광주광역시의회 발언
반명환 의원 발언
대영
방대영위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 광주광역시의회(임시회) 제3차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 문화관광국 소관 주요업무계획보고청취 및 조례안과 동의안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2001년도주요업무계획보고청취의건(계속) -문화관광국
의사일정 제1항 2001년도주요업무계획보고청취의건을 상정합니다. 그럼 먼저 문화관광국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
10시 40분
호준
이호준문화관광국장
문화관광국장 이호준입니다. 존경하는 방대영 행정자치위원장님과 위원님 여러분! 지난 한 해 동안 저희 문화관광국 소관 업무에 대해서 많은 관심과 애정을 가지시고 협조해주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 금년에도 계속적인 지도 편달과 깊은 관심을 가져주시기를 부탁드리면서 올 한 해 동안 문화관광국에서 추진하게 될 주요업무계획을 유인물을 중심으로 보고 드리겠습니다. (보 고) 이상 문화관광국 소관의 주요업무보고를 마치겠습니다.
대영
방대영위원장
수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 합니다. 10분간 정회를 선포합니다.
11시 10분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 업무보고 내용 중 궁금하신 사항에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 반명환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
11시 16분
명환
반명환위원
이호준 국장 업무보고 하시느라 수고 많으셨는데요. 업무보고서 9페이지를 보면 동구 예술의 거리 활성화에 대해서 예산 6억 6,700만원이 투입되었는데 이 사업 규모나 시설을 자세하게 설명을 다시한번 해주세요.
호준
이호준문화관광국장
보통 예술의 거리를 지금까지 우리가 지원을 해 왔는데 입주업체의 운영자금이라든가 또 판매전시대, 이렇게 해 왔는데 이번에는 공연장, 2층 규모로 해서 주로 1층에는 우리 시정이나 구정을 홍보하는 홍보관하고 우리 특산품, 관광개발상품 이런 것들을 전시하고 판매하는 장으로 1층을 활용하고요. 두 번째는 2층에 공연장을 설치 해서 상시적으로 예술의 거리를 오고가는 사람들에게 공연을 볼 수 있는 장소를…….
명환
반명환위원
그러면 임대를 하는 것입니까? 신축하는 것입니까?
호준
이호준문화관광국장
이 건물을 신축하는 것입니다.
명환
반명환위원
신축해요? 어디에 해요? 위치가.
호준
이호준문화관광국장
위치는 예술의 거리 내에…….
명환
반명환위원
부지가 확정되었어요?
호준
이호준문화관광국장
위치는 확정되었습니다. 구청에서 이것을 주관하고 있습니다.
명환
반명환위원
동구 예술의 거리를 활성화하는데 이렇게 많은 지원을 해주고 있는데 북구에도 예술의 거리를 만들고 있거든요.
호준
이호준문화관광국장
예. 문화의 거리를 만들고 있습니다.
명환
반명환위원
그쪽은 어떻게 생각합니까?
호준
이호준문화관광국장
그쪽에도 우리가 금년 예산에 지원이 되고 있습니다.
명환
반명환위원
업무보고에는 그런 내용이 하나도 없잖아요.
호준
이호준문화관광국장
금년에 거기도 판매대하고…….
명환
반명환위원
판매대 1억 9,000만원…….
호준
이호준문화관광국장
2억원, 합쳐서 2억원 들어갔습니다.
명환
반명환위원
판매대하고 하나 또 뭐 있지요?
호준
이호준문화관광국장
문화의 거리 조성인데 아마 구청으로 보내주면 구청에서 그것을 사용할 것입니다.
명환
반명환위원
그런데 북구는 2억원 예산을 세우고 동구는 7억원 한다 그 말이에요?
호준
이호준문화관광국장
2억 6,700만원은 작년 사업이 이월된 것입니다.
명환
반명환위원
양 구가 이런 좋은 일을 하고 있기 때문에 버금갈 수 있도록 예산 조치를 해주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
그렇게 하겠습니다.
명환
반명환위원
이상입니다.
대영
방대영위원장
다음은 이형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 국장님, 잘 아시겠지만 누차 우리 광주시 2대 역점사업 하면 광산업, 문화예술사업, 이렇게 이야기를 하는데 그만큼 문화관광국의 비중이 막대하고 중요하다고 생각해서 우리시에서 이렇게 예산을 들이는데, 특히 지난 행정사무감사를 끝내고 이 업무보고를 받기 전까지 제가 우리 광주시에 나오는 언론보도자료들을 쭉 취합을 해봤는데 우리 문화관광국과 관련된 자료가 이렇게 보도가 많이 나왔어요. 이것은 아마 우리 문화관광국에서 언론매체 홍보활동도 열심히 하고 있고 또 업무도 많이 하고 있다는 생각을 가지고 있습니다. 특히 언론 쪽에서, 그리고 우리 시민들이 우리 광주시 문화관광국의 사업에 대해서도 이만큼 관심이 있기 때문에 언론보도도 이렇게 많이 나오지 않는가 그런 생각을 가져요. 특히 2001년도에 우리 문화관광국에서 해야 될 일이 많을 것이고 또 업무보고서를 보면 여러 가지 사업들이 진행이 되고 있습니다. 이런 사업들이 용두사미가 되지 않게끔, 실제적으로 이루어질수 있게끔 만반의 준비를 해주시기 바라면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 8페이지에 보면 광주광역시미술대전을 금년에도 제14회를 하는데 지난해에 이 미술대전의 문제점이 많이 나타났습니다. 알고 계시지요? 국장님.
호준
이호준문화관광국장
알고 있습니다.
형석
이형석위원
서예부문과 건축부문의 심사에 있어서 여러 가지 문제점이 나타나고, 더더군다나 예술계를 보면 학연이나 계파들의 갈등 등이 많고 이런 시상에 있어서도 나눠먹기식으로 이루어지는 경우가 많이 있단 말입니다. 그래서 이번에는 이 심사기준을 강화하겠다고 밝히셨는데 지난해에 나타났던 문제점들을 어떻게 보완하고 심사에 공정하고 객관성을 기할 것인지, 또 심사에 있어서 잘못된 부분들을 어떻게 보완할 것인지, 별도의 계획을 가지고 계십니까?
호준
이호준문화관광국장
그래서 작년에 나름대로 문제점이 있었기 때문에 그 동안 관련 전문가들한테 어떻게 좀더 개선을 하면 우리 미술대전이 명실상부하게, 또 아까 위원님이 말씀하신 바와 같이 학연이나 지연이나 이런 것들을 다 배제시키면서 성장할 수 있는 것인가 하는 것을 미술관계 전문가들, 또 관련기관 단체와 계속적으로 의견을 듣고 있습니다. 예를 들어서 우리가 하루 정도 심사를 하고 있는데 그것을 이틀 정도 심사일정을 더 확대 한다든가 아니면 현재까지는 이 지역의 심사위원들을 주로 했는데 타 지역의 심사위원들을 더 확대하는 방안, 이런 것들을 많이 연구하고 있습니다. 그리고 사실 미술협회의 회장이 지난번에 교체가 되었습니다. 그래서 그 분이 또 나름대로 의견을 제시해준다고 해서 의견을 듣고 있습니다. 그래서 2월말까지는 우리가 의견을 정리해서 위원님들하고 사전에 관련 조례를 개정시키기 위해서 간담회를 가져서 그 내용들을 투명성있게 토의를 갖도록 그렇게 하겠습니다.
