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광주 동구의회 발언

임택 의원 발언

제93회 제1차 기획총무위원회2001-02-07

임택 의원 프로필 보기 →

태성

박태성위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무 위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 새천년 새희망 힘찬도약 밝은동구를 구정목표로 하여, 역점시책 사업으로 추진 하고자하는 동구청의 2001년도 업무계획 중에서 본 위원회 소관 업무계획에 대한 보고를 청취하기 위해 개의하게 되었습니다. 안건상정에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 직제순 실ㆍ국ㆍ소별 업무보고를 먼저 듣고, 의문난 사항에 대해서는 간단하게 질의?답변하는 순으로 진행하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 회의진행 방법이 결정되었으므로 1. 기획총무위원회 소관 구정 업무보고 청취의 건 (위원장 제의)

「좋습니다」하는 위원 있음

의사일정 제1항 기획총무위원회 소관 구정 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 기획정보실장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
정식

최정식기획정보실장

기획정보실장 최정식입니다. 2001년도 기획정보실 소관 업무추진 계획을 보고드리겠습니다. 《 업 무 보 고 파 일 첨 부 》
이상으로 설명을 마치겠습니다.
태성

박태성위원장

기획정보실 소관 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이봉규 위원 질의하십시오.
봉규

이봉규위원

이봉규 위원입니다. 11페이지 금남 벨리에 대해서 묻겠습니다. 물론 대략 그 개념에 대해서는 알고 있습니다만 구체적으로 현재 국비 30억과 지방비 30억으로 총 60억을 지원 받아서 추진한다는데 어떻게 추진하는 것인지 구체적으로 설명해 주십시오.
정식

최정식기획정보실장

금남 밸리가 중기청에서 하는 벤쳐기업 촉진 지구입니다. 그래서 그 명칭을 동구청 금남밸리라고 붙였습니다. 국비 30억은 기반 시설, 즉 통신 광케이블을 깔고, 하수구, 도로등의 기반시설에 사용을 하되, 국비 30억을 주면 지방비 30억도 지원해라 1:1로. 그래서 60억이 되는데 그런데 저희들은 도로나 하수구는 기 모두 되어 있고, 광케이블은 정보통신실에서 100억을 약속을 받았기 때문에 건물만 있으면 이 돈이 아니더라고 광케이블은 깔수 있다. 그래서 이 30억을 시설비로 건축비로 활용하게끔 해 달라고 했는데, 그래서 중기청에서 기획예산처와 협의를 했는데 기획예산처에서 안된답니다. 자기들 조례가 그렇게 되어 있기 때문에. 그러면 국비 30억은 안되고, 지방비 30억은 건축비로 써도 좋다 이렇게 승낙이 되었기 때문에 지방비 30억은 건축비로 쓰고, 이것은 나중에 기본 계획을 세워봐야 알겠습니다만 조대에서 3명, 우리 동구청에서 3명으로 총 6명으로 구성해서 어떻게 해야 하겠는가 하는 기본 계획을 수립하는 것을 3월에 해야 된다 그 말입니다. 2월에 구성을 해서 3월에 기본 계획이 나와 봐야 그 때 하는 것입니다. 어디로 활용할 것인가! 그러므로 모든 법이나, 중기청에서 요구한 사항등이 파악된 뒤에 기본 계획이 세워져야 되지 않겠습니까? 저도 거기까지밖에...
봉규

이봉규위원

벤쳐 빌딩과는 어떤...
정식

최정식기획정보실장

금남밸리안에 벤쳐 빌딩을 건립하겠다 그 말이죠! 금남밸리를 지원해주고, 협조해 주려면 무슨 단체가 하나 있어야 되는데, 그 건물 거기에 하고 남의 건물 공실을 쓰려면 주인이 승낙을 해주면 좋은데 임대료가 싸야 하기 때문에 그러나 자기들이 임대료를 비싸게 받으려면 필요가 없다. 못 쓰게 하기 때문에 금남 밸리로 지정만 받아 놓고 밴쳐 기업 유치하면 뭐 할 것이냐 해서 저희들이 건물을 지어서 싸게, 들어오고 싶은 사람에게는 임대를 해 주자 하는 목적이 들어 있습니다. 그러나 거기에 복지회관도 들어가야 되고, 우리 지역 정보 센타도 넣어야 하기 때문에 7층까지는 지어야 된다 그렇게 말씀을 드릴 수 있습니다.
백규

김백규위원

동구 벤쳐 빌딩 부지 412평방미터 추가매입 이것은 매입이 잘 되고 있습니까?
정식

최정식기획정보실장

그것은 총무과에서 추진하고 있습니다. 예산을 확정해 줬기 때문에 가능 할 것으로 생각하고 있습니다.
동식

최동식총무국장

지금 추진중입니다.
태성

박태성위원장

임택위원 질의하십시오.

