조종태 의원 발언

말씀하세요.

과장님의 그런 의지가 사실 듣고 싶었습니다. 사실 소장님도 전체 설명서에서 그런 의지를 말씀해 주셨는데 이거는 어디까지나 보건행정이나 의약업무나 전체가 다 이것은 봉사직입니다. 마음으로 와닿는 봉사가 되지 않고, 전문성을 부여하지 않는 봉사는 이루어질 수 없다고 보는데 이 계획서대로 실질적으로 행동할 수 있는 금년 사업 보고가 되어야 된다, 주요업무 보고가 되어야 된다 나는 그렇게 보고 있는데, 어떻게 보면 맨날 지난번에도 보면 똑같은 내용이 그대로 올라와요. 똑같은 것을 그대로 올라오는데 실질적으로 행정감사나 무슨 감사를 한다든지 업무보고 외에 실질적으로 감사를 해보면 이루어지지 못하는 부분이 상당수 지적 당하고 있어요. 그런 것들을 이 글대로 절대, 얼마나 좋습니까? 절대친절봉사운동추진 이런 쪽으로 좀 해달라는 이야기예요. 마음적으로 와닿는, 행동으로 움직이는 또 정성을 들이는, 또 봉사정신이 배어있는 전문성으로 이렇게 보건행정이 이루어져야 된다 나는 그런 쪽으로 해서 우리 과장님의 견해를 얼마 되고 안되고 그것을 말하는 것이 아니고 금년에는 어떤 우리 보건소를 우리 행정과장으로서 한번 해보겠다는 그런 의지를 한번 듣고 싶은 거예요, 이게. 됐습니다. 이상입니다.

우리 보건행정과장께서는 우리 조종태 위원께서 말씀하신 것을 참고로 하시고, 앞으로 2001년도에는 우리 강서구민을 위한 보건소가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 백종우 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

출산휴가입니다.

휴직이요?

예.

앞으로 최선을 다하겠습니다.

다음 질의하실 위원 계십니까? 박상구 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

조종태 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 맞습니다.

방향에 보게 되면 생활양식 개선, 예방의학적인 새로운 시각, 질병의 사전예방, 그런데 계획에 보게 되면 상담내용에 들어있어요. 상담내용을 보게 되면 상담자가 방문간호실의 간호사로 돼있습니다. 과연 간호사가 상담을 할 수 있는지, 조기에 발견할 수 있는지, 효과를 얻을 수 있는지? 거기에 대해서 좀 답변을 해주시고 또 추진실적에 보게 되면 99년도 건강상담실 운영실적에 보면 169명인데 2000년에 보면 1,701명이 돼있어요. 10배나 늘었습니다. 그렇죠?

예, 맞습니다.

좋습니다. 좋은데 그 효과에 대해서는 여기 전혀 나온 게 없어요. 그 효과에 대해서 답변해 주시고 지도과장의 직종이 무엇인지 좀 답변해 주십시오. 이상입니다.

조종태 위원 질의에 대하여 보건지도과장은 답변하여 주시기 바랍니다.

