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광주광역시의회 발언

노대영 의원 발언

제100회 제7차 산업건설위원회2001-02-09

노대영 의원 프로필 보기 →

대영

노대영위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 광주광역시의회(임시회) 제7차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 2001년도주요업무계획보고청취의건(계속) -농업기술센터
의사일정 제1항 2001년도주요업무계획보고청취의 건을 상정하겠습니다. 권강주 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

11시 09분

강주

권강주농업기술센터소장

농업기술센터소장 권강주입니다. 평소 존경하는 산업건설위원장님과 산업건설위원회 여러 위원님들을 모시고 금년도 농촌지도사업 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 그리고 작년도 성과와 반성, 금년도 기본방향과 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
대영

노대영위원장대리

권강주 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
춘범

이춘범위원

이춘범 위원입니다. 농업기술센터에서는 기술을 개발해서 보급하는 역할을 하고 있단 말입니다. 그래서 농가소득을 올리고 농가의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 획기적인 품종이 개발되어야 한다. 그래가지고 농가에 지도ㆍ보급을 해야 할 것이다. 그런데 이러한 획기적인 것은 지금까지 없고 향상 우리가 일괄되게 시행해 왔던 업무보고거든요. 그래서 그러한 획기적인, 그야말로 농가에서 소득을 올릴 수 있는 품종을 개발해서 지도ㆍ보급을 해야 할 것이다. 작년에나 올해나 달라진 것이 별로 없거든요, 업무보고 보면. 그렇지요?
강주

권강주농업기술센터소장

예.
춘범

이춘범위원

그래서 쌀 풍년 농사를 위해서도 여러 가지가 있습니다. 재해에 강한 품종, 그리고 수출농업작목, 화훼, 과채류, 토종돼지, 이런 것이 있는데, 이 쌀도 마찬가지입니다. 물론 업무보고 보니까 재해에 강한 품종을 앞으로 재배하도록 하겠다, 이렇게 보고가 되어 있습니다. 그런데 이런 것은 우리 자체내에서, 기술센터에서 품종을 개발한 것입니까? 그래서 비바람에, 태풍이나 홍수가 나는데 거기에 강한 벼입니까?
강주

권강주농업기술센터소장

예. 잠깐 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 이춘범 위원님께서 말씀하신대로 우리가 농촌지도사업을 추진함에 있어서 이 지역에 맞는 새로운 품종이나 작목을 개발해서 입식을 해야 하는 것이 반드시 저희들의 임무로 이렇게 되어져야 합니다. 그것은 당연한 말씀입니다. 그런데 저희들 지도직 가지고는, 현재 연구사업은 안하고 있고 또 새로운 작목을 만들지를 않고 있습니다. 그것은 중앙단위에서 만들고 있고, 또 연구사가 있는 도단위에서 만들고 있습니다. 그리고 시단위나 시ㆍ군단위에서는 그 분들이 만들어 냈던 시범사업을 저희들이 연락시험이라고 해서 과연 그 분들이 잘 연구를 했느냐, 품질이 좋은가 나쁜가, 우리 지역에 맞는가, 그것만 시험사업으로 연락시험만 합니다. 저희들이 품종을 개발은 않습니다. 그렇기 때문에 위원님께서 말씀하신 내용이 저희들 잘못으로는 보입니다만, 언젠가는 그렇게 되어야 합니다.
춘범

이춘범위원

기술개발도 해야 될 것 아닙니까? 연구하고 개발해서 농가에 보급해서 지도하고 이런 역할을 센터가 해야 하는 것 아니겠습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

그렇게 되어야 합니다.
춘범

이춘범위원

그렇게 할 수 있도록 소장님께서 센터의 체계를 그런 식으로 갖춰 주시기 바랍니다. 그리고 친환경농업에서 제가 생각하기에는 농약을 너무나 많이 뿌리다 보니까, 쌀이라든가 채소, 과일에 농약을 너무 살포하거든요. 상추 같은 것은 엄청나게 뿌린다고 해요. 그러니까 그러한 것도 친환경농업에서 유기농법을 사용한 그러한 쌀 재배라든가, 과채류 이런 것을 농가에 보급해서 지도하고 이렇게 해서 계약재배도 할 수 있도록 널리 홍보를 하면 되지 않느냐 저는 이렇게 생각해 보거든요. 어떻습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