임택위원

그러면 지방비 30억이 시비를 이야기 하는것이죠?
정식

최정식기획정보실장

시비, 구비인데 시에서는 50:50을 하자고 하는데...

임택위원

그런데 지난번 수용자 심사에서 유보했다고 하셨잖아요?
정식

최정식기획정보실장

올해 올려야 합니다. 그 때도 유보된 원인이 재원 조달이 불투명하다 해서 유보된 것이거든요. 올해는...

임택위원

그러면 국비 지원 30억은 확정된 것입니까?
정식

최정식기획정보실장

2월에 고시가 되어 봐야 하는 겁니다. 대통령이 11월에 오셨을 때 30억을 지원하겠다는 공약을 했고, 지정고시와 예산이 관보에 고시가 되어봐야 압니다. 그러나 예측하기를 저희들이 30억을 잡고 있죠!

임택위원

그렇게 될 것이다? 안되면 차질이 빚어지겠네요?
정식

최정식기획정보실장

거기만 의존하는 것이 아니라 행자부에서 특별교부금을 요청해라 해서 30억을 엊그제께 해 놨고, 또 여러 방면으로 노력을 하고 있습니다. 시장님께도 별도로 청장님이 말씀을 하셨고... 대답은 못들었습니다만.

임택위원

그리고 성과금 지급 문제가 여러 가지로 문제가 많이 발생되고 있는데 그 부분에 대해서 행자부로부터 지침이 있었다든가, 우리 자체적으로...
정식

최정식기획정보실장

그 관계는 나중에 총무과에서 보고드릴 것입니다. 여기는 예산 절약도 성과금에 반영해 준다 하는 그 부분만 넣어 놓았습니다. 그리고 전체적인 성과금은 총무과 소관입니다.

임택위원

직무 분석은 어느 정도 되고 있습니까?
정식

최정식기획정보실장

프로그램은 기 구입해서 우리에게 맞게끔 만들어 놓은 것으로 알고 있습니다. 그리고 각 실과에서 업무량의 자료를 전부 받아서 입력을 거의 하고 있는 단계로....

임택위원

그러면 현재 정원 감축을 행자부의 지침에 의해서만 합니까? 직무 분석에 의해서 직무 분석 결과 정원 감축이 너무 많다든가, 더 해야 된다든지 이런 결과가 나올 수가 있는데 방침이 무엇입니까?
정식

최정식기획정보실장

기 조례로 올해까지 23명은 되어 있지 않습니까! 규칙만 안 바꾸었거든요. 각 과별로 배정이 되어 있기 때문에. 그래서 이번에 직무 분석을 해 봐서 과별로 인원 배치를 그것을 활용해서 하겠다는 것이고, 또 인원이 너무 많다 했을 때는 그때 가서....

임택위원

청장님께서 직속으로 기획단까지 구성하고 프로그램도 2천만원을 주고 구입했는데 그 취지는 그 직무 분석을 통해서 2001년도 6월 30일까지 3차년도 구조 조정을 하는데 있어서 활용을 하겠다고 했거든요. 그러면 그 활용방안이 그냥 직무분석해서 과별로 인원을 배치하겠다는 것인지, 그것을 봐서 구조조정에 어느 정도 참작을 하겠다는 것인지, 명확하게..... 예산만 들여 놓고....
정식

최정식기획정보실장

2000만원이 많기는 많습니다만...

임택위원

돈이 문제가 아니라....
정식

최정식기획정보실장

제가 알기로는 이렇게 알고 있습니다. 현재는 각 부서에서 인원을 줄이다 보니까 전부 일은 많고 인원은 적다고 아우성입니다. 그래서 과학적으로 분석을 해서 적재적소에 적당한 인원을 배치한다는 그런 목적이 있다고 봅니다.

임택위원

그 프로그램이라고 하는 것이 각 과에서 많다고 하는 것을 객관적으로 과학적으로 데이터로 분석하는 것이잖아요.
정식

최정식기획정보실장

이 업무량을 누군가가 수치상으로 정확하게 해야 되는데 우리 머리로는 거기까지 못 따르기 때문에...

임택위원

그래서 이 프로그램을 산 것이잖아요. 그 결과가 예를 들어서 현재 우리 정원이 580명 정원인데, 이 정원이 우리 업무를 처리하는데 부족하다고 한다면 어떻게 할 것이며, 580명이 상당히 과다한 인원이라고 했을 때는 어떻게 할 것이냐 이 말입니다.
정식

최정식기획정보실장

그것은 제가 답변드리기가 어려운 상황이고 우선 적재적소에 배치하는 것이 주목적이라... 인원 늘리고 줄이는 것은 제 마음대로 못하는 것 아닙니까!