조종태 위원님께서 질의하신 건강상담실 운영에 따른 문제점을 조목조목 잘 지적해 주셨습니다. 감사드립니다. 저희 원래 건강상담실 운영에서 건강상담하는 목적은 질병이 발생해 가지고 치료보다는 건강할 때 미리 거기에 따른 예방접근에 의해서 사전에 병을 예방하는데 목적을 두고 있습니다. 그래서 우선은 그런 사항으로다가 우리가 진행해오고 있고 또 이것을 접수받는 창구역할을 하는 것은 아까도 지적해 주셨듯이 방문간호실의 간호사로 돼있습니다. 그러면 여기에 간호사만 있는 것이 아니라 의사도 같이 있습니다. 그래 가지고 여기서 질문을 해서 또 의료에 대한 폭넓은 지식을 갖고 있는 간호사가 답변을 하는 과정에 있어서 좀 부족한 점이 있을 때는 의사한테 전화를 바꾸도록 했습니다. 그리고 또한 앞으로, 지난번 예산 때도 제가 말씀드렸습니다만 제가 비슷한 사례책자를 갖고 왔습니다만 저희가 뭔가 이런 책자를 하나 만들려고 그럽니다. 건강, 조그만 책자를 하나 만들려고 그러는데 이 책자를 우리 구민들한테 배포를 하고 또 우리 보건소를 방문하는 사람들한테 이걸 또 주어서 자기가 질병을 관리하는데 있어서 많이 도움이 되도록 이렇게 노력을 할까 하고 있습니다. 그리고 추진실적을 볼 거 같으면 99년도에는 169명이고 2000년도에는 1,701명이나 됐는데 많이 향상은 됐으나 어떻게 뭔가 효과가 있느냐 이런 말씀을 주셨는데 참 좋으신 말씀이십니다. 그래서 사실은 이 효과치를 저희가 무슨 설문조사를 해서 분석해놓은 것은 사실은 없습니다. 그러나 전화를 받는 사람들에 대해서 보면 이중엔 여러 층이 있습니다. 성병에 걸린 사람도 있고 무슨 자기가 조그만 실수를 해 가지고서 성관계를 했던 뭔가 익명을 구하는 이런 상담도 있고 여러 가지가 있는데 그런 면에 있어서는 상당히 애정을 가지면서 우리가 답변해온 것이 저한테 결재가 올라오고 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서는 제가 조금 더 신경을 써야되지 않을까, 효능문제에 대해서는 제가 그건 자인하고 있습니다. 그래서 이 효능문제를 조금 다시 한번 검토해서 훗날 기회있을 때 또 한 번 의원님께 답변해 올리도록 하겠습니다. 그리고 위원님께서 보건지도과장의 직종은 과연 뭐냐 이렇게 물으셨는데 제 직종은 보건행정직입니다. 이상으로 조종태 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

예.

우리 보건지도과장은 지금 허위보고를 하고 있는 거예요. 왜냐? 상담자가 간호사가 아니고 의사도 할 수 있다 이랬어요. 그렇다면 간호사로 적은 이유가 뭐예요, 의사로 안 적은 이유는 뭐고?

조종태 위원님 답변 올리겠습니다. 사실 상담에 물어보는 대다수의 사항은 일반적인 의학상식입니다. 그렇다 보니까 주로 방문간호실의 간호사가 답변을 하는데 아직까지 그런 것은 하지 않지만, 제가 의사 영역까지 침범해서 얘기드리는 건 아닙니다만 한 방에서 근무를 하기 때문에 자연스럽게 문제에 대해서 어떠한 좀 새로운 질병 같은 거에 있어서는 의사의 동의를 구해 가지고 답변도 하게 돼있다 하는 사항을 말씀드린 겁니다.

상담실적의 일보가 있을 겁니다.

예?

예.

서류로 좀 바로 제출해 주시고 또 한 가지는 간호사가 상담을 해서 의사한테 의견을 물어 가지고 거기에 대한 적절한 효과를 얻어주는데는 나도 동의를 하겠어요. 그렇다면 우리 보건행정과의 과장님도, 청장님도 주에 한 번씩 주민과의 대화의 날이 있습니다. 또한 소장님도 이 상담에 응할 용의는 없습니까? 거기에 대해서 답변 좀 해주세요. 역시 소장님, 과장님들 똑같이 답변해 주시면 고맙겠습니다. 소장님이 해주시면 좋겠어요.

조종태 위원님 관심 가지고 질문 많이 해주셨는데 감사합니다. 건강상담실 문제 가지고 집중적으로 질문해 주셨는데 저희 간부들이 소장을 포함해서 과장들이 교대로 상담에 응할 수 없는가 이 문제는 저희들이 적극적으로 검토해 보겠습니다. 왜냐면 저희들이 여건이 허락하는 범위내에서 가능하리라고 생각이 됩니다. 그리고 상담내용 실적 보고를 드리겠습니다마는 그 내용이 주로 상식선의 그런 내용이 좀 많습니다. 주로 전화상담이 주종을 이루고 있습니다. 그래서 사실은 내용상으로 간호사 선에서 그게 답변이 충분히 될 수 있는 사항은 간호사 선에서 해결이 되고 또 거기 전문의사의 답변을 요하는 그런 사항은 또 의사한테 이렇게 인계해 가지고 저희들이 상담에 응하고 있는데 사실은 지금 직종이 저는 의사입니다만 보건지도과장은 또 의사가 아니고 의료인이 아니기 때문에, 물론 의료인이 아니더라도 상담에 응할 수는 있습니다마는 상담을 요하는 사람들에 대한 예우가 아니지 않나 생각도 좀 들고 그렇습니다. 그래서 가능한 범위내에서 상담에 충실을 기하도록 검토를 하겠습니다.

