김경안 의원 발언

전주세계소리축제예비행사관련행정사무조사특별위원회 제3차 회의개의를 선포합니다. 1. 전주세계소리축제행사관련업무보고의건

먼저 지난번 업무보고가 미흡하여 부실하게 보고 드리게 된 점을 먼저 사과말씀을 드립니다. 제출해 드린 유인물에 의해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 예비행사결과, 본 행사준비 순으로 되겠습니다. 축제의 목표는 판소리와 역사적 문화유산이 풍부한 잠재력을 기반으로 도민이 주인이 되는 참여적 축제를 지향해서 우리 소리의 예술적 특성과 문화적 가치를 세계화하고, 국가간 민족간 문화교류를 통한 이해협력증진, 전통의 소리와 멋과 맛을 연계한 문화상품화를 통해서 궁극적으로는 세계적 소리문화의 중심도시로 육성하는데 있습니다. 기대효과는 여러 가지가 있겠습니다만 소리의 본고장으로써 위상제고 및 도민의 자긍심고취, 풍부한 문화유산과 관광자원의 연계를 통한 지역경제의 시너지효과 창출, 전통문화의 계승·발전 및 도민문화수준 향상 등이 있겠습니다. 행사개요는 저번 보고드린 바와 같이 주제는 온누리화음 이고, 개최기간은 당초 2001년 10월 13일부터 28일까지 16일간 이었습니다마는 뒤에서 보고 드린바와 같이 13일부터 21일까지로 9일간으로 조정하는 것으로 결정했습니다. 행사장은 소리문화의 전당 및 전주시 일원이 되겠습니다마는 지난번 박원조 위원님께서도 말씀하신 바와 같이 전라북도 전역을 순회공연 등도 고려를 하고 있다는 것을 보고 드립니다. 추진경위는 조직위원회 창립총회개최가 '99년 12월 15일에 있었고, 그 동안 국제개최승인, 일본현지설명회개최, 조직위원회 정기총회가 2000년 12월 22일날 있었고, 지난번 보고드린 이후로 2월 7일날 조직위원회 정비가 있었고 또 2월 8일날 제1차 상임위원회가 개최되었고, 어제 제2차 상임위원회가 개최된바 있습니다. 이에 대해서는 뒤에 자세히 보고 드리겠습니다. 추진체계는 지난번 보고드린 바와 같기 때문에 생략하겠습니다. 행사개요도 첫 째날 소리한마당, 둘 째날 소리스펙타클 소리의 역사를 찾아서를 했고, 셋째 날은 한·중·일 전통음악, 뮌헨 초청공연과 산타체실리아 오케스트라 초청공연이 있었습니다. 분야별 추진사항은 행사홍보를 위해서 매스컴 등 다양한 홍보매체를 활용했고, 의전대책도 해외인사초청 등 의전대책을 강구해서 추진했고, 행사장준비 및 질서유지를 위해서 유관기관 회의 및 표면대책 등을 강구한바 있습니다. 참고로 지난번 보고드린 바와 같이 산타체실리아 오케스트라 입장권판매수입은 4,200여만원이 됐습니다. 예비행사개최결과 분석입니다. 다시 한번 지난번 예비행사에 대해서 여러 가지 준비미흡으로 인해서 제대로 소기의 성과를 거두지 못한 점에 대해서 미리 사과를 드립니다. 여러 가지 문제점이 노정됐기 때문에 앞으로 이런 정책성을 확보해나가고 축제로서의 품격을 갖추고 위상정립을 해나가기 위해서 지속적인 개선 노력해 나가겠다는 것을 보고 말씀으로 대신 하겠습니다. 지난번 보고드린 사항이기 때문에 대치하겠습니다. 현재 예산은 20억7,236만7천원입니다만 2월말 저희가 예산전망은 세입전망으로 19억6,474만4천원에 예산집행액은 18억7,576만원으로써 잔액은 9,400여만원이 남은 것으로 전망이 되고 있습니다. 본행사 준비사항은 행사개요, 추진체계 순으로 보고드리겠습니다. 추진방향은 화합의 축제, 평화의 축제, 교류의 축제, 생산적 축제를 지향해서 주요행사내용안은 공식행사로서 전야제가 있겠고, 초청공연으로 전통문화페스티발 또 초청공연으로 세계인이 함께 만드는 평화·화해의 한마당 또 부대행사로 민속놀이, 열린무대 등 여러 부대행사가 이루어지겠습니다. 이 부분은 저희가 지금 비전문가인 사무처에서 지금 기존의 여러 안을 참고로 정리한 수준에 불과하기 때문에 새로이 예술총감독이 영입이 됐기 때문에 책임하에서 다시 기본계획을 보완하면서 실행계획을 설립해 나갈 계획입니다. 프로그램 구성도에 있어서도 전야제와 본공연, 기획행사, 부대행사 등으로 진행이 되겠습니다. 행사장 구성도 소리문화의 전당 및 체련공원야외 등에서 약 10개 구역으로서 다양하게 펼쳐질 계획입니다. 추진체계정비입니다. 기존의 집행위원회를 폐지하고, 소위원회형식으로 상임위원회를 신설해서 공연프로그램 및 선정심의 등 실질적인 의사결정을 해 나가도록 정비를 한 바 있습니다. 그리고 지역내 문화예술계 인사를 추가로 위원 8명을 영입한 바 있으며, 예술총감독 기능을 강화해서 실제로 공연기획이나 공연프로그램 선정, 진행 등에 대한 예술기획공연부분을 총괄하도록 하고, 사무총장은 이에 수반되는 행정, 재정적 지원기능을 수행할 계획입니다. 정비된 조직위원회 현황은 위원이 65명이고, 상임위원 2명, 기타 고문, 자문, 감사가 있겠습니다. 상임위원회 개최결과입니다. 보고서에 드린 것은 1차회의 결과만 있는데, 유인물에 별지로 한 장씩 1, 2차 회의 결과를 제출해 드린바 있습니다. 이것을 가지고 설명 올리겠습니다. 별도로 한 장씩 제출해 드린 그 안이 되겠습니다. 제1차 상임위원회가 2월 8일날 있었고, 2차 상임위원회가 2월 13일날 있었습니다. 그것도 실질적으로 아까 보고드린 바와 같이 앞으로 소리축제에는 실질적인 의사결정기구로써 상임위원회를 적극 소위원회 형태로 그렇게 의사결정기구로 활용을 해나갈 계획입니다. 여기에서 임원선출에서 상임위원장에 김남곤씨, 부위원장에 황병근 위원님이 됐고, 2001소리축제행사 일정이 그 동안 어떤 전시행사가 아니고 공연행사로서는 너무 장기간이었다는 그런 여론이 있었기 때문에 이를 반영해서 행사를 10월 13일부터 21일까지 9일간으로 그렇게 확정을 했습니다. 축제명칭도 그 동안 전주세계소리축제에서 영어로는 보통 인터네셔널이라고 국제라는 얘기를 보통 안 쓴다는 관례에 따라서 저희도 인터네셔널을 빼고 또 그 전에 사운드 오브 뮤직으로 그렇게 소리를 괄호로 내서 이렇게 표기를 했는데, 이것을 뮤지컬 사운드가 더 음악적인 표현이 맞겠다 해 가지고 뮤지컬 사운드로 이렇게 변경을 했습니다. 그 다음에 기본계획이 지금 저희가 자체적으로 수립한 것이 미흡하기 때문에 이에 대한 보완 및 실행계획용역을 예술총감독의 책임하에 수행 할 수 있게 하고, 연구위원회를 한 15명 정도로 지역전문가들을 연구위원으로 위촉해서 자문을 받아서 지역여론을 적극 수렴해 나갈 그런 계획입니다. 그 다음에 초청섭외 중인 공연프로그램은 전면 재검토를 해서 물론 위약시에 여러 손해배상 등 여러 문제에도 불구하고 취소가 바람직하다는 지역내 여론을 반영해서 이스라엘 필하모니 오케스트라 같은 경우는 저희가 지금 예산추정이 약 5억원에서 7억원 정도 이렇게 소요될 것으로 판단되기 때문에 예산도 과다하고 또 지난번 예비행사 산타체칠리아 이후 여러 가지 정체성문제나 여러 가지 여론이 비판이 많았었기 때문에 이스라엘 필하모니는 취소하는 것으로 이렇게 결정을 했습니다. 기타 다른 사람도 전면적으로 재검토해서 원점부터 재검토하는 것으로 이렇게 결정했습니다. 다음에 프로월드컵 페스티발 관련 관계도 이것도 어디까지나 소리축제에 연계해서 소리축제의 부대행사개념으로 이렇게 추진을 해서 월드컵개최 우호축제 및 한·중·일 합창대회는 소리축제의 본행사에 포함해서 조정해 나가고 기타행사는 별도의 계획에 의해서 추진하는 것으로 이렇게 잠정적인 결정을 하였습니다. 그리고 참고로 아까 보고드린 바와 같이 축제장소도 도내전역으로 확대하는 것을 적극 검토해 나갈 계획입니다. 사무처 기구정비안 입니다. 현재 저희가 장차는 관리부, 사업부, 홍보부, 공연계획부 이렇게 4개정도로 구상하고 있는데, 이번에 실행계획의 결과에 따라서 이것을 구체적으로 저희가 정비해 나갈 계획입니다. 현재는 관리부하고 사업부 2부 체제로 있는데, 곧 홍보팀의 전문팀이 필요하다는 지적에 따라서 홍보팀을 지금 발족시킬 예정에 있습니다. 인력도 2001년도 현재 자체 규정에 의한 정원은 40명인데 앞으로 행사추진에 필요한 전문인력 등 최소 규모로 편성해서 운영해 나갈 그럴 계획입니다. 분야별 추진계획은 예비대회때 홍보대책이 미흡했다는 그런 지적에 따라서 홍보대책을 프로그램에 따른 다양한 기법 및 계층별로 치밀한 전략을 세워서 나가도록 하겠습니다. 언론매체 및 인터넷 또 홍보물제작 또 소리축제영상물제작, 광고시장사업 등을 전개해 나가도록 하겠습니다. 23쪽입니다. 교통대책도 전에 보고 드린 바와 같이 육상대책 외에 항공부분을 취해야하기 때문에 임시고속버스나 셔틀버스운행 등 또 소리문화나 열차부분도 추가로 대책을 강구해 나가겠습니다. 관광대책 및 숙박대책도 지난번 보고드린 바와 같이 인근 도시와 연계해서 민박 등도 적극 활용해 나갈 그럴 계획입니다. 저희가 단계별 추진일정은 조직이 정비를 2월중에 마치고, 실행계획수립을 4월 중반까지 확정을 시켜서 대행사 기획해서 4월 중반이후부터는 본격적으로 추진해 나갈 계획이고, 전체리허설을 9월중에 실행할 예정입니다. 행사운영 준비에도 관계기관 단체협의 구성이 3월중에 있고, 세부운영 계획을 4월중에 확정시켜서 인력운영 계획을 수립해 나갈 계획에 있고, 홍보계획도 홍보종합대책 및 중앙방송국선정 등도 3월까지는 해서 홍보활동도 전개해 나갈 계획이고, 기타 각 마케팅이나 행사장준비 또 자원봉사자선별교육 등도 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 예산현황은 지난번 보고드린 바와 같이 총 42억원에 현재 국비 18억원, 도비 16억원으로서 34억원이 확보되어 있고, 자체수입으로 8억원이 지금 계획되어 있습니다. 사업별 예산내역은 표를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 간략하게 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고를 마치고, 우리 위원님들 혹시 질의하실 것 있으면 질의 준비해 주시죠. 우리 강임준 위원님!

우선 사무처 기구정비계획안에 대해서 좀 물어볼게요. 오늘 업무보고 했으니까… 정원이 40명으로 지금 계획하고 있고만요?

자체 저희 운영규정에 1단계 작년에는 15명이고, 2단계 금년에는 40명으로 되어 있습니다.

그러면 실질적으로는 상임위랄지 이렇게 포함하면 인원이 엄청나게 많겠고만요? 사무처에 필요한 인원이 40명인데, 실질적으로 소리축제에 관련된 상임위원회, 조직위원회에 따른 상임위원회니 뭐니 필요한 인력들을 전부다 포함을 한다면 전체인원수는 어마어마한 규모가 되겠고만요?

물론 상임위원이 제가 산것은 아닙니다마는…

물론 산것은 아닌데…

예, 그렇습니다.

여기 내용을 보면은 지금 기획사에 맡기게 되어 있죠?

기획사에다 맡긴다기 보다 예술총감독 책임 하에서 실행계획을 용역을 하게 되어 있습니다.