임택위원

원래 기획단을 구성하면 이 프로그램까지 구입한 이유가 분석을 하겠다는 것이었는데, 그렇다면 의미가 없잖아요.
정식

최정식기획정보실장

직원이 많이 있는 부서가 있고, 또 사실은 고생하고 있는데 직원이 별로 없는 부서가 있습니다.

임택위원

그것은 이해를 하겠는데, 전체적인 양을 봤을 때...
정식

최정식기획정보실장

이렇게 이해를 해 주십시오. 기획단이 제 소관이 아니거든요. 그래서 그 업무를 제대로 파악하지는 못했는데...

임택위원

기획단이 공식기구는 아니잖아요.
정식

최정식기획정보실장

지금 하고 있는 일을 전부 전산에 입력을 시킨답니다. 그러면 전산이 알아서 이것을 몇 분, 몇 초면 끝난다 하는 이런 수치를 끄집어 낸다 이 말입니다. 그래서 예를 들어 문화홍보과는 하루 8시간이면 몇 명이 필요하겠구나! 또 기획실은 몇 명이 필요하겠구나! 분석해 낸다는 것만 알고 있습니다. 인원이 적고 많고는 그 다음에 연구를 해봐야 할 상황으로 이해가 됩니다.

임택위원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

양재영 의원 질의하십시오.
재영

양재영의원

20페이지 무료 인터넷 공중전화 설치가 있는데 설치비는 디맥스 코리아에서 부담한 것으로 되어 있는데...
정식

최정식기획정보실장

전화기 값하고 설치비 무료로 회사에서 해주고, 사용료와 운영비는......
재영

양재영의원

사용료가 5만 5천원인데, 국내외, 휴대폰 전화가지 무료로 사용할 수 있다라고 되어 있는데, 그러면 매월 5만 5천원만 내면 얼마든지 사용량에 상관없이 이렇게 됩니까?
정식

최정식기획정보실장

네.
재영

양재영의원

상당히 좋은 제도네요?
정식

최정식기획정보실장

물론 세금부담입니다만 민원 보러오신 분이 전화는 마음대로 무료로 서비스 제공을 하는 그런 제도입니다. 얼마든지 사용하게 됩니다.

임택위원

직원 인건비는 기획실에서 총괄하죠?
정식

최정식기획정보실장

네.

임택위원

왜 성과금은 총무과에서 합니까?
정식

최정식기획정보실장

돈은 우리가 가지고 있더라도 평가를 거기에서 해서 넘어오면 그것에 맞추어서 우리가 배정만 해주게 됩니다.

임택위원

총무과에 보고가 안되어 있길래 묻는 것입니다.
정식

최정식기획정보실장

봉급도 우리에게는 총액만 서 있고, 현원은 총무과에서 관리하기 때문에 배정만 해 줍니다.

임택위원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획정보실 소관 구정 업무보고를 마치겠습니다. 최정식 기획정보실장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠하십니까? 그러면 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

10시 40분 정회

10시 45분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 총무국장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
세호

정세호총무국장

총무국장 정세호입니다. 평소 존경하는 박태성 위원장님과 위원님들을 모시고 2001년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 《 업 무 보 고 파 일 첨 부 》
이상으로 총무국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
태성

박태성위원장

총무국 소관 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임택 위원 질의하십시오.

임택위원

통 통합과 반장제 폐지를 추진하고 계시는데 업무보고에는 40~50%로 감한다고 하셨는데, 통합 기준이 어떻게 되는지, 설명해 주시고, 예를 들어서 기본 수당이 월 10만원인데 변화가 없는 것인지, 그리고 새로운 통장을 위촉하는 기준은 어떻게 준비하고 계시는지 설명해 주시기 바랍니다.
세호

정세호총무국장

통 통합 기준은 각 지역별로 다르겠습니다만 통을 운영하는데 가장 적합하게 떼어서 통합할 때 도로나, 골목길을 경계로 해서 통합하는데 이 작업은 그 실정을 잘 아는 동 사무소 직원이 하고 있습니다. 잠정적으로 동에서 보고 받은 것이 305개 통에 45%가 통합되고 55% 16개 통이 존치하게끔 잠정적으로 그렇게 나왔습니다.

임택위원

동의 의견을 존중하신다는 그 말씀이십니까?
세호

정세호총무국장

현지 실정을 잘 알기 때문에 동에서 받아서 하고 있습니다.

임택위원

여기에서 일률적으로 몇% 그런 것은 아니시고?
세호

정세호총무국장

그런 것은 아닙니다.

임택위원

그러면 앞으로 통장 위촉은 어떻게 합니까?
세호

정세호총무국장

통장 위촉은 50세 이하로 공개 모집을 하게 됩니다.