질문한 내용은 좀 양질의 상담실 운영에 목적이 있다고 해서 질문을 드린 겁니다. 그래서 그런 것을 좀 참고로 해서 우리 상담자가 “아, 과연 일반병원보다는 확실히 뭔가 봉사정신이랄지 절대적인 친절봉사랄지 이런 것들이 과연 옛날과는 좀 달라졌구나!” 이런 것들이 피부로 와닿는 그런 묘미를 좀 갖춰달라는 당부의 말씀을 드리는 것입니다. 이상입니다.

알겠습니다.

감사합니다.

질의하실 위원 계십니까?

있습니다.

질의가 없으므로 보건지도과 업무···.

있습니다.

예?

한 세 가지 정도 좀 물어보겠습니다. 국시비, 국비, 시비, 구비가 예산이 편성되는 부분에 대해서는 지금 전년도 추진실적에 비해서, 전년도 98년, 99년, 2000년도 연도별로 오면서 상승세로 된 게 있단 말입니다. 구민의 욕구가 많아지는 부분이 있다고, 모든 사업에 있어서. 지금 이 자료를 보니까 올 2001년도 업무계획보고를 들어보고 또 자료를 보면 전년도 추진실적에 비해서 구민들의 욕구가 더 분출되는 부분이 있다 이거예요, 더 필요로 하는 부분이. 그런데 보면 대체적으로 전부 거의 다 그래요 국비가 있고 시비가 있고 구비가 지원되는 부분은 연도별로 이런 자료가 있다면, 추진실적에 의해서 자료가 있다면 시에나 중앙정부에 건의를 해야 될 거란 말입니다, 올해는 이런 예산이 우리 국민들의, 우리 강서구의 구민들은 이러이런 부분에, 흔히 말하는 여기서 지금 첫 장부터 말씀드리면 모자보건사업에 있어서 국비, 시비, 구비가 지원되는 사업이란 말입니다. 그런데 지금 98년도부터 99년, 2000년도까지 지금 임부등록부분도 그렇고 영유아등록부분도 그렇고 특히 추진에는 모성건강진단 같은 경우 89명으로 꾸준히 같아요, 3년 동안. 그런데 올해도 똑같이 89명으로 해놓고 영유아건강진단에 있어서는 그동안 82명 3년 동안 내리 똑같더니 올해에는 69명만 넣었단 말이에요. 그러면 목표치를 다했다면 구민들의 욕구는 더 많다는 내용이거든요, 결과적으로. 또 시대가 변하므로서 좀 변화될 수는 있어요. 여기 내용 보면 영유아 예방접종 부분은 좀 늘었단 말입니다, 올해 같은 경우 전년도 대비해서, 정신박약검사 같은 건 준 걸로 돼있고. 그래서 국민들, 우리 강서구민들의 욕구가 더 많은 쪽은 다음해의 예산편성이 국비, 시비가 따를 부분에 대해서는 구에, 시에 건의를 해서 예산이 더 편성될 수 있도록, 획일적으로 어느 부분이 아니고 우리 강서구의, 예를 들어서 영유아 건강진단을 더 많이 해야 되겠다 그러면 보고서 쓰는 게 있잖습니까, 우리가 이렇게 영유아 건강진단을 더 많이 해야 되겠다는 이런 부분은 해줘야 되지 않겠느냐? 연 3년 동안 내리 똑같은 것은 좀 문제가 있다, 우리가 구민의 욕구가 더 있는 부분에 대해서는 시에, 구에 더 요구를 해야 된다는 내용이고요. 또 더더욱 보면 구비가, 구 예산이 반영돼서 하는 사업이 있습니다, 구 예산만. 구 예산만 하는 사업부분에 대해서도 보면 지금 획일적으로 그동안 똑같았어요. 똑같았고 지금 현재에 와서 구민의 욕구가 더 많아지므로서 더 사업을 더 많이 해야 됨에도 불구하고 줄여놨단 말입니다, 더 줄여놨어요. 그럼 이건 올해 일을 안하겠다는 뜻하고 같지 않겠느냐 난 그렇게 생각이 든단 말입니다. 그 다음에 특수사업에서 취학전 아동의 조기시력검진 같은 경우 구비만, 단편적으로 말씀드리는 거예요. 다른 것도 많은데 단편적으로 말씀드리면 구 예산을 확보할 때 98년도 1,034명, 1차에 있어서 99년도에 4,000명, 2000년도에 4,049명이었단 말입니다. 그럼 올해는 더 수요가 많을 거라 이거예요, 애들에 대해서. 물론 애들을 좀 덜 낳는 부분이 있어서 취학아동이 많을지 적을지 내가 그 통계는 안 내봤지만 이렇게 1,000명씩 줄어들리는 없다 이거예요, 업무추진에 있어서 줄일 필요가 없다고. 