알겠습니다. 저희들이 지금 많이는 안하고 있습니다만, 작목별로 친환경농업을 시작하고 있거든요. 쌀농사도 한 들을, 한두 명 지도해서는 안되고 해서 한 들을 선정해가지고, 한 100ha 정도 선정을 해서 병충해도 여섯 번, 일곱 번 방제를 시킬 것을 두 번 정도 방제를 시키면서, 제초제도 세 번, 네 번 뿌릴 것을 한 번 뿌리고, 이렇게 해서 작년에 미 질도 좋았을뿐더러 증수효과도 11%, 아까 보고도 드렸습니다만, 이렇게 효과를 본 바도 있습니다. 그리고 지금 과수 계통에서 포도 같은 경우는 농약을 연중 15회 내지 20회 정도 뿌립니다. 그런데 포도가 물론 봉지를 잘 싸고 하면 농약의 잔류도 적다고 합니다만, 하도 농약을 많이 뿌리기 때문에 저희들이 그것을 방지하기 위해서 재우시설이나 하우스를 개발을 많이 하고 보급을 많이 하고 있습니다. 그래서 아마 몇 년 후면 거의 포도재배하는 사람들은 재우시설이나 하우스를 짓도록 될 것입니다. 왜냐하면 농약을 15회에서 20회 정도 뿌려줄 것을 하우스를 지어서 재배하면 세 번밖에 안 뿌립니다. 그러면 그것만해도 농약이 엄청나게 줄어들거든요. 그래서 그것이 좋다는 것을 농민들이 인식을 하고 있기 때문에 앞으로는 점차 확대되리라고 봐집니다.
춘범

이춘범위원

농약을 많이 살포하다 보면 몸에 유해가 되기 때문에 농약을 많이 뿌리지 않고 유기농법으로 전부 할 수 없는가 하는 것도 연구가 필요하단 말입니다. 우리도 포도를 몇 개 먹다 보면 혀끝이 얼얼합니다. 그리고 우리 광주 우치동 일대는 한참 딸기재배를 많이 하거든요. 그런 딸기 부분에 있어서도 농약을 사용하지 않는 딸기거든요. 작목반이 전부 협의해가지고 농약을 사용한 밭에서 나는 딸기는 출하를 못하게 되어 있어요. 농약을 안하거든요. 우치동 같은 데 가서 어떻게 농약을 안하고 그런 딸기를, 병충해가 있는데도 재배를 했는가, 거기에 가서도 우리 기술을 보급 안했으니까 그런 데 가서도 기술을 배워야 합니다.
강주

권강주농업기술센터소장

딸기 관계는 우리 장성이나 담양이 선진지거든요. 그래서 거기의 농민이나 지도원을 초빙해서 1년에 교육을 두 번, 세 번 하고 있습니다. 저희들이 특히 딸기에 대해서는 농약 잔류가 많거든요. 그래서 딸기에 대해서는 금년에 칠레응애라고 해가지고 천적을 저희들이 기르고 있습니다. 그것을 길러서 농가에 보급함으로 해서 병해충을 약으로 방제하지 않고 천적으로 예방하는 방향으로 그렇게 유도하려고 준비를 하고 있습니다.
춘범

이춘범위원

지금 우리 광주 딸기는 우치동 딸기, 전남 담양 봉산 딸기가 유명한데 지금 딸기가 생산되고 있지요?
강주

권강주농업기술센터소장

그렇습니다.
춘범

이춘범위원

그런데 주로 서울로 다 올라가는데, 그것은 농약을 전혀 안했다고 하거든요. 그랬는데도 딸기가 그렇게 좋더라고요. 보기도 좋고 먹음직스럽게 생겼어요, 크고. 그러한 것도 다른 과일하고 비교하면, 다른 야채나 과일도 농약을 하지 않고 그런 방식으로 재배할 수 있지 않느냐 저는 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 그러한 부분들도 연구 과제라고 생각하고, 그것은 전부 농업기술센터에서 기술을 개발해서 농가에 보급하고 지도하고 해야 되거든요. 그리고 축산경영개선기술보급에 있어서, 생산과 판매를 일괄 지도하겠다, 그리고 관광농업도 육성하겠다고 했는데, 전통 가축에서 산양이 저는 무엇인지 모르겠어요. 산양이 무엇입니까?
강주