우선 사무처 인원이 너무나 방대한 것 같아요. 무슨 3급 1명, 4급 4명, 5급 10명, 6급 10 명, 7급 15명 여기 관리부, 사업부, 홍보부, 공연기획 이것도 지금 현재 한데에다가 지금 사무처 기구에다가 좀 업무를 사람을 몇 명만 충원해 가지고 충분히 할 수 있는 일인데, 이게 무슨 여기 인원들이 너무나 방대한 것 같아요. 이거 조정 좀 한번 해 보세요? 이런 기구를 가지고 무슨 예산이 인건비로만 5억원이 넘게 들어간다면 나머지 기타 상임위원회 활동 여비랄지 뭐니 이런 것 포함하면은 인건비성으로만 들어가는 것들이 전체예산의 42억원 중에서 10억원 가까이 되겠고만.

그래서 아까 보고드린 바와 같이 정원은 40명으로 되어 있습니다마는 필요한 최소규모로 편성을 해서 운영해 나가겠습니다.

인건비성으로 지출되는 경비가 전체 예산의 40억원인데, 지금 이 상태로 나간다면 10억 정도는 충분히 인건비성으로 지출이 될텐데 그런 돈을 가지고 내용성을 충분히 채우고 그럴 준비를 해야지 인건비성으로만 전체 예산의 4분의 1정도가 다 들어가 버린다면 대회가 어떻게 되겠어요?

최소한 줄여 나가도록 하겠습니다.

이것 정말 줄여나가려고 노력해 나가는 것이 아니라 꼭 줄여야 됩니다, 이것을.

40명 전체로는 절대 하지 안겠습니다.

인건비성으로 나가는 예산을 보면을 총 42억원을 지금 예산을 세워놨는데, 지금 우리 소리축제조직위원회에서 이런 예산을 가지고 행사를 하겠다 하면서 쓰는 부분들을 대충 보면 인건비성으로 지출되는 것이 제가 대충 보기에도 한 10억원 정도 들어가요. 이것 재고를 하시기 바랍니다.

예.

그리고 업무보고에서 뭐 재검토를 한다고 하는 것 있죠? 초청섭외 공연 중인 프로에 대해서 재검토를 한다?

예.

그런데 위약시의 여러 문제에도 불구하고… 이게 계약이 다된 겁니까?

지금 다른 계약까지 돼 있는 그런 부분은 에스라엘 필하모니 같은 경우는 저희가 약정서가 체결된 바 있습니다. 1월 31일까지 본계약을 체결하도록 약정이 되어 있습니다.

언제 체결했어요?

작년 11월 27일날 체결했습니다.

작년에 상임위원회에 보고할 때도 약정서 체결했다는 말 저는 지금 오늘 이 자리에서 처음 들었어요. 문화관광건설위 상임위원회에서도 소리축제에 대한 계획을 한번 보자고 했는데, 뭐 약정서니 이런 말은 한마디도 없었어요, 지금까지. 지금 오늘 처음 이것 위약시라는 얘기 듣고 깜짝 놀랐어요. 아니 왜 이렇게 참 이상한 것이, 소리 축제를 잘하려면 가슴을 열고 정말 확 터놓고 이것은 이렇게 됐습니다 라고 얘기를 해야 되는데, 지금까지 그러면 사무총장이나 전부다 거짓말 한 것 아니에요. 그러니까 위원들이 믿을 수가 없죠. 위약시라고 뭐 나오니까, 이거 계약이 다 된 것이고만.

약정서를 맺었기 때문에 그런 부분이 있습니다.

약정서를 맺었다는 것조차도 지금까지 보고 한번 한 적이 없어요. 도대체 내년 소리축제 무엇을 할래? 약정서를 맺었으면 최소한 그 정도는 내년에 이런 약정서도 체결을 해 가지고 이런 것도 하렵니다 라고 내용에 대해서 한번도 들어본 적이 없다니까, 지금도. 기본적으로 그런 소리축제라는 것들이 전주에서 세계소리축인데 '세계'자는 사실 빼야 돼요. 그냥 소리축제예요, 무슨 세계소리축제 입니까? 소리축제 하면 이 소리도 있고, 저 소리도 있는 것이지, 영어에서는 뺏고만, 밑에 보니까. 당초는 전주 인터네셔널 소리페스티발 했다가 지금 전주 그냥 소리페스티발로 했고만. 이게 원래 맞는 겁니다. 그런데 왜 한글은 '세계'자를 그대로 넣었어요?

이 부분은 점차적으로 더 검토를 해서 지금 현재로는 많은 명칭이 전주세계소리축제로 이렇게 돼 있기 때문에 자체 한글로써는 살려놓자 우선 그렇게 했습니다.

우리 전라북도뿐만이 아니라 우리 나라는 무슨 행사만 하면 꼭 세계 무슨 어디 꼭 이런 이름을 넣는데, 전주소리축제로 하세요. 왜, 앞으로 이 소리축제는 전주소리축제는 이번에 단발성으로 끝나는 것이 아니고, 우리 전라북도에서도 이것은 계속적으로 이어 가려고 하는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그러면 소리축제라고 그냥 해 가지고 이어 가는 거예요. 제일 중요한 것은 지금 오늘 박성일 총장께서 보고를 할 때 최소한도 우리 소리, 가장 중요한 것이 우리 소리 아닙니까? 우리 소리는 무엇 무엇을 할 수 있는 것인가, 최소한도 우리 소리에 대해서 나는 어떤 계획안이라도 나올 줄 알았어요, 업무보고에서. 이번 전주소리축제에서는 우리 소리는 어떤 소리를 가지고 전주소리축제에서 말하자면 프로그램에 올린다라는 기본적인 그 정도는 나올줄 알았어요. 그런데 우리 소리를 말하자면 어떻게 할 것인가 내용도 안 나온 세계소리축제가 총장께서 성공할 수 있다고 생각을 하십니까? 우리 것도 지금 무엇을 할 것인가를 몰라, 여기 보면. 아니, 외국사람들이 뭐 작년에 사무총장 보고 할 때 외국인 관광객이 몇 만명 온다고 그러는데 대한민국에 필하모니 오케스트라 들으려고 대한민국까지 오겠습니까? 여기 뭐 독일 뮌헨 비아노바 합창단 들으러 대한민국으로 오겠냐고요?외국인들이. 제일 중요한 것은 우리 것을 정말로 전주 가면 우리 대한민국의 소리는 제대로 듣고 온다, 그 다음에 다른 데에 가서 이렇게 잘 못 듣는 벽지의 소리도 듣고 온다 이런 것을 심어 주는 기본적인 계획이 나와야지 무슨 여기 필하모니 오케스트라 나오고, 계약약정서 체결한 것 전에도 체결했어요?

12월 27일날 체결했습니다.

그 때 사무총장 공석이었잖아요?

아니, 작년 11월 27일.

그럼 전의 총장이 체결했어요?

예.

이것 책임져야겠고만. 이상 마치겠습니다. 이것은 이제 우리 조사특위에서 상세히 다뤄야겠습니다.

수고 하셨습니다. 이한수 위원님 질의하여 주세요.

지금 사무처 총장님께서 하신 역할은 사무적인 일을 총체적으로 책임을 지시고 또한 어떤 행정단위의 보조업무라고 봐도 되죠?

예.

그 또 조직위원장님이 유종근 지사가 맡는 것이고 그렇습니다. 예비축제 때는 어땠습니까?

예비축제 때도 그 때는 지사님이 집행위원장까지 같이 겸하셨습니다.

같이 했었죠. 그럼 어떤 사안에 대해서 심각히 책임져야 할 일에 대해서 책임져야 하는 것이 마땅하죠?조직위원장으로서. 그렇지 않습니까? 사무처장께 제가 옛날에 물어봤어요. 이 행사가 잘못 진행됐을 때 저번에 전 사무총장이 그만 뒀듯이 그럴 각오가 되어 있느냐 할 때 각오 돼 있다고 했죠?

저는 돼있습니다.

그런데 그러면 우리 유종근 지사는 각오가 안되어 있는 분입니까?

지금 작년과 달리 작년에는 사무총장…

그러니까 제가 물어보는 것만 대답 해 보세요. 그러한 문제가 생겼을 때 책임져야죠?당연히. 그게 사회질서이고, 사회정의 아닙니까?

실제적인 의사결정기구는 아까 보고 드린 바와 같이…

아니, 군대에서도 밑의 부하직원이 문제를 일으켰지마는 지휘관이 책임을 지게 되어 있어요. 그게 사회질서라니까, 그렇죠? 맞습니다, 틀립니다 그 대답만 해 보세요.

실질적인 의사결정기구를 누가 하느냐 거기에 따라서 책임…

군대 갔다 왔습니까?안 갔다 왔습니까?

갔다 왔습니다.

갔다 왔어요? 그런데 몰라요? 군대에서도 그래요?

상명하달 식으로 위에서 얘기한 대로 그것은 그대로 명령대로 이행이 되지만 이런 부분은 우리 조직위원회 체계하고는 조금 다르다고 봅니다.

저는 공수부대 갔다 왔는데, 대개 각 지역 전투에서 소대장이 다 결정합니다. 거기서 문제가 생기면 아무런 상관이 없는 지휘관이 책임을 져요? 그렇죠? 뭐 경찰도 그렇고, 지금까지 우리 행정기관도 그랬습니다. 그 전통이 깨지고 있는 거예요, 지금. 그렇지 않습니까? 책임져야돼요 안 져야돼요?

실질적인 의사결정을 누가 했느냐 이 부분에 따라서…

그러면은 그런 통제력이나 조직에 대한 장악력 없이 조직위원장을 한다는 것은 상당히 무능력한 분이죠?그 분이. 그렇지 않습니까?

어떤 도의적인 책임은 있을 수 있겠습니다.

도의적인 것이 아니고… 그 책임을…

이한수 위원님! 그것에 대해서요, 의사결정을 누가 갖고 있느냐에 따라도 그 말도 맞아요. 왜냐면, 정 도지사 결정 안 거친 결정사항 있습니까?

실질적인 지금 체제는 상임위원회에서 의사결정을…

아니죠, 예비대회 얘기를 하니까…

예비대회 얘기를 합니까? 예비대회때…

예비대회 문제가 붙었을 때 책임을 누가 지느냐고 아까 지사님이 책임져야 되냐고 하니까 의사결정권자에 따라서 나오는데 의사결정권이나 최후의 결재권자가 도지사지 않습니까? 조직위원장의 결재없이 정결처리 되는 것 있어요?

실질적인 것은 사무총장 중심으로 이루어지는 것으로 알고 있습니다.

중심으로 되는데, 결재라는 의미가 뭡니까? 최고의 책임자로서 책임을 지겠다는 결재, 이거 해도 타당하다, 인정하는 거거든요. 이런 행사를 이렇게 해도 된다, 이 계약서 이렇게 됐다면 도지사가 결재를 할거란 말이죠. 산타체실리아에 뭔가 예산이 집행이 잘못 됐다 할 때에 사무총장이 직접 잘못 했지만 그것에 대해서 지사가 모르고 사무총장이 혼자서 결정한 것이 없지 않습니까? 다 지사가 결정 끝에 가서는 해주고 나서 이것이 시행이 되지, 위원장 결재 안나고 전결처리 돼 가지고 집행되는 것이 없지 않습니까? 그러면 최후의 결재권자가 책임져야죠.

지금 조직위원장이 하고 있는 역할이 뭡니까? 조직위원장 왜 있어요?지금. 조직위원장님이 왜 있는 건가 얘기를 한번 해 주세요.

조직위원장은 조직위원을 전체를 총괄하고 이끌어 가는 그런…

책임이 있는 거죠?

예.

그리고 예비대회가 됐든 본대회가 됐든 그 축제를 성공적으로 마칠 수 있는 그런 책임과 기능이 있어야 되는 거죠?

예.

그러면 예비축제가 분명히 실패했다 좀 다르게 평가를 받고 있습니다. 그것 책임져야 되는 것 아니에요? 단순하게 이런 문제에 대한 답은 국민학생도 할 수 있습니다. 그런데 사무총장님이 그 정도를 모르신다는 것은 좀 이해가 안가네. 그것 책임져야할 일 아닙니까?

일부 책임도 있다고 생각합니다.

책임져야할 일이죠, 당연히. 그런데 앞으로의 문제가지고 과연 책임을 져야 할 일이지만은 그것이 어떤 실익이 있는가 그 문제를 따져야지 지금 와서 책임을 져야 하네 안 져야하네 이것 논란거리가 아니에요? 당연히 책임져야 합니다, 그렇죠? 맞아요, 틀려요?

그래서…

아니, 다른 얘기를 하지 마시고, 예비축제가 실패라면 당연히 조직위원장이나 집행위원장이 책임져야죠? 어떤 형식으로나마 책임져야될 일 아닙니까?맞죠?

조직위원장으로서 책임이 있다고 생각합니다.

책임 있죠? 책임져야 할 일입니다, 그렇죠? 다른 것으로 질문을 넘어가겠습니다. 아까 우리 강임준 위원께서 질의를 하셨는데, 그 위약사항이 있을 겁니다. 위약에 대해서 우리 도에서 부담할 내용이 어떤 것이 있어요? 뭐 이스라엘 필하모니 오케스트라 지금 위약단계에 와 있어요, 지금 우리 도에서. 그런데 사후에 우리 도에서 어떤 책임을 져야 하는 겁니까?