형석
이형석위원
그렇게 해주시기 바랍니다. 예를 들어서 지난해처럼 서예부문에서 글자가 틀렸다든가 건축부문에서 타 공모전에 출품했던 작품이 나오는데도 이것을 발견하지 못한다든지 이런 것은 굉장히 문제가 있다고 보거든요. 그래서 심사위원들의 전문성도 중요하고 심사위원들이 공정하게 심사에 임할 수 있는 그런 여건들을 마련해서 금년도 광주광역시미술대전에서는 지난번 같은 오류가 발생되지 않게끔 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다. 그리고 11페이지에 보면 ‘빛과 생명의 문화광주2020’계획이 잡혀 있고, 장기적인 계획으로 20년동안 4단계에 걸쳐서 진행이 될텐데 총 소요사업비를 보면 시비, 국비 사업이 8,739억원이고 나머지 1조 3,000억원 가까이 민자유치란 말입니다. 그런데 아시다시피 지금 제2순환도로 1구간의 민자유치를 해서 11월 1일부터 들어갔습니다만, 이게 정상적인 수익사업이 이루어지지 않고 있다 보니까 시에서 몇십억원을 부담해야 하는 그런 어려움이 따릅니다. 그런데 이런 수익사업임에도 불구하고 민자유치가 굉장히 어려울텐데 이런 문화사업의 민자유치가 과연 얼마나 현실성이 있는 것인지 이 부분에 대한 문화관광국의 나름대로 계획이 있으면 밝혀 주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
이 20년 동안의 계획은 하나의 장기 비전입니다. 그렇기 때문에 우리 광주가 문화예술 도시로 나아가야 할 방향을 제시했다고 볼 수 있습니다. 따라서 이 내용 중에 우리 시에서 받아서 구체적으로 실현할 수는 사업들을 선정해서 하나하나 차분하게 나아가야 한다고 생각입니다. 위원님이 말씀하신 대로 주로 우리가 국비지원을 확보할 수 있는데까지는 최선을 다하고 거기에 따른 시비를 확보하면서 민자유치는 이 사업 중에 예를 들어서 어등산역사관광거점단지 같은 것은 7,565억원이 있는데 거기도 상당히 많은 액수가 민자사업 부분입니다. 따라서 앞으로 어등산역사관광거점단지가 조성되면 체육시설이라든가 관광마을, 휴양타운 조성 이런 것들이 된다면 민자유치를 하는데 큰 어려움이 없을 것이라고 생각이 되고 또한 이 사업들중에 문화산업단지, 아까 보고 드린 바와 같이 그런 차원의 사업들도 있습니다. 이 문화산업은 앞으로 21세기의 유망받는 사업이고 또 상업성이 있는 사업입니다. 따라서 우리 시와 또 정부에서 어떤 환경적 여건, 주어진 여건을 제시해 준다면 아마 많은 민자사업자들이 이것을 제시할 수 있고 또 투자를 할 수 있다고 나름대로는 판단을 하고 있습니다.
형석
이형석위원
민자유치로 이렇게 막대한 예산을 계획하고 있기 때문에 계획에 차질없게끔 해주시고, ‘빛과 생명의 문화광주2020’ 여기에는 우리 연도별 문화기표 같은 것이 설정이 되어 있습니까? 2020년까지 어떻게 하겠다는 내용들이?
호준
이호준문화관광국장
우리가 도심속에, 제가 아까 말씀드린 8대 지표, 8대 지구, 우리 광주를 8대 지구로 나눠서…….
형석
이형석위원
그것은 지구이고 연도별로, 제가 생각할 때는 이게 부족한 것 같아요. 그래서 문화지표를 연도별로 계획을 잡으셔서 우리 광주가 문화계획 도시로 성장하기 위해서는 일단 목표를 설정해 놓고 거기에 맞는 문화지표를 연도별로 어떻게 착수하실 것인지, 즉 목표를 구체화시키는 그런 방안도 검토해 볼 필요가 있다고 봅니다. 그래서 각 사업별로 이런이런 사업들을 방만하게 늘어 놓는 것 보다는 전체적으로 광주에 대한 문화벨트를 어떻게 가져갈 것인가 그 구상은 이미 나와있기 때문에 연도별로 문화지표들을 설정해서 거기에 맞춰서 예산과 그 다음에 사업계획들을 잡아가는 것이 필요할 것 같아요. 그래서 그것도 한번 같이 겸해서 검토를 하셔서 체계적으로 문화계획 도시로서 광주가 발전할 수 있게끔 구체화 시키시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
예. 그렇게 하겠습니다.
형석
이형석위원
이상입니다.
대영
방대영위원장
다른 위원님! 김명민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명민
김명민위원
김명민 위원입니다. 동료 위원들이 지적했는지 모르겠습니다만, 8페이지 광주국악대전 10월 중에 문화예술회관에서 실시한다고 했는데 지난번 행정사무감사 때 내가 광산에서는 임방울 축제하고 쑥대머리하고 우리 시에서 하는 국악대전하고 해서 세 가지를 하나로 통일을 하는 방안이 없겠는가에 대해서 질의를 한 것 같은데요?
호준
이호준문화관광국장
그래서 임방울재단하고 국악진흥회하고 시가 같이 협의를 하고 있습니다.
명민
김명민위원
그 부분은 신경을 쓰시고 국악대전은 해마다 내가 볼 때는 활성화되는 것이 아니라 위축되어 가는 그런 느낌을 받으니까 그 부분은 염두에 두세요. 활성화 방안을 다시한번 연구를 해주세요. 그리고 그 아랫줄에 보면 광주광역시문화예술상 부분이 있는데 지난번 문학상 부분하고 제가 의견 제시를 한 것 같은데 그 이후에 어떻게 진전이 되었는가?
호준
이호준문화관광국장
그래서 지난번에 위원님들하고 간담회 시에 일단 오지호 미술상하고 허백련미술상에 특별상을 이번에 추가하는 내용의 조례를 개정하고 일단은 다음에 문학상과 그런 내용들을 검토하겠습니다.
명민
김명민위원
긍정적으로 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 위에 시 주최행사 전국대회 참가, 민간예술단체 지원, 각 종목에 예산이 나가고 있지요? 종목별 예산 편성 현황은 자료로 하나 내주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
알겠습니다.
명민
김명민위원
이상입니다.
대영
방대영위원장
임형진 위원님!
형진
임형진위원
월드컵경기장 사후운영을 위해서 용역을 주셨지요? 용역 줬다고 되어 있는데. 사후 활용 방안을 팀21컨설팅에 용역을 줘서 결과보고서를 3월 20일날 받는 것으로 되어 있는데, 결과 보고서 받았습니까?
호준
이호준문화관광국장
예. 나왔습니다.
형진
임형진위원
이 용역 금액이 얼마나 됩니까?
호준
이호준문화관광국장
9,500만원 소요됐습니다.
형진
임형진위원
9,500만원에 용역 줘서 용역결과로 나온 것이 31페이지에 나와있는 사후활용 계획으로 나온거에요?
호준
이호준문화관광국장
그런 주로 내용들입니다. 그것이 골자입니다.
형진
임형진위원
골자인데 이게 너무나 평이해서 과연 9,500만원, 물론 여기에 세부적인 사항은 다 적을 수 없겠습니다만, 판매시설, 스포츠시설, 식음시설, 교양시설, 놀이시설 이렇게 되어 있고, 그 다음에 잔디그라운드는 축구경기를 유치 확대하겠다, 어떻게 하겠다 하는게…….
호준
이호준문화관광국장
이것은 아주 핵심적인 내용만 제시를 하고 그 활용보고서에는 자세하게 나와있습니다.
형진
임형진위원
그런데 여기 보고서에 최소한, 제일 중요한 것이 월드컵경기 이후의 관리 운영이거든요, 유치를 해서 지을 때도 제일 관심이 되는게. 월드컵경기장 짓는데 1,700억원 들어가지요?
호준
이호준문화관광국장
예. 1,560억원입니다.
형진
임형진위원
그런데 그것을 하고 나서 그 이후에 유지를 어떻게 할 것이냐 하는 것이 제일 중요한 일인데 재정확보를 어떻게 할 것인가 하는 구체적인 수치는 나왔으면 좋겠습니다.
호준
이호준문화관광국장
그것 나와 있습니다.
형진
임형진위원
어떻게 됩니까? 시에서 1년에 월드컵경기장 유지 관리ㆍ운영하는데 시비가 안 들어가도 유지가 됩니까?
호준
이호준문화관광국장
보고서에는 그렇게 나와 있습니다. 여기는 안 나와 있는데 보통 활용보고서에 보면 시설 임대, 이 스탠드 하단부의 판매시설이라든가 이런 것들을 임대하고 또 잔디그라운드에서 축구경기를 유치하는데 우리가 수입부분, 이런 것이 총 25억원 정도가 추정이 된다. 그렇게 보고서에 나오고, 그 다음에 인건비, 나중에 경기장을 관리하는데 인건비라든가 경상비, 이런 비용에는 22억원 정도, 그래서 연간 3억원 정도의 흑자 운영이 예상된다. 그것은 거기 활용보고서에 스탠드 하단부의 5,510평이 전부 분양이 되고 또 축구경기 유치라든가 교육연수 프로그램, 각종 이벤트 행사를 그 보고서에서 그 횟수를 나름대로 다 정했습니다, 1년 동안. 그런 내용하고 이런 내용들이 다 충족이 되었을 때 3억원 정도의 흑자가 나올 것으로 그렇게 예상을 했었습니다.
형진
임형진위원
그러니까 지금 25억원을 연간 확보해서 22억원 들어가고 3억원 이익 남는다는 이야기인데 그렇게 하실 수 있어요? 국장님?
호준
이호준문화관광국장
그래서 우리가 그 이후에 이 보고서가 나와서 각종 빅마트라든가 입점업체들에 대해서 의향조사를 했습니다. 그래서 현재 총괄 입점업체가 1개소가 의향을 보내 왔고 6개 정도가 이제 할인점으로 해서 부분 입점으로 의향서를 보내왔습니다. 그렇기 때문에 시에서는 앞으로, 사실 저희들도 이것 때문에 고민을 많이 하고 있습니다. 어떻게 하면 그 보고서에서 나온 그만한 흑자로 운영할 수 있을 것인가, 그것에 대해서 이런 입점 업체들하고도 그 동안 이야기를 많이 나눴는데 이 부분은 하나의 마케팅 부분입니다.