권강주농업기술센터소장

산양은 검은 염소가 있습니다. 염소 중에서 검은 염소, 재래종에 가까운 것.
춘범

이춘범위원

그것을 산양이라고 합니까?
강주

권강주농업기술센터소장

예.
춘범

이춘범위원

그리고 토종닭으로 되어 있거든요.
강주

권강주농업기술센터소장

해가지고 그 분들이 직접 판매할 수 있는 그러한 채널을…….
춘범

이춘범위원

전통 가축이라고 하면 산양이나 토종닭 뿐만 아니라 소, 돼지도 있잖아요, 한우, 돼지도 검은 돼지, 이런 것이 있는데 산양하고 토종닭만 생산과 판매를 일괄 지도한다고 했단 말입니다. 그리고 관광농업 육성도 하겠다고 되어 있습니다. 이것을 한번 설명해 주십시오.
강주

권강주농업기술센터소장

질의하신 내용이 무엇인가 하면 관광농업 차원에서 새로운 품종보다는 과거의 전통가축인 산양이나 토종닭, 이런 것들을 보존하면서, 또 우리가 옛날에 먹어봤던 맛을 되살린다는 차원에서 전통가축을 어느 농가를 선정해가지고 시험사업을 해서 거기에서 팔 수 있는, 팔아가지고 먹거리를 창출하고 관광농업을 육성해 보자는 시험사업입니다. 그래서 아직 보급 단계는 아니고 시험사업을 해가지고 겸할 수 있도록…….
춘범

이춘범위원

생산과 판매도 하겠다는 것이지요?
강주

권강주농업기술센터소장

그렇습니다, 생산하면서 판매하도록.
춘범

이춘범위원

여기에 두 종류만 했는데, 소, 우리 한우, 그리고 돼지 있잖아요, 토종돼지. 이러한 것들도 여기서 할 수는 없는가요?
강주

권강주농업기술센터소장

할 수는 있습니다만, 한정된 시험사업비가 있기 때문에 2,500만원 범위내에서 두 개 가축을 시험사업을 하도록 그렇게 추진하고 있습니다.
춘범

이춘범위원

소 같은 것은 광우병 때문에 소고기를 회피하고 있습니다, 안 먹고.
강주

권강주농업기술센터소장

좀 어려움이 많습니다.
춘범

이춘범위원

여기에 예를 들어서 한우를 해서 이것은 말 그대로 풀만 먹이고 짚만 썰어서 여물 쑤어서 먹이는 것이다, 사료를 먹일 때 음식찌꺼기로 먹이지 않고. 그런 것도 할 수 있잖아요. 완전 토종소, 옛날 우리가 보면 둑에서 풀먹고 짚 썰어서 여물 쑤잖아요. 그것만 먹이잖아요. 그것이 토종소거든요, 완전 한우. 그런 것도 시범사업으로 할 수도 있지 않느냐.
강주

권강주농업기술센터소장

알겠습니다. 내년에는 한우나 양돈을 같이 곁들여서 추진해 보도록 하겠습니다.
춘범

이춘범위원

소나 돼지도 토종으로, 옛날 우리 없을 때 풀이나 볏짚 썰어서 먹이는 것, 그것만 먹여서 사육할 수 있는 것, 이것을 한번 해 보세요.
강주

권강주농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
춘범

이춘범위원

이상입니다.
선정

박선정위원

박선정 위원입니다. 현재 광우병 파동으로 인해서 축산농가가 상당한 타격을 입고 있는데, 우리 소장님께서 우리 지역 관내 축산농가의 피해현황은 파악이 되었습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

지금 축산농가의 피해현황은 파악을 못하고 농가단위로 해서 저희들이 지도한 결과를 이야기 들어보면 지금 소 생체의 가격변동은 없습니다. 다만 고기판매가 한 30% 정도 줄다 보니까 앞으로는 농가에서 기르고 있는 소의 판매량도 줄어들 것 아니냐, 이렇게만 우려를 하고 있고, 또 정육점에서 고기의 판매량이 한 30% 정도 준다 하는 이야기만 들려오고 있는데, 아무튼 농민들의 어려움은 대단히 많습니다.
선정

박선정위원

그러니까 고기의 판매량이 줄어든다고 하는 이야기는 궁극적으로 소 생체 가격의 하락이 우려가 되기 때문에 어떤 대책을 세워야 할 것인데, 문제는 무엇이냐 하면 앞으로 정부가 광우병의 원인을 동물성 사료로 잠정 추정을 하고 있기 때문에 음식물 찌꺼기 사료라든지 동물성 사료는 사용하지 못하게 하고 식물성 사료만 소에게 주도록 하고 있지 않습니까? 그러면 이러한 식물성 사료가 대체가 됨에 따라서 과연 우리 축산농가에 식물성 사료를 계속적으로 공급해 줄 수 있는 여건이 되어 있는지 그런 파악을 하셔야 할 것인데요.
강주