줄여도 작년에 4,049명이었는데 3,000명만 하겠다? 이거는 좀 사업계획을, 우리 업무추진에 있어서 사업계획을 잘못 짰지 않았느냐? 예산은 우리 구비니까 구 예산을 충분히 보건소장님이 좀 신경을 쓰셔서 잡았어야 되지 않느냐 이런 생각을 해보는 것입니다. 또한 더더욱 문제 제기를 하고자 하는 것은 비예산으로 이루어지는 사업이 상당히 많네요. 이런 부분에 대해서 비예산이라 하면 우리 지금 보건소에 계신 보건지도과 업무보고를 받고 있기 때문에 보건지도과에서 일을 안하겠다는 소리하고 똑같아요. 결핵관리사업을 봅시다. 결핵관리사업을 보면 98년도, 99년도, 2000년도 사업추진을 보자 이거죠. 전부 줄여놨어요, 지금. 98년 4,743명, 또 99년도 6,230명, 2000년도 7,019명이었는데 올해 5,000명으로 팍 줄여놨어요. 그러면 수요가 그렇게 진실로 줄어서 사업계획을 그렇게 해놓은 건지? 구민들에게 결핵관리사업에 있어서 그만치 줄어든 겁니까? 줄어들어서 이렇게 숫자를 줄인 건지 나는 이해가 안간다는 거죠. 그래서 좀 이런 것은 통계에 의해서 하셨겠지만, 성병관리사업에서도 혈청검사에 1,560명만 비예산사업으로 해놨단 말입니다. 그동안 연도별로 봐도 98년도 3,458명, 99년도 3,421명, 2000년도 2,706명인데 작년도 것만 보더라도, 제일 적은 작년도 것만 보더라도 2,706명에서 1,560명까지 줄여야 될 이유가 있었는가? 업무추진에 있어서 사업계획을 너무, 사업을 너무 축소한 거 아닌가 라는 의문을 갖게 된다 이거죠. 참 좀 이해가 안돼요. 그 뒤에 있는 취학아동 조기시력검진, 아까 얘기했고 전부 비예산에 있어서도 다 줄여놨어요, 숫자를. 그래서 숫자를 줄여도 1, 2백명 줄였다면 저로서, 의원으로서 이해를 하겠지만 비예산에 있어서도 숫자를 대폭 줄인 부분에 대해서는 직원들이 많이 빠져나갔는지, 정원이 줄었는지 어쨌는지 자료에 보면 크게 줄인 것도 없는데도 숫자를 이렇게 지금 사업계획에 있어서 올해 너무 축소해서 사업을 하려는 거 아닌가 라는 의구점이 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 좀 앞으로는 예산과 인력, 예산이 뒷받침되도록 좀 해주시고 두 번째는 예산이 반영되지 않은 부분에 대해서도 좀 고생은 하시겠지만 좀 적극적으로 구민의 보건행정에 대한 욕구를 충족시킬 수 있도록 열심히 해달라는 부탁을 드리고자 합니다. 또한 지금 우리 청소년보호법에 의해서 지금 담배를 일반적으로 구멍가게, 일반슈퍼에서 청소년에게 담배를 팔았을 경우 청소년보호법에 의해서 100만원 이렇게 물고 막 그래요. 그런데 공공장소에 놓겠지만 담배자동판매기를 어디 곳에 놓는 건지? 이것은, 담배자동판매기는 없어야 되는 거 아닌가 싶은데 아무리 어른들만 자동판매기를 쓴다 하더라도 애들이 뺐을 때 우리 성인들, 어른들이 애들이 뺐을 때 제재하는 어른들이 지금 현재 우리 국민들 중에 프로수가 약합니다. 그래서 공공장소에 놓는다 하더라도 애들이 빼서 피울 가능성이 있다 이거죠. 그래서 이것이 담배자동판매기 18대 놓는 장소 이 자료를 저한테 좀 주시고, 작년도에 거를 보면은 24대에서 18대로 줄어들었는데 아무튼 이것은 가능하면 담배자동판매기는 없애는 것이 옳다. 이런 건 법의 형평성에 안 맞지 않습니까? 아니, 슈퍼나 일반가게에서는 이것을 팔아 가지고 청소년보호법에 의해서 벌금을 물도록 하면서 자동판매기는 버젓이 살아 있다는 것은 나는 잘못됐다 나는 그렇게 생각합니다. 그래서 자동판매기에 대해서는 자료를 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.