형진
임형진위원
간략하게 이야기를 해서 지금 제가 보기에 적어도 내년도 사후 활용이 1년 반 후에 있어야 되는 이야기에요. 그렇지요?
호준
이호준문화관광국장
예.
형진
임형진위원
먼 훗날 장래의 일이 아니라 1년 반 후에는 말하자면 사후 활용이 되어야 한다. 그렇다면 조금 더 구체적으로 데이터가 나와야 된다고 본다구요. 지금 어떻게 어떻게 하겠다라는 것 보다도 방금 국장님이 말씀하신 25억원의 수입을 거둬들여서 22억원으로 이렇게 이렇게 해서 유지ㆍ보수가 되고, 관리가 되고, 유지관리 비용도 첫 해하고 둘째 해 다를 것이고, 10년 후 다를 것 아닙니까? 그렇지요?
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다.
형진
임형진위원
거기에 따라서 월드컵경기장이 사후에 우리 시의 재정 부담 없이 자체적으로 유지관리가 가능하다는 청사진이 나와야 된다구요. 그게 안 나와있어요.
호준
이호준문화관광국장
그래서 이 용역결과에 나왔기 때문에…….
형진
임형진위원
용역을 국장님이 주셨지요? 용역을 맡겼기 때문에, 적어도 용역이라고 하는 것은 그냥 숫자놀음으로 하면 안 되거든요. 사실에 근거해서 타당한 것을 용역서로 만들어왔어야지요. 그렇다면 용역서에 그냥 관련 공무원들이 책상에서 만들어진 계획보다는 상당히 실현가능한 계획이 왔다라고 판단했을 때 지금 25억원은, 즉 다시 말하자면 수입이 되기 때문에 시 재정부담 없이 월드컵경기장 사후 활용이 가능하다 그 말 아닙니까? 국장님 그렇게 할 수 있지요?
호준
이호준문화관광국장
예. 그 동안 우리가 추진한 사항은 용역을 줘서 심의위원회 보고, 정부합동 점검할 때 그런 내용들을 보고하고, 또 작년 8월에 사업설명회를 조직위원회에서 할 때 그런 내용들을 이야기를 하고, 또 조직위원회에서 작년 10월에 민간전문 자문단 자문회의가 있었습니다. 그 때도 그런 내용들을 쭉 보고를 했습니다. 그래서 나름대로 앞으로 구체화를 시켜서 이것은 좀더 우리가 고민을 해서 마케팅 세부계획을 세워서 완전한 청사진을 마련할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
형진
임형진위원
그러니까 시 재정 부담 없이 사후활용이 가능하지요?
호준
이호준문화관광국장
예.
형진
임형진위원
지금 제가 보기에는 월드컵경기장을 사후활용을 해서 거기에 시의 재정에 도움을 준다는 것은 현실적으로 어려울 것입니다. 1,600억원 짜리 건물에서 수익이 한 푼도 안 난다는 것은 일반적인 경영의 논리로 본다면 참 아이러니한 일인데 그것이 국가 대사가 경영의 논리로만 할 수 없는 것이 있기 때문에 월드컵 경기는 치뤄야죠. 그런데 사후관리까지 지어놓은 시에서 재정 지원을 해서 유지 관리를 한다면 큰 문제거든요. 그것이 가능하지요? 시의 부담없이 월드컵경기장 사후 관리나 운영이 가능하지요?
호준
이호준문화관광국장
시의 재정 부담 없이 활용할 수 있는 방안을 세울 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
형진
임형진위원
세울 수 있는 것이 아니라 용역서에 그렇게 하겠다고 용역서가 왔는데요.
호준
이호준문화관광국장
용역서에는 제가 아까 말씀대로 그런 조건들을 다 충족했을 경우에 흑자 재정이 가능하다고 했습니다.
형진
임형진위원
그 용역서를 임대도 100% 되고 경기 유치도 계획한 대로 되고 모든 것이 되었을 때 된다는 이야기 아닙니까? 그 된다는 계획은 실현가능한 계획을 세워왔어야지 실현도 안 될 계획을 용역서에 세워오면 안 되잖아요.
호준
이호준문화관광국장
그 나름대로 용역사에서 그렇게 판단을 하고 그렇게 세워왔기 때문에 우리시에서도 그동안 관계 전문가 회의, 또 조직위원회에 가서 설명도 해 왔습니다. 또한 그런 내용들을 입점 희망업체에 대해서도 설명회를 통해서 이것을 가지고 의향이 있느냐, 그런 의견까지도 다 받아놨습니다. 그렇기 때문에 앞으로 우리가 최선을 다해서 세부적인 마케팅계획을 수립할 때 그런 것들이 충족될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
형진
임형진위원
국장님, 다시한번 정리할께요. 팀21컨설팅이라는 데서 용역을 한 결과에 의하면 우리 월드컵경기장은 사후 시의 재정부담 없이 재정확보에 따라서 운영이 가능하도록 되어 있습니다. 그럼 용역이라고 하는 것은 실현가능해야지 그냥 숫자놀음하면 안 되지 않습니까? 될 수도 없는 것 그냥 숫자 맞추기식으로 하면 안 되잖아요. 그러면 그것들이 노력하면 실현 가능하다고 판단되었을 때 그대로 진행하면 우리 시의 재정부담 없이 사후관리가 가능하지요?
호준
이호준문화관광국장
그런 내용들을 실현 가능한 것을 다 검토해서 세부 마케팅 계획을 수립한다는 이야기입니다.
형진
임형진위원
그렇게 되었을 경우에…….
호준
이호준문화관광국장
그렇지요. 그러나 다 실현 가능하다고 판단되었을 경우에는 가능하지요.
형진
임형진위원
실현가능 못하면 안 된다 그 말입니까?
호준
이호준문화관광국장
예를 들어서 어떤 경우가 있냐면 우리가 5,510평을 할 때 보증금을 좀 더 올린다거나 임대를 해야 된다든가 그런 것은 검토를 해봐야지요.
형진
임형진위원
그러니까 어쨌든 용역서의 이야기는 제 말은 가능한 이야기를 해왔을 것이다라는 추론 하에 가능하지도 않은 뜬구름 잡기식으로 용역서를 만들어오면 안 되잖아요. 가능한 것을 만들어 왔다고 판단했을 때 우리시의 재정부담 없이 사후활용이 가능하다, 그렇게 가능하도록 우리 문화관광국장님이 할 수 있다 그 말이지요? 그렇게 인정해도 되겠지요?
호준
이호준문화관광국장
하여간 최선의 노력을 다하겠습니다.
형진
임형진위원
최선의 노력 다한다는 이야기는 나중에 최선을 다했는데 안 되어서 시에서 적자 나서 월드컵경기장 뭐 하는데 예산을 반영해야 한다, 그런 것이 가능하다 그 말 아닙니까?
호준
이호준문화관광국장
양해해 주신다면 우리 문 인 단장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다.
형진
임형진위원
그러니까 그 용역대로 된다고 하면 가능하다는 이야기인데 용역한대로, 용역이라는 것은 지금 예상을 해서 그렇게 될 것이다라고 용역서를 냈단 말이에요. 그대로 안 되면 용역이 잘못된 것 아니에요?
호준
이호준문화관광국장
꼭 용역이라는 것이 우리가 보통 100% 모든 것을 갖췄을 때 그것이 실현된다고 제시하는 것이지 우리가 일들을 추진하다 보면 어떤 여건이 달라질 때가 있습니다. 그때마다 조금의 변화는 있습니다. 그렇기 때문에 나름대로 용역에서 제시한 내용을 우리가 받아서 최선을 다 한다는 것이 우리의 생각입니다.
형진
임형진위원
그러니까 국장님, 용역을 주는 것이 사실은 우리 관련 문화관광국 소관의 공무원께서 월드컵 사후활용 방안을 만들 수도 있었을 거에요. 세울 수도 있고. 그렇지요? 그런데 그것이 구체적이고 현실적이지 못하니까 보다더 구체적이고 현실적으로 하기 위해서 용역을 줬을 거란 말입니다, 많은 돈을 들여가지고. 그렇지요? 그러면 굉장히 현실에 합당한, 나중에 예측이 가능한 용역이 나왔어야지요.
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다.
형진
임형진위원
그것을 인정했을 때는 그대로 실행이 되어야 한다구요. 그런다고 봤을 때 그대로 실행이 되면 월드컵경기장 사후활용은 우리 시에서 재정부담 없이 가능하다, 책임 있게 그렇게 하겠다 라고 이야기를 하셔야지요.