권강주농업기술센터소장

현재로 봐서는 전국적으로 식물성 사료를 줄 수 있는 여건이 사실은 한 30%밖에 안됩니다. 지금 볏짚을 주는 방법밖에 없습니다. 다른 것은 없거든요. 이번에 저희들이 3천명을 교육하면서 이 광우병 교육에 대해서도 많은 이야기를 했거든요. 그런데 현재 자기들이 식물성 사료를 확보하는 것은 이 볏짚 이외에는 없습니다. 그런데 볏짚이라고 하는 것은 하나의 유지사료밖에 안됩니다. 유지사료가 무엇이냐 하면 더 이상 살이 빠지 않도록 유지만 시켜주는 그런 상태의 사료밖에 안되지 그것이 고급의 사료는 못된단 말입니다. 그래서 앞으로 초지조성을 하지 않고서는, 그렇지 않으면 외국에서 새로운 풀 사료를 대대적으로 수입하지 않고서는 육질개선이라는 것은 상당히 어렵지 않느냐, 이렇게 정부에서는 판단을 하고 있습니다.
선정

박선정위원

이것이 앞으로 대단히 문제점으로 대두가 될 것 같아요. 방금 답변하신 바와 같이 식물성 사료의 확보율이 30%밖에 되지 못하고, 또 현재의 볏짚이라고 하는 것이 고기의 질을 좋게 하는 쪽보다는 그대로 현 상태를 유지하는 측면이 크기 때문에 육질을 고급화 하는데 있어서는 다른 대책이 있어야 하는데 현재는 마땅한 대책이 없어요. 그런다고 해서 초지조성을 할만한 우리 광주 지역은 여건도 안되어 있는 것이고, 외국의 식물성 사료를 도입할 수밖에 없는데, 이것이 전국적인 상황속에서 농림부가 좀 오락가락하는 측면속에서 농민들만 피해를 보고, 사실상 우리 광주의 음식물 사료화 공장에서도 소 농가에 사료가 공급이 되었지요?
강주

권강주농업기술센터소장

예.
선정

박선정위원

그런데 음식물 쓰레기는 광우병과 무관하다고 해 놓고 음식물 사료는 쓰지 못하도록 하는 이런 식의 정부의 대책이다 보니까 결국은 축산농가만 피해를 안게 되는 셈이란 말입니다. 그래서 전국적인 추이를 살펴가시면서 소장님께서, 그런데 식물성 사료가 위주가 된다는 것은 틀림없는 사실인 것 같아요. 식물성 사료가 주가 되고 거기에 앞으로 음식물 찌꺼기를 어떻게 할 것인가는 정부가 또 다른 대책을 세울지 모르겠습니다. 아무튼 이번 광우병 파동으로 귀결이 되는 것은 결국 축산물 농가의 사료가 동물성 사료에서 식물성 사료로 대체가 되었다고 하는 것입니다. 이러한 식물성 사료를 수급조절을 하기 위해서 우리 센터가 어떻게 연구할 것인가 하는 것이 과제이지 않느냐, 생각하고 있습니다.
강주

권강주농업기술센터소장

큰 과제로 저희들도 생각하고 있습니다.
선정

박선정위원

그것을 중요한 과제로 인식하셔서 앞으로 식물성 사료를 어떻게 적시에 공급할 것인가 하는 점에 대해서 관심을 가져 주시고요. 그 다음에 한 가지는, 오늘 업무보고를 보니까 나와 있지 않습니다만, 농촌의 PC보급, 지금 과학영농을 유도하기 위해서 농촌에 PC보급이 제대로 진행이 되어야 할 것 같은데, 지금 업무보고에는 빠져 있습니다. 어떻게 되어 가고 있습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