임택위원

조례에는 어떻게 되어 있습니까?
세호

정세호총무국장

현재로 60세로 되어 있는데, 50세로 조례 개정을 할 계획으로 있습니다.

임택위원

너무 낮추는 거 아닙니까?
세호

정세호총무국장

50세로 하다보니까 통장 할 사람이 없어요. 그래서60세로 운영하고 있는데, 공개 모집이기 때문에...

임택위원

50세 이하로 하면 상당히 문제가 있을 것 같은데요? 검토 하신 것입니까?
세호

정세호총무국장

네. 검토한 것입니다.

임택위원

그러면 예를 들어서 통장수가 줄어들면 수당 문제는 어떻게 됩니까?
세호

정세호총무국장

통장 수당은 동구청장이 마음대로 못합니다. 통이 대형화 되었기 때문에 가구수가 많습니다. 지방세 고지서 송달 수수료가 250원 정도 할 것인데 지난번에 예산 설명시에도 말씀드렸습니다만 500~600원 정도로 올려서....

임택위원

그러면 지금 추진 일정으로 봐서는 새로운 통장 위촉이 언제쯤이나 시작할 것 같습니까?
세호

정세호총무국장

3월 정도 될 것입니다.

임택위원

알겠습니다.
유빈

김유빈위원

통장에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 서남동은 기존의 절반을 축소했단 말입니다. 그러면 타동도 일관성 있게 일을 해야지, 어느 동은 적게 축소하고, 임의대로 40%, 50% 이렇게....
세호

정세호총무국장

우선 구획 조정을 하려면 동에서 잘 알기 때문에 거기에서 통을 조정해서 올리고.... 50% 동도 있고 60% 동도 있습니다.
유빈

김유빈위원

아직 몇 명이나 축소될지도 모르고, 통폐합도 안되었습니다. 등기료가 1,170원인데 국장님 말씀이 50%는 줘야 한다고 하셨는데 그렇다면 생계에 도움이 되지 않겠는가 그러면 열심히 할 수 있을 것 같습니다. 균형을 맞춰주셔야지, 어느 통은 절반 줄어버리고, 어느 통은 30%, 40%, 50% 줄이고, 이것은 형평에 맞지 않다 이 말입니다.
세호

정세호총무국장

도심동은 관계가 없는데 농촌동인 지원동, 학운동의 경우는 단위부락이 있어서 그런 곳은 그렇게 안됩니다.

임택위원

일률적으로 %로 하는 것은 문제가 있다고 봅니다. 이 부분은 위원님들이 협조를 해 주셔야 될 부분인데, 일률적으로 %로 하다 보면 각 동마다 특성이 있는데, 그런 문제를 너무 일률적인 부분으로 강조해서는 안된다고 봅니다.
태성

박태성위원장

국장님! 규정에 1개반이 20호~30호로 되어 있고, 1개 통이 몇 호로 되어 있어서 범위를 넘어서지 않는 그런 상태로 되어 있는데 조금전에 말씀하셨던 학운동이나 지원동과 같은 자연 부락 단위로 되어 있는 곳이 있는데 이런 자연 부락에 300호가 안되는 그런 곳이 있습니다. 이렇게 조그만 부락이 있는가 하면 그것을 묶어서 인접 자연 부락이라고 할 수 있는데 까지 묶어서 그것을 다 묶어도 면적면에서는 조금 더 넓지만 충분히 고려가 되어야 할 사항이고, 또 성촌이나 증심사 지구 이쪽 두 군데를 다 묶어도 아파트 세대수 합한 1/3밖에 안됩니다. 그렇다면 거기를 굳이 꼭 그렇게만 두어야 하겠는가! 자연 부락이라고 해서 꼭 고집을 해야 겠는가! 숙실마을 같은 경우에도 64세대에서 순환도로가 나서 32세대가 있습니다. 그렇게 된 것을 자연 부락단위라고 꼭 고집해서 둬야 되겠는가! 지침을 규정을 만들어서 어느 범위를 만들어 주고 무조건 50% 적용을 해서 하는 것 보다는 그 동네마다의 분위기에 따르되, 기존 통반이 없어지지만 통의 세대는 최소 몇 세대 이상, 또 면적은 어느 정도의 범위를 초과하지 않는 범위에서 개혁의지를 가지고 구조 조정을 하는 식으로 확실하게 방향을 바꾸어가는 식으로 하라는 지침은 어느 정도 둬야지, 그 지역별로 너희들이 알아서 해라, 하다 보니까 서남동의 경우에는 50% 수준으로 잘랐단 말입니다. 그런데 지역적으로 변두리 동이 되다 보니까 60~65%까지 갑니다. 학운동의 경우 11개 통으로 통합을 하라고 구청에서는 지시를 했지만, 15개 통으로 하겠다고 해요. 주민 자치 위원회에서도 논의를 해서 1방안, 2방안을 만들어 왔는데도 12개 통 정도를 만들었으면 좋겠네요. 그런데 공무원들이 생각하는 바가 틀리기 때문에 15개 통으로 하겠다고 해서 저는 1안으로 표시를 했습니다만 그와 같은 것에 대해 구청에서 어느 정도의 지침이 있어야만이 원만하게 통합되지 않겠는가! 그래서 서남동의 경우만 50%로 하라고 하고, 다른 동은 60%, 70%로 하느냐 이런 이야기가 나오는 것입니다. 임명 문제도 50세 미만으로 해서 하면 자연부락 단위는 전혀 없습니다. 60세라고 해서 그래도 그 사람들이 나이가 좀 들어가야 하지, 제한을 그렇게 두어서는 어렵고, 특히 아파트 지역을 많이 가지고 있는 우리 지역 같은 경우도 아파트에서 할 사람이 없습니다. 고급 아파트에서 사는 사람이 통장합니까? 안합니다. 그러므로 그런 것들을 좀 더 세밀하게 조사도 해 보고 여론도 들어보고 해서 어느 정도 구청에서 지침을 정확하게 내려줘야만 될 것이다 하는 말씀을 드립니다.
유빈