대영
방대영위원장
그것의 결론은 여기서 내릴 수는 없을 것 같으니까 서로 반복 질의, 반복 답변은 하지 마시고…….
형진
임형진위원
국장님이 “제가 하겠다” 그런 정도의 답변은 저는 하실 수 있어야 된다 그런 이야기에요.
호준
이호준문화관광국장
최선의 노력을 다하겠습니다.
형진
임형진위원
최선의 노력을 다한다 그런 답변은 안 된다구요. 최선의 노력을 다 했는데 안 된다…….
대영
방대영위원장
또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? 반명환 위원님!
명환
반명환위원
임형진 위원이 질의한 것에 부언해서 말씀을 드리겠습니다. 현재는 우리 의회나 언론에서는 현실에 결여된 활용방안이 수립되었다고 지적을 많이 했거든요. 그래서 그런 지적 부분에 대해서 어떻게 보완을 하셨습니까?
호준
이호준문화관광국장
현재 지적하신 그 부분에 대해서 우리 나름대로 내부적으로 검토를 하고 있고 어떻게 마케팅 세부계획을 수립할 것인가 그것을 고민하고 있습니다.
명환
반명환위원
주식회사 팀21컨설팅에서 용역해온 그 내용이 확정된 것은 아니지요?
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다. 그것은 확정된 것이 아닙니다.
명환
반명환위원
확정된 것이 아니라면 의회나 언론에서 지적한 사항을 포함시켜서 앞으로 사후관리가 잘 될 수 있도록 연구해주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
반면에 경기장을 유치하는 과정에서 경기 동안에 우리 지방 광주ㆍ전남에 외국인들이 오게 되면 광주ㆍ전남을 방문할 수 있는 관광객 유치계획을 어떻게 세우고 계십니까?
호준
이호준문화관광국장
경기장…….
명환
반명환위원
관람객이 오면 관광객들을 위해서 어떻게 계획을 세우시냐구요?
호준
이호준문화관광국장
그러니까 월드컵경기장의 관광객들요?
명환
반명환위원
예.
호준
이호준문화관광국장
그것은 주로 우리가 월드컵 대비해서 숙박분야, 그 분야가 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 그때 월드컵 경기가 이루어질 때 많은 내외국인들이 광주를 찾아오는데 제일 중요한 것은 숙박인데 우리 FIFA에서 요구하고 있는 숙박시설 보다는 훨씬 우리가 5개 구하고 인근 1시간 이내의 숙박시설을 2만 3,397실을 확보해 놨습니다.
명환
반명환위원
그래서 전남도하고도 협조를 해야 되기 때문에…….
호준
이호준문화관광국장
협조가 되어 있습니다.
명환
반명환위원
전남도와 공조해서 쉽게 말하면 광역행정협의회가 있지 않습니까? 한번쯤 개최해서 같이 공동으로 유치할 수 있도록, 그렇게 간단 간단하게 설명하세요.
호준
이호준문화관광국장
작년에 위원님 말씀대로 실무회의를 해 가지고 금년 초에 확정을 시켰습니다. 그래서 월드컵 지정 숙박을 하는데 전라남도에서 협조하기로 했습니다.
명환
반명환위원
광역행정협의회를 많이 이용하십시오.
호준
이호준문화관광국장
예.
대영
방대영위원장
이형석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 월드컵 이야기가 나왔으니까 연계해서 몇 가지 물어보겠습니다. 월드컵을 우리 광주시에서 개최를 하게 되는데 그 붐 조성이 상당히 중요하다 그렇게 보거든요. 물론 월드컵이 개최되면 대단히 인기 있는 그런 종목이고, 또 전 세계인의 관심이 있기 때문에 충분하게 관광객이 올 수 있을 것으로 보지만 지금 대구, 부산, 울산 같은 경우는 금년도에 패더레이션컵 개최하는 것을 알고 계시죠?
호준
이호준문화관광국장
예. 그 경기장이 4월인가 5월에 완공되기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
형석
이형석위원
그렇게 해서 세계적으로 3개시, 즉 대구, 수원, 울산의 월드컵 개최도시를 홍보하고 유명한 팀들을 초청해서 월드컵에 대비한 사전 준비에 만반을 기하고 있는데 우리 광주시 같은 경우는 어떤 계획들이 나와 있습니까? 어떻습니까?
호준
이호준문화관광국장
우리가 D-500일이 지난 1월 16일이었습니다. 그래서 시민 참여열기 확산을 위해서 3월 중에 좀더 분위기 조성을 위한 하나의 행사를 지금 구상하고 있습니다. 그리고 9월 30일이 준공 기념일이기 때문에 그때는 준공기념식과 함께 프로축구 경기를 한 게임 유치해 보고, 또한 2002m 달리기대회라든가 또한 음악제라든가 이런 계획을 검토하고 있습니다.
형석
이형석위원
지금 검토 수준이지요?
호준
이호준문화관광국장
제1회 국무총리배 고교축구대회 그것을…….
형석
이형석위원
국장님, 우리 광주가 지금 기획하고 있는 것은 프로축구, 즉 FA컵이라든지 국무총리배 고교축구대회라든지 이런 수준의 계획밖에는 못하고 있단 말입니다. 다른 타 시ㆍ도는 벌써 엄청난 대회를 유치하고 계획을 잡고 있어요. 이것을 비교해 봤을 때 과연 광주에서 2002년 월드컵이 얼마나 성황리에 잘 개최될지 대단히 의심스럽습니다. 그래서 타 시ㆍ도가 하고 있는 이런 부분들을 감안해서 우리 광주도 여타 나머지 제주 같은 도시들이 있지 않습니까? 우리의 공사 일정과 맞는 시ㆍ도와 연계를 해서 다른 대회 개최 계획을 한번 잡아보는 것이 필요해요. 그래서 그런 부분에 대한 준비도 해주시고, 저는 숙박시설과 관련해서 염려되는 것이 우리가 애써서 천몇백억원의 예산을 들여서 월드컵경기장을 지어놓고 정말 외국 관광객들이 제주나 일본에 머물러서 경기 시간대에만 광주에 왔다 가 버리는 이런 상황이 발생되는 것이 대단히 염려스럽습니다. 즉 이쪽의 광주ㆍ전남지역의 호텔들의 그레이드가 그 친구들이 원하는 수준에 맞지 않기 때문에 저는 자칫하면 이 친구들이 전부 일본이나 제주에서 머물고 게임시간에만 맞춰서 왔다가 게임 끝나면 가버릴 확률이 굉장히 많거든요. 이런 부분에 대해서 대책을 강구해야 돼요. 예를 들어서 우리가 대표적인 호텔로 신양이나 무등파크를 이야기하고 있지 않습니까? 법정관리 신청해 놨죠?
호준
이호준문화관광국장
예.
형석
이형석위원
프라도호텔인가 거기도 문제가 있죠?
호준
이호준문화관광국장
아닙니다. 거기 프라도호텔은 현재…….
형석
이형석위원
했다가 현재 다른 사람이 인수한 상태죠?
호준
이호준문화관광국장
그 인수를 했기 때문에 그 경영에는 아무런 문제가 없습니다.
형석
이형석위원
경영에 문제가 없다고 말씀하시는데 분명히 문제가 있어요. 문제가 있기 때문에 부도위기설이 자꾸 나오는 것이고. 그래서 이렇게 경제여건이 열악한 지역에서는 이것은 월드컵이라는 국제적인 행사 아닙니까? 그리고 범국가적으로 추진해야 하는 행사 아닙니까? 그래서 숙박업소에 대한 지원 대책을 시에서 강구해 줘야 합니다. 그렇지 않고서는 이 기업들이 2002년 월드컵 치르기도 전에 도산해서 넘어가 버리면 어떻게 월드컵을 치르겠습니까? 그래서 그런 부분도 적극적으로 강구를 해 보십시오. 이쪽 지역의 숙박업, 관광호텔업에 대해서 자금 지원을 어떻게 할 수 있는 방안들이 있는가 한번 찾아보시고, 예를 들어서 시금고와 도금고를 갖고 있는 은행들과 그런 협약을 체결해도 가능해요, 만약 그쪽에 여신이 있다면. 그렇게 해서 월드컵 끝날 때까지만이라도 정상적인 영업을 할 수 있게끔, 그리고 또 관광객들을 유치하는데 차질이 없게끔 준비를 해주셔야죠. 그래서 두 가지, 아까 제가 말씀드렸던 적어도 월드컵을 개최하는 도시로서 세계인들에게 광주가 월드컵을 개최한다는 것을 각인시킬 수 있는 국제적인 행사를 여타 다른 시ㆍ도와 연계해서 준비를 하시라는 것, 그리고 숙박업소에 대한 준비에서 현재 경영에 어려움이 따르니까 정부차원의 지원이랄지 아니면 시 차원의 지원이 가능한 뒷받침을 반드시 해주셔야 된다 그 말입니다. 이것 검토를 하시겠습니까?