MDK라는 대행사가 있었기 때문에 대행사하고 이스라엘 필하고 관계에서 발생되는 그 부분에 대해서는 약속을 못 지킨 것에 대해서는 어떤 손해배상이랄지 그런 위약절차가 예상이 됩니다.

그것을 구체적으로 위약 약정서에 나와 있어요, 지금. 지금 가장 중요한 것이 이 회의를 빨리 끝내야 됩니다, 그렇죠? 준비하셔서 본대회를 잘 치러야 할 것 아닙니까?

예.

서로 그럴려면 마음을 터놓아야 돼요, 아까 우리 강임준 위원님이 말씀하신 듯이. 솔직하게 얘기하고, 어떤 소리축제를 틀림없이 성공적으로 끝내겠다는 그 의회나 우리 조직위원회나 똑같은 마음을 가지고 이 회의를 진행을 해야 됩니다. 그래야지 시간도 좀 줄일 수 있고 또 우리의 여러 가지 힘들을 효율적으로 통합시킬 수 있는 거예요. 솔직히 얘기를 좀 해주셔 봐요. 어떤 내용입니까?지금 그게. 어느 정도 우리가 책임져야 할 부분입니까? 모르세요?

지금 명확히 어떤 금액이나 이런 부분은 예상할 수 없지만…

아니, 약정하면서 그런 것이…

약정에는 위약에 따른 것이 명시가 안 되어 있습니다.

국제관례 그런 것은요?

국제관례라고 한다면 처음에 예약금, 통상 계약관계에 있어서 위약에 따른 다른 특별한 조항이 없다고 한다면 일반적으로는 처음에 예약금 그런 부분이 문제가 될 수 있고…

예약금을 줬습니까?

저희가 준 것은 없습니다만 MDK가 이스라엘 필한테…

이한수 위원님 잠깐만요, 조금 끼어 듭시다. 미안한데, 우리 박성일 총장!

예.

몰라서 그러는 건지 알고도 그런 건지, 알고도 그런다면 아까 우리 강임준 위원하고 이한수 위원님이 얘기했듯이 마음을 열어 놓고 솔직하게 얘기하세요. 지금 외국인들이 우리나라에 와서 투자유치하고 어쩌고 하면서 약정서 수없이 썼죠?

예.

약속 안 지켰다고 그 사람들 위약금 물려 줬습니까? 이거 왜 이래요, 우리도 이거 전문적으로 변호사를 통해 다 알아보면 되는데, 지금 이 사안을 제가 들은 정보로는 이것을 기어이 통과시키기 위해서 뭐 위약금을 물어야 하네 어쩌네 이렇게 상임위원들한테 얘기를 한 모양인데, 국제적인 신의는 실추가 되겠지, 전라북도가, 지사가, 조직위원장이. 제가 아는 상식으로는 위약금이 무슨 위약금이에요, 계약도 아닌데, 약정인데. 우리 도내에 그 동안 투자유치 받아 가지고 약정서들 수없이 쓰고 발표하고 안 이루어진 사람들 지금 위약금 물려 본 적 있어요? 확실히 알고 얘기하시고, 알면 제대로 얘기하고 모르면 정확하게 알아보고 얘기하겠다 그러세요.

제 말은 여러 가지 상황을 예상을 할 수도 있다는 측면에서 말씀을 드리는 상황입니다.

아니, 그러니까 거기 얼마나 줬어요?

MDK에서는 3만불을 예약금으로 그 쪽에 지불했다고...

우리 나라 돈으로 한 3천만원 좀 넘네요?

예.

그런 것은 뭐 포기를 해야 할 돈 같고. 그러면 이렇습니다, 제가 다른 위원님 질의 있으니까 간략하게 한가지만 더 좀 제 의견을 말씀드릴게요. 이걸 지금 세계적인 축제로 만들려는 것이죠?꿈이.

예.

우리의 어떤 전통적인 소리를 세계화시키려고 하는 것이죠?

예.

그러면 이건 결국에 우리 지역 문화입니다. 우리 지역문화로 정체성을 가져야 되는 겁니다. 그런 것을 확보하기 위한 것이 주안점이 되야 하는 겁니까, 아니면 세계화를 시켜야 한다는 것이 주안점이 되어야 되는 겁니까?

그것은 위원님 말씀대로 우리 것을 우선 주안점을 해서 세계화를 시켜야 한다고 생각합니다.

저도 뭐 그렇게 아신다면 굳이 세계에서 뭐 무슨 이스라엘 필하모니 뭐 산타체실리아 그런 데에다가 자꾸 포인트를 맞추지 마세요. 그리고 작게 시작하는 겁니다. 작게 시작해서 우리 지역주민들의 어떤 공감 속에서 축제가 성대히 안정적으로 치러질 때 그게 세계화가 되는 거예요. 지금 다른 위원님도 질의를 하시겠지만 이번에 상임위원장, 조직위원장 그런 문제, 전체적으로 비판받아야할 일입니다. 그리고 한가지 지금 저번에도 제가 지적을 했는데, 자원봉사의 기능이 상당히 커요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

활용계획이나 그런 것이 전혀 안 나와 있습니다. 아마 지금 큰돈들을 가장 아낄 수 있는 부분이 자원봉사활용입니다. 그런 계획조차 안 나와 있어요, 지금?

일반적인 것만 나와있지, 구체적으로는 아직…

그러니까 돈 안 들이는 쪽을 좀더 연구를 하고, 돈 들이는 것 다해요, 나중에. 그렇게 좀 내실있는 그런 사무처장으로서는 내실있는 그런 행사가 진행될 수 있도록 노력을 해 달라는 것이고, 우선 질의를 마치겠습니다.

우리 박원조 위원님, 잠깐만요. 위원님 어떻게 할까요, 박원조 위원님 질문만 끝나고 점심을 하고 2시부터 할까요? 왜 그러냐면 우리 사무총장이 또 1시부터 한 30분간 기자회견시간을 달라고 하니까 좀 시간을 줘야 될 것 같으니까. 박원조 위원님 질문 끝나면 정회를 하겠습니다.

작년에 전주세계소리축제 조직위원회에서 예산안이 통과됐죠?

예.

그 예산에 따른 것이 지금 여기 나온 예산형황 아닙니까?

예.

그럼 이거 작년에 일단 예산이 통과돼서 국비가 18억원, 도비가 16억원, 자체수입 8억원 그렇단 말이에요. 그 42억원을 가지고 예산을 세워서 이 돈을 가지고 이렇게 세계소리축제를 해라해서 그것을 가지고 지금 사무총장이 하신 것 아닙니까?

예.

그러니까 여기 있는 예산은 이미 우리가 다 의결해 준 사항이라 그 말이에요. 아까 우리 강임준 위원이 말씀하신 것도 좀 아껴서 쓰시라는 뜻이지 이 자체가 많다 적다라고 하는 이미 다 통과된 것을 우리가 시시비비를 가리자는 것이 아닙니다. 참고로 해주시고, 저희도 역시 발언대에 서 봤습니다만 발언대에 서면 사람이 어떻게 얼어버려요, 들리는 말도 잘 안들리고 저도 2번이나 경험해 보니까 무슨 말을 물어 보는지도 실제 모르고 그러더군요. 마음 탁 놓고 서로 조바심 갖지 말고 이해해 주시기 바라겠습니다.

고맙습니다.

한가지 지난번에 예비행사 때 3일간 했는데 그때 3일간 하면서 물론 그 당시 근무를 안했습니다만 고쳐야 할 사항 또 사료되어야할 사항 그런 것들 혹시 싹 모아 놓은 것 있습니까?

자체적으로 좀 분석한 것이 있고, 그 동안 또 여론이나 우리 특위위원님들도 해 주신 그런 부분들 이렇게 자료로 잘 모아놓고 있습니다.

그런 것들은 많이 수집해서 방향을 잡아서 수정사항 또는 삽입할 내용 물론 거기는 행사에는 사람이 많이 모일 수 있는 방법이 가장 중요한 것 아닙니까? 페스티발이나 축제라는 것은 사람이 많이 모아야 하거든요. 또 하나 거기에다가 예술인도 필요하지만 이따금 경영인 거기에서 운영경영인 또는 학생이나 관련된 학교, 단체들이 많이 참여할 수 있는 방법, 그러한 것을 따로 검토해 본 일이 있습니까?

다시 말씀드리면 이 행사의 내용이나 계획은 예술총감독이 전적으로 총괄을 하는데, 제가 알기로 또 저도 물론 상임위원회 일원으로서 조정해 나가겠습니다만 각 단체나 기왕에 있는 그런 여러 가지 교환단체들도 활용하는 그런 방안이 아주 중요할 것 같습니다. 별도의 예산조치 없이도 그런 부분은 가능할 것으로…

물론 업무보고에 그것을 다 넣지를 못하지만 없어서 거기에다 보통 특색이 있는 소리를 가진 민족들은 거의 다 좀 가난한 민족이라고 할까요? 문화가 덜 발달된 말하자면 현대문화가 덜 발달된 민족일수록 특색있는 소리를 지녔다고 보통 얘기를 하거든요. 그럼 그러한 사람들을 가령 우리가 예산 차원에서도 그러한 특색있는 소리를 많이 모시고 들음으로써 지금 여기 아까 말씀하신 여러 가지 4군데 훌륭하게 세계적으로 아는 오케스트라라든가 등등 합주단이 많이 있습니다만 이분들은 어디서나 들을 수 있고, TV에서도 많이 나올 수 있고, 많이 음반으로 나오는데 그러나 실제로 우리가 소리라는 것은 어떤 분야인가 모르겠습니다만 민족적으로 5대양 6대주라고 이미 설명이 돼 있기 때문에 5대양 20개국이라고 업무보고가 돼 있는데 이러한 것들을 생각할 때 좀더 민족이 덜 발달되었지만 고유하게 쭉 치는 소리 같은 것 이러한 소리를 정말로 우리가 모셔가지고 들어보고 연구함으로써 예산도 절감되고 또 하나 정말로 아직 사라지지 않은 소리를 들을 수 있는 그런 방안도 혹시 연구해 보신다든가 그런 것이 있습니까?

지금 제가 알기로도 예술총감독이 공연파트를 전적으로 하지만 결국은 상임위원회에서 그것을 걸러가기 때문에 제가 알기로는 이런 부분이 구상이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

그런 데는 개인 소견으로 그러한 분야를 좀 신경을 써서 그 동안에 많은 TV좌담에도 있고 신문에도 여러 가지 평도 하고 했습니다. 우리가 여러 가지로 조사특위에서 하는 것 자체가 예비행사 때 뭐가 잘못 됐지 않냐 그런 여론과 그러한 것이 나왔기 때문에 이런 특위를 만든 것 아닙니까? 가장 중요한 것은 우리가 다음 본행사 때 잘 해보자란 뜻에서 조사를 한 것이거든요. 그러니까 혹시 사무총장께서도 뭘 감추지 말고 혹시라도 감출 것도 없지만 감추지 말고 터놓고 얘기를 하셔서 위원들하고 서로 한마음으로 해주면 좋고, 우리 역시 마찬가지예요. 우리도 도민을 대표하고 또 여러분들은 지금 집행부이면서 도민이에요. 여러분의 대표고 우리는 또 우리 집행부의 대표는 여러분이에요. 똑같은 같은 한 몸이니까 같이 허심탄회하게 해서 잘 치를 수 있도록 노력을 부탁드리면서 마치겠습니다.

고맙습니다.

좀 전에 말씀드렸듯이 중식을 위해서 정회를 하겠습니다. 오후회의는 2시부터 시작하겠습니다.

조금 전에 우리 김경안 동료위원과 우리 위원장님께서 진행의 문제점을 주지를 시켜드렸습니다. 이 부분을 인지하셔 가지고 답변을 해주시면 고맙겠습니다.

예.

지금 행사기일이 16일에서 9일로 이렇게 줄어든 부분, 그 부분에 대해서도 설명을 해주시고, 오늘 업무보고 상에 가장 지금 문제가 될 수 있는 부분을 한가지만 질의를 하겠습니다. 지금 세계소리축제 예비행사시에 산타체실리아 오케스트라 초청공연을 했죠?

예.

7억여원을 들여서 했는데, 이 산타체실리아 오케스트라 초청공연을 해야겠다 라고 누군가가 아이템을 구상했을 것 아닙니까?생각을. 누가 했습니까?

제가 알기로는 작년 예비대회 때의 행사내용은 작년 2월 14일날 열린 집행위원회에서 결정된 것으로 그렇게 알고 있습니다.

집행위원회 확실히 했죠?

예.

그럼 기획도 집행위원회에서 했습니까?

그래서 거기서 그 이후로는 행사 일정이 확정되고 대행사에서 그것을 맡아서 한 걸로 알고 있습니다.

그럼 대행사에서 하게끔 한 것은 누가 한 거예요? 누구의 지시하에 했냐 이 말입니다.

집행위원회에서 결정된 행사내용을 가지고 사무처에서 그렇게 결정한 걸로 그렇게 알고 있습니다.

