최홍묵 의원 발언

성원이 되었으므로 제41회 논산시의회 임시회 제4차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 2001년도업무보고청취의 건을 계속 상정합니다. 먼저 농업기술센터 사회개발과 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 사회개발과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터사회개발과장 문교형입니다. 평소 농업기술사업에 큰 관심을 가지시고 조언과 협조를 해 주시는 강두식의장님과 의원님들께 감사의 인사를 올리면서 2001년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년도 업무전망과 기본방향, 주요업무계획 순으로 각 과별로 보고를 드리겠습니다. 다음은 2쪽과 3쪽 일반현황, 4쪽 업무여건과 기본방향은 서류로 갈음보고 드리겠습니다. 다음 5쪽입니다. 사회개발과 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 농업인 전문기술교육을 포함한 다섯개 사업과 특수사업 한개 사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 농업인 전문기술교육은 기술수요에 부응하는 품목별 창설교육과 현장애로 기술을 해결, 경영개선에 중점을 두고 시책교육으로 새해영농설계교육등 4개 과정 6,390명과 자체교육으로 수출확대를 위한 주산작목 특별교육등 5개과정 5,580명을 교육토록 하겠습니다. 다음은 7쪽 기술농업을 이끌어갈 농업인단체 육성은 지역농업발전과 신기술실천 핵심요원의 양성에 목표를 두고 4H회원은 애농, 애향심을 심어주고 농업기초를 다지는 과제활동, 이웃사랑운동, 환경보전활동을 전개할 것이며 생활개선회원에게는 농촌생활 활력화의 핵심요원으로 불우이웃돕기, 취미연구회 활성화, 우리 농산물 애향운동 등을 실천토록 하겠습니다. 농촌지도자회 회원들은 선도농업을 주역으로 공동생산포 운영, 품목별 연구회 활동과 식량자급률 1% 늘리기 운동에 앞장서도록 하겠습니다. 다음은 8쪽 살기 좋은 농촌 생활환경 조성은 사람, 환경, 생활이 조화를 이루는 활기찬 농촌가꾸기에 목표를 두고 농업인의 삶의 질 향상을 위해 농촌여성 소득원 개발사업등 5개 사업을 추진하고 농촌여성 능력개발을 위해 각종 자격증반 운영에 주력할 것이며 생활개선회 활동을 통해 연마한 전문기술을 작품전시회, 기능발표회 등을 개최하여 자랑토록 하고 취미연구회별로 평가할 계획입니다. 또한 건강한 농촌노인문화 조성을 위해 고부사랑 실천교육등 4개 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 9쪽 농업기술홍보 강화로 신기술 조기정착은 신기술 정보의 신속한 전파로 농가 소득향상에 목표를 두고 TV, 라디오, 신문등 다매체, 다채널을 활용 510여회 신속하게 전파 확산시키고 주요 영농시기별 전직원 일제 출장으로 적기에 현장지도를 강화할 것이며, 각종 교육교재, 농업기술소식지, 농사정보지 등을 제작 신속히 배부하여 농업인들의 새로운 기술농업을 적기에 실천하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 지도공무원 신지식함양을 위해 자기계발은 농업인들이 만족할 수 있는 지도 체계를 구축하기 위해 전직원의 국가기술자격증 취득, 전문연구회ㆍ학회등에 참석하여 전문기술을 배양하고 근무시간이 끝난 후 자체학습을 통해 정보화교육, 외국어교육을 실시하여 지식산업시대에 대응한 전문능력을 갖춘 지도 공무원으로 태어나겠습니다. 품목별 농업인 전문연구회를 확대운영하여 지역농업의 발전 구심체로 활동하도록 노력하겠습니다. 끝으로 11쪽 특수사업으로 시민과 함께 하는 과학영농 시설운영은 농업인에게는 과학영농시설을 널리 알려 활용토록 하고 일반 시민들에게는 농업에 대한 이해를 도모하기 위해서 기존시설을 보강하고 필요시설을 신설하여 방문객들에게 조직배양실등 과학영농시설과 생활과학관, 첨단기술시설을 친절히 안내하고 청사내에 희귀가금류등 10종의 볼거리를 전시하여 연중 개방함으로써 시민들의 쉼터로 이용하고 농업의 학습장으로 활용할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 사회개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (여운천위원님 거수) 예, 여운천위원님!

예, 여운천위원입니다. 과장님 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 6쪽에 말이에요. 영농교육에 대해서 말씀드리고자 하는 것은 영농교육이 그전과는 달리 집합교육을 실시하셨지요?

예, 예.

그러다 보니까 많은 성과가 있는 것으로 아주 우리 농민들한테 자자한 좋은 성과를 이루었다고 그렇게들 평가를 하고 계신데, 자체적으로 평가한 내용은 어떠신지요?

금년에 교육방법을 전국 쪽에서 없던 사업을 저희가 실시를 했습니다. 첫째로 그 집합교육을 해서 그동안에 읍면에 다니면서 교육시설이 빈약하고 하기 때문에 집합교육을 소장님께서 특별히 생각하셔서 집합교육을 했습니다마는 문제점도 있습니다마는 금년도에 교육성과로 봐서 앞으로도 계속 그렇게 방향을 바꿀 정도로 성과가 좋았다고 이렇게 판단이 되어 집니다.

네, 아울러서 말씀드리고 싶은 것은 자기가 배우고자 하는 의욕이 있어야만이 정말로 교육에 참석하는 의욕도 또한 있습니다. 그럼으로써 우리 기술센터와 농민과 실질적으로 접목되는 교육이 되는 거지! 나는 배우고 싶지 않은데 기술센터에서 자꾸 종용해서 오는 그런 교육이 아니라 말씀드린 바와 같이 서로 통하는 교육이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리고요. 지금 8쪽에 농촌여성 정보화 전문기술교육에 대해서 말씀하시는 도중에 본위원이 잘못 들었는지는 모르겠습니다마는 자격증을 위한 그런 교육을 하신다고 말씀을 하셨지요?

예, 예.

인제 그래요. 어떻게 보면 자격증을 취득하는 것만이 곧 목표를 달성하는 겁니다. 그런데 그것이 아니고 우리 농촌에는 그런 자격증을 획득해 가지고서나 우리 농촌여성들이 어떠한 방향으로 나갈지는 모르겠습니다마는 어차피 농사를 짓는 입장이라면은 자격증 위주보다는 정말로 취미속에서라도 그 정보화에 같이 할 수 있는 그런 입장이 될 수 있도록 어떻게 보면은 친환경적인 그런 교육, 그것이 필요하지 않나 그렇게 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하시는지?

저희들이 자격증을 따고 있습니다마는 그 음식이라든가 컴퓨터라든가 이런 등등 저희가 연구회를 10개회를 조직했습니다. 그래 자격증은 별도로 다 있기 때문에 자격증을 둬서 자부심을 가지고 또 취업하실 분들은 취업하시며 농촌에 계시면서 취업도 하시고 하는데 일반교육과 병행해서 교육은 추진합니다. 앞으로도 계속 그 교육은 말씀하신 대로 교육에 첨부해서 교육이 되고 있는 사항이기 때문에 계속 더 확대 발전하도록 하겠습니다.

아무튼 지금 확대 발전시킨다는 내용은 좋겠습니다마는 말씀드린 바와 같이 자격증과 무슨, 교육이라는게 그래요. 꼭 어떤 목표를 달성하는 것보다도 자기가 배우고자 하는 의욕하고 그것을 서서히 이끌어가는 목표를 달성하지 않아도 할 수 있다는 의지와 긍지를 가질 수 있는 교육도 꼭 필요하다는 거 이런 말씀을 드리고자 합니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 더 질의하실. (양승직위원 거수) 예, 양승직위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 양승직위원입니다. 지금 8페이지에 주거환경개선 선도농가 육성 17호를 해서 부엌개량 13호, 친환경 화장실 개량 4호를 한다고 했는데 어떤 방법으로 어느 곳에 어떻게 할려고 하시는 겁니까?

지금 이 사업은 계속되는 계속사업이 되겠습니다마는 이 사업 부엌개량이나 친환경 화장실개량은 원래 융자사업이 되겠습니다. 그래서 연 4%로 이자가 싼 건데, 부엌개량과 화장실 개량을 같이 병행해서 할 수 있는 이런 사항이 13호 부엌개량이고요. 친환경화장실 개량은 금년도에 처음으로 돼서 외부화장실을 쓰는 분들이 주로가 쓸 수 있는 이런 처음 된 사업입니다. 그래서 지금 공고를 해 놓고 접수를 받고 있는 사항이 되겠습니다. 이것은 수세식 화장실이 아닙니다. 일반 재래화장실에서 이 표지만 갖다 놓고 다시 하고 있는 이런 사항으로써 지금 신청을 받고 있는 기간입니다.

