정태범 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제68회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회 개회를 선포합니다. 1. 2001년도주요업무보고(계속) 가. 건설환경사업소 소관

건설환경사업소 업무과장 이양우입니다. 대잠지구 택지분양에 대해서 말씀드리겠습니다. 4페이지입니다. 총면적은 199필지에 48,169평, 일단의 주택지 192필에 40,489평, 토지구획정리 체비지 7필에 7,680평입니다. 총매각예상액은 695억 3,800만원입니다. 12월 31일 현재 분양실적은 46필에 4,278평입니다. 일단의 주택지에 45필 3,379평을 매각하였고, 토지구획정리 체비지 1필 899평을 매각하였습니다. 다음페이지입니다. 5페이지. 2001년 계획은 수의계약분양 104필 20,716평인데 현재 4필 팔고 100필이 남았습니다. 2차분양은 도시계획 재정비 등이 끝나면 시청사 앞과 학교 폐지 예정부지, 기타 동사무소 부지를 매각하도록 하겠습니다. 앞으로 향후계획은 공공시설 분양을 시청사 부지하고 주차장을 매각하겠습니다. 분양, 앞으로 택지분양 촉진대책으로는 분양대금 융자지원에 대해서 분양대금의 50%를 연리 9%를 융자하고 있습니다. 농협포항시지부와 협의해서 하고 있습니다. 그다음에 부동산 중개업자 중개수수료를 지급하고 있고요, 분양금액의 0.5%를 지급하고 있습니다. 그다음에 공무원에 대하여 택지분양 알선공무원 포상금 지급, 분양대금의 0.5%를 지급할 계획으로 있습니다. 그다음에 분양을 더욱 더 잘하기 위해서 우리 간부공무원에 대하여 부서별 분담을 해서 현재 분양을 할려고 적극 노력하고 있습니다. 보고를 마치겠습니다.

업무과장의 보고내용에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계십니까?

충분한 국장의 설명도 다 들었고 예산 때 다 이야기 된 사항이니까 별 할 얘기가 없는 것 같습니다.