사실 PC보급은 저희들이 취급하지 않고 교육만 하고 있거든요. PC보급은 근교농업과에서 후계자를 중심으로 해서 농가에 PC보급을 하도록 그렇게 하면서 농협에서 추진을 하고 있고 양쪽에서 추진을 하고 있습니다. 저희들은 금년부터 250명에 대해서 중급반 교육을 하도록 계획이 되어 있습니다. 그래서 아직 저희들까지는 안 내려오고 농림부 계획에 의해서 농협까지만 내려 왔습니다. 저희들은 공문을 안 받았습니다. 그래서 어제 농협하고 협의를 했습니다. 이것을 양쪽에 설치할 것이 아니라 어느 한 군데에 설치해가지고 초급반은 농협에서 책임지고 하고, 그것은 340명을 하도록 되어 있습니다. 우리는 250명 중급반을 하도록 하게 되어 있는데 이것은 우리가 맡아서 하는데 기왕이면 교육용 PC를 농협은 농협대로 사고 우리는 우리대로 사고 해서 양쪽 다 교육시설을 하느니 합해가지고 절반씩 사가지고 우리 사무실, 한 40대 정도 놓을 수 있는 사무실이 있으니까 제공할테니 그렇게 같이 교육을 하자, 이렇게 구두로 협의만 하고 있습니다. 그래서 아마 금년도 4월부터 교육을 하도록 되어 있기 때문에 그 안에 조치가 되어서 교육장에 설치가 되리라 봅니다.
선정

박선정위원

농협하고 같이 협의를 하셔서 같이 하는 것이 더 교육의 효율성을 높일 수 있는 것이고, 현재 신청사 입주를 하셨지 않습니까. 그런 교육할 수 있는 공간은 있지요?
강주

권강주농업기술센터소장

있습니다.
선정

박선정위원

신청사도 가봐야 할 것인데, 입주를 하셔서 청사만 번듯하게 입주하는 것에 그치지 마시고 교육도 대단히 과학화 할 수 있는 방법을 강구하시고, 준공식이 3월말인데 좀 미진한 부분이 있습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

지금 2차 공사를 하고 있습니다.
선정

박선정위원

2차 공사는 어떤 것입니까?
강주

권강주농업기술센터소장

2차 공사는 각종 축사나 시설과수, 그리고 하우스 2,000평이 있고 과수를 심어야 할 곳…….
선정

박선정위원

청사 근방에 있다는 말입니까? 청사에 같이 있어요?
강주

권강주농업기술센터소장

같은 울타리 안에 있습니다.
선정

박선정위원

그것까지 전부 다 완공이 되고 나서 준공식을 하겠다?
강주

권강주농업기술센터소장

예, 그렇게 하려고 합니다.
선정

박선정위원

건물은 다 준공이 되어 있지요?
강주

권강주농업기술센터소장

건물 분야는 다 되어 있습니다.
선정

박선정위원

그러니까 입주를 하셨겠지요.
강주

권강주농업기술센터소장

우선 사무실은 지켜야 하겠고 해서 건물은 입주를 했습니다.
선정

박선정위원

구청사 활용방침은 아직 확정이 안되었습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

저희들이 구청사에 대해서는 이미 회계과에다 관리를 하도록 이전을 시켜 줬습니다. 회계과에서는 공문을 각 구청에 내고 또 지역에다 홍보를 해서 누가 임대를 해서 활용할 수 있는 방안을 검토하도록 계획을 추진하고 있습니다.
선정

박선정위원

그 업무가 회계과로 넘어갔습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

예, 넘어갔습니다.
선정

박선정위원

알겠습니다. 결론적으로 우리 농업기술센터가 새로 좋은 청사로 입주도 하셨고 의욕도 새롭게 다져가야 할터인데 당장 걱정인 것이 본 위원이 지적했던 우리 축산농가의 식물성 사료를 어떻게 제대로 보급할 것인가 그러한 사료 보급 문제가 중대한 과제로 떠오르기 때문에 그 문제에 각별한 관심을 가져 주시고, 그리고 농업기술센터의 업무가 좀 더 과학화 되고 우리 농업인들이 인터넷을 활용해서 영농이 좀 더 체계적이고 과학적인 영농이 될 수 있도록 그러한 지원을 다 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
이섭

신이섭위원

신이섭 위원입니다. 업무보고를 토대로 한 가지 확인하겠습니다. 업무보고에 보면 2000년도 성과 및 반성을 보면 아까 동료 위원께서도 친환경농업에 대해서 질의를 해 주셨는데, 성과와 반성 부분에 보면 친환경농업 실천방안 모색이 미흡했다라고 보고를 해 주셨단 말입니다. 유기자연농업 실천농가 및 관련 단체 등과 연계 기술 보급 문제에서 실천방안이 미흡했다라고 보고를 해 주셨는데, 13페이지를 봐도 친환경농업기술 보급을 우선 토양정밀검사를 실시하고 친환경 비료를 사용하면서 화학비료 사용량을 40% 절감하면서 농약 사용량도 50% 절감을 2010년까지 목표을 두고 하겠다고 그런 내용으로 보고를 해 주셨는데, 지금 유기농업 각종 채소나 과일을 보면 농약을 어느 수준에, 말하자면 농산물검사소에서 인증하는 어떤 한계가 있을 것 아닙니까?
강주