그러면 새로운 그 옛날 수거식 화장실에 새로운 기구를 설치해 가지고 한다는 그런 말씀이십니까?

예, 그렇습니다. 그러니까 냄새나고 벌레 생겨서 보이고 하는 그런 것을 없애는 사항입니다.

지난 번에 그 카달로그를 가지고서 제시했던 그 내용이십니까? 그러면은? 기존 수거식 화장실에다가 어떤 좌변기를 갖다 놔가지고 만들어 놓는 그런 거 아닙니까?

그거하고요. 비슷한데요. 먼저 왔던 것은 업자가 가지고 왔던 사항이고 저희들이 하는 건 이번에 진흥청에서 개발해서 다시 보급하는 이런 사항입니다. 올해 처음 하는 화장실입니다.

하여튼 시에서도 일반식품업소나 이런데서 화장실에 대한 깨끗한 화장실 만들기에 대한 상당한 홍보를 했는데 새로 만든다고 하는 거니까 좀더 기왕 할려고 하면 깨끗하게 할 수 있도록 그렇게 유도 좀 해 주시고.

예, 예.

그 밑에 과학적인 가계관리 시범농가육성이라고 해서 하는 것은 이건 어떻게 좀 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠는데요.

예, 이것은 우리 농촌여성들이 그동안 가계부를 안쓰기 때문에 가계부를 중점적으로 쓰게 해서 진흥청에서 부터 지원해서 가계부를 지원하고 있습니다. 그래서 금년도도 저희들이 써가지고 충청남도에서 이 가계부 쓰기에서 1위를 했고, 진흥청까지 지금 제출하고 있습니다. 그래서 이것이 가계부 쓰는 사항은 이렇게 보시면 되겠습니다.

아, 가계부 쓰는 걸로만 하는 건가, 어떤 가계 경제에 대한 도움을 줄 수 있도록 여기에서 지도하는 것이 아니고 가계부 쓰는 것을 유도하는 거예요?

가계부 쓰고 이걸 가지고 그동안에는 가계부를 우리가 일일이 썼지만은 앞으로는 인제 전산으로 컴퓨터를 이용해서 가계부 정리가 됩니다. 그래서 이런 쪽으로 유도를 하기 위해서 내놓은 사업이 되겠습니다.

그리고 노년생활 지도마을 육성했는데 이것 좀 설명을 더 해 주시기 바랍니다.

농촌에 노인들이 일거리가 없어 가지고 인제 왔다 갔다 하시고 또 모여서 그냥 다른 놀이문화가 발달이 되기 때문에 이 분들한테도 일거리를 복잡하지 않고 쉬우면서도 할 수 있는 소득사업 쪽으로 유도하기 위해서 이게 한번 설치가 되면은 3년간 하도록 돼있습니다. 그래서 현재 운영을 하고 있습니다. 그래 이분들한테는 교육도 하고 수수도 심어서 빗자루도 매고 또 호박도 심어서 기금조성도 하고 이런 사업이 되겠습니다.

지난 번에 하던 그런 사업을 연계해서 한다 그런 얘기세요? 새로 개발해서 한다는 얘기가 아니고?

예, 그렇습니다. 이것은 한번 부락에 지원이 되면은 3년간 운영을 하도록 이렇게 돼있습니다.

알았습니다. 그 다음 9페이지에 주요농사정보를 제작을 해 가지고 농민들한테 그걸 한다고 했는데 거기에 대한 구체적인 내용이야 안나왔을 테지만은 농가들이 작물 재배면적이라든가 농산물 물가변동이라든가 이런 것까지 다 포함돼서 나가는 겁니까?

그 시기적으로 다 틀립니다마는 농사정보로 보시면 되겠습니다. 그 영농에 대해서 그때그때 문제점이 나오는 거 또 무슨 교육이라든가 이런 거 안내, 이런 사항을 전부 한 4페이지 정도 만들어 가지고 저희들이 농업기술지가 나가고 있습니다. 거기에 같이 넣어서 홍보를 하고 있습니다. 그래 그 농업기술지를 보시면은 거기에 이 자료를 넣어드리면은 이놈을 보시고 우리지역에서는 지금 어떤 작목에 어떤 작업을 해야지 된다는 이런 식의 농사자료가 됩니다.

이러면은 다른 뭐 인터넷이나 이런데 에다가 농사정보라든가 물가동향이라든가 이런 것은 다 우리 농업기술센터에서 띄우고 있습니까?

예, 계속 띄우고 있습니다. ARS로 해서 자동운영되고 있습니다.

재배면적이라든가 이런 것도 다 띄우고 있습니까?

재배면적 같은 거는 특별하게 거기다가 띄우지를 못하고 있습니다.

우리가 앞으로는 기술센터에서 해야 될 수 있는 문제가 어떤 작목에 대한 재배면적 파악을 빨리 해서 그것을 농민들이 과다생산이 되지 않도록 유도해 주는 것도 좀 우리가 먼저 나갈 수 있는 그런 방편이 아니겠나 하는 생각에서 재배면적의 효율성을 띠우기 위해서라도 좀 파악을 빨리 하셔 가지고 과다생산이 되지 않는 논산시만큼이라도 과다생산이 되지 않고 나아가서는 전국적인 그 재배동향도 좀 파악하셔 가지고 농가들한테 보급도 해 주는 것이 좋지 않겠는가! 그런 생각을 좀 해 봅니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님! (최홍묵위원 거수) 예, 최홍묵위원님!

예, 여운천위원입니다. 14쪽요. 농작물 병해충 종합진단실을 운영해 가지고 진단결과를 신속한 농가 통보로 궁금증을 해소해 주고 아울러서 예찰포를 이용한 예찰정보를 농가에 신속 통보해서 적기에 경제적으로 방제할 수 있도록 이렇게 하신다고 하셨는데 그 농가에 신속 통보방법에 대해서 좀 얘기 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 저희는 찾아오는 농가는 즉시 진단실로 안내를 해 드립니다. 그러면 진단실에서는 그 병에 대한 것은 습실검사를 통해서 병의 원인을 알아보고 거기에 인제 확대로 보는 전산현미경이 있어요. 여기에서 즉각 알려줘 갖고 그 충의 원인이 뭔가를 해명해 주면서 적절한 약제방법이라든가 적절한 방법을 즉시 알려줘서 궁금증을 해결해 주고 병해충 예찰포는 벼와 소득작물 두가지가 있습니다. 그런데 이것은 정기적으로 저희가 그 발생사항을 점검합니다. 그래서 그 결과를 예찰회의를 저희가 1년에 여섯번 내지 일곱번을 합니다. 여기에서 충분히 검토를 해서 그 농가가 확실하게 적기에 약을 뿌릴 수 있고 또한 불필요한 방제를 하지 않도록 그런 신속한 통보를 농사정보 그 녹색지, 황색지, 적색지에 의한 통보형식으로 해서 전 이ㆍ동장들한테 저희가 통보를 해 주고 있습니다.

그간은 실제 생산정보를 말이에요. 논에다가 지금 말씀하신 그런 표찰을 붙여가지고서 홍보를 해 주셨다고. 그런데 지금은 인원이 줄고 하다 보니까 그렇게 까지는 자세히는 못하고 계시잖아요.

예, 예.

그런데 인제 그 통보하는 방법을 지금 우리 일반 농민한테 쉽게 접촉할 수 있는 통보방법이 본 위원이 알기로는 방송을 통한 통보방법, 각 마을단위 방송을 통한 통보방법, 아니면 가두방송을 통한 통보방법 지금 그렇게 나누고 계시지요?

예, 예. 그것도 하고 있습니다.

예, 하고 계시지요?

예, 예.

그런데 거기 덧붙여서 한 가지만 말씀드리고자 하는 것은 지금까지 잘하고 계신데 가두방송에서 말이에요. 가두방송에서 지나가면서 하는게 가두방송인데 가두방송을 하실 때 한 곳에 머물러서 전하고자 하는 말씀을 끝까지 전하시고 난 다음에 차량이 이동하는 방법으로 해 줬으면 하는 겁니다. 왜 그런 말씀을 드리냐면은 논에서 일을 하고 있는데 쫓아가면서 들을 수는 없는 문제고 다 처음서 부터 끝까지 그 소리를 들을 수 있도록 한 곳에서 방송을 하셔야지 지나가면서 하면은 한마디로 다 끝나는 게 아니라 다만 30초 내지 1분으로써 끝내야 하기 때문에 그 이동거리와 그 속도 이런 것에 의해서 다 듣지 못한다! 이런 단점이 있더라! 그러니까 그걸 보완하셔 가지고 한곳에 서서 하시면은 또 한곳에 서서 방송을 다해서 농민이 충분히 알아들을 수 있도록 그렇게 해 주시라는 그런 주문을 드립니다. 어떻게 생각하세요 과장님!