질의하실 위원이 없으므로 업무과의 보고를 마치겠습니다. 업무과장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 시설과장 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설환경사업소 시설과장 김종윤입니다. 7페이지가 되겠습니다. 대잠지구 일단의 주택지 조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 대잠지 일단의 주택지 조성사업은 사업량이 68,583평입니다. 사업비는 566억 4,700만원 이거는 시비인데 공사비 보상금 전부 다 합쳐서 잡혔습니다. 지금현재까지 추진실적으로는 403억이 들어갔습니다. 거기에는 대잠 철도횡단 고가교 공사를 했고, 연차별 1 2차 공사를 금년도 2월까지 마쳤습니다. 도시계획 결정변경 및 영향평가 용역도 했고, 대체조림비 전용부담금 납부도 했고, 대잠 택지조성사업 토지매입, 차임금 이자 상환, 대잠지구 일단의 주택지 조성사업에 들어가는 모든 사업에 대해서 금년도 2001년도 계획으로는 75억으로 마무리를 하겠습니다. 3차공사를 금년도 시행하겠습니다. 공사준공은 12월, 금년도 12월 20일까지입니다. 채무부담 공사비를 2차 지급을 하겠습니다. 또도시계획 결정변경 용역을 하겠습니다. 이것은 우리가 학교부지라든가 또 공사만료 되면 당초 우리 시행인가 면적보다 증감이 생기기 때문에 도시계획변경 새로 해야 됩니다. 택지조성 편입 잔여지 매입을 해야 됩니다. 이것6필지인데, 그 다음 차입금 이자 상환을 하겠습니다. 그래서 앞으로 남은 향후계획은 88억 4,700만원 가지고 농지전용 부담금을 마지막 납부하고, 또 차입금 이자 상환을 해서 마무리를 하도록 하겠습니다. 다음8페이지입니다. 대잠지구 토지구획정리사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업량은 42,889평입니다. 사업비로는 100억 5,000만원입니다. 여기도 보상비라든가 공사비가 포함된 금액입니다. 추진실적으로는 45억 3,000만원입니다. 앞에보고드렸다시피 연차별 1 2차 공사를 시행을 했습니다. 도시계획 결정변경 및 영향평가 용역도 했습니다. 대체조림비도 납부를 했습니다. 환지예정지 인가를 가인가를 했습니다. 대잠구획정리사업 편입지장물도 보상을 했습니다. 그래서 금년도에는 이것도 공사기간이 금년도 12월 20일까지입니다. 그래서 38억으로 소요예산 사업비 38억으로 2001년도 계획을 3차 공사를 시행하겠습니다. 주공정은 도로 포장이라든가 조경공사, 이런 것이 주 공사가 되겠습니다. 채무부담 공사비 2차지급을 하겠습니다. 환지처분 용역도 하겠습니다. 이것도 우리가 구획정리지구는 환지를 하면 환지 다 된 후에 측량을 해서 면적증감이라든가 우리가 등기할 수 있는 그런 최종 환지인가를 해야 됩니다. 앞으로 향후계획은 17억 2,000만원 가지고 최종적으로 마무리 하겠습니다. 농지전용 부담금 납부라든가 환지처분 및 등기촉탁을 하도록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다. 대잠고가교 우회전 차로 설치공사입니다. 저희들이 여러번 위원님들께 말씀을 드렸습니다만 설계용역에 대해서 금년도에 시행합니다. 사업량은 우회전차로가 총 길이가 350m, 폭은 2m 내지 6m입니다. 그래서 거기에 세부적으로 보면 고가교가 130m이고, 도로 확포장이 220m입니다. 사업비는 24억 5,000만원입니다. 순수한 시비로 하겠습니다. 현재까지 저희들이 했는 것은 실시설계 용역 심의를 마쳤고, 지방재정투융자심사를 득했습니다. 그래서 금년도에 3억 7,100만원 가지고 실시설계 용역을 의뢰해 놨습니다. 그래서 저희들이 어저께 현장설명을 마치고 2월 19일날 입찰을 봅니다. 보고나면 저희들이 우회전 차로 설치공사를 착공을 하게 됩니다, 2억 4,000만원 가지고. 용역비가 6억 900만원이고, 공사비가 2억 4,000만원, 감리비가 6,000만원, 이래서 3억 7,000만원입니다. 앞으로 계획은 20억 7,900만원 가지고, 연차별로 계속, 내년도 본예산이나 추경에 저희들이. 10페이지가 되겠습니다. 10페이지는 저희들 타 부서 관련 사업입니다. 본공사는 건설환경사업소는 본청에 기술직이 없는 과의 사업을 저희들이 주로 건축관계입니다. 그래서 저희들이 하고 있습니다. 위원님들께서도 현장을 가보셨지만 농산물도매시장 건립공사도, 이것은 저희들이 2월 3일날 며칠 전에 준공을 했습니다. 준공이 끝났고, 또 준공검사도 2월 6일날 다 끝났습니다. 다만안 된 거는 입체진출입로가 늦게 발주가 되어갖고 6월달중에 됩니다. 그래서 아마 농산물도매시장 개장도 입체진출입로가 6월달에 준공됨으로써 7월달, 8월달 농산물도매시장관리사무소에서 개장하도록 그래 되어 있습니다. 그래서 저희들 건설환경사업소는 완전히 시설물, 며칠 후에 시설물 인계를 해 줄 계획을 갖고 있습니다. 12페이지입니다. 여성복지회관 건립공사입니다. 여성복지회관은 여성복지회관에서 하는데 기술직이 없어서 저희들이 합니다. 금년도에는 8억으로 합니다. 8억가지고 하는데 즉 이게 2월 23일날 준공예정입니다. 지금공사를 하고 있습니다. 13페이지입니다. 남구보건소 건립공사입니다. 2001년도 저희들이 10억 1,400만원인데 현재 3차 계약을 진행중입니다. 주로이거는 조경공사라든가 토목공사라든가 하수도 관거라든가 마지막, 1,400만원 가지고 마치겠습니다. 14페이지입니다. 노인종합복지회관 건립공사입니다. 지금이게 공사가 중지됐습니다. 사회과에서 부지 지장물 미보상으로 인해서 공사가 중지됐습니다. 그래서 2001년 2월 20일날 기공식을 가질 예정입니다. 그래서 기공식 가지고 나면 저희들이 44억 가지고 금년도에 연차별 공사를 하겠습니다. 공사감독을 시행을 하겠습니다. 다음에 15페이지입니다. 흥해실내체육관 건립공사입니다. 이거는 지금 현재 금년도에 5억 4,000만원 작년도 예산으로 착공은 했습니다. 이게도시계획변경을 저희들이 도에다가 해 놨기 때문에 2월 말 아니면 3월 초에 도시계획 재정비 결정이 됩니다. 되면저희들이 계속 5억 4,000만원 가지고 계속공사를 시행할 예정입니다. 시설과 업무는 마치겠습니다.

시설과장의 보고내용에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 이춘부위원님.

과장, 이춘부위원입니다. 대잠지구 일단의 주택단지 조성공사에 대해서 7페이지요.

예.

토지매입비는 별도로 또 추가로 더 매입하는 겁니까?

편입, 전에 우리가 편입하고 자투리 땅 했는데 그 필지를 6필지를 우리가 매입을 못했습니다.

아직까지 못한 이유는요?

그거는 토지 소유자가 좀 들어있고 앞으로 시 청사가 시청사가 뒤로 물리기 때문에.

아니 당초에 계획된 거냐? 아니면……

잔여토지.

위원님, 제가 말씀드리겠습니다. 잔여토지라는 것은 우리가 택지조성지구에 땅이 들어가고 남은 땅.

예.

그걸 사주는 필지가 있거든요. 법적으로 사줘야 되는 게 있는데, 그걸 얘기하는 겁니다.

아니 당초에 계획된 거냐 아니면……

당초에 계획된 겁니다.

설계변경 하면서 시청부지가 확장되니까 더 사넣는 거냐?

아니 이거는 그게 아니고요. 이거는 뭐냐 하면 토지매입을 할 때 잔여토지 한 필지가 만약에……

그러니까 100평 같으면 80평 들어오고 20평……

예.

예, 그걸 얘기하는 겁니다.

경계선에 물려있는 이런 사항을 사준다, 이말입니까?

예.

예, 그렇죠, 새로 사는 게 아니고.