권강주농업기술센터소장

있습니다.
이섭

신이섭위원

그래가지고 이것은 유기농업 농산물이라고 인정을 받아서 인증서를 받습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

유기농법 인증서는 지금 정부에서는 안하고 있고 유기농법 인증서는 못하고 있습니다. 일반 유기농에 대한 단체에서 자기들끼리 하고 있고 정부에서는 그것을 못하고 있습니다.
이섭

신이섭위원

단체에서만 하고 있다?
강주

권강주농업기술센터소장

예, 유기농단체에서만 하고 있습니다.
이섭

신이섭위원

그런데 왜 우리 농업기술센터에서는, 요즘 건강에 관심이 높다 보니까 유기농법 채소나 과일, 작물을 많이 선호하고 있는 추세거든요. 이것은 우리 농가에 보급해 놓으면 상당히 고단위 작물로 판매할 것으로 예상이 되는데, 판매하는 농가가 부족하다고 봅니까?
강주

권강주농업기술센터소장

지금 유기농 관계가 참 어려움이 많습니다, 현재 지도하는 과정에서. 어떤 어려움이 있느냐 하면 자기네들이 돈을 많이 벌려고 하는 생각보다는 그 농산물을 수량을 거둬서 자기가 먹어가지고 아무 해가 없는 그러한 식의 농산물을 생산해가지고 소비자한테 공급을 해야 하기 때문에, 그런다고 하면 수량이 떨어지기 마련입니다. 그래서 수량 떨어진 것에 대한 보완책이 아직 농민들에게 강구가 안되기 때문에 이렇게 확산되기가 어렵습니다. 계약재배를 한다거나, 예를 들어서 쌀 한 가마니를 주더라도 두 가마니, 세 가마니 값을 줄테니 이렇게 해 주라 하는 것은 단체별로 소규모로 계약재배는 하고 있습니다.
이섭

신이섭위원

이해는 갑니다. 지금 추세로 보면 소비자는 상당히 선호를 하고 있는데 생산자측에서 볼 때 운영비가, 영농비가 몇 배로 더 들기 때문에 피하는 현상이다, 그런 답변이지요?
강주

권강주농업기술센터소장

그렇게 답변드릴 수가 있습니다.
이섭

신이섭위원

그런데 영농비를 보상해 주고 지원해 주는 방법을 모색해야 될 것 같아요, 만일 참여하려는 농가가 많았을 때는. 그런 것도 한번…….
강주

권강주농업기술센터소장

아직 농림부에서 법적인 뒷받침이 덜 되어서 그렇게 이야기가 되겠습니다만, 어떤 내용으로 지도를 하고 있느냐 하면 저희들은 이렇게 하고 있습니다. 어느 작목에서, 예를 들어서 포도다 그러면 그 포도 중에서 엄청나게 농약을 많이 하는데 수확전 며칠까지는 무슨 농약만 하고 이렇게 정해 준 것이 있습니다. 이 이상은 하지 말도록 제재하는 기술지도 방법을 가지고 농민들을 설득하고 있는 것이지요. 그런데 그것을 가지고는 아까 유기농이나 완전 공해가 없는 식품을 만들기란 요원합니다. 어려움이 대단히 많습니다.
이섭

신이섭위원

그래서 정부 차원에서 어떤 대책이 강구되어야 할 것으로 생각을 합니다.
강주

권강주농업기술센터소장

정부 차원에서 대책이 꼭 강구가 되어야 합니다. 그러면 앞으로 쌀농사에 대한 직불제를 금년부터 실시하지 않습니까? 그래서 앞으로 과수에 대한 것이나 채소에 대해서도 직불제는 아니더라도 방금 신 위원님께서 말씀하신 바와 같이 그런 보전책이 강구되어야 합니다. 농약을 적게 뿌려가지고 한계를 정해서 수량 적게 나온 것에 대해서는 정부에서 보전을 해 준다, 이렇게 해서 계약재배가 이뤄져야 아마 제대로 유기농법이 실천되리라 봐집니다. 앞으로 농업 차원에서 되어야 할 것입니다.
이섭