답변을 확실히 해주세요. 자꾸 그렇게 돌려 가지고 말이에요, 시간 끌게 하시지 말고 저한테는 Yes, No로 답변해 주세요.

제가 정확히 모르는 부분은 우리 관계관으로 하여금 답변드려도 되겠습니까?

답변해보세요.

이일재 산타체실리아 초청공연은 집행위원회에서 결정이 되어 가지고 그 결정된 사항에 대해서 저희 사무처에서 계약을 하게끔 되어 있습니다.

누가 지시했냐고요?

제가 보충발언 할게요. 누가 지시가 아니고요, 처음에 누가 기획안을 처음에 초안을 제출했는가부터 시작을 해야죠.

관계관께서도 자신 있고 책임성 있게 답변을 할 수 있으면 답변하고 모르면 모른다고 하세요.

지금 이 질의는 전 총장이 와서 답변해야 되는데, 모르면 모른다고 답변하세요. 우선 질문했으니까, 그래야지 모르면서도 아는 척하고.

우리 박총장님 어때요?답변할 수 있어요? 이 부분은 다음에 장순경 전임총장을 출석시킨 후에 질의를 하기로 하고 오늘 소리축제 본행사 업무보고에 필하모니 오케스트라 공연이 지금 문화예술계나 의회, 언론계 여론을 수렴을 해서 지금 전면 재검토를 하는 있는 걸로 알고 있는데, 지금 위약금을 물어 가면서까지… 지금 몇 명이나 어떤 사람들이 어느 정도의 강하게 문제점이 있다라고 해서 재검토하는 거예요?

근본적인 것은 지난 예비대회 때 우리 정체성 부분하고 우리의 소리를 제대로 색깔을 못 냈다는 그런 부분, 그 다음에 산타체실리아가 3억원이 넘는 과다한 예산을 소요해서 성과를 못 거뒀다는 그런 가장 집중적인 비난을 얻는 부분이 그 부분이었던 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 후로 여러 분야, 의회, 언론계 여론수렴 해본, 저희 실무입장에서 솔직히 약속은 지켜져야 한다고 생각을 합니다.

예, 알았습니다. 그럼 이 계획은 누가 아이템을 구상해서 누가 기획했어요?

어떤…

필하모니 오케스트라.

그 부분은 지난 제가 오기 이전에 약정서가 이미 작년 11월 27일자로 금년 1월말까지 본계약을 체결하는 걸로 약정서가 체결되어 있었습니다.

그럼 이것도 지금 누가 했는가를 모르겠네.

전총장이 했죠.

전총장이 했죠? 섭외도 전총장이 다 했고.

섭외는 MDK라고 중간에 대행사를…

의뢰를 해서 했죠. 그러면 이것은 지금 아까 답변하신 대로 그런 문제점이 있다라고 보면 나머지 3가지는 어때요?

지금 나머지 3가지는 원칙적으로는 백지상태에서 전면 재검토해서 취소쪽으로 아마 될 것 같습니다.

4가지가 전부다 취소가 되는데, 그럼 이게 대체 뭐가 있어야 할 것 아니에요?

그러니까 지금 새로 예술총감독이 영입이 돼 가지고 거기에서 기본계획 및 실행계획이 별도로 나오면 그것을 지역전문가들과 연구위원회를 통해서 한번 거르고 또 상임위원회에서 걸러가면서 최종적인 프로그램이 확정이 될 것입니다. 이 부분은 아까 보고드린 바와 같이 첫째는 어떤 정체성 그 부분이 있고, 두 번째는 예산과다 소요, 이스라엘 필 하나만 가지고도 지금 협연자 문제가 연관이 안된 상황에서 약 6억원 정도, 협연자까지 한다면 7억원 정도까지도 실무적으로 판단이 되고 있습니다. 그리고 다른 부분도 지금 뮌휀 비하노바 합창단 같은 경우도 인원이 40명이 넘기 때문에 이런 항공, 체재비까지 하면 1억원이 훨씬 넘어갑니다. 이런 여러 가지를 감안할 때 이런 것을 한다고 한다면 지난 예비대회의 재판을 벗어나지 못할 것이다. 그런 생각입니다.

이 부분은 정말 심도있게 분석해서 계획입안 해가지고 빠른 시일내에, 우리도 지금 특위를 빨리 끝내게 되라고 하니까 그 부분은 정말 진실 그대로 집행부에서도 받아주시고, 위원회에서도 그렇게 해서 행사를 원만히 끝날 수 있도록 하는데, 제가 아까 지금 질의한 부분에 대해서 이스라엘 필하모니 오케스트라 이 부분도 장순경 전총장이 있을 때에 이루어진 사항이기 때문에 이 부분도 장 전총장을 출석시킨 후에 질의를 하도록 하겠습니다.

산타체실리아는 집행이 된 것이니까 장총장이 기획에서부터 집행을 했으니까 그때 물어보시고요, 오늘 이 필하모니 문제는 우리 박성일 총장이 오셔서 어떻게 기획이 되고, 어떤 회의에서 확정이 돼서 이렇게 섭외가 됐는지 그 과정은 파악을 하셨을 것 아닙니까? 그러니까 우리 정인철 위원 질의에 이 필하모니 문제는, 오늘 보고한 문제만큼은 어째서 누구한테서 그런 아이템으로 어떤 회의절차를 거쳐서 이것이 선정이 됐는지, 그때는 중요한 것이 뭐냐면 예비축제가 실패한 뒤 문화계인사, 우리 전라북도 전체 우리 의회에서도 각종 이 산타체실리아나 정체성문제 가지고 비난을 받은 후예요. 그런데 이것을 그냥 속으로 다 추진을 했어요. 그리고 우리 총장께서 지난번 1월 우리 업무보고 때 이런 것 약정서 한적 없다고 그랬잖아요, 내가 물어봤잖아요.

아닙니다, 없다고 한 적은 없습니다.

있다고는 안 했죠?

제가 여기 업무보고서 상 명시적으로 명시를…

제가 그런 정보를 듣고 이런 것을 추진하고 있다는데 그것 어떻게 된 것이냐 했더니, 긍정도 부정도 안 했어요. 그럼 그때 필하모니는 이렇게 약정서가 돼있습니다, 이렇게 라도 보고를 해줬어야 할 것 아니에요.

그 당시는 제가 예술감독도 새로 하고, 상임위원회도 새로 개편되어 가기 때문에 거기에서 결정될 사항이고 확실한 것이 결재가 안된 상황이기 때문에 제가 확실한 보고를 못 드린 걸로 기억합니다.

그러면 정인철 위원 질문에 이 필하모니가 약정할 때까지의 과정을 조직위원회 내부에서 어떤 절차나 어떤 과정을 거쳐서 했는지 답변을 해주세요.

그 부분은 제가 간접적으로 드리는 것보다 우리 관계관으로 하여금 답변을 드리도록 하겠습니다.

아니, 총장께서 지금 이 문제를 가지고 오늘 하느냐 마느냐 지금 상임위원회 안건까지 올려놓고 토론하신 분이 그 과정을 파악도 못하고 지금 다른 사람한테 답변을 미루려고 그래요?

제가 아는 대로 답변을 드리겠습니다.

아는 대로가 아니라 이것은 완전히 알고 있어야죠, 파악을 하고 있어야지. 답변하세요.

이스라엘 필하모니 관계는 작년부터 MDK라는 대행사에서 이미 이스라엘 필하고 자체적으로 아마 계약을 했던 걸로 알고 있습니다. 그런데 저희하고 MDK하고는 이 부분이 작년 예비대회 이후로 산타체실리아 문제에서 많은 비판, 이 부분을 바로 저희가 계약을 못하고 미루다가 약정서를 이렇게 써준 것으로 제가 알고 있습니다.

말을 중간에 잘라서 하시지 말고 처음부터 언제때부터 어떻게 했는지, 지금 정인철 위원이 질의한 것은 처음부터, 아이디어부터 약정서 쓸때까지 어떤 과정을 거쳤는지 아는 대로 얘기해 주세요.

아니, MDK가 앞으로 본행사를 위해서 우리 도와 약정된 회사입니까? MDK가 어떤 회사예요?

MDK는 제가 알기로는 이스라엘 필 문제와 관련돼 가지고 대행을 한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 그 대행을 하게된 동기가 있을 것 아니에요? 우리 도와 그런 대행체결을 했다든가 그런 회사냐고요? MDK라는 회사와 우리 도와의 관계가 어떤 입장이 돼 있는가 그것 자세하게 좀 설명을 해주세요.

양해해주시면 전 예술기획부장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

예, 답변하세요. ○(전)예술기획부장 안무호 제가 직접 이것을 처음부터 한 것은 아니고요, 알고있는 대로 보고를 드리겠습니다. 작년 1월달에 장순경 전 총장님이 문화관광국장으로 계실때에 미국의 피아니스트 알버트 로토 교수라는 분이 있습니다. 그런데 그 분이 바이올리니스트 리차드 펄만이라는 그런 분이 있는데 그 분의 음악프로그램을 무주리조트에 유치하면 어떻겠느냐 하는 것을 논의하기 위해서 한국에 와 가지고 무주리조트를 장순경국장님 하고 같이 답사를 하고 지사님한테 그런 보고를 드리니까 그것이 한번 괜찮겠다 라고 지사님이 검토를 해보라고 하셔 가지고 작년 4월달에 지사님께서 펄만 프로그램을 우리 전북무주리조트에서 유치하면 좋겠다 라는 그런 희망을 하셨습니다. 그리고 5월달에 알버트 로토 교수 부부가 한국에 방문을 해가지고 펄만 음악프로그램유치에 대한 협의를 지사님하고 하시고, 그 다음에 5월달에 지사님께서 미국에 가셨을 때 펄만 음악프로그램 설립자가 이스라엘 필 이사장 부인으로 되어있어 가지고 그것이 이스라엘 필 스케줄을 한번 확인을 하고 섭외를 한번 해보라고 요청을 한 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그 펄만 프로그램은 작년 5월 28일날 기자회견에서도 나왔었던 그런 내용입니다. 펄만 프로그램을 한국에서 유치를 하도록 그렇게 거의 결정이 됐는데 그 사항을 MDK라는 기획사에서 알버트 로토하고 가까운 사이였는가 봅니다. 그래가지고 알버트 로토로 인해서 펄만 프로그램을 유치하는데 관련이 돼있기 때문에 MDK에서 이스라엘 필을 한번 섭외를 해 가지고 MDK를 통해서 알버트 로토가 펄만쪽하고 이렇게 섭외를 해보니까, 이스라엘 필이 금년 2001년 10월달에 인도에서 공연이 있다 그런데 우리 소리축제기간하고 거의 맞는데 그것을 취소하고라도 한국 세계소리축제에서 공연을 할 수 있겠다.

예, 알았습니다. 지금 우리 관계관의 설명을 들어보면 정말 소리축제 우리 위원님들께서도 목적이나 이런 부분이 없다고, 미연에 다 얘기한 부분이지만 이 자리에서도 나타나는 것이 뭐냐면 지금 각종 회의를 한 것을 보면은 서면으로 의결한 사항들도 많고, 회의록을 보면은 정말 투명성이 없게 보인다 이 말입니다. 그런데다가 지금 방금 산타체실리아 하게 된 배경설명을 하는 것을 보니까 장순경 전총장이 무주리조트에서 공연하게 된 그 음악가를 만나서 얘기가 돼 가지고 그 아이템을 지사께 보고를 해서 결국은 지사가 장순경 총장의 어떤 생각하에 지사가 독단으로 결정을 했다 이 말입니다. 이 사항에 대해서 집행위원회나 조직위원회의 협의를 공식으로 걸쳐서 결정돼 가지고 산타체실리아 오케스트라를 연주하게 된 과정이 없다 이 말입니다. 이 일면의 부분만 보더라도 세계소리축제의 예비행사 모든 것이 장순경 전총장 생각하에 조직위원장 유종근 지사의 결정하에 이루어졌다 이 말입니다. 그래서 결론에 가서는 전국적으로 도민들한테 세계적으로, 급기야는 세계소리축제 특위를 해야할 수밖에 없는 이런 현상이 왔다 이 말입니다. 어때요? 본위원의 지적에 대해서 긍정이 되면 대답을 해주시고, 책임을 누가 져야되는지? 긍정이 되면 대답을 해주고 아니면 또 얘기하세요.

말씀하신 바와 같이 예술총감독이나 집행위원회가 사실상 작년 예비대회행사에서는 제대로 기능을 못했다고 생각합니다. 주로 사무총장 중심체제에서 이루어졌다고 생각합니다.

그래서 책임소재가 없는 거예요. 각종 분과위원장들 있고 그렇잖아요. 그 사람들이 그 사안에 대해서 자기가 의견개진 한번 한 부분이 없으니까 책임을 안지려고 하는 거예요. 그럼 이 책임 누가 져야 됩니까? 사무총장하고 조직위원장이 져야죠. 져야됩니까, 안됩니까?