예, 그리고 편입토지 보상비는 뭘 얘기하는 겁니까? 대잠지구 구획정리 편입토지, 아니 지장물 보상 8페이지. 아직까지 지장물 보상이 안 된 게 있습니까? 8페이지, 8페이지.

그거는 우리 추진실적입니다. 했다는 겁니다.

예.

실적입니다. 앞으로 그런 것 없습니다.

그리고 철도횡단 고가교 있지요, 그죠?

예.

경주 나가는 것 하는 것 있잖습니까?

예.

이거는 아직 입찰이 안 됐지요?

예.

이거는 어떤 계약으로 입찰을 할 건가요? 점수에 의해서 수의계약 처리할 겁니까? 아니면……

아닙니다. 입찰입니다.

별도의 입찰입니까?

예, 경상북도 법에 의해서.

그러면 만약에 기존 철도횡단 고가교가 있는데 연결하는 부위의 하자문제 시비는 안 생깁니까?

그거는 나중에 저희들이 기술적으로 검토를 하겠습니다. 그부분에 대해서는 기술적으로 검토를 해서 하자가 없도록 조치를 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 이거 하나 질의하겠습니다. 흥해실내체육관 건립공사 2001년도 계획에 540억이죠?

5억 4,000만원입니다.

5억 4,000이죠?

예.

이게 당초에 체육관 건립비가 영일군에서 발주할 때 11억 7,000만원이죠?

예.

지금 실제 준공하면 얼마 듭니까?

실제 준공하면 저희들 사업비가 27억 4,900만원.

순수한 시비네요?

예, 그렇습니다. 국비도 있습니다.

국비 36억 아닙니까?

3억 6,000.

아, 3억 6,000.

이거는 기이 다 사용된 겁니다.

국비 3억 6,000 때문에 여기 들어가는 게 얼마 들어갑니까? 한50억 들어갑니까? 27억 7억하고, 한 40억 들어가네요? 45억 들어가네요?

아니지요, 27억 밖에 안 들어갑니다.

아니 청사까지 포함 아닙니까?

다 합쳐서 그렇습니다. 흥해실내체육관 짓는 게 27억.

아니 아니, 국비 3억 6,000은 흥해읍청사하고 체육관하고 같이 포함된 예산 아닙니까?

그거는 흥해읍청사 신축건물은 여기 사업비가 포함 안 되어 있습니다.

포함 안 되어 있습니까?

예, 안 되고, 이거는 순수한 27억 흥해 실내체육관입니다.

순수한 3억 6,000 국비 지원 받아서 현재 당초설계 할 때 11억 7,000이 들어가는 걸로 했는데, 지금 연도가 지나서 지금 계획하니까 27억 가까이 들어간다 이 말씀이네요?

예, 그렇습니다.

이거는 순수한 시비로 앞으로는 충당해야지요?

국비하고, 3억 6,000 국비하고 합쳐서 27억입니다. 시비는 24억, 시비 23억 정도 됩니다.

보니까 참 답답하네요, 그죠? 여기서는 지금 예산 벌써 결정된 사항이니까 시비할 사항도 아니고, 알겠습니다. 나중에 한번 보입시다.

정태범위원님.

과장, 대잠 고가교 우회전 있지요?

예.

우회전 하는데, 본 위원이 간단하게 질의할테니까 간단하게 답변해 주십시오. 이우회전을 만들었을 때 지금 성모병원 앞에서 경주방면으로 우회전하고 있지 않습니까?

예.

그러면 거기에 대해서 상대적으로 두 개가 복합적으로 우회전 되거든요.

예.

안 맞습니까? 지금현재 자연적으로 우회전 되거든요? 성모병원 앞에서. 고가교 밑에서.

예.

그런데 고가교를 놔버리면 두 차선이 되어버리잖아요, 그죠? 두개가 우회전 된다는 말입니다.

예.

신호없이, 그죠?

예.

또 그 문제하고, 복합된 문제에서 또 잘못되지 않는가, 두 개가 들어가면.

관계 없습니다. 이거는 저희가 새로 놓는 것은 새로 도로 확장을 합니다. 그쪽에 도로 노면에 옹벽해서 교각까지 전부 옹벽해서 도로 확장을 하기 때문에 지금 기존 경주하는 가는 것하고는 관계없습니다.

우리 효곡동하고는, 효자동하고는 관계없습니다. 효자동은 자연적으로 효자역에서 경주쪽으로 나가니까 관계없는데. 거기서 상대적으로 잘못 되지 않나, 의문시 되고.

그거는 저희들이 검토해서 충분히 불편이 없도록 하겠습니다.

두 번째는 토지주들이 말입니다. 고가교가 생기므로 해서 상대적으로 밑에 깔린다는 말입니다. 그래서 반발이 있어가지고 행정부서에서 애로점이 없나?

그런 것은 없습니다.

없습니까?

밑에 지금 건물이라든가 땅 토지 소유자들은 관계없습니다. 저희들이 그 옆에 옹벽을 해서 피해 안 주도록 했기 때문에.

일단 본 위원이……

성토를 한다든지……

질의를 해놨으니까 과장께서 관계가 없다고 했으니까 앞으로 관계 있으면 안 됩니다.

