정주용 의원 발언

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘부터는 읍·면에 대한 주요업무계획 보고를 듣도록 되어 있습니다. 계획되어 있는 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 2001년도 정선읍 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 홍건표 정선읍장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 송계호 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 덕분에 별 대과없이 읍정을 할 수 있었습니다. 지금부터 2001년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

수고 하셨습니다. 보고서에서 들은 내용 중에서 궁금한 점이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 전성표 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

몇 가지만 묻겠습니다. 일반현황에 보면 가구는 증가해도 인구는 감소했다고 했거든요. 인구감소 원인이 뭔지...,

작년도에 주민등록 옮기기 운동을 추진한 결과 대부분 와 있는 분이 혼자 와 있는 분들이 많았습니다. 그래서 실지 가구는 늘었는데 자연적으로 감소하는 인구는 감소현상이 나타났습니다.

그 다음에 소공원꽃길조성사업에 예산이 3,000만원이 서 있는데 지금까지는 다년생으로 했는데 그러다 보니까 소모성예산이 발생되니까 이것을 조성사업을 할 때에 다년생으로 하시면서 그렇게 하려면 나무종류가 되겠지요.

이 공원은 꽃조성은 하지 않고 수목하고 잔디 이 런 것으로 해서 공원화 개념으로 추진할 계획입니다.

아니 꽃길 조성하실 때 이제는 다년생으로 해 달라는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 동강할 때 말이죠. 동자가 동력동자로 되어 있거든요. 오동나무 동자가 아닌가 해요, 동력 동으로 나왔는데 이런 것도 만약 에 표기가 잘못됐다면 읍에서 다시 한번 검토해 보시기 바랍니다.

예, 실지 가수리 초등학교 앞에서 부터가 동강이고 그 상류는 조양강이 맞습니다. 그런데 워낙 정선군지에 보면 오동나무 동자가 맞다는 설도 있는데 워 낙 언론에 동강댐을 하기 때문에 저희도 그렇게 했는데...,

이게 표기가 일원화가 되어야 합니다. 참고 해 주시기 바랍니다, 이상입니다.

최종준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

13쪽에 보게 되면 주민등록 미전입자가 434명을 발견했다고 하는데, 주로 어떤이들이 우리관내에 주민등록을 안두고 다른 곳에 두고 있는지 쉽게 생각하면 우리 군 관내에 주민등록이 안돼 있고 우리 군을 벗어나서 주민등록이 안돼 있는 사람이 434명이라는 말입니까?

이것은 작년 10월1일에 인구 총조사를 할 적에 그 인구조사는 주민등록과 상관없이 10월1일 현재 거주하는 사람을 조사하기로 되어 있음으로 조사하는 사람을 저희들이 일일이 주민등록과 대조를 했습니다. 별도로 지침에는 그렇게 하지 않도록 되어 있는데 우리가 주민등록 옮기기 운동을 효율적으로 전개하기 위해서 자체적으로 대조한 결과 434명이 주민등록을 옮기지 않은 사람을 찾아냈습니다. 그래서 이것은 공포를 하게 되면 상당히 반발도 있고 해서 저희들이 주민등록 옮기기를 권유하고 홍보하고 있습니다. 대게 많은게 유흥업소 종사자들이 많고 또는 공사현장에 와서 있는 분들 그 다음에 공직자들은 주민등록 옮기기 해서 기관장 급들은 거의 옮겨졌습니다. 그런데 일부 젊은 공직자들도 상당수 있습니다.

읍장님이 상당히 조사를 잘하셨고, 사실 43명이라면 상당한 인구입니다. 그래서 우리 정선군 인구가 지금 얼마 안 있으면 5만명으로 떨어진다고 하는데 좀 각별하게 신경을 쓰셔 가지고 전체가 우리 정선군으로 주민등록을 이전할 수 있도록 이렇게 신경을 써주시기 바랍니다. 그 다음에 작년에 2000년도에는 정선읍지역에는 산불이 몇 건이나 발생을 했습니까?