호준
이호준문화관광국장
한번 검토해 보겠습니다.
형석
이형석위원
검토해서 저희 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
김명민 위원 질의하십시오.
명민
김명민위원
아까 임형진 위원이나 동료위원이 질의한 월드컵 경기장을 마무리해야 할 것 같네요. 월드컵 경기가 활성화되어서 성공리에 개최되어야 경기장도 경기가 끝난 후에 활용계획이 훨씬 더 쉽습니다. 성공적 개최를 위해서 최대한 노력을 해주시고요. 경기장 활용계획도 현실에 맞게 다시한번 검토를 해요. 책상에 앉아서 하는 것보다는 어떤 업체에 무엇이 들어가야 현실적으로 훨씬 더 운영이 잘 될 것인가 그 부분은 특별한 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다. 그리고 25페이지에 관광객 편의시설 확충에 49개소에 6억 7,000만원이죠? 안내소를 설치하고 표지판을 설치하고 하는데 이 사업계획을 어디에, 어떻게, 얼마를 들여서, 발주를 어떤 방법으로 하겠는가, 이것을 자료로 내일까지 내주시기 바라고, 27페이지에 어등산관광, 지금 그린벨트만 해제 되면 바로 추진할 것입니까?
호준
이호준문화관광국장
그래서 기본계획이라든가 기본설계, 그런 내용들에 착수가 들어 가야 합니다.
명민
김명민위원
저는 골프를 잘 못합니다마는, 잘 못하는 정도가 아니라 못하죠. 27홀로 중간 보고를 받은 것 같은데 지금도 27홀로 추진하고 있습니까?
호준
이호준문화관광국장
현재는 그렇게 계획을 하고 있습니다.
명민
김명민위원
제가 그때 중간 보고 때 이것을 72홀이나 54홀로 해서 절반 절반 정도해서 퍼브릭 코스하고 이렇게 할 용의가 없는가 그것을 한번 질의한 생각이 나는데 27홀 가지고는 적어요. 기왕 하려면 72홀이나 크게 해서 비행장도 가깝고 좋잖아요. 접근성도 좋고 숙박시설도 광주 인근에 좋으니까 그것을 확대하는 방법을 강력하게 연구를 해보십시오. 국장님 어떻게 생각하세요?
호준
이호준문화관광국장
그 관계는 도시계획에서 몇만평이 앞으로 그린벨트가 해제된다고 했을 때 나름대로 저희가 말한 체육시설이라든가 첨단테마파크, 문화마을, 또 다른 내용들이 어떻게 거기에 배치되고 몇만평이 들어가야 되고 그런 내용들이 같이 검토가 되었을 때 한번 검토를…….
명민
김명민위원
같이 검토해서 기왕 할 바에는 27홀 가지고는 안 돼요. 키워 가지고 누구나 쉽게 와서 골프하고 운동도 하고 또 이것해서 광주지역경제 활성화가 되니까, 잠도 자고 밥도 사먹고 술도 먹고, 한번 연구하세요. 강력하게 추진하세요. 이상입니다.
대영
방대영위원장
반명환 위원님!
명환
반명환위원
광주현대미술관 건립 추진에 대해서 어느 정도 진척이 되어 가고 있습니다.
호준
이호준문화관광국장
현대미술관에 대해서 현재 교육청하고 그 위치에 대해서는 상당한 협의를 해 가고 있습니다.
명환
반명환위원
교육청에서는 협의를 하는 것이 가능합니까?
호준
이호준문화관광국장
현재 그렇게 추진하고 있습니다.
명환
반명환위원
한번쯤 대화해 보셨습니까?
호준
이호준문화관광국장
대화를 해 봤습니다.
명환
반명환위원
했는데 어느 정도에요?
호준
이호준문화관광국장
나름대로 가능성이 대화가 되고 있습니다.
명환
반명환위원
가능합니까? 교육청하고 관계는?
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
그렇다면 건립한 시설에 대해서 쉽게 말하면 투자자가 안 나옵니까? 미술관 건립해서 운영할 사람이…….
호준
이호준문화관광국장
그것은 우리가 현상공모를 하고 앞으로 실시설계에 들어가야 됩니다. 그런 절차를 거쳐야 합니다. 그리고 위치가 확정이 되면 나름대로 건립 규모라든가 사업기간이라든가 이런 것을 세부적으로 확정을 시켜야 합니다.
명환
반명환위원
그런데 막대한 사업비를 들여서 미술관을 건립해서 활용계획이 잘 나와야지 잘못되면 괜히 머리만 아프고 시비만 투자될 수 있으니까…….
호준
이호준문화관광국장
나름대로 건립자문위원회라든가 이런 것을 구성해서 위원님이 말씀하신 그런 내용들을 차분하게 진행시켜 나가겠습니다.
명환
반명환위원
처음부터 투자자를 찾기는 어렵겠지만 참여해서 자기 경영마인드에 의해서 건물도 짓고 운영을 하면 좋을 것 같아서 그런 말씀을 드리는 것입니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
임형진 위원님 질의하십시오.
형진
임형진위원
아까 말씀을 드렸는데 자꾸 길다해서……. 정리를 할께요. 월드컵 경기장 사후 활용방안은 어쨌든 현재 시급히 수립이 되어야 한다고 보구요. 용역까지 해서 세운 방안이 용역이라고 하는 것이 실지로 어떻게 할 것인가에 대한 활용 방안을 알고자 하는 것이 아니고 명분을 쌓기 위한 그런 용역이 되어서는 안 된다는 측면에서 용역 계획 대로 꼭 이행이 되어서 사후활용이 우리 시의 재정 부담이 전혀 없이 이루어지도록 국장께서 해주시도록 부탁드립니다.
호준
이호준문화관광국장
그러니까 아까 말씀드린 대로 의회에서나 언론에서 그때 사후 활용 방안에 대해서 지적하신 내용들이 있습니다. 그 내용들을 우리가 보완하고 개선해서 마케팅계획을 수립할 때 철저히 하도록 하겠습니다.
형진
임형진위원
마케팅이라고 하는데 스탠드 하단부 5,500평 활용, 이것이 결국 키포인트 아니겠습니까? 월드컵 경기장 활용방안은. 물론 잔디그라운드니 뭐니 있지만 유지 보수하는데는 결국 5,500평 건물이면 적은 건물이 아니거든요. 어마어마하게 큰 건물이거든요. 여기 보면 통상적으로 판매시설, 스포츠시설, 교양시설, 이렇게 되어 있는데 본 위원이 외국에 가서 보니까 올림픽을 치룬 경기장 스탠드 하단부를 이용해서 거기에 체육대학이 들어가 있더라구요. 그것은 대학이기 때문에 당장 수익하고는 돈벌이는 아니나 우리 광주시에 체육고등학교는 있는데 체육대학은 없죠? 그러듯이 체육대학이 올림픽 경기장 스탠드 하단부에 캠퍼스로 사용하고 있어요. 물론 그라운드는 당연히 그 학교의 운동장입니다. 통상적으로 하기 어려운 그런 계획을 잘 세우셔서, 결국은 시민들이 월드컵 경기장 괜히 지어놓고 월드컵 경기 세 게임 치루고 관리하는데 매년 돈 들어가서 시에 재정부담되는 것 아니냐 이런 우려가 안 될 수 있도록 국장님께서 유념해 주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
그렇게 하겠습니다.
형진
임형진위원
그 다음에 지난번 행정사무감사 때 이야기를 했는데 광주김치대축제 하면서 외국인의 참여를 유도하기 위해서 ‘외국인의 밤’ 행사하고 같이 동시 개최하는 방안을 검토해 달라 그렇게 국장님께 말씀드린 기억이 납니다. 그래서 5일간 중에 국제교류센터라는 데서 현재 ‘광주시 외국인의 밤’을 주관하고 있는데 우리 광주시 거주 외국인이 국장님도 아시다시피 약 3,300명 정도 되거든요. 5일 중 하루를 외국인의 밤 행사하고 같이 하면 서로 시너지 효과가 날 수 있지 않겠느냐 그렇게 생각하는데, 그것은 한번 주관하는 협회하고 다시한번 협의를 하셔서 해주시기 바라구요. 한 가지만 더, 월드컵 경기장 건립과 관련해서 아시다시피 금년 1월 8일부터 잔여공사는 아남건설 단독으로 정상적으로 추진중이다 이렇게 하셨는데 실지로 9월말까지 해서 완공하는데 큰 지장은 없으리라고 판단됩니다마는, 만에 하나 지장이 있을 경우에 현재 아남건설의 보증회사는 어디입니까?