예, 옳은 말씀이십니다. 즉시 시정하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시기를 부탁을 드리고. 16페이지와 13페이지가 연결되는 건데 13페이지에 보면은 주곡안정을 위해서 양질다수품종을 고급품종은 뭐 일품벼, 금남벼, 남강벼, 남평벼, 농호벼 등 여러 가지 품종을 보급하고 있지 않습니까?

예.

그런데 인제 우리 16페이지를 보면은 또 그와 똑같은 입장에서 벼어린모 자동육묘은행을 운영하고 있단 말입니다.

예, 예.

그런데 인제 지금 인제 다수품질을 보급하는 거 하고 육묘은행에서 육묘를 길러서 농가한테 보급하는 거하고는 품종면에서 차등이 있다! 이런 생각을 해 봅니다.

예, 말씀드리겠습니다. 벼품종은 전국적으로 101품종이고, 충남은 66개 품종, 우리시는 33개 품종이 지금 지정돼있는데요. 여기 일품, 금남, 남강, 남평, 농호, 수진, 화봉, 수라벼는 550㎏이상 생산되는 고단수 품종이고, 또 이쪽에 벼 어린모에 나오는 남평, 일미,수진 이것은 앞으로 대표성을 지고 우리 품종에서 앞으로 개량할 지역대표적인 우량품종입니다. 그게 좀 차이점이 있어요. 이것은 인제 남평, 일미, 수진벼는 최근에 인제 나온지가 얼마 안되는 품종들입니다. 일미는 오래 됐지만 맛이 그래도 좋아서 계속 유지를 하고 남평이나 수진벼 같은 경우는 내도복성, 저희가 지금 도복이 문제거든요? 내도복성 양질 다수성 품종으로 우리 어린모의 자동육묘 은행만큼은 이쪽하고 그 550㎏이상 고단수 품종하고는 다수 양질 다수성에는 거의 일맥상통하는 것이 있지만 그 품종의 보급연도에 따라서, 같은 것도 있어요. 있는데 수진벼 같은 것도 있고 같은 품종이지만 고단수 이쪽은 그 전부터 많이 다량으로 지역별로 보급된 품종이고 이것은 저희가 최근에 나오는 보급종, 그러니까 순도가 좀 나은 거지요. 이것보다는요?

과장님! 과장님께서 말씀하신 부분은 제가 충분히 알아듣겠습니다. 알아듣는데 어린모 자동육묘은행을 운영을 하시면서 우리가 일정품종 외에는 할 수 없다는 것은 제가 알고 있습니다. 그래야 되고요. 또요. 그래야 만이 일을 추진할 수 있지 품종이 그렇게 다양적으로는 우리 지금 말씀하신 부분대로 우리 논산에 확대보급품종 33개 종이라든가 이렇게는 다 할 수는 없지 않습니까?

예.

알아듣겠는데, 인제 그래도 우리 논산에서 농민들이 주로 찾는 품종을 우선으로 해서 육묘은행을 운영하고 계시지요?

예, 맞습니다.

그리고 권장할 만한 품종을 또 운영하고 계실거고.

예.

그런데 인제 사실 육묘은행이 인제 하신지는 몇 년 안되지만은 시설이 좀 좁고 해서 없어서 못팔지 뭐 남는 건 아니지 않습니까?

예, 맞습니다.

그러니까 제가 말씀드리고자 하는 것은 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 이 품종을 몇 개면 몇 개를 농민들한테 홍보를 잘하셔 가지고 그 꼭 심어야 할 기간과 품종과 홍보를 잘하셔 가지고 서로 이렇게 궁합이 딱 맞는 그러한 육묘은행을 운영하셨으면 하는 그런 바람에서 말씀을 드린 겁니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 해서 우리 농민과 기술센터와 일치되는 그러한 행정을 펴주십사 그런 말씀을 드리는 겁니다. 꼭 실천해 주시기 부탁 드리겠습니다.

네, 그대로 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 송덕빈위원입니다. 우리 지도소 소장님께서는 탁월한 노하우를 가지고 교육을 낮에 시키지 않고 야간을 이용해서 교육을 하기 때문에 농민들이 요즘 굉장히 좋게 생각들을 하고 있습니다. 이점에 대해서 농민의 한사람으로서 고맙다는 말씀을 드리면서 14쪽부터 묻겠습니다. 14쪽에 친환경 농업기술 보급에 보면은 종합검정실 운영 연 1,500점, 벼농사 시설원예, 토양 정밀검사에 대한 얘기가 되겠습니다.

예, 맞습니다.

거기서 센터에서 검사를 해 주시는 건 좋은데 우리 농민들한테 와닿는 것은 그렇게 쉽사리 와닿지를 못하고 있습니다. 그것이 왜 못하고 있느냐면 저도 그 검사내역을 죽 보았습니다만 우리는 농민들은 아무도 거의다 그러리라고 보는데 거기 보면 그 내용을 우리가 읽어보면 쉽사리 납득이 못가는 점이 많이 있습니다. 그렇기 때문에 그 점들을 농민들이 쉽게 알 수 있도록, 예를 들어서 소석회나 규산질이 부족할 경우는 규산질이라든가 고토분말이 몇 키로정도가 되면 되겠다 하는 그런 내용물까지 넣어주신다면 우리 농민들이 알기쉽고 거기에다 괄호 열고 괄호 닫고 해서 몇 포대, 20키로면 20키로 몇 포대 이렇게 해서 정확하게 일러주셨을 때 우리 농민들이 알기쉽고 센터에서 일러주시는 것이 더 빛나지 않겠느냐 하는 생각에서 말씀을 드리는 겁니다. 과장님 어떻게 생각하십니까? 제말씀에.

저도 동감입니다. 시비처방서를 재검토해서 농민들이 바로 보고 바로 알아볼 수 있도록 바로 시정토록 하겠습니다.

저 역시도 그걸 받고 다시 물음을 센터로 하고 싶어도 저거 의원이라면서 그것도 모르나 할까봐 미처 이게 여쭤보지못한 점도 한점 있었습니다. 그렇기 때문에 우리 농민들한테 기왕에 우리 지도소센터에서 우리 농민들을 위해서 일들을 하시는 분들이니까 그렇게 좀 해 주셨으면 하는 마음으로 말씀을 드렸습니다. 17쪽에 딸기해충 응애천적이용 생물학적 방제 확대라고 돼있는데 밑에 보면은 중간에 보면은 딸기수출 생산농가에 우선방사 80농가를 하신다고 했어요. 제가 보기에 수출하지 않는 농가는 지원을 하지 않고 있는 건지.

아니요 그렇지 않습니다.

우선적으로 수출농가에만 한다는 말씀이지요? 우선적으로?

그렇죠, 예.

그 우선적이라는 말씀보다는 수출하게 되면 그 농가는 벌써 한차원 혜택을 보고있는 겁니다. 수출을 하게 되면은?

예.

수출하는 농가와 하지 못하는 농가와 그 수입성을 봐도 차이가 있습니다. 그렇다면 한번 먼저 혜택을 본 그 분들보다도 사실 혜택을 고루 봐야 되거든요? 그렇기 때문에 수출하는 농가도 필히 해야 되겠지만 수출하지 않는 농가라도 같이 보살펴 줬으면 하는 생각으로 본 위원이 질의를 한 겁니다.

예, 제가 말씀드리죠. 수출농가는요. 대게 무휴면재배입니다. 알다시피 무휴면재배라는 것은 전조재배 내지 초촉성재배입니다. 그래서 반촉성재배에 비해서 화방이 일찍 나와요. 그래서 우선 저희가 수출하는 농가를 방사하는 거지 뭐 불평등하게 하는 건 아닙니다.

혹연 본 위원이 생각하기도 차별성이 있지 않느냐 하기 때문에 말씀을 드리는 건데요. 여하튼 어느 농가든지 그런 것을 느끼지 않도록 좀 해 주시기 바랍니다.

예.

세 번째로 19쪽에 품질인증 농산물 열린장터 운영이라고 했습니다. 거기에 보면 주부모임등 도시소비자 초빙 영농현장 및 포장견학 기회제공이라고 했거든요?

예, 예.

이것이 추진계획이라고 했는데 전년에도 해 본 계획이 있었는지 또 금년 한해 첫번 계획인지 좀 말씀좀 해 주시기 바랍니다.