그래서 아시는 바와 같이 사무총장은 그만 두었고, 지사께서도 작년 위원총회 때 집행위원장과 조직위원장 사의를 표명하고 자리를 떴는데, 집행위원장은 조직위원회에서 수리가 되고 조직위원장 초기라 아직 안정이 안됐기 때문에 예산문제나 아니면 대외적인 구축을 위해서는 당분간 필요하다 해서 재 신임된 것으로 알고 있습니다. 그래서 지사님도 일부 책임을 지신 것으로 알고 있습니다.

책임을 졌으면 물러나야지요. 물러나고 바로 장순경 사무총장과 지사의 독단적인 결정에 의해서 문화행사가, 정말 예술행사가 어떤 독선적인 부분으로 흘러서 결정돼서 치러졌기 때문에 세계적으로 전주소리축제 위상이 시작되기 전에 그만큼 추락된 겁니다. 알았어요? 그 책임을 느꼈으면 과감히 내놓아야지, 안그래요. 방금 위상 얘기하셨는데 세계적 위상이 추락됐는데 그분이 또 조직위원장을 해서 그 위상이 올라가겠냐 그 말이에요.

작년 예비대회 행사는 제가 이미 보고드린 바와 같이 2월 14일날 집행위원회에서 행사항목이 결정돼 가지고….

됐으니까 제가 묻는 거에만 답변을 해주시면 되는 거예요. 장순경 총장하고 조직위원장 유종근 지사한테 책임 있지요? 예비행사에 대한 책임소재를 귀착해 본다면 그게 나올 것 아닙니까?

책임이 있다면 사무총장도 있을 것이고 그 행사를 결정해준 집행위원회도 있을 것이고 지사님도 도의적인 책임이 있을 것입니다.

어떻게 집행위원회가 책임 있어요, 자기 의견 제대로 개진 한번 못했는데.

작년 예비행사 때는 실질적으로 2월 14일….

본위원이 묻는 것에 답변만 하세요.

집행위원회에서 이미 행사결정이 돼 버린 겁니다, 작년 예비행사에 관하여는. 그래서 거기에 따른 대행만 대행사에서 했기 때문에 그런 문제점이 있을 수 있습니다.

그랬으니까 장순경 총장이나 조직위원장은 책임이 없다 이 말이에요?

책임이 없다는 말씀은 아닙니다.

그것만 답변하시면 될 것 아니에요. 책임 있지요?

아까 있다고 했잖아요. 했는데 뭘 다시 그걸 주저하고 그럽니까.

그렇다고 보면 이스라엘 필 하모니 오케스트라 재검토하고 있는 이 부분에 대해서도 조직위원회나 집행위원회간에 어떤 협의도 없이 결정이 됐었다 이 말입니다. 이거라고 해서 달리 조직위원회나 집행위원회의 어떤 위상을 재고해 가지고 의견을 존중하고 논의해서 결정이 된 것 아니잖아요.

답변하세요. 조직위원회나 집행위원회의 논의구조가 전혀 없었지요?

확실하게 답변하세요.

있었어요, 없었어요?

여기 회의록 다 있고 또 본인들 만나서 다 확인해 보면 되니까 또 확인할 사항도 있으니까…. ○(전)예술기획부장 안무호 작년 예비행사 프로그램은 문화관광국에서 안이 올라와가지고 작년 2월 14일날 집행위원회에서 기획사는 명시되지 않은 상태에서 프로그램이 확정됐고, 그 프로그램이 확정된 뒤에 저희 조직위원회는 작년 3월 2일날 발족을 했습니다. 그래서 이미 문화관광국에서 2월 14일날 집행위원회를 통과한 그 안을 가지고 3월 2일날 조직위원회가 발족해 가지고 그때 계약을 하라고 해가지고 저희들이 바로 그것을 계약할 수가 없어서 한 달간 그것을 조사하는 과정에서….

질의를 자꾸 다른 질의를 하는데, 과거 산타체칠리아 문제가 아니고 지금 필하모니 결정과정을 이야기하는 거예요. 필하모니 결정과정에서 약정서 쓸 때까지 조직위원회와 집행위원회간에 논의과정이 있었냐 그 말이에요. ○(전)예술기획부장 안무호 없었습니다.

총장께서는 옆의 관계관들한테 물어보지 말고 아는 선까지 사실대로 답변해 주세요. 그럼 결론을 요약해 봅시다. 총장, 그러면 이번에 재검토되고 있는 필하모니 오케스트라 이것도 결국은 장순경 총장의 계획하에, 조직위원장님의 결정하에된 것 아니요. 그렇지요?

아까 보고드렸듯이 작년 사무총장 중심체제하에 이루어진 것으로 알고 있습니다.

모든 게 그렇게 됐지요. 그러면 앞으로 본대회를 하는 사업은 어떤 방향으로 해야겠어요?

상임위원회가 실질적인 의사결정체제로 해나갈 계획이고 아까 보고드린 대로 예술 공연기획 내용 이런 부분은 예술총감독 책임하에 상위에서 걸러가지고 사무총장은 이에 따른 행·재정적 지원에 한정할 계획입니다.

그렇게 해야 맞지요. 그렇게 해서 조직위원장님의 생각이나, 어떤 주관에 맞지 않으면….

지금 이 체제는 조직위원장은 어쩌면 상징적인 위치라고 볼 수 있겠습니다. 실질적인 것은 상임위원회에서 결정합니다.

그렇게 되면 하자가 없겠지요.

그래서 이번에 1, 2차 상임위원회 이 부분도 상임위원회에서 결정을 그렇게 했습니다.

그렇게 믿어야 되는데 지금 소리 예비축제 행사할 때 그 유수한 책임자들이 정말 세계소리축제를 하려면 이런 방향으로 가야 되는데 우리 유능하신 사무총장이나 조직위원장은 이 방법이다 이 말입니다. 그러다 보니까 거기서 자기 명예 얻을 것도 아니고, 자기 부자되는 것도 아니고, 물론 예술하는 사람이 그런 생각을 해서는 안되지만, 말하자면 중이 떠나는 것 아닙니까. 그러다 보니까 언론에서도 회자하는 웃지 못할 행사로 전락된 겁니다. 그렇다고 보면 조직위원장께서 아무리 실질적인 권한이 없다고 총장께서 말씀하시는데, 그럼 조직위원장 말고 방금 말씀하신 상임위원회에서 결정되고 그 다음에 실무적인 책임자가 누구죠?

행정적인 건 사무총장이고, 예술기획은 예술총감독이고.

총감독의 어떤 결재하에 다 이루어지겠네요.

공연행사의 기획이나 내용, 진행은 예술총감독 책임이 되겠습니다.

결론에 가서는 조직위원장이나 집행위원장의 의중을 물어야 할 것 아닙니까.

의중은 하나의 위원장이면….

보고를 해야 할 것 아니에요.

보고는 하겠죠.

거기서 안되면?

최고 의사결정권은 상임위원회가 되겠습니다.

의사결정 하는데 예비행사같이 뜻이 안 맞으면 또 그런 현상이 나올 수도 있잖아요.

그런 부분은 지금 체제같으면 조직위원장 개인의견일 수는 있겠습니다만 결정은 상임위원회에서 하게 되어 있습니다.

때로는 개인의견이 전체 결정된 사항보다 중요할 때가 있어요. 또 힘이 있을 때가 있고. 바로 그런 부분 때문에 예비행사도 그렇게 됐고, 다른 파트는 부연할 필요가 없지만 그렇게 돼왔다 이 말입니다. 그렇다고 보면 꼭 조직위원장을 그렇게 모시고 본대회를 치러야 되느냐 이 말입니다.

저는 작년하고는 의사결정 체제도 많이 다르기 때문에 같은 조직위원장으로서 작년하고 금년하고는 많은 의미가 다르다고 생각합니다. 그래서 아까 같이 조직위원장이 상임위원회에서 의사결정 하는데 어떤 제한요소가 안 될 수 있도록 그렇게 진행을 어떻게 하느냐가 더 중요하다고 생각합니다.

믿겠습니다.

이한수 위원님 보충질의 하십시오.

MDK사가 어떤 회사냐고 제가 여쭈어 봤는데 아직 답변을 못 들었습니다. MDK회사가 어떤 회사입니까?

MDK는 전주소재에 있는 대행사입니다.

그 회사하고 세계소리축제조직위원회하고 어떤 계약관계에 있습니까?

아까 보고 드렸듯이 현재 MDK하고 이스라엘 필하고….

총장님이 자꾸 말을, 시간을 끌지 마세요.

약정서를 체결해 놓은 상태입니다.

약정서가 MDK하고 어떤 행사범위라든가, 목적이라든가 그런 게 정해져서 계약이 돼 있어요?

예.

아니, 지금 조직위원회의 어떤 조직도 갖춰져 있지 않고 행사 프로그램도 결정하지 못하고 한 상태에서 계약이 먼저 돼 있단 말이에요?

지금 행사 프로그램….

제 말씀만 들어보세요. 말이 되는 소리예요?

지금 행사 프로그램은 새로운 체제 출범이 아니었다면 지금까지 진행시켜온 많은 그런 프로그램들이 합쳐져 가지고 하나로 이루어졌겠습니다만….

예비 소리축제도 대행사하고 계약절차가 상당히 필요했습니다. 그런 여러 가지 절차를 지켰어요? 이를테면 왜 MDK를 선정할 수밖에 없었느냐, 그 이유도 설명 한번 해주십시오.

아까 전예술기획부장이 말씀드렸듯이 이스라엘 음악스쿨 관련해 가지고 MDK가 관련돼서 그때 전 장 총장하고 연계돼 가지고 MDK가 결정된 것으로 알고 있습니다.

그 계약관계가 그렇습니다. 계약의 사업목적이라든가, 이건 행사니까, 행사의 목적을 충실히 달성하기 위한 하나의 파트너를 찾는 것 아니에요. 또 그걸 결정한 사람이 전 장순경 사무총장이고, 그리고 그걸 결재하신 분이 조직위원장이고 집행위원장인 유종근 지사란 말이에요. 그러면 이 필하모니도 최종 결재가 어디까지 있는 겁니까? MDK하고 계약하게 된….

계약 당사자 조직위원장으로 되어 있습니다.

조직위원장이면 유종근 지사께서 싸인을 해서….

계약 당사자가 조직위원장 직인….

조직위원장 직인 찍은 거니까, 유종근 지사 결재하에서 그런 업무절차가 이루어졌는데 아까 말씀하셨듯이 이게 위약관계가 확정되면 전라북도에서는 MDK사한테 어떤 걸 해줘야 돼요? MDK에 한 3천만원 정도를 선금급을 지급했다 그렇게 말씀하셨단 말이에요. 그러면 전라북도에서는 어떻게 해야하는 겁니까?

MDK하고 저희하고 그런 법적인 문제가 되겠습니다만 저희로 인해서 MDK가 손해를 입었다고 하면 그 일정부분은 저희가 배상을 해줘야 하지 않는가 그런 생각입니다.

배상을 해줘야 하면 그 결정을 경솔하게 신중한 검토없이 하게된 분들에 대한 책임성은 어떤 겁니까?

어떤?

그것을 결정한 분들 있잖아요. 실무진도 있겠지만, 실무진들이 지금 많이 바뀌었죠?

예.

실무진들이 바뀌었어요. 아마 책임에 대한 부담 때문일 겁니다. 그러면 장순경 사무총장 바뀌었지 않습니까? 사실은 바뀌기만 해서는 그만 두었을 사항이 아니에요. 재정적인 문제도 어떻게 보면 그건 우리가 추궁을 해야 됩니다. 그러면 유독 우리 위원장께서 가장 도덕적이면서 최종적인 책임을 위한 위원장은 전혀 어떤 그런 부분에 대해서 부담조차도 못느끼고 있는 같은 분위기인데 어떤 책임을 져야한다고 생각하세요.

지난 예비대회행사 관계로 서양음악이나 이런 부분들이 지금 문제화가 돼서.

예비대회 문제는 아까 분명히 지사께서 책임을 져야할 문제라고 얘기 하셨죠? 했습니까, 안 했습니까?

가장 큰 책임은 사무총장이 져야겠지만 지사님도 그 책임을 벗어날 수는 없다 그렇게.

지사님도 책임을 져야할 부분이에요, 예비대회 문제가지고. 그런데 예비대회 때 잘못했으면서 본대회를 현재까지 끌어가고 있단 말이에요. 필하모니 오케스트라가 그것을 반증하는 겁니다. 그런 부분도 본 예비대회 때 여러 가지 문제점을 계속 시정하지 않고 진행하고 있는거란 말입니다. 그것 때문에 자꾸 위원님들이 얘기하는 거예요. 더군다나 재정적인 문제까지 감수해야 되는데 어떠한 책임을 져야하는 것인가 총장님의 개인적인 소신 한번 말씀해 주십시오. 조직위원장에 대한 책임을 묻는 겁니다. 일반적인 상식선에서 이야기를 하세요. 평범한 일반시민 같으면 어떻게 생각할 것이다 그런 정도면 됩니다, 제가 요구하는 것은.

