마만큼 나서서 두드려보고 공부를 해 봤느냐 하는데에서 우리 위원들도 마찬가지지만 같이 반성하면서 새로운 2001년부터는 큰 변화를 가져와 가지고 뭐라도 품목이 좋습니다. 양보라든지 진교라든지 옥종이라든지 어디 할 것없이 특수성, 그런 지역에 전문지식이 보급이 되는 수출의 길을 열어줘야 되지 않겠느냐 또 우리 국내시장도 역시 마찬가지입니다마는 그래서 우리 소장님 큰 변화를 가져올 수 있는 기회를 만들 용의는 없는지 제가 말씀을 좀 많이 드렸습니다마는 요약하면 우리농민들을 위한 변화의 농업기술센터의 변모된모습을 한번 구상해 볼 용의는 없는지 간단하게 소신이 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
동호

정동호농업기술센터소장

저희들 영농교육은 마치고 나면 반드시 설문서를 받습니다. 물론 회수율이 100%는 되지 않습니다마는 그 설문서에 의해서 개선점도 찾고 또 교육이후의 반응을 저희들이 면밀히 분석하고 있습니다. 그래서 강사나 혹은 강의내용을 종합점검해 볼 때 묘하게 분석결과치를 신문보도를 한번 할 계획입니다마는 아주 긍정적으로 정말 영농에 도움이 되고 유용했다, 앞으로도 교육에 참가하겠다는 설문서가 들어오더라고요? 또 제 자신도 교육마치고 나오는 분들 몇 몇 분들한테 "오늘 강의가 어땠습니까? 강사가 어땠습니까?" 늘 상당히 고려를 하는데 그런데도 불구하고 양위원님 지적하신대로 좀 바꿔야 될 부분, 변화를 줘야 될 부분도 많다고 생각합니다. 계속해서 좀 변화되고 바꿔가려고 저희들이 최선의 노력을 하겠습니다. 해외연수도 좋은 말씀을 해 주셨는데 다른 예산을 깎는 한이 있더라도 해외연수를 확대해야 되겠다, 그래서 지난번에도 저희들이 좀많은 인원을 요구했습니다마는 불행히 좀 깎였습니다. 앞으로 지적해 주신대로 좀더 적극적으로 노력해서 우리 농업인들이 세계를 보는 눈이 좀넓어질 수 있도록 노력을 하고 또 해외연수를 갔던 분들이 정말 우리농업의 경쟁력, 우리농업의 기술향상을 위해서 크게 도움이 되겠다,자신을 줄만큼 프로그램을 내실있게 추진해서 소기의 목표가 달성될 수 있도록 하고 우리 농업의 어려움, 정말 어제 제가 2001년도 농업 대전망이라고 하는 주제의 농촌경제연구원보고대회에 참석하고 온 것도 어떻게 변화되겠느냐, 앞으로 어떻게 대처해야 되겠느냐 하는 직접 듣고 싶어서 다녀왔습니다. 그래서 변화되어 가는 추세에 따라서 우리 지도사업도 저희들 나름대로는 열심히 한다고 합니다마는 좀더 변화된 모습으로 열심히 하도록 하겠습니다. 많이 좀 격려를 해 주시고 채찍도 해 주시기 바랍니다.
대엽

추대엽위원장

답변이 되겠습니까?
현석

양현석위원

예.
대엽

추대엽위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 소장님 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 쌀 생산대책 기술지도 30페이지인데 요즘 연일 읍면을 순회하시면서 영농교육 하시느라 수고 많았습니다. 그런데 간척농지쪽의 주민들 영농방법을 보면 물관리 방법이나 시비방법 이런 것 때문에 도복이 많고 병충해가 많은 현실이 있습니다. 그래서 얼마전까지만 해도 영농을 안하다가 근래에 와서 영농을 하다보니까 영농기술도 상당히 부족한 상태에서 다수확을 하고 싶은 욕심에서 시비도 많이 하는데 간척농지에 따른 시비방법이나 이런 것을 우리 교육을 통해서 말로만 하는 것보다도 우량품종 비교시범포를 만들어서 시범포마다 시료방법을 달리 하고 병충해 약제 살포를 달리해 가지고 농민들이 직접 눈으로 보면서 느낄 수 있게끔 하는 방법이 교육하는데 상당히 효과적이지 않을까 생각되는데 소장님 생각은 어떠신지 답변을 해 주시기 바랍니다.
동호

정동호농업기술센터소장

지난번 금성면현장에서 또 이 말씀을 농업인들한테 많이 들었습니다. 그런데 전반적으로 확대한다는 것은 대단히 여렵습니다마는 그러나 아무튼 위원장님이 말씀하신대로 다만 몇 개소라도 시범사업을 한번 할 수 있도록 실무자와 협의를 해서 계획을 한번 세워 보도록 하겠습니다.
대엽

추대엽위원장

감사합니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 농업기술센터 소관을 끝으로 당 위원회 소관주요 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 관계공무원 여러분! 이틀동안 수고하셨습니다. 이상으로 제92회 하동군의회 임시회 제2차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시55분 산회

출처 경남 하동군의회 회의록