성토를 한다든지……

그런 문제가 앞으로 민원이 발생할 여지가 크기 때문에 미리 참고하셔가지고 일을 하실 때 잘 마무리 해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 또 하나, 또 하나 말입니다. 농산물도매시장 있지 않습니까?

예.

지금 준공이 됐다고 했지요?

예, 그렇습니다.

준공이 됐는데 입체진출입로 때문에 6월달이나 7월달에 이게 마무리 되는 대로 준공을 한다 하셨잖습니까?

시설물 우리 건물은, 부지하고 건물은 됐고, 들어오는 입체진출입로만 그거는 별도로 발주했기 때문에 그거는 6월달에 준공예정입니다.

도로는 도로 대로 따로 하고.

예.

그러면 농산물도매시장은 지금 준공을 해서 예를 들어 입주자들이 들어와서 영업을 할 수 있다, 이말입니까?

아직 못하죠.

그러니까 본 위원이 질의하는 것은 진출입로 되는 시점에서 영업을 할 수 있다.

그렇죠, 그때 가서 준공하면 개장합니다. 도매시장 중도매인 상인들이 법인을 구성해서 그것도 해야 되고, 그래서 6월달 준공되면 개장은 별도로 개장허가를 득해야 됩니다, 도지사 개장허가를 득해가지고. 거기에 따른 개장하고 난 뒤에 시장 안에 그 안에 농산물 입주해서 사용합니다.

그러니까 결국 본 위원이 질의하고 싶은 것은 진출입로 그것 하나 잘못 때문에 5～6개월 정도 공백기간이 안 생깁니까, 그죠?

그거는 공백은……

그거는 제가 한말씀드리겠습니다. 장위원님 궁금해 하시는 그 절차는 농산물도매시장관리사무소에서 지금 법인선정도 아직 안 됐습니다. 그기간이 상당히 걸립니다. 그래서 어차피 기간이 많이 걸리는 데다가, 진입로는 6월 말까지 준공이 되더라도 개장업무에 아무 하자가 없습니다. 그동안에 법인선정 하는데 앞으로 한 2～3개월 잡아야 되고, 그 다음에 중도매인하고 200명 이상 모집해야 되는데, 그것도 한 2～3개월 걸립니다. 그래서 복합적으로 전체 기간을 잡으면 아직 한 5～6개월 걸려야 되거든요. 그래서 그 동안에 개장을.

알겠습니다.

준비를 다 해놓고.

예, 무슨 이야기인지.

같이 하겠다고.

그러니까 2월달에 준공을 하더라도 앞으로 들어올 입주자들이 2～3개월 걸리고, 또 중도매인 선정하는데, 선정과정도 또 2～3개월 걸리니까 어차피 한 4～5개월 이상 걸리니까 이 준공일자에 맞춰서 그 안에 처리를 하겠다, 이 말씀 아닙니까?

예, 그렇죠.

예, 알았습니다.

그러니까 이게 늦어서 하는 게 아니고, 개장법인 중도매인 하는 그게 상당히 복잡합니다.

과장, 그게 아니고 바로 얘기를 하소. 준공이 다 돼가면 사전에 6개월 전이든지 3개월 전이든지 연차적으로 처리를 해서 준비를 하면 되는데, 예산문제하고 국도하고 협의과정에서 거기에 대한 도로 고가교 도로가 연결되는 도로가 늦었다. 늦었기 때문에 현재 앞으로 향후는 별 지장이 없다. 기이늦어진 사항이기 때문에 그 서류 준비하는 과정하고 맞아 들어간다. 이렇게 답변해 주면 간단한 것을, 자꾸. 장위원이 질의하고자 하는 것은 왜 그것하고 그것하고 필요없는 건물 다 지어놓고 공백기간이 생기도록 만들었냐를 지적을 하는데, 자꾸 그렇게 얘기를 하면 방법론이 틀렸잖아요. 그러니까 바로 얘기를 하십시오, 알아듣도록. 바로얘기를 해 주면 간단한 얘기 아닙니까?

다음은 이일윤위원님.

이일윤위원입니다. 과장, 하나 지적을 하나 해야 되겠습니다. 여성복지회관에 조경공사 지역주민들이 본 위원에게 전화가 있어가지고 여성복지회관의 조경이 엉망이다 해서 본 위원이 한번 가 본적이 있습니다. 그래서 공사감독한테 지적을 해서 앞으로 차후 조경에 대한 이야기를 했는데, 이야기 해도 시정이 안 되는 것 같습디다. 그래서 여성복지회관의 예산이 56억을 들여서 하고, 또 금년도 2001년도 보면 또 8억을 추가로 되어 있는 것 같습니다. 아무리 집을 잘 짓고 한다 하더라도 조경이 옳게 안 되면 안 됩니다. 그래서 지난번 농산물도매시장에 건립공사에 가서 조경을 봤을 때는 거기 아주 조경을 잘 했습디다. 그래서 한 과장 밑에서 농산물도매시장 조경은 잘 되어 있고, 여성복지회관은 조경이 엉망입니다. 그러면 앞으로 과장께서 농산물도매시장과 같이 조경을 할 의사가 없는지 답변을 해 주십시오.

위원님 말씀 잘 들었습니다. 그런데 저희 당초에 여성복지회관 설계를 보니까 조경공사 예산확보액이 한 1,500만원 밖에 안 됩디다.