신이섭위원

그런 대책을 보고를 좀 해 주셔야 하는데, 여기 보면 화학비료 사용량 40% 절감을 2010년까지 하고 농약 사용량 50% 절감을 2010년까지 하겠다. 그런데 결과적으로 1년에 약 5%씩을 절감하겠다는 그런 내용으로 보고를 해 주셨는데, 그런 대책으로는 우리가 친환경농업 기술보급에 미흡하지 않느냐. 그래서 여러 가지 영농에 투자되고 있는 기술이나 비용을 정부 차원에서 대책을 세워줄 수 있도록 농업기술센터에서도 건의하면서, 가능한 한 농가의 참여를 유도하려면 그 방법밖에 없다고 봐야 하겠지요. 그것에 중점을 두시고, 매년 유기농법이 농촌에 보급이 많이 되어가지고 우리 시민의 건강을 도울 수 있는 방법에 적극적으로 정책을 세워서 추진해 나가시면 되겠습니다. 이상입니다.
강주

권강주농업기술센터소장

예.
춘범

이춘범위원

한 가지만 더 물을께요. 농촌사회를 선도할 신지식인을 육성하겠다, 이렇게 되어 있거든요. 영농청소년 4-H회 육성 15개 376명, 농업전문인력, 후계농업인 육성 381명, 지역농업을 선도할 농촌지도자회 육성 19개소 571명, 생활개선회 육성 418명, 이렇게 쭉 있습니다. 농업 산학협동심의회 활성화도 있고 농업기술진흥기금 조성도 있는데, 우리 광주 근교농업, 지금 농사를 짓는 분들, 농업을 하고 있는 분들의 연령이 평균 몇 세나 됩니까? 지금 농사를 짓고 있는 데가 광주 동구라든가 남구 노대마을이라든가 북구, 광산구 이런 데거든요. 제가 알기로는 전부 50대, 60대 이러거든요. 60대 정도 다 될 거에요.
강주

권강주농업기술센터소장

저희들이 연령 분류를 그렇게 해서 지도하는 것이 아니라 이렇게 지도를 합니다. 어린 사람들을 위주로 해서 30세 미만 청소년으로 해서 지도를 하고…….
춘범

이춘범위원

30대 미만의 청소년으로 해서 4-H활동을…….
강주

권강주농업기술센터소장

정확히 말하면 29세입니다만, 30세 미만의 청ㆍ장년들을 청소년회로 이름을 지어가지고 그 분들 나름대로 교육을 따로 하고 육성도 따로 하고 그렇습니다. 그 다음에 그 과정을 겪고 나면 후계자가 있습니다. 후계자는 대개 40에서 50 정도 사이거든요. 그 사람들은 별도로 분류를 해가지고 교육 내지는 지도를 해 나가야 합니다. 그렇게 하고 55세나 65세까지 한 10년 정도에 가서 지도자가 있습니다. 실제 노인 양반들, 농사 짓는 분들이 있습니다. 그 분들을 대상으로 해서 농촌지도자라고 해가지고 그 분들은 별도로 분류해서 지도하고 있고, 그 다음에 후계자나 지도자의 부인들이 있습니다. 그 분들을 생활개선으로 해서 별도로 농촌생활개선, 농촌여성지도, 이렇게 분류해서 저희들이 지도를 하고 있습니다. 전체적으로 다 지도하기라는 것은 연령이 맞지 않아서 하기란 대단히 어렵습니다. 그렇게 분류해서 지도하고 있습니다.
춘범

이춘범위원

이것을 왜 물어보느냐 하면 앞으로 농촌사회를 선도할 지식인 육성인데 현재 농사를 짓는 분들이 60대입니다. 그리고 청ㆍ장년이라고 했는데 그런 분들을 찾아볼 수가 없습니다. 농사를 안 짓습니다. 그래서 제가 묻는 것입니다. 이렇게 4-H활동 육성해서 376명이 있고 전문인력, 후계농업인 육성해서 381명을 하는데 농촌에 가 보면 젊은 사람이 없습니다. 딸기밭에 나와 있는 사람들이 전부 그 사람들이에요. 젊은 사람이 한 사람도 없어요. 이것을 육성하면 그 사람들이 직접 농가에 가서 일을 하고 배운 것을 보급하고 해야 하는데 이런 사람을 찾아 볼 수가 없다니까요. 시간이 없으니까, 이렇게 하면 됩니다. 예를 들어서 이런 분들, 이 사업이 2001년 사업 뿐만 아니라…….
강주