신창욱 위원 답변을 요하십니까?

요구하는 거 아닙니다.

답변을 요하십니까?

요구한 거 아니에요.

그럼 우리 지도과장께서는 신창욱 위원 질의에 대해서 서면으로 제출해 주시고요.

예.

우리 강철웅 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

위원입니다. 회의가 시작 된지 한 2시간 됐습니다. 저도 1분도 자리를 이탈하지 않았습니다만 자리를 지키고 있는 우리 보건소 직원님들 고생 많습니다. 아까 우리 보건지도과장께서 우리 보건지도과의 사업보고를 하면서 보건사업 중에 모자보건사업이 기본이라고 그랬고, 방문간호사업이 꽃이라고 그랬습니다. 상당히 무게를 실어줬는데 저도 우선은 동감하면서 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 이렇게 보건사업의 꽃이라고 하는 모자보건사업이 우리 신창욱 위원께서도 한번 잠시 언급 나오는 것 같은데 전년도대비 올해의 목표가 낮다 이 말이죠. 이것이 모건사업 중의 기본이라면은 자꾸 발전적으로 그 목표치가 올라가야 되는데 목표치가 낮아요. 2000년도에 비해서 올해 2001년에는 상당히 좀 낮습니다. 임부등록이라든지, 유아등록, 모성건강진단이라든지 대부분이 조금씩 낮아요. 모성건강진단은 목표치가 같구만요, 지난해하고. 이렇게 왜 낮은가? 그리고 보건사업중의 꽃이라고 하는 방문간호사업도 마찬가지고. 우리 과장께서 두 사업을 아주 무게를 실어줬는데도 이것도 보면은 2001년의 목표가 지난 3년간의 목표보다도 월등하게 낮아요. 중요한 보건사업을 목표를 왜 낮게 설정해 가지고 처음부터 시작하려는지? 점진적으로 발전되게 높은 수치로 목표를 정해서 나가야 보건사업의 기본이요, 꽃일텐데 왜 낮게 잡았는지 그걸 한번 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 두 번째는 이건 보건사업에 보고에는 되지 않았습니다마는 TV를 보면, 제가 TV를 보고 자꾸 물어서 죄송합니다만 TV를 보면은 유럽지역에서 광우병이라는 것이 많이 소개되곤 해요. 일부 우리 시민들 중에는 그것이 한국에 들어오지 않았는가 하고 의아스럽게 생각하는 사람들도 많이 있어요. 그래서 그 광우병의 병원균이 인체에 들어오면은 에이즈나 이런 병원균과 같이 아주 사람을 죽이기까지 하는 몹쓸 병균으로 제가 알고 있습니다. 그런데 이것이 지금 시점에 와서는 대국민, 대국민홍보나 대책, 이런 게 좀 있어 줘야 되지 않을까 지금 이 시점에서 이것이 만약 발견되고 나서 전염이 되고 나서 우왕좌왕하는 거 보다도 지금부터 구민의 보건을 위해서 한번쯤은 구민에게 경각심을 주는 차원에서 홍보도 하고 이러 이러한 증세도 알려주면서 이건 한번 검사를 해볼 부분이다 하고 예시를 해주면서 한번 짚고 넘어가야 할 그런 부분이 아닌가 저는 그런 생각이 선뜻 들었습니다. 그래서 오늘 질문을 드리는데요. 이 부분에 대해서 보건소장님 전문인으로서 견해를 살짝 얘기해 주시기 바랍니다. 너무 깊이 들어가지 말고 살짝, 이상입니다.

강철웅 위원님 보건소장님의 답을 요하십니까?

예.

말씀하세요.

이사장 혼자 하실 것인지, 각 부서별로 답변을 할 것인지?

그거에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다.

하시겠습니까?

지금 우리 구의회조례에 보면 구의회에 출석하여 답변할 수 있는 범위가 공무원의 경우 5급 이상입니다. 그렇기 때문에 지금 답변할 수 있는 권한은 이사장님 한 분으로 이렇게 되겠습니다. 지금 팀 부장들이 답변하는 거는 격에 안맞는 것 같습니다.