그러면 왜 다른 공사는 금년도 8억도 있는데 왜 그러면 공사를 옳게 해야 되지.

그래서 저희들이 여성복지회관장하고 얘기를 했습니다. 이조경공사가 좀 어렵다, 그러니까 예산을 좀 해서 좀 원만하게 해야 되지 않느냐 해서 기이 사업비가 확보되고 진행된 상태이기 때문에 여성복지회관에서 추후 예산을 확보해서 조경공사를 좀더 아담하게 하겠다는 그런 협의를 했습니다. 앞으로 이것은……

설계할 때는 조경관계에 대해서는 그걸 안 봅니까? 심의는 안 합니까?

저희들이 왜냐하면 예산이라는 게 저희들 마음대로 하는 게 아니고 여성복지회관에서 예산을 하다보니까 저희는 공사감독만 하다보니까 그런 문제가 있습니다.

과장, 당초 건설 설계와 예산 배정까지 해서 사업소까지 한 것 같으면 그런 것 가상을 다 했을텐데 사회복지과에서 예산을 확보를 하다보니까 그런 세세한 내용까지는 모르고 지금 기술감독권만 가지고 있지요?

예, 그렇죠. 공사감독만……

실제 받아보니까 이런 미약한 입장에 대해서는 앞으로 보완해서 진행하겠다, 이렇게 하면 되는 것 아닙니까?

예, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

그렇게 답변을 해 줘야지.

그거는 우리 그렇게 합니다.

예산, 모델의 예산은 사회복지과에서 하고 감독 시설은 여기서 맡아하다보니까 당초 전차를 밟아오지 못했다, 그렇게 얘기하면 되는 겁니다.

이일윤위원님 질의 다 하셨습니까?

그래서 과장, 그러면 거기 64억이나 들어가는데, 그러면 한번 공사감독이라도 보면 누구든지 알 수 있거든요. 그래서 한번 과장 나가보시고 또 시민들 여론도 그러니까 한번 챙겨주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 예,더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설과의 업무보고를 마치겠습니다. 시설과장 수고하셨습니다. 다음은 위생하수처리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김병구위원입니다. 흥해분뇨종말처리장을 4월부터 중단을 시킵니까?

다음 질의하실 위원님. (『없습니다.』하는 위원 있음) 예,더 이상 질의하실 위원이 없으므로 위생하수처리과 업무보고를 마치겠습니다. 위생하수처리과장 수고하셨습니다. 이것으로 건설환경사업소의 2001년도주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 여러 위원님 이의가 없으십니까? (『이의없습니다.』하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

상수도사업소 업무과장 정연재입니다. 먼저상수도사업소 업무과 소관 보고를 드리겠습니다. 2페이지 일반현황은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 경영혁신을 통한 독립채산지방확충입니다. 상수도사업특별회계 적자보전과 경영혁신을 도모하기 위하여 전 분야의 문제점을 도출을 하고 추진과정을 새롭게 개선발굴하여 독립채산 기반확충을 통한 건전한 공기업육성도모에 목적을 두고 3개분야 28개 과정을 선정을 해서 2005년까지 100억 1,900만원 목표달성하도록 노력을 하겠습니다. 먼저'99년도 2000년도 추진실적입니다. 이를위해서 3개 기구 인력 10명을 감축한 바가 있고 예산절감은 27억 6,900만원이 되겠습니다. 계속해서 금년에는 경영혁신사업 분야별 지속추진 및 새로운 사업 추가 발굴을 통해서 10억의 목표를 달성을 하도록 하고 2005년까지는 100억 1,900만원의 목표가 달성이 되도록 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 상수도행정서비스헌장 적극 실천입니다. 공무원 중심행정에서 고객중심의 행정서비스체제를 구축하고 잘못된 행정서비스 보상을 해서 책임행정을 구현토록 하겠습니다. 이를위해서 만족도 측정 사후관리를 철저히 하고 감동과 기쁨이 선사가 되도록 하는 그런 행정을 위해서 민원처리 A/S제 실시를 하겠습니다. 공정한 민원처리를 통한 행정신뢰성 확보를 위해서 공직자 친절서비스마인드 정착을 유도하고 행정착오 발생시 시정과 동시에 보상체제가 확행이 되도록 집행절차를 제도화 하겠습니다. 수도요금부과 및 검침관련 분쟁을 해소 해서 잘하는 사람과 못하는 사람의 구분 잘못한 점에 대해서는 계속 교육과 문제점을 도출해 가지고 시정을 하고 또 잘하는 사람에 대해서는 인센티브제 활용 등으로 해서 검침관련 분쟁이 없도록 노력을 하겠습니다. 시민행정서비스마인드 평가제 실시입니다. 계속해서 연중 인터넷으로 설문조사를 해서 불평건의 및 제도개선 사항 등에 대해서는 적극적으로 반영토록 노력을 하겠습니다.

간단간단 하게 보고해 주시기 바랍니다.