김유빈위원

국장님! 부언해서 한 말씀 드리겠습니다. 북구도 여성은 50세로 남자는 60세로 했는데, 통합해서 여자, 남자 60세로 하는 것 같습니다.
백규

김백규위원

여성 통장는 몇 %나 됩니까?
세호

정세호총무국장

1할 정도 1/10정도 됩니다.

임택위원

문화홍보과 올해 계획에 보니까 작년과 재작년에 대대적인 홍보를 했던 한복의 거리는 추진 실적이 있습니까? 앞으로 계획은 어떻습니까?
세호

정세호총무국장

한복의 거리에 자연 발생적으로 작년에 비해서 많이 들어오고 있습니다. 동구에서 조성하는 것이 아니고, 자연 발생적으로 조성되어서 저희가 한복의 거리로 지칭해서 육성을 시킬려고 합니다.

임택위원

원래 작년의 업무보고때나 언론에 대대적으로 홍보한 것이 충장로에 한복의 거리를 조성해서 그야말로 한복의 거리를 광주의 한복의 거리로 만들겠다고 했습니다. 거기에 대한 구체적인 지원 계획이라든가, 그렇게 만들기 위해서 행정적인 지원을 어떻게 하겠다든지, 이런 것을 추진한 실적이 있느냐 이 말입니다.
세호

정세호총무국장

실적은 없습니다. 단 작년에 서석 문화축제때 선 보였던 그것밖에 없습니다. 그런데 자연발생적으로 되더라구요. 사실 행정적으로 그것을 한다고 하면 더 안될 것입니다. 그런데 자연 발생적으로 되었기 때문에 군집되었기 때문에 저희들이 그것을 지정하고 충장로는 한복 패션의 거리, 금남로는 조각의 거리, 또 예술의 거리를 조성해서...

임택위원

집행부에서 하겠다고 했을 때는 거기에 대한 지원이라든가, 경비라든가, 여러 가지를 생각하고 발표 했을 것이 아니냐 이 말입니다. 한가지만 더 묻겠습니다. 서석 문화축제는 종합 축제이기 때문에 예를 들어서 동산구와도 대대적인 교류를 하겠다고 몇 가지 계획이 있습니다만 이 기간동안에 동산구의 예술단이라든지, 예술인들을 초청해서 공연을 정기적으로 하는 것이 어떻습니까? 서석 문화축제에 초청한다든지...
세호

정세호총무국장

내년은 서석문화축제때가 아니더라도 될 수 있으면 월드컵때 초청을 해 달라고 해서....

임택위원

예산 문제가 따르겠습니다만 서석 문화축제때 초청을 해서, 교류라고 하는 것이 행정기관간의 교류가 아니라 이런 것을 통해서 주민들도 우리 구와 교류하고 있는 구를 통해서 교류의 혜택을 볼 수 있게끔 해야 되지 않느냐 이 말입니다.
세호

정세호총무국장

금년도에 초청 계획은 있습니다. 체육인들도.....

임택위원

예를 들어 체육인들도 그 기간에 초청하면 어떻습니까?
태성

박태성위원장

마찬가지죠! 6, 7월에 할 것을 5월 초로 해서... 생활 체육도 갔기 때문에 답방해서 오는 것 아닙니까!