개인적인 소견을 얘기해 보세요. 지사의 생각을 얘기할 수는 없고.

저는 일련의 이스라엘 필 문제의 과정이 실무가 사무총장의 주도하에서 실제적으로 이루어졌지 조직위원장인 지사님의 직접적인 부분은 크지 않다고 생각합니다.

총장님, 봐 보세요. 산체 예비대회의 실패 한가지만 들으라면 산타체칠리아 공연입니다, 그렇죠? 그 문제를 많이 들잖아요.

예, 그렇습니다.

이 필하모니도 그 비슷한 거예요. 처음의 잘못은 그럴 수도 있다고 칩시다. 지금 번복적으로 잘못하는 거란 말이에요. 그게 지금 문제입니다. 그러한 문제의 해결이 되지 않으면 앞으로 세계소리축제 본행사라든가 축제가 가져야 할 앞으로의 문화적 발전 기대할 수 없는 거예요. 그래서 자꾸 중요하게 물어보는 겁니다. 사고가 전환돼야 돼요. 조금 전에 제가 여쭤 봤던 것을 간략하게 말씀해 주십시오. 보통의 조직이고 보통의 상식선에서 해결해야 된다면 어떻게 어떤 책임을 가져야 하는 것인가 간단하게 얘기 좀 해주십시오.

개인적으로는 이스라엘 필 문제도 그렇지만, 죄송한 얘기입니다만 약속은 지켜져야 한다고 저 개인적으로는 그렇게 생각합니다. 어떤 부분이 이미 약정이나 이런 부분들이 기존에….

총장, 지금 약속을 지켜야 된다, 안된다를 논란하는 건 아니잖아요. 지금 약속이 안지켜지고 만일 이것이 캔슬되어서 그런 손해가 나고 했을 때 또 필하모니에 대한 논의과정에서 이것을 선택한 과정에서 장 총장이나 아니면 지사 두 사람의 단독결정에 의해서 이런 문제가 생기고 손해가 났을 경우, 만일 약속이 안지켜져서 문제가 됐을 경우 어떤 책임이 있느냐 묻는 것 아닙니까.

재정적인 문제나, 축제의 어떤 발전적인, 성공적인 방향에 대한 문제 그런 것이 상당히 침해를 당하고 있어요, 그것 때문에. 그걸 지금 잘못한 거란 말이에요, 조직위원장이나 사무총장이. 그리고 그런 문제가 잘못으로 드러났을 때 어떠한 책임을 져야하는 것이 맞는 것이냐 아주 소시민적인 입장에서 얘기를 해보시란 말이에요, 사무총장 입장에서 말씀하시지 말고. 이게 가장 문제입니다. 관에서 주도하기 때문에 윗사람들 잘못이 제대로 드러나지 않는 거예요, 책임성도 없어지고. 아까 여러 위원님들이 말씀하시는데 가장 중요한 게 그겁니다. 어떻게 밑에서 그 분을 돕는 분이고, 그 분의 인사권 내에 있는 분들이 어떤 얘기를 하겠습니까? 그것 문제예요. 그러니까 총장님 입장에서 말씀하시라는 얘기가 아니고 보통의….

저희가 보통 감사를 하든 행정행위를 하든 그분을 직급별로, 어떻게 본다면 실질적으로 그것을 집행하고 역할을 한 부분별로 그 책임의 경중이 있다고 생각합니다.

제가 그걸 물어보는 게 아니라 총괄적인 책임을 조직위원장이 지고 있는 겁니다. 잘하면 칭찬도 받는 것이고, 못하면 욕도 얻어먹게 돼 있는 것이고, 그런 것 아니겠습니까? 또 그러한 권한이 있기 때문에 그분이 다 인사도 하고 내부적으로 조직위원회에서, 그렇죠? 결과적으로 예술총감독이 행사프로그램을 기획했지만 결정도 그분하고 같이 하는 거예요. 그 책임을 안진다면 조직위원장으로서 자격이 없는 겁니다. 거기에 상징적으로 있어요? 상징적으로 있으려면 문화의, 저도 잘 모릅니다만 요즈음 궁금해서 본건데 지역문화로써의 정체성 확보가 가장 중요하다고 합니다. 조직위원장은 지역민이어야 합니다, 존경받을. 지사가 할 일이 아니고. 이 관에서는 행정만, 구성이나 행정절차만.

장기적으로는 그렇게 하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

돈 3천만원 누가 물어야 합니까? 최소한 3천만원 이상 넘겨줘야 겠고만요, MDK한테. 총장님이 물으실 그럴 상황이 아니잖아요. 누가 물어야 합니까, 3천만원?

누군가 물어야지요? 만일 잘못돼 있다면.

그것을 역으로 말씀드리면 그런 부분을, 작년 예비대회 행사가 잘 치러졌다고 하면 이런 부분들이 또 문제가 안될 수도 있다고 생각을 합니다.

그러니까 그런 절차나 여러 가지 의견수렴이나 그런 것을 통해서 이루어졌으면 이런 얘기가 안나온다니까요. 우리도 할말도 없어요. 전부 다 무시를 하고 한 두분이 결정해서 끌어간 것 아닙니까. 그래서 자꾸 얘기를 하는 거예요. 자, 3천만원 누가 물어야 합니까? 3천만원을 물어 줄 상황이 된다면 어떤 명목으로 물어줘야 하는 겁니까, 누가 물어줘야 돼요?

아직 구체적으로 손해배상 부분이나 법적인 부분들이 구체화되지 않았기 때문에 이 자리에서 제가 어떻다고 말씀드리기가 곤란하다고 생각합니다.

하여튼 책임을 져야합니다. 그리고 마무리 말씀을 드리겠는데 이것 우리가 세계소리축제를 성공적으로 끝내려면 금방 사무총장님의 그러한, 지금 현재 그렇거든요. 조직위원장의 과오라든가 사무총장의 과오가 있는데도 불구하고 그걸 인정하지 않고 있습니다. 분명히 그런 과오에 대해서 인정을 하고 새롭게 시작하는 걸 아마 우리 2백만 도민이 환영할 겁니다, 그렇게 하기를 바랄 것이고. 그런 것이 전제되지 않기 때문에 자꾸 회의가 길어지고 쓸데없는 말을 계속 하게 되는 거예요. 이런 문제가 자꾸 나올 겁니다. 하여튼 제가 너무 많이 하는 것 같아서 이상 줄이겠는데 자꾸 조금 전보다는 전향적인 그런 방법으로 대처하셔야할 겁니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 김완자 위원 질의해 주세요.

오늘 전체적으로 위원님들이 말씀하신 핵심적인 내용은 예비축제가 부실했고 그런데도 불구하고 본행사 프로그램 자체도 예비축제 프로그램에서 크게 벗어나지 못했다는데 있고, 제가 말씀드리고자 하는 것도 예비축제 부실의 가장 근본적인 원인은 구조에 있지 않은가, 축제조직위원회 구조자체가 제기능을 하지 못했기 때문에 이러한 실수들이 연발해서 나온다, 조직위 구조의 역할과 기능들이 제 맡은 일을 자율성과 창의성을 가지고 제대로 했으면 충분히 이것이 걸러지고 정리가 돼서 나갈텐데 논의 구조자체가 유명무실하기 때문에 어떤 일부분의 책임자의 독단으로 흘러가게 내버려두었다 이것이 가장 근본적인 문제가 있다고 보면서 짤막짤막하게 대답해 주십시오. 왜냐하면 위원님들이 어느 정도 말씀을 통해서 나온 내용인데 제가 정리하는 겸해서 한번 물어보겠습니다. 지금 조직위 기구가 나왔는데 이 조직위의 최고 의사결정기관은 어디라고 생각하십니까, 예비축제 때.

집행위원회라고 생각합니다.

집행위원회가 최고 의사결정기관이지요. 그러면 조직위원회에서 하는 역할은 무엇입니까, 전체 조직위원장이나 조직위원회 50명있지요?

총회….

총회 성격이지요. 조직위원회에서 하는 총회는 무엇 무엇의 역할분담을, 처음에 조직구조를 만들었을 때 이 조직위원회 총회성격에서는 무엇 무엇을 한다라는 것으로 결정되었습니까? 총회에서는 무엇을 한다, 짤막짤막하게 대답해 주세요.

총회는 저희 정관상에 규정이 나와 있습니다. 주요예산결산차입급, 기본재산취득처분관리에 관한 사항, 정관 개정에 관한 사항, 조직위원회 해산에 관한 사항, 임원 선출·해임 등 주요사업 승인에 관한 사항, 정관에 정한 사항 또 기타 조직위원회 운영 사항, 중요한 위원장이 부여한 사항 이렇게 되어 있습니다, 7가지.

그러면 총회에서 예산결산, 임원선출, 해임 이런 것 다 총회에서 했습니까?

예.

1년 동안 조직위원회 몇 번 열렸습니까?

2번 열린 것으로 알고 있습니다.

몇 월 며칠에 열렸습니까?

'99년 12월하고 2000년 12월 이렇게 두 차례 열린 것으로 알고 있습니다.

'99년 12월은 창립총회지요?

예.

그러면 2000년 12월은 해산총회입니까?

아닙니다. 정기총회가 되겠습니다.

정기총회에서는 뭘 했습니까? 그때 승인사항이 뭐였습니까?

가장 중요한 건 금년도 예산승인 문제하고, 그 동안 집행위원회에서 이루어졌던 추진사항이 되겠습니다.

조직위원회에서는 창립총회 한 번밖에 안 열었고만요. 예비대회 때는. 그러면 사업승인은 안거치고 한 거네요?

사업승인은 집행위원회에서 결정했습니다.

집행위원회에서….

결정하고 추후 승인.

추인받는 식으로 했네요?

결과적으로는 그렇게 됐습니다.

조직위원회 역할이 엄밀히 따지면 창립총회 한 번 하고 말았고만요. 중간에 한 번도 전체의사를 반영하는 점검절차가 없었지요?

그래서 집행위원회가 주로 그 기능을 했고.

대개 조직위원회는 총회성격이기 때문에 전반적인 사업결정, 예산, 결산 이런 것 하는 거니까 창립총회 했다고 보겠습니다. 그러면 집행위원회에서 모든 최고 운영결정기관이라고 볼 수 있어요, 그죠, 집행위원회가?

예.

실질적인 의사결정기관이라고 볼 수가 있겠지요. 그러면 집행위원회는 몇 차례 열렸습니까?

7차례 열렸습니다.

예비축제기간 동안에 7차례 열렸습니까?

예. 2000년 2월 14일부터 2000년 10월 9일까지 7차례 열렸습니다.

거기에서는 무엇 무엇이 결정되었습니까?

주로 직제규정 또 예비대회 행사내용, 추경, 입장료수익, 2001년 행사 기본계획 이런 게 되겠습니다.

알겠습니다. 그러면 예술총감독 밑에 기획위원회 있지요? 기획위원회는 누구로 구성되어 있어요? 7명이고만요.

6명으로 구성되어 있습니다.

그 중에 축제전문가 있습니까, 기획전무가?

예. 대부분 교수님들이 주가 돼 있습니다.

제가 보니까 서양음악 5명, 국악전공 2명인데 이 분들이 축제 한번, 집행위원장을 맡거나 전문적으로 축제를 한 경험이 있습니까?

대부분 음악파트 교수님들 많이 어떤 축제행사나 이런 것에 많이 참여도 했고, 기획도 했기 때문에 이 분들의 아이디어를 얻으려고 임명을 한 것으로 알고 있습니다.

그러면 조직위원회의 예술총감독인, 한국예술종합학교 교수인 이용두 씨를 비롯해서 기획위원회에서는 주로 예술총감독 밑에 있는 기획위원회나 예술기획부가 하는 역할이 주로 행사프로그램을 기획하는 것 아닙니까? 국내외 예술단체를 초청을 하고. 그러면 지금 있었던 산타체칠리아를 초청할 것인가, 아니면 본행사 때 이스라엘 필하모니를 초청할 것인가 이러한 모든 기획안은 논의구조대로 본다면 예술기획부나 기획위원회에서 출발을 해야되는 것이 본래 당연한 것 아닙니까? 거기에서 회의를 몇 번 거쳤습니까, 산타체칠리아를 할 것인가 말 것인가, 아니면 전체 프로그램 속에 산타체칠리아를 초청하는 게 타당한 것인지, 타당치 못한 것인지에 대한 검토보고서를 집행위원회에 몇 번이나 제출했습니까?

전에 보고드린 바와 같이 예비행사 산타체칠리아 그 부분은 집행위원회에서 작년 2월 14일날 이미 결정된 사항이었기 때문에 그 뒤에 구성된 기획위원회에서는 사실상 예비행사 산타체칠리아 이런 부분들은 논의를 할 기회가 없었습니다.

그러면 기획위원회는 완전히 유명무실한 기구였네요?

예, 기획위원은 주로 금년도 본행사를 위한 기능을 했다고 하겠습니다.