여기에 보면, 일반현황에 보면 4급도 있고 5급도 있고 3급도 있고 그러는데 그 사람들은 공단급수인지, 공무원 급수인지?

이거는 제가 볼 때는 공단급수입니다.

예.

급수로 볼 수가 없다는 말씀이네요?

예.

이사장이 전문을 의뢰해서 답변을 못했을 때는 정회를 요청할 겁니까?

그렇죠.

예.

이사장한테만 전부 답변을 듣는 순서로 하겠다 이 말씀이죠?

그렇죠, 예.

, 예외규정을 두어서 이사장이 답변하기는 상당수가 어려운 점이 많이 있을 겁니다. 그래서 답변장소에 나와서는 못하더라도 서서 답변할 수 있는 기회를 좀 나는 주었으면 하는 생각에서 전체적으로 공부방···.

조종태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

조종태 위원 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 계십니까? 지현경 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

14페이지에 토탈웨딩사업지원이라고 했는데 토탈웨딩이라고 용어를 쓴 것은 내용을 설명해 주시고, 그와 반면에 용어들이 지금 많이 우리 일반인들이 이해 못할 부분들도 섞어서 많이 쓰고 있는데 이것을 정리를 해줬으면 하는 뜻에서 이유를 설명을 듣고자 하고, 16페이지에 보면 전문프로그래머의 양성, 확보라고 했는데 거기 내용 중에 꼭 필요로 했던 것이 하나가 더 들어가야 할 것 같아요. 회관을 전문관리자가 하나 있어야 되는데 소장이 다 하는 걸로 돼 있지마는 바로 거기에 회관 조명이나 음향 이런 걸 다루는 전문가가 하나 있어야 되는데 그러한 전문기술자는 어떻게 기술자를 불렀는지 또 앞으로 둘 생각이 있는지 없는지를 설명해 주시고, 가능한 한 아주 유능한 조명이나 음향기기를 잘 다루는 전문가를 한 사람 채용을 했으면 좋겠다는 뜻이고요. 그리고 17페이지 보면은 공단의 마크, 상징물, 공단가 등을 제정한다고 그랬는데 어떤 방식으로 할 것인지 세 가지만 설명해 주시기 바랍니다

다하셨어요?

, 잘 못들었데요.

아니, 못 했어요?

, 잘 못들었데.

아,

전문프로그래머의 양성, 확보했는데 거기에 회관의 조명이나 음향기기를 전문으로 다룰 수 있는 기술자를 둘 생각이 없느냐 그 말이에요. 그리고 그 사람이 꼭 있어야 될 것인데 아직까지 서투른 사람들이 운영을 하고 있기 때문에 뒀으면 하는데 생각이 있느냐 그 말이에요. 이 3가지.

예, 수고하셨습니다. 신창욱 위원 질의해 주세요.

우리 조종태 위원의 보충질의가 있었습니다. 그래서 우선 답변을, 우리 이사장님이 답변을 하고 또 미진한 부분에 대해서는 각 부장님들이 답변을, 보충답변을 해주시기 바랍니다.