다음은 상수도요금체계 개선사항입니다. 이문제는 2000년도 12월달에 위원님께 보고한 바가 있습니다마는 이달 중으로 상세하게 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음은 원격검침제 도입입니다. 수도계량기를 원격식으로 교체를 하여 검침의 효율성을 제고하고 검침의 투명성, 신뢰성 향샹으로 민원을 사전에 예방을 하고자 금년도에 우선 100개소를 설치를 해서 5월중에 설치결과에 대한 평가를 해서 하반기에 평가결과에 따라서 200개소를 더 실시를 할 그런 예정이 되겠습니다. 이검침평가가 실시가 되면 인력감축에 대한 인건비 절감은 물론 검침원의 부적절판독 및 인정검침으로 인한 민원이 대폭으로 감소가 될것으로 예상이 됩니다. 이상으로 업무과 소관 보고를 마치겠습니다.

예, 업무과장의 보고내용에 대해서 질의를 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 정태범위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김병구위원입니다. 지금9페이지에 굉장히 신경을 써야 될 문제가 한해로 인해서 동파된 계량기가 포항시 전체에 얼마가 됩니까?

이번 한파에 계량기가 1,300개입니다.

1,300요?

예.

1,300이 당초 금년도 이 계량기 교체 그 예산 가지고 충분합니까? 아닙니까?

작년도에 좀 보강하던 계량기하고 금년도에 우리가 예산 반영된 계량기 하고 충분합니다. 교체하는 것은 충분합니다.

지금 교체 중입니까?

교체는 다 했습니다.

교체는 다 했습니까?

예.

그 계량기 때문에 굉장히 시민들이 불편이 많다는 이야기를 들었는데 업무과에서 일 처리를 잘 해 주셔서 별 문제없이 넘어갔다고 생각이 되는데 이게 원격계량기 설치가 3, 4월에 시범사업으로 한다는 이야기가 있었지요?

예.

있었는데 우리시 말고 다른 시에서 이 원격계량기 설치를 했는데를 한번 방문을 해 봤습니까?

원격계량기 설치를 하기 전에 강원도 동해시라든가 태백이라든가 이런 데 한번 다녀 올 생각이 있고 대전시 같은데는 지금 한 시범적으로 한 구역을 정해 가지고 1,000건 정도 설치를 해서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

이게 아마 결과는 아실테고 본 위원도 그런 일에 관심이 있어서 알아 본 결과 이것 참 좋다는 문제가 발생합니다. 내년도에는 되도록이면 교체할 계량기를 원격계량기쪽으로 업무를 집중을 해 주셨으면 하는 요구를 하는 합니다.

예.

이상입니다.

더 이상 질의를 하실 위원이 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 업무과장께 한 가지 주문을 드리겠습니다. 타시군이 사업을 하기 전에 우리 시가 이런 사업을 하기 위해서 도입하기 전에 정말 우리 집행부에서 사업을 한다는 목적 이전에 이 사업을 먼저 타당성이라든지 이런 부분을 면밀히 검토를 하셔서 예산이 절감이 될 수 있도록 항상 노력을 해 주시고 감동과 기쁨을 선사하는 책임행정구현이라는 이런 슬로건 아래 우리 상수도사업소가 늘 고생하시는 그런 부분은 익히 잘 알고 있습니다마는 좀 더 분발해 주십시오. 적자가 해가 늘면 늘수록 자꾸 누적이 된다는 그런 보고가 있었기 때문에 드리는 주문의 말씀입니다.

잘 알았습니다.

예, 업무과장 수고하셨습니다. 다음은 시설과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

상수도사업소시설과장 이진복입니다. 11페이지 되겠습니다. 수도장비 기본계획 용역수립입니다. 2011년도를 목표연도로 해서 상수도 계획을 규모 결정을 한 것입니다. 작년도 10월부터 내년 3월까지 총 12억 5,000만원을 들여서 시행을 하고 있습니다. 추진실적으로는 작년도에 3억으로서 기초자료 조사와 계획규모 결정을 했습니다. 금년도에 6억 5,000만원을 들여서 용역사업을 계속 추진을 하겠습니다. 금년상반기에 대충 자료수집이 되고 규모가 결정이 되면 그 외에도 사전에 한번 보고를 드리도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 청하, 송라에 지방상수도확장입니다. 간이상수도 공급지역에 안정적인 지방상수원을 공급을 하고자 합니다. 대상지역은 흥해읍 일부 청하, 송라 지역입니다. 사업량은 관로매설과 배수지 7,200톤 1지와 가압펌프장 건설입니다. '98년도부터 내년 12월까지 마칠 계획입니다. 총투자사업비가 73억 1,300만원인데 작년도까지 27억 1,300만원이 투자가 되겠습니다. 금년도에도 국비 18억 4,000만원을 투자를 해서 관로매설을 하도록 할 계획입니다. 내년도까지 27억을 들여서 전체 마치도록 하겠습니다. 그렇게 되면 간이상수도 급수지역에 한 4,600세대에 급수구역이 해소가 되겠습니다. 13페이지입니다. 공단정수장에 배출수처리 시설을 설치 했습니다. 공단정수장에 정수처리에서 발생이 되는 침전슬러지 배출수를 처리하는 시설입니다. 대송면 3공단 내에 총 8만톤 규모로 시설을 합니다. 금년부터 2005년까지 82억원이 투자가 되겠습니다. 지난해에 용역설계를 2억 7,000만원을 들여서 마쳤습니다. 금년도에 배출수처리시설 18억을 들여서 시설을 하겠습니다.