1건도 발생하지 않았습니다.

가로등정비를 한다고 했는데 68동이면 상당히 불량가로등이 많구만요. 이런 것도 주민들이 제일 애로사항이 많은 곳입니다. 이게 상당히 가로등은 세워 있는데 불이 안 들어 오니까 불편하고 그렇습니다. 그래서 이런 점도 빨리 정비가 될 수 있도록 이렇게 좀 해 주시기를 부탁들입니다. 이상입니다.

수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 안 계십니까? 없으시면 제가 몇 가지만 의원님들 공통사항이라는 말씀을 드리면서 지금 특수시책으로 5가지 정도를 내놓으셨는데, 물론 어려움도 있고 고생도 많이 되겠습니다마는 북평면의 예를 지난번에 읍·면 순회할 때도 얘기를 드렸습니다마는 또 우리 읍·장님도 좋은 사업을 하고 계시는데 뭔가 우리 정선에 오면 볼거리가 너무 빈약합니다. 그리고 읍·면장 님들이 바뀔 때마다 1-2건이라도 볼거리를 제대로 만들어놨으면 지금은 엄청난 볼거리가 있을 거예요. 그런 것이 없는데 이런 것들을 특수시책이 5가지인데 읍장님이 고생하시더라도 좀더 많이 개발하는 방향으로 가야 한다는 말씀을 드리면서 지금 태백이나 영월 같은 데는 카지노 배후도시를 건설하겠다고 야단이거든요. 또 숙박이설이 모자라는데도 불구하고 태백쪽으로 빠지는데 고한-사북에 없다 보니까 바로 여건을 많이 갖고 있는 정선읍이 바로 카지노의 배후도시를 건설하는데, 안 그러면 여관 촌을 만드는데 이런데 바람을 일으켜서 나름대로 경제적인 능력이 있는 분들이 앞서서 모텔도 좀 짓고 뭔가 분위기를 맞출 수 있는 그런 쪽으로 갈 수 있도록 읍장님이 했으면 하구요. 하나 유명한 산들을 인터넷으로 소개한다고 했는데 지금 태백은 태백산 하나가지고 먹고살거든요. 겨울에 관광객들이 엄청 오고 하는데 가리왕산이 유명하면서도 활용을 못한다는 말이죠. 그래서 예를 들어서 전국 등산대회를 한다 던지 여러 가지 부분들이 있을 겁니다. 가리왕산을 활용하는 방법도 좋지 않겠느냐, 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 앞으로 북한으로 왕래가 돼서 관광개발이 된다하면 오픈이 된다면 북한의 금강산이나 백두산으로 다 가지 누가 이 정선까지 오겠느냐, 그래서 이런 것을 대비했을 때는 정선만이 느낄 수 있는 특이한 아이디어를 창출해서 볼거리를 많이 만들어야 되겠다 하는 생각을 하면서 이런 부분은 왜 자꾸 말씀을 드리느냐 하면 땜목축제도 사실은 정선에서 먼저 했어요. 정선미래발전연구소에서 2년간인가 먼저 했는데 이제는 땜목축제가 영월 것이 되어 버렸어요. 정선은 아우라지에서 조그마하게 하고 아리랑제때 조금하고 영월이 오히려 축제가 더 커져 버렸고, 그 다음에 조양강도 동강에 그냥 묻혀버렸는데 이런 부분들로 가 주기를 바라면서, 마지막으로 군의원과의 관계는 서로 상호협조하면서 업무의 작은 것부터 큰 것까지 서로 자주 토의하면 좋은 대안이 나오지 않을까? 서로 존중하면서 하면 좋지 않을까? 지난주에 고한읍에서는 군의원을 모시고 같이 읍정보고라면 그렇지만 이러이러한 일들을 올해 할 계획이다, 그리고 타 기관에서 투자하는 예산은 이러이러한 것이 있다 그런데 알고나 계십시오 하면서 직원들하고 식사하면서 소주 한잔했다는 이야기를 듣고 바로 이것이다. 그런 유대가 자주 되면 서로 정보를 교환하면 좋은 현상이 일어나지 않겠느냐 하는 것을 주문하면서 읍장님 고생 많으셨습니다. 참고 해 주시기 바랍니다. 이상 정선읍소관 사무에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 정회를 선포합니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 고한읍사무소소관 사무에 대한 2001년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 고한읍장님 나오셔서 보고 해 주시기 바랍니다.