답변말씀을 드리겠습니다. 먼저 구민의 건강증진과 여가선용, 그리고 구민의 삶의 질에 대해서 말씀을 하셨습니다. 제가 조금 전에 답변을 드렸듯이 구민의 건강증진은 사실 우리 강서구에 사적인, 개인적인, 민간인이 경영하는 이러한 체육센터, 종합체육센터는 두 개가 있습니다. 그리고 공공기업에서 공공성있게 운영하는 것은 지금 저희가 처음입니다. 인구비례로 봤을 때 강서구가 체육센터가 굉장히 모자랍니다. 그렇기 때문에 사람들이, 많은 사람들이 자신의 건강을 위해서 운동을 하고싶어도 할만한 장소가 부족합니다. 따라서 강서구 구민올림픽체육센터를 구민을 위한 구민의 구민이 활용하는 그러한 올림픽체육센터로 발전시켜 나가야겠다 이런 의미에서 말씀을 드렸고 또한 여가선용 문제도 강서구는 특별한 극장이나 또 오락시설이나 기타 체육시설이 미비해 있습니다. 특히 한강고수부지만 보더라도 우리 강서구는 없습니다, 다른 구는 다 있습니다. 한강을 끼고 있는 구중에서 유일하게 한강에 고수부지가 없는, 체육시설이 없는 곳이 우리 강서구입니다. 따라서 이런 체육센터가 강서구에 많이 생겨야 되겠고 또한 생기기 전에 우리 구민들이 어디 가서 외지에 가 가지고 여가를 보내는 것보다도 우리 강서구 체육센터를 이용해서 여가를 보내는 것이 훨씬 건강증진, 보건에도 좋지 않겠느냐 이런 생각에서 말씀을 드렸습니다. 구민의 삶의 질에 대해서는 조금 전에 제가 답변드린 거와 같이 생활체육 활성화를 위해서 국민의 건전한 삶과 정신적인 건강을 되찾는 것이 삶의 질을 향상시키는 것 아닌가 이렇게 생각하였습니다. 그리고 주민의 복리증진 극대화에 대해서 복지문제라면 포괄적이고 개념이 큰 것입니다. 그리고 복리라 한다면 복지내에 하나의 조금 작은 규모라고 할 수는 있겠죠. 여기에서 이야기하는 복지나 복리증진이나 이 문제는 거의 대동소이하게 사용해도 무방하지 않을까 하는 생각이 듭니다. 왜냐하면 이것은 체육센터라는 하나의 작은 카테고리 안에서의 표현이기 때문에···.

체육센터라는 이 작은 카테고리 안에서 이루어지는 사항이기 때문에 그렇게 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 다만 복리증진 차원에서, 우리가 복지증진이니까 복지증진 차원에서 공익성을 중요시한다는 것은 우리 시설관리공단 뿐이 아니고 또 올림픽체육센터 뿐이 아니고 강서구, 전체 구청에서도 신경을 쓰고 또 상당히 많은 예산이 투입되고 있는 것이 바로 복지증진이라고 보고 있습니다. 거기에 저희는 일익을 담당하는 그러한 사업을 하고 있습니다. 그 다음에 전문기관 위탁교육인데 저희가 강사들을 뽑을 때 거의 자격증이 있는 사람들을 다 뽑았습니다. 강사들을 뽑을 때 자격증이 없으면 그것은, 자격증 없는 사람은 보조강사로 했지 정규강사로 넣지를 않습니다. 또 저희 직원으로서 정식채용될 때는 자격증이 다 있는 사람으로서 정식직원채용을 하였습니다. 그렇기 때문에 이 사람들이 그러면 강사의 자격증이 있다 그래서 모든 것을 다 잘하고 있느냐? 모든 것이 월등하게 자격을 갖추고 있느냐? 그것만은 아닙니다. 실기적으로 봤을 때, 이론적으로도 잘하고 실기적으로 잘하지만 실기면이나 여러 사람들을 이렇게 대하는 면에 대해서 여러 가지 미비한 점이 많습니다. 따라서 YMCA나 YWCA 또 대한적십자사 이러한 곳들의 강사진들하고 같이 협의하고 그 사람들한테 더 좋은 점을 배울 수 있다면 그것을 배워오도록 이렇게 위탁교육을 실시할 예정으로 있습니다. 그것은 아직은 저희가 3개월밖에 되지 않았기 때문에 아직 위탁교육을 정식으로 시킨 바는 없습니다. 그래서 2001년도부터는 그렇게 하겠다고 해서 이것을 저희 체육사업의 추진계획에서 말씀드린 것이었습니다. 이상입니다.

나머지 보충질의에 대해서 김용성 체육사업부장인가요?

김용성 예.

답변할 사항이 있을 아니에요? 거기 앉으셔 가지고

김용성 여기서 서서 하겠습니다.

그래요, 거기 서서든지. 조종태 위원이 아까 내가 볼 때는 보충질의 답변을 요구하는 것 같던데. 조종태 위원님!

체육부장한테 답변들을 사항이 없어요?

예?

답변을, 메모 안 해놨어요?

김용성 했습니다.

그럼 답변을 해요.

김용성 예, 하겠습니다.

기다리세요. 답변하기 전에 우리 이사장님한테 복리란 여기 보면은 행복한 국민의 이익을 증진한다 이렇게 나와있습니다. 복지란 그것이 여기 보면은 이렇게 나와있어요. 국민이 노경에 처했거나 폐질·사망등 불행한 일이 생겨서 당사자나 그 가족의 생활이 어렵게 되었을 때 지급되는 연금이라고 그랬습니다. 복지연금은 연금은 그렇게 돼 있는데, 복지는 그러니까 어떻게 보게 되면은 그런 논리라고 복지사회, 복지사회, 복지, 이건 좀 달라요. 복지 그러니까 복지, 여하튼 조금 다른데 하여튼 대충 그렇게 이해하겠습니다. 이상 됐습니다.