과장, 지금 몸이 좀 안 좋은데 우리 위원님들 양해를 해 주신다면 유인물로 갈음을 한다고 그런 쪽으로 해 주시고 우리 위원님들이 유인물을 보고 질의사항이 있으면 그래 하겠습니다.

그렇게 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 19페이지까지입니다.

시설과장의 보고 내용에 대하여 질의를 하실 위원은 검토하시고 질의해 주시기 바랍니다. 이춘부위원 질의해 주시기 바랍니다.

예산에 대한 검토를 다 했는 사항인데 다른 것 보다도 17쪽 노후관정비 공사가 있지요. 이게지금 스케일링 하는 것 하고 교체하는 것 하고 예산 차이가 많이 납니까?

예, 좀 차이는 있습니다.

스케일링하는 것이 가능 한 것입니까? 어떻습니까?

가능한데 저희들 금년도에는 예산이.

예산이 문제가 아니고 일제시대 때부터 주물관으로 되어 있는 것을 스케일링하는 것이지요?

예, 맞습니다.

사업소장실에 보니까 노후관 교체 해 가지고 했는 것이 엄청나게 밖에까지 안에 막힌 것은 막힌 것이고 안에 피복은 다 부식이 되어 버리고 결론적으로 그런 문제를 스케일링 해서 했을 때에 내부에 피복이 없으니까 결국 구멍이 나서 누수가 되는 문제가 되는 것 같은데 사실 본 위원이 몇 번 하는데를 유심히 한번 가 봤습니다. 제로입니다. 본위원이 판단을 할 때는 아니고 그러고 또 스케일링 하고 난 이후에 연결처리 문제가 사실 단 시일 내에 다시 부식을 시킬 수 있는 그런 것 같은데 조금 더 검토를 해서 다음에 한번 연락을 주시면 본 위원이 한번 가 보겠습니다. 실질적으로 스케일링하는 것을.

금년에는 스케일링 계획이 없습니다.

사실 보고도 가시설을 해 놨는 문제라든지 처리하는 문제가 너무 부실하기 때문에 사실 염려스러웠습니다마는 앞으로는 그런 가능하면 교체쪽으로 그런 정도 스케일링을 하는 것 같으면 사실 솔직한 이야기로 필요가 없습니다.

예, 알겠습니다.

요즘 하수도 준설하는 것과 마찬가지로 뚜껑도 안 열고 물만 빨아 가지고 갖다 내 버리는 식으로 그것하고 이것하고 다를 바가 없다는 생각이 듭니다. 조금더 감독을 철저히 하셔 가지고 더 연구 검토를 해서 돈이 더 먹히더라도 교체를 해 나가는 방법, 아니면 꼭 그 길로 가서 스케일링을 해 나가는 것 보다도 지름길로 가서 다른 배선을 깔아 가는 이런 방법이라도 기술적으로 한번 연구 검토해서 해 주셨으면 좋겠습니다.

신중을 기 하겠습니다.

장석제위원 질의해 주시기 바랍니다.

용잠마을 보상문제 말입니다. (

예, 그렇습니다.

그런 지역인데 원래 용잠마을이라는 것은 옛말인데 유강2동인가 행정지명상 그래 되어 있을 것입니다. 그러면 거기가 지금 땅이 많이 꺼져 있거든요.

예.

앞으로 시부지로 활용을 할려고 하는데 매입을 하게 되면 그러면 성토를 해 갖고 철로만큼 성토를 해서 유강토지구획정리지구가 많이 성토가 안 되었습니까? 최소한 그 정도로 성토를 해서 활용가치가 부가가치가 높느냐, 안 높느냐, 그것을 판단을 우선 해야 됩니다. 지금보상을 비싸게 주고 사는 것이 아닙니까?

예.

그래서 보상을 비싸게 주고 했을 때 우리 시에서 부가가치가 얼마나 높게 할 수 있느냐, 꺼진 그대로 하면 앞으로 침수지역이고 산사태 우려도 있고 또 지반침하도 있고 여러 가지 등 등이 나올 것입니다. 그러니까 뒤에 산 우리 포항시에서 사용하는 산이 아닙니까? 그산을 절토를 해 가지고 성토를 하게 되면 이중의 효과가 나옵니다. 그땅도 사용을 할 수 있고 산도 사용을 할 수 있고 매립해서 성토해서 좋은 땅도 옥토도 만들고 그랬을 때 우리 포항시에서 기대효과의 성과를 거둘 수 있다고 보는데 빨리 빨리 해 갖고 지금 앞으로 조금 있으면 우수기가 안 닥칩니까? 그지요, 보면 잘못하면 위쪽에 있는 집이 무너질 것 같습니다. 무너지면 큰 대형참사가 일어날지도 모르니까 빨리 빨리 해 갖고 답변은 담당께서 간단하게만 어떻게 어떻게 하겠다, 그렇게만 답변해 주시기 바랍니다. (

더 이상 질의 하실 위원 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 시설과장, 우리 위원님들의 주문 및 지적사항에 시설과 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 더이상 질의를 하실 위원이 없으므로 시설과의 업무보고를 마치겠습니다. 시설과장 수고 하셨습니다. 다음은 유강정수과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