월드컵기획단장님 잠깐만요. 간략하게 묻겠습니다. 월드컵기획단장님, 남양건설로 단독으로 공사하도록 주셨죠? 기획단장이 주신 것이 아니라 그쪽 남양에 맡겨서 단독으로 하고 있죠?
9월까지 아무 문제 없이 완성할 수 있습니까?
그러니까 할 수 있습니까, 없습니까? 지금 월드컵 경기장을 짓고 계시는 단장으로서 9월말까지 이상 없이 완성할 수 있습니까?
그 다음에 마지막으로 김치대축제에 대해서 한 가지만 더 말씀드리는데 박물관을 남구에서 건립한다고 하대요? 김치 박물관.
호준
이호준문화관광국장
예. 김치 박물관, 김치타운.
형진
임형진위원
그런데 그것은 시하고는 전혀 상의돼서 추진된 바는 없습니까? 구에서 단독으로 하는 겁니까?
호준
이호준문화관광국장
그 전에 구에서 용역을 주고 나름대로 해서 시에 협의를 해오면 시하고 협의를 하기로 했습니다.
형진
임형진위원
구에서 단독으로 하는 것은 아니구만요. 시하고 공동으로 추진해야 되는데 구에서 자체 검토를 해 가지고 시에 협의해 올 단계가, 아직 협의까지는 안 해 왔구만요.
호준
이호준문화관광국장
예.
형진
임형진위원
구에서 협의를 해면 국장님은 현재로써는 어떤 복안을 가지고 계신지?
호준
이호준문화관광국장
나름대로 그 내용을 보고 협의를 해야 되기 때문에 지금으로써는 우리가 그 내용의 구체적인 것을 알지는 못하는 상태입니다.
형진
임형진위원
현재는 모르니까 답변할 게 없다?
호준
이호준문화관광국장
나름대로 김치타운 조성을 남구에서 한다는데는 긍정적인 생각을 가지고 있습니다.
형진
임형진위원
그러니까 아직 협의된 것이 없기 때문에 협의되면 다음에 한번…….
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다.
대영
방대영위원장
이형석 위원님!
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 12페이지에 보면 광주문화산업단지 조성이 나와 있는데 지난번 지방자치 전체 계획에 금년 들어서 처음 했던 우리 시장께서 광주 일원에 문화특구를 지정하겠다 했는데 이 산업단지 조성이 그 문화특구 지정하겠다는 곳이죠?
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다. 원래 법에는 문화특구라는 이야기는 없습니다. 지금 도시계획법에 보면 우리가 도시를 생태도시, 과학도시, 문화도시, 관광도시, 이렇게 여러 가지 분야로 해서 건설부장관이 지정하는 형태가 있고 그것은 전체 도시를 지정하는 것이고 또 문화지구라는 것이 도시계획법상에 있습니다. 예를 들어서 예술의 거리를 문화지구로 해서 시범문화지구로 지정을 하면 조세 감면의 혜택을 받는 그런 방법이 있고, 우리가 여기 올린 것은 이것은 문화산업지구로 문화산업기본법에 의해서 문화산업단지 조성입니다. 이것이 문화관광부에서 처음으로 하는 사업입니다. 작년 말에 지침이 내려왔기 때문에 저희들이 금남로 일대와 사직공원, 그 주변을 해서 이 계획을 올렸습니다. 그래서 금년 상반기 중에 실사를 나와서 지정여부가 검토되면 우리가 다시 산업입지및개발에관한법률 지정 절차에 따라서 모든 절차를 밟는데 되어 있습니다.
형석
이형석위원
좋습니다. 우리 국회의원들이 너무 작은 개념, 협소한 개념의 문화산업단지 지정을 광의개념으로 가져가 달라 하는 요청이 있었고, 시장이 그렇게 검토 하겠다고 했단 말입니다. 그래서 문화관광국에서 그 부분에 대해서 다시한번 검토를 하셔서 추가로 지정이 가능한 곳이 있는지 검토를 하시기 바랍니다. 그리고 13페이지에 지난번 행정사무감사 때 현대미술관 건립과 관련해서 건축물 지을 때 세계적으로 널리 알릴 수 있는 현상설계 공모를 해달라고 했는데 계획은 잡혀 있습니까?
호준
이호준문화관광국장
그 사항은 아직까지는 현상설계계획 및 지침서 용역을 할 때 검토하겠습니다.
형석
이형석위원
동료 위원들도 지적했지만 소장품 굉장히 중요합니다. 그 다음에 건축물이 관광자원화 될 수 있다 그렇게 보거든요. 이 두 부분 특별하게 신경을 쓰시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
그렇게 하겠습니다.
형석
이형석위원
18페이지에 보시면 이것도 행정사무감사 지적사항에 포함이 됐는가 모르겠습니다. 문화재보호조례 제32조에 근거해서 보조금 신청하는 방법과 양식을 명문화 해달라, 그리고 그렇게 하겠다 했는데, 시행했습니까?
호준
이호준문화관광국장
지금 내용을 검토하고 있습니다.
형석
이형석위원
아니, 사무감사 끝난 지가 몇 개월이 됐는데 아직 검토를 하고 있습니까?
호준
이호준문화관광국장
아니, 내용을 검토해서 이것이 아마 규칙이나 조례 내용일겁니다. 조례를 개정해야 하는 내용이기 때문에 우리가 다시 한번 검토를 해 가지고 사전에…….
형석
이형석위원
다음번 회기 때까지는 꼭 반영이 되도록 하시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
노력하겠습니다.
형석
이형석위원
그리고 22페이지에 청소년 건전육성 부분이 나와 있는데 학생회관 활용방안에 대해서 매각이 안 되면 청소년문화공간으로 활용을 하겠다 시에서 발표한 적이 있습니까, 없습니까?
호준
이호준문화관광국장
그것은 용역결과에 학생회관이 우리가 문화산업단지 조성에 보면 만일 매각을 안 한다면 게임센터라고 그렇게 하고 있는데 만일 매각이 안 되면 그런 방향으로 활용하는 방향으로 노력을 하겠습니다.
형석
이형석위원
왜 제가 이 질의를 드리냐면 언론에서는 매각이 안 되면 청소년문화공간으로 활용한다고 했는데 자치행정국 업무보고 받을 때 그 내용이 안 들어가 있어요. 그래서 나는 문화관광국에 이 내용이 들어가 있지 않을까 했는데 그 내용이 없단 말입니다. 이것을 확실히 하셔서, 거기가 차량접근이 불편하지 않습니까? 거기는 또 청소년들이 굉장히 많이 다니는 곳이고 해서 매각이 안 되면 차제에 이것을 청소년문화공간으로 활용할 수 있는 방안을 적극적으로 검토하시기 바랍니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
다른 위원님 반명환 위원님 질의하십시오.
명환
반명환위원
금년이 한국방문의 해죠?
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
그런 차원에서 외국 관광객을 유치를 하는데 보상제를 지난 해에는 세 군데에서 다섯 군데로 확대하신다는 말씀입니까?
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다.
명환
반명환위원
설명을 해주십시오.
호준
이호준문화관광국장
그러니까 작년까지는 외국관광객을 많이 유치한 500명 이상 유치한 여행사에 대해서 1등 500만원, 2등 300만원, 3등 200만원 이렇게 지급을 했습니다. 그런데 금년부터는 관련 규정을 개정해서 1등 500만원, 2등 300만원, 3등 200만원, 장려상 두 개 업체 해서 100만원씩 해서 5개 업체에 대해서 수상의 범위를 확대했습니다.
명환
반명환위원
수상자 범위를 확대했기 때문에 효과가 나도록 노력을 해주시고, 그리고 외국학교하고 관내 학교가 수학여행 학생들을…….
호준
이호준문화관광국장
예. 자매결연.
명환
반명환위원
지원해 줍니까?
호준
이호준문화관광국장
무슨 말이냐면 관내 중고교 중에서 외국학교하고 자매결연이라든가 또 교차 방문하는 학교들이 있습니다. 그래 가지고 외국인들이 우리 광주에 방문하도록 했을 때 우리 시에서 어느 정도 지원금을 지원하고 있습니다.
명환
반명환위원
지금 10개 학교라고 표기가 되었는데…….
호준
이호준문화관광국장
금년에 10개 학교를 목표로 하고 있습니다. 작년에 5개 학교했습니다.
명환
반명환위원
어디 어디 학교입니까?
호준
이호준문화관광국장
작년에요?
명환
반명환위원
금년에.
호준
이호준문화관광국장
교육청하고 협의해서 신청을 받아야 됩니다.
명환
반명환위원
받을 계획입니까?
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
작년에 5개 학교 했습니까?
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
성과가 좋았는가요?
호준
이호준문화관광국장
나름대로 있었습니다.
명환
반명환위원
그리고 관광안내도를 설치하는데 안내도에 전부 한글로만 합니까? 외국어도…….