예, 저희가 이 사업을 한 3년 전에는 두마에 군인아파트에 그 소비자를 모아서 제가 경리계장할 때 했는데요. 이 사업은 저희가 품질인증 협의회를 조직적으로 육성을 하고 있습니다. 그 품질인증협의회가 주체가 돼서 우리 농산물이 생산도 중요하지만은 파는 것도 중요하다! 그러자면 소비자들의 기호도가 더 중요하지 않느냐! 그래서 소비자대표를 아마 저희도 인제 바로 계획을 세워서 이렇게 초빙해서실제의 우리 영농현장을 보여주므로써 우리 영농에 아주 깨끗하게 고품질의 농산물을 생산하고 있다! 이것을 해 주기 위해서 견학기회를 제공한 겁니다. 금년부터 할 겁니다.

예, 고맙습니다. 사실 판로에 있어서 우리 농협에서 직원이 판매장소까지 전에는 오가면서 판로의 길을 더러 터줬습니다. 그런데 최근에 와서 우리 논산조합을 봤을 때 전연 그런 게 안보이거든요? 그러니까 우리 지도소만이라도 더욱더 판매장소까지라도 가실 기회가 된다면 시간을 내서 농민들을 많이 도와주셨으면 하는 생각으로 이 말씀을 드렸으니까 농민들을 위해서 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 작물기술과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 계속해서 농업기술센터 소득기술과 소관 업무보고청취를 하겠습니다. 소득기술과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

소득기술과장 이종행입니다. 소득기술과 보고드릴 순서는 20쪽 채소 생산기술 보급등 역점사업 3건과 자체주요사업 4건, 특수사업 3건 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 21쪽 채소 생산기술보급입니다. 채소 주산작목의 고품질 안정생산을 위한 새기술 보급확대를 위해 실증시범을 통한 새기술 조기확산으로 농작업의 생력화를 위한 관비재배 시범등 5개소 120a를 추진하겠으며 논산딸기의 차별상품화 핵심기술 보급확대로 육보, 장희등 고품질 신품종 촉성재배를 400㏊까지 늘리는 한편 예냉시설을 이용 부가가치를 증대하고 논산수박 브랜드화를 위한 기반구축은 연구회중심 생산유통기반을 다지며 제2회 논산 수박품평회를 5월 상순에 생산농가 중심으로 개최토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 과수생산기술 보급입니다. 소비자가 원하는 과실의 안정생산 공급을 목표로 배 대미수출 확대를 위해 고품질 배품종 갱신과 당도증진, 정형과 생산등 새기술의 집중 지도하고, 품질고급화를 위해 배 인공수분 확대와 개량형 포도 비가림시설을 25㏊까지 확대 보급하겠습니다. 또한 경제적 병해충방제는 환경친화형에 의한 성페로몬 트랩 활용과 병원균 포자체에 의한 방제 적기진단으로 피해를 최소화하고 생산비 절감을 위한 에너지절약 과수시범과 저온저장고 환경관리 시범사업을 추진하겠습니다. 다음은 23쪽 축산, 화훼, 특작 기술보급입니다. 환경개선과 생력화에 의한 생산성 향상을 위해 안전 축산물 생산기술은 한우수송아지 거세기술 연시교육 120명, 축사환경진단에 의한 고품질우유생산, 돈분뇨 벼논 액비시용 확대, 볏짚 조사료 확보를 위한 사각, 원형 베일러등 교육용 장비를 지원하겠으며 화훼 생산기반 조성은 절화용 수출 화훼단지 육성, 화훼연구회 중심 초화류 꽃묘를 생산 공급하겠고, 더덕ㆍ버섯은 '대둔산 더덕' 브랜드화를 위해 비닐피복 지주재배 기술과 버섯 안정생산기술, 유통개선을 지도해 나가겠습니다. 다음은 24쪽 우리시에서만 유일하게 추진하는 자체 주요사업으로 먼저 전국최고특화작목 육성입니다. 10개 작목 중점육성으로 얼굴있는 지역 명산품 생산을 목표로 우리시를 대표할 수 있는 딸기등 주산작목과 표고버섯등 유망작목을 선정, 농업인 단체 중심 공동사업으로 추진하여 다수 농가가 혜택을 받을 수 있도록 하고 고품질 농산물 생산으로 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 25쪽 우량딸기묘 생산보급입니다. 우량묘 생산보급 체계 구축으로 생산성제고를 위하여 조직배양에 의한 우량묘 신품종 원원묘 1만본을 생산하고 지난 해 생산본 18만본을 금년 3월에 육묘 희망농가에 분양 3,600만원의 경영수익을 올릴 계획이며 금년도에도 장희등 신품종 18만본을 생산할 계획입니다. 아울러 우량딸기묘 생산 전업시범농가를 육성해 나가겠습니다. 다음은 26쪽 배 꽃가루은행 운영확대입니다. 배는 타화수정 과수로써 수분수에 의한 수정이 이루어지며 이상기온과 수정장애요인으로 착과율이 떨어져 인공수분후 정형과를 생산 논산배 이미지를 높이고자 지난 해 사업 성과를 토대로 금년에는 기자재를 추가 확보하여 전면적의 65%까지 사업을 확대할 계획입니다. 본 사업의 원활한 추진을 위해 꽃가루 채취와 인공수분기술을 중점 보급해 나가겠습니다. 다음은 27쪽 수출농업 육성입니다. 수출 전략품목의 중점육성과 수출을 확대코자 수출목표는 배등 7작목 1,450톤 40억 3천만원으로 설정하고 목표달성을 위해 수출전문연구회 육성 모니터링 대상업체 농가기술지원, 수출작목 전문기술교육 실시와 수출상담실 운영, 수입국 검역강화대응, 농약 안전사용지도를 강화하고 농업인 수출 현지연수도 실시할 계획입니다. 한편 농산물 산지유통센터를 민간위탁 경영하여 효율적 운영으로 수출 거점기지로 자리매김 해 나가겠습니다. 다음은 28쪽 특수사업으로 먼저 수출딸기 촉성재배용 육묘시범입니다. 전국최고 주산단지로 성장 발전한 논산딸기의 수출확대와 작형 분산에 의한 소득향상을 위해서는 12월부터 조기 생산을 위한 화아분화 촉진육묘가 요구되어 10개소 1㏊에 기존하우스를 이용, 비가림육묘시설을 활용하여 양액육묘시설을 갖추고 공동으로 양질묘를 생산하는 사업입니다. 본 사업은 새로운 육묘기술로 토양전염성 병해를 경감하고 단위당 생산 묘수가 증가하며 육묘 노동력이 40% 절감되는 사업입니다. 다음은 29쪽 자생화 분화생산 상품개발입니다. 할미꽃 재배기술을 정립 농가에 전수하고 분화재배 상품화로 시범판매코자 지난 해 파종재배분 1만 6천본을 금년 4월에 시범적으로 공급 소비자 반응을 보아 금년 5월 2만본을 파종 생산할 계획입니다. 본 사업은 국제꽃박람회 축제분위기를 조성하는데 일조하고 도시민의 농촌에 대한 동경과 정서순화에 기여하겠습니다. 다음은 30쪽 마지막으로 논산딸기 전국 최고브랜드화 추진입니다. 딸기농가의 관습적인 품질ㆍ선별 불량 등으로 상품성 이미지가 실추하고 있어 전국 최고주산지로써의 명성회복과 농가소득증대를 도모코자 생산자 및 지원체간 협의체를 구성 정례적 운영으로 딸기산업 발전과제 발굴과 상호 유기적 해결방안을 모색하고 고품질 상품생산 기반조성으로 신품종 보급확대, 초촉성재배확대, 공동선별과 투명용기 소포장으로 신뢰받는 고유브랜드로 명품화 할 것이며 그 예로 논산백제딸기 상품출시로 논산 딸기시장 인지도가 급부상하고 있습니다. 아울러 유통체계개선과 다양하고 안정적인 시장확보를 위해 산지유통센터, 예냉시설 확충, 골드체인 시스템 구축, 수출물량 확대, 대형 유통점 또는 사이버시장등 고급품 시장을 선점할 계획입니다. 이와 같은 계획이 추진되면은 논산딸기산업의 지속적 발전과 소비자만족을 실현하게 될 것입니다. 존경하는 위원님 여러분! 농업기술보급사업에 각별하신 관심과 애정에 머리숙여 감사드리며 저희모두는 혼연일체가 되어 논산농업발전의 소임을 다할 것을 다짐드립니다. 감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (여운천위원 거수) 예, 여운천위원님!