고한읍장 김기중입니다. 보고에 앞서 담당소개를 드리겠습니다. 의정활동에 골몰하시는 의원님들께 감사를 드립니다. 고한읍사무소 2001년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다.

수고 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 고한읍 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정주용 의원님

읍장님 수고가 많으십니다. 작년에 434명 정도 감소했다고 했는데 특별한 이유가 있습니다.

98년도에는 인구가 1,236명이 줄었습니다. 작년에는 1/3정도로 줄었는데 확실한 이유는 모르겠는데 카지노개장으로 정주의식이 생기고 지역경제 회생을 기대한 것으로 보이고 인구감소세가 점점 둔화되고 있습니다.

고한읍에는 읍민의 날이 없습니까.

읍민의 날은 없고 매년 철쭉제를 통해 가지고 체육대회하고 병행해서 하고 있습니다.

여러 가지 행사가 있는데 이런 것들을 묶어서 읍민단합대회를 도모하는 것도 좋을 것 같습니다.

의원님하고 협의 해 보겠습니다.

이상입니다.

수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 고한에 인구가 전년도에는 몇 가구가 전입을 했고 몇 가구가 전출을 했는지...,

계수 준비를 못했습니다. 별도로 제출하겠습니다.

아마 전출도 있었을 것이고 전입도 있었을 겁니다. 자세한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

사북읍장님은 정선에 9개 읍·면중에 매인카지노 개장을 앞두고 어느 읍·면장님 보다도 바쁘고 구상도 상당히 하고 계실줄 알고 있는데 2002년도 카지노개장과 동시에 배후도시 육성차원에서 사북읍을 어떻게 하겠다 하는 구상을 갖고 계시는지...,

기본적인 개발구상은 군에서 해당 실과에서 추진하겠습니다마는 기본적인 맥락은 저희 지역이 도시계획 기본계획이 금년상반기중에 정비가 되게 되면 주거지역 상업지역 전체적으로 구분이 됩니다. 지금 메인 카지노 개장에 앞서 요즘지역에 투자를 하겠다고 오는 분들이 많아요. 워낙 협소하고 전체적으로 30평 40평짜리들이 모텔이라도 하나 지어야 되는데 거의다 해결이 되고 몇 평이 안돼서 어려움도 있습니다마는 외지자본을 유치하기 위해서 나름대로 전체적으로 단체장님들하고도 간담회도 갖고 개인적인 돈에 관련되는 문제라서 그런 어려움이 있습니다. 사북1리나 직전지역도 아파트업자들이 오면 그쪽으로 안내를 하면 20만원 25만원 하는데 사업자들이 그런데 20만원 이상하면 어렵다는 말입니다. 개인적으로 현재 저희 아파트 짓는 새롬아파트 부지하고 그 외 지역으로 상업지역으로 설정이 돼서 특히 중앙사택 부지 같은 경우에는 카지노 들어오는 입구에 환락가로 조성을 하는 것으로 나름대로 동원에서 계획을 하고 있습니다. 조만간에 구체적인 안이 발표가 될 것 같습니다.