호준
이호준문화관광국장
영자하고 한자까지…….
명환
반명환위원
곁들여서 합니까?
호준
이호준문화관광국장
예. 곁들여져 있습니다.
명환
반명환위원
외국인이 오면 얼른 알아볼 수 있도록…….
호준
이호준문화관광국장
그렇습니다.
명환
반명환위원
말씀 안 드려도 잘 할 것으로 믿지만 우려해서 말씀드리기 때문에…….
호준
이호준문화관광국장
예.
명환
반명환위원
또 관광안내소를 운영한다고 했는데 안내소는 어디 어디 다섯 군데인가요?
호준
이호준문화관광국장
공항, 역, 그 다음에 터미널, 중외공원에 있는 기존의 4개소하고
명환
반명환위원
중외공원요?
호준
이호준문화관광국장
중외공원내에 종합관광안내소, 금년에 위원님들이 예산을 세우셔서 송정리역에 2개소를 해서 5개소로 확대를 할 예정입니다.
명환
반명환위원
통역안내원은 확보되어 있는가요?
호준
이호준문화관광국장
나름대로 통역안내원, 기존에 우리가 근로복지공단에서 공공근로사업으로 지금 투입된 부분에 대해서 아홉 명입니다. 아홉 명에 대해서는 정식으로 공고를 해서 실기 면접 심사를 거쳐서 선정할 예정이고, 나머지 기존에 있는 안내원들은 활용하는 방안으로 그렇게 하고 있습니다.
명환
반명환위원
특히 ‘한국방문의 해’를 통해서 금년에 외국인들이 많이 한국에 올 것으로 기대를 하지만 꼭 돈만 들여서 할 것이 아니라 돈 안 들이고도 쉽게 할 수 있는 여러 가지 일이 많이 있단 말입니다. 그래서 잘 연구하셔서 해주시기 바라고 특히 기초시설에 있어서 그런 문제도 신경을 쓰셔서 외국인이 와서 기분 좋은 광주로 볼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
최선의 노력을 다 하겠습니다.
명환
반명환위원
이상입니다.
대영
방대영위원장
다른 질의?
형진
임형진위원
관광안내소 5개소 우리 시에서 운영하고 있잖아요. 그것을 다른 나라 가 보니까 한 군데 안내소에 각 대학에 외국어를 하는 동아리가 있잖아요. 그 동아리하고 관광안내소하고 계약을 시켜주더라구요. 그러니까 이를테면 송정리 쪽에 있으면 송정리 쪽에 있는 대학에 영어권이라든가, 중국어권이라든가 아무래도 실지로 외국어를 사용하는 것은 영어가 많지 않겠습니까? 그래서 영어회화 동아리하고를 접목을 시켜서 대학생들이 실지 나서서 자기 고장에 대한 홍보 안내를 많이 하는 것을 봤거든요. 그것도 한번 국장님 검토를 한번 해 보십시오. 대학생들이 안내원이 되는 겁니다. 일종의 용역계약이 돼도 좋구요. 그렇게 해서 대학교 학생들에 대한 것도 활성화 시키고 또 대학생들이 우리 고장에 대한 홍보 대사 역할도 할 수 있고, 또 자연스럽게 외국어권에 대한 안내도 해소가 되구요. 그래서 그런 일석이조의 효과가 있다고 해서 제가 다른 나라에서 하는 것을 봤거든요. 기존에 매일 틀에 박혀서 하는 사람보다 대학동아리 학생들은 인적 자원이 풍부하니까 교대로 해서 회장들이 하니까 상당히 책임감도 가지고 하는 경우를 봤습니다. 그래서 국장님이 그런 안으로 한번 검토를 해보시면 괜찮겠다는 생각을 합니다.
호준
이호준문화관광국장
임 위원님 말씀대로 우리 시에서는 명예관광가이드 76명을 위촉해서, 대학생도 많이 있고, 금년부터는 문화해설사라 해서 20명을 배정을 받았습니다. 그래서 그분들을 대학에 위탁해서 우리 관광명소라든가 그런 것을 완전히 알아서 관광지에 배치해서 외국에서 오는 관광객들한테 집중적으로 전문적으로 해설할 수 있는 기회를 마련했고, 그 다음에 아까 말씀하신 대로 개선한 것이 안내소 중에 3개소는 우리가 관리하고 있습니다. 그래서 2개소만 관광안내원이 배치하지 않도록 하고 6개월마다 교차하는 방안도 검토를 하고 있습니다. 나름대로 검토를 해보겠습니다.
대영
방대영위원장
김명민 위원 질의하십시오.
명민
김명민위원
20페이지를 보니까 체육진흥기금 운영에 대해서 나와 있는데 체육진흥기금이 얼마 되어 있죠?
호준
이호준문화관광국장
여기 나와 있는 것이 111억 8,500만원.
명민
김명민위원
그러면 그 이자하고 해서 작년에 비해서 체육진흥으로 나갈 돈이 약 7억원 정도가 더 많이 나간단 말입니까?
호준
이호준문화관광국장
7억 3,700만원이 금년에 더 나갈 겁니다.
명민
김명민위원
그래가지고 작년에 14위했죠?
호준
이호준문화관광국장
예.
명민
김명민위원
그러면 금년에 이 돈이 더 나가면 몇 위나 하겠어요?
호준
이호준문화관광국장
금년에 13위 목표로 해서 최선의 노력을 다 하겠습니다.
명민
김명민위원
액수가 7억원 정도 더 늘어나니까 그것도 등수가 더 올라갈 수 있도록 해주시고요. 37페이지에 시립미술관이 나와 있는데 시립미술관에서 학예사를 두 명 채용하는 것으로 알고 있는데 미술관장님 경위를 한번 설명해주십시오.
건탁
오건탁시립미술관장
미술관장 오건탁입니다. 저희들이 6급 학예사가 한 사람 있었는데 그 사람이 학예실장으로 영전이 됐습니다. 그래서 한 사람이 결원이고 또 한 사람은 민속박물관에 학예사로 있다가 원래 학예사 TO가 하나 있었습니다. 그래서 과원이기 때문에 한 사람을 받아서 학예사 일을 하고 있습니다. 그런데 민속박물관 학예사가 자체 감원에 의해서 자리가 비기 때문에 왔던 사람을 다시 자기의 적성도 맞고 전공했던 바가 맞기 때문에 가겠다는 의사가 있었습니다. 또 그쪽에서 요청을 했고. 그래서 현재는 두 사람의 학예사가 결원 상태입니다. 저희가 그 동안 각 대학이나 이런 데 홍보를 해서 지원자를 물색을 했었습니다. 그런데 상상 외로 상당히 많은 수가 오기 때문에 그것을 저희가 객관성을 기할 수가 없었습니다. 그래서 시장님의 결심을 받아서 공개로, 시험으로 채용하는 방향으로 해서 총무과에서 시행하려고 하고 있습니다.
명민
김명민위원
공개채용으로요? 잘 됐습니다. 누가 봐도 공평하게 해서 미술관에 필요한 학예사가 들어 와야지, 능력 있고 그런 사람이 와야 합니다. 그러면 채용방법에 대해서 공고된 것이 있습니까?
건탁
오건탁시립미술관장
예. 그것을 총무과 고시계에서 하겠다고 해서…….
명민
김명민위원
일임했어요?
건탁
오건탁시립미술관장
예. 일임해서 그쪽에서 그 업무를 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
명민
김명민위원
미술관은 잘 모르구요? 알았습니다.
대영
방대영위원장
더 질의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 다른 질의가 없으므로 질의를 마치겠습니다. 오늘 여러 위원님들께서 질의시 제기되었던 사항에 대하여는 업무추진에 적극 활용하기 바라며 문화관광국장 비롯한 집행부에서는 2001년이 한국방문의 해로써 우리 광주를 널리 해외에 알릴 수 있도록 방안을 강구하고 지역 문화예술 창작활동 등 어느 해보다 문화관광국에서 추진해야 할 사업이 중차대하므로 모든 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 각별히 유념하여 주시기 바랍니다. 이상으로 문화관광국 소관 2001년도 주요업무계획보고 청취를 모두 마치겠습니다. 2. 광주광역시문화예술상조례중개정조례안(광주광역시장 제출)(계속)
12시 24분
12시 25분
의사일정 제2항 광주광역시문화예술상조례중개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 제97회 임시회 제4차 행정자치위원회에서 질의 답변 중 계류된 안건으로 바로 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
12시 25분
형석
이형석위원
이형석 위원입니다. 광주광역시문화예술상조례중개정조례안이 지난 번 회기 때 계류되었고, 계류된 사유가 중견작가들, 특히 4, 50대 중견작가들의 창작활동에 도움이 될 수 있는 방향으로 개정을 해보자 하는 차원에서 이렇게 했는데 내용들은 다 반영이 됐습니까?