예비행사 때 한 역할이 전혀 기획위원회에서 없었다는 것이지요?

예.

그러면 거기의 총감독인 예술총감독의 역할에 대해서 물어보겠습니다. 예술총감독의 기능과 역할이 무엇이라고 생각하십니까?

공연기획파트, 기획, 진행 이런 부분들을 총괄하는 역할을 하는 것으로 알고 있습니다.

예술총감독님의 임명은 어는 곳에서 하셨죠? 지사께서 일단은 조직위원장님이시니까 최후에 임명할 것이고…. 그러면 예술총감독의 선정에 대해서 논의는 어디에서 했습니까? 처음에 누가 추천했고?

많은 분들 중에 논의를 거쳐서 최종적으로 위원장이 위촉을 한 것으로 알고 있습니다.

어디에서 주로, 말하자면 예술총감독이 가장 중요한 인물 아닙니까, 이 행사에 있어서는. 그렇죠, 축제니까.

예.

예술총감독이 가장 핵심적인 아이템을 갖고 있는 부분이, 전체적인 줄거리를 잡을 수 있는 능력있는 사람이어야지요, 전문가. 다른 사람은 부분적인 전문가라고 볼 수 있지만 예술총감독은 종합예술적인 관점이 있는 기획이나 축제나 이런 것에 전문가여야 된다고 봅니다. 무대예술이나 공연이나 아니면 모든 프로그램, 주민들의 축제이기 때문에 참여하는 프로그램을 어떻게 넣을 것인지 전체적인 프로그램 개괄적인 것은 나와야 되는 그런 전문가라고 보는데 그분이 그렇게 예비축제 때 기획안 내놨습니까?

아까 보고 드렸던 바 같이 집행위원회에서 2월 14일자로 이미 예비행사 본 프로그램을 확정을 시켰기 때문에 그 부분은 프로그램 자체에 대해서 예술총감독이 어떤 기획안에 아마 참여를 못했을 것 같고 행사하는 과정에서 참여는 가능했다고 생각합니다.

기획위원회에서도 지금 예비축제 프로그램에 전혀 관여를 못했고, 예술총감독님께서도 처음 프로그램을 짜는데 관여를 못했죠?

예.

예술총감독님도요? 이 논의구조가 벌써 이렇게 무너졌다는 것입니다, 이런 식으로. 전혀 논의구조가 안되니까 전혀 문외한인, 제가 조금 말을 낮게 말씀드리겠습니다. 예술분야에 지휘는 하시고 성악을 하셨다고 제가 알고 있습니다만 예술기획분야에 전혀 전문성이 없는 사무총장과 전혀 전문성이 없는 조직위원장이 종합예술의 총 전문가인 예술총감독에게 한번도 거치지 않고, 그 다음에 기획전문가들이 모여야 되는 기획위원회 구성도 잘못됐고 기획위원회에서 프로그램 초안도 마련하지 않고 이건 부실할 수밖에 없어요. 축제 전문가도 아닌 사람이 그렇게 일을 저질렀으니 문제가 발생하지요. 문제가 이게 큰 겁니다. 그런데 거기다가 예술총감독님 채용기간이 어떻게 됐었습니까?

작년 3월 2일부터입니다.

언제까지요, 10월달까지요?

아닙니다. 금년 3월 1일까지 1년으로 돼 있습니다만 지난번에 사직을 한 바 있습니다. 1월중에 사직을 했습니다.

총 예비행사 준비 기간동안에 이분이 몇 개월 근무했습니까?

3월부터 10월 본행사까지 7개월여입니다.

7개월 동안 전주에 내려와서 회의에 참석하고 총괄지휘한 날짜수가 몇 일입니까?

그건 정확히 봐야겠습니다만 이분이 집행위원 중에 한 분이었기 때문에 집행위원회 할 때 참여도 하고….

일단은 7번요, 그 다음에는요? 기획위원회 열 때 왔을 것 아닙니까? 그것 몇 번이었습니까?

기획위원회는 3번 열렸습니다.

10번 내려오셨고만요. 그 이외에 더 내려오신 것 있습니까? 내려와서 회의를 진행시키고 감독을 하고 간 날짜수가 더 있습니까?

정확한 날수는 뽑아야 하겠습니다. 그 이외에도 있는 것으로 알고 있습니다.

몇 번이나 더 있습니까? 실무를 보시는 부장님께서 말씀해 보십시오.

이일재 확실한 것은 기억을 못하겠습니다.

몇 번 더 있는 것 같아요?

죄송하지만 근무하신 지 얼마나 됩니까?

이일재 저는 9개월 했습니다.

그러면 확실하게 알지 못하면, 제가 보니까 공식적인 행사나 회의 10번. 한 7개월 동안에 10번 내려오셨어요. 그런데 이분 임금이 월 3백만원이단 말입니다. 3백만원 다 지출됐죠?

예.

역할도 하지 못하는 분한테 그렇게 세금을 낭비하셔도 됩니까? 책임이 누가에게 있는지는 나중에 얘기하기로 하고, 3백만원에 대해서 가치가 그 양반이 한 번 내려올 때마다 이렇게 1백만원 정도 나가야 할 정도로, 1백만원이 아니네요. 한 번 내려오는데 250만원 정도 비용이 들겠네요. 한 10번 내려오시는데 7개월 걸렸으니까 한 2,100만원.

물론 위원님이 생각하시는 내려온 날짜로 그렇게 생각할 수 있겠습니다만 예술총감독이라는 역할은 꼭 현지 내려오는 날짜만 가지고 할 문제가 아니라고 생각합니다. 여러 가지 다양하게 제가 알기로는 위원장 스스로 금년 행사를 위해서 섭외나 이런 부분이랄지 개인적인 아이디어….

물론 공식적인 행사나 준비기간 동안에 자기 집무실에서 할 수 있는 역할이 있다고 봐요. 그것은 인정하기로 하고, 그런데 본행사 하는 날도 안오셨죠? 예비행사 공연날에도. ○(전)예술기획부장 안무호 왔습니다.

죄송합니다. 그것 모를 리가 없어요. 그것 어떻게 모른다는 얘기가 나옵니까. 방향제까지 뿌렸다면서요.

거기에 참석하신 분들이 모두 냄새를 맡아가지고 산타체칠리아 악기 다루는 분이 아주 무대 뒤에서 곤혹을 치렀다고 제가 소리를 들었습니다. 메스꺼운 냄새가 앞에 진동을 해가지고, 뒤에까지 완전히 진동해서 그날은 세계축제를 하는 우리 예비행사를 완전히 망쳤어요. 그 자체만 가지고도. 모두 거기에 참여한 사람들이 그 냄새 때문에, 그런 것은 오히려 제가 보기에는 삼성회관의 거기다가 그런 사고를 발생, 사전에 준비점검 하지 아니해서 이런 큰 예술행사의 사고를 발생시켰으면 그건 분명히 손해배상청구 해야 될 정도로 모든 참여자들이 아주 곤란스런 지경까지 나올 정도로 냄새가 풍겼었어요. 그래서 강임준 위원이 "이게 도대체 무슨 냄새냐"고 고함을 지르는 소리도 들었습니다. 그렇게 냄새가 나고 그랬는데 그것 모르신다면 말도 아니죠.

일부러 터트린 것 아니니까 잘못한 것 아니에요. 그런데 이 회의가 자꾸 길어져, 빨리빨리 끝내야 할 것 아닙니까. 서로 하실 얘기 다하고 말이요, 그렇게 하셔야지.

다시 원점으로 돌아갈게요. 예술총감독이 예비행사 본행사 날만 제기능을 하셔고만요, 대개 보니까. 처음에 기획프로그램이나 이런 건 전혀 관여하시지도 않고. 그런데 의사결정 권한이 예술총감독님한테 결론적으로 전혀 없었다라는 것이죠. 기회가 전혀 주어지지 않았고. 이런 식으로 논의구조가 예술축제전문가도 한 명도 없고 기획위원회조차, 축제전문가도 없는 기획위원회 운영과 그 다음에 기획위원회 역할이 제일 중요한 것이 모든 프로그램을 기획하는 부서가 가장 중요한 업무분장이라고 보는데 프로그램 구성을 전혀 그쪽에서 해보지도 못했고 위의 사무총장이나 조직위원장이 역할을 다 맡아서 해버렸다 이런 결론이 나왔습니다. 예술총감독 역할이 없었고, 기획위원회 역할도 없었고, 집행위원회도 지금 형식적인 회의를 통해서 거수기 역할밖에 하지 못했다 이렇게 지금 결론이 제가 보기에는 날 것 같습니다. 거의 일반직이지 전문직 직원은 나급 6급상당 2명하고 다급 상당 1명하고 전문직, 뭣 전문인지는 모르겠어요. 이 전문직이라고 하시는 분들이 뭐하시는 분이죠?

특수한 전문보다도 사무보조 역할을 하는 그런 역할이 더 강했다고 할 수 있겠습니다.

김완자 위원님, 이 문제는 제가 검토한 것이 있어요. 전문직이라고 해놓고 전문직을 뽑지 않고 일반직으로 2명을 한 직급씩 낮춰가지고 뽑아서, 예를 들면 엉뚱한 행사보조원으로 썼어요. 전문직은 하나도 없어요. 그건 다음 회의때 제가 자료를 가지고 얘기를 하겠습니다.

사무국의 인원조차도 행사기획을 전문화 할 수 있는 전문공무원이 한 분도 없고 일반직들 사무보조 하는 역할의 재정보조나 행사보조 하는 사람들로 이 사무국 전체가 구성되었는데 총장님부터 밑의, 조직위원장님, 총장님, 사무국장 직원, 기획위원, 예술총감독 이 모든 조직위의 구성자체가 전혀 예술축제하고는 관련이 없는 사람들로 구성되어 있고, 전혀 축제하고 관련된 전문성 없는, 결정권한도 없는 보조자들밖에 없었다, 이 예비행사는, 저는 그렇게 결론을 내리고 싶습니다. 다음에 다시 질의를 드리죠.

총장님, 지금 옆에서 보조하시는 분들이 이것 답변을 잘 하셔야 됩니다. 나중에 답변 잘못하면 여러분들도 뭔가 망신을 줄 수가 있어요. 지금 제가 얘기 드리면 문화계 인사들이 모니터를 다 했어요, 그 행사마다. 그 자료도 있습니다. 그래서 이용표 예술총감독 그분이 하는 얘기가 있데요. 여러분들이 그분의 역할에 대해서 솔직히 시인하고 인정을 안하면 그분 증인채택해서 다 들을 겁니다. 여러분들 자꾸 회의를 왜 복잡하게 만드는 거야. 그분이 "나는 아무것도 모른다" 이런 공식발언을 했어요. 그러니까 예술총감독을 지명만 해놓고 그 권한은 사무총장하고 조직위원장이 해버리고 그 사람 이름만 빌렸단 말이에요, 예술계 인사. 그리고 월 3백만원씩 주었어요. 그런데 본행사에, 제가 볼때는 기획위원회 회의때나 그 회의록에 그 사람이 나왔는지도 안나왔는지도 이제 봐야 돼요. 아까 김완자 위원은 다 나온 것으로 보고 한 10번이라고 얘기를 하는데 본행사에 모니터한 사람조차 행사기간 중에 예술총감독이 없다는 거예요. 왜 안왔느냐고 그러니까 자기가 와서 할 일이 없다는 거예요. 이런 공식적인 맨트를 제가 듣고 있습니다. 여러분들 다 엉터리로 답변하면 안돼. 김경안 위원님 질의해 주세요.

박성일 총장, 언제 발령 났지요?

1월 11일로 기억합니다.

그 전에는 어디에서 근무하셨어요?

정읍 부시장을 했습니다.

그러면 작년도 일을 잘 알 수 있어요.

업무파악을 통해서 알고 있습니다.

파악을 해도 잘 모르는 것은 모르는 것이고, 책임한계는 당신이 하지 않은 일들은 당신이 답변할 필요가 없다고 생각해요. 잘못되면 이것이 상당히 화근이 된다 그 말이에요. 그러니까 인계인수 받은 후의, 그것도 많아. 그 점을 인식하시고, 김재석 씨는 누구입니까?

현재는 정보화담당관입니다.

그 당시에는 사무국장을 하셨고만요.

제가 알기로는 9월까지….

왜 이렇게 위원님들이 따지냐면 김재석 국장님 계실 때 2000년 2월 17일 집행위원회 의결을 거쳐가지고 2001년 세계소리축제프리페스티벌 행사를 대행계약을 했다 그 말이요. 그런데 계약을 이렇게 해야겠습니다 하는 서류를 언제 올렸냐면 4월 3일날 품의서를 만들었어요. 4월 3일날 품의서를 만들어놓고 계약은 언제 했냐면 같은 날 4월 3일날 계약을 했어요. 책자를 보면 그래요. 4월 3일날 지사님 품의를 얻어가지고 4월 3일날 계약을 했습니다. 계약서는 CMI 정명근 사장과 4억5,700만원 주고 계약을 했다 그 얘기요. 이러한 문제 때문에 여러 가지 나와있는것입니다. 그날 품의 맡아서 그날 계약을 했어. 또 내력서도 2000년 4월 3일로 되어 있어요. 당일 맡아서 당일 계약하고 그래서 졸속이 됐지 않은가 싶은 생각이 들어요. 물론 계약을 하다 보니까 이런 문제점이 나온 것입니다. 4억5,700만원에 계약을 하고 나온 것인데, 지사님께서 북한을 가려고 언제부터 계획하신지 아세요?