상수도사업소 유강정수과장 이진우입니다. 21쪽이 되겠습니다. 저희들은 복류수 취수관로 보강공사를 하도록 하겠습니다. 하는목적은 형산강 하상 지하에 매설이 되어 있는 관로를 작년에 장마시에 하상이동이 매년 발생합니다. 그래서 이 모래층을 더 보강함으로 인해서 현재 복류수를 더 맑고 깨끗한 물을 취수할 수 있다는 그런 명분하에 보강을 하고자 합니다. 금년에는 5,000만원을 투입을 해서 작년에 유강정수장에 여과사를 교체를 했습니다. 그여과사를 다시 재활용하는 방면으로 해서 형산강에 다시 투입을 해서 깨끗한 물을 채수하고자 합니다. 다음22쪽이 되겠습니다. 정수장 여과지 자갈층 교체를 하도록 계획하고 있습니다. 저희들 정수장은 6개 정수장이 있습니다마는 금년에는 2수원지에 6지에 대해서 자갈층을 교체를 해서 여과를 원활히 하도록 하겠습니다. 사업비는 8,000만원 정도 소요가 되겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 효율적인 슬러지 처리를 위해서 금년도에도 1억 4,900만원으로 6개 정수장에 대해서 고상슬러지와 액상슬러지를 5,700㎥ 정도 발생할 것으로 예상을 하고 사업 계획을 했습니다. 이상으로 유강정수장에 대해서 보고를 마치겠습니다.

유강정수과장 보고 내용에 대하여 질의를 하실 위원 질의 해 주시기 바랍니다. 이춘부위원 질의해 주시기 바랍니다.

2쪽에 집수매거에 1km 집수정 15개소 중 쇄굴된 부분, 유강정수장여과사 재활용이라고 하면 재활용은 그 자체에서 재활용을 시키겠다는 말입니까?

작년에 저희들이 여과사를 교체를 했습니다. 그여과사 400㎥를 버리지 않고 금년도에 하상보강을 하기 위해서 정수장에 모아 났습니다. 그것을 쇄골된 부분에 새로운 모래를 사 넣는 것이 아니고 여과사 쓰던 모래기 때문에 하상에다가 그것을 깔기 위해서.

그 보관되어 있는 여과사를 재활용을 해서 쓰겠다는.

예, 그렇습니다. 준부그리고 또 한 가지 22쪽 교체대상 제2정수장 여과지 6지를 400㎥가.

400㎥를 8,000만원 예산을 들여서 하겠다는 이야기네요?

예.

이것은 어디 여과지를 이야기 하는 것입니까?

2수원지에 여과지가 6지가 있습니다. 지금까지 자갈층을 교체를 한 것은 한 번도 없습니다. 그동안에 위에 여과사만 일부 교체를 하고 보충을 시키고 이래 하다가 보니까 자갈층을 저희들이 샘플로 전부 지별로 샘플을 떠 봤습니다. 하니까 자갈층이 전부 이물질이 붙어 갖고 완전히 떨어지지 않을 정도로 되어 있습니다. 씻어서 써도 그 비용이 엄청나게 많이 들고 해서 2수원지 쪽에는 지금 앞으로는 2수원지 뿐만 아니라 유강도 마찬가지로.

수원지 내부를 이야기 하시는 것입니까?

예, 그렇습니다.

알았습니다.

더 이상 질의 하실 위원이 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 더이상 질의를 하실 위원이 없으므로 유강정수과 업무보고를 마치겠습니다. 유강정수과장 수고하셨습니다. 다음은 양덕정수과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

양덕정수과장 김유환입니다. 25쪽입니다. 흥해수변전시설 증설입니다. 기존시설에서 빌리배수지를 신설을 함으로써 부하가 증감이 되는 변압기를 증설을 하기 위해서 2,800만원 예산을 확보 했습니다. 2월에서 3월 사이에 증설을 완료 해 가지고 급수공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 유강과 마찬가지로 효율적인 슬러지 처리에 대해서 저희들 올해 예산이 5,900만원이 확보되었습니다. 이슬러지 처리에 철저를 기하고 일반 환경정화 운동에 철저를 기하도록 하겠습니다. 그다음에 정수장, 배수지 청소입니다. 1년에 올해 예산이 5,300만원이 배정이 되어 있습니다. 정수지 외 4개소와 배수지 3개소가 되겠는데 정수지 4개소는 연 1회 청소가 가능하나 배수지 3개소는 연 2회 청소가 필요합니다. 그런데 2001년도 예산 확보는 1회 뿐이 안 되기 때문에 나머지 약 4,000만원 정도는 2회 추경때 확보를 해야만이 배수지 청소에 만전을 기할 수 있습니다. 이상으로서 양덕정수장 업무보고를 마치겠습니다.

양덕정수과장의 업무보고에 대하여 질의를 하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 더이상 질의를 하실 위원이 없으므로 양덕정수과의 모든 업무보고를 마치겠습니다. 양덕정수과장 수고하셨습니다. 이것으로 상수도사업소 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원여러분, 이틀동안 우리 위원회 소관 집행부의 2001년도 주요업무보고 청취와 포항시도시공원및녹지의점용허가에대한조례중개정조례안의 심사에 수고가 많았습니다. 위원회 운영에 적극 협조해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드리며 이것으로 제68회(임시회) 제2차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.