읍·면장님이 구상을 해서 이번에 도시계획 될 때 거기에 맞추어서 지역도 변경을 해야 할겁니다. 물론 뜻대로 되는 것은 아닙니다. 읍장님께서 구상을 해서 군에서 추진을 해 나가야 되는데 맹목적으로 고한처럼 임박해서 100만원씩주고 지붕을 고치고 하는데 읍장님이 어디에 몇 동 집을 고쳐야 한다면 도색도 갑자기 하지 말고 미리 하고 어떤 지역은 숙박시설을, 어떤 지역은 위락시설을 한다 하고 계획을 세워서 해야 합니다. 동탄에서 전에 중앙사택 부지쪽으로 계획을 세우는 것 같더 라구요. 그런 계획이 서야 하고 그리고탄광 시커먼거 그것은 두고 메인카지노를 개장할 겁니까?

그것은 기본적으로 아마 도시계획정비내에 전반적으로 의견수렴이 돼서 그런 방향으로 계획이 수립될 것입니다. 동원탄좌 문제는 산자부에서 석탄지원금의 혜택이 내년까지 되는 것으로 알고 있습니다. 저희 지역 입장에서 보면 동탄종업원이 1,000명입니다. 동탄문을 닫는다고 봐서는 인구의 50%인데 그래서 가급적이면 메인카지노 개장과 더불어 고용창출이 될 수 있도록 방향을 정해 놓고 있고 그런 방향으로 갈 것 같습니다.

하여튼 지금 영월이나 태백이나 전부다 배후도시 계획을 세워 놓고 있는데 우리지역은 그냥 좋아진다 좋아진다고만 하는데

산업진흥과에서 기본적인 밑그림이 나왔습니다.

남면하고 고한 38번도로하고 사북하고 동면도로 군도7호선 가로수정비를 한다고 했는데 상당히 중요한 도로거든요. 가로수를 심는데 어떤 나무를 심을 것인지...,

산벗나무 수종을 검토하고 있습니다. 직전에서 호천 구간을 금년도에 계획을 세워서 시행하려고 합니다.

영월에도 나가 보니까 시내 쪽에는 은행나무를 심었더라고요.

저희들 지역에도 탄전지역이다 보니까 은행나무가 잘 어울리더라고요. 그래서 시내에는 은행나무로 심었습니다.

다른 읍·면에도 보게 되면 사실 주간에 가로등이 그냥들어와 있습니다. 낮에 보면 전력낭비가 심하고 주간에 불이 들어와 있으면 보기 싫어요. 주간에 불이 들어오지 않도록 이것이 다마가 나간것을 바로 바로 교체가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 38호선 확포장하는 것 위치가 어디래요.

사북읍내하고 남면하고 사북읍 경계서부터 고한 읍으로 경계까지입니다.

거기에 터널뚫을 만한 곳이 있어요.

초등학교위에 연세병원앞에...,

예.

보고 잘 들었습니다. 본 보고서에는 없는 내용 입니다마는 신동지역에서 근간에 학생체육관 유치 때문에 갈등이 초래되고 있는 것으로 알고 있습니다. 물론 시행청이 교육청이기 때문에 읍사무소에서 관련이 없다고 생각할 지 모르겠지만 학생들이 신동 학생들이고 학부모들이 신동주민들입니다. 그래서 당연히 읍장님이 신경 쓰셔야 할 것 같아서 말씀드립니다. 현재 갈등이 되고 주민들의 동향과 읍장님의 견해와 소신을 말씀해 주시기 바랍니다.