임택위원

그리고 이것은 연구를 해 보셔야 할 것 같은데. 이자 문제에 대해서 전인수 위원님도 많은 이야기를 했습니다만 올해는 공개 경쟁 입찰을 할 단계에 와 있지 않는가! 서구 같은 경우나 순천의 경우도 조례가 제정이 되어 있는 상황인데, 물론 지역금융 기관이라고 해서 큰 문제를 제기하지 않았습니다만 근본적으로 이 문제에 대해 검토를 해 보실 의향은 없는지....
세호

정세호총무국장

계약이 되었기 때문에 연말에 가서 검토를 해 보겠습니다.

임택위원

제 얘기는 올해는 그렇게 하더라고 검토를 하셔서 내년을 준비하는 것이 어떻겠는가 하는 이야기입니다.
세호

정세호총무국장

알겠습니다.

임택위원

이상입니다.
태성

박태성위원장

이봉규 위원 질의하십시오.
봉규

이봉규위원

예술의 거리 활성화 차원에서 공연장 건립을 6억 6,700만원의 예산으로 추진하고 있는데 여기에 대한 구체적인 추진 계획을 어떻게 하고 계시는지 말씀해 주십시오.
세호

정세호총무국장

처음에 LG주차장 부지가 나와서 그것을 구입하려고 하는 계획으로 추진하다가 그 옆에 건물이 나왔습니다. 3층 건물인데 바로 예술의 거리 좌측, 옛날 동사무소 건너편에 그 건물이 나왔습니다. 지하층까지 있고요. 그것이 나와서 그것을 검토해 보니까 전부 임대로 되어 있습니다만 제일 위층에 공연장을 설치하면 그것이 공사비도 적게 들고 또 구 자산으로써도 가치가 있기 때문에 검토를 하고 그것을 구입하려고 합니다. 단 3층 건물이 3M인데, 공연장을 설치하려면 3M가 안되기 때문에 제일 윗층의 슬라브를 뜯어내서 높이는 공사를 할 계획으로 추진하고 있습니다.
봉규

이봉규위원

공연 종류는 주로 무슨 종류입니까?
세호

정세호총무국장

날마다 공연 하는 것이 아니고, 소극장으로써 미술관처럼 공연하려면 임대를 해서 하고 이런 식으로 운영이 되어야 합니다.
태성

박태성위원장

김백규 위원 질의하십시오.
태헌

김태헌의원

동민의 집 강사 수당 및 운영비에 대해서 설명을 해 주십시오.
세호

정세호총무국장

강사 수당은 동당 월 20만원이고 자원봉사 수당은 월 10만원입니다. 동민의 집 운영하는데 있어 수당이 월 60만원 정도 나간다고 합니다.
백규

김백규위원

지난해에는 어떻습니까?
세호

정세호총무국장

지난해에는 강사 수당이 없었다고 합니다.
종기

나종기주민자치과장

제가 간단히 말씀드리겠습니다. 한 달에 한 사람앞에 강사료가 20만원 기준이고 자원 봉사자는 한 사람앞에 식비로 5천원씩 계산되어서 20일간으로 잡고 10만원입니다. 한달에 한 동에 자원 봉사가 두사람 정도 쓰게 됩니다. 매월 나가는 것이 아니라 자원 봉사자가 10일 했으면 5만원 주고 나가고, 20일 했으면 또 그 만큼 나가게 됩니다. 20일 기준입니다.
백규

김백규위원

그러면 이 돈이 동 통장으로 나갑니까? 어떻게 나갑니까?
세호

정세호총무국장

동장한테 나갑니다.
종기

나종기주민자치과장

매월 실적을 보고 받습니다.
백규

김백규위원

지출하는 날이 말일로 되어 있어요? 20일로 되어 있어요?
종기

나종기주민자치과장

다음달에....
백규

김백규위원

실적보고를 받아서 다음달에 그 실적에 따라 60만원 나간데 있고, 50만원 나간데 있고 그러네요?
종기

나종기주민자치과장

네.

조영복의원

동민의 집 개보수에 대해서 묻겠습니다. 작년에 급하게 시설을 하면서 시설 개보수가 꽤 미비한 곳이 많습니다. 그 13개동에 대한 데이터가 나와 있습니까?
세호

정세호총무국장

아니요. 안 나와 있습니다.

조영복의원

지금 거의 개보수를 요구하고 있는 것 같던데....
세호

정세호총무국장

동 실정을 건의 받은 것은 아직 없고, 물론 건물에서 비가 세고 그런 것이라면 모르겠습니다만 자치센타 자체를 변경해 달라는 그런 것은 아직.....

조영복의원

각 동을 보면 지난번에 구정질의때도 얘기를 했습니다만 각 동에 굉장히 문제점이 많습니다. 앞으로의 개보수 계획을 묻는 것입니다.
세호

정세호총무국장

산수 1동, 2동이 고쳐달라고 해서 예산에 반영해 놓았습니다.