예, 여운천위원입니다. 25쪽에서 28, 27, 30쪽에 다 연계되는 사업입니다. 우리가 딸기묘때문에 경상남북도는 물론 중국에 까지 딸기묘를 사러 가고 또 사오고 또 거기에 따른 병폐때문에 딸기농사를 버리고 하는 이런 것을 다 알고 계시지요?

예.

이것은 곧 우리 농가한테는 크나큰 문제가 되는데 인제 우량딸기묘 생산보급을 위해서 이렇게 노력을 하고 계시고, 지금 3월 중순경에 135개 딸기작목반에 18만 본이라는 커다란 많은 양의 딸기묘를 분양하고 계신데 사실적으로 우리 농가에서 직접 수혜를 받고 심고 있는 그런 상황은 굉장히 못미치고 있다는 겁니다. 그게 사실이지요?

예.

그래 인제 딸기묘를 우리 자가생산해야 되겠다는 것을 절실히 느끼는 것이 뭐냐면은 그 쪽에서 갖고 온 딸기묘의 품종서 부터 그 묘의 품질 이런 것을 전체적으로 믿을 수 없다는 겁니다. 이게 우리 농민들의 대대적인 말씀드리고 또 그쪽에서는 그렇게 전화를 드리고 말씀을 드리면은 그 쪽에서는 이게 이렇다는 자기 변명만 하고 있는 겁니다. 이런 것이 커다란 문제인데 하여튼 딸기묘가 완전히 우리가 믿는 그 쪽으로 간다면은 생산하는데는 그래도 많은 일조를 하는게 사실이지 않습니까?

일조를 하고 있습니다.

이것을 우리가 꼭 해야 되는데 지금 촉성재배를 위한 육묘시범을 28쪽에서 이렇게 쭉 나열을 하셔 가지고서나 재배며 생산을 하신다고 하셨는데, 이것을 떠나서 우리가 직접 우리 농민이 말이에요. 딸기를 재배하는 농민께서 쉽게 참여할 수 있는 그런 방법을 한번 연구해서 발표를 해 줬으면 좋겠는데요. 그런 교육을 좀 하시고. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면은 먼저 번에 딸기교육을 하셨지요?

예.

그런데 그 딸기교육장에서 그 왕겨를 이용한 딸기묘생산에 대해서 일부 말씀을 하신 걸로 알고 또 듣고 있습니다.

왕겨를 이용해서.

이용한 딸기묘 재배방법, 예! 육묘방법, 예!

예, 답변드리겠습니다. 지금 우리가 딸기육묘를 하는데 가장 문제가 되는 것이 연작장해입니다. 한곳에다가 두번째만 육묘를 해도 각종 병해충이 발생을 해도 묘의 질이 많이 떨어지는 그런 문제때문에 요즘 새로운 육묘방법으로 인공배지를 많이 쓰고 있습니다. 지금 까지는. 예를 들어서 펄라이트랄지 피트머스 인공배지 인데 그것을 배드를 만들어 가지고 거기다가 인공배지를 채워서 육묘를 하고 있죠. 거기에는 아주 그야말로 아주 무균 그런 상토입니다. 그런데 그것은 인제 외국에서 수입이 되고 비싸기 때문에 지금 여위원님께서 말씀하신 왕겨를 이용해서 하는 방법이 없겠느냐 해서 연구한 것이 왕겨를 인제 해 보니까 우리 왕겨는 우리 쌀농사를 하는데 있어서 그 부산물로 많이 나오는 그런 것이기 때문에 값도 저렴할 뿐만 아니라 구하기도 쉬운 상태에서 이미 지난 해에 부여에서 그게 시도를 했는데 그것도 좀 문제점은 있습니다. 우리 인공상토만큼 그렇게 꽤 좋지는 못합니다. 그래서 그러나 인제 가격경쟁면에 있어서는 조금 낫기 때문에 금년에 저희도 한번 시도해서 다시 한번 저희가 확인한번 해 볼려고 합니다. 해서 비용도 적게 들고 충분히 가치가 있다고 하면은 계속해서 저희도 보급해 나갈 그런 계획입니다.

인제 그날 들은 걸로 해서는요. 거기는 직접 그 영농교육때 참여를 본 위원은 안했습니다마는 들은 걸로 해서는 자묘를 자기가 생산해 내가지고 그 왕겨에다가 런널을 빼도록 내는데 그렇게 가지고서 하는데 거의 지금 말씀하신 그런 무균묘를 생산해 낼 수 있는 좁은 면적에서 그렇게 좋은 얘기를 들었다 이겁니다. 그런데 그 양반들이 그렇게 아쉬워 해서 내가 말씀을 드렸더니 아직은 보급할 단계는 못된다 그 말씀이 십니까?

예, 예. 더좀 검토를 해야 되는데요. 그때 그런 것이 있다는 것만 소개에 지나지 않는 것입니다.

아, 소개에 지나지 않는 것이다?

예, 예.

농민들은 아주 그것을 바람직하게 해서 하고 지금 말씀하신 대로 모든 것은 비싼데 왕겨는 쉽게 구하고 또 자기가 소유하고 있는 몇 백평의 밭을 이용해서 그렇게 하면은 아주 좋은 딸기묘를 육성할 수 있는 그런 자긍심을 갖고 계시더라고요.

예, 예.

그러니까 좀 한번 좀 더 연구를 하셔 가지고.

예, 저희가 신중히 더 검토해서.

정말로 우리 논산딸기가 대한민국 최고가 아니라 지금 수출하는 그런 단계에 있습니다마는 그것을 더 농가한테 소득을 줄려면은 결론은 그거거든요?

예.

중국까지 가서 가져오는 그런 양상을 버리고 우리가 자체적으로 생산해서 믿을 수 있는 딸기묘를 우리가 심고 그것을 바탕으로 해서 농가소득에 기여할 수 있도록 그렇게 좀 노력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 더질의하실 위원님 계십니까? (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님!

예, 송덕빈위원입니다. 소득기술과장님 업무보고 하시느라 수고 많으셨습니다. 30쪽을 좀 봐주실까요? 논산딸기 전국 최고브랜드화 추진에 보면은 추진계획이 있습니다. 중간에 보면 공동선별 투명용기 소포장으로 신뢰받는 브랜드화 정착화라고 수록돼 있는데 이것은 본 위원 생각으로는 소량의 양밖에 안되지 않습니까?

예, 현재는 지금 걸음마 단계라고 볼 수가 있습니다.

그렇지요?

예.

제가 과장님께 말씀드리고 싶은 것은 사실 투명용기가 꼭 있어야 됩니다. 그렇다고 보면 우리 농가에서 지금 작업을 해서 내놓고 있는 것은 지금 과장님께서 말씀하신 용기는 작은 용기이기 때문에 소량밖에 안됩니다. 그래서 많은 농가, 많은 혜택을 주기 위해서는 지금 그거 뭡니까? 스치로풀 박스인가요? 그것이 3관 들어가죠?

2㎏입니다.

아, 2키로 들어갑니까?

예.

본 위원 생각으로는.

아니 저 조그만 소형은 2㎏이고요.

아니, 아니 큰거 하얀 거!

8키로!

예, 8키로입니까?

예.

인제 농가에서 그런 것을 내다 보면은 그 많은 양을 투명한 그릇에 내지를 못하니까 제가 말씀드리는 것은 과장님이 그런 점도 한번 시도를 해 봤으면 하는 생각을 합니다. 그 스치로풀 밑에, 밑에가 이렇게 크다면 한 석줄 내지 넉줄 정도를 한 3㎝나 5㎝정도를 띄고 환히 보일 수 있는 투명하게 보일 수 있는 비닐이라든가 이런 걸 넣어서 박스를 들어 봤을 때도 투명하게 보일 수 있다고 한다면 우리 사먹는 분들이 조금은 더욱더 속을 들여다 보지 않겠느냐! 그렇게 됐을 때 우리가 농사를 지어서 내가는 사람들도 그렇게 사 잡숫는 분들도 조금 더 신뢰감이 되지 않겠느냐 하는 생각을 하는데 과장님 견해는 어떻습니까?

예, 하여튼 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨네요! 그래 지금 우리 논산딸기가 전국에서 969㏊로 전국의 15%, 충남의 65%를 차지 하고 있다고 자부를 하고 있습니다마는 사실상 지금 까지는 그 속박이때문에 상당히 이미지가 실추되고 있는 것은 사실이였습니다. 그래서 저희가 이 소포장을 하고 있는 것도 바로 그런데서 인제 보고있는데, 앞으로는 2003년도부터는요. 스치로풀 포장제는 국가지원을 중단하게 됩니다. 환경문제때문에. 그래서 앞으로 저희가 거기에 좀 대비해서라도 이런 투명용기 그 다음에 소포장 쪽으로 계속해서 밀고 나가겠습니다마는 위원님께서 지적해 주신 투명용기 8키로짜리 스치로풀 관계는 다시 한번 저희가 보다 더 좀 발전적으로 연구해 보도록 그렇게 하겠습니다.