물론 교육청에서 시행되는 사업이었습니다 마는 신동읍지역은 함백하고 예미지역이 지금 떨어져 있습니다. 그런 관계때문에 현재 함백과 예미지역 사이에 함백남자 중·고등학교가 있고 여고는 함백시가지에 있습니다. 그런데 당초에 교육청에서 학부모들이 모인 회의에서 함백초등학교에 체육관을 짓겠다고 말 한 바가 있었습니다. 그 이후에 주민들이 내용을 알고 함백과 예미지역 사이에 있는 함백종합고등학교에다가 건립을 하면 예미지역에 있는 학생들도 걸어서 다니면서 이용할 수 있고, 또 종고에는 학생들이 많이 있기 때문에 활용도도 높을 것이다 하고 주민들이 함백종고에 지어줄 것을 요구를 했습니다. 주민들이 계속 의원님께 건의도 해서 군의원님도 그 문제에 대해서 관심을 가지고 여러 각도로 풀어나갈 수 있도록 추진을 하고 있는데 다만 문제는 함백종고에 지었을 때 부지가 지금 어렵다 하는 것이 문제입니다. 운동장에 지어야 하는데 좁아져서 문제가 되지 않느냐 그래서 교육청에서 초등학교에 지었으면 하는 것 같습니다. 이 문제는 가까운 시일내에 의원님 주도하에 해결책이 나올 것으로 기대를 하고 있습니다.

지금 업무보고서 내용을 보면 가장 주된 것이 신동지역에 주민들의 갈등해소 인화단결이 가장 큰 내용으로 보고 있습니다. 그 부분이 가장 갈등이 생기고 있는 부분이다. 이 부분은 읍장으로서 많은 부분에 비중을 갖고 해결을 해야 한다고 생각합니다. 물론 교육청에서 시행하기 때문에 적극적으로 개입을 할 수는 없습니다마는 주민들의 갈등을 해소할 수 있는 이런 문제에 대한 읍장님의 소신을 듣고 싶습니다.

지을 수만 있으면 종고에 짓는 게 가장 좋고, 지을 수 없다면 방법이 없지 않느냐 그런 생각입니다.

제가 아는 상식으로는 최종준 의원님께서 노력하셔 가지고 하나 더 추진하는 것으로 이렇게 해서 최의원님이 교육청하고 협의해서 더 유치하는 것으로 알고 있습니다. 정주용 의원님

등산로정비 문제는 사업소 있잖아요. 관리사업소 거기서 등산로 문제가 나왔거든요. 한번 협의해 보시고 화암동굴하고 연계해서 가까운데서 등산할 수 있는 코스를 연구를 한번 해 보시죠.

알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의를 준비하시는 동안에 제가 말씀을 드리겠습니다. 화암동굴이 많은 예산을 들여서 화장실을 해서 중앙뉴스도 타고 했습니다마는 그 뒤로 다른 자치단체에서 견학을 왔었는데 그 이후로 어떤 얘기를 들어봤는지 또 근간에 오신 분들이 문막이나 경기도쪽에 화장실을 보면서 좁다 이런 얘기도 있는데 어떤 얘기를 들어봤는지와 면장님의 견해를 말씀해 주시고, 화암관광지관리사무소가 얼마전에 생김으로 해서동면장님이나 직원들하고의 관계가 어떻게 정립이 되고 있는지 혹시 문제점은 없는지?

화암동굴 화장실에 대해서 제가 많이 들려 봅니다마는 외지에서 오는 관광객들의 표현은 깨끗하다고는 하는데 화장실이 좀 좁은 면이 있습니다. 차라리 관리사무실내에 2개가 있는데 들어가는 입구에는 좀 크게 했으면 하는 아쉬움이 있고 관광객들한테 얘기를 들어보니 깨끗하게 잘됐다고 합니다. 관리사무소하고는 여건에 변화는 없습니다마는 예전보다 약수나 동굴관리 인접지역에 있는 식당들과 업소들과 잘 협의를 해 나간다면 지금 까지 보다는 발전된 지역을 만들지 않을까 보여지고요. 그 동안 140여개에 달하는 것을 관리를 하는 것은 고마운데 제가 부임해서 2달정도 보면서 아쉬운 것은 밖에 외적으로 손님을 맞이하는 준비가 다른 지역보다는 소홀하지 않나 예를 들어 환선굴이나 이런데 가보면 바깥으로 준비가 많이 됐는데 우리 화암동굴이 동굴개발에만 치중을 했지 밖에 보이는 내용에 준비가 소홀했다는 생각을 갖고 저희면 에서 할 수 있는 한 그런 부분을 많이 개선하고 보완해 나가도록 하겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 또 다른 의원님 질의 없으십니까? 이정용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

화장실에 대해서 질의를 하겠습니다. 화장실 자체가 작은 겁니까? 칸 자체가 작다는 겁니까?