권강주농업기술센터소장

연중사업입니다.
춘범

이춘범위원

연중하잖아요. 그러니까 광주시의 동별로 4-H회 활동이라든가 전문인력 육성에 있어서 쭉 있잖아요, 이런 분들. 또는 농촌지도자 육성인데, 농촌을 선도할 이런 육성, 이런 분들, 분야별로 해서 자료를 줘 보세요. 그래야 젊은층들이 이런 기술을 다 배워서 농가에 가서 보급도 하고 선도해 나가야 하는데 그러한 사람들을 찾아볼 수가 없더라, 가 보면. 전부 나이 드신 분들만 일하고 있더라. 그래서 그러한 자료를 줘 보시고요. 그리고 농업산학합동심의회라는 것은 어떻게 하고 있습니까?
강주

권강주농업기술센터소장

농업산학합동심의회라고 하는 것은 일반 시ㆍ군에 가서는 농어촌발전심의회라는 것이 있습니다. 그래가지고 모든 농업에 대한 융자, 보조, 사업계획, 평가를 그쪽에서 심의를 합니다, 확정 짓는 것은 아니고 심의를 합니다. 없기 때문에 검토의견을 개진하는 그러한 기구지요. 그런데 광역시는 농어촌발전심의회가 없습니다. 그래서 산학협동심의회를 대통령령으로 구성해가지고 조직운영을 해라. 그 업무는 아까 이야기했던 농어촌발전심의회하고 같다고 되어 있습니다. 그래서 1년에 네 번 내지 여섯 번의 모임을 가져서 분야별로 시범사업을 검토한다고 하면 시범사업을 그 분들로 하여금 현지를 돌아다니면서 확정을 지어보는 방향으로 이렇게 현지점수를 내보기도 하고 심의도 해 보기도 하고 이런 것들입니다.
춘범

이춘범위원

알겠습니다.
대영

노대영위원장대리

소장님, 한 가지 질의하겠습니다. 지금 농업기술센터 부지가 1만 7,644평이지요. 청사는 900평이니까 나머지 1만 6천평이 남아있지 않습니까? 그런데 거기 1만 6천평 중에서 시범연구 부지로 쓸 계획이지요?
강주

권강주농업기술센터소장

예.
대영

노대영위원장대리

그런데 비닐하우스는 약 몇 평 정도나?
강주

권강주농업기술센터소장

비닐하우스는 2,500평 지으려고 추진하고 있습니다.
대영

노대영위원장대리

그러면 2,500평을 어떻게 지을 계획이십니까?
강주

권강주농업기술센터소장

지금 2차 입찰을 부쳐가지고 추진을 하고 있습니다.
대영

노대영위원장대리

본 위원이 말씀드리는 것은 이번에 비닐하우스를 보니까 눈이 많이 와서 중량을 못 이기니까, 파이프 있지 않습니까? 파이프를 못 써버리더군요. 휘어져 버리니까 쓰지를 못하고, 이것은 영구적으로 계속 쓸 것인데 많은 투자를 해서 다시는 고치지 않고 영구적으로 쓸 수 있는 것으로 했으면 해서 말씀을 드리는 것입니다.
강주

권강주농업기술센터소장

그렇습니다. 보통 농가에서는 34㎜ 짜리 파이프를 쓰고 있습니다만, 저희들은 46㎜ 짜리로 하고 있습니다. 반영구적입니다.
대영

노대영위원장대리

서창에 하고 있는 부지는 여기로 옮겨오면 어떻게 할 것입니까?
강주

권강주농업기술센터소장

그것은 녹지과가 관리하도록, 그 사람들이 육묘하는데 면적이 모자라서 상당히 애로가 있거든요. 그래서 협의를 해서 그쪽으로 넘겨주도록 결재가 나서 3월 1일부터는 그쪽에서 관리하도록 추진하고 있습니다.
대영

노대영위원장대리

완전히 그쪽으로 해서 거기에서 하게 되지요?
강주

권강주농업기술센터소장

예.
대영

노대영위원장대리

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2001년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 마치겠습니다. 다음 준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시 55분

11시 55분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 현장및기관방문실시의건

11시 56분

의사일정 제2항 현장및기관방문실시의건을 상정하겠습니다. 2월 10일 월요일 우리 위원회에서 누차 지적한 밀리오레 신축건물 현장을 방문하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘의 회의를 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

11시 56분

11시 56분

11시 56분 산회

출처 광주광역시의회 회의록