2002년도부터라고 한다면!

2003년도입니다.

2003년부터! 그렇다고 한다면 아직도 많이 남았습니다. 그러니까 그 스치로풀을 이용하는 동안이라도 그렇게 해 주시고 또 스치로풀이 아니라 할 지라도 대형박스라고 했을때 밑에나 옆에나 마음대로 우리 소비자들이 볼 수 있을 정도로 투명하게 했으면 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다.

예, 노력하겠습니다.

우리 농민을 위하고 또 실부서에서 노력해 주시는 과장님의 힘이 필요하기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다.

네, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 소득기술과 소관 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 휴식을 위하여 5분간 정회하겠습니다.

수도사업소장 김주헌입니다. 평소 존경하는 전유식 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 되어 영광스럽게 생각합니다. 기히 배부하여 드린 유인물에 의해서 수도사업소 소관 2001년도 업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2001년도 주요업무 추진계획, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 일반현황 중에서 보고드릴 순서는 기구 및 정원현황, 예산규모, 기타 시설로 분류해서 보고 드리겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 기구 및 정원 현원 중에서는 기구로는 소장이하 4개 담당이 있으며 기능직 이상 정원은 34명에 현재 36명이 현원으로 있고, 기타직원으로는 청원경찰 6명, 일용직 16명, 공익근무요원 14명 등이 근무함으로써 전체 12명이 논산시 상하수도 업무를 전담하고 있습니다. 다음은 4쪽이 되겠습니다. 예산규모로는 총 228억 8,500만원으로써 상수도 특별회계 분야가 31.3%, 하수도 특별회계 분야가 67.7%, 일반회계가 1%를 차지하고 있습니다. 상ㆍ하수도 특별회계중 세입ㆍ세출과 일반회계 세출건에 대해서는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 5쪽이 되겠습니다. 기타시설 현황입니다. 우리시 상수도 보급률은 52.5%이며 참고사항으로 전국 보급률은 86.1%, 충청남도 평균보급률은 51%에 해당이 되겠습니다. 1인 1일당 급수량은 저희시에는 271리터이며 전국은 388리터, 충남 평균은 319리터가 되겠습니다. 상수도 보호구역은 3개 구역에 2평방키로미터이며 취수장과 정수장 현황과 다음 6쪽상에 배수지 간이상수도 소규모급수시설 그리고 대건 중ㆍ고등학교 양촌 신기리 청소년 수련원에 해당되는 전용상수도 현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 2001년도 업무추진계획입니다. 보고드릴 순서는 업무의 방향 및 기본계획, 사업현황, 2000년도 사고이월ㆍ명시이월사업, 네 번째로 상수도 사업, 다섯 번째로 하수도 사업 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 8쪽이 되겠습니다. 업무의 방향 및 기본계획입니다. 업무의 추진방향으로는 공기업경영의 합리화를 위하여 유수율제고와 요금을 현실화하고 최상의 서비스를 제공하여 맑고 깨끗한 물의 안정적 공급과 급수구역을 확대하기 위하여 지방상수도 신설과 배수관을 확장하고 공공수역의 수질보전을 위해서 지속적으로 환경기초시설의 확충과 준설을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 상ㆍ하수도 사업은 상ㆍ하수도 기본계획을 모체로 해서 2006년에는 상수도 보급률을 77%, 하수도 관거 보급률을 74%가 만회되도록 상급부서와 협의하면서 사업추진에 만전을 기하여 나가도록 하겠습니다. 2001년의 사업은 15개 분야에 225억 7,400만원을 투입하여 연내 마무리 내지는 계속사업을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 사업현황으로는 전체 건수로 대비한다면은 35건에 225억 7,400만원으로써 2000년 사고이월ㆍ명시이월사업이 17건, 2001년도 상수도 사업이 12건, 2001년도 하수도 사업이 6건에 대한 추진계획등은 10쪽에서 부터 보고 드리겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 2000년 예산중 사고이월 사업이 되겠습니다. 사고이월사업 대상은 전체 여섯 건으로 공사비는 14억 4,800만원이며 현재 추진진도는 41%입니다. 내용면을 보게 되면 성동 농어촌 지방상수도 2차 공사는 종합진도가 20%로써 금년 말까지 계속사업으로 추진하겠으며 간이급수 관정개발사업은 80%로써 3월 중순 완료계획이며 논산정수장 슬러지 건조장 설치공사로는 10%로써 완료계획은 3월 중순이며 우둔댐 수해복구공사는 20%로써 완료계획은 3월 중순입니다. 연무동산지구 하수도 시설공사는 25%로써 완료계획은 5월 중순입니다. 논산 하수정비기본계획 변경용역은 90%로써 금년 4월 5일에 완료하여 사고이월 사업 여섯건이 마무리 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 명시이월사업입니다. 2000년도 예산 명시이월 사업은 전체 11건에 33억 800만원으로 상수도 분야가 한건, 하수도 분야가 10건입니다. 금년 3월을 각각 착공으로 해서 7월 말까지 명시이월 사업을 마무리 되도록 추진하겠으며 명시이월 사업이 많은 이유로는 2000년 1회 추경 편성시 시비부담액이 배정이 유보되어 2000년 11월 1일 해제됨에 따라 명시이월 사업건수가 많습니다. 명시이월 사업의 세부사업명, 위치, 사업량, 사업비, 추진계획등은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 2001년도 상수도 사업중 수질 및 보호구역 관리입니다. 상수원 보호구역으로 지정된 3개 지구에 대해서 관리인원 일곱명으로 하여금 순찰활동과 단속으로 상수원 보호구역으로 유입되는 오염원과 불법행위를 근원적으로 차단하고 1일, 주간, 월간 구분하여 수질시험을 강화하겠으며 배수지 여섯개소의 자체청소와 저수조 47개 건물에 317개소의 청소를 주기적으로 관리자에게 청소할 것을 권장하는 등 하여 시민이 믿고 마실 수 있는 양질의 수도물을 공급해 나가겠습니다. 또한 지난 1월 17일자로 우리시 상수원 보호구역과 관련한 업무 세부계획을 수립하여 3개과 5개면에 시달한 바 있으며 후속조치로는 홍보물 제작 10개를 게첨하겠으며 6월부터 8월까지 3개월간의 특별단속기간 설정 운영하겠습니다. 아울러서 왕암지구 상수원 보호구역내 주민숙원사업 추진계획은 소하천 정비 한 건, 간이승강장 한 건, 농로정비 다섯 건으로 추정액이 2억 9,400여만원 정도로 부담비율은 국비가 30%, 시비가 70%이며 사업년도 개시 8개월 전에 환경부에 제출돼야 하므로 우리시에서는 금년 2월 중으로 충청남도와 협의를 거쳐 2002년 계획에 반영되도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 성동농어촌 지방상수도 신설 3차 공사입니다. 본 사업은 성동, 가야곡면, 은진면 관내에 4,590가구에 14,300여명이 공사가 완료가 되면 수혜를 받게 되는 사업입니다. 사업개요로는 전체사업비 41억 5천만원 중에서 금년에 12억 3,200만원을 투입하여 가압장 두개소, 관로부설 5.3km를 시행하는 사업이 되겠습니다. 2000년 사고이월 사업분이 완료되면 종합진도가 28%가 되고 금년 사업이 완공할 경우에는 금액대비해서 57%의 공정을 올리게 되겠습니다. 참고사항으로써 환경부 계획에 의하면 금년에 3억 800만원이 추가로 더 지원이 될 걸로 실무자들은 알고 있습니다. 추진계획으로는 3월경에 3차 공사를 착공시켜 가압장 시공과 관로부설을 시행할 계획에 있습니다. 본 사업은 전액 국비로 2002년까지 추진하는 계속사업으로써 정상적으로 사업이 추진될 수 있도록 환경부등 관계부서와 협의하여 업무추진에 차질이 없도록 노력해 나가겠습니다. 14쪽이 되겠습니다. 등화1ㆍ2통 상수도 배수관 확장입니다. 농촌지역 시민에게 양질의 수도물공급을 위하여 등화1ㆍ2통 230세대 920여명을 대상으로 총 2.6km에 대한 2억 7천만원의 계획으로 그간 2km에 대해서 2억 1천만원을 투입하여 배수관을 확장 시행하였으며 금년에 0.6km에 6천만원을 투입해서 배수관 확장으로 신규급수 수용가 부담경감과 시민에게 수도물 공급에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 3월에 조사측량 및 자체 실시설계를 해서 행정적 후속조치를 취해서 6월경 완공목적으로 추진하겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 채운면 화산리 상수도 공급사업이 되겠습니다. 