지금 관광객이 한번에 오면 4-500명이 오는데 전체적으로 동시에 들어가다 보니까 내부가 적은 면이 있습니다. 그리고 좁으니까 오밀조밀한 느낌이 있는데 남자들이 2-30명이 한꺼번에 들어오면 복잡합니다. 사실

(마이크 미사용으로 인한 청취불능)

제가 두가지만 면장님과 직원들께 당부를 드리겠습니다. 동료의원님과 또 어느 읍·면이던 끝날 때마다 부탁의 말씀을 올립니다마는 뭐니뭐니해도 동면지역에 발전과 지역개발 문제를 가지고는 면장님과 담당자들 관계공무원 나병노 의원님과 친밀한 관계유지가 돼야 한다고 봅니다. 서로 존중하고 한 예를 든다면 몇 일전에 고한읍에서는 고한읍장님이 별도의 자료를 가지고 고한의 군의원님을 모시고 공무원과 한자리에서 서로 협조할 사항들을 서로 부탁하고 서로 반영을 시켜달라는 말씀을 하면서 소주도 한잔 나누고 했는데 이런 분위기가 빠르면 빠를수록 많으면 많을수록 좋다고 생각합니다. 그러면서 우리 면장 님께서는 북평면에 가보시면 항골계곡 장승 깍기 이런 것을 주민들이 이야기를 많이 했었고, 또 체육대회때 그냥 무의미한 체육대회가 아니고 장승 깍기 대회라던가 항골계곡에 소망탑도 바로 볼거리거든요. 아까 다른 읍에 보고를 들을 때도 그런 얘기를 했습니다마는 읍·면장 님들이 바뀔 때마다 한 두 가지만 볼거리를 만들어 놨으면 지금 지역의 볼거리가 2-30가지는 되지 않았겠느냐 이런 생각을 가지면서 화암약수제의 단합대회를 할 때도 마찬가지로 무의미한 체육대회보다는 이런 의미를 담는 그리고 체육대회가 끝나면 볼거리나 사진찍을 거리를 만드는 것도 좋겠다는 말씀을 드리고, 하나는 카지노가 개장을 하면서 동면에 동굴을 무료로 보여주겠다고 했는데 3-4명밖에 안타더라구요. 그런 것을 봤을 때 물론 카지노를 하러왔으니까 그리로 안갑니다 마는 그 외에도 올 봄 나면 관광버스들도 많이 오리라고 봅니다. 이런 버스들이나 일반관광객들이 왔을 때 볼거리를 찾을 때 팜플렛도 있지만 별도의 동면으로의 유입 책을 공무원들이 신경을 쓰셔서 그 많은 입장객들 중에 1/10만 와도 동면의 경기나 모든 면에서 좋지 않겠나 해서 그런 점에 주안점을 두셨으면 하구요. 올해 하여튼 10가지 외에 특수시책이 올 연말 내년 이맘때 우리 의회에 와서 2002년도 업무보고를 할 때는 올해에 내놓은 10가지 외에 20가지 이상 될 수 있도록 더 노력해 주시고, 면장님을 비롯한 굳은 날씨에 오시느라고 수고 하셨습니다. 올 한해도 계획했던 바 다 되시고 이것 외에도 200% 300% 더 잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으시면 이상으로 동면사무소 보고를 마치겠습니다. 이상으로 금일 계획되었던 업무보고를 모두 마치고 제5차 회의는 12월16일 오후2시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.