조영복의원

거기뿐아니라 온냉방 관계도 문제가 많습니다. 실질적으로 운영하면서 동민의 집이 원활한 공간이 되어야 하는데 그렇지 못하고 협소한 곳도 있고 잘못된 곳도 있습니다. 즉 구조적으로 공간 확보가 잘못되어 있는 곳이 있고...
세호

정세호총무국장

그런 부분은 작년에 전부 받아서 예산에 반영해 준 것 같던데요.

조영복의원

올해 개보수 계획은 없습니까?
세호

정세호총무국장

그런 계획이 있었다면 예산 편성할 때 올라갔겠죠! 완벽하게 할 수는 없습니다. 저 개인적인 생각으로는 이것이 동민의 집 자치센타입니다. 그러면 자치 위원회가 있습니다. 그래서 자치위원회에서도 돈이 부족하면 우리가 십시일반 걷어사 하자 이렇게 되어야 하는데 이것을 해 놓고 나니까 전부 구청만 쳐다보고 있으니..... 그것이 문제입니다.

조영복의원

그리고 또 다른 문제는 청소년층과 주부들로 거의 구성이 되어서 운영이 되고 있습니다. 장년층도 참여할 수 있는 그런 것이 필요할 것 같습니다. 지금 동민의 집 가서 보면 처음 개소했을때와 지금과 비교해 보면 썰렁해서 못 보겠습니다.
세호

정세호총무국장

지금 동민의 집 운영에 있어 직장인들외에는 어떤 프로그램을 운영하는지 알고는 있습니다. 그런데 이것이 이상하게 이런 것을 만들어 놓으면 여자분들이 이용을 많이 해요!

조영복의원

요즘은 문화 시설이 백화점이라든가 여타의 공간에 잘 지어진 곳이 광주시에 많기 때문에 또 요즘 주차시설도 잘 되어 있어서 그런 쪽으로 많이 편중이 되기는 했는데 동민의 집 활성화를 시키기위해서는 홍보가 필요하다고 봅니다. 그리고 또 한가지는 체납액 정리 관계인데, 실질적으로 무재산과 이런 사람들은 무슨 조치를 내려야 할 것 같습니다. 결손 처분을 한다거나...
세호

정세호총무국장

제가 총무국장으로 와서 옛날부터 올라온 그런 것을 전부 결손을 시켰습니다. 그래서 결손이 많이 되었습니다. 그래서 이것입니다.

조영복의원

고질적인 체납자는 채권 확보도 해야 합니다.
세호

정세호총무국장

채권 확보할 수 있는 것은 하고 있습니다.

조영복의원

한가지 더 묻겠습니다. 지방세, 시세를 받는데 거두어 들이는 사람에게 포상금 제도가 있는데 그 포상금 제도는 따로 관리합니까? 체납액 받아내는 공무원에게... 지금 어떻게 하고 있습니까?
재정

김재정지방세과장

개인이 포상금 받는 것은 개인 통장으로 넣어주고 있습니다.

조영복의원

동 직원도 전부 개인 통장으로 넣어 줍니까? 그것을 알고 싶어서 제가 자료를 요구했는데 그것이 아직까지 안 오고 있습니다.
재정

김재정지방세과장

보내주기로 했는데요!

조영복의원

안 보내주고 있어요. 왜 제가 이것을 알고 싶냐면 이 제도가 성과급에 대해서 자기 평점에도 꽤 반영이 되어야 할 부분이기 때문에 공무원들이 희망을 갖고, 미래를 조금 생각한다면 그런 부분에 있어서도 자치단체장이 신경을 써야 될 것 같습니다. 그 명단이 꽤나 많던데요? 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
태성

박태성위원장

조영복 의원님! 시간이 많이 결린다면 명단을 서면으로 받아 주시기 바랍니다. 다음 전인수 의원님 질의하십시오.
인수

전인수의원

작년에 구민들의 행정 서비스 향상을 위해서 모니터 제도를 도입하겠다고 했습니다. 그 진척사항은 어떻게 되고 있습니까?
세호

정세호총무국장

이 문제는 예산에 편성도 해야 되는데, 작년도 예산에서 빠져 가지고.... 하여튼 금년중에 하겠습니다. 1년 열두달 할 수는 없고, 기간을 정해서 한 번 할랍니다. 1/4분기 1, 2월은 틀렸고, 2/4분기때 부터라도 분기별로 해서 며칠부터 며칠까지 날짜를 정해 놓고 하겠습니다.
인수

전인수의원

알겠습니다.
태성

박태성위원장

61페이지에 보면 구 동간 경계 조정사업에서 6개 지구가 있는데 시간 관계상 이에 대해 서면으로 답변해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 총무국 소관 구정 업무보고를 마치겠습니다. 정세호 총무국장 수고하셨습니다. 다음은 보건소장 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다