농촌자가 수도의 수량부족과 수질불량으로 고충을 받고 있는 채운면 화산1ㆍ2리 160세대 500여명을 대상으로 총 3.5km에 4억 8,700만원을 계획으로 그간 1.4km에 1억 8,700만원을 투입하여 맑고 깨끗한 수도물 공급을 시행한 바 있으며 금년에 2.1km에 3억원을 투입하여 위생적이고 안정된 수도물 공급으로 주민불편 해소는 물론 주거환경 안정에 기여하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 금년 4월경 조사측량 및 자체 실시설계를 해서 행정적 후속조치를 취해서 7월경 완공계획에 있습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 부창4통 배수관 공사입니다. 농촌지역의 자가수도의 수량부족과 수질불량으로 고충을 받고 있는 부창4통 87세대에서 340여명을 대상으로 해서 800m에 1억원을 투입해서 지역주민과 맑고 깨끗한 수도물을 공급하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 3월경 조사측량 및 자체 실시설계를 통해서 6월경 완료 목적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 간이급수시설 개량입니다. 관내에 산재되어 있는 104개의 간이급수시설 중에서 노후하고 수량부족과 수질불량 시설물을 개량하기 위해서 2000년도에 일곱개를 개량하고 금년에는 2억 3,100만원을 투입해서 노성면 가곡2리 간이급수시설 외 다섯개소를 개량하는 사업이 되겠습니다. 세부사업개요는 유인물을 참고하여 주시기 바라며 추진계획으로는 5월까지 조사측량 및 자체 실시설계를 시행하고 6월경 공사착공하여 10월경 완료계획으로 추진하겠습니다. 금년도에도 2회 정기 검사를 실시하여 시설의 노후 및 수량부족과 수질불량 등을 조사해서 문제점 시설물에 대해서는 연차적으로 개량하여 농촌지역 급수난 해소와 동시 주민보건위생 증진에 기해나가도록 노력해 나가겠습니다. 18쪽이 되겠습니다. 성평취수장 유공관 확장공사가 되겠습니다. 동지역 및 연무지역에 공급되는 상수도의 원수의 확보사업으로써 1일 23,200톤의 원수를 공급하는 성평취수장이 1997년 시설된 이래 논산천 하상의 퇴적물 유입으로 유공관 유입수량이 다소 부족현상이 발생돼서 매년 2회 하상정비를 실시하고 있습니다. 이를 근원적으로 개선하고자 기히 설치된 1,000㎜ 유공관에다가 3억 1,300만원을 투입해서 유공관을 200m씩 3매를 추가 연장 부설해서 안정된 원수확보로 물 수요증가에 능동적으로 대비하고자 합니다. 추진계획으로는 2, 3월경 용역실시설계를 시작으로 하여 10월경 완료계획으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 2001년도 하수도 사업중에서 논산하수종말처리시설 공사입니다. 공공수역 수질보전과 도시 주거생활안정을 위해서 시설용량 1일 3만톤 규모로 차집관거 16km, 중계펌프장 3개소, 545억 1,300만원을 투입해서 69,000여명에 발생하는 오폐수를 차집처리 위해서 그간 275억 4,500만원을 투입해서 토목구조물 공사중 침사지, 침전지, 폭기조, 농축조와 건축물 골조공사 공정에는 침사지 관리동, 펌프동과 차집관로공사 6.9km를 시공중에 있고 현재의 종합진도는 23%의 공정을 보이고 있으며 금년에는 128억 2,400만원을 투입해서 처리장 공사와 차집관거 9.5km, 전기, 기계공사를 5월 경부터 3차 공사분을 계약착공할 계획에 있습니다. 참고사항으로 2001년도분 예산이 128억 2,400만원이였으나 사업비가 84억 7천여만원이 추가내시돼서 2001년도 사업비가 212억 9,400만원으로 추경에 변경조정돼야 될 입장에 놓여있습니다. 본 사업이 2002년도에 마무리될 수 있도록 환경부등 관계부서와 유기적인 협의를 하는 등 최선의 노력을 다하겠습니다. 20쪽입니다. 하수도 준설이 되겠습니다. 논산시전역에 산재돼 있는 하수관거 내 퇴적물을 적기에 준설하여 재해예방과 생활환경정비에 도모하고자 사업시행시기를 우기 전ㆍ중ㆍ후로 구분해서 1억 6,800만원을 투입하여 하수관거 12km를 준설하고자 합니다. 추진계획으로는 우기 전ㆍ중ㆍ후로 구분해서 자체 조사 설계와 아울러서 시행해 나가겠습니다. 금년 1월 중순경 한파로 하수결빙지역이 6개소가 발생돼서 900만원을 투입해서 1.2km에 대한 하수퇴적물을 긴급 제거한 바 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 하수관거정비 양여금 지원사업이 되겠습니다. 재해 사전예방과 주민 주거생활 안정을 도모하고자 강경, 연무 상습침수지역에 6억 4,700만원을 투입해서 2.5km의 하수관거를 개량정비하고자 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로는 2000년 12월 26일 도시계획을 갖고 있는 6개 읍면동에 대상지를 조사보고하도록 지시한 바 있습니다. 현재 실시설계 용역준비를 하고 있으며 4월경 발주하여 6월 내지는 11월경 완공계획으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 하수처리구역 우수ㆍ오수 분류화 사업이 되겠습니다. 본 사업은 양여금 사업으로써 동지역 기존 시가지등에 합류식관거 매설지역의 오수만을 따로 차집 처리하기 위해서 논산 하수처리 구역 5.6평방키로미터를 통해서 18억 5,300여만원을 투입해서 실시설계 내지는 상습침수지역과 택지개발 주변마을부터 사업시행하고 점차적으로 확대시행해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 6월경까지 실시설계 용역을 완료하고 8월경에 우수ㆍ오수 관로공사를 시공해 연말까지 마무리 되도록 저희가 추진하겠습니다마는 환경부 예산관계를 세부적으로 시달은 안됐습니다마는 용역관계는 금년에 시행이 되고 오수분류식 하수관거 시설공사는 사업비가 줄지 않나 이렇게 내다보고 있는 실정에 있습니다. 참고로 하여 주시기 바랍니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 하수관거 내부조사입니다. 강산지구, 내동지구, 취암토지구획정리지구 내에 5천만원을 투입해서 도로에 침하구간, 배수불량지구와 민원발생지역을 대상으로 하수 오접합 관거 내지는 이탈관거, 내부파손등을 조사해서 하수처리장 유입수질과 노수로 인한 환경오염을 개선하고 하수의 원활한 배수가 되도록 하는 사업이 되겠습니다. 추진계획으로써는 3월경 자체 용역설계 품의를 하고 4월경 제조발주 및 착공해서 6월경 성과품을 납품 받아보고자 하는 사업이 되겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 하수도맨홀 보수와 뚜껑 교체사업입니다. 논산시 전역중에 교통량이 많은 지역을 대상으로 4천만원을 투입해서 약 200여개소에 대한 노후된 하수도 뚜껑과 맨홀뚜껑을 사전에 교체 내지는 숭상하여 교통사고 예방 및 민원을 해소해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로는 3월까지 보수대상 일제조사와 아울러서 실시설계하고 6월경 완공할 계획에 있습니다. 다음은 25쪽이 되겠습니다. 수도사업소 자체 특수시책은 두건으로써 첫 번째는 매주 금요일 도수ㆍ누수 탐사의 날 운영과 두 번째 수질감시 모니터링 운영이 되겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 매주 금요일 도수ㆍ누수 탐사의 날 운영이 되겠습니다. 상수도관의 노후로 매년 많은 양의 수도물이 누수되고 있어서 경제적 손실을 사전에 예방하고 유수율을 높여 합리적인 공기업을 운영하고자 하는 차원에서 발상이 되었습니다. 추진계획으로는 추진방침을 모체로 해서 전체 4개반 40여명의 탐사반을 편성해서 매주 금요일 야간에 1개반 10명씩 투입해서 배관망도 내지는 이용노선을 탐사 추진하고 있습니다. 참고사항으로 2001년도에는 5회 탐사결과 도수는 발견하지 못했으면서 누수는 25개소를 발견해서 수선을 한 바 있습니다. 도수나 누수 발견시 조속 복구와 후속조치로 기록유지 등을 하여 공기업경영혁신과 신뢰받는 수도행정을 펼쳐나가도록 하겠습니다. 다음은 27쪽입니다. 수질감시 모니터링제 운영이 되겠습니다. 수도물 공급 전과정에 대한 수질검사제도를 도입하고 주민참여로 수도물에 대한 신뢰성을 확보하고자 합니다. 추진계획으로는 2월중에 모니터링 20여명을 선정하고 간담회 개최와 수도꼭지 수질검사참여, 시설장 현지 답사에 대해서는 상ㆍ하반기로 구분해서 시행하고 아울러서 모니터링 요원의 다양한 의견수렴과 모든 시민이 알 수 있도록 수질에 대한 결과를 투명하게 홍보해 나가도록 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 참고자료로써는 상ㆍ하수도 채무관리와 직원명단이 되겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 상수도 채무관리입니다. 2001년도 상환대상금액이 원금 플러스 이자 합해서 12억 7,900만원이며 세부적인 기금은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 하수도 채무관리사항입니다. 2001년도 상환대상금액이 원금 플러스 이자 합쳐서 4,157만원이며 세부적인 내용은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 31쪽 직원명단은 유인물로 갈음보고 드리고 이상으로써 수도사업소 2001년도 주요업무보고를 마치겠습니다.