수고하셨습니다. 저기, 김용성체육부장!

김용성 예.

보충질의에 답변 좀 한번 해보세요.

김용성 강서구구민올림픽체육센터 체육사업부장 김용성입니다. 조종태 위원님께서 질문하신 두 가지에 대해서 답변해 드리도록 하겠습니다. 전직에 대해서 말씀드리겠습니다. 저는 체육인으로서 현재 태권도 도장을 운영을 하였고, 심판생활을 20년동안 했습니다. 국제심판은 물론, 국내심판을 두루 거치면서 외국의 체육시설을 여러 가지 돌보면서 우리 체육센터가 강서구에 생겼기에 관리자로서 응시하여서 제가 관리 체육사업부장으로 입사하였습니다. 그리고 직원간의 상부상조에 대한 질문을 들었습니다. 사실은 저 역시도 처음 관리해 보는 관리직이지만 저희 센터에 시간급까지 83명의 모든 직원들이 거의 80%가 직장생활을 처음 하시는 분들이 많이 있습니다. 또한 저희 센터는 전문직과 관리직으로 나누어져 있습니다. 그러다 보니까 서로간에 각자의 학연과 지연, 또한 같이 일률적으로 동시에 체육사업부가 이루어지다 보니까 물론 공직의 출신 분들도 계시고, 학교에 계신 분들도 계시고, 일반인들도 계시고, 또 체육인들도 있다 보니까 사실은 3개월동안 나름대로 운영하는데 솔직히 좀 어려운 점이 많았습니다. 앞으로 직원들에 대해서는 우선은 친목도모를 최우선으로 관리 감독할 것이며, 활기찬 직장생활이 될 수 있도록, 또한 체육인으로서 약속드리겠습니다. 이상입니다.

일문일답으로 하세요.

물었을 때는 나쁘게 들은 것 같은데 나는 나쁘게 얘기한 거는 아니에요.

김용성 예, 알겠습니다.

좋은 사업계획서를 짜놓은 거 보면은 전문가로서 참 훌륭하다 그런 쪽으로 전직을 물었을 뿐인데 그걸 나쁘게 인상을 받았다면은 오해가 없으시기를 바랍니다. 그리고 또 한가지는 이런 사업계획을 짜고 또 이것을 달성하기 위해서는 직원간에 상부상조가 필요할 것입니다, 이게. 그래서 그러기 위해서는 부장님의 어떤 직원관리를 하는지 비법을 좀 알려달라고 그랬어요. 그랬는데 그 질문에는 상당부분이 엇갈리는 답변을 하고 계시는데 나는 이 비법이라는 게 여러 가지로 해석되겠지마는 그런 답변을 듣기 위해서 질문한 거는 아니에요. 그런데 앞으로는 이런 답변에, 물론 답변을 오늘 이 자리에 세운 것은 여러 가지 의미가 있다는 것을 인식해 주시고, 이 올림픽센터는 우리 강서구민의 참 유일한 체육센터의 가장 규모가 큰 이런 건물입니다. 이런 것을 관리하기 위해서는 체육부장으로서 참 소신을 가지고 노력을 하고 마음으로 우리 강서구청에 슬로건으로 걸려있는 “따뜻한 가슴으로 여는 눈높이 행정” 이런 것들을 맞춰주기를 바라는 마음에서 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 앞으로 이런 것을 전문성을 살리고 또한 체육의 전문가라고 국제심판까지 하신 분이라고 하니까 과연 꼭 지켜볼 겁니다. 이런 것들이 감사에 지적이 없도록 당부의 말씀을 드리고 앞으로 좀 잘해 달라는 부탁의 말씀으로 끝을 맺겠습니다. 이상입니다.

김용성 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음 또 보충질의하실 위원 계십니까? 김용성부장님 자리에 가서 앉으시죠. (김용성강서구시설관리공단체육사업부장 착석) 질의가 없으므로 시설관리공단업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 이상으로 제94회 서울특별시강서구의회 임시회 총무재무위원회 제3차 회의를 마치고, 제4차 회의는 2월3일 오전 10시에 개의하겠습니다. 위원여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)