「없습니다」 하는 위원 있음

형철

박형철보건소장

보건소장 박형철입니다. 2001년도 보건소 소관 주요 업무보고를 드리겠습니다. 《 업 무 보 고 파 일 첨 부 》
이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
태성

박태성위원장

보건소 소관 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이봉규 위원 질의하십시오.
봉규

이봉규위원

소장님! 굉장히 고생하시고 계십니다. 21페이지 학교 구강보건설치운영에 대해서, 업무보고를 들어보니까 여러 가지 사업을 많이 하고 계시는데 수고가 많으십니다. 그런데 이것이 균등하지 않게 산수초등학교 1개소만 대상으로 해서 한 이유는 예산이 없어서 그런 것입니까? 어떤곳을 정해서 해보고 다른곳으로 확대시키려고 하는 것입니까?
형철

박형철보건소장

여러 가지 요인이 있습니다. 설치하는 방법이 보건소에 설치하는 방법, 보건소에 설치해서 학생들을 오라고 하는 방법, 학교에 설치하는 방법, 치과의자를 세팅해다 주는 사업입니다. 그러기 때문에 만일에 이동식으로 하면 거대한 차량을 구입해야 됩니다. 예산이 거기까지는 안되고 있고 학교선정에 있어서도 교육청이나 학교 당국의 충분한 의견을 수렴해서 학교같은 경우는 이렇게 서비스해준다고 해도 싫어하는 학교가 있습니다. 자기들 업무가 부과되기 때문에요. 가장 적극적이었던 학교가 산수초등학교입니다. 산수초등학교가 장점을 갖는 이유가 이번에 건물을 신축하고 공간도 충분하고 교장선생님 열의가 대단하신 것으로 보고받고 있습니다. 그리고 그 옆에 충장중학교가 있어서 만일에 사업을 확대하는데는 거기에 하나만 설치해도 그 옆에도 할 수 있고 앞으로 단계적으로 수년동안을 거쳐서 이 사업을 확대해 나가야 할 사업이라고 생각을 합니다. 산수초등학교에 특별한 다른 문제가 있어서 하는 것은 아니고 그런 문제가 있었던 것입니다.
봉규

이봉규위원

예를 들어 금년에 산수초등학교를 했다면 내년에는 다른 학교로 대상학교를 바꾸어서 하는....
형철

박형철보건소장

저희들이 6개년 계획을 잡고 있습니다. 6학년까지 있으니까 6개년 계획을 지속적으로, 이게 하루이틀 관리해서 되는 문제가 아니거든요. 다른 학교를 추가 설치할 경우는 인력이나 장비를 새로 구입해야 됩니다. 그런 기술적인 어려운 부분이 있으니까 이봉규 위원님이 말씀하신 나머지 학교 불평등 문제는 다른 형태를 통해서, 앞에 보시면 구강보건사업이 있습니다. 주로 초등학생을 대상으로 하는데 그런 사업을 통해서 보완해 나가도록 하겠습니다.
봉규

이봉규위원

그리고 노인건강수첩 제작도 이것이 기초생활수급 대상자, 독거노인하고 내소자 노인은 보건소에 오는 노인을 말하죠?
형철

박형철보건소장

저희들이 고민을 하고 있습니다. 당초 구비로 세워놓은 것인데 500만원가지고 이 사업을 추진할 수 있을지, 제한적으로 단계적으로 실시될 가능성이 많이 있습니다. 예산이 많이 깎여버렸습니다. 집행부에서 500만원가지고 기획도 못합니다. 그런 문제가 있으니까 만일에 하면 의원님들과 상의를 통해서 단계적으로 해나가도록 노력을 하겠습니다.
봉규

이봉규위원

좋은 제도인 것 같으니까 예산이 좀 들더라도 수첩을 제작해서 건강을 관리해 주면 좋을 것 같습니다.
형철

박형철보건소장

예, 그렇게 노력하겠습니다.
태성

박태성위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 구정 업무보고를 마치겠습니다. 박형철 보건소장 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관 업무보고 청취를 마치면서 업무보고서 준비와 보고를 위해 노고를 아끼지 않으신 공직자 여러분께 심심한 격려의 뜻을 전하고자 합니다. 그러나 아무리 좋은 계획이라도 실천이 뒷받침되지 않으면 계획을 위한 계획으로 끝나게 됩니다. 오늘 보고된 업무에 대해서는 책임행정 구현 차원에서 구 산하 전 공직자가 한 마음이 되어 헌신 노력해 줄 것을 간곡히 당부드립니다. 이상으로 제93회 임시회 제1차 기획총무위원회를 모두 마치겠습니다. 제2차 기획총무 위원회는 일반안건 심사를 위해 2월 12일 월요일 오전 10시에 개의되니 착오 없으시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고하셨습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 30분 산회

출처 광주 동구의회 회의록