잘 모르겠습니다.

이 책을 보면 작년 7월 4일날 방북을 해서 북한예술음악단 초청공연과 협의를 한 내용이 있거든요. 그 전에 근무하신 분 누가 아십니까? ○(전)예술기획부장 안무호 작년에 그런 계획은 없었습니다.

고맙습니다.

필하모니 오케스트라 초청공연 약정을 체결했는데 다른 분야에도 이런 약정을 체결한 게 있습니까?

제가 알기로 없습니다.

본행사에 관련돼서 약정이나 계약체결된 것이 이것뿐이 없다 이거죠? 확실히 얘기해 주세요.

예.

그러면 여기에 본계약을 2001년도 1월중에 체결을 했는데 1월이 넘어갔단 말이에요.

예.

계약체결 했습니까?

안했습니다.

어디까지 약정 효력이 있는 겁니까?

약정도 하나의 약속사항이기 때문에 효력은 있다고 생각됩니다.

그 약정서에 이 회사 프로필이 아무것도 없어요? 사업자등록증도 없고 또 그 회사의 지금까지의 어떤 여러 가지 프로필 같은 게 전혀 없는데 본래 첨부해서 약정하는 게 안맞는 건가요? 있는데 안주시는 겁니까, 아니면 진짜 없는 겁니까? ○(전)예술기획부장 안무호 그것은 별도 자료가 있는데요, 그 약정서를 교환할 때는 그냥 1월달에 계약을 하겠다 하는 그것만 했기 때문에….

수고하셨습니다. 잠시 정회하겠습니다.

MDK와 이스라엘 필하모니 오케스트라간에 이것도 약정서류인가요? 약정서인데 국제변호사를 통해서 공증을 한 서류고만요, 그러죠?

아닙니다. 그 공증은 번역에 대한….

번역에 대해서 이게 맞다는 공증이지요?

예.

그런데 2회 공연에 34만달러를 주겠다고 MDK와 계약을 했는데 우리는 24만달러로 계약이 돼있단 말이에요. 그 차이점이 어디에서 나온 겁니까?

제가 알기로는 당초에 고가로 돼 가지고 저희 실무자와 협의과정에서 저희하고 할 때는 12만달러까지 다운을 시킨 것으로 알고 있습니다. 10만달러 차액은 MDK에서 나중에 협찬이나, 개별적으로 그부분은 전적으로 MDK에서 충당시킬….

24만달러가 우리 도와 만든 금액이고, 여기는 34만달러인데 그렇다면 나머지는 이분들이 국내외의 협찬이나, 국내의 공연유치를 다시 한번 한다든가 그런 것을 통해서….

공연유치는 안되죠. 두 번으로 딱 못박아 있기 때문에….

협찬이라면 어떤 겁니까?

스폰서를 받는다고 한다면 거기에 가령 80%를 그쪽에 8대2로 스폰서에서 분배를 한다든지 이런 부분들로 충당이 될 수가 있겠습니다.

공연계획도 있습니까? 이 공연내용을 방송국하고….

아직 그런 것은 없습니다.

필하모니 오케스트라가 오니까 돈을 내겠다 그런 뜻으로 받아들이면 되는 겁니까? 도내의 기업이라든가 국내기업에서 협찬을 받겠다 그 뜻 아니에요.

예. MDK에서는 그런 뜻이지요.

이 사람들은 1월 31일까지 아이표 구좌입금을 하겠다고 서로 약정된 사항에 이행이 됐겠죠?

이행을 못한 것으로 알고 있습니다. 저희가 이행을 안했기 때문에.

그럼 아까 3천만원이 아니라 1억원이 넘는다는 얘기인데, 그렇죠? 아까 3천만원 주었다고 했지 않습니까.

자기들 얘기로는 3만불을 입금시켰다 그렇게 얘기를 하고 있습니다.

사실은 10만불을 줘야 될 사항인데 3만불만 주었다 그런 얘기지요.

계약할 당시에 3만불을 주고 1월 31일까지 약정한 10만불을 주려고 한 것으로 알고 있습니다.

도와의 계약도 보면 그런 계약금이라든가 광고 스폰서 수수료 그런 문제를 계약전까지 1월 31일까지 이행하도록 돼 있었는데 그것을 도에서 안지켰고, 안지켰기 때문에 도에서 지킬 수밖에 없을 거라고 믿었던 MDK에서는 우선 3만불 주고 나머지 7만불을 못 준 상황이다 그렇게 이해해도 되는 거지요.

제가 알기로는 그렇게 알고 있습니다.

이상입니다.

다른 위원님 질의해 주세요.

10만불 차액이 나는데요, 주계약자가 MDK는 중간에 어떻게 보면 중개하는 곳이지요.

대행사입니다.

대행사면 광고협찬도 주관자인 조직위원회에서 광고하는 것 아닙니까?

그렇습니다.

광고수입이 들어온다 하더라도 입장료수입, 광고수입은 주관하는 조직위원회에서 받을 거예요. 여기는 대행사이기 때문에 이 사람들이 24만불을 주고 그 사람들을 사왔으면 광고권도 자기네가 갖고, 방송중개료도 자기가 받고 할 수 있겠지만 이분들은 중개역할 비용만 받는데기 때문에 이분들이 광고협찬비나 중개료를 받는 것은 아니라고 보거든요. 그렇기 때문에 10만불 차액을 이 사람들이 다른 협찬에 의해서 받는다라는 것은 논리적으로 맞지 않은 것이라고 저는 봐요.

그러니까 그런 부분을 더 협의를 하고 본계약서 작성시에 그런 부분을 협의를 할 사항으로 그렇게 됐습니다.

24만불이 34만불로 올라갈 수도 있다는 얘기지요?

이를테면 MDK쪽에서 어떤 스폰서가 왔을 때는 일정부분을 MDK쪽 지분을 인정하는 부분도 있을 수 있고, 이런 방법은 여러 가지 있을 수 있겠습니다만….

제가 보기에는 24만불이 공연료라고 약정이 되어 있지 않습니까. 공연료라는 내용 중에는 체제비라든지 항공비라든지 포함 안돼 있지요?

개런티만 있습니다.

순수공연료잖아요?

그렇습니다.

그분들이 오가는 숙박비나….

협연자가 여기는 와져 있습니다. 필하고 누가 협연한다면, 그게 누구냐 이 부분까지 한다고 하면….

제가 보기에는 10만불이라는 것이 광고협찬이나 이런 비용이 아니고 우리하고 계약은 공연비만 계약을 했지만 추가로 분명히 우리가 지불할 것 10만불이 있을 것이다 라는 거예요. 약정서에는 24만불로만 여기 나와 있는데 이분들은 이스라엘 필하모니 오케스트라 자기들이 34만불로 계약을 했단 말입니다.

아까 제가 잘못 보고를 드렸는데, 이스라엘 필과 국내공연은 전적으로 MDK와의 법률관계이기 때문에 아까 같이 그런 협찬이나 이런 부분은 MDK 몫으로도 가능하다고 봅니다.

우리와 약정하기를 2회에 한해가지고….

그 부분은 우리가 MDK하고 약정하는 것이지 이스라엘 필하고 직접 저희하고 약정한 것이 아니기 때문에 그런 부분은 저희가 MDK하고 협의를 해야 할 사항이 되겠습니다.

제4조 공연료 밑에 가항에 보면 "을"측의 대행료, 광고스폰서수수료 및 계약금에 관련된 사항은 본사업의 계약서 작성 시점까지 상호협의하에 조정하도록 한다.

아마 그 부분이 10만불 그 부분을 포괄해서 그런 방안을 구체적으로 협의하자는 그런 내용인 것으로 알고 있습니다.

이런 부분이, 약정서 자체가 상당히 애매모호 하네요. 이상입니다.

저도 질의하나 합시다. 예비행사때 전북은행에서 협찬금 얼마 받았어요?

2억원을 받은 것으로 알고 있습니다.

우리 준 자료에 그것 세입이 잡혀 있어요?

예, 잡혀 있습니다. 그 부분은 제가 알기로 지정기탁을 해서 저희가 직접 받기 어렵기 때문에 문예진흥기금으로 지정기탁한 것으로 해서 협찬을 2억원을 받았습니다.

조직위원회는 받았냐고?

예, 받았습니다.

문예진흥기금에서 받는 식으로 했지요?

예, 2억원 되어 있습니다.

그러면 지난번에 지사가 일본에 소리축제 때문에 갔을 때 거기 경비로 썼습니까?

위원장님도 아시는 바와 같이 예산은 어떤 몫이다 이렇게 딱 정해지지 않았기 때문에 예입이 된 걸 지출했기 때문에 그 몫이라고 말씀드리기는….

내 얘기는 당시에 돈이 없는 것으로 알고 있었단 말이에요, 조직위원회에. 왜냐하면 내가 우리 상임위원회에서 그때당시 보고 받기를 협찬금이 4억원인가 얼마로 예상을 했다가 얼마 안들어와서 소리축제에서 계약한 것들이 있어요, 외주 준 것들. 이런 것들을 돈 못줬다는 얘기를 내가 들었어요. 그때는 돈이 없었거든, 그것 얘기 좀 해줘봐요.

관계관으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

이일재 방금 위원장님께서 말씀하신 내용에 대해서 간략하게 답변드리겠습니다. 방금 저희들이 일본 홍보를 하기 위해서 1억7,729만원이 필요했습니다. 그러나 전북은행에서 2억원이 들어와야 되는데 그때 당시에는 돈이 미처 안들어 왔습니다. 그래서 선금급조로 기존의 예산에서 9,600만원을 좋은세상이벤트사에다 저희들이 지급을 하고 나머지 금액은 2001년도 예산에서 조상충용으로 잔액을 지불했습니다.

그런데 전북은행에서는 들어왔어요, 그 돈이 안들어왔어요?

이일재 전북은행에서 12월에 2억원이 들어왔습니다.

작년 12월로 세입은 잡고 금년도 예산으로, 확실히 대답해요. 회계연도가 다르니까 작년도 결산서하고 금년도 예산하고 달라.

이일재 당초에 전북은행에 저희들이 협찬금을 5억원을 요청을 했습니다. 5억원 중에서 약속한 사항이 2억원만 주겠다고 했습니다. 그런데 2억원은 12월에 들어왔습니다. 그리고 일본 홍보를 위해서 저희들이 5억원 요청한 중에서 전북은행에서 다시 2억원을 주겠다 해서 일본 홍보를 추진했습니다. 그러면 2억원, 2억원 해서 4억원인데 2억원이 12월에 들어오고 2억원은 금년 3월 중에 주겠다고 했기 때문에 2억원이 미처 안들어와서 금년도 예산에서 좋은세상 잔액을 조상충용으로 주고 2억원이 들어오면 그것으로 충당할 계획입니다.

아무튼 그건 다음에 따질 문제이고….

그러니까 무슨 선금급이요?

재원이 어디서 나왔냐고요?

9,600만원은 있었던 상태고 나머지 6천 얼마는 그 당시 지불을 못한 상태에 있다가 금년에 지불한 상황이 되겠습니다.

금년도 본예산 가지고 갔다 그 말이네. 본예산으로 우선 지출했다 그 말이네요. 작년도에 쓰고 남은 잔액 가지고 얘기하는 거예요?

그러면 일본에 홍보 다녀왔지 않습니까? 그런데 그걸 위해서 2억원을 주겠다고 했다는데 아직 안들어왔다는 얘기 아닙니까?

이일재 그렇습니다. 3월중에….

그럼 돈 어디서 나서 썼습니까? 그걸 예산해가지고 쓰고 왔을 것 아닙니까.

분명하게 대답하세요. 금년도 예산에서 주었어요?

이일재 9,600만원은 작년도 예산에서 주었고….

그러면 작년에 나갔네?

이일재 그렇죠. 작년에 나갔습니다. 그리고 그 잔액은 작년도 예산이 없기 때문에, 없다는 얘기는 전북은행에서 2억원이 작년 12월 안에 주기로 되어 있는데 전북은행의 사정에 의해서 안들어오고 금년 3월 중에….

지금 하시는 말씀은 예비축제 때 이벤트사한테 아니면 대행사한테 줄 돈을 얘기하시는 거잖아요.

아니요, 일본간 얘기예요.

일본을 언제 다녀오셨는데요.

확실히 얘기해 봐요.

조금 전에는 일본간 예산을 금년도 예산에서 썼다고 그랬잖아요.

그 잔액을 썼다고 그랬지요.