예, 수고 하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (송덕빈위원 거수) 예, 송덕빈위원님!

예, 송덕빈위원입니다. 상수도 사업소장님 업무보고하시느라 수고 많으셨습니다. 12쪽좀 봐주실까요? 상수도사업 수질 및 보호구역 관리를 보면은 원수 및 정수에 대한 생산공급단계별 완벽한 수질관리 보호구역 지속단속으로 양질의 상수원 확보 및 유입오염원의 근원차단이라고 돼있는데, 지금 현재 우리 보호구역내를 여기 보면은 왕암, 삼전, 탑정, 신교, 종연, 성평, 송정, 관동, 연산, 고양이라고 돼있죠?

예, 그렇습니다.

인제 그런 넓은 지역을 우리가 멀리만 내다보지 말고 지금 현재 우리가 물을 펌핑해서 올리는 그 현장으로부터 100m 남짓 가면은 성평, 탑정 양쪽에서 인가에서 유입돼 들어오고 있는 물이 있습니다. 그건 지난 번에 제가 시정질문에도 담아서 말씀을 드린 바 있습니다만 이 넓은 지역을 지금 우리가 관리하고 있고 또한 상수원 보호구역내 금지 제한행위단속을 위한 순찰 강화까지 해 가면서 주위에 사는 분들에게 곤란을 주면서 까지 단속을 하고 있습니다. 그럼에도 우리가 정말로 시급히 해야 될 것은 지금 하지 못하고 있거든요? 양쪽에서 물이 유입돼 들어오는 물이 오염돼 있는 물이 많습니다. 그 양쪽에서 들어오는 것을 언제 소장님께서 현지 답사를 한번 하셔서 사실 본 위원이 이야기하고 있는 것이 타당한지 타당하지 않은지 그 여부를 한번 확인해 보시기 바랍니다. 왜냐 하면 비가 와서 우수가 많을 때가 오히려 낫습니다만 비가 오지 않을 경우 인가에서 오염된 물이 내려오는 것을 우리가 그대로 받아들이고 있어요. 그래 그예산이 이 성평정도는 예산이 얼마 들지 않습니다. 평상시에 내려오는 물을 제가 차단만 해 달라고 제가 이야기를 했습니다. 우수가 많을 때는 어쩔 수가 없으니까 평소에 물이 작게 내려올 때만이라도 돌려서 그리로 유입되지 않도록 해 달라고 말씀을 드린 바 있는데 우리 수질검사에서 항시 1급수다 해 가지고 지금 미루고 있습니다. 그러면 우리가 평생동안 죽지 않는 다고 생각할 수가 없지 않습니까? 어느 날 갑자기 죽을 수도 있고, 참 좋지 않은 얘기입니다만 가정에서도 생각지도 않았던 화재도 날 수 있고 도둑도 맞을 수가 있습니다. 그때 가서 아차 하면서 시정을 해야 안되지 않느냐! 그러면 미리미리 그런 데를 단속해서 물이 유입되지 않도록 하는 것이 옳지 않겠느냐는 차원에서 여러번 말씀을 드렸습니다만 지금까지 시정이 안되고 있습니다. 과장님께서 그 현지를 꼭 한번 답사를 해 보시고 제 말씀이 옳은지 그른지 좀 여부확인 좀 해 주시기 바랍니다. 그 보고 받아보신 일 있습니까?

예, 있습니다. 지금 송위원님께서 말씀하시는 그 사항에 대해서는 지금 성평취수장에서 상류로 올라가다 보면은 중간되는 지점에 좌우측에 인제 수문에서 농수로에서 보호구역내로 들어오는 유입수 관계때문에 말씀하시는 사항으로 알겠습니다.

예.

평상시 홍수가 된다고 그런다고 그러면 같이 혼합이 돼서 그 수질에 대해서 특별한 문제점이 없다고 보는데 갈수기때 그 물을 보호구역내로 유입시키지 않고 별도로 좀 빼줄 수 있는 방법이 없는가를 지금 말씀하시는 사항이 되겠습니다.

예, 그렇습니다.

그래서 지금 저희가 현장여건은 제가 한번 부임한 이래 한번 봤습니다. 그래서 홍수위때는 상관이 없는데 갈수기 때에 그 나오는 물만을 별도의 관을 갖다가 하천에다가 지하로 묻는다는 것도 어려움이 조금 있을 것도 같아요. 또한 아울러서 농경지 쪽에다가 또 하자니 또 보상이라든지 이런 또 뒤따르는 문제점이 생기고, 그래서 저희가 지금 흄관을 설치하는 방법과 암거를 설치하는 방법이 있는데요. 암거는 한 10억 정도가 추가로 소요되고 흄관을 설치한다고 그러면은 한 5,500만원 정도가 이렇게 계획하는 걸로 검토는 됐습니다. 그런데 실질적으로 필요는 하면서도 배수하는 방법에 묘안이 좀 나타나지는 않고는 있습니다. 요관계는 지금 저희가 또 현장조사를 해서 좋은 공법이 없는가를 검토해 나가면서 추진을 해 보도록 해 보겠습니다.

아, 지금 과장님께서 말씀하신 것은 본 위원 생각으로는 이해가 안갑니다. 왜냐 하면 지금 성평지역의 현지를 가보셨다고 말씀을 하시니까 제가 말씀을 드립니다만 지금 현재 평상시에 흘러내려오고 있는 그 물이 옆으로 그 고목돼있는 나무 밑으로 내려올 수 있는 똘이 있습니다. 똘이 있기 때문에 거기 앞에만 물이 흘러들어가지 않도록 조금만 막음을 해 준다면, 막음만 해 준다면 평상시에는 물이 내려오지 않습니다. 그리고 앞에 똘만 조금 개보수만 해 준다면 문제가 되지 않습니다. 그런데 그거조차도 지난 번에도 제가 말씀을 드렸습니다만 불과 100만원 남짓하면 되지 않겠느냐 라고 말씀 드려 봤습니다. 그랬는데도 지금 시정이 안되고 있고, 저쪽 탑정지역에서 내려오는 그 곳은 사실 제방 밑으로 물을 돌리려고 한다면 거기에 예산이 들겠죠! 그러나 이쪽은 예산 들지 않는데도 지금 현재 못하고 있습니다.

그 관계에 대해서는 현장을 다시 한번 재검토 한번 해 보겠습니다. 송위원님이 생각하시는 그 공법대로 현장에서 부합이 되는 것인지 그럼으로써 미치는 영향이 없는 것인지 또 사업비가 그렇게 다량 들어가지 않는 그런 사항이라고 하면은 저희가 긍정적으로 검토해서 별도로 또 보고를 드리도록 하겠습니다.

저희가 늘 아쉬웁게 생각하는 것은 공직에 계신 분들과 저희 생각하고는 여기서 어떠한 사업을 하더라도 그 사업비가 우리가 생각하는 거와 우리 공직자들이 생각하는 거와는 차이가 굉장히 많습니다. 우리는 적게 비용을 들고도 충분히 할 수 있는데 공직에 계신 분들은 아니다라고 생각 하거든요? 그것 자체가 잘못됐습니다. 그러니까 돈을 작게 들여서도 할 수 있는 길이 있으니까 그 길만은 가급적이면 빠른 시일내에 시정하도록 과장께서 좀 신경을 써주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 수도사업소 소관 업무보고청취를 모두 마치겠습니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 본 회기 동안 회기진행에 적극 협조하여 주신 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.