호준
이호준문화관광국장
예. 그렇습니다. 저희들이 그 동안 위원님이 말씀하신 문화예술상조례시행규칙안을 만들었습니다. 그래서 1조 목적, 2조 본상 및 특별상, 제3조 후보자 추천, 4조 추천구비서류, 5조 자료제출요구, 6조 기타 등, 해서 앞으로 시행규칙을 만들려고 합니다. 그런데 그 내용 중에 본상하고 특별상 중에 특별상을 허백련미술상 특별상 해서 “한국화나 문인화, 서예 등 전통미술분야 발전에 뚜렷한 공적이 있는 자로서 장래가 유망한 작가로 공고일 현재 45세 이하인 자” 이렇게 특별상을 규정하고 오지호미술상 특별상도…….
형석
이형석위원
같은 내용이죠?
호준
이호준문화관광국장
예. 같은 내용으로 규정을 했습니다.
형석
이형석위원
그때 일을 할 때 “뚜렷한 공적이 있는 자” 이게 대단히 광의적 해석이 가능한 그런 문구란 말입니다. 특별상 부문에 대해서는 연령과 공적, 입상 경력이랄지 이런 부분을 제한하는 방법도 강구해 보자 했는데 그런 내용은 포함이 안 되어 있네요?
호준
이호준문화관광국장
그 내용은 지역 제한을 두는 경우도 어렵구요. 그 다음에…….
형석
이형석위원
지역제한은 안 두더라도 입상 경력이 어느 정도 있는 부분을 조건에 넣어 보자는 의견도 나왔는데 어려움이 있었습니까?
호준
이호준문화관광국장
관련 미술협회라든가 의재문화재단, 이런 데 이야기를 들어 보니까 그렇다고 하면 재야에서 활동하고 있는 미술가들은 미술대전에 참여하지도 않고 본인들이 희망하지도 않고 그런데 그런 분야에 있는 분들은 수상할 수 있는 기회가 안 주어진다, 그런 것이 주종이었습니다. 그렇기 때문에 심사위원회를 구성할 때 공정성 있게 해서 거기에서 충분히 논의한다면 그런 분야를 잘 메워줄 수 있지 않겠느냐 그런 자문을 얻었습니다.
형석
이형석위원
좋습니다. 심사위원들 운영이 공정하게 이루어진다면 그 전제 하에 저는 개정조례안에 대해서 원안동의합니다. 이상입니다.
대영
방대영위원장
더 이상 질의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 바로 의결하겠습니다. 광주광역시문화예술상조례중개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시가로명(월드컵광장)지정동의안(광주광역시장제출)
12시 30분
의사일정 제3항 가로명(월드컵광장)지정동의안을 상정합니다. 문화관광국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
12시 30분
호준
이호준문화관광국장
존경하는 방대영 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 그 동안 우리 문화관광국 업무에 깊은 애정과 관심을 가지시고 격려해 주신데 대하여 감사드리며 가로명지정(월드컵광장)동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유에 대하여 설명드리면 광주광역시 서구 화정동ㆍ풍암동 일대의 염주종합체육관 북쪽에 위치한 제51호 교통광장의 명칭을 지정코자 합니다. 이곳을 월드컵광장으로 지정하게 되면 월드컵붐 조성을 위한 홍보효과를 거둘 수 있을 뿐만 아니라 2002년 개최되는 월드컵축구대회를 치루고 난 후에도 상징성을 지니게 되고 월드컵개최지로서의 자부심을 두고 두고 지켜나갈 수 있을 것으로 사료됩니다. 주요 내용을 보면 가로명의 명칭은 월드컵광장으로 하고, 위치는 서구 화정동 406-4번지 일대의 염주종합체육관 북측이며, 6만 6,454㎡ 정도의 면적이 되겠습니다. 그 동안 2002년 12월 4일 광주광역시지명위원회의 심의결과, 심의위원 10명 전원이 월드컵광장으로 원안 의결하였으며, 2000년 11월 2일부터 14일까지 지역주민 및 전문가의 의견을 청취한 결과 대부분의 관련 기관이나 전문가가 월드컵광장으로 가로명을 지정하는데 이견이 없었습니다. 참고로 월드컵광장 내의 시설은 보도 포장이 3,730㎡이고 산책로가 1,585㎡이며 잔디는 9,883㎡를 식재하였습니다. 또한 주차장은 267면을 설치하고 수목은 28종에 1만 7,751주를 식재하였으며 운동시설은 7종 14개를 설치하였습니다. 아무쪼록 본 동의안의 취지를 충분히 이해하시고 원안대로 동의하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
대영
방대영위원장
지정동의안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
형진
임형진위원
그런데 지명위원회에서 결정해서 위원회로 넘어온 것이 지난번에는 도로명이니 하는 것은 산업건설위원회에서 심의했는데 이것은 월드컵 관계이기 때문에 우리 행정자치위원회로 온 것입니까? 그것이 의회 심의 자체는 가로명이니 도로명이니 하는 것이 일원화 되어야 하는 것이 아니냐 하는 생각이 들어서 말씀드립니다마는…….
어떻게 되어 있냐면 지명위원회에 대한 운영은 문화관광국에서 하고 계시죠?
신광조 과장께서 하고 계신가요? 지명위원회는 문화관광국에서 해서 실지 의회에서 동의를 구하는 것은 과거로 지명위원회를 운영하고 있는 행정자치위원회에서 하는 것이 맞다는 생각도 들었구요. 그런데 실제로 지금까지는 지명위원회는 문화관광국이지만 의회의 동의는 산업건설위원회 동의를 받아왔단 말이에요.
시설별로 분리해서 했습니까? 이것은 각 국별로 문화관광국 소관의 명칭 지정은 행정자치위원회, 그러면 교육청에 관계되는 명칭 지정을 하게 되면 환경관련이라든가 이런 것은 의회동의를 교육사회위원회에서 하게 됩니까? 그것은 문 단장이 답변할 사항이 아니고, 이것이 지금까지는 어쨌든 문화관광국 소관의 지명위원회에서 운영을 했지만 도로명 지정이니, 가로명 지정이니 이런 것들은 전부 산업건설위원회에서 의회 동의를 해주었단 말입니다. 그런데 이것이 우리 위원회에 왔기 때문에 드리는 말씀입니다.
대영
방대영위원장
의회의 어떤 절차를 밟았습니까? 우리한테 상정하면서.
형진
임형진위원
그러니까 앞으로 일괄로 하지 않고 각 소관, 환경녹지국 관련해서…….
대영
방대영위원장
도로에 관계된 것하고 경기장이나 시설물에 관계된 것은 우리 행자위로 오고 이런 취지같구만요.
형진
임형진위원
그러면 예를 들어서 송대종말처리장을 짓고 있다, 그러면 거기에 어떤 명칭을 정해야 되겠다 하면 지명위원회는 문화관광국에서 그대로 하실 것이고, 의회 동의는 교육사회위원회에서 받고 이런 식으로 한단 말입니까?
호준
이호준문화관광국장
예.
형진
임형진위원
그러면 지명위원회 운영은 문화관광국에서 하고 각 해당되는 시설물이 소관 되는 상임위원회에서 의회 동의는 받고…….
대영
방대영위원장
예. 그렇게 되겠구만요. 그러니까 예를 들어서 공공시설물에서 기부채납 형식으로 된다든가, 이런 도로는 아마 해당 상임위에서 하는 식으로 이야기가 되는가 보구만요.
형진
임형진위원
한 가지만 더 하겠습니다. 산업건설위원회에서도 몇 번 이야기가 됐었는데 지명위원회 위원들이 열 분으로 되어 있죠? 그 열 분 중에 우리 시의원도 한 분 정도는 지명위원으로 참여해서 시민들의 목소리라든가 그런 것을 반영할 수 있도록 해달라 라고 이야기했는데 그것은 어떻게 검토를 하고 계신지 모르겠습니다.
호준
이호준문화관광국장
임기가 현재 있기 때문에……. 검토를 하겠습니다.
형진
임형진위원
임기가 언제까지입니까?
호준
이호준문화관광국장
금년 10월까지입니다.
형진
임형진위원
전원 열 명 모두요?
호준
이호준문화관광국장
예. 전원입니다.
형진
임형진위원
그러면 그때 임기가 종료될 때는 우리 의회에서도 의원님들이 참여할 수 있도록 국장님 검토를 해 주시기 바랍니다.
호준
이호준문화관광국장
알겠습니다.
대영
방대영위원장
더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 가로명(월드컵광장)지정동의안에 대하여 원안과 의견을 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 내일은 감사관실과 소방안전본부 소관 업무계획보고를 청취하도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 이만 산회를 선포합니다.
12시 38분
12시 38분 산회